第一篇：如何做好夜間巡視

如何做好夜間巡視

夜間巡視工作是夜班護士的主要工作之一。但要真正做好這項工作，其實并不容易。

一、端正態(tài)度

作為夜班護士，夜間負責的是對整個病房病人的觀察巡視工作，在規(guī)避醫(yī)療風險的最前線，最重要的就是要有責任心。作為護士要熱愛自己這份神圣的工作，投入自己的工作熱情。也許在目前的醫(yī)療環(huán)境下，從外在因素上，某些人并不理解我們的工作，或者并不尊重我們的工作；從內(nèi)部因素上，也存在尚待完善的護理制度，這些很可能造成了一些護士對自己的工作失去熱情。對于人來說，生命是最可貴的。在南丁格爾把護士精神發(fā)揚光大之前，護理工作并沒有被全世界認同。然而在無數(shù)條生命被挽救了之后，護士受到了全世界的尊重。為什么南丁格爾能夠把護理工作提升到如此高的位置？通過她的努力，挽救了更多的生命，從而得到更多人的認同，這一點毋庸置疑。但我覺得，還有一點，南丁格爾不僅僅把護理作為一門工作，她真正地把護理作為一門畢生的事業(yè)來做，這才是關(guān)鍵！事業(yè)，就是用畢生的精力和無私的奉獻為代價，所以此后護理事業(yè)不僅得到了更多人尊重，也得到更多的支持和加入，護理隊伍才能不斷壯大。

夜間巡視工作不能只是抱著完成任務(wù)的態(tài)度，那樣只會導(dǎo)致應(yīng)付了事。要知道，一個優(yōu)秀、稱職的夜班護士，往往可以發(fā)現(xiàn)病人發(fā)病的預(yù)兆，很大程度上保證了病房的安全。比如通過巡視，早期發(fā)現(xiàn)一個糖尿病人胃納差，可能會發(fā)生低血糖，通過囑病人適當進食，這樣非常簡單的處理就可以及時解決問題，避免了潛在的醫(yī)療風險。倘若沒有及時發(fā)現(xiàn)，也許小小的問題就可能直接導(dǎo)致病人猝死。或者病房有些病人平時比較焦慮，夜間常有頻繁的呼叫，大多數(shù)時候并沒有器質(zhì)性的疾病。對于這類病人，必要的觀察也是需要的，不能麻痹大意，對其呼叫一概不理，及時的巡視有時可能就避免了不必要的醫(yī)療事故。總之，不管外界環(huán)境如何，端正態(tài)度，做好本職工作，這是最重要的。

二、熟悉病情

夜班護士負責整個病房的巡視工作，平時觀察每個病人的時間并不充裕，所以了解整個病房病人的情況顯得尤為重要。要對病人的情況比較詳細的了解，做好兩件事是關(guān)鍵。

1.平時的觀察：

通過平時的認真觀察，互相溝通，可以了解一部分病人平時的情況。病人病情特點各有不同，如果已經(jīng)了解病人平時的情況，一旦遇上問題就有具有可比性，對判斷病情有很大的幫助。比如某些病人病情重,需長時間用藥維持,抑制病情進展,控制癥狀,往往夜間也需用藥。熟悉其病情后觀察用藥后的反應(yīng)就成為夜間觀察的一項主要內(nèi)容。尤其對于一些易過敏的藥物更應(yīng)密切觀察,防止發(fā)生意外。2.交接班工作：

交接班是非常重要的，通過認真規(guī)范的交班，可以直接了解病人當天的各種狀況及病房的整體情況，特別是需要注意的觀察重點。由此獲得大部分有用的信息，對于整個夜班的工作有著舉足輕重的作用。這樣夜班巡視可以做到有的放矢，工作進程也會有條不紊。

對病情的判斷力受到我們對病情熟悉程度的影響：臨床醫(yī)學是一門很難學的課程，因為對實際應(yīng)用能力的要求很高，對于病情的判斷和處理，不止需要高學歷，還需要豐富的經(jīng)驗和對病人個體病情的了解。只有對整個病房病人的情況非常了解，綜合考慮，才能對病情作出正確的判斷。往往會有些醫(yī)生提出，和優(yōu)秀的護士搭班會感覺處理病情非常順暢，這是什么原因？我覺得我們護士在臨床第一線，一般來講：發(fā)現(xiàn)問題-通知醫(yī)生-開具醫(yī)囑-執(zhí)行醫(yī)囑，粗看這是一般的流程，也許每個流程都一樣。其實并非如此簡單。很多問題是護士第一個發(fā)現(xiàn)的（夜班巡房時這種情況很常見），“發(fā)現(xiàn)問題”這個

過程就已經(jīng)是對病情初期評估，其實打個不恰當?shù)谋扔鳎拱嘧o士已經(jīng)執(zhí)行了一個“過濾”的工作，這個工作就在“發(fā)現(xiàn)問題”和“通知醫(yī)生”這2個過程之間，恰恰就是這看似不起眼的“過濾”，已經(jīng)包含著我們很多的努力了，其中具備了

1、對病人基礎(chǔ)病情的了解，以利于綜合考慮

2、尋找造成病情變化最可能的原因

3、判斷進一步可能發(fā)生的變化。最后做出評估，是馬上告知醫(yī)生給予即刻緊急的處理、稍緩?fù)ㄖ蛘呤抢^續(xù)觀察病情變化。而要真正做到這一點，熟悉病情是一個首要的基礎(chǔ)條件。

三、合理安排

夜班的工作除了巡視病房，還有記錄，發(fā)藥、消毒、褥瘡護理等等，整個工作比較瑣碎，而夜班巡視工作必須穿插其中，如果沒有合理安排，可能會造成工作沒有頭緒、工作效率下降、甚至疲勞操作，導(dǎo)致一系列差錯的發(fā)生。要做好合理安排，包括兩方面：

1.工作和休息的安排

夜班護士參加翻班工作，正常生活規(guī)律往往會被打亂。夜班的護士大多都會有這樣的經(jīng)歷：夜深人靜，自己還在崗位上忙碌，一陣忙完，倦意襲來，此時似有鈴聲作響，一時間睡意全消，接著強打精神繼續(xù)工作。夜班可能會造成體內(nèi)生物鐘的紊亂，很可能會造成疲勞操作。然而，忙碌的夜班巡視工作更需要保持良好的精神狀態(tài)，所以平時要注意勞逸結(jié)合，合理安排休息時間，盡量保證充足的睡眠。

