第一篇：南昌市昌東鎮嶺永堤整治水利血防工程

附件2：

《南昌市昌東鎮嶺永堤整治水利血防工程

可行性研究報告》審查意見

2006年5月21日，江西省發展和改革委員會、江西省水利廳在南昌市主持召開了《南昌市昌東鎮嶺永堤整治水利血防工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）審查會。參加會議的有：省寄生蟲病防治研究所，省水利科學研究院，南昌市發改委、水利局，南昌市高新區水利處、昌東鎮衛生院和南昌市水利規劃設計院等單位的領導、代表和特邀專家。與會人員聽取了設計單位關于《可研報告》編制情況的匯報，并進行了認真討論和審議。會后報告編制單位根據會議審查意見對《可研報告》進行必要的修改、補充和完善。經再次組織審查，提出主要審查意見如下：

一、工程建設的必要性

按照國務院關于進一步加強血防工作的總體部署和水利部提出的當前水利血防工作的近期目標要求，2004年8月江西省水利廳編制完成了《江西省水利血防近期及中長期（2004～2015）規劃報告》，其規劃目標、任務已納入《全國血吸蟲病綜合治理水利專項規劃（2004～2008）》（以下簡稱《全國水利血防規劃》）。南昌市昌東鎮

— 1 — 嶺永堤整治水利血防工程是《全國水利血防規劃》確定的項目之一。

南昌市高新區昌東鎮是血吸蟲病流行區，疫區覆蓋的15個行政村內現有釘螺面積2.78萬畝，最高釘螺密度12只/0.1㎡，居民血吸蟲病感染率約23.8%，且近年來血吸蟲病呈蔓延趨勢，其中尤以嶺永堤保護范圍內的錢崗、三房等10個行政村最為突出。因此，盡早實施南昌市昌東鎮嶺永堤整治水利血防工程十分必要。

二、水文

同意采用《江西省鄱陽湖區二期防洪工程（一期工程新出險項目除險加固）初步設計報告》（江西水利規劃設計院1998年編）中有關本堤段的設計洪水成果。

三、工程地質

1、工程區地震動峰值加速度為0.05g；地下水對砼具弱腐蝕。

2、基本同意本工程相關堤段堤身、堤基以及程家池排灌站、長湖子排灌站出口沉螺池的工程地質條件評價。

四、工程任務和規模

1、本工程等別為Ⅲ等，同意圩堤按河洪防御20年一遇洪水、湖洪防御相應湖口20.59m的洪水位進行設計。

2、根據嶺永堤沿線的螺情和血吸蟲病疫情，同意對嶺永堤有螺堤段上游邊坡進行硬化護坡處理，并增設程家池排灌站、長湖子排灌站出口沉螺池。

五、工程設計

1、為充分利用現有堤段拆除的石料，同意設計推薦的漿砌塊石護坡與砼預制快護坡相結合的堤段硬化處理方案，下階段應對護坡— 2 —

及其墊層厚度等作進一步的設計優化。

2、基本同意本階段沉螺池結構布置，下階段應按《水利血防技術導則（試行）》（SL/Z318～2005）的有關規定進一步補充、完善沉螺池設計的有關內容。

六、施工組織設計

1、基本同意施工總體布置及相應的施工進度安排，施工總工期按6個月控制。

2、報告中提出的各主體工程的施工方法基本可行，但施工期的防螺、滅螺以及預防施工人員感染血吸蟲病的各項措施，下階段應進一步明確并具體化。

七、工程管理

1、同意報告中提出的保持現有堤防管理機構和隸屬關系不變的意見。

2、基本同意年運行管理費用的測算及其經費來源的建議。

3、補充完善后的工程建設招標方案基本可行。

八、環境影響評價與水土保持

基本同意施工期環境影響評價的初步結論和水土流失影響分析，所提出的各項環境保護和水土保持措施基本可行。

九、工程投資估算

1、同意本工程投資估算編制的原則、依據及費用標準。

2、經審核工程估算總投資為1071.479萬元（詳見工程投資估算核定表）。

十、經濟評價

— 3 — 基本同意項目經濟評價的計算原則、方法和結論。

第二篇：余江縣白塔渠水利血防工程情況匯報(東片)2009年1月6日

余江縣白塔渠灌區(東片)水利血防工程情況

匯報

一、灌區基本情況

余江縣白塔渠始建于1950年，是建國后江西省建成的第一座中型灌區，是余江人民為消滅血吸蟲病，實行“農業、水利、滅螺”三結合綜合治理措施，辟山改河，引水開流，舉全縣之力建成的一座以引水灌溉為主，引蓄結合，集血防、防洪、排澇、發電、人畜飲水等綜合效益為一體的水利樞紐工程。該灌區擁有干渠10條，153公里；支渠88條，260公里；灌區控灌面積21.5萬畝，設計灌溉面積17.7萬畝，灌溉面積和受益人口均占我縣的三分之二，是我縣的命脈工程，在我縣的農業生產和國民經濟發展中起著舉足輕重的作用，同時為我縣在1958年率先實現以縣為單位消滅血吸蟲病及鞏固血防成果發揮了至關重要的作用。

二、工程批復及計劃投資情況

2008年1月，江西省發改委以發改農經字［2008］16號文對白塔渠灌區（東片）水利血防工程可研報告進行了批復，基本同意可研報告提出的建設內容：整治干渠87.523km，排洪渠5.75km，渠系建筑物51座，工程總投資5879.78萬元。2008年4月，省發改委、省水利廳對白塔渠灌區（東片）水利血防工程初設報告進行了評審。2008年8月，市水利局以鷹水農水字[2008]11號文對上報投資進行了審核批復，核定工程總投資5375.54萬元，其中中央預算內專項資金1772萬元，地方自籌3603.54萬元。

