第一篇：領(lǐng)導班子述職報告

2011年度領(lǐng)導班子述職報告

2011年，我局工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實中央1號文件、省市《實施意見》和全市經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞市委“兩抓整推”戰(zhàn)略部署，搶抓水利改革發(fā)展的重大機遇，著力推進民生水利、生態(tài)水利、資源水利、現(xiàn)代水利四大水利建設(shè)，水利工作呈現(xiàn)出項目增多、發(fā)展加快、管理加強、服務(wù)提升的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了有力支撐。根據(jù)市委組織部考核通知要求，我代表班子就一年來的情況作如下匯報：

一、加強機關(guān)管理，轉(zhuǎn)變工作作風，機關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量進一步提升

以宣傳貫徹中央1號文件、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學習型黨組織等活動為契機，緊密聯(lián)系工作實際，采取多種形式，加強黨員干部學習教育，激勵黨員干部更新知識、提高覺悟、增長才干，把心思用在事業(yè)上，把精力投入在工作中，為更好地完成工作任務(wù)奠定了思想基礎(chǔ)。健全規(guī)章制度，嚴格機關(guān)紀律作風，豐富職工生活，調(diào)動干部職工工作積極性，機關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量進一步改善，促進了各項工作的落實。深入開展普法宣 傳教育，加強政風行風建設(shè)，堅持依法行政，加強執(zhí)法專項檢查，自覺接受人大及法律監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進一步規(guī)范了行政行為。

二、加強組織建設(shè)，重視黨員教育，機關(guān)黨建工作水平進一步提高

按照市委加強機關(guān)黨組織建設(shè)的有關(guān)精神，去年下半年，市委撤銷了水務(wù)局黨組，成立了水務(wù)局黨委。由于各種因素影響，今年10月底，局黨委班子正式任命。面對這樣的局面，局領(lǐng)導班子認真履行工作職責，嚴格按照市委的工作部署，積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型黨組織、慶祝建黨90周年等重大活動；進一步完善機關(guān)黨建工作責任制，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排，同檢查，同考核，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持黨內(nèi)組織生活制度，堅持一月一次中心組學習、一周一次黨員集體學習，組織開展黨課教育、黨性實踐鍛煉等活動，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)；結(jié)合實際組織開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，黨員干部認真履行承諾、查擺問題；組織召開班子民主生活會、支部組織生活會、建黨90周年理論成果研討會，班子成員之間、黨員干部之間，相互交流了思想，增進了團結(jié)，明確了努力方向。通過系列黨建活動，各支部凝聚 力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、勤奮工作的熱情全面激發(fā)，形成了思想同心、目標同向、工作同力的堅強戰(zhàn)斗集體。局機關(guān)克服了工作任務(wù)重、頭緒多、人員少等困難，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)；市水電設(shè)計院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，全力支持水利項目論證、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，積極拓展工程設(shè)計、咨詢等業(yè)務(wù)，經(jīng)濟效益進一步提高；市水利管理站突出工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，全面開展專業(yè)監(jiān)督管理、監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，全面完成了監(jiān)督監(jiān)測工作任務(wù)。

三、搶抓發(fā)展機遇，狠抓工作落實，重點項目和重點工作實現(xiàn)新的突破

1、敦煌生態(tài)項目正式啟動。在溫總理的親切關(guān)懷和國家水利部、省水利廳、發(fā)改委等部門領(lǐng)導的大力支持下，今年以來，借中央1號文件的強勁東風，在市上領(lǐng)導的掛帥指導下，我們與清華大學、水規(guī)總院、省水電勘測設(shè)計等科研單位的專家密切配合，加快編制完善規(guī)劃，經(jīng)過堅持不懈的努力，6月份，《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃》獲得國務(wù)院批準。該項目是解放以來我市爭取到的國家投資額度最大的綜合治理項目，規(guī)劃總投資47.22億元。項目的實施，對于解決疏勒河流域水資源短缺問題、構(gòu)建國家西部生態(tài)屏障、保護敦煌文化遺 產(chǎn)和促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有深遠的意義。10月初，陳雷部長再次親臨敦煌考察調(diào)研，就加快推進項目實施與省、市及項目受益區(qū)縣市領(lǐng)導進行了座談交流。按照陳雷部長的指示，市上迅速組建項目機構(gòu)，召開項目實施協(xié)調(diào)會議，建立定期通報交流制度，加快項目規(guī)劃編報進度，銜接2012年實施計劃。11月17日，陸浩書記帶領(lǐng)省上相關(guān)部門領(lǐng)導親臨敦煌，為項目啟動剪彩。

2、水利項目建設(shè)全面提速。2011年，全市計劃爭取完成各類水利水電項目50項，完成水利水電固定資產(chǎn)投資6億元，爭取國家和省級水利資金3億元。面對繁重的項目建設(shè)任務(wù)，我們咬定一個目標（10份按期完工），突出三個重點（進度、質(zhì)量、安全），嚴格實行“四制”管理，合理安排工期，加強節(jié)點控制，集中力量打好開局之年水利項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。止年底，開工建設(shè)的53項工程全面完工，完成各類投資突破6億元大關(guān)，當年全市水利項目投資規(guī)模超過“十一五”總和的三分之一，爭取中央和省級資金超過“十一五”總和的一半。市政府分解我局包抓的重點任務(wù)和下達的6項農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作主要任務(wù)全面完成，共完成河道治理163公里，修筑堤防、護岸136公里，治理水土流失面積8.9平方公里，改善灌溉面積15萬畝，配套各類渠系建筑物4762座，解決了5.22萬農(nóng)村居民和0.7萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題，新增水電裝機容量達8.94萬千瓦，落實庫區(qū)移民幫扶資金2105萬元，改建襯砌廣至鄉(xiāng)各類渠道29公里，土地改良正在利用冬春季節(jié)抓緊實施。

3、加快水利改革發(fā)展的長效機制全面建立。貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神是今年的頭等大事。全市水務(wù)系統(tǒng)精心部署，周密安排，組織干部職工認真學習，系統(tǒng)理解中央精神，準確把握中央要求；結(jié)合實際，加快制定貫徹意見，完善相關(guān)配套政策，建立水利投入長效機制。止目前，除玉門、肅北外，市上及其它5個縣（市、區(qū)）均制定了加快水利改革發(fā)展的貫徹意見，明確了今后水利改革發(fā)展的目標任務(wù)，確定了從土地出讓收益中提取10%、從新增財政收入中提取5%、從城市建設(shè)維護稅中劃出15%、從收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%、每年安排水務(wù)部門一定的水利項目前期工作經(jīng)費等水利投入增長機制，制定了《水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》，出臺了《酒泉市銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步支持水利建設(shè)的指導意見》。這些政策措施既與中央和省上精神保持一致，同時結(jié)合地方實際，又有新的突破和延伸，確保了中央《決定》和省委省政府《實施意見》的貫徹落實。

4、水務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展。今年以來，我們在以往工作的基礎(chǔ)上，進一步大膽探索，不斷創(chuàng)新水務(wù)管理工作，加快落實最嚴格水資源管理制度，水資源管理有了新的突破。

一是“三條紅線”全面落實。根據(jù)省上分配我市的用水總量、用水效率、排污總量“三條紅線”指標，經(jīng)過對各行業(yè)用水情況自下而上調(diào)查摸底、市縣自上而下反復(fù)討論審核，確定了酒泉市“三條紅線”實施方案，制定了水資源管理責任和考核制度。目前，市、縣“三條紅線”控制指標已通過我局審定待批。

二是水權(quán)水價改革不斷深化。遵照市委、市政府領(lǐng)導指示，我局經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門、流域管理機構(gòu)及省水利廳的意見建議，起草了《關(guān)于深化水權(quán)制度改革推行差別水價的指導意見》。6月27日，市委、市政府召開了全市深化水權(quán)制度改革推行差別水價研討論證會，就《指導意見》的政策合規(guī)性、經(jīng)濟可行性、推行實施的可操作性進行了研討論證。目前，《指導意見》已通過市政府常務(wù)會議審議，待市委常委會研究后下發(fā)實施。

三是水資源管理進一步加強。持續(xù)推行“三禁”，實施關(guān)井壓田；嚴格打井審批，實行打一封二；加強打井監(jiān)督，設(shè)立打 井義務(wù)監(jiān)督員，打井審批報刊公示；實施萬眼機井智能控制工程，累計投入3000多萬元，完成了11324眼機井的智能水表安裝改造，使總量控制、限量開采、刷卡取水、超采加價的地下水監(jiān)控管理措施全面落實。著力打造“陽光水務(wù)”，在有條件的灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立水費、水資源費征收大廳，建立水量、水費、水資源費自動查詢系統(tǒng)，推行微機化管理、大屏幕顯示、協(xié)會參與式管理，讓群眾用放心水、交明白錢，水資源管理水平和管理成效明顯提升。

四是節(jié)水農(nóng)業(yè)持續(xù)推進。堅持把節(jié)水與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結(jié)合，穩(wěn)步實施百萬畝節(jié)水規(guī)劃。按照“一特四化”發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)高標準節(jié)水示范園區(qū)，對新建的溫室大棚、設(shè)施農(nóng)業(yè)及葡萄、枸杞、啤酒原料等萬元田、5000元田，配套組裝微灌、滴灌等高效節(jié)水措施，提高用水效益。2011年，全市發(fā)展節(jié)水灌溉面積14萬畝，滴灌面積達到2.32萬畝，完成了敦煌、肅州等五個萬畝高效節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建成高標準連片節(jié)水示范點21個。全市累計節(jié)水灌溉面積達到162萬畝，滴灌面積達到18.12萬畝。

五是農(nóng)業(yè)灌溉、防汛抗旱、水利普查任務(wù)全面完成。全市計劃灌溉341.67萬畝，止年底實際完成348.5萬畝，完成計劃 的102%。針對今年氣候反常多變、極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)的實際，及早部署防汛工作，落實安全度汛措施，加強防汛值守，及時處臵突發(fā)災(zāi)情。全市共搶修各類水毀工程270處，修復(fù)堤岸、護坡、渠道等678.3公里，水閘4座，及時下?lián)苤醒肟购翟O(shè)備購臵資金、特大防汛資金、抗旱補助費等2420萬元，較好地應(yīng)對了6月中旬因局地暴雨引發(fā)的洪災(zāi)，將洪災(zāi)損失降到了最低限度。水利普查工作有序進行，第二階段任務(wù)已提前完成，普查工作進入數(shù)據(jù)核實匯總、成果分析評估階段。

