第一篇：垃圾分類的對(duì)策

四、針對(duì)上述問(wèn)題的對(duì)策

——從日美徳的成功經(jīng)驗(yàn)中獲得的啟發(fā)

1．完善城市生活垃圾分類處理的法律法規(guī)

1)重新確立基本法

我國(guó)當(dāng)前管理城市垃圾的基本法是2005年實(shí)施的《固體廢棄物污染防治法》，編訂時(shí)間較早，將垃圾定性為危害品，重心在城市垃圾的末端處理上，因此并不完全適用于現(xiàn)在所提倡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。

2008年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》綜合考慮了固體廢棄物的回收再利用、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳清潔生產(chǎn)等諸多內(nèi)容，此外，該部法律樹(shù)立了源頭治理的理念，這與我國(guó)之前的相關(guān)法律有了很大的不同，可以說(shuō)從法律的層面上肯定了“減量化、資源化、再利用”的原則。事實(shí)上，這部法律的內(nèi)涵和宗旨與生態(tài)文明建設(shè)中垃圾處理的原則是不謀而合、相得益彰的，因此，可以嘗試以該部法律作為我國(guó)城市垃圾處理的基本法律。此外，應(yīng)該在此法的領(lǐng)導(dǎo)之下，制定和修改有關(guān)的法律法規(guī)，形成以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為主導(dǎo)，各種配套法律法規(guī)為輔助的中國(guó)特色生態(tài)文明垃圾處理法律體系。

2)頒布綜合性法律

綜合性法律主要作用是承接上下層的相關(guān)法律法規(guī)，向上銜接基本法，進(jìn)一步細(xì)化基本法的指導(dǎo)性條款，縮小法律的調(diào)整范圍，向下銜接配套法規(guī)和地方性法規(guī)，為配套法規(guī)和地方性法規(guī)的制定和執(zhí)行提供參考依據(jù)。如德國(guó)的《廢棄物限制處理法》、日本的《資源有效利用促進(jìn)法》和《廢棄物處理法》等，基于此，我國(guó)也可以考慮制定幾部綜合性法律，多規(guī)則，少原則，用來(lái)規(guī)范城市生活垃圾的收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化分類回收操作程序，并明確在其相關(guān)環(huán)節(jié)中不同主體的各自職責(zé)。

3)制定相關(guān)的配套法律和地方性法規(guī) 配套法律：

我國(guó)僅有一部有關(guān)治理垃圾的配套法規(guī)：《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》2011年實(shí)施，由于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程起步較晚，因此尚未建立起較為完善的法律體系，反映在城市垃圾處理法律方面就是缺乏配套的法規(guī)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，他們會(huì)根據(jù)不同種類城市垃圾的不同特征制定與之相對(duì)應(yīng)的法律。我們也可以頒發(fā)其他具體的規(guī)章，涉及廢棄的電池、輪胎、收容器、食品袋等。

地方性法規(guī)：

地方性的法規(guī)發(fā)展不平衡，無(wú)法規(guī)：部分發(fā)達(dá)城市和地區(qū)制定了相關(guān)的地方性法規(guī)外，大多數(shù)城市的相關(guān)立法極為欠缺。有法規(guī)：因法規(guī)層級(jí)較低、立法內(nèi)容不甚清晰等原因而難以施行。可以嘗試學(xué)習(xí)美國(guó)的立法方式，只要法規(guī)內(nèi)容與國(guó)家大法、國(guó)家政策不沖突，各地就能按照自己的情況制定其所需的法規(guī)。同時(shí)，應(yīng)該提高地方性法規(guī)的嚴(yán)肅性，避免出現(xiàn)“無(wú)用法”的情況。

4）完善法律責(zé)任，督促垃圾分類各責(zé)任主體自覺(jué)履行義務(wù) 在法律中明確國(guó)家、地方政府、企業(yè)以及個(gè)人在城市生活垃圾分類處理中所肩負(fù)的法律責(zé)任和法律義務(wù)，從而使城市垃圾分類處理更加規(guī)范化、法制化。

2．健全組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，垃圾分類是一項(xiàng)涉及到街道、居委會(huì)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門等多個(gè)責(zé)任單位或主體的龐大的工程，需要明確各主體在垃圾分類中所承擔(dān)的責(zé)任，確保在各機(jī)構(gòu)的共同努力下，推動(dòng)城市垃圾分類工作常規(guī)化、制度化、有序的開(kāi)展。

街道、居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理：

配合政府在居民中宣傳垃圾分類的政策，學(xué)習(xí)日本向居民派發(fā)垃圾袋、貼畫與宣傳冊(cè)，在各小區(qū)進(jìn)出門顯眼的地方張貼宣傳畫報(bào)，宣傳和鼓勵(lì)居民按照垃圾分類的具體要求，“定時(shí)、定點(diǎn)、定種類”投放到規(guī)定的垃圾桶內(nèi)，力爭(zhēng)讓每一位居民都能自覺(jué)地做到垃圾分類。

垃圾分類處理列入到物業(yè)管理的必然服務(wù)范圍內(nèi)，與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商可以向居民收取一定的合理的垃圾處理費(fèi)，學(xué)習(xí)德國(guó)采用定額收費(fèi)為主、計(jì)量收費(fèi)為輔的的收費(fèi)模式，定時(shí)向業(yè)主委員會(huì)匯報(bào)垃圾分類處理工作的情況，并接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。

聯(lián)合舉辦檢查、評(píng)比等活動(dòng)，不定時(shí)的到居民家中檢查垃圾分類的情況并記錄，在一定時(shí)期內(nèi)（如２個(gè)星期等）進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)于分類工作做得好的居民可以予以表?yè)P(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì)，可以減少或者免去垃圾處理費(fèi)，以此來(lái)激勵(lì)居民更好的實(shí)行垃圾分類。