2007年9月，省發改委、省水利廳《關于下達2007年水利血防項目中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知》（贛發改農經字［2007］1004號）精神，安排白塔渠灌區（東片）水利血防資金2000萬元（其中中央預算內專項資金600萬元，地方配套資金1400萬元）。2007年12月，省發改委、省水利廳《關于下達2007年水利血防項目中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知》（贛發改農經字［2007］1734號）精神，安排白塔渠灌區（東片）水利血防資金3899萬元（其中中央預算內專項資金1172 1

萬元，地方配套資金2727萬元）。以上投資計劃中的中央預算內資金1772萬元已到位。

三、責任制落實情況

1、項目法人制：縣委、縣政府極為重視白塔渠灌區水利血防工程項目，于2005年10月25日，成立水利血防工程實施領導小組，領導小組下設余江縣白塔渠灌區水利血防環境改造工程建設項目部（余府辦字［2005］65號）具體負責實施該項目。項目部由辦公室、技術組、財務組、協調組等部門組成。

2、招投標制：白塔渠水利血防項目部委托江西安瀾工程服務中心對工程進行招標，該工程共分六個標段實施，總投資1772萬元，于2008年9月17日在《信息日報》、《中國招投標網》發布招標公告，10月24日開標，11月4日決標，縣檢察院、縣監察局對水利血防工程招投標工作進行全過程監督，參與投標過程中投標單位資質考察預審、材料價格調查、控制價編制、發標開標、評標決標等工作。

3、工程建設監理制：工程建設項目部委托上饒市水利工程建設監理中心鷹潭監理站對水利血防（東片）工程施工階段進行監理。對工程質量、工程投資、工程進度進行控制，對合同進行管理。上饒市水利工程建設監理中心為水利監理丙級資質。本工程監理組設總監一名，各單項工程分別設監理人員一名。

四、工程建設進展情況及存在的問題

水利血防工程國家補助資金主要用于“恢復灌溉面積，充分發揮投資效益”的險工險段等應急工程處理。按照土方斷面達標，底板用C15砼現澆，邊坡用C15預制砼護坡，個別地段采用M7.5漿砌石護坡的方式施工。工程于

2008年11月4日決標，11月10日與各項目部簽訂工程建設施工合同，11月15日開工建設。截止2009年4月5日，各標段工程已基本完工。

Ⅰ標:施工單位：淄博市黃河工程局

Ⅱ標：施工單位：鷹潭市復興水電建筑工程有限公司

Ⅲ標：施工單位：貴溪市水利水電建筑工程有限公司

Ⅳ標：施工單位：江西省源河工程有限責任公司

Ⅴ標：施工單位：江西省宜春土木工程總承包公司

Ⅵ標：施工單位：江西省德安縣水利水電建筑工程有限公司

五、工程質量情況

項目部建立了“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、設計單位保障、主管部門監督”的質量管理體系。

（一）完善質量保證體系

工程建設項目部委托省水利基本建設質量監督中心站對工程進行質量監督。

工程建設項目部對工程實行三級負責制即法人代表、技術總負責人、甲方駐工地代表。

監理單位對工程實行三級負責制即總監理工程師、監理工程師、監理員。施工單位對工程實行四級負責制即項目經理、技術負責人、現場質量監督員、施工班組長。施工單位自檢委托省建筑工程質量檢測中心和上饒市水利工程質量檢測中心對工程質量進行檢測。

（二）嚴格工程質量

白塔渠水利血防工程嚴格按監理規劃、設計標準和施工規范執行：一是確保建設各方人員到位。建設單位甲方代表、監理單位監理工程師、施工單位項目經理和技術負責人常駐工地。質監單位代表、建設單位技術組長、監理單位總監理工程師不定期深入施工現場，協調解決施工中出現的問題，及時跟蹤施工質量，組織對隱蔽工程、分部工程進行驗收。市質監站不定期派員對施工質量進行復檢，對單位工程進行質量評定，組織單位工程驗收；二是嚴格施工工序。根據施工規范，施工單位拿出詳細的施工組織計劃，報甲方代表和監理工程師批準后實施，施工中嚴格控制施工工序，上一道工序檢驗合格后方可進入下一道工序施工；三是加強質量檢測。各施工單位必須委托有資質的檢測單位進行檢測，檢測不合格的必須返工。市質監站不定期對施工質量進行復檢，確保施工質量。

六、資金管理、使用情況

水利血防工程資金管理使用，嚴格按照國家有關法律、法規和財務制度。對基建資金進行全面控制、接受主管部門的監督和考核、實行會計委

派制，對所有到位資金強化管理，堅持“一支筆”審批原則，做到程序到位、手續齊全、支出合法。國債資金做到專款專用、專戶管理，項目部在建行余江支行開設國債專戶。

基建項目工程款按項目專款專用，根據項目部和施工單位簽訂的合同（協議）書，工程進度款按完成工程進度的80%支付，竣工驗收后按完成工程總投資95%支付即扣除5%質量保證金，工程缺陷期滿后付清全部工程款。工程款支付按施工單位報單，監理工程師和甲方代表復核，總監理工程師及技術組長審查，項目部、財務人員核驗，法人代表審批的程序，支付程序合理合法。

二〇〇九年四月六日