第一篇：在市中西醫結合學會腦血管病委員會成立暨學術研討會上的講話

在市中西醫結合學會腦血管病委員會成立暨學術研討會上的講話

尊敬的各位嘉賓、××教授、××主任、各位專家、各位代表：

上午好！

今天，我受××市衛生局××局長、××副局長委托，來到風景秀麗。，在祖國醫學史上享有盛譽。我們在此召開××市中西醫結合學會腦血管病專業委員會成立大會暨學術研討會，覽古照今，啟迪智慧，陶冶情操，傳承文明，激人奮進。

隨著醫學科學發展，醫學模式轉變，疾病普的變化，腦血管的發病率也逐年呈上升趨勢。充分發揮中醫優勢，引進神經學科、本文來自網現代化診療設施及技術，將神經外科、神經內科、針灸科有機結合，提高腦血病的診療水平，提高治愈率，降低死亡率及致殘率，挽救生命，改善預后，促進康復。中西醫結合方法治療腦血管病，是我國醫學獨具的特色和優勢。

第二篇：在市中西醫結合學會腦血管病委員會成立暨學術研討會上的講話

在市中西醫結合學會腦血管病委員會成立暨學術研討會上的講話

尊敬的各位嘉賓、**教授、**主任、各位專家、各位代表：上午好！

今天，我受**市衛生局**局長、**副局長委托，來到風景秀麗的易水河畔，參加**市中西醫結合學會腦血管病專業委員會成立大會暨學術研討會，在此，我代表**市衛生局、**市中醫藥學會向大會的召開表示熱

烈的祝賀，并向參加會議的各位嘉賓、各位專家、各位代表表示誠摯的問候。

**歷史悠久“物華天寶，人杰地靈”，英雄史詩，壯美傳奇，歷代名醫輩出，流派紛呈，為中醫學的形成和發展做出了巨大貢獻。易州人張元素創立的“溫補派”，在祖國醫學史上享有盛譽。我們在此召開**市中西醫結合學會腦血管病專業委員會成立大會暨學術研討會，覽古照今，啟迪智慧，陶冶情操，傳承文明，激人奮進。

隨著醫學科學發展，醫學模式轉變，疾病普的變化，腦血管的發病率也逐年呈上升趨勢。充分發揮中醫優勢，引進神經學科、現代化診療設施及技術，將神經外科、神經內科、針灸科有機結合，提高腦血病的診療水平，提高治愈率，降低死亡率及致殘率，挽救生命，改善預后，促進康復。中西醫結合方法治療腦血管病，是我國醫學獨具的特色和優勢。

**市中西醫結合學會腦血管病專業委員會成立，搭建了中西醫結合治療腦血病專業協作，相互交流，共同發展的平臺，通過學術交流，推廣中西醫結合腦病治療康復經驗，學習和掌握國際國內、最新神經學科診療動態，提高整體醫療水平，使神經學科病人得到最佳治療方案。從而提高患者的生存質量。

我深信，**市中西醫結合學會腦血管專業委員會的成立，必將團結廣大醫務工作者，同心同德，求真務實，頑強拼搏，為發展我市醫療衛生事業，促進人民健康做出更大貢獻。

最后，預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在中西醫結合學會換屆大會講話

科協主席在@@市中西醫結合學會、中醫藥學會、針灸學會換屆大會上的講話

今天，我們在這里舉行@@市中西醫結合學會、中醫藥學會、針灸學會換屆大會。這是為了健全學會組織，搭建學術平臺，更好的交流中醫藥學科的新經驗，探討中西醫結合、中醫藥學科領域醫療技術新方法、新成果，進一步拓寬思路，共謀中西醫結合、中醫藥事業發展大計。在此，我代表市科協對大會的召開表示熱烈的祝賀！對衛計委一直以來關心和支持學會的工作表示衷心感謝！