環(huán)衛(wèi)部門：加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)，環(huán)衛(wèi)工人要有不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)秀品質(zhì)，要在規(guī)定的時(shí)間完成規(guī)定的垃圾收運(yùn)工作，對(duì)于實(shí)施垃圾分類不到位的小區(qū)，要及時(shí)向其所在居委會(huì)反映，監(jiān)督所負(fù)責(zé)清運(yùn)的小區(qū)的垃圾分類工作。

4.形成全社會(huì)共同責(zé)任意識(shí)：政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化輔之，企業(yè)配合，公眾參與 發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用科學(xué)規(guī)劃外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

市垃圾產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式大致有兩種：一是 BOT 模式，即建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓。先由政府和企業(yè)達(dá)成某項(xiàng)協(xié)議，政府將一些垃圾處理項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)利讓渡給企業(yè)，支持和鼓勵(lì)有能力的企業(yè)參與這些項(xiàng)目的投資和運(yùn)作；投資者在合同到期之后，將企業(yè)的固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)利無(wú)償返還給政府機(jī)關(guān)；最后，由政府部門決定是自營(yíng)還是將該項(xiàng)目繼續(xù)賣給某企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在 BOT 模式中，政府將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了企業(yè)，主要對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理；企業(yè)雖然一方面承擔(dān)了較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，但另一方面也獲得了政府的項(xiàng)目批文，可以投資于之前較為受限制的領(lǐng)域，也可獲得優(yōu)厚的投資收益，因此，這是一種雙贏的合作模式。這不僅有助于減輕垃圾處理資金投入不足的壓力，也有助于吸引較為先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)。

另一種則是純民間投資性質(zhì)，即純粹由民間資本注入的垃圾處理企業(yè)。無(wú)論在哪種種模式下，政府都應(yīng)積極發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，通過(guò)政策性或經(jīng)濟(jì)性的補(bǔ)償，引導(dǎo)社會(huì)資本的投入。同時(shí)，對(duì)于BOT 模式的企業(yè)，政府應(yīng)該實(shí)行更嚴(yán)厲的監(jiān)督，嘗試設(shè)置專人入駐企業(yè)長(zhǎng)期監(jiān)督其工作。在城市垃圾處理這一特殊的行業(yè)中，政府和企業(yè)應(yīng)該是相輔相成的，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，并輔之以市場(chǎng)化運(yùn)作，走出一條具有中國(guó)特色的垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。

德國(guó)ALBA歐綠寶集團(tuán)：

2014年3月，在中共中央總書記習(xí)近平和德國(guó)總理默克爾的見(jiàn)證下，我國(guó)企業(yè)與德國(guó)歐綠保集團(tuán)簽約在廣東省揭陽(yáng)市中德金屬生態(tài)城共建包括第三代生活垃圾處理技術(shù)(即綠色煤炭)、餐廚垃圾等歐綠寶資源再生基地。

歐綠保集團(tuán)董事長(zhǎng)建議中國(guó)不要走德國(guó)的彎路，在技術(shù)路線選擇上，可以考慮選擇從第一代跳到第三代垃圾處理技術(shù)，以更小的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本早日破解垃圾圍城。

第三代生活垃圾處理技術(shù)名為機(jī)械物理/生物穩(wěn)定化技術(shù)，是指對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量無(wú)害資源化處理，從廢棄物中分離出有價(jià)值的材料及物質(zhì)，并最終將剩余物制作成垃圾衍生燃料，廣泛應(yīng)用于電廠、水泥廠等企業(yè)生產(chǎn)，也被稱為“綠色煤炭”。

企業(yè)配合：

因環(huán)保技術(shù)投入資金大、周期長(zhǎng)，企業(yè)通常不愿涉足垃圾分類回收 政府可以對(duì)于參與的企業(yè)在收稅和貸款方面予以一定的政策傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)向多元化的角度經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)廢品資源的有效回收與充分利用。政府也要監(jiān)督企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的污染超標(biāo)的情況，如果企業(yè)的生產(chǎn)不符合環(huán)境指標(biāo)，那么政府就取消對(duì)其的優(yōu)惠政策。

可借鑒德國(guó)的“二元系統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品從產(chǎn)出直至消亡都負(fù)有責(zé)任，產(chǎn)品包裝及垃圾處理由企業(yè)付費(fèi)，制造商可以與使用商聯(lián)合起來(lái)建立一個(gè)包裝回收系統(tǒng)，這個(gè)包裝垃圾回收系統(tǒng)不同于公共垃圾的回收系統(tǒng)，形成一種二元的垃圾分類回收格局。該系統(tǒng)的投入使用與運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)聯(lián)合支付。這樣，既減輕了政府收運(yùn)垃圾的負(fù)擔(dān)，也可以在生產(chǎn)的源頭上減少垃圾的產(chǎn)出，企業(yè)也得到政府財(cái)政及政策的支持。

公眾參與：

明確公民的環(huán)境知情權(quán)，政府要信息公開(kāi)，在法律上強(qiáng)調(diào)公民環(huán)境參與的重要性。

加大生活垃圾分類回收在公眾間的宣傳力度，發(fā)揮志愿者的師范作用、居委會(huì)和物業(yè)的監(jiān)督作用，讓市民了解垃圾分類回收的重要性，意識(shí)到垃圾混合拋棄的害處，鼓勵(lì)每個(gè)市民主動(dòng)積極參與環(huán)境保護(hù)。

重視在中小學(xué)的宣傳和普及，中小學(xué)階段正是一個(gè)人良好品行的養(yǎng)成階段，在此階段大力進(jìn)行宣傳可以起到很好的效果，讓每個(gè)公民從小養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，形成參與環(huán)境保護(hù)的觀念，當(dāng)他們踏上社會(huì)，成為時(shí)代發(fā)展的主力軍，會(huì)繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類處理制度的實(shí)施，讓我國(guó)能向日本與德國(guó)一樣，將垃圾分類形成常態(tài)。