2.擔任夜班時各項工作要合理安排，主次分清

比如同時出現(xiàn)兩個以上的病人呼叫，一個是比較常見的瘡面疼痛，另一個是突發(fā)的胸痛，要分辯輕重緩急，對于較急的病癥要優(yōu)先處理，以挽救病人生命為先。并注意用藥后生命體征觀察，做到忙中不亂。又比如遇到臨時出現(xiàn)的夜間搶救工作,一個夜班可能出現(xiàn)2~3次搶救，雖然在同一時間內(nèi)多名患者同時出現(xiàn)病情變化的機率很小,但是我們不可掉以輕心。一旦兩名患者同時需要搶救,且不在同一病房,值班護士不可能同時去搶救兩位危在旦夕的患者，此時應(yīng)及時尋求相鄰病區(qū)護士的幫助爭取搶救時間。如果處理危重病情不及時，由此造成的后果將不堪設(shè)想。近期基礎(chǔ)護理工作的增加加強了護理工作的強度，也包括夜班護士。所以夜間巡視的時間更需要合理安排一下，才能做到忙中不亂。

四、醫(yī)護協(xié)作

夜班護士同夜班醫(yī)生是協(xié)作關(guān)系，兩方完美的配合不但可以很好地規(guī)避醫(yī)療風險，即使碰到搶救病人，也能最大限度地做到及時救護，使病人轉(zhuǎn)危為安，所以互相溝通極為重要。

夜班醫(yī)生的職責是及時對病情作出準確的判斷，制訂行之有效的治療方案并開出醫(yī)囑。而早期發(fā)現(xiàn)病人的癥狀，大多是護士夜班巡房時發(fā)生的。還有一部分，可能因為病人的習慣，有些會直接告知醫(yī)生，這就需要醫(yī)護及時的溝通才能保證信息流暢。通過醫(yī)生和護士的互相告知，都可以及時了解病房的情況，哪些病人是觀察重點，或者重點病人哪些癥狀需要重點觀察。有些細小的問題可能就是發(fā)病的先兆，通過交流可以做到取長補短。夜班巡視的質(zhì)量也可以大大提高。觀察藥物療效及毒性反應(yīng)是協(xié)助醫(yī)生決定停藥或繼續(xù)用藥的主要參考依據(jù)。比如醫(yī)生給一位病人用了某種安眠藥物,病人服用后是否見效,是否達到催眠目的,是否影響第二天起床及精神狀態(tài),都需要我們?nèi)ビ^察、了解,掌握第一手材料,配合醫(yī)生制定醫(yī)療計劃,合理用藥。比如通過巡視，發(fā)現(xiàn)病人有急癥需要處理，互相的配合更為重要，比如出現(xiàn)心衰病人，發(fā)現(xiàn)情況后，除了及時報告醫(yī)生外，在醫(yī)生到達前及時測量生命體征，建立靜脈通路等，為搶救病人爭取必要的時間。

五、不斷學習

優(yōu)秀的夜班護士都是通過一次次的認真工作鍛煉出來的，一部分是經(jīng)驗的積累，另一部分就是不斷的學習。在長期的工作實踐中，會積累不少的寶貴經(jīng)驗。比如夜間巡視工作，不僅僅是觀察目前的情況 還應(yīng)評估潛在的安全問題。以下，先提出日常工作中 的2個細節(jié)問題：

1.中夜班交接班在23：00左右，此時大部份病人尚處于淺睡眠狀態(tài)，有發(fā)生墜床的可能性，此時的巡視過程中，如有發(fā)現(xiàn)類似情況，應(yīng)及時幫助病人安插床檔等，一個小小的細節(jié)處理好，就可能避免不必要的意外發(fā)生。

2.夜班護士需工作到7：30之后，一個夜班做下來可能已經(jīng)非常疲憊，在6：00左右開始進病房，同時也要進行抽血等護理操作，工作比較忙碌。在工作過程中，我遇到過很多病人恰恰在此時易發(fā)生病情突變，而在治療的同時，其實其他病人也就處于一個巡視的盲點。所以我們在進病房操作前，應(yīng)先提早做好巡視，及時發(fā)現(xiàn)病情變化的征兆并給予及時處理，既保障了病人的安全，也保證了接下來工作的流暢度。

學習可以是向有經(jīng)驗的前輩請教，或者是同事、同行之間，甚至醫(yī)護之間。同時也要注意自我學習，可以通過翻閱書籍，溫故知新，不斷提高自身的素質(zhì)。夜班巡視不止是看看而已，通過我們的眼睛去悉心發(fā)現(xiàn)，去了解病人的病情甚至心理，巡視一次，一切都已詳熟于心，這樣，巡視的目的也就達到了。

總之，雖然夜間巡視只是我們護理工作者的日常工作之一，但以此由小見大，是我們護士素質(zhì)、能力和責任心的綜合體現(xiàn)。我們的天職就是守護人類的健康和生命，任重道遠，讓我們一起努力！

第二篇：特鋼賓館夜間值班巡視管理制度

特鋼賓館夜間值班巡視管理制度

1、當天晚上18點至次日8:00點，值班經(jīng)理不定時查崗，各部夜班期間有需要解決的事項，及時報當日值班經(jīng)理

2、忠于職守，在值班時對賓館的各營業(yè)場所進行巡視檢查，積極認真、迅速準確地處理各種問題，在遇到重大或緊急情況時及時報告總經(jīng)理。

3、值班經(jīng)理在值班前和值班期間，禁止飲用含酒精類飲料，也不要因工作外的事接待親朋好友；否則扣20-50元

4、值班經(jīng)理在值班期間，不得無故離店外出，如有特殊情況確需離店外出時，需經(jīng)上級批準；否則扣50元

5、值班經(jīng)理必須按值班順序值班，不得隨意調(diào)換，如有特殊情況需與他人調(diào)班的須在值班前落實并告知總經(jīng)理；否則雙方扣20元。

6、值班經(jīng)理在巡視各個區(qū)域時，帶上值班日記本讓各崗位員工在該本上簽字，以示巡視過這些區(qū)域。（凌晨0-2點間至少巡視記錄1次，按指紋1次，否則按考勤制度處理）

7、巡視檢查。對賓館各要害部位以及設(shè)施設(shè)備情況，如各樓層、廚房、鍋爐房、空調(diào)機房、總服務(wù)臺、前門外、院內(nèi)及餐廳包房等加強巡視檢查，會同保安人員切實做好營業(yè)場

所的安全保衛(wèi)工作，注意防火防盜工作。

8、值班經(jīng)理在值班期間，必須按要求巡視賓館各區(qū)域，督導(dǎo)各部門按賓館的規(guī)章制度、工作程序工作及節(jié)能降耗情況（按時開關(guān)燈及其它設(shè)備），對不規(guī)范的服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量問題，應(yīng)及時要求有關(guān)部門當班管理人員予以糾正、改進，并將這些問題或現(xiàn)象記錄在值班本上。

