第一篇：2012年松木坪鎮(zhèn)政府工作報告

——在松木坪鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第二次會議上

（2012年2月8日）

王進

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受松木坪鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席的同志提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是松木坪鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得全面進步的一年。一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府團結帶領廣大干部群眾，深入落實科學發(fā)展觀，攻堅克難、砥礪奮進，圓滿完成了鎮(zhèn)七屆人大五次會議確定的各項目標任務，經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，為松木坪鎮(zhèn)新一輪跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。

（一）注重轉變發(fā)展方式，鎮(zhèn)域經濟實現(xiàn)新跨越。

2011年，全鎮(zhèn)完成財政收入8165萬元，占計劃的107.43%，其中一般預算收入4759 萬元，占計劃的134.07 %；農民人平純收入達到9651元；完成規(guī)模工業(yè)銷售收入17.8億元，占計劃的130%。完成固定資產投資10.4億元，占計劃的104%。凈增規(guī)模企業(yè)3家。

項目建設取得新進展。鎮(zhèn)黨委政府強化“抓招商就是抓發(fā)展、抓項目就是抓工業(yè)”的理念，進一步充實招商引資力量，加大招商引資投入，項目建設取得新的進展。2011年，全鎮(zhèn)新簽約項目7個，新開工項目4個，新建成投產項目4個，全面完成“444”目標。外資企業(yè)湖北森浤光學成功落戶，總投資1.6億元，實現(xiàn)全市外商投資“零”的突破。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達到23家，培育了森浤光學、天利達、恒達利等一批環(huán)保型、附加值高的加工制造企業(yè)。

企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。湖北紅嘉高嶺土礦業(yè)有限公司實施技改擴能，加強新產品研發(fā)，在行業(yè)內率先通過ISO2001質量體系認證，成為全省高嶺土開采、精細深加工能力最強的企業(yè)。2011年，該公司與中國巨石集團合作成立湖北巨都高嶺土礦業(yè)有限公司，擴大了企業(yè)規(guī)模，促進了企業(yè)提檔升級。

農業(yè)工作取得新突破。一是實施結構調整，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。積極發(fā)展高效、規(guī)模、科技農業(yè)，形成基礎設施配套化，作物品種優(yōu)良化，生產方式組織化，生產過程機械化的“四化”生產模式。云臺觀區(qū)域茶葉發(fā)展呈現(xiàn)新亮點，依托“板塊經濟”項目的實施，高標準示范茶園的帶動效應即將顯現(xiàn)。糧油合作社繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用，成功實施土地流轉發(fā)展香稻500畝，引導農民發(fā)展優(yōu)質糧油種植，“萬畝優(yōu)質糧油示范區(qū)”實現(xiàn)油菜畝產240公斤、香稻畝產600公斤的高產。順利實施高效經濟林，完成低產林改造及鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)項

目1600畝。二是培育養(yǎng)殖大戶，壯大畜牧產業(yè)。2011年全鎮(zhèn)共培育養(yǎng)殖大戶7戶，其中扶持年出欄500只山羊的養(yǎng)殖示范基地和年出欄3000頭的生豬養(yǎng)殖示范基地各1個，引導農戶自建完成高標準生豬養(yǎng)殖基地4個，全市最大的肉牛養(yǎng)殖示范基地也即將在觀音橋村建成投產。通過政策宣傳，農戶自主發(fā)展畜牧的熱情持續(xù)高漲，畜牧業(yè)逐漸成為我鎮(zhèn)富民強鎮(zhèn)的又一引擎。三是抓好扶貧工作，推動老區(qū)發(fā)展。積極爭取扶貧項目，重點關注老區(qū)建設，有效推進了金崗嶺村老區(qū)扶貧工作及徐家灣、觀音橋兩個村的晴雨路維修整治工作，利用上級扶持資金維修晴雨路12.6公里，發(fā)展香稻200畝，建設精品桔園200畝，高標準整治當家堰塘2口，實施危房改造2戶，進一步改善了老區(qū)群眾的生產生活條件，為老區(qū)發(fā)展注入了新活力。四是加強水利建設，夯實農業(yè)基礎。認真貫徹落實中央一號文件精神，完善全鎮(zhèn)水利基礎設施建設。完成永豐水庫東西干渠整治120米及引水渠全面清淤工作；整治堰塘122口；繼續(xù)推進安全飲水工作，全鎮(zhèn)安全飲水覆蓋率達到80%以上。

（二）加快推進城鎮(zhèn)化進程，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁上新臺階

一是堅持集中整治與長效管理相結合。一方面堅持和鞏固“門前五包”的常態(tài)化管理，另一方面著力加強集鎮(zhèn)管理的長效機制建設。堅持實行每月28號的“城市低保戶公益保潔日”活動，組織社區(qū)城市低保人員上街集中進行清潔大掃除。

二是深入開展各類集中整治活動。加強集鎮(zhèn)綜合整治，投資60萬元，對集鎮(zhèn)1500米河道清淤，解決了群眾反映多年的河道堵塞問題。對集貿市場進行了改造，修建垃圾集并房3個，中轉站1個，配置垃圾清運車9輛，果皮箱30個。

三是切實抓好鎮(zhèn)村基礎設施建設。加強觀音橋中心村建設，投資40萬元，鋪設排水管道400米，綠化300平方米，硬化停車場680平方米，安裝太陽能路燈17盞。硬化10個村的通村公路11.6公里。鎮(zhèn)村環(huán)境得到進一步改善。

（三）著力強化人本理念，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面

科教興鎮(zhèn)工作不斷加強。加大教育投入，深化教育改革，優(yōu)化教育結構，促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。實施校舍安全工程和學校標準化建設，投資450萬元對4所學校的教學樓進行加固改造，教學環(huán)境進一步改善。賀炳炎紅軍小學德育教育活動被中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》等欄目播出。強化科技培訓，營造科技興農氛圍，邀請領導、專家到我鎮(zhèn)舉辦柑橘大實蠅防治、馬鈴薯種植、茶葉種植等農業(yè)技術培訓24場次，參與農民達1.2萬人次。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全鎮(zhèn)13家衛(wèi)生室實行統(tǒng)一購進，實現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高農村居民醫(yī)療保障水平，參合率達到98%以上。建立健全人口計劃生育服務體系，完善流動人口計劃生育服務和管理。

社會保障體系日臻完善。堅持民生優(yōu)先的原則，以提高群眾生活水平和生活質量為核心，加快民生事業(yè)發(fā)展，切實解決好困難群體生活。認真落實城鄉(xiāng)低保政策，全年新增城鄉(xiāng)低保對象150戶，發(fā)放低保金170.2萬元，為20名大學新生和58名在讀貧困生申報慈善助學金10萬元，完成農村危房改造99戶。投資10萬元對鎮(zhèn)福利院進行提檔升級，改善了農村福利院的基礎條件。

精神文明建設成效顯著。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。為鎮(zhèn)文化站多功能廳配備音響設備，每天對外開放教授廣場舞，引導居民開展積極健康的文體活動，茶元寺、徐家灣等村級廣場舞活動也相繼開展。組織開展送戲下鄉(xiāng)10場、送電影下鄉(xiāng)57場。投入資金13萬元，建成雙井寺和廟河兩村的調頻廣播網，全鎮(zhèn)村級調頻廣播覆蓋率達到90%以上。順利完成第六次全國人口普查工作，我鎮(zhèn)榮獲“湖北省第六次人口普查先進集體”稱號，并作為唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全省總結會上作經驗交流。郵政、電信、金融、工會、共青團、婦聯(lián)、武裝、檔案等工作得到長足發(fā)展。

安全生產得到明顯加強。在重點行業(yè)和領域扎實開展安全生產專項整治，強化安全教育，營造濃厚安全氛圍；強化隱患整改督辦檢查，增強全員安全生產意識；強化責任追究，嚴肅查處事故不手軟。立足安全監(jiān)管機制創(chuàng)新，在高危行業(yè)推行“專家查隱患、政府督整改、企業(yè)抓落實”的安全管理機制。努力整頓礦業(yè)秩序，有效遏制了亂挖濫采蔓延勢頭，全鎮(zhèn)安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。

