第一篇：優(yōu)化金融環(huán)境 助推實體經(jīng)濟發(fā)展

優(yōu)化金融環(huán)境 助推實體經(jīng)濟發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的“血液”，是推動經(jīng)濟轉型和升級的重要保障。只有金融產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟良性互動，才能共同推進經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。歷史經(jīng)驗和實踐表明，良好的金融環(huán)境是實體經(jīng)濟穩(wěn)步推進的重要支撐和保障，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境不僅是金融良性健康運行的內(nèi)在需求，也是實體經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

實體經(jīng)濟不僅直接為社會創(chuàng)造財富，也為社會提供大量就業(yè)機會。我國超過95%的實體經(jīng)濟是中小企業(yè)，而中小企業(yè)“融資難”的現(xiàn)實問題，正是當前制約實體經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。因此，要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，優(yōu)化金融環(huán)境，落實好各項財政政策與貨幣政策，重點支持實體經(jīng)濟尤其是有助于吸納就業(yè)、科技創(chuàng)新和符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向的廣大中小企業(yè)，從而引導大量的人力、物力、財力投向實體經(jīng)濟，推進實體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

與此同時，我們必須深刻意識到，國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，面臨的下行壓力和潛在風險有所加大，再加上我國正處于經(jīng)濟轉型、升級關鍵期，自身經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，諸多因素導致我國當前的經(jīng)濟金融形勢復雜而又嚴峻。在新情況和新形勢下，加強金融改革與創(chuàng)新，不僅可以提高金融效率，而且可以滿足實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)“融資難”的需要。金融改革與創(chuàng)新的目的是為了更好地支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，而實體經(jīng)濟發(fā)展的前提離不開金融環(huán)境的安全穩(wěn)定。未來相當長的一段時期，我國發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的發(fā)展機遇，又要面對諸多風險和挑戰(zhàn)。做好今后一個時期的金融工作，優(yōu)化金融環(huán)境，一定要堅持科學發(fā)展觀，牢牢把握住金融服務實體經(jīng)濟這一本質(zhì)要求，不斷進行金融改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的共同繁榮。要健全和完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)督機制，從多方面采取措施提升金融服務水平，確保主要資金投向實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)，防止虛擬經(jīng)濟過度膨脹和泛濫，從而有效防范風險特別是系統(tǒng)性金融風險發(fā)生。具體而言，需要做好以下幾個方面的工作：

第一，加強金融基礎建設，為實體經(jīng)濟提供便捷服務。金融基礎建設是金融正常運行、維護金融穩(wěn)定、提供便捷高效金融服務的重要保障。金融基礎建設主要包括法律法規(guī)、會計標準、征信體系、公司治理、反洗錢體系、支付清算體系等。金融機構作為金融環(huán)境的主體，其結構是否合理、功能是否齊全、金融資源配置和流動是否高效有序、組織體系是否完備等直接決定金融環(huán)境的未來走向，進而影響金融機構的服務效果?？梢越梃b發(fā)達國家金融業(yè)的經(jīng)驗，積極建設金融機構總部和區(qū)域金融管理總部，進一步完善對商業(yè)銀行、信托公司、金融租賃公司、保險公司等金融機構總部的管理和調(diào)控，重點發(fā)展對證券公司、期貨公司、信托公司、外資銀行等區(qū)域金融管理總部的建設，并為各類金融總部建設給予政策和資金支持；積極培育和引進商品、股權等金融要素市場；完善保險機構的功能和作用；著力建設一批金融中介服務機構；重視行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵和支持金融、投融資行業(yè)協(xié)會的自我完善；建立良好的行業(yè)信用體系和及時準確發(fā)布行業(yè)信息。

