第一篇：泉州市文化產業發展報告（xiexiebang推薦）

泉州市文化產業發展報告

文化產業是21世紀具有廣闊發展前景的產業，被稱為“朝陽產業”。文化產業能產生多重效益，啟迪人的心智，提高人的素質，豐富群眾文化生活，促進經濟和社會發展。文化產業已成為國民經濟中新的增長點，在一些國家和地區，已成為支柱產業之一。

一、文化產業的內涵和外延

文化產業是一個較新的、宏觀的概念，它的內涵和外延目 前還沒有一個權威的公認的界定。普遍的觀點認為，文化產業 是指從事文化產品生產、流通和提供文化服務的經營性活動的 行業總稱。其包括的行業主要有：

1、文化藝術業：包括藝術創作與表演、文藝表演場館、圖書館(檔案館)、文物和博物館(紀念館)、群眾文化活動(包括群眾藝術館、文化館站、文化中心、文化俱樂部)、文化藝術經紀代理及藝術品市場等。

2、新聞出版業：包括新聞業，圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、各類圖片的出版、印刷(復制)業等。

3、廣播電影電視業：包括廣播、電視、電影的制作、發行、播映等。

4、文化信息傳輸服務業：包括衛星傳輸、互聯網等各種文化傳播。

5、文化娛樂業：包括歌舞廳、錄像廳、游戲廳、游樂園 等。

6、文化旅游業：包括以文化藝術和文物為對象的旅游參觀、旅游紀念品生產經營等。

7、體育業：包括競技體育和休閑健身服務。

8、博彩業：包括體育彩票、福利彩票等。

9、廣告業：包括廣告制作、宣傳等。

二、發展文化產業是與時俱進的要求

1、發展文化產業是建立社會主義市場經濟體制的要求

在長期的計劃經濟體制中，文化與其他產品一樣，由政府組織 生產、流通和消費。改革開放以后，由于文化產品具有意識形態的特征，因此文化產品的市場化比其他物質產品滯后，從而制約了文化行業的生機和活力。隨著社會主義市場經濟的發展，發展文化產業，加快文化產品市場化進程，推動文化繁榮發展，已成為十分迫切的任務。

2、發展文化產業是全面建設小康社會的重要組成部分 黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標。文化要為全面建設小康社會提供強大的精神動力與智力支持，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，讓人民群眾充分地享有文化成果，這是小康社會的重要標志之一。文化產業促進知識的傳播和普及。從國際上成功經驗來看，文化的繁榮，發展文化產業是主要途徑之一。

3、發展文化產業是高新技術發展的必然結果。文化產業是高新技術與文化緊密結合約產物，先進的印刷復制、錄音錄像、網絡傳輸、數手化等技術在文化領域的廣泛應用，使文化產品可以批量生產及快速方便地銷售，從而力又?化產業化奠定了基礎。在知識經濟時代，文化與經濟互相滲透，文化產業是知識經濟的先導性產業，已經成為提供知識；教育、審美和休閑娛樂的重要載體。

4、發展文化產業是提高國際文化競爭力的必要手段。從國際上綜合國力競爭日趨激烈的情況下，人們對文化及其在經濟和社會發展中的特殊作用表現出了更多的關注，文化實力已經成為綜合國力的重要內容，文化產業作為新興的朝陽產業，在各國經濟發展中具有越來越重要的地位，許多發達國家的文化產業已經成為國民經濟的支柱產業。隨著我國加入WT0，外國的文化資本和文化產品會越來越多地進入我國，國際文化交流與合作更加活躍，不同文化的相互滲透和激蕩更加激烈，西方發達國家力圖憑借其經濟實力和文化傳播優勢，將大量精神文化產品、社會政治理念、價值觀念等輸入我國，并力圖占領我們的文化市場。對此我們必須大力發展自己的文化產業，提高文化產品的市場競爭力和市場占有率，為文化產業走向世界創造了良好的條件。

三、泉州文化產業發展現狀分析

（一）人泉州發展文化產業的有利條件

1、經濟實力優勢。泉州是市場經濟比較活躍的地區，經濟發展水平較高，經濟的快速發展，直接拉動了城鄉居民的文化消費需求：為泉州文化產業的發展奠定了堅實的物質基礎。泉州在經濟建設中積累了許多有益的做法，為加快文化產業的發展，提供了可資借鑒的經驗。

2、資源優勢。泉州是歷史文化名城，文化積淀豐厚。歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出；泉州又是優秀旅游城市，山清水秀，民俗獨特；文化建設發展迅速，形成較濃厚的文化氛圍。豐富的人文資源和旅游資源為文化產業的發展提供了豐厚的資源條件。

3、文化品牌優勢。泉州的民間文化源遠流長，南戲、南音、南少林，石文化、茶文化、民俗文化，石雕、瓷雕、花燈等民間工藝美術品，歷史悠久，藝術精湛。這些傳統文化品牌是新的歷史條件下發展文化產業的良好基礎。

4、市場機制優勢。泉州人市場意識強，市場機制靈活，其優勢已經在發展物質商品中得到充分體現，如能應用于發展文化產業，定能搶占文化產業發展的先機，有力地促進文化產業的發展。