近年來，我市中西醫結合學會、中醫藥學會、針灸學會在五屆理事會的領導下，在廣大會員的共同努力下，嚴格遵守學會《章程》規定，積極開展理論研究和學術交流活動，學會工作開展得紅紅火火，富有特色，為我市中西醫結合、中醫藥學科領域發展等方面取得了比較明顯的成效，成績有目共睹、可喜可賀。

今天，學會如期進行換屆選舉，將產生新一屆的學會理事會及領導成員，在此，我就做好學會工作提三點希望和要求。

一、希望學會繼續發揮好橋梁和紐帶作用，當好各級領導和政府的參謀和助手。今年，中央首次召開了黨的群團工作會議，總書記對群團組織提出了“三性”要求，強調要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，政治性放在首位。學會作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁紐帶，同樣，也要把政治性放在學會工作的首位，要發揮聯系廣泛的優勢，更多的向廣大會員宣傳黨的方針政策和各種法律知識，保證學會工作與黨中央的各項方針政策保持一致，嚴格按照學會的章程開展各項工作，使學會保持嚴格的自律、自制機制和旺盛的生命力。同時，學會要努力為全體會員開展學術、科研工作提供強有力的支持和幫助；要廣泛聽取各會員的呼聲和要求，切實為會員解決實際工作中遇到的困和問題；及時反映會員和會員單位的意見、建議和要求，圍繞我市中心工作，為推進中西醫結合、中醫藥事業發展獻計獻策，煥發中醫藥學術組織的青春活力，促進全市中醫藥事業快速、健康發展。

二、希望牢記學會宗旨，發揮中醫藥優勢繼續組織開展好學術交流活動，為會員提供溝通交流的平臺。學術交流是學會的根本任務，是學會一切活動的基礎，也是塑造學會自身形象的載體，這是由學會的宗旨、任務所決定的。中西醫結合學會、中醫藥學會、針灸學會擁有一大批具備實踐經驗和較高科學理論知識水平的人才，應該充分利用會員的聰明才智，努力營造科學研究的氛圍，組織開展多樣性的學術交流活動，加大學術研究的力度，促進課題成果的推廣與應用，指導行業實踐，促進中西醫結合、中醫藥學科領域發展。也希望各位理事、會員通過學會這個平臺，促進中西醫學科的交流與融合，取長補短，互相學習，帶動其他學科和專業同步協調發展，提升中醫藥技術水平，讓中西醫結合、中醫藥學科科技成果更多地惠及全市百姓，肩負起中醫藥學發展的重大責任，為我市衛生事業發展做出新的貢獻。

三、切實加強學會自身建設，不斷增強學會的凝聚力和吸引力。新形勢給學會工作的發展帶來了新的挑戰，學會在經濟社會發展中，是推動科技進步的生力軍，是政府聯系社會大眾的橋梁紐帶，是政府重大決策的參謀智囊，是政府履行社會職能、服務社會公眾的主要助手。學會的優勢、形勢發展的需要決定了學會承接政府轉移職能的必然性，把應當由社會承擔的責任逐漸歸還給社會，是一種必然趨勢。因此學會要切實加強自身建設，提升學會能力水平，為承接政府職能轉移做好準備。通過承接政府職能，既可以拓展學會活動空間，增強自我發展能力，擴大社會影響，同時也可增強對科技工作者的吸引力和凝聚力，促進學會全面、協調、可持續地發展。

同時，學會要加強與廣大會員的聯系與溝通，為會員提供良好的服務。要創造條件，廣泛吸收人才，努力使優秀人才脫穎而出，真正做到人才薈萃。要開創廣泛參與、相互交流、切磋學術、共同發展的良好科研氛圍，提高學會的凝聚力。要強化中醫科普宣傳，創新活動方式，強化行業自律，提高業務技能，不斷補充新鮮血液，繁榮學術，增強活力，為提升中醫藥服務能力和水平做出應有的貢獻。