第二，加強社會信用體系建設，打造良好社會環(huán)境。信用環(huán)境對金融安全穩(wěn)定和金融運行效率、生產(chǎn)要素資源的配置以及資金流向起著至關重要的作用。從某種意義上說，信用環(huán)境是金融環(huán)境良好發(fā)展的基石，一個國家或地區(qū)只有成為信用高地，才能吸引各類資金的進入，在全社會形成誠實信用的良好氛圍。應不斷深化以區(qū)域信用、社區(qū)信用、農(nóng)村信用以及企業(yè)信用為主題的信用工程建設；重點做好中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設，積極推動建立中小企業(yè)信用檔案，改善中小企業(yè)的信用環(huán)境，促進中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在宏觀政策的指引下，不斷完善和推進營銷創(chuàng)新，積極提升中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)的金融服務層次和水平，逐漸完善中小微企業(yè)信貸管理和營銷機制，為金融更好地服務實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第三，提升金融效率，加強信貸資產(chǎn)自由流動。與發(fā)達國家相比，我國金融服務體系內(nèi)的流動速率較為緩慢，還有很大的發(fā)展空間。擴大信貸投放，改變長期偏低的貸存比長期偏低現(xiàn)狀，是改善金融環(huán)境的重要措施和手段。要深入調(diào)查研究，盡快出臺相關辦法，有效激發(fā)金融機構和擔保公司的積極性。保持貨幣信貸合理增長，放寬準入條件，支持村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的發(fā)展。與此同時，還要進一步完善機制，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。積極推進對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持，縮短授信審批和辦理貸款時間，提升金融服務層次和水平。

第四，完善相關法律法規(guī)，構建良好的金融法治保障體系。針對當前經(jīng)濟金融活動中存在的惡意拖欠貸款、非法集資以及逃廢銀行債務等違規(guī)或違法行為，盡快研究和制定一整套行之有效的法律法規(guī)，構建良好的金融法治保障體系，以確保健康的社會經(jīng)濟秩序和金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。如，出臺相關金融法律法規(guī)，進一步明確法律職責，保護金融合法權益以及規(guī)范金融行為，加大對金融違規(guī)犯罪的打擊力度等。

第五，加強金融監(jiān)管，密切防范和化解金融風險。在當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢極為復雜嚴峻的情況下，加強金融監(jiān)管，密切防范和化解金融風險顯得尤為重要。針對當前信貸供需矛盾較為突出的現(xiàn)實問題，依據(jù)信貸資產(chǎn)行業(yè)、區(qū)域分布現(xiàn)狀，積極進行信貸資源配置與優(yōu)化，優(yōu)先支持“三農(nóng)”經(jīng)濟、小微企業(yè)以及個人消費，同時做好貸款的投量、投速等的有機管理和控制。深入調(diào)查和研究，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務方式，加快資產(chǎn)流動性。進一步完善信貸業(yè)務操作風險管理，對貸款實行全程精細化管理，確保放款和收款自如。另外，重點監(jiān)管和規(guī)范民間借貸資本的規(guī)模、流向、借貸操作方式等，從而有效保障國家金融安全。

此外，我們還要積極應對未來金融領域可能會出現(xiàn)的一些新情況新變化，加強宏觀調(diào)控的前瞻性、有效性和科學性，不斷總結以往的經(jīng)驗和教訓，進一步深化金融體制改革，健全和完善現(xiàn)代金融系統(tǒng)，著力促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，推進實體經(jīng)濟健康、有序、快速發(fā)展。

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境助推跨越趕超

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境助推監(jiān)利跨越趕超

近年來，縣委、縣政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作高度重視，及時出臺了一系列政策措施，有力地推動了全縣經(jīng)濟發(fā)展?？傮w看來，當前全縣發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)，發(fā)展形勢越來越好。但從各方面反饋的情況來看，我縣經(jīng)濟環(huán)境仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、在服務理念上，存在本位主義思想與發(fā)展大局的矛盾。一方面，一些部門的本位主義、實用主義傾向嚴重，搞上有政策、下有對策。部門之間協(xié)調(diào)配合不好，相互通氣不夠，各行其是。另一方面，部分干部胸無大局，在執(zhí)行任務時，重處罰，輕規(guī)范；重管理，輕服務。如少數(shù)干部“不見好處不辦事，見了好處亂辦事”現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)和群眾對亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派的問題反映仍然不少。少數(shù)干部服務意識淡薄，以管理者自居，雖然門好進、臉好看，但事還是難辦，變相吃拿卡要。少數(shù)行政執(zhí)法單位憑借行政審批、監(jiān)督檢查的權力，與一些中介機構“演雙簧”共同謀利，對企業(yè)搞指定服務、強制服務。如強制征訂本部門的報刊雜志，強制企業(yè)和經(jīng)營戶加入行業(yè)、協(xié)會等社團組織，高額收取會員費，變相強制企業(yè)接受指定單位的“服務”等。此外，還有少數(shù)黨員干部對全縣發(fā)展信心不足，政治紀律淡薄，發(fā)表和傳播有損于發(fā)展大局的言論。