制定獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)公民參與環(huán)保，強(qiáng)調(diào)公民相互監(jiān)督

建立短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)關(guān)聯(lián)機(jī)制，保持公眾參與的積極性和行為實(shí)踐性，進(jìn)而形成有效的監(jiān)督。

3．進(jìn)一步開(kāi)發(fā)城市垃圾處理技術(shù)，制定科學(xué)分配方法

1)垃圾無(wú)害化處理技術(shù) 填埋：

優(yōu)：利用填埋氣中的甲烷來(lái)發(fā)電或取暖，避免了簡(jiǎn)單堆放垃圾所造成的環(huán)境污染問(wèn)題，投資小、見(jiàn)效快。

劣：占地面積大、易污染周邊環(huán)境。

焚燒：

優(yōu)：產(chǎn)生巨大的熱量以轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔転槿藗兯茫瑴p量化、無(wú)害化、資源化 劣：廢氣處理不好，很大程度上威脅人們的身體健康

堆肥：

優(yōu)：將垃圾中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為肥料，消滅其中的有害病菌，完全體現(xiàn)了資源化和無(wú)害

化

劣：對(duì)垃圾的分類要求高，會(huì)產(chǎn)生臭味。

綜上，垃圾的無(wú)害化處理應(yīng)遵循：堆肥→焚燒→填埋的處理程序，這體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)理念——減量化、無(wú)害化、資源化——在城市垃圾處理程序上的應(yīng)用。

政府要支持擁有先進(jìn)技術(shù)的，符合衛(wèi)生、安全、環(huán)保條件的再生資源企業(yè)的發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與到垃圾分類和綜合利用資源的工作中來(lái)，政府加大投資力度，向有關(guān)企業(yè)和高校撥款，加快研發(fā)垃圾再生利用綜合處理的技術(shù)（第三代生活垃圾處理技術(shù)）。

2)配置相應(yīng)的垃圾收集容器

政府財(cái)政撥款，垃圾桶進(jìn)行統(tǒng)一的配置，與居民垃圾袋相配套實(shí)行。分別用不同的顏色代表不同的回收垃圾。

可以借鑒德國(guó)的收集方法，因玻璃等投放到垃圾桶中會(huì)發(fā)出噪音，可能會(huì)影響到居民的生活，可以在離小區(qū)一段距離的地方設(shè)置一個(gè)固定的垃圾桶，回收附近居民的玻璃制品，既能減少噪聲污染，有體現(xiàn)出以人為本的設(shè)計(jì)理念。

3)垃圾收集方式

垃圾的收集可以按照其過(guò)程分為上門收集、定點(diǎn)收集與定時(shí)收集三種。

上門收集的方式。因?yàn)槭巧祥T收集，就涉及到安全問(wèn)題，所以要由專人定時(shí)到居民家中收集，可以是隸屬于物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)工人，也可以是街道衛(wèi)生保潔隊(duì)的保潔員，保潔員要穿規(guī)定的工作制服，佩戴好胸牌，到居民家中收集，然后將垃圾送往附近的垃圾房，由專業(yè)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)輸?shù)纳罾占绞健?/p>

定點(diǎn)收集方式。居民將生活垃圾分類裝袋后直接送到垃圾房中的垃圾桶內(nèi)，由垃圾收集車運(yùn)往垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站或者垃圾處理廠。或者居民將生活垃圾投放到指定的位置，由保潔人員先用人力車將垃圾送至集裝箱垃圾收集站，經(jīng)過(guò)分揀后由垃圾收集車運(yùn)往垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站或垃圾處理廠進(jìn)行處理。

定時(shí)收集方式。這種收集方式以垃圾定時(shí)收集為特征，居民將生活垃圾分類裝好后投放到小區(qū)的垃圾桶內(nèi)，保潔人員可以在指定的時(shí)間上門收集，送到垃圾收集站后，然后定時(shí)由垃圾收集車收集后運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)或垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站。

我國(guó)城市垃圾分類回收可以采取定點(diǎn)收集與定時(shí)收集相結(jié)合的收集模式。當(dāng)然，若小區(qū)的物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)相當(dāng)完善，也可以聘用環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行上門收集。4.完善政府支持和投入機(jī)制，推進(jìn)城市生活垃圾處理新發(fā)展 1)政府加大監(jiān)督力度，更加重視城市生活垃圾分類問(wèn)題

完善問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，各人民政府、企業(yè)等實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境問(wèn)題，必須及時(shí)整改落實(shí)，對(duì)于放任不管、拒絕整改、責(zé)任落實(shí)不到位的行為，應(yīng)給予責(zé)任人必要的處罰，真正做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤。2）進(jìn)一步完善政府財(cái)政投入制度

政府可根據(jù)每年是財(cái)政支出的實(shí)際情況，適當(dāng)增加對(duì)環(huán)境保護(hù)和垃圾源頭治理等專項(xiàng)資金的投入。也可以用政府名義以一定期限內(nèi)不參與公司分紅的形式向較好的垃圾處理企業(yè)投資入股，以緩解城市垃圾處理企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀。

第二篇：貴陽(yáng)市垃圾分類實(shí)踐與對(duì)策[推薦]

貴陽(yáng)市垃圾分類實(shí)踐與對(duì)策

盧自勇

（貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院

貴州 貴陽(yáng) 550002）

摘要：分析了貴陽(yáng)市垃圾處理現(xiàn)狀和實(shí)施垃圾分類試點(diǎn)工作成效，提出了試點(diǎn)工作中遇到的難題：居民的垃圾分類意識(shí)和觀念較差、宣傳工作不理想及缺少規(guī)范的垃圾分類回收市場(chǎng)等問(wèn)題。針對(duì)貴陽(yáng)市實(shí)際情況，對(duì)貴陽(yáng)市垃圾分類提出了對(duì)策建議，以推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：垃圾分類，資源化，減量化，貴陽(yáng)市.中圖分類號(hào)：X705 1引言