四、嚴明工作紀律，強化監(jiān)督檢查，黨風廉政建設(shè)成果進一步鞏固

堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管。通過加強中心組學習、召開班子專題民主生活會、開展黨員民主評議、定期召開支部組織生活會等方式，組織黨員干部認真學習、貫徹落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》各項規(guī)定，切實加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，強化宗旨意識，提升精神境界，增強法紀觀念，正確履職用權(quán)。認真執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大事項集體討論、民主決策，注重發(fā)揮班子的整體功能和調(diào)動各方面的積極性；堅持用制度管人管事，嚴明工作紀律，嚴格工作程序，從制度上防范違法違紀行為出現(xiàn)。堅持工程建設(shè)管 理程序，嚴防工程招標、驗收中發(fā)生暗箱操作、以權(quán)謀私等行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。加強監(jiān)督檢查，嚴格按照中央和省市關(guān)于貫徹落實中央1號文件精神、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼热棻O(jiān)督檢查工作的要求，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，成立監(jiān)督檢查機構(gòu)，認真組織開展監(jiān)督檢查活動，確保了中央和省市各項工作部署的貫徹落實。一年來，局領(lǐng)導班子全體成員自覺遵守和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定，嚴于律己，堅持原則，令行禁止，班子成員中沒有出現(xiàn)不廉潔行為。

五、存在的問題

一是各縣市貫徹落實中央1號文件和省市《實施意見》工作進展不平衡，個別縣市配套政策制定出臺滯后，水利投入機制不夠健全。

二是農(nóng)業(yè)灌溉打井的訴求與保護生態(tài)、限制地下水資源超采的矛盾依然存在，“三禁”決定執(zhí)行難度大。

三是庫區(qū)移民管理體制不順，省市業(yè)務(wù)管理由水務(wù)部門負責，縣市管理機構(gòu)依然設(shè)在發(fā)改委，工作脫節(jié)。

四是市水務(wù)局編制緊張，現(xiàn)有編制缺額嚴重，直接影響到業(yè)務(wù)工作開展。

六、明年工作打算

2012年，是全面實施“十二五”規(guī)劃、貫徹落實中央和省市加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵一年。全市水務(wù)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹中央1號文件、省市《實施意見》和市兩代會精神，堅持以水資源的高效利用和節(jié)約保護為中心，以水利項目建設(shè)為重點，以創(chuàng)新機制、深化改革為動力，以增加水利投入為保障，努力抓好“十大工程”，完善“三大機制”，提升“四大能力”，完成水利水電固定投資10億元，爭取國家和省級資金7億元。具體任務(wù)是：

（一）抓好“十大工程”

1、生態(tài)治理工程。一是突出抓好《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃》的實施，完成灌區(qū)節(jié)水改造、河道恢復(fù)與歸束、水權(quán)建設(shè)及水資源管理基礎(chǔ)工程等年度建設(shè)任務(wù)；加快推進引哈濟黨工程前期工作，爭取盡早開工建設(shè)；借鑒其它流域先進管理經(jīng)驗，探索建立新型的流域管理體制和運行機制。二是按照市上的總體部署，配合有關(guān)部門搞好北大河生態(tài)治理項目，力爭8月底完成西峰水庫建設(shè)任務(wù)。三是抓好水土保持生態(tài)治理項目建設(shè)。

2、農(nóng)村飲水安全工程。解決5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，使全市農(nóng)村人口飲水安全達標率提高到72.6%。

3、中小河流治理工程。完成疏勒河瓜州縣城區(qū)段、肅州區(qū)文殊沙河等10條河流重點段治理任務(wù)，建成重點河段防洪堤防、護岸157公里。

4、水庫（水閘）除險加固工程。完成瓜州平頭樹等5座病險水庫、金塔大墩門等4座水閘除險加固建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)完成26座小型水庫、24座水閘除險加固項目初設(shè)報批工作。

5、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。完成敦煌黨河、肅州洪臨、肅北黨城灣等7個大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，襯砌干支渠70公里，改善灌溉面積12萬畝。

6、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。抓好肅州、瓜州2個農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，完成年度建設(shè)任務(wù)，爭取再有1個縣列入中央小型農(nóng)田水利重點縣；爭取實施阿克塞、肅北、玉門農(nóng)牧區(qū)節(jié)水增效示范項目；持續(xù)推進敦煌、肅州等5個萬畝高效節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積10萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。

7、庫區(qū)移民后扶工程。落實庫區(qū)移民后期扶持政策，繼續(xù)完善水、電、路、田等基礎(chǔ)設(shè)施，突出抓好瓜州縣廣至鄉(xiāng)水利設(shè)施配套改造。

8、水能資源開發(fā)工程。新建、續(xù)建水電站9座，總裝機 11萬千瓦；建成4座,新增裝機7萬千瓦；實施肅北縣黨河上游二級水電站電氣化縣補助項目。

9、區(qū)域水資源配臵工程。根據(jù)“6+2”產(chǎn)業(yè)布局要求，配合相關(guān)縣市及部門完成瓜州高載能產(chǎn)業(yè)園、玉門高載能產(chǎn)業(yè)園和1000萬千瓦火電電源項目水資源論證和取水許可申請，按照項目建設(shè)程序，指導搞好供水工程規(guī)劃、方案比選和論證，積極向有關(guān)部門申報立項，爭取建設(shè)資金。

10、水利信息化工程。建成市級防汛抗旱指揮調(diào)度、水資源實時監(jiān)控、視屏會商中心；完成肅州、玉門、金塔、敦煌4個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施項目及玉門、敦煌水資源實時監(jiān)控、灌區(qū)自動化調(diào)度工程；持續(xù)推進機井智能化控制工程，完善管理措施，提高管理水平。

（二）完善“三大機制”

1、貫徹中央1號文件精神，完善水利投入增長機制。全面落實“從新增財政收入中提取5－10%”、“從土地出讓收益中提取10％”用于水利建設(shè)的政策，健全完善提取（收繳）方式、分配機制及資金管理辦法。嚴格執(zhí)行市、縣制定的水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法，落實“從城市建設(shè)維護稅中劃出15%”、“從收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%”等政 策，建立基金專戶，確保足額提取，專款專用。加大農(nóng)村“一事一議”建設(shè)小型農(nóng)田水利工程工作力度，落實財政獎補資金。拓寬水利投資融資渠道，吸引民間資金、信貸資金等投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、深化水權(quán)水價改革，完善水價調(diào)節(jié)機制。認真落實市委、市政府關(guān)于水權(quán)水價改革的決策部署，出臺《關(guān)于深化水權(quán)制度改革推行差別水價的指導意見》，全面實施以超定額累進加價、階梯式水價、差別水價為主要內(nèi)容的水價綜合改革。

3、加大項目工作力度，創(chuàng)新水利項目管理機制。一是建立全市水利項目名錄，時刻關(guān)注和把握國家投資脈搏，策劃包裝儲備一批符合國家投資方向的對路項目。二是實行項目工作領(lǐng)導包抓責任制，對重點項目要明確工作任務(wù)和責任領(lǐng)導，持續(xù)跟進，一抓到底。三是保障項目前期工作經(jīng)費，對重大項目，要從人員、經(jīng)費等方面給予支持和傾斜。四是抓好項目組織實施，不斷創(chuàng)新完善項目招投標管理、施工單位信譽管理、質(zhì)量進度安全管理方式，進一步規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。2012年，力爭在《黑河流域綜合規(guī)劃》的申報爭取上有所突破。

（三）提升“四大能力”

1、以建立最嚴格水資源管理制度為重點，大力提升水資源 高效利用能力。一是確定“三條紅線”，建立覆蓋市縣兩級的用水總量控制指標體系，實行總量控制管理；探索建立區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品用水效率指標體系，為實行用水效率考核管理創(chuàng)造條件。二是加強取水許可監(jiān)督管理。認真執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證、洪水影響評價、水土保持方案審批和設(shè)施驗收、取水許可、涉河建設(shè)項目許可、河道采砂許可等制度，從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)。三是加強水資源保護。建立飲用水水源地等重要水域的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴格控制入河排污總量。完善水功能區(qū)劃，加強水源地保護。嚴格打井審批管理，加強機井取水限額管理，遏制地下水超采，促進生態(tài)修復(fù)。四是實行計劃用水管理。建立完善居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各類用水定額，強化節(jié)水考核管理，遏制用水浪費。五是嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度，加強水資源費征收管理，做到應(yīng)收盡收。

2、以落實工程措施和非工程措施為重點，大力提升災(zāi)害防御能力。繼續(xù)抓好河道治理、水土保持流失治理等山洪災(zāi)害防御工程建設(shè)，完成肅州、玉門、敦煌、金塔4縣（市、區(qū)）山洪災(zāi)害非工程措施項目。進一步完善抗旱救災(zāi)、抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，建立重點防洪對象的搶險救災(zāi)工作機制。進一步完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，認真落實各項防汛 和應(yīng)急管理措施，完善水庫等重點水利工程安全運行責任制，切實履行水利部門參謀助手職責、檢查督辦職責、監(jiān)督管理職責、汛期值班職責，不出現(xiàn)人為的度汛安全責任事故。

3、以健全基層服務(wù)體系為重點，大力提升水利服務(wù)保障能力。一是加強水資源管理、抗旱防汛、水土保持、水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升監(jiān)督管理能力；二是健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機構(gòu)，按照有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費“四有”標準，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合水務(wù)工作站，探索建立鄉(xiāng)村水利工程、飲水安全工程建后統(tǒng)管模式，降低飲水工程運行成本，讓群眾真正得到實惠。三是加強農(nóng)民用水協(xié)會的管理和業(yè)務(wù)指導，進一步規(guī)范協(xié)會運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其自我管理、民主監(jiān)督的作用，確保小型水利設(shè)施和末級渠系建后長效運行。