2、在服務能力上，存在干部素質(zhì)與發(fā)展需要的矛盾。呈現(xiàn)“三個難適應”： 一是服務方式難適應。不按照市場規(guī)律指導工作，一般號召多，具體措施少，習慣以會議傳達會議，以文件落實文件。二是服務能力難適應。有的對政策法 1

規(guī)一知半解，服務項目建設和企業(yè)發(fā)展的能力欠缺；有的實踐能力差，習慣照抄照搬。三是服務效率難適應。部分干部工作時間松松垮垮，甚至打牌賭錢，玩風過甚，“庸懶散軟”，辦事拖拉、推諉扯皮等問題依然存在，與企業(yè)“時間就是效率、時間就是金錢”的愿望沒有很好對接。

3、在服務舉措上，存在嚴格監(jiān)管與靈活服務的矛盾。在執(zhí)紀執(zhí)法過程中，少數(shù)干部缺乏“企業(yè)家老大”理念，不能正確處理嚴格執(zhí)法與企業(yè)發(fā)展實際之間的矛盾。

4、在服務機制上，存在體制機制改革滯后與行政效能提速的矛盾。如“三集中三到位”制度沒有落實到位，有的單位對進入行政服務中心有抵觸情緒，少數(shù)審批項目進入行政服務中心后搞雙軌運行、體外循環(huán)。有的項目雖然進了行政服務中心，但工作方式?jīng)]有變，只起到了一個“門診掛號”的作用，甚至有的辦事業(yè)主在一個部門幾個科室?guī)讉€分管領導之間來回跑，行政審批服務“一站式”管理流于形式。由于針對“庸懶散軟”問題缺乏紀律處分和組織處理的具體規(guī)定，對此類事件的問責力度不大，不足以起到教育和震懾的作用，少數(shù)干部大錯不犯、小犯不斷，“中梗阻”現(xiàn)象難以從根本上解決。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。要實現(xiàn)縣委十三屆二次全會提出的“全省第一方陣、荊州縣市領先”總目標以及“五個翻番”、“三個跨越”的具體目標，必須堅定不移地推進實施“工業(yè)興縣、開放強縣”戰(zhàn)略，必須始終堅持“環(huán)境先行”，以環(huán)境大創(chuàng)新，助推全縣經(jīng)濟社會大跨越，必須以時不待我的責任感和緊迫感，用新理念研究發(fā)展新情況，用新舉措開創(chuàng)發(fā)展新局面。為此，我建議：

1、著力建設開放包容的人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境可

以為一個地方的發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。近段，社會上關于我縣的負面輿論較多，對我縣的發(fā)展造成了不良影響。因此，弘揚主旋律，樹立新風氣是當務之急。一是要廣泛宣傳沭陽等先進地區(qū)的經(jīng)驗，在全縣開展“營造好環(huán)境，我能做什么”主題大討論，大力弘揚“厚德從善、誠信守法、崇文重教、尚勤實干”的“監(jiān)利精神”，切實做到不折騰、不議論、不猜忌，促使黨員干部統(tǒng)一思想，努力形成“人人都是投資環(huán)境，處處都是監(jiān)利形象，事事關系對外開放”的意識，做到放水養(yǎng)魚，以利惠商，形成全民努力、全社會參與、全方位推進對外開放的工作局面。二是要“四破四立”，即：破除內(nèi)地開放先天不足、缺乏優(yōu)勢的舊觀念，牢固樹立借財活資的新觀念；破除滾雪球式自我積累、自我發(fā)展的思維定式，牢固樹立靠招商引資實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的新觀念；破除政府直接辦企業(yè)、上項目的舊觀念，牢固樹立政府不辦企業(yè)建環(huán)境，不管企業(yè)搞服務的新觀念；破除過分注重眼前得失的短視思維，牢固樹立發(fā)展才是硬道理的新觀念。三是要充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)站、橫幅、標語、電子屏等多種媒體，重點宣傳董書記在縣委十三屆二次全會上的講話精神，專題解讀《關于進一步解放思想擴大開放加快經(jīng)濟發(fā)展的決定》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》等文件，滾動宣傳，大造聲勢，讓縣委的決策部署家喻戶曉、人盡皆知，并主動參與、積極監(jiān)督。同時，要注重正面引導、反面曝光，通過強化輿論壓力，發(fā)揮影響導向作用。