我相信，在新一屆理事會的帶領下，在大家的共同努力下，學會工作一定會再上一個臺階。

最后，祝大會圓滿成功，祝大家身體健康、工作順利，謝謝大家。

第四篇：在中國法學會民法學研究會2006年年會暨學術研討會上的講話

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在中國法學會民法學研究會2006年年會暨學術研討

會上的講話 黃松有

女士們，先生們：

在社會主義法治取得長足進步、法學研究空前繁榮的今天，中國法學會民法學研究會召開以侵權責任法的立法等問題為主題的研討會，這既是民法學界的大事，對立法活動和司法實務工作也將產生積極的影響。下面，我就侵權責任法的立法問題談幾點意見：

一、侵權責任法立法的必要性與緊迫性

侵權責任法是民事法律制度的重要組成部分，也是我國正在制定的民法典中不可或缺的內容。作為權利保護法，侵權責任法是保護民事主體的合法權益，矯正民事違法行為，維護社會正義，推動社會文明與發展的重要法律武器;作為裁判法，侵權責任法為人民法院審理侵權案件確立裁判規則，為人民法院公正及時地保護當事人的合法權益提供法律依據。

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尊重和保護人權是我國憲法的基本原則，也是我國社會主義法律制度的基本功能。侵權責任法在落實憲法這一基本原則上具有不可替代的作用。通過對侵權行為構成要件、歸責原則和責任方式等規定，發揮侵權責任法填補和預防損害的功能，侵權責任法將憲法的原則落實為具體的、能夠及時有效救濟的民事權利，能夠切實推動人權保護的發展、促進社會文明進步。

“以人為本，科學發展”是我們黨在新時期經濟和社會發展的基本指導思想，侵權責任法是貫徹這一指導思想的重要法律保障。完善、科學的侵權責任法有利于進一步規范包括市場主體在內的各類民事主體的行為，有效防范和解決民事糾紛，化解社會矛盾，促進市場經濟的發展;有利于全社會的科學發展和社會主義和諧社會的形成。

自《中華人民共和國民法通則》頒布施行以來，我國的社會生活發生了巨大的變化，民主法制的觀念不斷深入人心，公民的權利意識日益覺醒，我國社會正在向現代法治社會轉型。與此相適應，我國的侵權責任法理論研究和審判實踐也取得了巨大進步。自二十世紀九十年代以來，最高人民法院順應時代發展的要求，依據《民法通則》的基本精神，陸續公布了以《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》、《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》為代表的一系列司法解釋，對我國侵權法理論的完善進行了有益的探索，為我國侵權責任立法提供了實踐經驗。

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然而，隨著經濟和社會的飛速發展，新情況新問題不斷涌現。特別是近年來，包括環境污染在內的各種公害事故頻發，嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產安全，影響了經濟社會的科學發展和 “以人為本”方針的落實。由于侵權責任法律制度不完備和司法解釋本身固有的局限性，民事審判實踐也面臨著前所未有的挑戰。一些案件由于沒有明確的法律規定，人民法院缺乏裁判依據，影響了當事人合法權益的保護，削弱了侵權責任法預防損害發生的功能。

此外，由于現行法律對侵權責任制度缺乏完善的規定，不同的法律及司法解釋之間的規定有時存在矛盾的情形，導致實踐中一些不必要的爭論，影響法律實施的效果。因此，急需對我國的侵權責任法律制度進行系統的研究和梳理，形成統一的、完善的侵權責任法。

二、對侵權責任法立法的幾點建議

基于侵權責任法在民事法律體系中的重要地位和它所承載的預防和填補損害、保障人權、促進社會和諧的基本功能，侵權責任法的立法應當順應時代發展的要求，立足我國國情，適當借鑒發達國家的經驗，應當充分吸收理論研究的成果和審判實踐經驗。

1、侵權責任法應當以類型化的方法，設立一般侵權行為規范。以類型化方法規定侵權行為的一般條款，是德國法系侵權立法的普遍做法。德國法系國家和地區對一般侵權行為，普遍概括為三個基本類