4、以創(chuàng)新管理方式為重點，提升水利科技創(chuàng)新能力。一是認真搞好水利普查，全面完成普查數(shù)據(jù)填報審核、匯總，搞好普查成果分析，加速普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是加快水利信息化建設(shè)步伐，加大水利非工程措施建設(shè)項目爭取力度，盡快建成集水資源監(jiān)控、水情預(yù)測、防汛指揮、灌溉調(diào)度為一體的全市共享、互通互聯(lián)的水利信息網(wǎng)絡(luò)，為水資源精細化管理打好基礎(chǔ)。三是加強水情汛情監(jiān)測，強化蓄水、供水、用水調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配臵，最大限度地保障農(nóng)業(yè)灌溉。四是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，把微灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、溫室大棚及葡萄、枸杞、瓜菜等高效作物配套組裝，通過政策扶持，集中連片發(fā)展；加大節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)力度，在擴大園區(qū)規(guī)模、提升節(jié)水技術(shù)、提高經(jīng)濟效益上下功夫，增強園區(qū)示范輻射能力。五是著力打造陽光水務(wù)，推廣普及水票制管理、大廳式收費、一站式服務(wù)，全面提升基層水管單位管理水平，為用水戶提供公信、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。六是進一步加強水利水保執(zhí)法，規(guī)范水事活動。繼續(xù)以規(guī)范打井審批、查處違法打井、落實建設(shè)項目水資源論證和水土保持方案為執(zhí)法重點，開展專項檢查，查處典型案件，規(guī)范行政行為，使全市水利行業(yè)依法行政和監(jiān)督執(zhí)法水平全面提升。

第二篇：2007領(lǐng)導班子述職報告

學校領(lǐng)導班子

述 職 報 告

尊敬的教育局領(lǐng)導，各位老師：

我校是一所九年一貫制學校，我校現(xiàn)有領(lǐng)導班子具體分工是：校長負責學校全盤工作，副校長主管辦公室工作，副校長主管教學工作，副校長主管政教工作，副校長主管后勤工作。現(xiàn)將我校領(lǐng)導班子本的工作情況述職如下：

本，我校在教育局的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨和國家的教育方針政策。時刻繃緊安全工作一根弦，切實維護學校大局穩(wěn)定；扎實推進教研教改一個點，努力提高教育教學質(zhì)量；密切關(guān)注教師利益一顆心，設(shè)法改善教師福利待遇；充分發(fā)揮職能監(jiān)督一個會，全面推進民主化、規(guī)范化管理進程。開拓創(chuàng)新，與時俱進，為油麻教育事業(yè)的發(fā)展邁出了堅實的一步。

我校校委會充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮工會組織、教師代表的作用，所有重大決策的作出都遵循“集體領(lǐng)導，個別醞釀，會議決定”的原則，所有制度均由教代會或教師大會討論通過，然后才施行。進一步完善了中層干部崗位責任制，使每一個領(lǐng)導都明確了自己的工作職責、范圍、權(quán)限，做到了層層把關(guān)，各負其責，各盡所能，各級組織分工協(xié)作，各司其職。學校實行校務(wù)公開，對教師的評優(yōu)評先進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。學校辦公室增強了服務(wù)功能，提高了工作效率，規(guī)范了辦文辦會、綜合考勤和人事檔案管理工作。

校委員會對學校安全穩(wěn)定工作非常重視。本，我校安排劉躍

軍副校長專門分管政教，政教線工作人員的配置也實現(xiàn)了年輕化，為學校政教工作提供了堅強的組織保證。強化了安全措施，加強了安全教育，完善了安全管理制度。學校與政教處、班主任、家長、科任教師層層簽定責任狀。勤查安全隱患，隨時進行整改。對學生進行季節(jié)性和常規(guī)性安全教育。建立了值日巡查制度，制定了突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，實施了綜治事件處理報告程序，做好了安全臺帳。班主任工作基本做到了“四個知道”、“一個經(jīng)常”。

學校經(jīng)常向鄉(xiāng)黨委政府匯報工作，爭取鄉(xiāng)黨委政府對學校安全工作的支持；加強與各村級組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮村級組織在調(diào)解學生糾紛中的作用。今年底，我校成功地舉辦了全鄉(xiāng)學校及周邊治安綜合治理工作會議。會后，各村與鄉(xiāng)政府簽定了《學校及周邊環(huán)境綜合治理工作責任狀》。會議開得很成功，對維護我鄉(xiāng)學校及周邊環(huán)境安全，我鄉(xiāng)教育平安和諧發(fā)展有長足的作用。本，學校沒有發(fā)生過一起較大安全事故，實現(xiàn)了重大安全事故、安全責任事故和師生犯罪率為０的目標。確保了油麻教育的平安和諧發(fā)展。

教學教研方面。學校加強了校本教研的開發(fā)。圓滿完成了中小學教師新課程培訓任務(wù)，教務(wù)處組織教師深入鉆研新課程理念，有計劃地對教師進行多媒體教學技能培訓，組織教師參加各種論文評選和各種教學觀摩活動，開展了“公開課”、“優(yōu)質(zhì)課”活動。更新了教師的思想觀念，提升了教師的業(yè)務(wù)能力，教師們互相學習，取長補短，掀起了一股教研教改的高潮。各教研組組織教師進行集體備課和集體評課，各組對聽課情況進行了考勤登記教務(wù)處還制定了新的《教學常規(guī)管理制度》，對教師的教學常規(guī)進行了客觀、公正的評價。

本，在教學教研方面，我校教師2人獲得縣級一等獎，4人

獲得縣級二等獎，8人獲得縣級三等獎，1人獲得市級三等獎。

加強了黨風廉政建設(shè)。建立了嚴格的黨風廉政建設(shè)制度和財務(wù)管理制度。黨支部專設(shè)紀律檢查委員一名，按制度對黨員進行監(jiān)督。學校對財務(wù)收支兩條線進行嚴格管理，防止了不正當現(xiàn)象的出現(xiàn)。目前，學校合并后債務(wù)高達100多萬，學校運轉(zhuǎn)舉步唯艱、不堪重負。在這種情況下，學校還是以負責任的態(tài)度承認以往債務(wù)，厲行節(jié)約，竭力保證正常的公務(wù)開支。學校也在努力想辦法解決學校經(jīng)費緊張問題，爭取保證學校工作的正常運轉(zhuǎn)。

總之，本在上級正確領(lǐng)導下，我校全體教職員工跟著校委員會勒緊褲帶過日子，克服重重困難，在經(jīng)費特別緊張的情況下取得了一定的成績，來之不易。保證了鄉(xiāng)教育平安穩(wěn)定發(fā)展。

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，學校工作還存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學校負債問題嚴重，學校教育工作舉步唯艱，難以持續(xù)正常發(fā)展，影響了教職工工作積極性；師德師風還有待于進一步加強；個別行政領(lǐng)導大局意識不強，組織紀律性不夠，工作作風有待于進一步加強；教學常規(guī)執(zhí)行力度不大，教學管理與教學監(jiān)督要加大力度。

我們會正視這些問題，在今后的工作將不斷努力去解決這些問題。同時，我們也急切地希望能在各上級領(lǐng)導的關(guān)懷與支持下削弱和解決教育經(jīng)費赤字問題，促使教育工作正常持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家！

年 月

第三篇：2012領(lǐng)導班子述職報告

2012領(lǐng)導班子述職報告

各位領(lǐng)導、同志們：

時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來了新的一年。回首2004年，我們處領(lǐng)導班子在交通廳和項目辦黨委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”的重要思想，唱響“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”這一主旋律，帶領(lǐng)全處干部職工，團結(jié)拼搏，真抓實干，深化運營管理的各項內(nèi)容，圓滿地完成了各項任務(wù)目標。同時面臨沿海路開工，我處人員流動較大等特殊情況，保持住了整體隊伍的穩(wěn)定和全處運營工作持續(xù)、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面我把具體情況總結(jié)匯報一下，請領(lǐng)導和同志們評議。

一、主要業(yè)務(wù)指標完成情況

１、收費工作：截止到12月25日，我處完成通行費收入11.3億元，完成年計劃的125.56%，比去年同期增長73.85%。截止到今年11月13日全路通行費收入在全省率先突破10億元大關(guān)，截止年底全處通行費累計總額突破了30億元大關(guān)。收費工作針對聯(lián)網(wǎng)收費的新特點完善修訂了《稽查管理規(guī)定》《收費人員違規(guī)違紀處罰標準》等系列規(guī)章措施，進一步推動了收費管理的深入。

２、路政工作：本年累計發(fā)生案件767起，破案745起，結(jié)案732起。應(yīng)收賠償費28.1萬元，實收賠償費27.5萬元。破案率達到97%、結(jié)案率達到98%。在做好日常路政管理工作的同時，根據(jù)中央和省廳治超“鐵鏟行動”精神全面深入地開展了超限車輛治理工作。我處結(jié)合自身實際制定了《河北省京秦高速公路管理處深化超限運輸治理工作實施方案》，進一步明確了治超工作任務(wù)目標。通過多形式、多渠道的宣傳教育，營造濃厚的治超氛圍。制定了《路政執(zhí)法人員治超工作紀律》，加強執(zhí)法監(jiān)督管理，杜絕公路“三亂”。制定了《京秦高速公路治超工作期間突法事件應(yīng)急預(yù)案》構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的突發(fā)事件長效管理與應(yīng)急處理機制。

www.tmdps.cn ３、養(yǎng)護工作：截止12月份，共完成日常養(yǎng)護投資1100萬元，專項養(yǎng)護工程投資4289萬元，養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)95.7，設(shè)備完好率高于96%，安全生產(chǎn)無重大責任事故；路面平整、潔凈；交通安全設(shè)施完善；路基排水順暢；保障了全路的安全暢通，提供了舒適、美觀的行車環(huán)境。養(yǎng)護工作在認真做好日常養(yǎng)護的同時，加強專項工程的管理，按照“業(yè)主—監(jiān)理—施工單位”的形式組織實施，聘請了監(jiān)理公司對全部專項工程進行全過程全方位監(jiān)督。我處還針對全路路面透水病害現(xiàn)象，開展預(yù)防性養(yǎng)護，參與省廳組織的高速公路路面早期病害研究課題，積極探索分析病害原因和養(yǎng)護對策，采用不同的材料進行實驗，制定出了一套較為可行的解決辦法，為一步全路病害的預(yù)防和處置奠定了基礎(chǔ)。