（二）泉州文化產業發展現狀

1、文化娛樂業健康發展。娛樂業是泉州改革開放以來成長最為迅速的文化產業。上個世紀末，全市文化娛樂經營單位共有2183家，從業人員近萬人。按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，遵循“控制總量，提高質量，優化結構，合理 布局”的原則，全市娛樂行業逐步從雜亂無章的膨脹過渡到繁榮有序的蓬勃發展階段。目前，全市共有綜合娛樂場所68個家，歌舞廳47家，舞廳32家，卡拉0K廳125家，餐廳卡拉OKl56家： 網吧!36家，擁有60萬互聯網用戶，有近7萬寬帶用戶，電子游戲廳(室)150家，臺球廳75家，旱冰場48家，保齡球館12家，音像制品批發6家，音像制品零售463家．錄像放映廳42家，電影發行部門4個，電影影劇院19家，形成了多門類、多層次，多形式，多投資主體的文化娛樂市場。2．文化旅游業方興未艾。泉州是首批國家歷史文化名城，也是全國優秀旅游城市，依靠雄厚的歷史文化旅游資源，泉州的文化旅游產業發展迅猛。文化旅游產業作為我市新一輪創業的一個亮點，通過南音、南戲、南建筑、南少林、南小吃、南國服裝、南國風光等獨特魅力，依托以眾多文物古跡為主要場所的旅游景點景區，一個集游樂觀賞，吃住購于一體的文化旅游服務系統產業正在形成。在加強硬件設施和軟件環境建設，提高旅游管理水平和服務質量的同時，泉州把文化旅游當作重頭戲來抓；推出了海絲文化游、宗教文化游、民俗文化游等多達十條的文化旅游線路，深入挖掘文化旅游資源，大力提升文化旅游理念，促進文化旅游業健康、積極、快速地發展。目前全市共有星級酒店46家，旅行社53家。2001年接待境內外游客675．76萬人次，創匯2．57億美元，旅游總收入64．4億元，相當于全市GDP總量的5．4％。旅游從業人員近3萬人。

3、文化事業單位運用產業手段謀求生存與發展。泉州的文化事業發展迅速，在文化建設從計劃體制向市場體制轉變的過程中，我市國辦文化事業單位在與市場接軌，與多種所有制文化企業單位的競爭中求生存和發展。目前全市有固定演出場所28個，國辦藝術表演單位15個，有泉州市演出公司、明星演出公司兩個演出經紀公司。2002年有國內外63個演出團體來泉演出。戲曲藝術是我市文化事業發展的龍頭。在市委市政府的關心領導下。我市通過了《市直藝術表演團體體制改革意見》。確立了“分類指導、核定收支、定項補勁、業績掛鉤、逐年遞增”的財務預算體制，在改變劇團福利型經營模式，走產業化的觀代化經營道路上跨出了關鍵性的一步。在改革過程中，各劇團改變了過去“等靠要”的被動模式，進一步樹立了市場意識，泉州的演出市場得到了鞏固和發展。2002年市直五大專業劇團共演出了10場。在群眾文化方面，2002年，全市有藝術館1個，文化館9個，文化站142個，民間職業劇團168個，農村電影隊225個，此外還有為數不少的民間文藝社團。全市藝術館、文化館、文化站舉辦各種展覽，開展各種文藝活動，舉辦各種藝術培訓。群眾文化部門在堅持公益性為首位的前提下，“以文補文”向產業化方向探索。如，市藝術館與廈門大學音樂系合作開展藝術培訓活動，以市場運作方式嘗試產業化之路；晉江市陳埭鎮文體站堅持走以國辦文化為主導的多種經營道路，年經營創收達20多萬元。

4、文化產業領域不斷發展、擴大。隨著大文化概念的確立，文化產業領域也隨著不斷發展、擴大。文化產業在新聞出版、廣播電視、體育等領域得到迅速發展。目前我市公開發行的報紙有《泉州晚報》、《泉州晚報．海外版》、《東南早報》、《石獅日報》、《泉州廣播電視報》、《僑鄉科技報0、《泉州師范學院報》等7種報紙，《泉南文化》、《泉州文學》、《海外交通史研究》等3種公開發行的期刊及幾十種內部發行的報刊。泉州晚報社已經向集團化發展，經營業績喜人，除出版、發行“兩報一刊一網”外，開始向多種經營發展。2002年《泉州晚報》發行量15萬份，發行量位居全省地市報首位。出版印刷方面，全有共有53個新華店分銷點，年實現利潤180萬元。書刊零售單位562冢，書刊二級批發單位10家，電子出版物經營單位17家。印刷企業1300多家。目前，泉州還沒有出版社。2002年，市直廣播電視系統實施體制改革，成立了泉州廣播電視中心，優化資源配置，取得了顯著的社會效益和經濟效益。全市有廣播電臺9座，無線電視臺一座，有線電視臺10座，調頻廣播發射臺9座，電視發射臺、轉播臺8 座，鄉鎮廣播電視站137座，全市廣播電臺平均每日播音124小時，電視臺平均每周播出411小時，全年廣電創收10953．82萬元。我市體育產業有一定的發展，特別是體育彩票業在全省已占舉足輕重的地位；各縣(市、區)體育場館等設施都不同程度地以出租的形式進入了市場經營，收入水平各不相同；體育競賽表演和有償體育娛樂服務剛有初步發展。

（三）泉州文化產業存在的問題

1、行政管理機構交叉重疊、條塊分割、多頭管理、職責不清。文化市場被分割為多頭管理。文化部門管理演出娛樂音像網吧服務市場；廣電部門管理廣播電視；新聞出版部門管書報刊音像電子出版物市場；體育部門管理體育健身娛樂市場：旅游部門、宗教部門、建設部門及各縣(市、區)都參與旅游資源管理。劃分過細，或互相交叉，難于協調統一，形成合力。以文化旅游為例，海上絲路各旅游景點(區)分別隸屬于城建、市政公用事業、文化、宗教等部門，旅行社隸屬旅游部門。這給規范管理、串成線路、連成片區帶來諸多不便，削弱了整體優勢。