綜治維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉。按照發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任的要求，以強化基層基礎工作為重點，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級信息網絡，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)信息工作全覆蓋。認真落實 “公開大接訪制度”、“領導接訪日制度”和領導帶案下訪制度，對突出信訪問題實行領導包案責任制，推行機關干部全員參與、信訪維穩(wěn)效能考核等辦法，不斷強化村級信訪維穩(wěn)工作責任，使大量矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，解決在基層。全年受理本級來信來訪件71 起，承辦市級轉（交）辦件32起，辦理網上信訪件8起；鎮(zhèn)、村調解委員會受理各類矛盾糾紛185件，成功率達到100%。針對礦山地質災害治理這一工作難題，按照《松木坪鎮(zhèn)礦山地質災害受損農房治理方案》，落實地質災害治理46戶，爭取搬遷補償資金158.38萬元，有效維護了穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。

（四）切實加強自身建設，服務水平提到新高度

鎮(zhèn)政府領導班子積極參加科學發(fā)展觀學習實踐活動，認真學習文件，提高思想認識，查找存在問題，落實整改措施，推動工作開展。堅持黨委統(tǒng)一領導，自覺接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。進一步完善班子成員五聯(lián)、機關干部三聯(lián)責任制，組織機關干部深入村居一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。全年便民服務中心共收到群眾意見和訴求800多件，辦結率達到95%以上。建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉變干部作風。

各位代表，2011年是全鎮(zhèn)上下在科學發(fā)展觀指引下，共克時艱、奮力前行的一年。在短短的一年時間里，我們干成了一系列好事實事，破解了一個又一個難題，取得的成績來之不易，積累的經驗尤為可貴。過去成績的取得和今后工作的推進，離不開市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，更離不開全鎮(zhèn)干部群眾的同舟共濟、頑強拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向支持和參與松木坪鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：一是

在結構調整、產業(yè)升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難。二是在發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，農民增收致富等方面還需要進一步探索。三是機關及職能部門的創(chuàng)新意識還需要進一步強化。我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

二、2012年政府工作目標及任務

2012年，是新一屆政府班子履職的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。政府工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹落實十七屆五中、六中全會精神，按照鎮(zhèn)八屆一次黨代會、人代會的總體部署，積極應對宏觀經濟形勢新變化，以新的理念、新的思路、新的舉措推動經濟發(fā)展更加快速，集鎮(zhèn)設施更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會事業(yè)更加進步，力爭挺進全省50強，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十八大召開。

2012年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農業(yè)總產值達到3.5億元，同比增長10%；規(guī)模工業(yè)產值達到20億元，同比增長45%；固定資產投資達到15億元，同比增長40%；農民人平純收入達到11000元，同比增長20%；財政收入達到8705萬元，一般預算收入達到4277萬元。各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標，重點抓好以下四個方面工作：

（一）爭搶機遇抓項目，力促工業(yè)經濟發(fā)展

狠抓招商引資，力爭項目建設取得突破。招商引資、項目建設是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的加速器，我們要牢固樹立發(fā)展是硬道理，招商引資是硬本事，新上項目是硬業(yè)績的理念，把招商引資、項目建設作為經濟工作的重中之重，作為增強發(fā)展后勁的重要抓手，抓緊抓實抓出成效。圍繞全年目標任務，創(chuàng)新招商方式，增強招商實效，招大引強，招高引新，提高招商引資項目質量。加強在建項目的跟蹤服務工作，重點抓好華尚光電、森浤光學、鴻碩重工等經濟效益好、技術含量高的大項目的建設投產。引進中國巨石集團落戶宜都，建設年產20萬噸玻璃纖維生產線，打造宜都百億玻璃纖維工業(yè)園。2012年，力爭引進固定資產投資過億元項目1個、過5000萬元項目2個、過2000萬元項目2個，項目建設實現(xiàn)“544”目標，即新簽約項目5個、新開工項目4個、新投產項目4個。

優(yōu)化發(fā)展平臺，推動工業(yè)經濟轉型升級。引導企業(yè)加強生產經營管理，練好內功，保持生產經營穩(wěn)定。加強政策、資金、信息等方面的服務協(xié)調工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅持實行“一個項目，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的服務模式，實行項目服務限時辦結制和包辦制，為落戶本地的企業(yè)提供周到、滿意的協(xié)調服務。協(xié)調解決企業(yè)生產經營過程中的各種困難和問題，增強自我發(fā)展能力。把擴大投入作為保增長的動力，努力提高項目開工率和投資計劃完成率。積極為鎮(zhèn)內礦山企業(yè)轉型發(fā)展搞好服務，幫助其選項目、跑項目，引導其成功轉型。

強化管理創(chuàng)新，促進安全工作健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府將一如既往高度重視安全生產，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全管理新機制，在高危行業(yè)不斷完善“專家查隱患、政府督整改、企業(yè)抓落實”的安全監(jiān)管機制，推行“白國周班組管理法”，狠抓全員安全教育培訓，全面落實安全生產責任制，強化企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，細化管理措施，打牢安全基礎，推動本質安全建設，減少一般事故發(fā)生率，杜絕發(fā)生重特大事故。扎

實推進煤礦兼并重組工作，嚴格按市政府批準的方案進入實質性運作，并確保在規(guī)定的時間內通過省級驗收。同時，持之以恒地開展打擊非法采礦工作，進一步整頓礦業(yè)秩序。今年，要重點發(fā)揮村級在打擊非法采礦工作中的作用，與相關村簽訂責任狀，將打擊非法采礦工作納入基礎工作考核范疇，并設立專項考核獎勵，年終對打擊非法采礦有明顯成效的村給予重獎。

（二）突出增效抓產業(yè)，增強農業(yè)發(fā)展實力

龍頭帶動，加快農業(yè)產業(yè)化進程。以三山農貿公司為主導，新發(fā)展茶葉1500畝。以云臺觀茶場為中心，建設現(xiàn)代農業(yè)高效標準茶園示范基地，即“新建一千畝、改造一千畝、輻射一千畝”。支持彭家橋等村連片發(fā)展茶園500畝，提升茶葉質量，打響茶葉品牌，開拓茶葉市場，實現(xiàn)茶農增收，促進茶葉產業(yè)大發(fā)展。鼓勵糧油合作社參與土地流轉，推廣訂單農業(yè)，發(fā)展優(yōu)質糧油3000畝。壯大畜牧產業(yè)，培育養(yǎng)殖大戶，新培育年出欄生豬3000頭以上的養(yǎng)殖戶2戶、1000頭以上的養(yǎng)殖戶5戶，年出欄肉牛500頭以上的養(yǎng)殖戶1戶，年出欄山羊500只以上的養(yǎng)殖戶2戶和年出欄肉雞3萬羽以上的養(yǎng)殖戶2戶。引導養(yǎng)殖大戶解放思想、科學管理、規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮“今果果”合作社的示范引導作用，改良柑桔品種，加強科學管理，提升全鎮(zhèn)柑桔規(guī)?；N植水平。高度重視柑橘大實蠅防治工作，將其作為提升全鎮(zhèn)柑橘品質和提高橘農收入的重要措施來抓。引導發(fā)展馬鈴薯、花卉、苗木以及特種養(yǎng)殖等特色、高效的農業(yè)產業(yè)。

積極爭取，加大農業(yè)項目實施力度。圍繞省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，重點加強病險水庫整治工作，投資720萬元，完成牛眼沖水庫整治工作，啟動蘭花沖水庫和茶元寺水庫整治工作，加固水庫堤岸，搞好清淤疏浚，消除水庫隱患，擴大防洪庫容。實施農村飲水安全項目，保質保量完成江家灣、徐家灣、金崗嶺、茶元寺、彭家橋5個村的安全飲水工程，解決5075人的安全飲水問題。加強東西干渠管護，重點整治東西干渠觀音橋段。實施高效節(jié)水灌溉項目，爭取資金1500萬元，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。實施“一池三改”項目，推廣使用清潔、節(jié)能、環(huán)保的沼氣能源，提高能源利用率，改善農民生活條件。實施土地開發(fā)整理、低產林改造、退耕還林和石漠化整治等項目，爭取資金300萬元重點開展雙井寺村和廟河村的石漠化土地綜合整治，進一步改善生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)抵御自然災害能力，促進可持續(xù)發(fā)展。實施 “一事一議” 財政獎補、移民后扶、整村推進項目，完善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。