2、著力建設便捷高效的政務環(huán)境。一是要堅決落實“四減”要求。“四減”是今年縣委、縣政府對優(yōu)化政務服務工作的硬規(guī)定，剛性強、可操作性強。目前，全縣有行政審批

服務職能的47家部門單位上報了具體“四減”工作方案，由縣法制辦、縣財政局和縣物價局等部門工作人員組成的專班正對上報的方案進行審核，后段要采取會議督辦、檢查督辦、部門“一把手”在電視臺公開承諾等方式，切實抓好方案的落實工作。二是要進一步規(guī)范行政便民服務網(wǎng)絡管理。要規(guī)范以縣行政服務中心為龍頭、以全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）便民服務中心為主體、以768個行政村（社區(qū)）便民服務室為延伸的縣、鄉(xiāng)、村三級行政便民服務網(wǎng)絡管理，完善相關制度，促進基層干部轉變作風。三是紀檢監(jiān)察機關要建立常態(tài)化督查工作機制，加大經(jīng)常性監(jiān)察檢查力度，確保相關政策措施落實。四是要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督員、新聞媒體和群眾監(jiān)督作用，形成全方位監(jiān)督機制。

3、著力建設安定和諧的法制環(huán)境。扎實開展企業(yè)及項目建設周邊環(huán)境專項整治，對畫地為牢、稱霸一方、強裝強卸、阻撓施工、破壞園區(qū)及項目建設的違法犯罪分子給予堅決打擊。嚴禁搞地方保護主義，不得借征地、拆遷、補償，向項目投資者和建設單位索要錢物、強攬工程、強行供料及提出其他不合理要求。公安部門要深入開展“嚴打”專項斗爭，嚴厲打擊暴力犯罪、社會黑惡性質(zhì)犯罪、搶劫搶奪盜竊等嚴重危害社會治安和破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動。對因失職造成嚴重治安問題的責任人要嚴肅處理。

4、著力建設誠信寬松的金融環(huán)境。目前，融資難仍是制約我縣企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。要著力提升社會誠信意識，全力打造“誠信監(jiān)利”金字招牌。要加大宣傳力度，始終堅持“政府主導、部門配合、人行推動、金融機構參與、企業(yè)自律”的原則，整治信用環(huán)境，抓重點，攻難點，防范和化

解金融風險，營造“講誠信，重操守”的良好社會氛圍，全縣上下形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起抓，政府、銀行、企業(yè)整體聯(lián)動的金融信用環(huán)境創(chuàng)建格局。

總之，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項長期艱巨的任務。我堅信，只要全縣廣大黨員干部認真落實縣委十三屆二次全會精神，以春風化雨之功，從小事小處做起，全力以赴，搶前爭先，監(jiān)利發(fā)展環(huán)境一定會發(fā)生質(zhì)的飛躍，監(jiān)利經(jīng)濟社會大跨越的目標一定會實現(xiàn)！

第三篇：優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況調(diào)研提綱（共）

“優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況”