2、政事不分、所有制結構不合理。由于文化資源沒有得到充分有效的利用．造成投資渠道單一，資金匱乏，嚴重制約了文化事業和文化產業的發展。在這方面： 尤其以文化、體育、旅游最為突出。文化行政部門陷于操辦文化藝術創作演出活動的具體事務之中，削弱了行政管理和宏觀管理的職能。公有文化企事業單位普遍缺乏活力，沒有形成創新激勵機制，沒能成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自主創新的市場主體。全市大部分的文化企事業單位屬國有性質，集體或民營文化企業數量少、規模小、外國獨資或中外合資文化企業更是鳳毛麟角。體育產業的產業結構和經營方式分散單一，主要還是以體育彩票、體育場地(館)出租為主，個別地方甚至截留體育彩票公益金。旅游業仍然只靠政府投入，沒有形成多渠道投入機制。

3、文化市場規模小，層次低，市場機制不健全。這是泉州文化產業的通病。從文化娛樂演出、旅游、體育到報業、出版印刷業都程度不一地存在規模小，科技含量低，競爭力不足的毛病。文化演出規模小、規格不高，無法形成大反響，起到提升城市文化品位的作用。旅游還沒有成形整體效應，報業缺乏規模效應，競爭力有限，生存空間越來越小。目前，我市的文化要素市場(指文化資金市場、文化藝術設施市場、文化藝術人才市場、文化藝術勞務市場、文化科技市場等)、產權市場發育滯后，文化資源在市場中不能實現有效配置，國有資產沒能實現重組和保值增值，文化事業結構也沒能按產業化的要求進行調整。

4、對人文資源的羅列性展示大于開發利用。泉州是宋元時期東方大港，號稱宗教博物館，有“古稱佛國，滿街圣人” 的美譽；有鄭成功、施瑯，李贄、弘一大師等歷史名人，還有大多值得我們引以驕敏的人文資源。作為旅游景點(區），普遍存在學術研究性強。而觀賞及參與性不足：缺乏吸引力的特點。而對這些寶貴的人文資源，我們的認識是羅列性的、淺表的，總體上說缺乏新意、缺乏興奮點、缺乏深度和科技含量。近些年我市開展的重大文化活動，沒有造成像昆明”世博會” 那樣的影響，沒能形成品牌效應，沒有直接的和持續的經濟效益。

四、發展泉州文化產業的對策建議

1、建議由市政府協調，建立統一高效的文化市場管理機構。該機構全面負責娛樂、演出、美術、音像、影視、出版、廣告、旅游等文化大市場的培育、管理、調控和監督，盡快改變目前這種機構交叉重疊、政出多門、部門分割、多頭管理的狀況。

2、克服體制上的障礙，調整布局，組建若干文化產業集團。要打造大泉州文化，這已不光是文化行政部門的事，應協調新聞出版、廣電、旅游、宗教、體育等部門，整合力量，充分發揮各部門的優勢做大文化產業，組建文化產業集團，發揮文化企業的規模效益，促進文化企業更多地應用高新技術，綜合開發利用文化資源，增強競爭實力，擴大社會效益。可以龍頭企業為試點，組建泉州市級報業集團：整合報紙資源；組建市級新聞產業集團，打造一個強有力的本市報業、廣電、文化等產業為核心的綜合性產業集團；將市委機關報的廣告、經營等剝離出來組建股份公司，這是目前報業體制改革的方向。整合泉州出版印刷市場，著手泉州出版社及泉州圖書城籌備工作： 組建泉州演出藝術有限公司： 就演出娛樂業來說，我市約演出業市場十七起步較早，已有一定的市場份額，要充分利用我市演出團體多、資源充足的優勢，以市屬劇院團及相關城鎮劇院團作為緊密層和松散層，打破地區和所有制的界限，加強演出團體之間的協作，充分發揮名人、名團、名劇的品牌效應，實現資源共享、優勢互補，從市場需求出發：與專業劇團建立演出中介代理制，實現藝術產品的產、供、銷一條龍運作，推動演藝業的發展。我市文化娛樂市場發育較早，分布較廣，娛樂市場主體多元化，有著巨大的消費群體，要依托民間資本優勢，下大力氣改變目前娛樂市場“散、亂、小”的狀況，進一步開發新的娛樂項目，注重打造品牌，實現娛樂產業升級。

3、整合文化產業資源。涉及文化產業的各部門單位，都擁有相應的文化產業資源及其服務區域和對象，聚集在這些部門的文化產業資源，不僅在部門間總體呈分割利用狀態，而且在部門內部的各單位間也大體如此，其結果是造成資源的低效率利用狀態。應下大力進行區域文化產業資源整合和部門文化產業資源整合，理清資源關系，形成合力，以便高效利用。在文化旅游業方面，打“海絲”牌，整合”海絲”旅游資源，將五片五點、一館加以包裝開發，將泉臺文化、泉州民俗、泉州移民文化的文物景點與非物質的文化遺產加以整合，集中提煉，形成“海絲”品牌，推介”海絲”旅游線路，開發“海絲”旅游商品。最終達到以”海絲”為龍頭帶動各縣市旅游業的興隆，提升泉州城市品位和城市形象。

4、建立多元化的資金投入機制，籌建文化產業發展基金。文化產業發展基金作為加快文化產業發展的引導資金，主要用于文化產業建設項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入；堅持“誰投資：誰受益：誰承擔風險”的原則，動員社會力量，形成多元投入。要真正推進文化產業的發展，解決我市文化產業發展所面臨的資金、技術、人力、管理資源等不足的矛盾，單靠政府的投人是遠遠不夠的，要鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投人。大力發展民營文化產業，實觀文化產品民營化戰略，也是解決投入不足的重要途徑。通過相應的文化投資體制改革，實觀文化產業投資主體多元化、社會化、公共化，以此構筑泉州文化產業體系。