（三）凝心聚力抓民生，促進社會事業(yè)繁榮

加強城鄉(xiāng)建設管理。積極申報鎮(zhèn)村建設“以獎代補”項目，實施美化工程，做好集鎮(zhèn)房屋立面改造規(guī)劃設計，對鐵路護坡進行綠化。實施亮化工程，集鎮(zhèn)主要建筑安裝裝飾燈，對集鎮(zhèn)高桿燈進行改造。實施凈化工程，新建的垃圾中轉站和集并房投入使用，對茶元寺河道進行整治。加強徐家灣中心村建設，建好紅軍小學停車場和太陽能路燈，完善相關配套設施。立足區(qū)位特點，科學規(guī)劃，進一步完善集鎮(zhèn)功能建設，大力引導發(fā)展商貿、物流、餐飲業(yè)，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至外地客商前來投資經商。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進一步整合教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展；推行目標管理，促進教育優(yōu)質發(fā)展;加強師資隊伍建設，促進教學質量不斷提高。關注關愛留守子女成長，增加教育投入，不斷改善教育教學條件。

扎實推進衛(wèi)生事業(yè)。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化，完成茶元寺、觀音橋、雙井寺3個村的標準化衛(wèi)生室建設。貫徹落實新型農村合作醫(yī)療制度，全面提高合作醫(yī)療實施和管理水平。積極創(chuàng)建省、宜昌市級衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進單位。進一步完善計劃生育工作機制，穩(wěn)定低生育水平，做好計劃生育優(yōu)質服務。

繁榮其他社會事業(yè)。積極爭取資金，硬化村級道路11公里。積極爭取農村電網改造政策，不斷提高農村供電質量。全面落實城鄉(xiāng)低保、五保戶集中供養(yǎng)和困難弱勢群體救助政策。挖掘、整理人文資源，加強賀炳炎事跡陳列室建設，在集鎮(zhèn)顯眼位置樹立賀炳炎將軍故里標志，充分發(fā)揮名人效應，激勵全鎮(zhèn)人民繼承和發(fā)揚炳炎精神、紅軍精神。加強江家灣村廣播建設，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)內調頻廣播全覆蓋。組織召開第三屆農民運動會，進一步豐富群眾文體生活。加強“四大中心”建設，確保年內投入使用，新建規(guī)范化社區(qū)服務中心，改善社區(qū)為民辦事條件，提高為民服務水平。

（四）以人為本抓穩(wěn)定，強化社會管理職能

穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。認真貫徹落實《信訪工作條例》和“三分”責任制，按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，強化鎮(zhèn)村兩級責任，進一步加強鎮(zhèn)、村、組、戶四級維穩(wěn)網絡建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心和村綜治維穩(wěn)信訪工作站的作用，進一步創(chuàng)新信訪維穩(wěn)領導機制、矛盾糾紛排查機制、矛盾糾紛調處機制、矛盾糾紛化解機制，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，將矛盾化解在基層。

積極推進社會管理創(chuàng)新。樹立以人為本，服務為先的工作理念，把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結合起來，努力實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一。圍繞解決民憂，推進“一站式”便民服務，實行駐村干部下村領辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心，深入開展空巢老人、百歲老人關愛活動。圍繞促進民安，建立健全立體化社會治安防控體系，爭創(chuàng)安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

深入推進地質災害治理。為保障人民群眾的居住安全，確保一方和諧穩(wěn)定，根據(jù)我鎮(zhèn)地質災害實際情況，在總結分析過去地質災害治理工作的成功經驗和存在問題的基礎上，進一步加大項目資金爭取和治理力度，完善全鎮(zhèn)礦山地質災害治理方案，確保人民群眾居住安全。

三、切實加強政府自身建設

新的發(fā)展目標已經明確，全鎮(zhèn)人民對我們寄予厚望，我們必須牢記重托，不負眾望，不辱使命，努力建設勤政廉潔、務實高效的人民滿意政府。

堅持學習為先，提升統(tǒng)籌駕馭能力。要更加緊迫地學習新知識、研究新情況、增長新本領，努力成為管理經濟社會的行家。要突出執(zhí)行力的培訓，對承擔的各項工作，變被動應付為主動而為，變粗放型管理為標準化運行，切實提高統(tǒng)籌駕馭經濟社會發(fā)展的能力。

規(guī)范施政行為，提升依法行政能力。依照法定權限和程序管理經濟社會事務。認真接受人大的依法監(jiān)督，提高代表議案和建議辦理質量，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。推進

政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政問責制度。進一步推進和完善科學民主決策機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設。認真執(zhí)行政府采購和工程招投標制度。加強審計監(jiān)督，進一步營造風清氣正的政治環(huán)境。

狠抓效能建設，提升執(zhí)行落實能力。大力倡導真抓實干、雷厲風行的工作作風，說到做到，實干實效，進一步提高政策執(zhí)行力和工作落實力。勇于直面矛盾，敢于承擔責任，不回避、不推諉、不拖延，積極化解各類社會矛盾，及時妥善處置突發(fā)事件。視群眾需求為第一選擇，把更多的精力投入到公共服務上，把更多的財力傾斜到改善民生上，不斷增強人民幸福感和社會和諧度。

各位代表!藍圖已經繪就，號角已經吹響！承載著全鎮(zhèn)人民的熱切期盼，我們又踏上了新的征程。讓我們在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，解放思想、銳意進取，同心同德、奮發(fā)圖強，為實現(xiàn)松木坪的跨越發(fā)展，為建設富裕和諧松木坪而努力奮斗！

第二篇：年仁和坪鎮(zhèn)政府工作報告

0 2020 年仁和坪鎮(zhèn)政府工作報告

2019 年工作回顧

2019 年，在縣委、縣政府的正確領導下，仁和坪鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，錘煉頑強拼搏、實干擔當?shù)倪^硬作風，頂住了冰災、旱災和“非洲豬瘟”等多重壓力，逆勢奮進，各項工作取得較好成績。2019 年共完成地方財政總收入 649 萬元，同比增長 39.9%;公共財政預算收入 355 萬元，同比增長 43.7%，規(guī)模工業(yè)總產值 6370 萬元，同比增長5.9%，農民年人均可支配收入11300元。全年實現(xiàn)774戶1791人脫貧銷號，貧困發(fā)生率降至 0.18%。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。

一年來，我們著力補齊短板強弱項，脫貧攻堅決勝在望。一是扶貧重點工程和基礎設施建設全面推進。完成全鎮(zhèn)四類重點對象危房改造 866 戶，消危減土 346 戶，易地扶貧搬遷入住率 100%，拆舊復墾 100%，農村危房基本消除;全鎮(zhèn)累計建設集中供水池 305 口，分散建池 1805 口，飲水檔案建設全面推進，管護機制不斷健全，用水質量和保障不斷提高;改造供電臺區(qū) 28 個，新增 10 千伏線路一條，更換電桿 262根，供電質量逐步改善;總投資 953.5 萬元的 14 個財政專項扶貧項目全部完工，完成硬化公路 26.897 公里和業(yè)產坪村

易地搬遷配套設施建設;投資 2500 余萬元，實施農村道路硬化 62 公里，總投資 800 余萬元的螺絲灣至望江出口路建成通車;總投資 900 余萬元的農發(fā)項目基本完工;南嶺風電重大建設項目迅速推進，全面完成征地補償工作，新修進場道路20 公里。二是產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧成效顯著。全鎮(zhèn)現(xiàn)有構樹300 畝、中藥材 600 余畝、茶葉 12000 余畝、花卉苗木 5000余畝、蔬菜 1400 余畝，發(fā)展中蜂 7000 余群，已建成中蜂繁育基地 7 個，2019 年出欄生豬 110000 頭、肉牛 7000 頭、山羊 18000 只、家禽 100000 羽;產業(yè)覆蓋貧困戶 1845 戶，覆蓋率達 95.4%，除五保、低保和無勞力戶外，基本實現(xiàn)家家有產業(yè);兌現(xiàn)產業(yè)獎補資金 230 余萬元，其中貧困戶 143 萬元，惠及 1523 戶;積極擴大和推動消費扶貧對接，共計對接消費扶貧 100 余萬元;外出務工貧困人口 1194 人，覆蓋 891戶，戶就業(yè)率達 39.9%。三是巡視巡察問題扎實整改。嚴格按照“四定”要求，全面推進中央、省、市巡視巡察、扶貧審計、督查暗訪、考核評估等反饋問題整改銷號，扎實開展“扶貧領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查工作，整改工作涉及建檔立卡動態(tài)調整清退 1 人，取消農村低保 1 人，取消殘疾人補助 2 人，工作約談 6 人，共追繳各類違規(guī)享受政策資金 44698 元;在各級反饋問題整改的基礎上，全面開展“大起底”，對全鎮(zhèn) 2200 戶貧困戶進行全覆蓋入戶核查，全面查問題抓整改，補短板強弱項。