調(diào)研提綱

問題1：企業(yè)規(guī)模 A.大型√ B.中型 C.小型 D.微型 問題2：行業(yè)類型 A.制造業(yè) B.服務業(yè)√ 問題3：您對省委省政府出臺的130條降成本優(yōu)環(huán)境政策和當?shù)卣雠_的配套政策了解程度如何？（單選）B A.非常熟悉 B.有所了解 C.聽說過 D.不了解 問題4：您認為以下哪些政策對企業(yè)減負效果明顯？（請選擇3項并按重要性排序）IJK A.落實稅收優(yōu)惠政策 B.大幅度降低涉企收費 C.有效降低企業(yè)融資成本 D.合理降低企業(yè)人工成本 E.適度降低企業(yè)用能用地成本 F.進一步降低企業(yè)物流成本 G.積極降低企業(yè)財務成本 H.提高行政服務效率 I.完善市場監(jiān)管體系 J.支持企業(yè)內(nèi)部挖潛 K.幫助企業(yè)開拓市場

問題5：您認為惠企政策宣傳采取何種方式更為合適？D A.組織入企宣傳 B.發(fā)放政策匯編 C.制作宣傳展板 D.設置專題網(wǎng)頁 E.其他

問題6：您認為政府在優(yōu)化環(huán)境中的資金扶持力度如何？（單選）B A.很大 B.較大 C.一般 D.不清楚 問題7：貴企業(yè)獲得扶持資金的用途？F

A.科技創(chuàng)新 B.提升發(fā)展能力 C.改善融資環(huán)境 D.完善服務體系 E.小額擔保貸款 F.其他 無 問題8：您對當前我省實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的評價？（單選）A A.好 B.較好 C.一般 D.差

問題9：您認為在招商引資過程中以下哪方面工作還有待加強？（單選）C A.優(yōu)惠政策的力度 B.硬件設施配套等 C.人才培養(yǎng)管理等 D.其他

問題10：您認為當前政府在改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育工作中的重點？（單選）C A,如何幫助企業(yè)轉型升級 B.新經(jīng)濟下如何培育新動能 C.如何發(fā)展綠色、智慧、共享經(jīng)濟 D.如何發(fā)展改革金融創(chuàng)新體制 E.其他

問題11：貴企業(yè)在用人用工方面有什么困難？（可多選）CD A.高等技術管理人才難招難留 B.當?shù)匮邪l(fā)資源等缺乏 C.當?shù)厝瞬偶钫咻^少 D.內(nèi)部人才創(chuàng)新活力不足 E.其他

問題12：若您對實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有不滿意的地方，請問主要原因是什么？F

第四篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 助推實體經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 助推實體經(jīng)濟發(fā)展

隨著改革開放和經(jīng)濟社會深入發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍不斷拓展，職能作用不斷強化，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用愈加突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經(jīng)濟建設，為發(fā)展社會生產(chǎn)力提供強大的力量支持，創(chuàng)造團結穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營活動為內(nèi)容的實體經(jīng)濟，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的功能舉足輕重。為此，探討統(tǒng)一戰(zhàn)線為實體經(jīng)濟建設服務的基本途徑就顯得尤為重要。

一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢

實體經(jīng)濟既包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、通信業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等領域的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務，也包括教育、文化、信息、藝術、體育等領域的精神產(chǎn)品生產(chǎn)與服務。實體經(jīng)濟的廣泛性和有形性決定了其對于群眾經(jīng)濟生活的重要性?！懊裥捻樢磺薪皂槪裥姆€(wěn)社會就穩(wěn)”。要切實維護群眾的利益，扎實推進實體經(jīng)濟的發(fā)展，首先就是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對于維護社會穩(wěn)定、加快社會發(fā)展的重要力量。

一是要深化認識，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢擺在重要位置。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關系黨和國家全局的大事，納入黨委工作的重要議事日程，納入對黨政主要領導干部檢查考核內(nèi)容。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量各級各部門主要領導干部政治素養(yǎng)和工作水平高低的一項重要內(nèi)容。

二是要強化措施，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢落到實處。統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其要注意貼近群眾、體現(xiàn)群眾的要求和愿望。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，通過發(fā)揚民主、反映社情民意來維護群眾利益，協(xié)調(diào)群眾關系，穩(wěn)定群眾情緒。特別要把做好民族宗教工作作為維護團結穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容來抓，充分發(fā)揮民族、宗教人士在維護民族團結和社會穩(wěn)定中的積極作用，為創(chuàng)造安定團結的社會政治環(huán)境做出積極貢獻。