近年來(lái)貴陽(yáng)市以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市為載體，以加快生態(tài)文明城市建設(shè)為目標(biāo)不斷加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化、管理制度化建設(shè)。根據(jù)《貴陽(yáng)市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》我市將在2015年重點(diǎn)解決環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備不足問(wèn)題，積極堆進(jìn)垃圾分類與垃圾回收利用相結(jié)合的城市垃圾分類收集體系建設(shè)，至2020年貴陽(yáng)市將建立健全城市垃圾分類收集，回收利用，垃圾無(wú)害化，減量化的城市垃圾收運(yùn)處理處置體系。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，貴陽(yáng)市不斷加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化、管理制度化建設(shè)，雖然城市生活垃圾處理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但與我市建設(shè)生態(tài)文明城市，創(chuàng)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市的總體目標(biāo)和要求仍有較大的差距。

2貴陽(yáng)市垃圾收集處理現(xiàn)狀

目前，貴陽(yáng)市大部分區(qū)域還運(yùn)用的是混合收集方式，處理方式多為填埋，大

作者簡(jiǎn)介：盧自勇（1986年-），男，貴州遵義人，碩士研究生，助理工程師，主要從事生態(tài)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。量生活垃圾的填埋不僅大大降低了垃圾填埋場(chǎng)的使用壽命，還造成了資源的浪費(fèi)。隨著貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市面積的不斷擴(kuò)大、城市人口的迅速增長(zhǎng)，貴陽(yáng)市城市生活垃圾也隨之增加，2013年底已達(dá)2800多噸/天(不含花溪及三縣一市)，而且還以每年7.9%的速度遞增。僅貴陽(yáng)市中心城區(qū)每天就要產(chǎn)生生活垃圾1580多噸，而目前運(yùn)營(yíng)使用的兩大（高雁、比例壩）垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)處理能力總量?jī)H為1400噸。因此，貴陽(yáng)市急需開(kāi)展大規(guī)模的垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化及無(wú)害化。2.1垃圾混合收集

居民區(qū)均采用桶裝垃圾收集桶、垃圾收集間、垃圾清運(yùn)斗等混合收集，垃圾源頭未采用垃圾分類收集措施，各種生活垃圾全部是混合在一起通過(guò)垃圾車運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，可利用資源未進(jìn)行回收處理全部壓縮后填埋。這種收集處理方式嚴(yán)重降低了垃圾回收利用率，增加了垃圾產(chǎn)生量和處理難度，同時(shí)，增加了填埋場(chǎng)垃圾填埋壓力。

2.2垃圾混合清運(yùn)，未實(shí)現(xiàn)密閉收集

貴陽(yáng)市的生活垃圾全部采用的混合清運(yùn)，在道路和部分居民區(qū)設(shè)置了垃圾分類回收箱，但居民未按照可回收和不可回收進(jìn)行分類投放，未設(shè)置分類回收車輛。垃圾的收集未實(shí)現(xiàn)密閉化，生活垃圾運(yùn)輸設(shè)施還不能滿足現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在大量的散裝垃圾收集車輛，散裝車輛導(dǎo)致的垃圾拋灑、遺漏及散發(fā)的臭味等給環(huán)境造成了二次污染。2.3垃圾處置現(xiàn)狀

貴陽(yáng)市城區(qū)及三縣一市（息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣及清鎮(zhèn)市）均建立垃圾填埋場(chǎng)，生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生填埋，填埋場(chǎng)實(shí)行分區(qū)域單元逐層填埋作業(yè)，日填埋日覆蓋，對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害處處理。由于未實(shí)現(xiàn)垃圾分類，造成資源無(wú)法回收利用，增加了垃圾填埋量。

3貴陽(yáng)市垃圾分類試點(diǎn)成效

貴陽(yáng)市人民政府為實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)，已于2010年下發(fā)文件《貴陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴陽(yáng)市城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》，提出積極推進(jìn)垃圾分類工作和再生資源綠色回收體系建設(shè)。為逐步推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、處理工作，貴陽(yáng)市人民政府制定了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理工作的實(shí)施方案》，方案要求從2010年起，按照試點(diǎn)推行、逐步推廣的方式，在全市范圍內(nèi)逐步推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、處理工作。

2011年，貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)聯(lián)合一家資源回收公司在烏當(dāng)區(qū)開(kāi)始垃圾分類試點(diǎn)工作，建立了兩個(gè)示范點(diǎn)：振華社區(qū)和城市山水小區(qū)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式——“會(huì)員制、再生銀行與電子商務(wù)”相結(jié)合模式，建立了垃圾分類交易平臺(tái)，實(shí)踐證明，該模式是可行的，并取得了一定生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。2013年在烏當(dāng)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，試點(diǎn)進(jìn)一步拓寬，在學(xué)校、餐飲企業(yè)等區(qū)域開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)，并在試點(diǎn)期間對(duì)試點(diǎn)企業(yè)和居民給予垃圾分類的資金和政策支持，力爭(zhēng)2014年11月30日前，各試點(diǎn)單位垃圾分類參與率達(dá)80%，垃圾減量率達(dá)80%。

2013年6月，中日合作“中國(guó)城市典型廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)及示范試點(diǎn)項(xiàng)目——貴陽(yáng)市垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目”在烏當(dāng)區(qū)保利溫泉新城正式啟動(dòng)。選取100戶家庭進(jìn)行分類試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，指導(dǎo)居民將生活垃圾分類放置。截止2014年8月，試點(diǎn)工作也取得較大的效益。3.1垃圾資源化