一年來，我們縱深推進生態(tài)文明建設，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。一是環(huán)保配套設施設備和工作力量不斷增強?？偼顿Y1040 余萬元集鎮(zhèn)生活污水治理項目一期工程正式投入使用;新建公共廁所 3 座，完成農村無害化廁所改建 677 戶，超過目標任務 83 戶;全鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾清運車輛 22 臺，垃圾桶(箱)1000 余個，村級保潔員 100 余名，垃圾清運能力不斷提升。二是深入推進愛國衛(wèi)生運動。保潔員、護林員、護路員等公益性崗位打通使用，實行農村垃圾日產日清，月均收運處理農村生活垃圾 150 余噸;大力弘揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，常態(tài)化開展周五衛(wèi)生大掃除，用好微信群、宣傳欄、村村響等宣傳陣地，全方位、多層次開展宣傳。三是堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。對禁養(yǎng)區(qū)內關停轉產的 15 家養(yǎng)殖場(戶)進行密切巡查和監(jiān)控，扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，整改養(yǎng)殖場 132 家，疏浚養(yǎng)殖污染溝渠 1.7 公里;嚴格落實“河長制”，持續(xù)開展麒麟觀水庫及南河流域清漂，清理南河河道 3 公里，打撈漂浮物近8 噸;大力開展生態(tài)修復，植樹 12萬株;依托生態(tài)優(yōu)勢，在梅坪、楊柳池、林家坪和楊家埫等村打造徒步游線路 4 條，年接待“驢友”2000 余人次，生態(tài)紅利日益豐厚。

一年來，我們防范化解各類風險，社會大局穩(wěn)定向好。一是嚴格落實安全生產管理主體責任。堅持執(zhí)行每周五“安全生產工作日”，常態(tài)化開展安全生產隱患排查和整改，共

組織安全生產隱患排查 58 次，排查隱患 112 條并全部整改到位;嚴格道路交通執(zhí)法，組織各村交通勸導員上路宣傳勸導，行政拘留交通違法人員 16 人。二是全力以赴抗災救災。鎮(zhèn)村干部全員上陣防控“非洲豬瘟”，阻斷豬瘟疫情在我鎮(zhèn)傳播，確保了群眾養(yǎng)殖穩(wěn)定增收;全力開展抗旱自救，累計鋪設抗旱管道 12 余公里，為困難群眾送水 400 余車，累計送水量 4000 余噸。三是深入推進掃黑除惡專項斗爭。依法打擊黑惡勢力團伙 1 個;扎實推進公民誠信守法檔案建設，公布紅黑榜 88 條;積極排查調處矛盾糾紛，化解積案 12 件;依法逮捕長期纏訪鬧訪、尋釁滋事人員 1 人，社會發(fā)展穩(wěn)定向好。

一年來，我們聚焦強化保障惠民生，群眾福祉不斷增進。一是公共衛(wèi)生服務水平不斷提高。家庭醫(yī)生簽約率 100%，貧困戶城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達 100%;完成老年人體檢2916 人次、常住人口“健康扶貧”體檢 4925 人次;全面落實強農惠農和民政救助政策，累計發(fā)放各類救助資金 680 余萬元;農村集體產權制度改革、第四次經濟普查工作全面完成。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯。通過屋場院子會等各種渠道征求意見 170 余條，落實群眾關心的民生實事 87 件，不斷推動主題教育走深走實。三是主流思想深入人心。在全鎮(zhèn) 14 個村開展新時代文明實踐活動;組織鎮(zhèn)村干部拍攝《我和我的祖國》快閃 MV;開設“‘不忘初心、牢記

使命’主題教育系列微黨課”、“最美仁和人”等專欄;成功舉辦“最美仁和人”頒獎晚會，豐富了群眾文化生活，增強了人民群眾的幸福感和獲得感。

一年來，我們深化轉變作風提效能，政府自身建設全面加強。一是堅持以黨的建設統(tǒng)領政府工作全局。認真貫徹落實中央決策部署和省市縣的工作要求，堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決定，堅持依法行政，狠抓制度建設，做到一個目標引領，一個調子發(fā)聲，一個標準落實。二是扎實推進政府效能提升。實施重點工作責任清單制，定期對工作開展情況進行督辦，全力推動各項重點工作落實;深化推動“放管服”改革，230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項、89 個村級事項實現(xiàn)網上規(guī)范辦理，不斷推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是持續(xù)深化作風建設。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治，認真落實黨風廉政“一崗雙責”制度，全力支持紀委辦案，2019 年處理違紀黨員 6 名，因工作落實不力約談 10 人，切實打造廉潔高效政府。

各位代表，歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。回望過去的一年，我們在應對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中克難奮進，取得上述成績實屬不易。這些成績的取得，是____習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是鎮(zhèn)黨委政府團結帶領全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政

府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關心、支持仁和坪鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

各位代表，2020 年新年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下眾志成城、共克時艱，全面打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對疫情，我們堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，搭建高效防疫體系，切實筑牢抗疫防線，全力阻斷疫情傳播，抓疫情防控和復工復產“兩手硬”，最大程度減小了疫情對群眾生產生活的影響。全鎮(zhèn)黨員干部挺身而出，全鎮(zhèn)居民大力支持，我鎮(zhèn)抗住了復雜嚴峻的疫情防控形勢，頂住周邊高風險地區(qū)疫情輸入壓力，實現(xiàn)疫情有效阻斷，守住了仁和坪這方凈土。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展中還存在一些問題和不足：一是產業(yè)門類全而不精。產業(yè)發(fā)展沒有做到“人有我優(yōu)”，產業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，產業(yè)帶貧機制不強。二是基礎設施通而不暢。通村道路等級低，旅游配套公路亟需提檔升級，出口道路建設還需加強。三是民生領域保而不優(yōu)。供水缺乏穩(wěn)定來源且水質較低，農村垃圾處理能力還不高，缺少糞污集中一體化處理設施。對此，我們將直面問題改，迎著困難上，采取更加務實有效的措施認真加以解決。

2020 年工作安排

2020 年，是脫貧攻堅、全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀篇之年，做好 2020 年各項工作，意義深遠、任務艱巨、責任重大。雖然，新冠肺炎疫情對經濟社會發(fā)展造成了較大沖擊，改革發(fā)展穩(wěn)定任務將更加艱巨而繁重，但正如____總書記所說：“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”。

2020 年政府工作的總體要求是：堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標任務，落實“一高雙爭三決勝”要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，圍繞縣委、縣政府“一茶兩中四園”發(fā)展規(guī)劃，結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際，因地制宜，描繪“一路兩嶺三帶四產”發(fā)展藍圖(一路：351 國道;兩嶺：南嶺、北嶺;三帶：北嶺避暑休閑旅游帶、南嶺觀光體驗旅游帶、南河峽谷風光旅游帶;四產：構樹豬、生態(tài)牛、道地藥、有機果)，為全面打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)和開啟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新篇章打下堅實基礎。

(一)抓好常態(tài)化疫情防控，全力以赴打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)

一是完善常態(tài)化疫情防控機制。做好較長時間面對疫情的思想準備和工作準備。一以貫之始終繃緊疫情防控這根

弦，堅定不移落實和完善常態(tài)化疫情防控舉措，建立疫情防控常態(tài)化機制，繼續(xù)抓好重點部位、重點人群、重點區(qū)域、重點場所防控，持續(xù)抓好外防輸入、內防反彈工作，確保做到無盲區(qū)無漏洞，鞏固好來之不易的“無疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)”防控成果。