４、服務(wù)區(qū)工作：截止12月底，玉田、盧龍、北戴河服務(wù)區(qū)完成經(jīng)營額1.78億元，完成全年計劃的176.4%，全處5個服務(wù)區(qū)共實現(xiàn)稅前利潤2386萬元，完成全年計劃的154%。去年8月份，全線加油（轉(zhuǎn)載自新世紀范本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標記，免費提供下載。）站在項目辦的統(tǒng)一組織實施下，全部進行了承包經(jīng)營。我處隨著車流輛的增加，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，先后進行了盧龍服務(wù)區(qū)后廚、餐廳改造，服務(wù)區(qū)廣場、路面維修等多項基礎(chǔ)設(shè)施改建工程，進一步提高了服務(wù)區(qū)的硬件環(huán)境。各服務(wù)區(qū)以市場為導向，與地方經(jīng)濟密切聯(lián)系，開展特色經(jīng)營，保持良好的衛(wèi)生狀況和形象水平，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、全年開展的主要工作

（一）以人為本，加強教育培訓，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)

以人為本是我們進行運營管理的基本原則，職工隊伍建設(shè)是我們運營管理工作中一項經(jīng)常性，基礎(chǔ)性工作。我們在去年的工作中繼續(xù)加強職工隊伍建設(shè)，保持職工隊伍的良好素質(zhì)水平。一是我們開展了思想作風整頓活動。我們從2月下旬開始，以收費隊伍為www.tmdps.cn 重點，進行了全面深入的思想作風整頓活動。通過教育整頓活動，保持了整個職工隊伍的高昂斗志和良好精神風貌。二是加強業(yè)務(wù)培訓。根據(jù)工作實際，結(jié)合國家?guī)撞恐匾傻念C布，重點對路政執(zhí)法及收費稽查人員進行了法律業(yè)務(wù)知識教育培訓活動。在4月上旬對收費班長進行了為期10天的崗位培訓，4 月下旬召開了監(jiān)控員交流會和主管收費站長交流會。通過這些培訓活動，進一步提高了基層職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是開展青工比武活動。

5、6月份在全處收費隊伍開展了崗位練兵比武活動。我處代表隊在項目辦的收費崗位青工比武中獲得了團體總分第一名，知識競賽第一名的優(yōu)異成績。通過比武練兵活動，激發(fā)了廣大職工學技術(shù)，練本領(lǐng)的熱情，提升了收費隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）以保暢通、保安全為重點，周密組織，全力保障全路的暢通安全

保障高速公路的暢通安全是高速公路管理部門的第一職責，高速公路的安全暢通關(guān)系到整個社會經(jīng)濟的正常運行，為此我們始終站在講政治的高度，把保障全路的暢通和安全作為運營管理的重要內(nèi)容，長抓不懈。

1、加強工程管理，確保安全暢通。根據(jù)京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的要求和適應(yīng)車流量不斷增長的需要，我處今年先后對北戴河、山海關(guān)、遷安、撫寧等四個收費站進行了拓寬改造工程。我們高度重視，多次召開施工單位、監(jiān)理單位、收費站及有關(guān)科室部門聯(lián)席會，認真謀劃施工方案和收費措施，在車流高峰期，積極采取有力措施，切實保障了道路的暢通，沒有因施工造成交通堵塞現(xiàn)象。

2、全力保障暑期暢通。2004年是聯(lián)網(wǎng)收費后的第一年，收費方式上出現(xiàn)了新的情況和特點，車流量顯著增加。為此，我們提早謀劃，成立機構(gòu)，制定方案，在車流高峰期親自到現(xiàn)場指揮。各收費站、服務(wù)區(qū)等基層單位，千方百計，想方設(shè)法，采取各種措施，應(yīng)對車流人流高峰。暑期全處最高日收費額突破500萬元，北戴河站最高日收費額達到www.tmdps.cn 119萬元。面對新情況、新任務(wù)，我們帶領(lǐng)全處干部職工頂住壓力，齊心協(xié)力，奮勇拼搏，圓滿完成了暑期保暢的各項任務(wù)，切實保障了全路的安全暢通，得到了上級領(lǐng)導和社會各界的廣泛贊揚。

3、開展安全設(shè)施專項整治活動。由于高速公路沿線的交通標志及沿線護欄等設(shè)施被盜和被破壞現(xiàn)象嚴重，危害了高速公路的安全暢通。我們根據(jù)省廳的指示精神認真開展了安全設(shè)施整治月活動，成立了專門組織機構(gòu)，制定了實施方案，召開會議進行專項部署。對沿線的交通安全設(shè)施進行了詳細的調(diào)查統(tǒng)計，詳細記錄，集中進行維修整治。并與沿線村鎮(zhèn)和交警部門溝通，共同維護京秦路安全暢通。

（三）深化運營管理，培育企業(yè)文化，不斷提升管理水平。

隨著運營管理時間的不斷增加，運營管理內(nèi)容和方式的都在不斷變化，我們根據(jù)工作實際不斷深化管理，探索新的管理方法和途徑，在進一步推行ISO9000質(zhì)量管理體系的同時，通過開展系列載體活動，逐步培育和提煉企業(yè)文化精神，用文化的力量和鼓舞人，提升管理層次。主要開展了以下幾項工作：

一是深入推行ISO9000質(zhì)量管理體系。4月份，我們召開了處貫標工作座談會，總結(jié)了貫標工作取得的成績和經(jīng)驗，并重點對貫標質(zhì)量文件中的《收費卷》、《通信卷》、《經(jīng)營卷》的管理規(guī)定進行了重新修訂。8月份，管理處審核組進行了內(nèi)部質(zhì)量審核檢查。9月份，北京世標認證中心對我處進行了2004年監(jiān)督審核，現(xiàn)場審核結(jié)論為繼續(xù)保持認證資格。

二是開展向許振超學習活動。我們請來交通部的專家就許振超和青島港的事跡做專題講座，使全處干部職工對振超精神有了更深刻的理解和認識。各單位通過組織職工討論，進一步激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)，崗位成材的工作熱情，進一步增強了主人翁責任感和使命感。

www.tmdps.cn 三是開展“把信送給加西亞”學習教育活動。我處積極響應(yīng)廳黨組的號召組織職工認真學習了《把信送給加西亞》一書，并開展了“爭做把信送給加西亞的人”的主題宣教活動。“送信”活動的開展，使許多職工都對自己的崗位有了新的認識，在工作態(tài)度，精神面貌上有了很大改觀。“拒絕平庸，追求卓越”已經(jīng)成為廣大職工的共識和行動指南。

四是組織承辦了中國交通思想政治研究會高速公路分會首屆年會。我處代表我省作為中國交通思想政治研究會高速公路分會創(chuàng)始會員單位，并承辦了首屆年會。在全國進一步擴大了京秦路的知名度，展示了河北交通的良好形象。

五是繼續(xù)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動是我處幾年來進行精神文明建設(shè)主要方式，在凝聚職工思想，鼓舞職工干勁方面發(fā)揮了重要作用。我處今年繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“青年文明號”、“星級示范窗口”、“青年崗位能手”等多種形式的創(chuàng)建活動，并對創(chuàng)建工作實現(xiàn)動態(tài)管理，明確獎懲。今年，全處又有一個收費站被授予省級“青年文明號”，3個路政大隊、2個養(yǎng)護工區(qū)和1個服務(wù)區(qū)被授予省直級“青年文明號”。

三、領(lǐng)導班子自身建設(shè)情況

加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，把管理處領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個堅強有力的集體是我們各項工作取得成功前提。在過去的一年里，我們主要從以下幾方面加強班子自身建設(shè)。

1、深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。按照上級黨委的要求和部署，我處黨委在去年重點開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育和“兩個務(wù)必”重要思想的學習教育活動。我們針對黨員干部的思想實際和工作特點，組織黨員干部圍繞廉潔自律、勤政為民、政績觀和求真務(wù)實等主題開展了專題討論，并在認真討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際積極撰寫理論文章和工作體會。通過討論，使全處黨員特別是領(lǐng)導干部能夠?qū)φ铡八拇蠹o律、八項要求”嚴格檢查和反省自己，樹立起正確的“政績觀”。我們通過組織各級領(lǐng)導班子召開交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，落實整改www.tmdps.cn 措施，從而統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，促進了班子建設(shè)和各項工作的開展。

2、認真落實民主集中制，搞好班子團結(jié)。認真貫徹和落實民主集中制是加強領(lǐng)導班子建設(shè)基本原則制度。我們在日常工作中進一步完善議事制度，認真落實民主集中制，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。定期召開班子會，研究工作，交流思想，堅持全處重大活動，重大事件集體決策。在工作中，相互之間遇事多溝通、多商量，相互補臺不拆臺，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、完善制度，加強廉政建設(shè)。在廉政建設(shè)方面，我們組織各級領(lǐng)導班子和黨員干部全面深入地組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨風監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，向各單位發(fā)放政治理論學習和警示教育片10余部，積極開展正反兩方面典型事例的警示教育，提高干部職工廉潔自律、拒腐防變的能力。二是制定了《政務(wù)公開實施辦法》明確了公開的形式和內(nèi)容。處、所、站（區(qū)）紛紛開辟了專欄，對各項重要經(jīng)費的開支和關(guān)系到職工切身利益的大事都進行了公示，并廣泛接受了職工群眾的監(jiān)督。三是建立和完善了各級領(lǐng)導干部的廉政檔案，對其落實廉潔自律規(guī)定、重大事項報告、述職、述廉、評廉、考廉等情況一并裝入檔案，單獨裝訂成卷，起到監(jiān)督檢查的作用。

一年來，京秦處領(lǐng)導班子在交通廳和項目辦黨委的正確領(lǐng)導和全體干部職工的共同努力下，圓滿完成了上級布置的各項目標和工作任務(wù)。但我們在工作中仍不可避免地存在著不足，希望領(lǐng)導和同志們給我們提出寶貴意見，我們將虛心聽取，勇于改正。同時希望領(lǐng)導和同志們能一如既往地給我們支持和幫助。在新的一年里，我們將再接再厲，以更高的目標，更嚴格的要求，更飽滿的工作熱情和更加勤奮的工作精神，與大家一起推動京秦處的各項事業(yè)不斷發(fā)展進步！

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第四篇：領(lǐng)導班子述職報告

述 職 報 告

xx市人口和計劃生育委員會

市考核組：

2009年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導下，市人口計生委堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬人口和計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平為目標，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)為載體，以全面建立和完善“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的人口和計劃生育管理新機制為重點，努力提升全市人口和計劃生育工作的整體水平，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務(wù)，為促進鶴壁經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將市人口計生委2009的各項工作報告如下：

一、較好地完成了市政府下達的人口計生、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和爭取資金三大目標任務(wù)，主要工作成效明顯