生活垃圾中有大部分來(lái)自廚房和食品，這些垃圾是制造肥料的可貴資源，此種組分含大量有機(jī)質(zhì)、又易降解，制成有機(jī)肥料還能改良土壤。回收公司將可回收物進(jìn)行再生利用。烏當(dāng)區(qū)聯(lián)合資源回收公司將廚余垃圾用于生產(chǎn)有機(jī)肥后進(jìn)行銷售；可回收垃圾如廢品運(yùn)至分揀房進(jìn)行二次分類，運(yùn)至下游廠家進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化利用。3.2垃圾減量化

實(shí)施生活垃圾分類收集是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)垃圾減量化的重要手段。烏當(dāng)區(qū)聯(lián)合資源回收公司創(chuàng)新?tīng)I(yíng)運(yùn)模式，在2012年正式開(kāi)始垃圾分類試點(diǎn)工作以來(lái)，收集垃圾45.12噸，其中廚余垃圾30.2噸，可回收垃圾10.02噸，其他垃圾4.9噸，減少垃圾填埋量40.22噸，生活垃圾減量89.14%，真正意義上實(shí)現(xiàn)了垃圾分類的減量化。

3.3貴陽(yáng)市生活垃圾分類中存在的問(wèn)題

貴陽(yáng)市2011年開(kāi)始推行垃圾分類試點(diǎn)工作，垃圾分類工作屬規(guī)模化效應(yīng)，在試行中遇到一些難題：首先，居民的垃圾分類意識(shí)和觀念較差，有些市民為圖方便仍將垃圾混裝，居民的生活習(xí)慣方式在短期內(nèi)難以改變，大部分市民還不能正確的將垃圾進(jìn)行有效的分類，給垃圾分類也帶來(lái)了困難，影響了垃圾處理的質(zhì)量和效率。其次，垃圾分類宣傳工作不理想，雖然在前期開(kāi)展了入戶宣傳，但是，部分居民不愿被打擾以及這種方法的不可持續(xù)性影響了宣傳的效果，初期開(kāi)展垃圾分類宣傳的規(guī)模還較小，產(chǎn)生效果還不明顯。再次，由于管理和資金原因，缺少規(guī)范的垃圾分類回收市場(chǎng)、機(jī)制、約束機(jī)制及垃圾末端處理設(shè)施，垃圾回收體系和資源的利用體系不順暢。

4貴陽(yáng)市垃圾分類處理的對(duì)策建議

4.1加大宣傳，引導(dǎo)居民積極參與

很多居民對(duì)城市生活垃圾分類的知識(shí)還比較欠缺，沒(méi)有足夠的意識(shí),不能做到分類收集與投放。首先，政府可將垃圾分類知識(shí)編入教材, 使學(xué)生養(yǎng)成牢固而良好的保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣，指導(dǎo)居民對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)；其次，要通過(guò)報(bào)刊電視、廣播等輿論工具, 把垃圾分類知識(shí)大眾化, 尤其在特定的活動(dòng)中突出、持續(xù)、全方位宣傳。例如：編寫《貴陽(yáng)市垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》，充分利用“世界環(huán)境日”及其他節(jié)日進(jìn)行宣傳，調(diào)動(dòng)公眾的積極性，引導(dǎo)公眾積極參與，增強(qiáng)強(qiáng)居民垃圾分類意識(shí)。依托貴陽(yáng)市生態(tài)文明綠色社區(qū)等基礎(chǔ)創(chuàng)建工程，發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)性作用，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)造新型公民參與網(wǎng)絡(luò)，變被動(dòng)的配合、接受、教育為主動(dòng)的互惠、行動(dòng)和彼此幫助，實(shí)現(xiàn)公共信息的有效普及、公共資源的合理配置，增強(qiáng)公民的自我組織能力，下決心改變居民投放垃圾習(xí)慣。4.2擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)資源整合

貴陽(yáng)市垃圾分類要堅(jiān)持“先試點(diǎn)、再全面的原則”，優(yōu)先選擇有條件的小區(qū)開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，用5～10年時(shí)間推動(dòng)“垃圾強(qiáng)制分類”工作，明確規(guī)定垃圾分為“可回收、“廚余”、“有害”和“其他”四類，制定垃圾分類細(xì)則。在政府機(jī)關(guān)、學(xué)校, 將垃圾分類收集工作納人城市衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)定項(xiàng)目之內(nèi), 從而達(dá)到促進(jìn)各單位進(jìn)行垃圾分類收集的目的, 并可使其在垃圾分類收集的工作中起到表率作用, 對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的垃圾分類收集工作是具有極其深遠(yuǎn)的影響。

通過(guò)試點(diǎn)工作推動(dòng)“資源回收四合一”。統(tǒng)籌小區(qū)居民、回收企業(yè)、地方政府及回收基金等力量，實(shí)施資源回收、垃圾減量，并通過(guò)回饋方式鼓勵(lì)全民參與。初始階段可以直接補(bǔ)助居民，調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí)設(shè)立資源回收管理基金，用于補(bǔ)貼從事資源回收的社區(qū)居民和回收商，運(yùn)用政府“有形的手”調(diào)節(jié)促進(jìn)資源回收，逐步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。4.3實(shí)施垃圾末端配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

垃圾分類回收和處理，涉及社會(huì)生活方方面面，依托大量城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)制度，以現(xiàn)代商業(yè)目光審視，這個(gè)鏈條不僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，更有著巨大的商業(yè)開(kāi)發(fā)空間。應(yīng)積極引進(jìn)垃圾終端處理技術(shù)型企業(yè)，以政策、財(cái)政優(yōu)惠等措施吸引相關(guān)企業(yè)入駐。逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類末端配套設(shè)施建設(shè): 對(duì)于可回收利用的廢舊物資, 建設(shè)專門的垃圾回收利用中心；對(duì)于含有機(jī)物較豐富的垃圾，建設(shè)堆肥廠；對(duì)于熱值較高的垃圾送到焚化站等。有了垃圾末端的分別處理, 分類收集才有了可持續(xù)運(yùn)行的保證。實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化效應(yīng)，為可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑體制機(jī)制保障。實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集處理的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，立足本地化，吸收外地資本，聚集先進(jìn)技術(shù)，合理配置資源、扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.4建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)立法工作