9、值班經(jīng)理須協(xié)助各部門當班管理人員處理重大投訴事件，對涉及權(quán)限金額以內(nèi)的免賠，罰款可根據(jù)情

況作出處理。并把事情經(jīng)過和處理結(jié)果記錄在值班本上。

10、值班期間酒店出現(xiàn)的問題值班經(jīng)理負主要責任

11、值班經(jīng)理房指定為維修房，當房間入住75間以上時，當日不再開經(jīng)理房，經(jīng)理在當晚22：00以后方可

領(lǐng)取鑰匙，次日9時前必須退房。

第三篇：怎樣做好巡視檢查

如何做好巡視檢查

監(jiān)理工程師在對建設(shè)工程實施施工監(jiān)理時，主要的工作形式有巡視、旁站、平行檢驗等，而巡視檢查是最基本、最常用也是最為有效的手段之一。在實際監(jiān)理工作中，很多的監(jiān)理人員對每日巡視檢查的重要性和檢查內(nèi)容認識不足，重視不夠，以為巡視只是到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，并不能真正解決什么問題，結(jié)果往往把巡視檢查搞成了“走馬觀花”，走走形式，裝裝樣子而己。其實巡視檢查工作及時、到位、認真，不僅能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，而且對旁站、平行檢驗等起到重要的補充、完善、輔助作用。什么是巡視：

巡視，就是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。

2監(jiān)理巡視在質(zhì)量控制中的作用

工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目總目標的過程中，為滿足項目質(zhì)量目標要求所開展的監(jiān)督管理活動。

巡視的多次輪回性和目標綜合性可對不同時間、不同地點、不同場合、不同作業(yè)內(nèi)容的承包商和同一時期、同一區(qū)域、同一工作內(nèi)容的不同的承包商的工作進行狀態(tài)采樣，從而可以分析出承包商的質(zhì)量體系的保證能力。

2.1 對人的狀態(tài)控制

通過巡視可以對承包商人的業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、素質(zhì)及崗位設(shè) 置多方面進行分析評價，藉以獲得其人的能力保證狀態(tài)。比如說：在工作現(xiàn)場巡視中可以看到承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的相關(guān)問題，其檢測評定的數(shù)據(jù)是否采用實測實量的真實方法，現(xiàn)場的管理程序是否井然有序，自檢互檢專檢程序是否到位和有效執(zhí)行。從而發(fā)現(xiàn)其“人的系統(tǒng)”的能動性是否充足，制度是否落實，促進機制是否積極等體系性的問題，并能及時地作出有關(guān)控制性措施。

2.2對機械設(shè)備的控制

通過巡視，可以掌握承包商對機械設(shè)備的管理和運作水平，全面了解其設(shè)備完好程度和適應(yīng)狀態(tài)，其設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴格執(zhí)行。如過承包商的設(shè)備陳舊或多場地共用或操作不當，則有可能不能滿足施工需要，或造成質(zhì)量和進度隱患。對施工上的不適應(yīng)，無論是性能上的還是數(shù)量上都會制約工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。監(jiān)理也只有通過巡視這種廣泛攝取信息的方法發(fā)現(xiàn)問題后，才能在宏觀上及時地下達適宜的監(jiān)理指令進行整改。

2.3對承包商材料的控制

監(jiān)理的巡視可以控制工程用材料的質(zhì)量。在所監(jiān)工程施工場地大的情況下，這一優(yōu)勢更能體現(xiàn)出來。有的承包商由于工程材料種類繁多，品種各異，但僅從外觀上又不易看出，所以容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗。通過巡視就可以隨時發(fā)現(xiàn)其不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料，與承包商進行核對監(jiān)督，從而使材料質(zhì)量的檢驗變監(jiān)理的被動控制狀態(tài)到主動控制狀態(tài)；同時在巡視過程中還可以對承 包商的材料使用情況進行控制，如材料的存放和使用是否合理，用量是否能達到規(guī)定要求。由于監(jiān)理的力量和精力的限制，有的施工部位未必能做到事必躬親，而巡視則恰恰能彌補這一點。他可以對承包商的幾個時間段的材料量狀態(tài)進行比較和分析，從而基本測定其總體計量的正確性，比如，可以發(fā)現(xiàn)其應(yīng)該減少的材料在使用中是否正常減少，而不應(yīng)該減少的材料是否已經(jīng)減少。這樣，監(jiān)理人員就從多方面對工程的受控狀態(tài)進行評價，同時也可藉以對承包商的工程質(zhì)量報驗進行連鎖監(jiān)控。比如在巡視過程中，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)：①承包商的水泥庫存減少很大，而近二天又沒有大的混凝土施工報驗，那么監(jiān)理當然就應(yīng)該對其去處進行調(diào)查，是否沒有報驗隱蔽的部位已擅自隱蔽？是否沒有簽署澆灌令就已澆灌了混凝土？②監(jiān)理已簽署了澆灌令，但本來只應(yīng)剩余少許外加劑，卻仍然有超量的外加劑庫存，那么監(jiān)理就應(yīng)該對此展開調(diào)查：是否承包商的計量出了問題，該放的外加劑沒有放足？是否又進了新的外加劑？那新的外加劑進來后是否進行了抽樣檢驗??如果一系列的問題發(fā)生了，那監(jiān)理對承包商的自身質(zhì)量保證體系是否需要進行再評估？監(jiān)理對承包商的跟蹤措施是否需要再調(diào)整？③有的材料雖然已經(jīng)檢驗，但在使用中如果有異常情況發(fā)生，比如鋼筋發(fā)生了脆斷，監(jiān)理應(yīng)該再次進行驗證性檢驗或采取其他措施。

凡此種種，通過監(jiān)理的巡視過程可以對材料狀態(tài)變化的正常與否作出判斷，從而做出相應(yīng)的監(jiān)理指令。對承包商或者是監(jiān)理本身工作進行適時的調(diào)整。

2.4 對承包商影響施工質(zhì)量方法的控制 承包商必須嚴格按批準的施工方案進行施工，如果隨意更改或抄近道“走短路”降低質(zhì)量，那監(jiān)理就必須制止。建立在巡視過程中，可以發(fā)現(xiàn)其不同部位的施工采用何種施工方案；通過對同一承包商的驗證和對不同承包商的綜合驗證分析，得出承包商的綜合履行能力和對施工方法、對工程質(zhì)量的滿足程度。從而可以確定施工現(xiàn)場的重點控制對象。