5、積極發展文化中介服務機構。以觀有的機構和社團為基礎，改變原來不適應市場經濟的功能，加大其向行業協會、中介機構的轉變，并最終在此基礎上集中扶植和辦好幾個大的文化中介公司。鼓勵各種經濟形式、多種所有制參與文化中介和經紀人市場，形成多種所有制并存、競爭的文化中介體制。進一步發揮文化藝術社團在行業管理、職業道德教育方面所特有的作用。

6、制定和完善文化產業扶持政策。要抓緊制定扶持文化產業的政策，在市場準入、稅收、建設用地、人才引進、保證公平競爭等方面為文化產業發展創造良好的環境。

第二篇：文化產業發展報告

**公司文化產業發展報告

**公司成立于20**年*月*日，主要宣揚香道文化，提供香道產品以及其附屬的產品和文化推廣。經過半年的發展，我司已經初步完成了整個公司體系的架構，明確了文化產業的方向，得到了行業的肯定和認可，并接洽了部分客戶，下半年有意向達成合作，為文化企業的發展起到推動作用。但是由于企業剛起步，企業上半年整體還處于虧損狀態。

依據公司的發展戰略，下半年我司將與部分客戶達成協議，并投入相關人力，大力推廣香道產品，同時結合網絡，完成線上系統的籌建，希望為香道文化的傳承做出進一步的貢獻。

**公司

2014年6月10日

第三篇：中國文化產業發展報告

龍源期刊網 http://.cn

中國文化產業發展報告

作者：

來源：《沿海企業與科技》2002年第01期

—《中國文化藍皮書—2001～2002中國文化產業發展報告》出版

由中國社會科學院、上海交通大學經過一年緊張而又高水準的合作科研，順利完成了《中國文化藍皮書—2001～2002中國文化產業發展報告》的編寫工作，并已由社會科學文獻出版社出版。中國社會科學院院長李鐵映為《文化藍皮書》作序，中國社會科學院副院長、文化研究中心主任江藍生，上海交通大學校長、國家文化產業創新與發展研究基地主任謝繩武任主編，國家相關部委的主要領導大多都擔任了編委會的副主任和委員。

據專家介紹，這本書有三個第一：是我國第一本文化藍皮書，也是第一本代表國家水準的文化藍皮書，更是院校首次強強合作在文化研究領域完成的國家重大項目。中國社科院與上海交大本著優勢互補、勇于攻關的精神，從中國文化發展的總報告、“十五”期間和入世后的文化發展面臨的挑戰和機遇、文化行業的報告、中國區域文化發展的現狀報告、與國外文化產業的比較、文化產業發展的個案研究、中國大城市的文化產業綜合指標統計研究，以及專家論壇等進行了全方位的研究和報告。

《文化藍皮書》反映了我國文化發展的現況，展示了我國文化發展的前景。它的適時誕生，預示著我國正以世界的眼光、時代的要求融入世界發展的格局之中。正如中國社科院院長李鐵映在序中所言：“隨著中國社會主義市場經濟體制的確立和發展，中國融入全球經濟一體化進程的加速，以及以信息科技為代表的新經濟的迅猛發展，文化產業在國民經濟中的重要性也將日益突顯。世界上一些發達國家、一些文化出口大國的文化產業，業已成為本國重要的經濟支柱，特別是信息產業和文化產業的聯姻，正推動文化產業進入一個飛速擴張的時代。許多國外的政要、專家學者，不約而同都將其看成是21世紀全球經濟一體化時代的朝陽產業，他們甚至斷言，21世紀的經濟將由文化與產業兩個部分構成，文化必將構成經濟進步的新形象。這樣的判斷包含著發人深省的預見性，是不可等閑視之的?！?/p>

第四篇：文化產業10年發展報告

文化產業10年發展報告

A.文化產業初具規模并成體系

2004年至2013年10年間，文化產業發展呈現成倍增長的態勢。2004年，全國文化產業法人單位31.8萬戶，從業人員873萬人，資產總額1.8萬億元，主營收入為1.6萬億元，增加值3440億元，占GDP的比重為2.15%。10年間，法人單位增加了近2倍，從業人員增加了1倍，資產總額增加了4.6倍，主營收入增加了4.1倍，增加值增加了4.8倍。

如果從2003年算起，也只用了8年時間，文化產業增加值就突破了萬億元，成為國民經濟新的增長點，這在產業發展史上是個奇跡。2010年以前，文化產業增加值年均增量在千億元上下，2010年以后年份的年均增量超過了2000億元。從占GDP的比重看，2004年只有2.15%，到2011年達3.28%，2012年為3.48%，2013年為3.42%。文化產業在國民經濟發展中的地位已經舉足輕重。

文化產業本質上是文化生產及再生產過程。從這個角度看，文化產業包括三個類別：一是文化內容生產。從文學創作到藝術生產，從舞臺表演到影視劇生產，從音樂制作到書報刊出版，文化內容生產體系已很完備。二是文化傳播渠道。包括與出版生產相對接的出版物發行，與廣播電臺、電視臺的新聞服務和廣播電視節目制作相對接的廣電節目傳輸系統，與電影制作、演藝相對接的電影院線和演出院線。三是文化生產服務。印刷復制、軟件開發屬于典型的文化生產服務，要素市場意義上的文化產權交易所以及經紀代理、評估鑒定、投資咨詢、金融擔保等中介服務也在此列。