分類初期通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，從某些專項(xiàng)廢物回收開(kāi)始, 采取一些有激勵(lì)性的措施鼓勵(lì)人們分類回收, 而不僅僅是通過(guò)處罰措施, 這樣來(lái)杜絕混合投放的現(xiàn)象。民眾是分類工作的主體，應(yīng)當(dāng)將居民垃圾分類作為其責(zé)任和義務(wù)，以法律法規(guī)形式予以明確，應(yīng)當(dāng)考慮加強(qiáng)立法工作，明確公民責(zé)任及處罰依據(jù)，理順執(zhí)法程序，提升執(zhí)法效率，在法治的框架下推動(dòng)垃圾分類工作。

總之，垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)立足本地，以點(diǎn)帶面，區(qū)域推廣，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持“宣傳發(fā)動(dòng)、政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、全民行動(dòng)”戰(zhàn)略，把工作重心和著力點(diǎn)放在家庭垃圾分類投放上，提高居民分類意識(shí)和質(zhì)量，同時(shí)積極推進(jìn)分類收運(yùn)體系和末端分類處理設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，才能取得垃圾分類工作的成功。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬詩(shī)院，馬建華.我國(guó)城市生活垃圾分類收集現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2009(01)．

［2］余倍，賓曉蓓，曹宏.城市生活垃圾分類收集現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2011(06)．

[3]紀(jì)獻(xiàn)兵，陳銀霞.貴陽(yáng)市生活垃圾處理現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J］.中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，23(1)：38-41.[4] 鄭勝全，張媛，王泰清.臺(tái)北市垃圾分類開(kāi)展情況及其啟示[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2012，20（5）：44-45，48.[5]王偉，吳世新，孫盛杰.生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的評(píng)價(jià)研究[J].環(huán)境污染與防治，2010.[6] 劉國(guó)才，龐云杉，高華娜.城市生活垃圾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)處置模式[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(20): 143-144.

第三篇：垃圾分類[推薦]

垃圾分類

增城市第一幼兒園

丁小紅

劉秋群

活動(dòng)目標(biāo)：

1、學(xué)習(xí)將垃圾分類為可回收垃圾和不可回收垃圾。

2、體驗(yàn)環(huán)境污染帶來(lái)的影響，知道亂扔垃圾會(huì)污染環(huán)境，危害健康。

3、培養(yǎng)幼兒初步的環(huán)保意識(shí)

重點(diǎn)：知道垃圾的簡(jiǎn)單分類，懂得“垃圾分類”的意義

難點(diǎn)：生活垃圾的分類處理

活動(dòng)準(zhǔn)備：課件 活動(dòng)過(guò)程

1、教師出示課件，讓幼兒感受垃圾的污染。

2、“這么多的垃圾都是從哪里來(lái)的？”引導(dǎo)幼兒知道生活中自己每天都會(huì)制造很多垃圾。

3、“如果每個(gè)人每天都制造許多的垃圾，會(huì)怎樣？”引導(dǎo)幼兒討論，了解垃圾對(duì)生活環(huán)境造成的危害。

出示課件：讓幼兒看垃圾污染嚴(yán)重的照片，出示很臟的水和干凈的水，進(jìn)行比較，5、師：你們知道垃圾嚴(yán)重的影響我們的環(huán)境，除了老師，爸爸媽媽和小朋友一起愛(ài)護(hù)環(huán)境，還有什么方法，可以讓更多的人一起參與愛(ài)護(hù)環(huán)境的大行動(dòng)中呢？引導(dǎo)幼兒討論要垃圾分類。

關(guān)于垃圾分類，老師還要告訴你們一些垃圾分類的小訣竅，請(qǐng)小朋友觀看課件讓我們一起來(lái)學(xué)一些垃圾分類的辦法吧。

6、小結(jié)：我們?cè)谏钪幸獝?ài)護(hù)環(huán)境，講究衛(wèi)生，要從自身做起，從身邊的小事做起，減少垃圾的產(chǎn)生，并讓更多的人一起參與愛(ài)護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)。

第四篇：淺析垃圾分類

淺析垃圾分類

房地產(chǎn)09-2班 梁圓圓 3090852229 摘要：本文通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的三種垃圾處理方法的分析，引出了垃圾需要分類處理，并指出了垃圾分類的目的、好處等等，呼吁人們要對(duì)垃圾分類給予一定的重視，好好保護(hù)環(huán)境的重要性。

關(guān)鍵詞：垃圾 垃圾分類 處理

一、傳統(tǒng)的垃圾處理方法

（一）填埋處理

填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，目前，我國(guó)普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí)，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機(jī)物，達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的。但是，我國(guó)許多城市的垃圾仍有大多采取露天堆放，沒(méi)有任何防護(hù)措施。每一個(gè)垃圾堆放場(chǎng)都成了一個(gè)污染源，蚊蠅孽生，老鼠成災(zāi)，臭氣漫天，大量垃圾污水由地表滲入地下，對(duì)城市環(huán)境和地下水源造成嚴(yán)重污染。隨著城市垃圾量的增加，靠近城市的適用的填埋場(chǎng)地愈來(lái)愈少，開(kāi)辟遠(yuǎn)距離填埋場(chǎng)地又大大提高了垃圾排放費(fèi)用，這樣高昂的費(fèi)用甚至無(wú)法承受。

（二）焚燒處理

焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好（焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底。但是，由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。