2.5對承包商創(chuàng)造的質(zhì)量環(huán)境進行控制

巡視目標的多樣性，繁雜性，可以起到對質(zhì)量環(huán)境諸如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境等的有力控制。沒有良好的施工環(huán)境，沒有完善的運行機制，監(jiān)理工作就勢必會陷入一個機制性不暢的“沼澤地”。而巡視的這一控制面也完全可以大有作為。比如：由于承包商缺乏指導(dǎo)和交底，一線工人多次返工，造成多處浪費；由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等，都可在巡視中發(fā)現(xiàn)，并能及時的發(fā)出指令，責令承包商整改。

3巡視在進度控制中的作用

進度控制的過程也必不可少地要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比和糾正幾個基本環(huán)節(jié)。監(jiān)理要做好進度控制就必須對承包商的人力、物力、財力的投入進行測定和判斷，測定其單位時間內(nèi)量的改變、狀態(tài)的改變能否到達進度目標的預(yù)期目的。而只有通過巡視，才能了解其轉(zhuǎn)換過程中存在的問題，并及時采取相應(yīng)的指令，而這些指令在承包商工作中實施的如何又可以通過巡視得到驗證和落實，從而進行再控制、再對比、再糾正。比如監(jiān)理控制進度，通過監(jiān)理例會、專題會議、監(jiān)理報告等形式進行協(xié)調(diào)和督促，而不通過巡視，不具備對各個承包商工作范疇內(nèi)容的相應(yīng)時段狀態(tài)有足夠深入的了解，就不能切實有據(jù)的要求承包商，指出其進度上存在的問題，也不能使其心悅誠服。

4巡視在投資控制中的作用

巡視在投資控制中的突出作用便是對索賠和反索賠的第一手資料的積累上。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，索賠正在日益成為承包商“有潛力可挖”的關(guān)注重點，而監(jiān)理在投資控制中的一項重要作用便是處理索賠事件。索賠時間成立條件中的兩條：①與合同對照，事件已造成承包商的額外損失或工期損失。②費用增加和工期延長的責任不屬于承包商應(yīng)承擔的責任。按此規(guī)定，監(jiān)理要想正確的分析和決策，其素材的積累和掌握是相當重要的。而通過巡視能夠發(fā)現(xiàn)索賠事件的發(fā)生狀態(tài)、發(fā)生條件、發(fā)生原因、發(fā)生時間等并進行對照分析，才能確認和處理事件，使之具有客觀性、真實性和合理性。而沒有對綜合情況的全面掌握就不能對索賠這種涉及情況復(fù)雜、涉及因素頗多的投資變動作出合理合法的解釋，這樣也就體現(xiàn)不出監(jiān)理工作的公正性、嚴肅性、科學性，就不能對承包商取得索賠的合理性和業(yè)主進行反索賠的正確性作出公正的裁決。

總之，巡視對監(jiān)理工程師所能提供的大量信息將會使監(jiān)理工程師全面及時地把握工程的質(zhì)量、進度、投資動態(tài)。因此，作為一個監(jiān)理工程師就必須學會運用巡視這一重要手段有效地做好工程的三大目標控制。

5如何做好巡視檢查:

5.1巡視計劃和工作安排 5.1.1 巡視準備

5.1.1.1 熟悉設(shè)計文件和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、標準圖籍以及地方規(guī)定、要求等，做到有據(jù)可依；

5.1.1.2 熟悉施工現(xiàn)場情況，尤其是對現(xiàn)階段的施工部位、內(nèi)容應(yīng)了解，對計劃巡視檢查的重點做到心中有數(shù)。如：冬季對《冬季施工方案》落實情況的巡視檢查，夏季對現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護情況和效果的巡視檢查等；

5.1.1.3 做好物資資源的準備，如攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題或隱患要及時拍照攝影，保存原始記錄。

5.1.2 巡視檢查的范圍

5.1.2.1 已完成的檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量； 5.1.2.2 正在施工的作業(yè)面操作情況；

5.1.2.3 施工現(xiàn)場的工程材料／構(gòu)配件的制作、加工、使用情況； 5.1.2.4 進場工程材料的質(zhì)量檢測、報驗的動態(tài)控制； 5.1.2.5 施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、安全設(shè)施使用、保養(yǎng)情況； 5.1.2.6 施工現(xiàn)場各作業(yè)面的安全操作、文明施工情況；

5.1.2.7 工程基準點、控制點及環(huán)境檢測點等的保護、使用情況。

5.1.3 巡視工作安排

5.1.3.1監(jiān)理部人員分工和配合(1)工程質(zhì)量、工程材料／構(gòu)配件／設(shè)備的巡視檢查由監(jiān)理員／專業(yè)監(jiān)理工程師師負責實施；

(2)安全監(jiān)理的巡視檢查由專職的安全監(jiān)理人員或分別由土建、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師負責實施；

(3)監(jiān)理工作內(nèi)容為“三控二管一協(xié)調(diào)”(現(xiàn)在又增加了安全管理)，監(jiān)理工作點多面廣，任務(wù)艱巨，責任重大。因此加強監(jiān)理部內(nèi)部之間的信息溝通、互通情況和配合，對確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免工作中出現(xiàn)“盲區(qū)”和“誤區(qū)”，起著舉足輕重的作用。

5.1.3.2 巡視檢查路線的選擇

巡視檢查不要搞成漫無目的的“閑逛”，而是要提前計劃好巡視路線，確保巡視監(jiān)控到工程質(zhì)量、進度、安全文明施工、投資控制等業(yè)務(wù)范圍。現(xiàn)舉例如下：某高層寫字樓，地上26層，地下3層，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土灌注樁+筏板基礎(chǔ)，屬一級深基坑，采用鋼筋混凝土灌注樁單排樁鋼筋十內(nèi)支撐圍護。目前正在進行深基坑第三道鋼筋混凝土支撐的施工。巡視檢查的路線和內(nèi)容可計劃如下：疏干井、降壓井降水情況→安全通道搭設(shè)及其防護→第三道支撐的鋼筋、模板、混凝土施工情況和土方開挖、工程樁樁頭處理時安全和質(zhì)量控制情況→基坑圍護體滲漏及處理情況→基坑自身及周邊環(huán)境軸向坐標檢測點、水準點、控制點的保護情況→基坑臨邊堆載、防護情況→施工現(xiàn)場原材料／構(gòu)配件的進場、檢測、保管、加工、制作、使用動態(tài)→施工現(xiàn)場標養(yǎng)室及同條件試塊情況→施工用電、運土車輛沖洗等安全、文明施工情況等。5.1.3.3 巡視檢查時間和頻次的安排

(1)每天上班后要及時進行現(xiàn)場的巡視檢查。如發(fā)生大風、暴雨等異常情況要根據(jù)實際及時巡視現(xiàn)場，以便盡早掌握控制現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；