三是要創(chuàng)新方式，把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢不斷提升。統(tǒng)戰(zhàn)部門必須充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，增強奉獻意識、服務意識和大局意識，增強工作的自覺性和創(chuàng)造性。把人民群眾的需要同經(jīng)濟社會發(fā)展的目標緊密聯(lián)系起來，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中堅持黨的群眾觀點和群眾路線，始終做到參政為人民，議政為發(fā)展。要充分調(diào)動非黨人士、工商界非公有制人士參與實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性，齊心協(xié)力抓好城市建設、園區(qū)開發(fā)、招商引資等幾篇大文章，極大地推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力優(yōu)勢

實體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的功能主要體現(xiàn)在提供基本生活資料，提高人的生活水平，以及增強人的綜合素質(zhì)的功能。古往今來，人們的衣食住行等活動得以繼續(xù)進行的基礎是各式各樣的生活資料，在追求高層次的物質(zhì)生活的同時，還要有高層次的精神生活。而保證這一切的就是由各式各樣的實體經(jīng)濟所提供的。統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了以大量的中高級知識分子為成員的各民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、非公有制經(jīng)濟人士等，具有明顯的智力優(yōu)勢。這個龐大的“人才庫”、“智囊團”，對實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

一要充分發(fā)揮參政議政的優(yōu)勢，為各級黨委政府科學決策獻計獻策。在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中肯定會遇到很多困難和問題，需要征求各民主黨派和各界人士的意見和建議。統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞實體經(jīng)濟建設中的難點問題，開展調(diào)查研究和考察論證，針對某些重大問題開展調(diào)查，提出一些好的建議和辦法，為各級黨委、政府進言獻策。

二要充分發(fā)揮專長，為開發(fā)智力服務。當今世界，科學技術

突飛猛進，知識經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，在這種情況下，促進智力與經(jīng)濟相結合，在科學技術上取得突破至關重要。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)薈萃著不少造詣高深的高層次人才，他們在教學、科研、產(chǎn)業(yè)三位一體辦學體制的運行崗位上，起著舉足輕重的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要準確掌握他們工作情況，通過不斷落實黨的知識分子政策，促進教學與科研、教學與生產(chǎn)勞動相結合，使他們的專業(yè)技能得以充分發(fā)揮，在實體經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手。

三要通過高等教育、社會辦學、職業(yè)培訓等多種形式，為經(jīng)濟建設培訓各類專業(yè)人才。統(tǒng)戰(zhàn)部門除了要重視高等教育培養(yǎng)高級專門人才的作用外，還要發(fā)揮有專業(yè)特長的科技人員，通過社會辦學、職業(yè)培訓、繼續(xù)教育等形式，對需要實現(xiàn)再就業(yè)的職工、農(nóng)民進行全方位、多層次的技術培訓，培養(yǎng)他們掌握多項專業(yè)技能，全面提高勞動者素質(zhì)，為促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛優(yōu)勢

從人類經(jīng)濟發(fā)展史來看，實體經(jīng)濟的范疇在不斷擴大。生產(chǎn)工具的發(fā)展，促進了生產(chǎn)力進步，產(chǎn)品有了更多剩余，交換的規(guī)模越來越大，服務業(yè)的衍生使得實體經(jīng)濟的范疇進一步擴大。產(chǎn)業(yè)的外延不斷擴展，無論是物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，不斷發(fā)展出新的實體經(jīng)濟形態(tài)。

統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)系著一批港澳臺同胞和海外僑胞，以及國內(nèi)其他一些有實力的人士，對于實體經(jīng)濟的廣泛性更體現(xiàn)出了極強的助推力。很多工商界、知識界人士可以為經(jīng)濟建設、改革開放牽線搭橋，積極引進海內(nèi)外資金、人才和技術，為招商引資和改革開放服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮海聯(lián)、臺聯(lián)、僑聯(lián)以及工商聯(lián)的作用，加強外引內(nèi)聯(lián)工作，廣交朋友，聯(lián)絡友誼，宣傳政策，鼓舞人心，為發(fā)展開放型經(jīng)濟，擴大對外開放作出努力。