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型，即權利侵害、違背公序良俗和違反法定義務。權利侵害類型對應的是故意或者過失侵害他人民事權利的情形，違背公序良俗類型對應的是故意以違反公序良俗的方法損害他人利益，違反法定義務類型指向的是違反保護他人的法律造成他人損害的情形。這三種一般侵權行為類型彼此獨立又互相補充，能夠涵蓋一般侵權行為的幾乎全部情形。

以類型化方法設置一般侵權行為規范，具有十分積極的意義，特別是對于侵權責任法在司法實踐中的適用，具有其他立法模式所不具備的優勢。其一，采取類型化的方法規范一般侵權行為，既能夠使法律規定的民事權利得到有效的保護和救濟，也能夠促進侵權法與社會基本道德觀念和基本價值的銜接，促進侵權法與整個法律規范體系的銜接，使侵權法能夠適應社會價值的變遷，使侵權責任法的立法簡潔化、合理化。其二，我國在法律傳統上接近大陸法，與采取規定具體侵權行為類型的英美法立法模式相比較，這種以類型化方法規范一般侵權行為的做法，符合我國作為成文法國家法官的思維方式和思維習慣。采取這種立法模式，切合我國國情，有利于法律的貫徹執行。與采取高度抽象概括的法國法立法模式相比較，這種對一般侵權行為類型化的規定，為判斷侵權行為提供了比較具體的方法和原則，能夠較好地避免解釋上和適用上的分歧。其三，以類型化方法規范一般侵權行為，具有很好的實踐基礎。近年來，在民事審判實踐中，出現了很

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多以類型化方法判斷侵權行為的案例。如皮鳳芝等訴李文彬、廊坊市安次區北史家務鄉周各莊村村民委員會損害遺骨案，石峰等訴開封醫學高等專科學校附屬淮河醫院損害遺體案，人民法院以“故意以違反公序良俗的方法損害他人利益”為方法論基礎作出侵權行為的認定，取得了很好的效果。在2001年最高人民法院公布的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》中，這種違背公序良俗的一般侵權行為類型也得到了確認。在齊玉苓案中，人民法院根據“違反保護他人的法律造成他人損害”的一般侵權行為類型，作出違反法定義務造成他人損害應當承擔民事責任的判決。

2、侵權責任法應當對共同侵權的有關問題作出明確規定。近年來，理論界和實務界對共同侵權的相關問題存在很大爭論，其中關于共同侵權行為的判斷和賠償權利人僅免除部分共同侵權人責任的效力，是爭論比較集中的問題。這些爭論，反映出我國理論研究和實踐探索的深入。但爭論長期存在，也會對司法實踐造成消極影響。對此，我認為，其一，侵權責任法應當以客觀說為基礎，規范共同侵權行為。關于共同侵權行為的判斷，我國民法理論界長期以主觀說為通說，認為只有實施侵權行為的數個行為人主觀上有共同過錯，才能構成共同侵權，并承擔連帶責任。這種主觀說的標準，容易不當縮減某些無意思聯絡的數個侵權人的責任范圍，對受害人的保護不盡周延。為克服主觀說的局限，立法上應當采取客觀說的標準，即不以實施侵權行為

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快速專業解決您的法律問題 的數個行為人具有意思聯絡為必要條件，只要數人實施的加害行為相互直接結合發生同一損害后果，其行為具有關聯共同性，即構成共同侵權，應當依照《民法通則》第一百三十條的規定承擔連帶責任。采取客觀說的標準，并不意味著對“人的行為自由的嚴重限制”，只有在數個行為人的加害行為與損害后果存在直接因果關系，即“相互直接結合發生同一損害后果”的情況下，才構成共同侵權。其二，應當依“相對效力”原則，解決賠償權利人僅免除部分共同侵權人責任的效力問題。一些學者從“絕對效力”的觀點出發，認為債權人免除連帶債務的意思表示發生絕對效力，不論這種免除是針對全體連帶債務人還是部分連帶債務人，均發生“免除一部等于免除全部”的效果。絕對效力的觀點固然在貫徹連帶債務的整體性方面有其合理性，但連帶債務的整體性是從保護債權人的角度設計的，這種整體性不能成為債權人處分其民事權利的限制。為此，侵權責任法立法應當參考《德國民法典》和《瑞士債務法》、《日本民法典》上“相對效力”的原則，即連帶之債的債權人對一部分連帶債務人免責的意思表示原則上只有免除相對人債務份額的效果，其他債務人就被免除的債務份額之外的剩余債務仍應承擔連帶責任。這種“相對效力”的觀點，能夠充分尊重債權人對自己權利的處分自由，符合連帶之債理論發展的趨勢。