文化產業與國民經濟和社會發展相輔相成、相互促進。一方面，文化生產及再生產離不開國民經濟體系支撐，由此派生了兩個類別，即文化裝備制造業和文化消費終端制造業；另一方面，文化產業滲透于國民經濟各行各業，由此增加了一個類別，即生產性文化服務，通過文化創意和設計將文化元素植入制造業和現代服務業，提升品牌價值和附加值。

三次全國經濟普查數據表明，經過10年發展，文化產業已經初步形成了門類齊全的體系。

表2顯示，從投入看，勞動力和資本兩大生產要素遍布于文化產業六個類別。2004年，文化內容生產、文化生產服務和文化消費終端制造三個類別的從業人員超過百萬人，資產總額分別超過2000億元；2013年，除文化裝備制造外，其余五個類別的從業人員均已超過百萬人。從產出看，2013年文化內容生產、文化生產服務和文化消費終端制造的主營收入均突破萬億元，生產性文化服務的主營收入接近萬億元；除文化裝備制造外，其余五個類別的增加值均已超過2000億元。綜合投入和產出，10年間，文化產業各類別呈現競相增長的良好態勢，作為一個新興產業，文化產業體系業已形成。

B.文化產業以文化生產及再生產為主體

文化產業是文化和經濟融合的產物，也是文化生產及再生產不斷擴大規模的重要途徑，更是提升文化傳播力、影響力和軟實力的主要手段。文化產業如何沿著正確的軌道發展，而不會偏離方向，更不能“耕了他人田、荒了自家地”，這是宏觀決策和管理部門最為關注的大問題，更是決定文化產業前途和命運的大問題。

三次全國經濟普查數據表明，2004年至2013年10年間，文化產業的發展不僅是快速的，而且是健康的。

1.文化生產及再生產保持主體地位。表2顯示，無論從投入看還是從產出看，文化內容生產、文化傳播渠道和文化生產服務這三個類別在文化產業中始終處于主體地位。2004年、2008年和2013年，文化內容生產、文化傳播渠道和文化生產服務的從業人員、資產總額和主營收入加總額占文化產業六大類別的比重均在60%以上，增加值加總額占比在70%左右。如果把生產性文化服務加上，在文化產業六大類別中，2013年文化生產及再生產從業人員所占的比重高達91.13%，資產總額、主營收入和增加值占比分別達86.88%、74.84%和86.72%。

2.文化內容生產快速發展。文化產業的核心是內容生產，在文化產業統計上，主要集中在“文化產品的生產”大類中（詳見表3）。

2013年，新聞服務的資產規模為3770.65億元，比2004年增加了5倍；出版服務的資產規模為4321.34億元，比2004年增加了近3倍；影視制作的資產規模達到1615.37億元，比2004年增加了10倍以上；演藝的資產規模達991.42億元，比2004年增加了22倍。

2013年，出版服務的主營收入已超過千億元，在文化內容生產領域保持領先；演藝和影視制作的主營收入保持較快的增長速度，2013年比2004年分別增長了25倍和14倍。

3.旅游和休閑娛樂占比很低。在文化產業統計中，旅游僅限于公園景區游覽服務，不包括旅行社。2013年，公園景區游覽服務的從業人員和資產總額分別為52.46萬人和7696.70億元，占全部文化產業從業人員和資產總額的比例分別為2.98%和7.44%；增加值為645.02億元，占文化產業增加值的比重為3.21%。2013年，休閑娛樂服務的從業人員和資產總額分別為84.72萬人和2276.93億元，占全部文化產業從業人員和資產總額的比例分別為4.81%和2.20%，增加值為576.96億元，占文化產業增加值的2.87%。

C.文化產業區域發展呈階梯狀

2004年至2013年10年間，文化產業區域發展呈現東部領先、中部追趕、西部快跑的梯度發展態勢。

1.東部領先是全面的。2004年、2008年和2013年，東部10省市的資產規模平均為1006.55億元、1605.41億元和4502.25億元，是中部六省平均水平的3.63倍、4.01倍和1.89倍，是西部12省區市平均水平的7~8倍。

在文化產業六大類別分地區分排序中，廣東省“拔得頭籌”，江蘇省綜合排名僅次于廣東省。北京市雖然在文化內容生產、文化傳播渠道和生產性文化服務三個年份的排名均在前三名，但文化裝備制造和文化消費終端制造兩個類別的排名明顯靠后，所以綜合排名在山東省和浙江省之后。上海市與北京市的情況基本一致。

2.中部大步追趕。2004年至2013年10年間，中部六省與東部10省市的差距在縮小。尤其是在2013年，二者資產規模的差距已從2004年的3.63倍縮小至1.89倍，主營收入相差的倍數也從4.94倍縮至1.93倍。2013年，中部地區湖南省、河南省和湖北省文化生產服務增加值僅低于廣東和山東的規模。

3.西部個別省市發展迅速。與中部六省相似，西部12省區市與東部10省市的發展差距逐步縮小，這一點在資產規模和主營收入兩項指標上均有體現。此外，四川省、重慶市等西部地區文化內容生產、文化傳播渠道和文化生產服務的發展水平與中部地區大致相當。

D.促進文化產業健康快速發展的建議

文化產業發展尚處于初級階段，發展時間較短，發展基礎還不牢固，急需規劃引導和重點培育。

1.打通文化產業和文化事業之間的通道。近年來，國家財政已投入大量資金推動傳統文化資源數字化。以文化資源數字化成果為原料，就可以形成“中華文化素材庫”，既為實施中華文化傳承工程打好基礎，也為文化生產部門提供各式各樣的素材，把推動文化產業發展與弘揚中華優秀傳統文化、建設社會主義核心價值體系融為一體，確保文化產業發展的正確方向。