二是奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。積極搶抓黨中央一攬子政策機遇，全力拼搶時間進度，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)“零”疫情的有利環(huán)境和區(qū)位比較優(yōu)勢，全力搶抓發(fā)展新機遇，著力培育新增長點，形成發(fā)展新動能;全面推動復工復產，著力解決復工復產中的各種堵點、難點問題，讓項目建設工地熱起來、進度趕上來，把疫情損失的時間和進度搶回來，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，千方百計把疫情造成的損失降到最低。

(二)推動產業(yè)提檔升級，全面鞏固提升脫貧質效

一是咬定目標全力攻堅，堅決如期高質量完成脫貧攻堅目標任務。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，不斷優(yōu)化帶貧機制，拓寬增收渠道，緊緊抓住剩余時間向既定目標任務發(fā)起最后總攻，確保 21 戶未脫貧戶今年全部脫貧;堅持“扶上馬、送一程”，扎實抓好“回頭看”和脫貧群眾跟蹤幫扶，保持責任不減、勁頭不松、壓力不降。

二是努力克服疫情影響，把防止返貧擺在更加突出位置。全力推動扶貧項目復工復產，積極吸納貧困戶就近就地務工，千方百計幫助貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè);全面落實強農惠

農富農政策，切實做好救急紓困，防止貧困戶因疫因病因災返貧;持續(xù)激發(fā)內生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的動力和基本技能;積極對接消費扶貧，確保貧困群眾步入平穩(wěn)協(xié)調發(fā)展的良性軌道。

三是以“‘4+N’模式”為重點，著力構建脫貧產業(yè)保障體系。高效推動以“構樹豬、生態(tài)牛、道地藥、有機果”為主打的“4+N”產業(yè)發(fā)展體系，依托五峰構樹種植專業(yè)合作社，擬投資 6300 萬元，建設一個集繁育、育肥、飼料加工、糞污處理等為一體的構樹生態(tài)產業(yè)園;高標準培育建設以慧華家庭農場為代表的示范家庭農場;結合既有中藥材產業(yè)，重點打造中藥+旅游的國藥觀光種植基地;高標準打造有機果園采摘基地和有機蔬菜種植基地，將產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，真真正正用產業(yè)發(fā)展引領脫貧攻堅。

(三)全力抓好項目建設，加快建設新時代美麗鄉(xiāng)村

一是著力推動全鎮(zhèn)基礎設施提檔升級。積極爭取南河提水工程、夾溝子水庫建設、水廠改造項目等重點飲水工程建設，有效解決集鎮(zhèn)供水不足和水管清污問題，解決長期困擾我鎮(zhèn)發(fā)展的制約因素;持續(xù)開展農網改造項目，更換電線桿600 根，全面淘汰木質線桿，逐步推進供電臺區(qū)改造，加快規(guī)劃雙回路供電系統(tǒng)，提高群眾用電質量;加快推動垃圾熱解站、污水管網二期工程項目落地;高標準規(guī)劃建設公墓;加快集鎮(zhèn)繞城線建設進度，爭取年底啟動征地工作;啟動集鎮(zhèn)

改造項目，爭取年前先行啟動桿線遷移、通信入地工程，努力打造街道環(huán)境優(yōu)美、公共服務優(yōu)良、管理規(guī)范有序的新集鎮(zhèn)。

二是補齊短板打好旅游發(fā)展基礎。對北嶺旅游主通道、水羅路、升檀路、南羅路、梅竹路、北嶺旅游步道等旅游路、出口路，計劃新建和擴寬 77.5 公里，從根源上解決南北兩嶺旅游交通不通暢的問題，提升交通通達性，為我鎮(zhèn)旅游發(fā)展打好基礎;深入挖掘南河、北嶺、南嶺的獨特旅游資源，將區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能;以休閑運動、觀光度假、避暑康養(yǎng)為發(fā)展方向，高標準打造北嶺避暑休閑旅游帶、南嶺觀光體驗旅游帶、南河峽谷風光旅游帶三個各具特色、互為補充的旅游目的地。

(四)抓好應急管理水平提升，全力維護社會安全穩(wěn)定

一是全面落實安全生產責任制。進一步增強全民安全生產意識，堅持常抓不懈，繼續(xù)常態(tài)化開展安全大排查，做好安全生產宣傳和隱患排查整改，加大對道路交通安全、食品安全、違法經營等行為的執(zhí)法力度，保障人民群眾安居樂業(yè)。

二是全力做好防汛救災工作。立足“防”和“救”，堅持預防預備和應急處突相結合，嚴格實行汛期 24 小時值班及零報告制度，抓緊抓實抓細各項防御和搶險救災措施，加強汛情監(jiān)測，及時排查風險隱患，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

三是全力維護社會安全穩(wěn)定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，堅持打好“五位一體”總體戰(zhàn);推動矛盾糾紛化解提檔升級，做到“平安村”全部命名，重點信訪人員、信訪事項、歷史遺留矛盾糾紛積案全部清零;做好最多“訪一次”的試點工作和公民守法超市的建設，確保矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。

(五)堅持生態(tài)優(yōu)先不動搖，用綠水青山勾繪出人民美好生活圖景

一是持續(xù)鞏固生態(tài)文明成果。嚴格落實“河長制”，全面加強河流生態(tài)保護;不斷強化農村人居環(huán)境整治和垃圾治理工作，深入推進愛國衛(wèi)生運動，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣;持續(xù)鞏固“打非治違”成果，扎實開展生態(tài)修復，計劃植樹 15 萬株;持續(xù)加大森林管護力度，放下斧頭，管住山頭。

二是著力推進污染防治攻堅。加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉型升級，加快養(yǎng)殖排污收集處理設施提檔升級，提高畜禽養(yǎng)殖糞便處理資源化、無害化和科學化水平，讓生態(tài)環(huán)境更美，生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢更大，生態(tài)紅利更高，真正做到用生態(tài)養(yǎng)殖守護綠水青山。

三是著力打造 351 生態(tài)產業(yè)示范廊道。堅持綠色發(fā)展理念，以居民庭院為“點”，以 351 國道為“線”，以部分重點區(qū)域為“面”，采用“茶、藥、菜、果、花”相結合的方式，有效串聯(lián)國道沿線既有的特色產業(yè)集群，同時規(guī)劃一批綠色菜園、精品果園、特色花園、生態(tài)養(yǎng)殖園，將休閑觀光、果

蔬采摘、特色飲食、景觀綠化有效融入，串珠成線，點線面聯(lián)動，形成“有山、有景、有產業(yè)”的美麗公路和內涵豐富、層次清晰、產業(yè)互補的生態(tài)景觀長廊，打造“一茶兩中四園”的仁和樣板。

(六)全面增進民生福祉，切實提高人民群眾幸福感和獲得感

一是全力謀劃社會事業(yè)發(fā)展。扎實推進“放管服”改革工作，不斷提升公共服務質量，提高群眾滿意度;加快義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程建設，實施仁和坪鎮(zhèn)中學教學樓改造項目;完善重大疫情應急處置機制，健全公共衛(wèi)生服務體系，增強公共衛(wèi)生領域風險處置能力;做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，不斷提升基層醫(yī)療服務水平，讓群眾在家門口放心看病。

二是加大社會保障力度。推進養(yǎng)老服務機構建設和完善，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給;進一步規(guī)范農村特困人員供養(yǎng)制度，扎實做好城鄉(xiāng)低保救助工作，做到應保盡保;進一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳氛圍，確保社保參保人數(shù)和參保繳費額穩(wěn)步增長;進一步做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作，確保建檔立卡貧困對象參保率 100%，全鎮(zhèn)居民自愿參保率達 99%以上。

三是繁榮發(fā)展文化文藝事業(yè)。借助央視“我們的中國夢、文化進萬家”文化扶貧活動的余熱，深入挖掘仁和坪鎮(zhèn)特色

文化資源，不斷創(chuàng)作具有仁和特色的原創(chuàng)文藝文化精品;加大對脫貧攻堅工作的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)挖掘脫貧攻堅工作中的脫貧“頭雁”，更加立體、生動地向社會講好脫貧攻堅的仁和故事;結合新時代文明實踐進基層系列活動，深入開展多層次、多類型、多樣化的群眾性文化活動，提振人民群眾精氣神，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚強大精神力量。