（一）2009年人口和計劃生育工作十三項主要責任目標運行情況良好。據(jù)市統(tǒng)計局、市人口計生委的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，全市人口出生率10.01‰，比省定目標11‰低0.99個千分點；自增率 4.10‰，比省定目標5‰低0.9個千分點，是全省最低的，完成人口計劃是有把握的。其他十二項工作目標到11月底縣區(qū)統(tǒng)計，出生統(tǒng)計準確率91.6%（比省定目標90％,高1.6個百分點，比去年同期高0.4個百分點。下同），政策生育率94.2%（92％，＋2.2

百分點，＋1.5），二孩率27.3%（28％，－0.7，－0.4），避孕節(jié)育措施落實率96.3%（95％，＋0.3，＋0.1），及時率83.3%（80%，＋3.3，＋1.2）,流動人口管理率98.6％(90%，＋8.6，＋1.6)，辦證率96.8％（95％，＋1.8，＋0.3），寄回康檢證明率93.1％(90%，＋3.1，＋1.1)，獨生子女領(lǐng)證率10.7%（9％，＋1.7，＋1.8），獨生子女獎勵落實率100%（100%），社會撫養(yǎng)費征收到位率73.9%（60％，＋8.9，＋1.6），性別比偏高116：100（其中一孩基本正常106：100，二孩133：100，治理力度進一步加大）。總體上看，各項基礎(chǔ)性指標到年底都能夠圓滿完成。

（二）xx縣創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作進展順利。今年在鞏固x縣“國優(yōu)”品牌的同時，市人口計生委高度關(guān)注xx縣爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作，切實加強指導，著力幫助解決創(chuàng)建工作中的實際問題。淇縣先后投資200多萬元加強硬件建設(shè)、軟件建設(shè)和隊伍建設(shè)。已通過省初步審核，2009年1月份驗收，問題不大。

（三）超額完成了爭取上級資金任務(wù)。已爭取資金190萬元，占目標120萬元的158.3％。

今年主要工作效果明顯。全市以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動為載體，有力地推動了整體工作水平的穩(wěn)步提高。受到國家級表彰六項：xx縣已被評為國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、國家級藥具管理工作先進縣，國家計劃生育協(xié)會工作先進縣，淇縣被評為國家級行業(yè)作風建設(shè)先進縣，國家計劃生育協(xié)會工作先進縣，xx區(qū)被評為國家級婚育新風進萬家先進單位，全市十二項工作受到省以上表彰和獎勵。兩項工作受到省政府領(lǐng)導批示并給予充分肯定，在全

省推廣。代表河南接受國家兩次檢查，國家人口計生委領(lǐng)導、省人口計生委領(lǐng)導、省委省政府督導組、省人大督導組等多次到我市調(diào)研指導工作，對我市的工作都給予了很高的評價和充分的肯定。有4省16市的同行到我市參觀學習。

二、加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，推動人口計生工作再創(chuàng)新局面

（一）營造環(huán)境，保持強勁工作勢頭。市委、市政府以及各級黨委、政府高度重視人口和計劃生育工作，堅持三不變，三到位。市委、市政府先后召開了六次高規(guī)格會議和五個專題座談會，下發(fā)了四個重要文件。市人口和計劃生育領(lǐng)導小組分別召開了宣傳教育、依法管理、利益導向、村民自治、性別比治理五個專題座談會，邀請市直有關(guān)部門的主要負責同志參加，研究齊抓共管的具體措施。縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）黨委、政府及其有關(guān)部門出臺了許多政策措施。市人口計生委主動當好參謀和助手，加強工作匯報、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督，促進各級、各相關(guān)部門抓落實，推動了工作的健康發(fā)展。

（二）抓好載體，全面提高工作水平。全市以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)活動為載體，廣泛深入地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升了整體工作水平。全面加強了行政管理服務(wù)、信息化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)以及陣地、設(shè)備、隊伍素質(zhì)建設(shè)。全市投資600多萬元，擴建縣站一個，改造完善標準化鄉(xiāng)所8個、村室164個，加強了基層基礎(chǔ)工作，增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。結(jié)合康檢開展“四術(shù)一體化”技術(shù)服務(wù)，圍繞優(yōu)教、優(yōu)生、優(yōu)育、保健開展“四前四后”服務(wù)：即開展“婚前婚后、孕

前孕后、產(chǎn)前產(chǎn)后、術(shù)前術(shù)后”系列化服務(wù)。城市實行 “計衛(wèi)聯(lián)姻，育醫(yī)結(jié)合”，大力推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”，積極推行避孕方法的“知情選擇”和婦科病普查、普治，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢，開展進村入戶送醫(yī)、送藥、送技術(shù)服務(wù)。我市的創(chuàng)優(yōu)工作受到國家和省人口計生委的重視和肯定，在全省推廣了我市的經(jīng)驗。

（三）抓住關(guān)鍵，開展三項集中活動。一是繼續(xù)深入開展了宣傳教育集中活動。堅持以經(jīng)常性的宣傳教育為主，促進群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。今年開展了三次大規(guī)模宣傳教育活動，突出了以人為本送溫暖、農(nóng)村獎勵扶助制度、性別比治理和婚育新風進萬家等主要內(nèi)容。新建農(nóng)村計劃生育文化大院56個，強化了大白線、107國道、浚大線、浚淇線等生育文化精品線路，人口計生部門與宣傳、新聞、文化、科技等部門聯(lián)合宣傳、構(gòu)建了大人口宣傳服務(wù)機制。在省以上報刊雜志上發(fā)表文章109篇，計生工作機制創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治的典型做法分別在省委、省政府政務(wù)信息、國家和省人口計生委報刊雜志上發(fā)表。二是扎實開展了“八排查、八澄清、八解決”和治理亂收費亂罰款活動。活動中落實遺留四項節(jié)育手術(shù)8435例，婦科病普查診治15096人次。清理漏管育齡婦女11417人，查處亂收費、亂罰款7起，清查假證明、假手續(xù)102張，查處黨員干部違紀超生10起，已處理10人，對7個工作相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了重點管理、通報批評。促使解決了工作中存在的主要問題。三是集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠專項治理活動。按照市政府的統(tǒng)一部署，市人口計生委組織了六個專項督查組，分赴各個縣站、鄉(xiāng)

所、衛(wèi)生院、個體診所及藥品零售市場督查。組織了33次暗訪清查，清查了113個醫(yī)療單位和56家私人診所，查處違禁銷售藥品的單位12個，對16個單位和6個責任人進行了責任追究。使“兩非”行為有所遏制，取得了初步成效。

（四）突出重點，抓好五項工作。

1、積極創(chuàng)建新的工作機制。市人口計生委按照市委、市政府制定的《xx市關(guān)于加快建立人口和計劃生育工作新機制的實施意見》，狠抓落實，實行項目運作，限時完成任務(wù)。xx縣率先建立起新機制。各縣區(qū)都結(jié)合本地實際，制定了具體實施方案，緊緊圍繞新時期人口計生工作“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”二十字方針做文章，并注重抓特色、樹典型、以點帶面，努力開創(chuàng)全市人口計生工作新局面。實行計法聯(lián)合，在全市6個縣區(qū)分別成立了計劃生育執(zhí)法隊、計劃生育

110、計劃生育綜合治理辦公室，加大計生非訴案件處理力度；在全市推行“計劃生育村情民意懇談會制度”，提高了計劃生育村（居）民自治工作水平；大力開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，進行科學規(guī)劃、分類指導、抓住關(guān)鍵、運用技術(shù)、強化培訓、嚴格評估,使“國優(yōu)”、“省優(yōu)”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進；強力推進計劃生育家庭小康工程，實施“六個結(jié)合”，加大政策推動力度；實施計劃生育綜合治理，在全市基本形成“政府領(lǐng)導、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的人口計生工作新格局。

2、積極推進利益導向機制。一是及時兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女家庭19616戶法定的10元獎勵費，全部實行存折統(tǒng)一發(fā)放。對自愿退回二孩生育指標的發(fā)放獎勵費12.4萬元，并對計生戶落實了其

他九項可以享受的優(yōu)先優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)實行了已婚育齡婦女健康檢查和四項手術(shù)免費。三是認真做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。著力抓好組織領(lǐng)導、宣傳服務(wù)、工作程序、社會監(jiān)督、資金發(fā)放“五個到位”，圓滿地完成了首批計生家庭獎勵扶助工作任務(wù)。對2009年全市符合獎勵扶助標準的590名對象全部及時、足額地發(fā)放了獎勵扶助金。8月5日，隆重舉行了全市獎勵扶助金首發(fā)儀式，市主要領(lǐng)導親自參加頒獎，收到了良好的社會效果。我市落實農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助政策“五到位”后發(fā)生的三大變化，受到省政府秘書長xxx同志的批示，省政府辦公廳以《政府工作快報》的形式摘發(fā)全省推廣。四是落實計生困難戶救助制度。對111名農(nóng)村獨生子女及其父母傷殘、死亡、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的特困家庭給予了300-3000元的救助。五是整合政策資源，采取“六個結(jié)合”的機制，積極推進農(nóng)村計劃生育小康工程。省有關(guān)領(lǐng)導對我市的做法給予肯定，省政府副省長xxx同志在省政府《政務(wù)要聞》（重要情況專報）206期上作出重要批示：“xx市農(nóng)村計生小康工程六個結(jié)合的作法很好，成效顯著，探索出了新形勢下農(nóng)村計生工作的新路子。請信息處摘發(fā)各市，以資借鑒。”

3、加強了農(nóng)村重點村和流動人口的管理與服務(wù)。采取以查處信訪案件為突破口，對全市農(nóng)村76個不同原因造成的癱瘓村、計劃生育工作落后村進行了集中治理。在城市，開展了流動人口維權(quán)服務(wù)、綜合治理、創(chuàng)建合格社區(qū)居委會活動，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口和計劃生育管理體制。開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實行封閉住宅小區(qū)、非公有制企業(yè)流動人口一棧式服務(wù)。加強了流動人口信息平臺交換工作，實行每月網(wǎng)上通報制度。強化對流動人口的“四上門”服務(wù)。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，分別實行都市村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的屬地管理，這一經(jīng)驗在全省進行了推廣。