2.加快推動文化產業轉型升級。自2013年起，財政部會同新聞出版廣電總局扶持電影、新聞出版、印刷復制等傳統行業加快數字化轉型升級，為實現傳統媒體和新興媒體融合提供了技術保障。建議將扶持范圍擴大到演藝、廣電節目傳輸、電影院和劇場等行業，推動傳統文化產業數字化改造。

3.大力培育骨干文化企業。與其他領域相比，尤其是跟國外知名文化企業相比，國內文化企業的規模很小、實力很弱。應當抓緊制定培育骨干文化企業的規劃和政策，推動國有文化企業的戰略性調整，推動文化企業的并購重組，鼓勵文化企業實行混業經營。

4.充分發揮文化裝備制造業的支撐作用?？萍紝ξ幕挠绊懠皾B透，是借助于文化裝備這個環節實現的，文化和科技的融合度必然通過文化單位的技術裝備水平體現出來，文化裝備制造是推動傳統文化產業轉型升級的決定力量。目前文化裝備制造對文化產業的支撐作用還不夠大，急需把發展文化裝備制造業作為推動文化和科技融合的主要途徑。

5.高度重視生產性文化服務業發展。以設計和廣告為主體的生產性文化服務業，是文化產業對國民經濟體系產生直接影響力的一種重要方式。在生產性文化服務業中，廣告服務目前的規模較大，但建筑設計和專業設計的發展潛力巨大。2014年初，國務院專門下發了《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，鼓勵和支持廣告、設計等生產性文化服務業的發展，必須抓住機遇，抓好落實。

2014年國家支持文化企業發展政策一覽

3月，國務院發布《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，提出培育一批具有核心競爭力的企業，形成一批擁有自主知識產權的產品。

3月，國務院發布的《關于加快發展對外文化貿易的意見》指出，要加快發展傳統文化產業和新興文化產業，擴大文化產品和服務出口。

3月，文化部、中國人民銀行、財政部發布《關于深入推進文化金融合作的意見》，指出要加快推動適合文化企業特點的信貸產品和服務方式創新。

4月，國務院發布的《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》指出，經營性文化事業單位轉制為企業后，免征企業所得稅。

4月，國務院發布的《進一步支持文化企業發展的規定》提出，對國家重點鼓勵的文化產品、文化服務出口分別實行增值稅零稅率、營業稅免稅。

8月，文化部、工信部、財政部發布《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》，鼓勵小微文化企業參與公共文化服務的政府采購。

8月，文化部、財政部聯合印發了《關于推動特色文化產業發展的指導意見》，提出培育一大批充滿活力的各類特色文化市場主體，形成一批具有核心競爭力的特色文化企業、產品和品牌。

11月，財政部、稅務總局、中宣部發布的《關于繼續實施文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業若干稅收政策的通知》指出，由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起對其自用房產免征房產稅。

第五篇：開遠市文化產業發展情況報告

開遠市文化產業發展情況報告

州委政策研究室：

根據全州文化產業發展情況的專題調研方案，中共開遠市委宣傳部牽頭相關單位，對開遠文化產業發展情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、開遠文化產業資源概況

早在1500至800萬年前就有臘瑪古猿在開遠棲息。三千多年前，開遠的青銅冶煉技術已經和中原地區不相上下。元朝，忽必烈大軍統一全國后，帶來了中原人士和文化。元朝到清末，中原的各種政治、經濟、社會、文化制度被移植到了開遠。1909年滇越鐵路通車，西方文明進入開遠。上世紀中葉，開遠因交通優勢、資源優勢和工業文明熏陶的人文優勢，上級在計劃經濟時代把大量工業項目布局在開遠，當時的開遠成為了滇東南的物資集散地，工商業高度發達。1981年11月18日，“開遠縣”改名為“開遠市”。歷史演化到今天，使開遠形成了豐富的文化產業資源。

（一）物質文化遺存及保護類資源

全市有文物保護單位31處，其中省級重點文物保護單位3處，州級文物保護單位11處、市級文物保護單位17處。市文物管理所藏品7000余件。

（二）非物質文化遺產資源

全市有省級非物質文化遺產保護項目1項（碑格鄉彝族傳統文化保護區），州級非物質文化遺產保護項目9項、州

— 1 — 級非物質文化遺產傳承人10人。現已制定了《碑格鄉傳統文化保護區實施重點保護的方案》，并開展相應保護工作；編纂并出版了《開遠市世居少數民族傳統文化及其現代適應》叢書；出版發行了《開遠鄉村旅游文化叢書》；完成了《開遠鄉土教材》編排工作。

（三）旅游文化資源

全市現有1個國家AA級風景名勝區（南洞風景區），公園4處，廣場2處。實施“一村一品”農村特色文化產業建設，重點開發鳳凰谷片區鄉村文化旅游產業，全省首家建立“開遠通靈鄉村旅游服務專業合作社”；建成通靈村“稻作文化陳列室”和“老宅茶室”；完成舊寨村革委會遺址修繕，圍繞知青文化吸引企業投資，建成“知青茶莊”；打造中華苗族第一村，在躍進村建成紅河州首個“苗族民俗博物館”；建成發興村“愛老孝心示范村”；其他重點村也積極打造特色景觀，推出農事體驗項目等，吸引游客前往參觀體驗。發揮開遠作為云南省首家苗木花卉基地的優勢，建設集生產、銷售、設計施工、科技研發、生態觀光于一體的苗木花卉文化產業走廊，吸引了自駕車游客前往賞花、攝影。2011年，全市接待國內旅游者180.7萬人次，海外旅游者1933人次，旅游業間接總收入近8億元。