（三）堆肥處理

將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲(chǔ)存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機(jī)物分解成無(wú)機(jī)養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達(dá)到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不宜太大。

二、垃圾分類的概況和我國(guó)我國(guó)垃圾分類現(xiàn)狀的原因分析

垃圾分類(Refuse sorting)，是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類。人類每日會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，大量的垃圾未經(jīng)分類回收再使用并任意棄置會(huì)造成環(huán)境污染。

在我國(guó)曾經(jīng)在垃圾分類這一領(lǐng)域曾今做了各類嘗試和努力，例如通過(guò)媒體進(jìn)行垃圾分類知識(shí)以及意義的宣傳，有關(guān)部門走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行直接性的號(hào)召，以及政府制定一系列相關(guān)的法律法規(guī)等，但至今收效甚微。相關(guān)人士指出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)沒(méi)有形成相應(yīng)的垃圾分類配套法規(guī)，推動(dòng)垃圾分類的強(qiáng)制性動(dòng)力不夠。同時(shí)，全社會(huì)尚未養(yǎng)成自覺(jué)將垃圾分類的習(xí)慣，僅靠社會(huì)宣傳動(dòng)員的手段來(lái)推動(dòng)垃圾分類是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（一）居民缺乏垃圾分類意識(shí)

據(jù)調(diào)查，近八成的居民表示，平日扔垃圾時(shí)沒(méi)有分類扔放的意識(shí)和想法，居民對(duì)于垃圾桶分類標(biāo)識(shí)關(guān)注度較低，往分類垃圾桶內(nèi)扔垃圾很少注意扔得對(duì)不對(duì)，僅僅是尋求方便，甚至部分人認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了，以至于幾乎所有的分類垃圾桶內(nèi)的垃圾都是混裝的。

與此同時(shí)，居民對(duì)于可回收、不可回收垃圾概念模糊，僅僅認(rèn)為，可用的，用來(lái)賣錢的就是可回收垃圾，又對(duì)于垃圾分類的意義不了解。何況分類垃圾桶早已被環(huán)衛(wèi)工或拾荒者多次光顧，大多可用于回收的垃圾已經(jīng)被拾走，最終環(huán)衛(wèi)部門在統(tǒng)一收垃圾時(shí)仍是將所有垃圾一齊倒入拉機(jī)車，居民認(rèn)為在源頭進(jìn)行垃圾分類的效果不大，逐漸失去了垃圾分類的動(dòng)力。

（二）垃圾分類缺乏強(qiáng)制性約束

我國(guó)的垃圾分類工作在立法層面上既沒(méi)有約束機(jī)制，又沒(méi)有鼓勵(lì)機(jī)制，是一大問(wèn)題。政府等相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段僅僅采用宣傳的手段是不足以從根本上推動(dòng)垃圾分類工作的，在日本，如果居民沒(méi)有進(jìn)行垃圾分類，環(huán)衛(wèi)工人不會(huì)收你的垃圾，即使你丟進(jìn)垃圾桶，也會(huì)被送回門口。

（三）垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)備及資金投入的匱乏

由于人力物力有限，環(huán)衛(wèi)處采取的也就是單一的垃圾車。相關(guān)機(jī)構(gòu)人員表示，如果要實(shí)現(xiàn)真正分類，就要在投放分類垃圾桶之后，調(diào)派不同的車輛運(yùn)輸不同的垃圾。經(jīng)粗略測(cè)算，分類運(yùn)輸至少要增加幾千臺(tái)車，對(duì)交通的壓力巨大。而到了處理環(huán)節(jié)，我國(guó)幾乎沒(méi)有各類可回收垃圾的專項(xiàng)處理設(shè)備。因此，分了類的垃圾最終還是被混合運(yùn)走。

一次環(huán)保產(chǎn)品展示會(huì)上，一套德國(guó)產(chǎn)的廢舊電器無(wú)害化處理的生產(chǎn)線展示了垃圾處理的先進(jìn)性，一邊放進(jìn)廢舊設(shè)備的同時(shí)，另一邊就會(huì)分解出金、銀、銅等可利用的現(xiàn)成資源，但這樣的設(shè)備標(biāo)價(jià)卻要1000多萬(wàn)元。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，資金和問(wèn)題是垃圾分類急需解決的首要問(wèn)題之一。系列相關(guān)的法律法規(guī)等，但至今收效甚微。

三、垃圾分類的好處

進(jìn)行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。垃圾分類處理的優(yōu)點(diǎn)如下：

（一）減少占地

生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)60%以上。

（二）減少環(huán)境污染

廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。?

（三）變廢為寶

中國(guó)每年使用塑料快餐盒達(dá)40億個(gè)，方便面碗5—7億個(gè)，一次性筷子數(shù)十億個(gè)，這些占生活垃圾的8—15%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。

四、對(duì)垃圾分類的建議

垃圾分類回收由個(gè)部分組成：分類投放，由市民完成，清運(yùn)回收，由專職技術(shù)和行政人員這些專職人員可能是政府環(huán)衛(wèi)部門，也可能是政府和企業(yè)要使市民的分類投放成為習(xí)慣和時(shí)尚，必須保證清運(yùn)回收渠道的暢通。建立清運(yùn)回收體系可以兩條腿走路，一是由政府部門來(lái)做。這就需要改進(jìn)目前的清運(yùn)系統(tǒng)。

（一）建立分類車或分類收集制度。比如生物垃圾可以用專車每日收集，其他垃圾可分日定時(shí)定點(diǎn)來(lái)拖，如周一專門收廢紙，周三收廢塑料，周五收廢玻璃。