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關于共同侵權行為的判斷和賠償權利人僅免除部分共同侵權人責任的效力問題，最高人民法院在《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中，已經進行了有益的探索，相關的規定在實踐中也取得了比較好的效果，應當吸收到侵權責任法的立法中來。

3、侵權責任法立法，應當加強對弱勢群體的保護，特別是加強對作為工礦事故的勞動者利益的保護。加強對弱勢群體的保護，是實現社會正義、維護基本人權的重要內容，是實現“以人為本、科學發展”和構建和諧社會的重要組成部分，也是侵權責任法義不容辭的使命。我國正處于經濟社會轉型時期，各類工礦事故頻繁發生，勞動者的生命健康受到嚴重威脅。由于現行法律的一些規定不完備，在勞動者的合法權益受到侵害時，人民法院經常面臨缺乏明確法律規則可供援引的困境。例如，在于桂芝等31人訴赤峰市松山區老府鎮人民政府、赤峰市老府信用社、北京市航星機器制造公司工傷事故賠償案中，由于從事鉬礦開采的企業未對職工的健康采取必要的防護措施，未組織職工進行健康檢查，致使其全部職工患有不同程度的矽肺病。由于企業未參加工傷保險，且在職工發病前已經破產，如何保護勞動者的生命健康權，在現行法上沒有依據。人民法院最終從勞動法的基本精神出發，運用揭開公司面紗的法理，判令破產企業的股東承擔賠償責任。雖然作為個案，其結果是比較圓滿的，但這個案件所反映出法律規則缺失的現象應當引起我們足夠的重視。在侵權責任法立法過程

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中，應當加強對工礦事故勞動者權益保護的研究，切實發揮侵權責任法填補損害和預防損害的基本功能。

女士們，先生們：

侵權責任法肩負著維護社會正義、保障人權、實現“以人為本，科學發展”和構建和諧社會的重要功能，侵權責任法立法是我國社會主義法治走向成熟的重要標志。我衷心希望在立法機關、法學理論界和司法實務部門的共同努力下，一部符合中國國情、面向未來的侵權責任法早日頒行。

謝謝。

出處:無

第五篇：在市林業局青年工作委員會成立大會上的講話

在市林業局團委換屆暨青年工作委員會

成立大會上的講話

（2010年4月29日）

尊敬的局領導、青年朋友們：

在五四青年節即將到來之際，今天，林業局在這里召開團委換屆暨青工委成立大會，這對于紀念偉大的五四運動91周年，推動林業局青年工作邁向新階段具有十分重要的意義。在此，我代表市直機關團工委、青工委向這次大會的隆重召開表示熱烈的祝賀！向到會的各位青年朋友表示誠摯的的問候！向一直以來關心、支持青年工作的局領導表示衷心的感謝！林業局黨組歷來高度重視、特殊支持共青團及青年工作，始終把黨的青年工作和對青年干部的培養教育工作擺到重要位置。多年來，局團委在局黨組的正確領導下，緊緊圍繞全市和本局中心工作任務，通過組織開展了一系列崗位建功、服務社會、活躍青年的活動，積極引導青年成才、建功、立業，在全市林業事業發展中發揮了生力軍和突擊隊作用，為實現現代林業建設和林業強市目標做出了積極貢獻。林業局團委的工作在市直機關是走在前列的，比較突出的工作一個是青年文明號工作，去年林科所被評為省級青年文明號，這個榮譽的獲得一方面是林科所在林業科學研究方面做了大量工作，另一方面也是局團委在工作上的正確指導和積 1