（四）文學藝術資源

全市有業余文藝團隊1000余支，業余文藝愛好者1萬余人，每年演出5000余場次。全市有文化體育場館3個，100%免費向市民開放，年接待人數8萬人次。

— 2 — 市文化藝術界聯合會共有12個藝術家協會，即文學協會、書法協會、美術協會、攝影協會、音樂舞蹈協會、京劇協會、花燈協會、老年詩書畫協會、根藝協會、觀賞石協會、民間傳統藝術協會、煙盒舞協會，會員1200余人。會員們采取“請進來、走出去”的方式，廣泛進行交流學習。王洪泰、楊忠旺、王永禮、陸華巖等會員的書法作品，入選央視101書畫頻道《迎新春書畫展》；開遠成功舉辦了根藝的全國大展和多次省展，2011年根藝協會參加云南省第五屆根藝展，獲金獎8個，銀獎11個，銅獎15個，優秀獎16個。開遠根藝逐漸創出了自己的品牌，成為開遠文化產業的又一個亮點。

（五）新聞出版資源

全市有報紙出版單位1家，出版《開遠市訊》，年總印數6600份。2011，市訊社周麗娟、孫艷、文江虹等三同志被云南省報業協會、云南省新聞工作者協會授予第十四屆云南報業新聞獎三等獎；開遠電視臺古杰同志獲省廣播電視學術論文二等獎，鄒躍偉、謝芳、蔣金芬等三同志獲省廣播電視學術論文三等獎。開遠出版的《開遠文庫》叢書共6種，總印數6萬多冊，市屬相關單位創辦了《城鄉交響》、《南國草》、《開遠政協》、《開遠網球》等期刊。

（六）廣播、電視、電影資源

全市現擁有廣播電視轉播發射臺1座。本市電視公共節目2套（開遠一套、開遠二套），每周播出公共節目22小時、年制作節目121.5小時。開遠有線電視用戶達7萬余戶，— 3 — 架設廣播電視網絡干線1653.6公里，廣播電視人口覆蓋率達98.8%以上，基本覆蓋城鄉居民。2011年廣播電視經營收入達到152萬元。

全市有2個城市影院，年放映4380場次；有9個農村電影隊，年放映2500余場次，觀眾達3.9萬人次。正加快中國網絡劇制作中心拍攝基地、中國紅河音樂制作基地、中國紅河音樂會所建設步伐，全力打造現代工業型影視拍攝基地，發展影視制作產業。2011年，中國第一個網絡劇制作基地和第一部網絡劇《鎂光燈下》在開遠誕生，電視連續劇《歸宿》、電影《OK大愛》等5部影視劇在開遠拍攝。

二、開遠文化產業發展現狀

2010年，我市制定《開遠市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（草案），對全市文化事業、文化產業發展進行了規劃。2011年，地方財政投入文化體育事業經費達1360萬元，增長3.18%；市級財政追加100萬預算安排作為文化產業扶持資金，市級財政投入文化建設的增幅高出了財政經常性收入的增幅。

（一）文化產業發展勢頭強勁

2011年，全市文化產業總產出11.7億元, 生產稅凈額2345.7萬元，增加值達到4.7億元，同比增長28.05%，高于同期GDP增速8.25（按現價比）個百分點,占GDP比重達4.36%，比去年提高0.26個百分點，表現出強勁發展勢頭。

（二）文化產業外層發展迅猛

2011年，以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主的文化— 4 — 產業核心層實現增加值4248萬元，以網絡、鄉村旅游、休閑娛樂、經紀代理、廣告等新興文化服務業為主的外圍層實現增加值10636萬元，以文化用品、設備及相關文化產品生產銷售為主的相關層實現增加值7337萬元。三大層占全市文化產業增加值的比重分別為9.03%、22.44%和15.48%，增加值增速分別為23.1%、9.2%和67.8%。其中，外圍層文化產業發力最猛，實現增加值總量最大，占比最高。

（三）文化產業吸納就業能力增強

開遠文化產業門類眾多，其中以網絡、休閑娛樂、廣告等新興文化服務行業的就業人數增長最快。2011年，開遠文化產業單位數為1535個，從業人員達11046萬人，同比增長1.8%。

（四）文化產業人均貢獻能力提高

開遠文化產業從業人員人均創造增加值為4.3萬元，同比增長26.5%，比上年增長50%，為全社會平均水平的近1.3倍,文化產業不僅在發展速度上超過傳統產業，而且在財富創造能力上也日益顯示出強勁的增長實力。

（五）文化產業體制創新步伐加快

1.將市文化體育局、廣電局的管理職能進行歸并，組建了市文化體育和廣播電視局，加掛新聞出版局牌子,實現了由“辦文化”向“管文化”的轉變，由文化微觀管理向宏觀管理的轉變。2.整合市文化、新聞出版執法職能和執法隊伍，組建市文化市場綜合執法大隊，在全市形成了集中統一、運轉高效的文化市場管理執法體系。3.完成電影公司和電影院全面

— 5 — 轉企改制。4.大力推進文藝院團的改革發展。2005年，將市歌舞團和市文化館合并，組建“開遠市文化藝術產業發展中心”。

（六）文化產業創意項目進展順利

1.以開遠瀘江公園為依托，規劃建設紅河州文化創意示范園區。目前園區已發展成為集根藝、文化藝術品牌展示、信息交流、文化傳播、文化會展、文化旅游、引導生產于一體的民族文化主題公園和孵化基地。下一步積極向省文產辦進行項目申報，力爭園區成為全省首家正式命名和掛牌的省級文化創意產業實驗區。