4、加強了依法行政和依法管理。深入貫徹落實“一法三規(guī)一條例”，進一步加大依法管理力度。一是舉辦培訓班，重新學習“一法三規(guī)一條例”，對鄉(xiāng)以上700多名人口計生干部進行了集中培訓和知識測試，增強了廣大干部職工的法律意識、依法行政意識。近幾年來，全市人口計生系統(tǒng)沒有發(fā)生違法違紀案件、違法行政案件和重大責任事故。二是加大新的《信訪條例》宣傳力度，進一步健全信訪工作八項制度（領(lǐng)導接待日制度；定期召開信訪工作聯(lián)席會制度；領(lǐng)導包信訪案件制度；信訪案件處理結(jié)果公示制度；疑難案件聽證制度；簽訂群眾來訪、處理意見書制度；定期通報信訪案件制度；重大案件及時上報和信訪零報告制度等），市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口計生部門做到了有訪必接，有接必查，有查必果，溝通了聯(lián)系人民群眾的綠色通道。我們加大了對結(jié)扎后遺癥上訪老戶的穩(wěn)定工作，使全市上訪老戶全部得到穩(wěn)定，此經(jīng)驗在全省信訪工作會議上進行了經(jīng)驗交流。

5、加強了計生隊伍建設(shè)和村務(wù)公開。在抓好市、縣計生隊伍建設(shè)的同時，特別注重加強鄉(xiāng)、村隊伍建設(shè)，強化 “四項機制”，即競爭上崗、擇優(yōu)錄用的競聘機制；教育培訓、練兵比武的強化機制；績效掛鉤、優(yōu)勝劣汰的激勵機制，督導檢查、關(guān)愛支持的保障機制。進一步增強了隊伍活力，提高了服務(wù)能力，促進實現(xiàn)工作重心下移，我市在全省人口計生系統(tǒng)人事改革會議上進行了經(jīng)驗交流。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，切實穩(wěn)定、優(yōu)化了計生隊伍，確

保了人口計生工作的持續(xù)健康開展。我們堅持以人為本，執(zhí)政為民，在市、縣區(qū)和38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立了行政服務(wù)大廳或服務(wù)窗口，全面實行了政務(wù)，在各個行政村全面實行了村務(wù)公開，實施“四個延伸”，即在內(nèi)容上從點到面延伸;在程序上從公開辦事向事前、事中、事后全過程公開延伸;在時間上從定時公開向隨時公開延伸;在范圍上由固定點向多點延伸。進一步增強了工作透明度，強化了社會監(jiān)督，促進了計生工作。

還加強了計劃生育協(xié)會工作。注重發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，動員育齡群眾實現(xiàn)自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)。發(fā)揮基層協(xié)會民主參與和民主監(jiān)督職能，建立計生協(xié)會計劃生育村情民意懇談會制度，促進了計劃生育村民自治工作新機制的建立，x、xx兩縣全部被命名為全國計劃生育協(xié)會工作先進縣（全省10個）。

三、以開展先進性教育和創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體，切實加強機關(guān)兩個文明建設(shè)，為全面完成目標任務(wù)提供組織保證

市人口計生委黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的指導思想，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，扎實開展共產(chǎn)黨員先進性教育和創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動，堅持“八個常抓不懈”，切實加強機關(guān)兩個文明建設(shè)，保證了人口和計劃生育工作深入健康發(fā)展。

（一）在政治學習上，堅持常抓不懈。堅持每周四下午集中學習，由委領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干為大家講授政治理論、時事、業(yè)務(wù)知識，每月檢查一次學習筆記，每季進行一次考核。學習做到“八個有”、“四結(jié)合”，即有簽到，有筆記，有心得，有教材，有總結(jié)，有考評，有交流，有效果，并對學習簽到情況，考試成績實行公示，促進自我學習提高；把集中學習與自學相結(jié)合，把全面學習

與分析討論相結(jié)合，把深入學習與下基層調(diào)研座談相結(jié)合，把重點學習與當前實際工作相結(jié)合。通過學習，使大家增強執(zhí)政為民意識和服務(wù)能力。

（二）在思想建設(shè)上,堅持常抓不懈。始終堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀教育干部職工，牢固樹立講學習、講政治、講正氣、顧大局的觀念。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷增強改革意識、創(chuàng)造意識、服務(wù)意識和爭先意識，切實穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為鶴壁發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（三）在班子建設(shè)上，堅持常抓不懈。委黨組堅持和完善了《中心組學習制度》、《黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究辦法》等8項學習、生活、紀律、工作、會議、財務(wù)等等規(guī)章制度和辦法。努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強整體合力。委黨組認真落實集體領(lǐng)導決策程序，堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，增強工作的透明度。每個黨員干部都能自覺堅持黨的組織原則，自覺維護黨的團結(jié)，自覺遵守黨的紀律，保證了團結(jié)統(tǒng)一，政令暢通。

（四）在組織建設(shè)方面,堅持常抓不懈。委黨組根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，拓展活動載體，切實加強了機關(guān)黨總支和支部建設(shè)，堅持開展了爭創(chuàng)“五好黨支部”活動，建立起了黨員經(jīng)常受教育，組織經(jīng)常能活動，組織生活有活力的有效機制。積極開展經(jīng)常性的黨員樹形象主題教育，領(lǐng)導率先垂范，黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（五）在隊伍建設(shè)上，堅持常抓不懈。委黨組堅持在全系統(tǒng)建設(shè)高素質(zhì)計生干部隊伍為目標，堅持從市人口計生委機關(guān)做起，領(lǐng)導同志身體力行，以身作則，帶動全市計生干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，錘煉一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗、善于做群眾工作的隊伍。廣大干部能夠以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風投入到學習和工作中去。與此同時，我們進一步完善了干部使用目標管理機制，激勵機制，扎實開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)活動，鞏固提高了先進性教育活動成果。

（六）在作風建設(shè)上，堅持常抓不懈。委黨組大力弘揚計生系統(tǒng)“為民、便民、幫民”的好傳統(tǒng)、好做法。扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、“雙爭雙創(chuàng)”活動、數(shù)字求實百村工程、三下鄉(xiāng)活動、計生戶救助幫扶活動、對企業(yè)對社會公開承諾“一杜絕、一補辦四免費、四上門”等等。把計生工作與保持文明單位、與服務(wù)經(jīng)濟環(huán)境、與加強自身建設(shè)的日常工作結(jié)合起來。強化了求實獎勵機制、調(diào)研機制、目標監(jiān)控機制和工作創(chuàng)新機制。人口計生委有一條鐵的紀律，平時調(diào)查研究自帶車輛、自備干糧、自己人員，不驚官、不擾民，不在樣本點就餐，在群眾中樹立了人口計生工作的良好形象。進一步提高了群眾滿意率，在今年的各部門行風評議中，我市人口計生系統(tǒng)滿意率在全省同行業(yè)中名列第二位，在全市各系統(tǒng)名列第五位。

（七）在精神文明建設(shè)上，堅持常抓不懈。委黨組把精神文明建設(shè)作為一項長期的、重要的工作來抓。把保持省級文明單位與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合，與人口和計劃生育工作

相結(jié)合，使創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，辦公場所清潔衛(wèi)生、生活小區(qū)管理有序、治安防范做事到位，多年來被評為市級衛(wèi)生先進單位，繼續(xù)保持了省級文明單位。

（八）在廉政建設(shè)上，堅持常抓不懈。委黨組高度重視黨風廉政建設(shè)，要求班子成員和黨員干部嚴格按照中央和省、市紀委關(guān)于廉潔自律和黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防。積極開展“兩項治理”活動，并在全市開展了為期三個月的依法行政集中教育活動。堅持領(lǐng)導帶頭分級負責，實行教育、制度、監(jiān)督并舉，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證領(lǐng)導干部廉潔從政。在領(lǐng)導干部中 沒有發(fā)現(xiàn)違反“四大紀律，八項要求”和“五個不許”的問題，在黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。

2009年,市人口計生委的各項工作取得了較為顯著的成績，但距市委、市政府的要求還有一定的差距。在新的一年，我們要以市委六屆十一次全會精神為指導，站在新起點，謀求新跨越，再接再厲，繼續(xù)努力，為全市建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新xx創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二〇〇五年十二月三十日

第五篇：領(lǐng)導班子述職報告

內(nèi)江市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二○○八領(lǐng)導班子述職報告

二○○八，在中華人民共和國的歷史上注定是一個不平凡的年份，從年初遭遇南方冰凍雨雪災(zāi)害到汶川“5.12”特大地震，從百年盛事奧運會到適逢改革開放三十周年等一系列重大事件的發(fā)生，給我區(qū)的安監(jiān)工作帶來極大的壓力。針對今年的特殊情況，市中區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導班子以黨的十七大精神和省委九屆四、五、六次會議為指引，堅持“科學發(fā)展觀”的政策理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以貫徹落實市委、市政府關(guān)于實現(xiàn)內(nèi)江“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的重要指示為中心任務(wù)開展工作，在壓力面前不畏懼、不退縮，迎難而上，加大安全生產(chǎn)檢查、事故處罰、隱患排查的力度；集思廣義，廣泛聽取各方面的意見和建議，將征集到的一系列新措施、新方法運用于安監(jiān)工作，在安全生產(chǎn)宣傳培訓、責任制度建設(shè)、行政執(zhí)法、專項整治、事故查處方面取得了顯著成效，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推步，為全區(qū)經(jīng)濟工作的高速發(fā)展提供了堅實有力的支持。

在艱苦的努力下，我區(qū)的安監(jiān)工作取得了比以往任何年份都要出色的成績：截止12月30日，全區(qū)沒有發(fā)生一起較大及以上的安全生產(chǎn)事故，全區(qū)安全生產(chǎn)事故“四項指標”與上年同期相比全面下降。

一、主要工作及成績

（一）狠抓組織建設(shè)，推行“陽光政務(wù)”，打造“效率安監(jiān)” 今年以來，我局領(lǐng)導班子以貫徹落實市委、市政府關(guān)于實現(xiàn)內(nèi)江“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的重要指示為中心任務(wù)，結(jié)合我區(qū)安監(jiān)工作實際，全面開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、推進開放合作”的各項具體工 作；并以此為契機，扎實開展以下幾點工作：

1、狠抓干部隊伍建設(shè)。今年，我局領(lǐng)導班子將干部隊伍建設(shè)放在首位，通過在全局干部職工中開展批評和自我批評活動，使每個人認識到自己的不足，以便有針對性地學習改正；通過學習英模事跡，簽訂《工作紀律承諾書》，規(guī)范了干部的行為，轉(zhuǎn)變了干部隊伍的精神狀態(tài)和工作作風。目前，我局已經(jīng)形成了人人謀發(fā)展、處處講效率、學先進、用先進的良好氛圍。