一是發(fā)揮“三胞”及其眷屬的親緣優(yōu)勢，加大招商引資力度。僑胞、臺胞、港澳同胞及其眷屬與港、澳、臺及海外許多國家都

有密切的聯(lián)系，可以通過他們向境外介紹經(jīng)濟發(fā)展狀況、招商引資政策，推薦合作項目，聯(lián)系合作伙伴，吸引港、澳、臺及海外各界人士到國內(nèi)考察，投資辦企業(yè)，加快對外開放步伐。

二是依托有關社團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，拓寬招商引資渠道。通過加強社會團體與海內(nèi)外的聯(lián)系，采取走出去、請進來的辦法，不斷向海內(nèi)外充分展示我國求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干的形象。

三是深化統(tǒng)戰(zhàn)工作長效性，著眼建設活力和諧經(jīng)濟氛圍。堅持經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)與民主懇談相結合，拓寬企業(yè)員工參與渠道，鞏固實體經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)群眾基礎。堅持經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)與培育文化相結合，提升服務實體經(jīng)濟發(fā)展的“軟實力”。開展工商界文藝匯演、民營企業(yè)運動會、表彰激勵先進等活動，引導實體經(jīng)濟營造團結和諧、奮發(fā)向上的文化氛圍。

第五篇：如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟發(fā)展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經(jīng)濟建設服務的切入點。順應新形勢，結合瑞昌實際，應主動把紀檢監(jiān)察工作融入“第一要務”，努力放大反腐倡廉在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的功能，營造一個包容性強、親和力強、創(chuàng)造力強、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，為“在新的歷史起點上全力推進瑞昌科學發(fā)展”清障鋪路，保駕護航。

營造快捷高效的政務環(huán)境，在“優(yōu)”字上下功夫。一是依靠制度“治亂”。在解決“亂收費”問題上，實行收費公示制度，該取消的堅決取消，該減免的堅決減免，具有彈性收費標準的，一律實行最低標準。二是通過改革“規(guī)范”。圍繞服務型政府和效能建設，推進政府管理的創(chuàng)新，深化審批制度改革，開展行政審批事項、不合理收費項目、評比達標表彰項目、行業(yè)協(xié)會、中介組織服務和收費“四項清理”，進一步減少審批事項，規(guī)范審批行為，進一步規(guī)范行政服務中心，完善“一站式”、“一條龍”服務。三是改進作風“提效”。把機關效能建設作為一項全局性工作來抓，確定工作任務，明確責任主體，健全責任追究制度，完善績效考核制度。

營造誠信守諾的辦事環(huán)境，在“評”字上下功夫。一抓 行風評議。在全市開展評議科（股）長活動，對評價結果后5位的科（股）長進行組織免職處理，對評價結果后6∽20位的科（股）長列為效能建設重點整改對象，從而評出文秘雜燴網(wǎng)企業(yè)滿意的作風，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門。二抓效能監(jiān)察。進一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。三抓輿論監(jiān)督。開通“行風熱線”，開辟行風建設專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的投訴件件有著落，事事有結果，切實維護好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。

營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，在“建”字上下功夫。一方面，紀委作為源頭治腐牽頭部門，要維護公開、公平、公正的市場經(jīng)濟秩序，認真糾正在資源配置中為部門和個人利益，人為設置市場障礙、破壞公平競爭等行為，著力解決市場www.秩序方面存在的深層次問題，為形成良好的市場環(huán)境創(chuàng)造條件。另一方面，繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作，著重抓住搞以權謀私、權錢交易的突出問題，重點查辦發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的商業(yè)賄賂案件，加快構建防治商業(yè)賄賂的長效機制，進一步規(guī)范市場競爭行為。

營造寬松和諧的干事環(huán)境，在“治”字上下功夫。查處 違紀違法行為，嚴厲懲處腐敗分子，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造一個和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的基本前提，更是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。對于干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展、侵害非公有制企業(yè)合法權益的行為，違反審批制度改革規(guī)定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規(guī)定向企業(yè)和個人亂收費、亂罰款和亂攤派等破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，堅決嚴肅查處。在嚴肅查處違紀違法案件的同時，要正確處理好懲處打擊與維護社會穩(wěn)定的關系，通過支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導好，營造一個全民創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境和良好氛圍。