極努力的結果，目前為止，市直機關除公安、國、地稅窗口單位之外僅有2個省級青年文明，我們林業局就有一個，這是非常不容易的。再一項工作就青年志愿者工作，林業志愿者服務隊是組建最早的，發揮作用最好的，這支隊伍經常活躍在鄉村、社區、學校、敬老院，開展植綠護綠、保護生態環境、扶貧幫困等社會實踐活動，在社會上反響很大，樹立了林業青年良好形象，這些工作都在市直機關起到了引領和示范作用。林業局團委也因此多次受到上級表彰。

今天的青工委成立，是局黨組適應機關團員隊伍結構發生新的變化，延伸共青團工作手臂，擴大有效工作覆蓋面，推動局青年工作邁向新臺階的重要舉措，也是局青年工作創新發展的又一項有益探索。下面，我就做好青工委工作講四點意見。

一是找位置，就是要堅持黨的領導。青工委是在黨領導下的，以共青團組織為核心力量，以青年黨團員為骨干成員，有關部門共同參與的青年組織，是黨聯系青年的新型橋梁和紐帶。青工委本身是工作機構，不同于工會、婦聯組織，不是一個群眾組織。今天林業局青工委的成立，充分體現了局黨組對青年工作的高度重視，對青年干部成長成才的關心和愛護。青工委組建后要在局黨組的正確領導下，找準青年工作在林業工作大局中的位置，圍繞中心，服務大局、整合資源、有效運作。工作中的重大問題要及時向局黨組報告，要

和有關處室多溝通、多聯系、多配合，取得理解、支持和幫助，努力形成“黨委領導、部門聯動、青工委運作、整體推進”的工作新格局。

二是尋路子，就是要堅持服務大局。當前，我市經濟社會發展和各項事業正處在一個新的歷史起點上，實現經濟發展“全面提速“和建設現代林業等工作已成為全市人民的共同使命和奮斗目標。林業局青工委要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行青工委組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益的職能，引導青年樹立林業強市理念，全面履行職責，在林權制度改革和現代林業建設等重點工作中充分林業青年的作用，努力在平凡的崗位上創造出不平凡的業績，為把撫順裝扮得更加美麗做出新貢獻。

三是搭臺子，就是要堅持服務青年。青工委要始終把服務青年作為工作的出發點和落腳點，把握青年發展的特點，及時了解和反映青年的意愿和建議，幫助他們解決實際困難，努力為青年發揮作用，成就事業，實現價值搭建舞臺。要利用一切機會和資源為青年成長成才創造條件。青工委要積極組織開展豐富多彩、品位高雅，深受青年喜愛的各類活動，豐富青年業余文化生活。要結合林業工作實際，開展“爭先創優”和崗位業務競賽活動，引導團員青年鉆研業務、愛崗敬業，樹立林業干部良好形象。

四是想法子，就是要堅持務實創新。青工委建設雖然不

是一個新話題，但還算是一個新生事物，沒有太多成功的經驗可以借鑒。希望林業局青工委要大力弘揚求真務實的工作作風，腳踏實地，認真謀劃，扎實工作，把服務青年的理念變成具體的實際行動。要大力弘揚改革創新的時代精神，在工作載體、工作方法和工作方式上進行大膽創新，找出一條具有林業特色的青工委工作路子，不斷增強青年工作的生機與活力，在市直機關青年工作中站排頭、樹標桿、創一流。

同志們，青年朋友們：胡錦濤總書記曾經指出：青年是推動社會歷史進步的一支偉大力量。我們相信，林業局青工委在局黨組的正確領導下，一定能夠團結帶領全局青年在現代林業建設的偉大實踐中敢于爭先，勇擔重任，使青年人成為林業事業中學習的先鋒、工作的先鋒、創新的先鋒、奉獻的先鋒，不斷創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。

最后，祝新一屆團委和青工委工作取得更大的成績！祝大家身體健康、工作順利！謝謝！