（二）建立回收中心，環(huán)衛(wèi)部門與回收部門接軌，環(huán)衛(wèi)部門分類收集后不是垃到送填埋場(chǎng)，而是到回收站分類打包，這是一種可帶來(lái)利潤(rùn)的市政投入，如運(yùn)用目前的新技術(shù)可使生物垃圾在24小時(shí)內(nèi)還原為優(yōu)質(zhì)肥料，半年就可收回購(gòu)買這個(gè)回收設(shè)備的成本，既不用另找堆放地，也有一筆可觀的收入。

（三）設(shè)立固定或流動(dòng)的收購(gòu)站，并提供收購(gòu)清運(yùn)車的進(jìn)城證等便利條件，把建立垃圾回收渠道作為城市環(huán)境綜合整治的重要部分。

另一條腿，委托民間的企業(yè)來(lái)直接進(jìn)行清運(yùn)回收。與常規(guī)產(chǎn)業(yè)不同，回收產(chǎn)業(yè)具有貨源采集成本高和微利的特點(diǎn)，回收產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)，即使是在傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，也在很大程度上摻和了政府行為，例如稅收、貸款等多方面的優(yōu)惠。處于轉(zhuǎn)形時(shí)期的中國(guó)，整個(gè)市場(chǎng)發(fā)育的條件都是政府給予的，做為回收產(chǎn)業(yè)賴以生長(zhǎng)的市場(chǎng)條件，更需政府在下述幾個(gè)方面給予扶植：

（一）委托收費(fèi)，如授權(quán)物業(yè)管理公司向社會(huì)區(qū)居民征收垃圾費(fèi)，用于清運(yùn)回收政府的職能在于制定規(guī)則和監(jiān)督管理，一方面規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并確認(rèn)市民的付費(fèi)責(zé)任，一方面檢查和約束回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否符合有關(guān)法規(guī)。

（二）政策傾斜，在稅收、貸款等多方面給予優(yōu)惠。

（三）創(chuàng)造市場(chǎng)。提供使用再生品，扶植再生品市場(chǎng)。很多時(shí)候，龐大的政府消費(fèi)本身就是這樣的市場(chǎng)，如克林頓政府規(guī)定，政府用紙的60%必須是再生紙，很快扶植了美國(guó)的再生紙行業(yè)。

五、結(jié)論

垃圾分類不同于其他環(huán)保問(wèn)題，如水污染控制、大氣污染治理那樣受技術(shù)、資金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約過(guò)去中國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)遠(yuǎn)比現(xiàn)在落后，卻建立了當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的。而文化是一種歷史，一種積淀，一種潛力，只要我們教育、法及政策到位，這種潛力就能被燃發(fā)出來(lái)。目前美國(guó)的回收嚴(yán)格說(shuō)來(lái)只有30%，日本不到40%，中國(guó)完全有理由發(fā)揮文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，盡快建立垃圾分類體系，在環(huán)保的這一個(gè)具體的領(lǐng)域，走到世界的最前面。這與其說(shuō)是為了尊嚴(yán)與榮譽(yù)，不如說(shuō)是為了生存和可持續(xù)的發(fā)展。

垃圾分類是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)體制的健全，我相信在不久的將來(lái)中國(guó)會(huì)是國(guó)際上著名的“生態(tài)國(guó)家”。

第五篇：垃圾分類從我做起

垃圾分類 從我做起

綠色生活，首先要減少垃圾。以前我很少注意這一個(gè)問(wèn)題，總覺(jué)得這是大人們做的事，跟我們小學(xué)生無(wú)關(guān)，直到今天，老師對(duì)我們說(shuō)起這個(gè)問(wèn)題，我才意識(shí)到這是一個(gè)值得大家重視的問(wèn)題，因?yàn)槊篮玫纳瞽h(huán)境不是靠你，也不是靠我，而是要靠大家一起來(lái)創(chuàng)造的，作為一名小學(xué)生，我覺(jué)得更應(yīng)該起到帶頭作用。

記得有一次，我把一張廢紙丟在道路旁，弟弟立刻憤怒地說(shuō)：“你為什么要亂丟垃圾？”我不以為然的說(shuō)：“地球那么大，丟一張廢紙會(huì)污染地球？”“如果全世界的人類都像你一樣，地球很快就會(huì)變成垃圾場(chǎng)了。”弟弟的一番話，把我說(shuō)得目瞪口呆。是呀，如果每個(gè)人都象我那樣想的話，后果真是不堪設(shè)想。看來(lái)，創(chuàng)造美好生活環(huán)境是要從每一個(gè)人、每一件事做起的。

每天上學(xué)、放學(xué)，我都要經(jīng)過(guò)一條林蔭小道，但是，郁郁蔥蔥的樹(shù)陰下，卻是垃圾一大堆，有塑料袋、有廢紙、有牛奶盒……天上，地下兩種風(fēng)景形成鮮明的對(duì)比。我猜想：一定是一些人買東西或吃東西時(shí)貪圖方便隨地丟的，而在不遠(yuǎn)的路旁一塊醒目的木牌上寫著：請(qǐng)不要亂丟垃圾，前方十米有垃圾桶。看完以后我不得不驚嘆起來(lái)：十米！十米！只要走大約十六步就有垃圾桶，地上竟然有各種各樣的垃圾，難道走十六步遠(yuǎn)的路程對(duì)那些人是那么困難嗎？難道那些人把垃圾丟下時(shí)不覺(jué)得可恥嗎？我決定以后發(fā)現(xiàn)丟垃圾的人，就要阻止他們，并向他們宣傳丟垃圾是可恥的，告訴他們美好的生活環(huán)境是要靠大家一起努力創(chuàng)造的。報(bào)紙上經(jīng)常有報(bào)道，外國(guó)許多商店的塑料袋已經(jīng)改為既環(huán)保又可以反復(fù)使用的紙袋，還有許多食客已經(jīng)堅(jiān)決不用一次性的筷子和飯盒了。看來(lái)，我們還需加倍努力！

讓我們行動(dòng)起來(lái)，減少垃圾，從我做起。