2、狠抓機關(guān)作風建設(shè)，通過嚴格執(zhí)行《市中區(qū)安監(jiān)局請銷假規(guī)定》、《掛牌辦公和去向公示制度》等各項紀律，加重對違紀行為處罰力度等一系統(tǒng)措施，我局的機關(guān)風貌得到了及大改觀，各項工作做到了令行禁止、政令暢通；形成了雷厲風行、吃苦耐勞的機關(guān)作風。同時，局作風效能建設(shè)領(lǐng)導小組加強了對各項工作尤其是群眾反映強烈的熱點、難點問題的督查督辦力度，要求各分管領(lǐng)導親自抓落實，各責任股（室）限期上報完成情況，將工作落到實處，切實解決了“中梗阻”問題。

3、狠抓監(jiān)督機制的健全和創(chuàng)新。今年以來，我局先后對《一次投訴查實停職》、《區(qū)安監(jiān)局廉潔從政守則》、《黨員干部“八不準一嚴禁”的規(guī)定》等近10項制度進行了修改補充，并將各項紀律制度、職能職責、業(yè)務(wù)流程與辦結(jié)時限按政務(wù)公開的規(guī)定向社會公眾進行了公布；同時，對監(jiān)督渠道進行了完善，建立了投訴電話、投訴信箱、投訴網(wǎng)站，將安監(jiān)局的每個干部職工和每項業(yè)務(wù)職能納入進社會監(jiān)督體系，從根本上提高了辦事透明度與工作效率；2008年，我局未受理一起投訴，未出現(xiàn)一起“上推下卸、有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象。

4、規(guī)范行政行為，提高行政效率。依據(jù)《行政許可法》和區(qū)委、區(qū)政府要求，我局深入規(guī)范行政行為，大力清理審批項目，該簡就簡，該砍則砍；堅持公正執(zhí)法，改善服務(wù)質(zhì)量，提高行政效率，嚴 禁“吃拿卡要”；建立健全《過錯追究制》、《責任服務(wù)制》和《企業(yè)首查不罰制度》，堅持領(lǐng)導干部和股室主要負責人定點聯(lián)系企業(yè)制度，堅持主動服務(wù)，全程服務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的關(guān)鍵性難題，不斷提高為企業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量，積極為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）安全生產(chǎn)考核指標及情況分析

2008年1-12月全區(qū)發(fā)生各類安全事故79起，比去年同期105起下降24.76%；死亡14人，比去年同期22人下降36.37%；受傷42人，比去年同期79人下降46.83%；直接經(jīng)濟損失24.12萬元，比去年同期38.92萬元下降38.02%。死亡人數(shù)占市政府下達指標19人的73.68%。

2008年1-12月全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故主要特點：

（一）道路交通安全生產(chǎn)四項指標三降一升。

1-12月，道路交通發(fā)生事故67起，死亡7人，受傷42人，直接經(jīng)濟損失9.02萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)下降12.99%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升26.19%，直接經(jīng)濟損失下降12.91%。

（二）工礦商貿(mào)企業(yè)事故穩(wěn)定下降。

1-12月，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故3起（市屬規(guī)模企業(yè)1起，區(qū)屬規(guī)模企業(yè)1起，市政工程處1起），死亡3人，無受傷，直接經(jīng)濟損失14萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)下降25%，死亡人數(shù)下降57.14%，直接經(jīng)濟損失下降45.10%。

（三）鐵路路外事故總體平穩(wěn)。

1-12月，鐵路路外發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷1人。與 去年同期相比，事故件數(shù)下降63.23%，死亡人數(shù)下降42.15%，受傷人數(shù)下降93.33%。

（四）消防安全生產(chǎn)二降一升一平。

1-12月，發(fā)生火災(zāi)事故5起，死亡1人，無受傷，直接經(jīng)濟損失1.10萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)下降16.67%，死亡人數(shù)上升1人，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟損失下降8.33%。

水上安全、農(nóng)業(yè)機械1-12月未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

5、較大及以上事故情況

1-12月全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

（三）全面落實安全生產(chǎn)責任制工作

年初，區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導班子根據(jù)市政府、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署和有關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際情況，對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排：

1、按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市市中區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核和獎勵辦法的通知》（內(nèi)市區(qū)委辦發(fā)[2006]104號）精神，完成了全區(qū)2007的安全生產(chǎn)考核工作，在全區(qū)范圍內(nèi)評出了達標單位113個，一等獎6個，二等獎11個，三等獎23個，為今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。

2、為了便于全區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，繼續(xù)保持并完善安全生產(chǎn)責任制度。依據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，全區(qū)在按照“橫向到邊，縱向到底”的原則層層簽訂安全生產(chǎn)責任書的同時，將市中區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的鐵路路外傷亡事故納入全的安全生產(chǎn)目標管理體系，與市政府下達全區(qū)安全生產(chǎn)目標任務(wù)一起，逐一分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、區(qū)級有關(guān)部門（鐵路路外安全生產(chǎn)目標任務(wù)依據(jù)我區(qū) 4 鐵路布局情況分解到有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)）。共簽訂安全生產(chǎn)目標責任書50份，逐級落實了安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

3、安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任制和“一崗雙責”制度得到了全面落實。在全區(qū)各次安全生產(chǎn)會議上，區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導在明確安全生產(chǎn)工作由各單位、各企業(yè)的主要責任人負總責的同時，多次重復(fù)強調(diào)分管其他業(yè)務(wù)的領(lǐng)導必須對分管行業(yè)、分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作同時負責，即要求深入落實“一崗雙責”，進一步鞏固和強化全區(qū)安全生產(chǎn)責任制，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度得到了加強；在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府繼續(xù)重申了安全生產(chǎn)目標任務(wù)和考核實行分類分級管理和雙重下達、雙重考核內(nèi)容，突出了安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

4、安全監(jiān)督管理機構(gòu)得到進一步完善，根據(jù)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作七項制度的要求，全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街都成立了安全生產(chǎn)委員會和辦公室，配備了專職安辦主任，明確了職責，配備了專（兼）職工作人員開展具體工作。

5、根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，繼續(xù)完善了全區(qū)安全生產(chǎn)重點監(jiān)察制度。今年初，確定了23戶安全生產(chǎn)重點監(jiān)察企事業(yè)單位，于今年五月召開了安全生產(chǎn)重點監(jiān)督單位工作會議，印發(fā)了安全生產(chǎn)重點監(jiān)督單位工作意見，制定了重點監(jiān)督單位管理辦法及目標考核評審細則。

6、繼續(xù)推進安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，該項工作以“抓基層、打基礎(chǔ)”為突破口。今年，根據(jù)市、區(qū)兩級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況，在全區(qū)范圍內(nèi)明確了4個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個區(qū)級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保留省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。年初，區(qū)安委會在調(diào)整示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方案的同時，明確了各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口聯(lián)系部門，使全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的狀況逐步得到扭轉(zhuǎn)。2008年，全區(qū)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起 重特大事故，一般事故總體上較以往同期全面下降，安全隱患的整改率得到了大幅度地提高。

（四）積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育，營造安全生產(chǎn)和諧氛圍，努力提高全社會安全意識

我局領(lǐng)導班子一直將安全生產(chǎn)宣傳教育工作放在首位，長期面向廣大人民群眾、企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員開展《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等各項法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識知識的宣傳教育工作。今年，我局又把“治理隱患、防范事故”作為我區(qū)宣傳教育的重點，全方位、多層次地進一步深入開展宣傳教育工作：

1、以第7個“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機，緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，進一步深入宣傳各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。通過“安全生產(chǎn)進機關(guān)、社區(qū)、進校園、進企業(yè)”活動、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印踩a(chǎn)書畫比賽活動、安全生產(chǎn)演講比賽活動吸引全社會的目光，將“以人為本首先要以人的生命為本，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命”的理念灌輸進人民群眾的思想當中。整個“安全生產(chǎn)月”活動，區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共下達各類相關(guān)文件近百份，參與單位、企業(yè)近200家，拉掛過街橫幅45條，發(fā)放各類安全常識宣傳單30000余份，接待來信來訪群眾128人（次），受宣傳對象近萬人，達到了全體人民群眾了解安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)的目的，將“以人為本”的科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則深入老百姓的心中。

2、加強與交通、經(jīng)貿(mào)、教育、建筑主管部門的聯(lián)系，對其所轄行業(yè)的安全現(xiàn)狀進行摸底排查，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，聘請安全專家以培訓班的形式分行業(yè)開展安全生產(chǎn)教育活動，并且有針對性地對其中的重點監(jiān)察單位（危險化學品、非煤礦山、煙花爆 竹企業(yè)）的法人代表、安管人員和特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。截止9月末，各行業(yè)主管部門共進行了十三期安全生產(chǎn)培訓，累計培訓各類人員共計580余人。通過培訓，企業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)投入意識普遍上升，安管人員的責任意識普遍提高，從業(yè)人員的自我保護意識普遍增強，為我區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（五）危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和安全隱患專項整治工作深入開展

1、危險化學品與煙花爆竹從業(yè)單位安全監(jiān)管工作進一步加強 ①目前，全區(qū)共有危險化學品從業(yè)單位84戶（其中生產(chǎn)單位4戶、經(jīng)營單位53戶、使用單位25戶、運輸單位2戶）；針對轄區(qū)內(nèi)危化及煙爆企業(yè)規(guī)模小、分布廣、隱患多情況，我局采取了“有重點、分部門、勤檢查、重處理”的監(jiān)管方式，收到了明顯的效果：據(jù)統(tǒng)計，2008年1月至今，我局已對全區(qū)危險品從業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查4次（在地震期間，對重點單位和重點區(qū)域進行重復(fù)檢查），檢查單位360個（次），提出整改意見800余條，完成整改率99％，發(fā)整改指令書14份，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位8個，排查重大隱患4個，治理4個，投入整改資金282.95萬元；排查一般隱患311個，整改309個，整改率99％，投入整改資金10.62萬元。先后成功處臵了康達食品加工廠、四川西藏高原藥業(yè)有限公司、月月冷食品廠和盛怡冷飲廠四家企業(yè)儲存液氨存在的重大安全隱患；通過責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政措施，強力督促了雨潤肉類加工廠、華潤雪花內(nèi)江分公司、興樂化工內(nèi)江分公司三家企業(yè)對其氨壓機房內(nèi)的安全隱患進行徹底的整改；對于城區(qū)內(nèi)人員密集的馬鞍山加油站，我局建議并督促中石油內(nèi)江分公司投資54萬元，進行HAN阻隔防爆技術(shù)改造，消除了我區(qū)的一個重大安全隱患；督促史家油庫門口的石化公司加油站投入8萬余 元完成了油氣回收裝臵的安裝工作，使該站的安全隱患以及該站對史家油庫的安全威脅得到徹底消除。