(2)對于已經(jīng)完成的檢驗批、分項、分部工程必須及時進行巡視檢查，保證所有已完的檢驗批、分項、分部工程至少經(jīng)過一次巡視檢查；

(3)對于正在施工的作業(yè)面(包括安全方面)，應(yīng)根據(jù)其部位的重要程度和施工作業(yè)的難易程度每天至少巡視檢查一次或二次(上下午各一次)；

(4)監(jiān)理人員每天至少一次巡視主要工程材料的進場情況及進場產(chǎn)品的質(zhì)量檢測情況，特別是影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的工程材料，如：水泥，砂，石子，鋼筋，磚，混凝土砌塊，防水材料等。

5.2 巡視檢查內(nèi)容 5.2.1 原材料

重點檢查施工現(xiàn)場原材料／構(gòu)配件的采購和堆放是否符合施工組織設(shè)計(方案)要求：其規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計要求；是否已見證取樣，并檢測合格；是否已按程序報監(jiān)理驗收并允許使用；有無使用不合格材料、質(zhì)量合格證明資料欠缺的材料等。

5.2.2 施工人員

5.2.2.1 施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢員、安全員等關(guān)鍵崗位人員是否在崗到位、是否合格，其內(nèi)部配合和工作協(xié)調(diào)是否正常，能否確保各項管理制度和質(zhì)保體系的及時落實、穩(wěn)定有效；

5.2.2.2 特種作業(yè)人員是否持證上崗，人證是否相符，是否進行了相應(yīng)的教育培訓(xùn)和安全、技術(shù)交底并有記錄；

5.2.2.3 現(xiàn)場施工人員是否充分、合理，能否符合工期計劃要求，是否按已經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(方案)和設(shè)計文件施工等。

5.2.3 施工機械

檢查重點：機械設(shè)備的進場、安裝、驗收、保管、使用等是否符合要求和規(guī)定；數(shù)量、性能是否滿足施工要求；運轉(zhuǎn)是否正常，有無異常現(xiàn)象發(fā)生。

5.2.4 深基坑土方開挖工程

5.2.4.1 土方開挖前的準備工作是否到位、充分、開挖條件是否具備；

5.2.4.2 土方開挖順序、方法是否與設(shè)計工況一致，是否符合“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴禁超挖”的要求；

5.2.4.3 挖土是否分層、分塊進行，分層高度和開挖面放坡坡度是否符合要求；

5.2.4.4 基坑邊上的堆載是否允許，是否存在安全隱患； 5.2.4.5 挖土機械有無碰撞或損傷基坑圍護和支撐結(jié)構(gòu)、工程樁現(xiàn)象；

5.2.4.6 挖十機械如果在已澆注的混凝十支撐上行走時，設(shè)計是否允許，有無采取覆土、鋪鋼板等措施，嚴禁在底部掏空的支撐構(gòu)件上行走與操作；

5.2.4.7 是否限時開挖，盡快形成圍護支撐，盡量縮短圍護結(jié)構(gòu)無支撐暴露時間，挖土、支撐要連續(xù)施工；

5.2.4.8 挖土機械工是否有專人指揮，有無違章、冒險作業(yè)現(xiàn)象。5.2.5 施工現(xiàn)場拌制的砂漿、混凝土等混合料配合比檢查 5.2.5.1 是否使用有資質(zhì)的材料檢測單位提供的正式配合比，是否根據(jù)實際含水量進行了配合比調(diào)整；

5.2.5.2 現(xiàn)場配合比標牌的制作和放置是否規(guī)范、耐用、美觀，內(nèi)容是否齊全、清楚、具有可操作性；

5.2.5.3 是否有專人負責計量，能否做到“車車計量”，尤其是外加劑和水的摻量是否嚴格控制在允許范圍之內(nèi)，計量記錄是否真實、完整：

5.2.5.4 計量衡器是否有合格證，物證是否相符，是否已經(jīng)法定計量檢定部門檢定合格并在有效使用期內(nèi)，其使用和保管是否正常，有無損壞、人為拆卸調(diào)整現(xiàn)象。

5.2.6 砌體工程

5.2.6.1 基層清理是否干凈，是否按要求用細石混凝士進行了找平；

5.2.6.2 是否有“碎磚”集中使用和外觀質(zhì)量不合格的塊材使用現(xiàn)象； 5.2.6.3 是否按要求使用皮數(shù)桿，墻體拉結(jié)筋型式、規(guī)格、尺寸、位置是否正確，砂漿飽滿度是否合格，灰縫厚度是否超標，有無透明縫、“假縫”；

5.2.6.4 墻上的架眼、工程需要的預(yù)留、預(yù)埋等有無遺漏等。5.2.7 鋼筋工程

5.2.7.1 鋼筋有無銹蝕，被隔離劑和淤泥等污染現(xiàn)象，是否已清理干凈；

5.2.7.2 墊塊規(guī)格、尺寸是否符合要求，強度能否滿足施工需要，有無用木塊、大理石板等代替水泥砂漿(或混凝土)墊塊的現(xiàn)象；

5.2.7.3 鋼筋搭接長度、位置、連接方式是否符合設(shè)計要求，搭接區(qū)段箍筋是否按要求“加密”；對于梁柱或梁梁交叉部位的“核心區(qū)”有無主筋被截斷、箍筋漏放等現(xiàn)象。

5.2.8 模板工程

5.2.8.1 模板安裝和拆除是否符合施工組織設(shè)計(方案)的要求，支模前隱蔽內(nèi)容是否已經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格；

5.2.8.2 模板表面是否清理干凈、有無變形損壞，是否已涂刷隔離劑，模板拼縫是否嚴密，安裝是否牢固；

5.2.8.3 拆模是否事先按程序和要求向監(jiān)理工程師報審并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認同意，拆模有無違章冒險行為；模板捆扎、吊運、堆放是否符合要求。

5.2.9混凝土工程

5.2.9.1 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的保護是否符合要求，現(xiàn)在是否允許堆載、踩踏；

5.2.9.2 拆模后混凝士構(gòu)件的尺寸偏差是否在允許范圍內(nèi)，有無質(zhì)量缺陷、其修補處理是否符合要求：

5.2.9.3 現(xiàn)澆構(gòu)件的養(yǎng)護措施是否有效、可行、及時等。5.2.10 鋼結(jié)構(gòu)工程

主要檢查內(nèi)容：鋼結(jié)構(gòu)零部件加工條件是否合格(如場地、溫度、機械性能等)，安裝條件是否具備(如基礎(chǔ)是否已經(jīng)驗收合格等)；施工工藝是否合理、符合相關(guān)規(guī)定；鋼結(jié)構(gòu)原材料及零部件的加工、焊接、組裝、安裝及涂飾質(zhì)量是否符合設(shè)計文件和相關(guān)標準、要求等。