(七)全面提升政府治理效能，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化

一是更高站位建設學習型政府。健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機制，提高理論學習和黨性修養(yǎng)的主動性;自覺用____習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;始終堅持把黨對一切工作的領導貫徹到政府部門履行職責全過程，堅決貫徹上級黨委決策部署，自覺堅持在黨委領導下開展工作。

二是更強約束建設法治型政府。把依法行政的理念融入政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度;健全依法決策機制，加大政務公開力度，提高政府決策科學化、法治化水平;落實學法守法用法制度，將學習貫徹好《民法典》作為推進法制建設的重要抓手。

三是更嚴規(guī)矩建設廉潔高效政府。始終把紀律和規(guī)矩挺

在前面，堅持用制度管權管事管人，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展;高標準貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市縣有關規(guī)定，著力整治形式主義、官僚主義，減文減會減活動;認真落實全面從嚴治黨主體責任，自覺履行“一崗雙責”，堅持將黨風廉政建設與政府重點工作同部署、同落實、同督查、同考核，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，持續(xù)深化“以案促改”。

各位代表!星光不負夜歸客，歲月不負有心人，____總書記指出：“選對了路子就要堅持走下去”，大道至簡，實干為要，讓我們更加緊密地團結在以____同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，擔當實干、銳意進取，以“跳出仁和看仁和，站在未來看仁和”的視野，奮斗不息，枕戈待旦，書寫仁和坪鎮(zhèn)高質量發(fā)展新篇章!

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮(zhèn)籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮(zhèn)實行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的指導思想，順利完成兩鎮(zhèn)一區(qū)合并，由原先的老壩港經濟開發(fā)區(qū)、原角斜鎮(zhèn)、原老壩港鎮(zhèn)三處區(qū)域重組，組建新的老壩港濱海新區(qū)（角斜鎮(zhèn)）。新區(qū)運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮(zhèn)兩塊牌子、一套班子，以區(qū)為主，區(qū)鎮(zhèn)融合的行政管理體制?，F(xiàn)在，我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮(zhèn)今后五年的良性發(fā)展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現(xiàn)在四個方面：

㈠致力于提速發(fā)展，經濟實力在結構調優(yōu)中再上臺階 全鎮(zhèn)經濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業(yè)開票銷售10.74億元，服務業(yè)

代農業(yè)夯實、休閑農業(yè)興起”的良好態(tài)勢。一是傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)固。截止2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)一產總產值10億元，農戶參加各類合作經濟組織，農民純收入達12135元。農業(yè)基礎投入不斷加大，進行了農業(yè)綜合開發(fā)、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現(xiàn)代農業(yè)夯實。全鎮(zhèn)共新建農業(yè)園區(qū)9個，新增土地流轉面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區(qū)；特種獐養(yǎng)殖受到中央財經頻道關注，在全國范圍內初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農產品安全質量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農業(yè)龍頭企業(yè)。三是休閑農業(yè)興起。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)優(yōu)勢，借鑒外地農家樂發(fā)展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態(tài)農業(yè)示范園、川港漁家樂等一批休閑農業(yè)項目建設。

3、三產經濟健康發(fā)展。從紅旗民兵團到河豚養(yǎng)殖基地，從開漁節(jié)到特色漁家樂，我鎮(zhèn)的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現(xiàn)服務業(yè)增加值8億元。

⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設在互動聯(lián)動中整體推進 策應江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)宜居新定位，致力加快城鄉(xiāng)建設步伐，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。突出表現(xiàn)在：四年來，全鎮(zhèn)積極爭取上級資金，用于農村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優(yōu)質服務示范站”榮譽稱號；婦聯(lián)工作被授予“江蘇省婦聯(lián)基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統(tǒng)計、審計、商會、建管、環(huán)保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發(fā)展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。突出表現(xiàn)在：一是行政行為科學規(guī)范。二是機關效能高效廉潔。構建了網上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩(wěn)定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，是全鎮(zhèn)人民團結一致、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經濟發(fā)展的總體水平還不夠高，傳統(tǒng)產業(yè)比重較大，新興產業(yè)比重偏低，大企業(yè)、大項目偏少，支撐經濟發(fā)展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產業(yè)結構不夠合理，現(xiàn)代服務業(yè)

確保實現(xiàn)“三大目標”，即：構建沿海經濟的增長極，打造沿海開發(fā)的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應最好的省級經濟開發(fā)區(qū)。

今后五年的指標體系是：到2015年地區(qū)生產總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業(yè)應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產業(yè)結構比調整到12：52：36；固定資產投資達80億元，年增幅50%，其中工業(yè)設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發(fā)面積達40萬平方米，累計開發(fā)面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現(xiàn)上述目標，今后五年鎮(zhèn)政府會以經濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業(yè)經濟，加快產業(yè)升級，增添跨越發(fā)展新實力 一是圍繞產業(yè)結構調整，在轉型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業(yè)70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發(fā)展后勁上求突破。四是圍繞園區(qū)建設，在推進產業(yè)集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭達30家以上。五是圍繞科技創(chuàng)新，在增強經濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)市以上名牌產品和著名商標10個以上。六是圍繞優(yōu)化環(huán)境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區(qū)。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，推進富民強鎮(zhèn)，實現(xiàn)三農工作新突破 一是發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)。傾力打造蘇臺農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，加快推進高效農業(yè)向規(guī)?；⑻厣?、產業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展，建設1個“休閑設施農業(yè)觀光帶”。4家國家級農業(yè)龍頭企業(yè)。4個規(guī)?；?。5個“農產品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業(yè)經濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養(yǎng)殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)一個。確保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現(xiàn)海洋漁業(yè)人均純收入3.5萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)海洋漁業(yè)經濟總產值15.2億元。三是拓寬農民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉(xiāng)和大學生村官創(chuàng)業(yè)等工程，推動全民創(chuàng)業(yè)上水平，大力發(fā)展“三大合作”，壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，確保三年內被幫扶的經濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優(yōu)化農村綜合環(huán)境。做美做靚農村環(huán)境，扎實抓好農田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現(xiàn)高位增長，推動新區(qū)快速發(fā)展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統(tǒng)一思想，步提高低保標準和五保戶供養(yǎng)標準，各項養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放，確保發(fā)放率100%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋，同時加大醫(yī)療救助力度，實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，發(fā)展社會慈善救助事業(yè)，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現(xiàn)有農村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩(wěn)定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區(qū)”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業(yè)生產安全的監(jiān)管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優(yōu)撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創(chuàng)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2012年主要工作

一、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推進項目建設緊密結合，著力提升工業(yè)經濟運行

2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展轉型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為促進經濟發(fā)展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結合，通過“黨組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規(guī)范、有序、快速推進我區(qū)項目建設，著力提升工業(yè)經濟穩(wěn)定運行，確保工業(yè)開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)

1-11

力提升現(xiàn)代農業(yè)進程

今年是蘇臺農業(yè)合作園建設加快之年，全鎮(zhèn)上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發(fā)展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進現(xiàn)代農業(yè)進程緊密結合起來，在有機蔬菜發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升競爭能力。在示范園區(qū)建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升帶動能力。在生態(tài)養(yǎng)殖增效中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升生產能力。在農民科技培訓中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升服務能力。在狠抓農產品質量中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升監(jiān)管能力。在農產品品牌化建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現(xiàn)國家一流”的科技綜合、產業(yè)集聚的富有沿海特色的現(xiàn)代高效產業(yè)基地。確保今年完成農業(yè)億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產項目數(shù)45個，確保農民人均收入13800元。一是抓農民增收，完善“兩項工程”。即發(fā)展和壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和“三大”合作組織，實現(xiàn)社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農民增收渠道。二是抓農業(yè)招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農業(yè)招商，同時做活農產品加工、流通文章和做精海洋經濟文章以及做優(yōu)精致農業(yè)、有機農業(yè)和休閑觀光農業(yè)文章。三是抓科技創(chuàng)新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產，不斷促科學養(yǎng)殖和機械還田；以及品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省市級名牌產品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度，重點培育黃海國際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺農業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。二是做大做強優(yōu)勢產業(yè)，全面推動旅游業(yè)發(fā)展。依托黃海之濱的自然生態(tài)資源、中洋河豚莊園特種水產養(yǎng)殖基地業(yè)已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現(xiàn)有資源，大力發(fā)展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業(yè)。積極對接市、縣有關現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業(yè)企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力，加快培育一批具有自主知識產權和具有較強競爭力的服務業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。