②目前，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶，零售網(wǎng)點202戶。在煙花爆竹隱患排查專項治理工作中，區(qū)安監(jiān)局結(jié)合我區(qū)的實際制定《內(nèi)江市市中區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，統(tǒng)計表內(nèi)包括了隱患排查治理情況，涵蓋了一般隱患和重大隱患排查治理的具體內(nèi)容，以及隱患排查治理的資金投入。今年全區(qū)202戶煙花爆竹經(jīng)營單位共排查一般隱患297起，整治295起，整改率99％。（其中煙花爆竹批發(fā)公司2戶在排查過程中發(fā)現(xiàn)隱患11起、整治11起、整改率100％）。一般隱患投入整改資金1萬余元。查處非法經(jīng)營儲存各類煙花爆竹500余件，取締非法經(jīng)營網(wǎng)點30余個。

③按照市局《關(guān)于部分行政審批事項授權(quán)的通知》（內(nèi)安監(jiān)發(fā)[2008]103號）文件要求，嚴格行政許可。今年6月至今，我局許可危化品從業(yè)單位4戶（其中紙單交易2戶、油漆經(jīng)營2戶）；危險化學品使用單位備案13戶、（劇毒5戶、液氨5戶、一般3戶）。嚴格按市安委會專家組意見和《安全現(xiàn)狀評價報告》要求整改后，通過現(xiàn)場審查均符合從事危化品經(jīng)營許可和使用備案。

2、非煤礦山安全監(jiān)督工作進一步深入

一是積極向全區(qū)各非煤礦山企業(yè)宣傳國家有關(guān)非煤礦山的法律法規(guī)，要求企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和四川省關(guān)于非煤礦山適用該條例的實施細則，依法取得相應(yīng)的行政許可，做到依法持證開采。

二是與安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合，認真查找、處理事故隱患。一年來，全區(qū)對非煤礦山的安全檢查達到63 次，查處安全隱患29處，整改29處，發(fā)出限期整改通知書11份，整改率達100 ％，通過強有力的安全監(jiān)管，全區(qū)非煤礦山未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

3、全面開展安全生產(chǎn)隱患治理和安全生產(chǎn)百日督查行動 一是我局于年初在充分摸底排查的基礎(chǔ)上，確定了全區(qū)重大安全隱患整治任務(wù)共計6 處，并對這六處安全隱患的特點、現(xiàn)場環(huán)境，匯同專家組逐一制定整治方案、明確了責任單位和整治時間。目前，整改工作正在進行中。

二是根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動通知》（國辦發(fā)明電?2008?22號）要求，結(jié)合省、市關(guān)于專項整治的相關(guān)要求，我局于5月初在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，采取“回頭看、回頭查、再整治”等手段重點對道路、非煤礦山、化工、冶金、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)，道路交通、鐵路等交通運輸企業(yè)，漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位，賓館、商場、飯店、醫(yī)院、學校、娛樂場所等人員密集場所，“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位的專項整治工作進行督查。同時，進一步檢查各級各部門及企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實情況。據(jù)統(tǒng)計，全年共配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道整治公共安全隱患326次，配合相關(guān)部門進行專項整治213人次。參加綜合安全檢查132次，發(fā)出隱患整改指令書33份，接待安全生產(chǎn)案件的群眾舉報 50 人次，糾正安全生產(chǎn)違章96次，起草、轉(zhuǎn)發(fā)綜合安全相關(guān)文件39份，安全生產(chǎn)簡報 10余篇，向國家、省、市安全生產(chǎn)網(wǎng)站報送信息10 篇。

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動，我區(qū)進一步明確了各級各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責任，落實了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，切實解決了一些突出問題，進一步確保了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，也為積極推進“隱患治理年”的各項工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進國民經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、存在的問題

1、今年我區(qū)經(jīng)歷了冰凍雨雪災(zāi)害與汶川“5.12”特大地震后，原本老舊的城市基礎(chǔ)設(shè)施更加破損，建筑安全隱患增多，但我區(qū)財力有限，無法就基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)進行大范圍的排查與更換，存在極大的安全隱患。

2、一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全形勢不容樂觀。從今年的情況看，我區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)事故明顯上升，道路交通事故、鐵路路外事故、消防火災(zāi)事故等具有較大社會影響的事故時有發(fā)生，危化品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域也存在著數(shù)量眾多，布局不合理、技術(shù)水平參差不齊，有的甚至相當?shù)拖碌葐栴}，制約著這些行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。特別是在整體安全生產(chǎn)工作還處于初級階段的情況下，要保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，壓力還是很大。

①道路交通

部分運輸單位對駕駛?cè)私逃粐馈⒐芾硎Э亍４蟛糠诌\輸車輛為私車公掛，隸屬的運輸單位屬于管理，安全檢查監(jiān)督不力，安全檢查制度不過硬，安全整改和防范措施不到位，安全責任落實不到位。燃油助理車與日劇增，此等車均無牌無證，給交通安全構(gòu)成一定威脅；由于農(nóng)村鄉(xiāng)、村、社公路路況太差，等級太低，不具備公路客運班車的開行條件，造成大量的二輪摩托車、農(nóng)用三輪車、報廢車非法營運行為的存在；幼兒園接送車超載問題較分突出。

②工礦商貿(mào)企業(yè)

企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任沒有落實到位。一些企業(yè)由于管理體制的變化，均屬民營私營企業(yè)，安全設(shè)施陳舊，業(yè)主和管理人員安全知識貧乏，不能正確認識經(jīng)濟利益與安全生產(chǎn)的關(guān)系；有的企業(yè)對存在的問題和隱患，對存在設(shè)備、設(shè)施老化，安全隱患整改資金投入不到位，經(jīng)多次指出，拒不糾正，存在短期行為和 僥幸心理。對員工的安全教育也不夠。

③消防安全

城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全隱患嚴重。市中區(qū)大部分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有市政消防管網(wǎng)，城區(qū)內(nèi)四方塊一帶大量占用消防通道嚴重，消防隱患還沒有徹底消除；農(nóng)村火災(zāi)，居民火災(zāi)呈上升趨勢，原因中因為用火用電不注意引發(fā)的占大多數(shù)。

3、部份基層行政單位的安全生產(chǎn)工作意識不高。一是某些基層行政單位的主要領(lǐng)導輕視安監(jiān)工作，沒有安排得力人員從事安監(jiān)工作，對安排部署的安監(jiān)工作應(yīng)付了事；二是大多數(shù)安監(jiān)人員身兼數(shù)職，不能全心投入安監(jiān)工作；三是少數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的資料建檔備案工作急待提高。

4、高素質(zhì)的安監(jiān)工作人員匱乏，安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部人員的安監(jiān)知識不系統(tǒng)，無法正確履行職責。由于各基層單位的安監(jiān)人員時常更換，我區(qū)也未建立起系統(tǒng)的安監(jiān)人員培訓體系，導致大多數(shù)基層安監(jiān)工作者無法掌握安監(jiān)工作的理論知識、工作方式和檢查方法，只能憑人個經(jīng)驗開展工作，不能全方位地進行安全監(jiān)管。

5、安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作遲遲不能下放到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道等基層，導致安監(jiān)工作的重心不能很好地下移到基層，不能深入地開展工作，一定程度上束縛的相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的積極性。

6、安監(jiān)經(jīng)費長期得不到有效保障，一定程度上制約了安全生產(chǎn)工作的深入開展。三、二○○九的領(lǐng)導班子工作打算

1、在黨的“十七”大精神和省委九屆六次會議的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導下，認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）和《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，大力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，為全區(qū)經(jīng)濟 的建康發(fā)展提供良好的社會氛圍。

2、進一步落實全區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，切實依法規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，經(jīng)常督促安全生產(chǎn)責任制的落實情況和企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度的情況;

3、爭取對道路交通安全的投入和加大對道路交通安全違法行為的查處力度，要加大對路面設(shè)施的投入，加強對危險路段和損毀路面的整治，要依法對疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載等危及交通安全的行為進行查處。

4、進一步隱患排查和隱患整治工作，對檢查出的安全隱患要責令責任單位立即整改或限期整改，對未履行整改義務(wù)的責任單位，要依法進行嚴肅處理，其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門在發(fā)現(xiàn)涉及的安全隱患不屬于本部門處理時，要及時抄告有關(guān)部門，使安全隱患及時得到消除。對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和重大安全生產(chǎn)違法行為要依法嚴厲查處，以起到警示作用。

5、進一步加強專項整治工作力度，把專項整治工作與惠民工程緊密結(jié)合。尤其是加大對人民群眾利益息息相關(guān)的行業(yè)的整治力度，如公共聚集場所的安全整治。使專項整治工作更具有針對性、實效性，努力構(gòu)建安全和諧的社會環(huán)境。

6、嚴格安全生產(chǎn)行政審批，把好市場準入關(guān)，對不具備國家法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予許可，對新、改、擴建工程項目，必須依法進行“三同時”審查，對于獲準許可后，安全生產(chǎn)條件比許可前降低或不具備安全條件的要責令整改，達到法定條件，如經(jīng)整改后仍不能達到條件的，在取消相應(yīng)許可的同時，提請政府予以關(guān)閉。

7、進一步完善安全生產(chǎn)教育培訓制度，要根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）的要求，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全培訓，對高危行業(yè)的主要負責人 和安全生產(chǎn)管理人員必須完成培訓工作，對從事高危行業(yè)的從業(yè)人員要完成70%左右的培訓任務(wù)，進一步督促全區(qū)特種作業(yè)人員完成所在工種的培訓并做到持證上崗。

安全生產(chǎn)工作沒有終點，今后的工作中，區(qū)安監(jiān)局將繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化全社會的安全意識，強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大安全檢查力度和安全隱患的整治力度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

內(nèi)江市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○○九年一月八日