5.2.11 屋面工程

5.2.11.1 基層是否平整堅固、清理干凈；

5.2.11.2 防水卷材搭接部位、寬度、施工順序、施工工藝是否符合要求，卷材收頭、節(jié)點、細部處理是否合格；

5.2.12 裝飾裝修工程

5.2.12.1 基層處理是否合格，是否按要求使用垂直、水平控制線，施工工藝是否符合要求；

5.2.12.2 需要進行隱蔽的部位和內(nèi)容是否已經(jīng)按程序報驗并通過驗收；

5.2.12.3 細部制作、安裝、涂飾等是否符合設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)定；

5.2.12.4 各專業(yè)之問工序穿插是否合理，有無相互污染、相互破壞現(xiàn)象等。

5.2.13 安全文明施工

5.2.13.1 各項應(yīng)急救援方案是否切實可行，是否已通過監(jiān)理工程師審批、是否已準備充分；

5.2.13.2 施工現(xiàn)場是否存在安全隱患，各項施工有無違章、冒險作業(yè)；

5.2.13.3 安保體系和設(shè)施是否具全、有效、充分，相關(guān)安全檢查和記錄內(nèi)容是否真實、及時。

5.2.14 施工環(huán)境

5.2.14.1 施工環(huán)境和外界條件是否對工程質(zhì)量、安全、進度、投資等造成不利影響，施工單位是否已采取相應(yīng)措施，是否安全、有效、符合規(guī)定和要求等；

5.2.14.2 各種基準控制點、周邊環(huán)境和基坑自身監(jiān)測點的設(shè)置、保護是否正常，有無被壓(損)現(xiàn)象，被壓(損)壞監(jiān)測點是否有人在清理和恢復(fù)，能否及時完成，監(jiān)測工作能否正常進行等。

5.3 工作處理

監(jiān)理工程師在巡視檢查中，對于發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)發(fā)生的時間、部位、性質(zhì)及嚴重程度等情況采取口頭(有些問題可以當場當面指出)或書面形式(必要時附上現(xiàn)場拍攝的照片等原始記錄)及時通知施工單位相關(guān)人員進行整改處理；對于不按圖施工、材料未經(jīng)檢測合格或擅自使用或其它存在嚴重隱患、可能造成或已經(jīng)造成安全、質(zhì)量事故 的，在向建設(shè)單位報告后，及時簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，以杜絕安全、質(zhì)量事故的發(fā)生或延續(xù)擴大，并對處理情況進行跟蹤監(jiān)控直至復(fù)查合格，同時將相關(guān)問題及處理情況在《監(jiān)理日志》及其他文件中做好記錄，以備相關(guān)問題的處理及驗證，既為工程監(jiān)理例會和下次現(xiàn)場巡視檢查提供了豐富祥實的參考資料，也是以后發(fā)生施工索賠解決爭端的有利證據(jù)。

5.4 應(yīng)注意的幾點問題

5.4.1 對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要即時采取拍照、寫實、封存原樣等方式留存原始記錄資料。

5.4.2 要講究工作效率和工作質(zhì)量。現(xiàn)場能立即解決處理的問題一定要即時解決，因故不能處理的也要有時間概念，限期解決，避免不負責任的拖拉態(tài)度，影響工作和協(xié)調(diào)配合。

5.4.3 注意處理問題的工作態(tài)度和方法要有利于問題的解決。切忌一旦發(fā)現(xiàn)問題就動輒火冒三丈，吹胡子瞪眼睛、大聲喝斥，甚至侮辱對方的人格和信譽，造成雙方情緒對立和矛盾激化，不僅使問題解決不了，反而擾亂了全局，使監(jiān)理工作陷入“被動、窘困”狀態(tài)。

5.4.4 要有科學的態(tài)度和精神，堅持用數(shù)據(jù)說話，對事不對人。對拿不準的問題不要急著表態(tài)，而是要抓緊熟悉、研究、有的放矢地做決定、表態(tài)或簽發(fā)通知單等，避免似是而非、“可能”“也許”之類的語調(diào)發(fā)生。

5.4.5 無論如何，監(jiān)理人員必須時刻牢記“百年大計，質(zhì)量第一，安全第一”，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格執(zhí)法，恪盡職守，切忌不講原則和標準，采取 “老油條”作風。

我的講課發(fā)言到此結(jié)束，未講透徹的地方和講得不正確的地方在所難免，請大家在討論時提出批評。謝謝大家！

第四篇：做好巡視工要加強隊伍建設(shè)

文章標題：做好巡視工要加強隊伍建設(shè)

巡視工作最大的特點是組織一定的專門力量、利用一定時間對所管轄的下一級班子及其成員進行全方位的檢查。但由于這項工作處于起步階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以參考。要做好巡視工作，筆者認為巡視隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、必須加強巡視人員的素質(zhì)建設(shè)

第一，巡視人員必

須具有良好的道德取向。巡視人員必須公道正派，沒有任何私心雜念，必須甘于清貧，能牢固樹立對組織負責、對工作負責、對當事人負責、對群眾負責的政治觀念。如果巡視者借機搞關(guān)系，則巡視工作不僅收不到預(yù)期效果，反而會影響黨的聲譽，失去群眾的信任。應(yīng)該把“人人好公、修身潔行、不為茍得、竭情盡實、不行詐偽”視為選拔巡視人員的重要標準和條件。

第二，巡視人員必須具有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗。巡視工作時間跨度長，工作面寬，單靠熱情和吃苦耐勞是解決不了問題的。有人認為年齡大、參加工作時間長就可以干巡視工作，這種想法是片面的。年齡大、工作時間長與有實際經(jīng)驗不能畫等號，切不可把巡視崗位當成“養(yǎng)老院”或“安置中轉(zhuǎn)站”。

第三，巡視隊伍必須是一個“合成軍”。巡視工作涉及被巡視單位的方方面面，既有宏觀的，又有具體的。一個組去執(zhí)行巡視任務(wù)，必須組建“合成軍”配合工作。其組成人員中既要有懂法律法規(guī)和政策的，也要有精通具體人、財、物、管、查的業(yè)務(wù)高手，合理分工，各負其責，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

二、巡視人員必須敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

善于和敢于發(fā)現(xiàn)和指出被巡視單位的問題是巡視工作的重要責任。

一是巡視人員要有原則性。堅持原則，敢于說問題，不能是和稀泥式的老好人，更不能因蠅頭小利就故意袒護。巡視人員能夠及時指出問題，并及時給予提醒和糾正，是對被巡視單位和個人的最大愛護和保護。