四、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與科學規(guī)劃緊密結合，著力提升城鄉(xiāng)建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)的總抓手，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發(fā)揚事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創(chuàng)先上求發(fā)展，在爭優(yōu)中得進步，促進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康發(fā)展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區(qū)完成環(huán)境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農村橋梁拆遷清障交地和24公里農村公路建設任務。一是圍繞項目抓規(guī)劃設計。進一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現(xiàn)代服務業(yè)項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業(yè)項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮(zhèn) “機關干部”向“招商員、服務員”轉變，調整充實、配優(yōu)配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻大的優(yōu)質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創(chuàng)新招商方式。今年我區(qū)重點強化產業(yè)招商，充分發(fā)揮目前已經形成的蘇臺農業(yè)園區(qū)、針織園區(qū)、紫菜加工園區(qū)等幾大產業(yè)板塊的優(yōu)勢，主動嫁接改造、引進資本，實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合。四是強化項目轉化集聚。今年我區(qū)將突出招引項目落戶新區(qū)主體地位，全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側聯(lián)動開發(fā)，快建招商大平臺。

六、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與改善民生緊密結合，著力提升社會事業(yè)繁榮

2012年是我區(qū)打好新征程七大戰(zhàn)役、實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷的推進之年，也是我區(qū)各項社會事業(yè)加快發(fā)展的關鍵之年，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進社會和諧緊密結合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報告范本

鎮(zhèn)政府工作報告

——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆

人民代表大會第六次會議上

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇 華麗轉身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業(yè)結構調整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預計2009年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產總值185億元，同比增長16.4%；可支配財力收入18.6億元，同 比增長 44.3%；稅收22.3億元，同比增長23.4%；固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%；農民人均純收入11942元，同比增長11.05%；金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%；全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農業(yè)取得突破。大膽探索農業(yè)發(fā)展新路子，都市農業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。重點扶持百合花項目，政企聯(lián)動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農業(yè)示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。

二、工業(yè)產業(yè)轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值470.8億元。加強集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會，促進同行企業(yè)資源共享，抱團應對危機。引進高端產業(yè)，旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)前景好的優(yōu)質項目進駐，加快產業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名 商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業(yè)技術中心2個，廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個，申報專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。

三、第三產業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產銷售總面積超過55萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目；傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內模具產業(yè)形成配套；八達通國際商品貿易港正式對外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項，占地9800多畝；啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環(huán)北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節(jié)能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業(yè)中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里；治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾；開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產規(guī)范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發(fā)生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數(shù)同比下降14.2%，刑事報警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，某某新醫(yī)院建設已完成征地工作。教育服務更加優(yōu)質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農村居民參加“大社?！焙汀靶罗r?！惫ぷ?，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農?！别B(yǎng)老金；大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年 發(fā)放各項救助資金817萬元。

九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升科學發(fā)展水平；繼續(xù)開展“和諧文明村（小組）”創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農村文體社區(qū)示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發(fā)展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化；二是支柱產業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產業(yè)集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩(wěn)定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。

乘勢而上 再創(chuàng)佳績

2010年是我鎮(zhèn)加快產業(yè)轉型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發(fā)展的機遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。

2010年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機遇，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業(yè)結構調整轉型，培育新興產業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執(zhí)行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。

2010年全鎮(zhèn)主要經濟指標預期是：地區(qū)生產總值增長15%；農民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略

從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?！皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經濟產業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟；鹽南線商住產業(yè)帶，主要發(fā)展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業(yè)?！叭龍@”：某某都市農業(yè)產業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產交易、農業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；文嶺科技產業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業(yè)基地；某某物流產業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構建現(xiàn)代物流產業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿、休閑、消費核心；金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城；沙涌商貿新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地；中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。

二、著力調整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產業(yè)升級和城市建設。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施：一是某某現(xiàn)代產業(yè)體系建設規(guī)劃，明確產業(yè)發(fā)展布局和產業(yè)發(fā)展方向；二是某某 都市產業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設規(guī)劃；三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設提供指引；五是主干路網測量定位控制專項規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規(guī)劃建設管理指引。

三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農業(yè)

利用某某現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的農業(yè)經濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)產業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農業(yè)，同時推進農業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展；借助“炳昊花卉”農業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業(yè)區(qū)；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業(yè)發(fā)展內涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農業(yè)向高效農業(yè)轉型，實現(xiàn)農民增收、土地增值、區(qū)域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發(fā)展高端產業(yè)

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產 值100億元以上企業(yè)，3家年產值10億元以上企業(yè)，5家年產值5億元以上企業(yè)，60家年產值1億元以上企業(yè)，同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產業(yè)集群。三是實施“星火計劃”，設立產業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉變經濟發(fā)展方式。

五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務業(yè)

一是房地產精品化。合理布局房地產整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境

2010年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。

七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力

環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅決整頓皮革行業(yè)，堅決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生；確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設；今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”，鞏固整治成效，實現(xiàn)整治目標；搶抓機遇，用 足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造；開展城市化綜合管理試點工作，推進數(shù)字化城管；深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環(huán)境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發(fā)展后勁

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產業(yè)轉型升級；四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素

全力推進民生事業(yè)的發(fā)展，實施十大惠民工程，共享城市型優(yōu)質服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮(zhèn)內公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農村、向基層延伸，規(guī)范農村保潔標準，農村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農村自來水管網改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程，啟動新某某醫(yī)院建設，完成社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協(xié)會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續(xù)支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯(lián)動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創(chuàng)建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)健康村9個，“生態(tài)示范村”2個，區(qū)級“和諧文明村”7個，農村文體社區(qū)示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農?！惫ぷ?，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經濟發(fā)展引導能力，在培育產業(yè)集群、新興產業(yè)、科技型產業(yè)等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創(chuàng)新時就大膽創(chuàng)新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。2010年，戰(zhàn)略和目標已定，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創(chuàng)佳績。

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報告

政府工作報告

——在xXX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第二次會議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量、科學協(xié)調發(fā)展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業(yè)、夯基礎、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發(fā)展思路，加快轉變經濟發(fā)展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。實現(xiàn)國內生產總值4.9億元，同比增長13.1%；財政一般預算收入278.52萬元，同比增長26.3%；規(guī)模工業(yè)總產值4.26億元，同比增長29.9%；招商引資1.7億元，同比增長49.1%；農業(yè)增加值1.24億元，同比增長3.6%；農民人均增收1131元，同比增長19.8%；轉移農村剩余勞動力1.86萬人，完成任務的103%。

一、以經濟建設為中心，綜合實力持續(xù)增強

（一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食總產量2.1萬噸，農業(yè)增加值1.24億元，增長3.6%；出欄小家禽畜93.84萬只，增長7.9%；出欄生豬5.31萬頭，增長3.1%；水產品產量1606噸，增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園，成品南美白對蝦 產量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農村示范片、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和新農村綜合體的“四位一體”新村建設。通過整合現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展項目、小農水項目，投入建設資金1500萬元，新發(fā)展優(yōu)質稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農房“四改”113戶，實施農村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉移農村剩余勞動力1.86萬人，實現(xiàn)勞務收入7.42億元；及時全面兌現(xiàn)糧食直補、農機綜合補貼等，增加了農民的政策性收入，實現(xiàn)農民人均純收入6856元。

（二）工業(yè)經濟速效并進。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展，全面完成預定目標。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)總產值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術創(chuàng)新，全年共投入技改資金6200萬元，企業(yè)經濟效益明顯增長，工業(yè)發(fā)展后勁增強。狠抓招商引資工作力度，實現(xiàn)招商項目4個，引進資金1.7億元，鎮(zhèn)域經濟總量明顯增大。狠抓企業(yè)扶助力度，大力實施企業(yè)品牌發(fā)展，加大了企業(yè)的安全生產、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的服務力度和協(xié)調力度，為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展營造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)建設再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮(zhèn)配套設施為落腳點，以場鎮(zhèn)兩個主干道入口為建設重點，以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路，穩(wěn)步推進中心城鎮(zhèn)、XXX二級場鎮(zhèn)建設。全年共投入4260萬元建設資金，完成了碳園、洋房子街兩個片區(qū)90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學樓、中心校綜合樓、中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設；全年共建成商住樓和居民 小區(qū)4.5萬平方米，場鎮(zhèn)建成區(qū)面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程，建成農村農家店31個，新進商貿規(guī)模企業(yè)1個，XX村、XX村村級集貿市場農貿產品流通活躍；充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策，財政補貼資金149.64萬元，著力開拓農村市場，社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮(zhèn)群眾公益性開放，每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區(qū)全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮(zhèn)的經濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作。