2.在開遠文化產業史上首開先河，規劃建設首個“城市文化綜合體”——開遠市新天地文化旅游廣場，現已建成并投入使用。廣場綜合了文物古建筑保護、影院、圖書城、博物館、KTV、商城、餐飲等多種文化休閑功能，為我市文化產業的發展增添了強大的活力和實力。

三、存在的主要問題和努力方向

雖然開遠的文化產業呈現良好的發展勢頭，但仍存在著文化產業規模和總量偏小、文化產業品牌不多不強、文化精品創作缺乏人才支撐、群眾文化消費比重較低、文化資源開發層次偏低等問題亟待解決。

當前和今后一段時期，開遠將抓實七項重點工作，使文化產業綜合實力、競爭力、輻射力明顯增強，成為開遠經濟發展的重要增長極。

（一）打造“幸福之鄉”十大品牌。注冊“幸福之鄉”品牌，— 6 — 弘揚“開放兼容、崇文尚武、奮發向上、只爭一流”的開遠精神，從而創造更加豐富的物質財富和精神財富：1.建設“幸福之鄉”的幸福文化品牌；2.統籌城鄉發展改革文化品牌；3.以“創先爭優”活動為載體的榮譽文化品牌；4.以各工礦企業為載體的工業文化品牌；5.“一村一品”的鄉村文化品牌；6.群眾性文體活動的大眾文化品牌；7.以鄉村旅游為特色的休閑文化品牌；8.以《鄉村旅游文化》叢書、《開遠文庫》叢書為主的文獻文化品牌；9.以根藝、民族刺繡等為主的民間工藝文化品牌；10.以紅河創意產業園和紅電國際藝術園為主要載體的創意文化品牌。

（二）形成開遠縣域經濟文化產業示范園區“大文化產業”發展格局。以開遠瀘江公園紅河州文化創意產業示范園為核心，科學編制開遠縣域經濟文化產業示范園區的規劃和可行性研究報告，打造“一園多翼”的縣域經濟文化產業發展格局，逐步實現文化產業資源優勢互補、共同開發，推動開遠文化產業轉變發展方式，調整產業結構，提升市場競爭力，提高產業發展的科學化、專業化、規模化水平。

（三）做大做強創意設計產業。把開遠根藝、中和營躍進社區苗族服飾、碑格鄉彝族（仆拉）服飾和苗木花卉產業基地建設成為生產基地、交易平臺、培訓基地、旅游熱點。

（四）培育娛樂休閑業。按照“一村一品”農村產業發展要求，培育一批鄉村文化旅游示范村；推進開遠新天地今典影院和吉迪數字影視城等娛樂文化企業和連鎖網點上檔次、上規模；引進和開發現代時尚娛樂休閑項目，著力培育特色

— 7 — 化、個性化、品牌化娛樂休閑業，繁榮全市娛樂消費市場。使開遠城鄉的人氣更旺、商氣更足、名氣更響。

（五）推進體育健身業發展。打造有一定影響力的群眾體育活動品牌，積極承辦好國際、國內籃球、足球、網球、圍棋等大型賽事活動；積極推進體育設施、器材、健身、訓練和體育服務等經營性體育產業的發展，開發建設健身休閑項目，培育體育訓練基地品牌。

（六）爭取啟動開遠國際藝術空間項目建設。以開遠老火電廠舊址為核心，對原開遠發電廠現存廠房、車間進行改造，建設、開發、經營“開遠國際藝術空間”，使之形成一個大型的、綜合性的多元文化藝術中心和休閑勝地，展現“百年工業文明，現代人文開遠”的魅力。

（七）做好開遠根藝園藝創意產業園區項目建設。規劃建設開遠根藝園藝創意產業園區，形成開遠特色的工藝美術品、古玩收藏品和民族服飾為代表的民族民間工藝業、文化旅游產品的專業市場和專業街區，推動開遠根藝園藝創意產業向產業集群化邁進。

四、對州級扶持開遠文化產業發展的建議

（一）給予項目支持。開遠市瀘江公園作為紅河州文化創意示范園區，正在準備申報全省首家正式命名和掛牌的省級文化創意產業實驗區，同時，利用開遠已經形成的根藝等文化產業，通過融入文化內涵，提升產業的文化含量，形成獨特賣點，打造“一園多翼”的縣域經濟文化產業發展格局，將開遠打造成云南省“縣域經濟文化產業示范園區”。懇請州— 8 — 委、州政府將創意文化園區作為經濟園區來經營和管理，從謀劃設計和項目資金方面給予幫助和支持。

（二）加大資金支持。請州委、州政府確定縣（市）級地方財政預算對文化產業發展的支持力度，明確文化產業專項資金、文藝精品創作扶持專項資金、文物保護經費、非物傳承保護經費在縣（市）級地方財政預算安排的比例，真正落實“各級政府對文化投入的增長幅度不得低于財政收入的增長幅度”的要求。在政府加大投入的同時，搭建投融資平臺，引導社會資金進入文化產業，投資文化項目和企業。

（三）給予政策支持。1.制定相關金融支持文化產業發展的政策措施，改進和完善金融業對文化企業的支持和服務。2.繼續落實好稅收方面有關經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展的有關稅收減免優惠政策。3.把文化產業重要項目用地納入土地利用規劃，保障項目用地指標。4.積極吸引財經、金融、科技、管理等方面的優秀人才，進入文化領域，培養懂經營、善管理的復合型人才，鼓勵有文化、懂經營的人才領導文化企業。對非公有制文化企業和人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。