二是巡視人員要有敏感性。假如巡視人員很敏感，在談話、聊天、看資料時就有可能在瞬間捕捉到有價值的線索，進而發(fā)現(xiàn)問題。

三是巡視人員要有辨別性。問題的覆蓋面很寬，有一般的工作失誤，有違紀、違法問題；有無意的，有故意的；有偶爾的，有一貫的；有個人的，有組織的；有歷史遺留的，有新近發(fā)生的。因這些問題所承擔的責任不同，處理方法不同，所以在發(fā)現(xiàn)問題時，一定要善于辨別，做到處理問題有理有據(jù)、公平公正。

三、巡視人員要會溝通

有些同志說，通過談話了解不到太多有價值的問題。筆者不這么認為。巡視人員必須學會與人溝通。

一是能夠選準談話對象。巡視工作要求廣泛地征求群眾對一級班子的意見。現(xiàn)實中，有的人愿意談，有的人不愿意談，有人善于談，有人不善談，甚至有人不敢談。這就需要巡視人員能夠選準談話對象。筆者的體會是，現(xiàn)在不在位的領(lǐng)導(dǎo)、工作負擔重的人、仕途不順的人、與領(lǐng)導(dǎo)接觸多的人是談話的重點。

二是與人溝通要動真情。巡視人員一忌居高臨下。要放下架子，不要以上級機關(guān)的巡視人員自居。二忌嚴肅發(fā)問。巡視人員不是辦案審訊，不要照本宣科，板著臉發(fā)問。三忌輕易打斷插話。巡視人員要洗耳恭聽，不要輕易打斷談話人說話。四忌直入主題。巡視人員對了解什么情況要做到心中有數(shù)，可通過聊天的形式，引導(dǎo)被談話人圍繞主題暢所欲言。

三是能坐得住、聽得進。談話時巡視人員要認真聽，切不可心不在焉，給被談話人造成走形式、走過場的感覺。

此外，巡視工作需要巡視人員常年出差在外，且每次時間較長，辛苦枯燥，壓力大，責任重，必須處理好以下幾個關(guān)系。一是個人與組織的關(guān)系。個人服從組織。二是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。巡視人員監(jiān)督別人，但同時也是被監(jiān)督的對象。要認識到巡視人員與被巡視人員是平等的，要尊重對方，理解對方，不要打亂被巡視單位的工作計劃，更不能給被巡視單位增添麻煩。

巡視工作正處于初創(chuàng)時期，其作用已經(jīng)有明顯的發(fā)揮，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對巡視工作不僅要在思想上高度重視，更要在巡視人員的選調(diào)上給予更大的支持和關(guān)注。

《做好巡視工要加強隊伍建設(shè)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀做好巡視工要加強隊伍建設(shè)。

第五篇：做好加減乘除 推進紀檢巡視工作

精

做好加減乘除推進紀檢巡視工作

加強和改進巡視工作，是中央最近打虎滅蠅的一大亮點。農(nóng)歷馬年元宵節(jié)未過，中央巡視工作再次密集發(fā)聲：從2月13日到2月28日，短短兩個星期內(nèi)，中央第二批十個巡視組陸續(xù)向被巡視地區(qū)與單位反饋巡視情況，被巡視地區(qū)與單位在黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭方面的一系列問題浮出水面。2月21日，中央紀委集中發(fā)布了2013年首輪中央巡視地區(qū)與單位整改情況通報。這次巡視工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問題再次引起社會各界的高度關(guān)注，人們期待巡視工作的成果更加豐碩。

巡視本身不是目的> 2013年以來的巡視工作，不僅在力度上比以前更大，而且在形式與內(nèi)容方面進行了重要創(chuàng)新，最大的創(chuàng)新就是把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，改變了以前巡視內(nèi)容泛化的不足，突出以下四個重點：著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規(guī)定精神的問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。這四個重點，相輔相成，各有側(cè)重，大體上可以用治標、治本、治理與治吏來概括。

要以巡視促治標> 急則治標，緩則治本。一段時間以來，腐敗易發(fā)高發(fā)，前腐后繼屢見不鮮，人民群眾意見很大。中央審時度勢，果斷調(diào)整反腐敗戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)，強調(diào)當前以治標為主，為治本贏得時間。治標意味著加強懲治腐敗，它首先要求把腐敗行為與腐敗分子找出來。而著力發(fā)現(xiàn)是否存在精

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權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，是把腐敗行為與腐敗分子找出來之所需，將

之作為巡視工作四項重點之首，充分體現(xiàn)了以治標為主的精神。更要以巡視促治本

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風建設(shè)，不僅結(jié)合群眾路線教育實踐活動，堅決反對四風，而且在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》中強調(diào)不正之風是滋生腐敗的溫床，加強黨的作風建設(shè)是反腐敗的治本之策，將堅持不懈抓好黨的作風建設(shè)與堅決有力懲治腐敗、科學有效預(yù)防腐敗一起作為該規(guī)劃的三大主體內(nèi)容，開啟了歪風與腐敗一起反的反腐敗新征程。作風問題是腐敗的前奏，與腐敗問題沒有明顯的界限。中央強調(diào)加強黨的作風建設(shè)是反腐敗的治本之策，有科學性、合理性、針對性與指導(dǎo)性。將著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題作為巡視工作四項重點之二，體現(xiàn)了治本的精神，是作風建設(shè)的重要推手。> 2013年的巡視工作，發(fā)現(xiàn)了很多作風方面的問題。如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不實，作風漂浮，經(jīng)常到下屬部門公款吃喝；有的發(fā)展口號和發(fā)展目標經(jīng)常更新，但僅停留在紙面和講話上，沒有形成層層抓落實的有效機制；有的公務(wù)用車管理松懈，越野車超標、超配比較突出；有的干部官僚主義嚴重，對待群眾態(tài)度簡單粗暴、作風蠻橫，吃拿卡要、以權(quán)謀私。在中央狠抓作風建設(shè)的大環(huán)境下，以上問題的蔓延趨勢得以遏制，但并沒有從根本上消失，反彈壓力巨大；同時，由明轉(zhuǎn)暗，方式更加隱蔽。為此，今年的巡視工作要特別突出兩個方面：一方面，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織開展對去年被巡視

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地區(qū)與單位整改落實情況的監(jiān)督檢查，防止整改走過場、一陣風；另一方面，群眾的眼睛是雪亮的，今年的巡視組要更加深入群眾，依靠群眾發(fā)現(xiàn)那些處于暗處的不正之風，讓不正之風無處

藏身。以巡視促治理> 黨章明確規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。我們黨不是利益結(jié)合體，而是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。總書記強調(diào)：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。在種種紀律中，政治紀律最重要，是核心，巡視工作凸顯政治紀律，完全在情理之中。維護黨的紀律是巡視工作的應(yīng)有之義。以巡視促治吏