（五）財稅金融穩(wěn)中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現(xiàn)財政一般預算收入278.52萬元，占預算的108.8%，同比增收58.07萬元，同口徑增長26.3%；財政一般預算支出1032.08萬元，占調整預算的100%，同比增支153.89萬元，同口徑增長17.5%。農業(yè)、環(huán)境治理、社會保障等重點支出持續(xù)增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)級財政“保運轉、保工資、促發(fā)展”的目標。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強力推進民生工程，促進共同發(fā)展。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人，其中，就業(yè)困難對象再就業(yè)56人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)；轉移農村勞動力1.85萬人。新型農民 “陽光工程”培訓300人；農民工技能提升培訓、農民實用技術培訓共培訓 1.49萬人。

（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。繼續(xù)加大對弱勢群體的關心、關愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發(fā)放低保金200萬余元，五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發(fā)放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。積極開展新農保工作，參保人數(shù)達1.5萬人，參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳，幫助解決就業(yè)、生活等問題；繼續(xù)實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險制度，發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助金13萬余元，農村醫(yī)療救助金23萬余元。

（三）著力開展環(huán)境整治，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮(zhèn)村形象，切實解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題。

（四）積極開展平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定。始終堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任，以創(chuàng)建第二輪“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機，明確目標任務，落實相關責任。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區(qū)內未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產隱患，全鎮(zhèn)安全生產無重特大事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)態(tài)勢，繼續(xù)保持了市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩(wěn)定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環(huán)境。

三、以服務優(yōu)先為理念，助推社會事業(yè)發(fā)展

（一）教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全力支持學?；A設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質量，xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。

（二）衛(wèi)生事業(yè)快速推進。大力加強公共衛(wèi)生服務體系建設，中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米，新改建村級衛(wèi)生站29個；新型農村合作醫(yī)療制度進一步完善，提高了農村居民醫(yī)療保障水平，落實2012年新農合4.39萬人，參合率達到98%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全鎮(zhèn)衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售夯實基礎，群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。

（三）文體事業(yè)生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)中心文化站，加強了老年協(xié)會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉(xiāng)171場，送文化下鄉(xiāng)7場，開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動22次，豐富了農民群眾的文化生活。

（四）計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在5‰以內；認真貫徹落實計劃生育利益導向工程，全年共發(fā)放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命健康，重視環(huán)境保護與治理，解除飲用水源承包合同。強化企業(yè)監(jiān)管，實施節(jié)能減排，圓滿完成各 項目標任務。

四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升

鎮(zhèn)政府班子認真學習文件精神和政策法規(guī)，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。堅持黨委統(tǒng)一領導，自覺接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業(yè)、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監(jiān)督。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉變干部作風。

在各項工作穩(wěn)步推進的同時，順利完成了2011年調查研究、信息、保密、武裝、民兵預備役建設、人事、檔案、殘聯(lián)、老齡、雙擁、統(tǒng)計、目標管理、婦女兒童、民族宗教及社區(qū)建設等工作任務。

各位代表，過去的一年，是xXX鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督支持的結果，是各級、各部門關心幫助的結果，更是全鎮(zhèn)各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關心、支持xXX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：一是在結構調整、產業(yè)升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難；二是在增加經濟增長點，發(fā)展工業(yè)，促進農民增收致富等方面還需要進一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善；四是維護社會穩(wěn)定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)領先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達、旅游興盛”發(fā)展思路，堅持以項目為抓手，以產業(yè)為支撐，優(yōu)化區(qū)域布局，推進全鎮(zhèn)社會經濟全面發(fā)展。

2012年，鎮(zhèn)政府工作的主要目標任務建議安排為：國內生產總值增長14%，地方財政一般預算收增長15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%，固定資產投資增長20%，農業(yè)增加值增長4%，第三產業(yè)增加值增長12%，社會消費品零售總額增長18%，農民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，計劃生育率保持在85%以上，城鎮(zhèn)化水平達到36%以上。

圍繞上述目標，鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個方面的工作：

一、抓基礎，強產業(yè)，三農工作力爭新亮點

夯實農業(yè)基礎。繼續(xù)搞好水稻高產示范工程，完成田間生產路10.4公里、田型調整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續(xù)推進小農水項目和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展項目，改善農田水利設施條件，保收增產，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。全力實施農業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設；力爭糧食總產量在去年的基礎上增長10%。抓好農村剩余勞動力“離鄉(xiāng)不離土”的就地轉移和“離土不離鄉(xiāng)”的異地轉移，打造勞務輸出品牌，力爭全年農村勞動力轉移1.9萬人。

調整產業(yè)結構。圍繞響胡現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，大力開展“一村一品”活動，推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種，繼續(xù)抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產基地、蠶桑基地、優(yōu)質水果基地、優(yōu)質稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現(xiàn)特種水產品產量達10萬斤以上。2012年，計劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶，繼續(xù)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推全鎮(zhèn)農村經濟的快速發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“高端定位、規(guī)劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農村綜合體建設，引導田園養(yǎng)殖業(yè)主進行規(guī)范化基礎設施建設改造，建設農戶居住規(guī)模適度集中、產業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農村新型社區(qū)，力爭成為全市一流的新農村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農村示范片建設。

二、抓招商，強技改，工業(yè)經濟力爭新成效

狠抓招商引資，促進工業(yè)經濟健康發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招 商引資方式，突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大膽拓展行業(yè)招商、項目招商、鄉(xiāng)情招商，擴大招商引資領域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產業(yè)的發(fā)展和提升，引進具體產業(yè)帶動效應的企業(yè)和項目，形成產業(yè)鏈條，帶動下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經濟規(guī)模。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產，成為新的經濟增長點，突出招商實效。

抓好技術改造，推動企業(yè)經濟轉型升級。一是引導現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調整產品結構，在做大做強傳統(tǒng)產業(yè)的同時，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新產品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產能力。二是鼓勵和引導企業(yè)加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創(chuàng)新投入700萬元，積極采用結構更加合理、技術更加先進、生產效率更高、能耗更低的設備以降低生產成本，提高企業(yè)經濟效益和社會效益。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

三、抓城建，活政策，商貿旅游力爭新突破

強化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅持科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設控制性詳細規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點）建設規(guī)劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產開發(fā)項目；四是進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿。依托“萬村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進一步激活農村消費，繼續(xù)深入加強房地產建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮(zhèn)域農貿市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發(fā)展建設，增強園區(qū)游客接待能力。

四、抓民生，強保障，惠民工作力爭新改善

推進基礎設施建設。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮(zhèn)之力，推進村級公路升級改造35.4公里；完成場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設項目。

完善社會保障體系。進一步加快農村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務質量；落實好優(yōu)撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實抓好農村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進農民工就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩(wěn)力爭新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定，積極排查調處矛盾糾紛，完善各項調處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創(chuàng)新，推進和諧村鎮(zhèn)建設。

高度重視安全生產。進一步加強企業(yè)的安全主體責任，建立和完善安全生產監(jiān)督機制，落實政府的監(jiān)管責任，從嚴落實安全生產責任和責任追究制度，加大對違反規(guī)定的企業(yè)生產處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運轉。全年創(chuàng)建縣級安全社區(qū)1個。

六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質服務力度，轉變工作方式，認真落實優(yōu)生優(yōu)育獎扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創(chuàng)工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。

七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升

建設為民政府。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內強素質外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

建設法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。認真執(zhí)行人大各項決定，自覺接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。

建設高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質，增強領導干部貫徹科學發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創(chuàng)新的能力。大力推進政務公開，搞好電子政務建設，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設責任政府。進一步提高政府執(zhí)行力，加強行政職能監(jiān)察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責、權、利三統(tǒng)一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責必嚴，失責必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風整頓活動，轉變工作作風，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設，倡導社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務環(huán)境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。今天的xXX，蓄勢待發(fā)；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，敢為人先，科學謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮(zhèn)六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印