毛澤東同志在新中國成立初期說過治國就是治吏。總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。管好干部與從嚴治吏，要從嚴格選人用人開始，管好選干部用干部的干部。巡視工作的第四個重點是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。這非

常必要。以巡視監(jiān)督促尋常監(jiān)督> 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第三章監(jiān)督制度共十節(jié)，各節(jié)名稱分別是：集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責，重要情況通報和報告，述職述廉，民主生活會，信訪處理，巡視，談話和誡勉，輿論監(jiān)督，詢問和質(zhì)詢，罷免或撤換要求及處理。可見，巡視只是黨內(nèi)監(jiān)督的一種基本形式，不是黨內(nèi)監(jiān)督的全部。

巡視區(qū)別于其他監(jiān)督形式的突出特點是居高臨下，即上級巡視下級，具有權(quán)威性，有利于減少監(jiān)督過程中的干擾。同時，對被巡視對象而言，巡視是非常態(tài)性、非經(jīng)常性的監(jiān)督。非常態(tài)性的巡視監(jiān)督

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與常態(tài)性的其他監(jiān)督都很重要，且相互補充，相輔相成，缺一不可。

很多媒體用巡視風暴形容2013年巡視工作，對之拍手稱快。近日，第二批中央巡視組陸續(xù)向被巡視地方與單位反饋巡視情況，并將一些反映所巡視單位和部門領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索轉(zhuǎn)交中央紀委、中央組織部和有關(guān)部門處理。可以預(yù)料，若干老虎又將落馬，更多的蒼蠅將受到黨紀國法的嚴懲。這是必要的，將大大強化黨內(nèi)監(jiān)督，震懾腐敗分子與心存僥幸者。

面對嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢，既要加強巡視監(jiān)督工作，也要加強其他監(jiān)督工作。要按照中央紀委三次全會關(guān)于抓早抓小的精神，以來自上級的非常態(tài)性的巡視監(jiān)督為壓力與動力，促進來自同 級與下級以及群眾的經(jīng)常性監(jiān)督，讓監(jiān)督無處不在、無時不在，讓不正之風與腐敗問題無從立足。做加法——探索開展專項巡視

前不久，中央巡視組啟動第三輪巡視，并將首次進行專項巡視，這意味著中央紀委三次全會倡導(dǎo)的專項巡視從文件走向了實踐，引人注目。> 顧名思義，專項巡視的特點是專，即針對專門事項進行巡視，它是一種新的巡視類型。之前的巡視，無論是中央一級還是省一級，都是針對某一地區(qū)或單位全面巡視，就好比打的是陣地戰(zhàn)。但僅有全面巡視還不夠，因為有些問題是跨地區(qū)、跨單位、跨領(lǐng)域的普遍性問題，還需要打游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)。專項巡視扮演的就是游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)的角色，其切口小、火力集中，是對不正之風與腐敗問題實施精準打擊、定點清除。同時，專項巡視相對靈活機動、快捷高效，有利于迅速形成震懾，加快解決一些人民群眾反映強烈的問題。因此，要

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在加強與改進全面巡視的同時，加快專項巡視步伐，做大做強專項巡視，使兩者相互支持、相得益彰。做減法——去掉條例的試行小尾巴> 行動是最好的語言，數(shù)字最有說服力。2014年1月10日召開的中央紀委監(jiān)察部新聞發(fā)布會公布，2013年中央第一批巡視組發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索比過去增加5倍，中央紀委還根據(jù)中央第一批巡視組移交的線索，立案查處了廖少華等6起中管干部違紀違法案件。以上成果為形成反腐敗高壓態(tài)勢作出了重要貢獻。

去年巡視成果的劇增，得益于巡視理念與決策的改革創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在一個聚焦兩個沒有三個不定四個著力上。一個聚焦側(cè)重巡視主題，即聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，不分心、不走神。兩個沒有側(cè)重巡視責任，強調(diào)巡視組對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職，實際

上是倒逼巡視組更好履責。三個不定側(cè)重巡視方式，即實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象關(guān)系不固定，切斷利益鏈條。四個著力側(cè)重巡視重點，即著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題，提高針對性。做乘法——讓巡視成果立體化倍增

2月13日，中央第五巡視組召開巡視云南省情況反饋會，表示已將反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部有關(guān)部門處理。不到一個月后的3月9日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，云南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。可以預(yù)料，中央第二輪巡視的成精

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果將陸續(xù)顯現(xiàn)，一批蛀蟲將因此受到黨紀國法的嚴懲。> 中央兩輪巡視，雷厲風行，成果顯著，對遏制腐敗滋生蔓延趨勢有積極意義。與此同時，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，反腐敗仍然在爬坡路上，巡視工作只能前進與強化，不能后退與松懈；巡視既要產(chǎn)生更好的實踐成果，又要產(chǎn)生更多的制度成果與理論成果，讓巡視成果立體化，成倍增長。做除法——清除濫用誤用巡視名義的亂象

黨的十七大修改通過的黨章第一次載入了巡視制度，其第十三

條第四款明確規(guī)定：黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度。這是巡視制度的根本依據(jù)，規(guī)定了巡視的主體，也就是什么組織能實行巡視制度，表明了巡視工作是黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會的職責職權(quán)。2009年出臺的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》第二條重復(fù)了該規(guī)定。

從媒體的公開報道來看，現(xiàn)實中存在不少違背黨章與巡視條例等規(guī)定的現(xiàn)象。一方面，一些司法機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)、企事業(yè)單位的黨組織設(shè)立所謂的巡視制度，主體性質(zhì)明顯不適格。另一方面，一些地級市、縣的黨委實行所謂的巡視制度，主體層級明顯不適格。以上現(xiàn)象，從一個側(cè)面說明了巡視的重要功能，反映出很多地區(qū)、部門、單位對巡視的青睞，但的確不符合黨章與巡視條例的規(guī)定，也不符合巡視制度的性質(zhì)與特點，是對巡視制度的濫用與誤用，有損巡視制度的嚴肅性與權(quán)威性。

巡視條例起草小組在《<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）

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>解說》（中國社會科學出版社2009年版）一書中曾明確否定以上不適格現(xiàn)象。總書記強調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。以上現(xiàn)象表面上是創(chuàng)新，其實不然，而是越權(quán)行為，是對黨章與巡視條例學習不夠、決策不科學的產(chǎn)物，且容易造成多頭巡視與重復(fù)巡視的問題。越權(quán)無效是基本法理。建議以修訂巡視條例為契機，對黨內(nèi)濫用誤用巡視制度的現(xiàn)象進行清理與治理，清除亂象，維護巡視制度的嚴肅性與權(quán)威性。

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