第一篇:預防職務犯罪和打擊商業賄賂
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預防職務犯罪和打擊商業賄賂
摘要:隨著當代社會各個行業的迅猛發展,經濟的騰飛提高了我們的生活質量,物質生活條件愈來愈優越。如何抵擋住各個方面特別是金錢等利益的誘惑,是全社會關注的重要問題。這就要求我們要積極預防職務犯罪和打擊商業賄賂,我們要時刻以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會氛圍,從源頭上預防腐敗和職務犯罪。
關鍵詞: 職務犯罪 商業賄賂 清正廉潔
當前的中國是建設社會主義國家和諧社會的關鍵時期,任何不和諧因素都有可能成為阻礙發展的絆腳石。而目前職務犯罪和商業賄賂非常令人擔憂,已經成為阻礙和諧社會建設的危害因素。
一、職務犯罪和商業賄賂的危害
(一)職務犯罪危害社會
職務犯罪是指企事業單位或其它單位的工作人員利用職務之便,違法取得私立的一種犯罪活動。職務犯罪可以嚴重的破壞我國的政治穩定,干擾國家法制,影響人民對國家的信任,從而破壞整個社會的安定團結。其危害相當嚴重,一定要積極預防。原北京市市長陳希同的犯罪案例就是職務犯罪的典型,他利用職務之便構建別墅,貪污巨額公款,嚴重危害著社會,威脅著社會的法制,最終也受到了我國國家法律的制裁。按照《中華人民共和國刑法》第382條:國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財務的,以貪污論。全社會的工作人員一定要切記職務犯罪的危害。
(二)商業賄賂禍患無窮
商業賄賂之所以被人們深惡痛絕,是因為它不僅破壞市場秩序、妨礙公平競爭和資源合理配置,增加企業經營成本的同時,又給國家稅收帶來不容忽視的損失,而且對消費者利益也直接造成傷害,它會導致產品價格虛高,加重消費者負擔,甚至為假冒偽劣商品提供生存空間。但是在某些情況下,對商業賄賂的定性也是一個難題,在人情和賄賂的界定上并沒有明確的標準。因此,有些企業在內部機制上規定極其嚴厲的措施,即絕對不允許拿供應商一針一線,即便是享用供應商提供的一頓家常便飯也不例外。一旦有人舉報,被舉報人將受到嚴厲處罰。因此北大縱橫管理咨詢公司負責人陳江認為,在商業賄賂日益成為國內各行業潛
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規則的現實下,這種嚴厲的機制更適合國內企業。“所謂亂世用重典”。
二、預防職務犯罪和打擊商業賄賂的重要舉措
(一)深入貫徹“三打兩建”,打擊犯罪刻不容緩
“三打兩建”是指打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂;建設社會信用體系、建設市場監管體系。近年來的食品加工行業、礦業開采行業以及交通運輸、工程建設中頻發事故,這些行業都是我們的主要打擊對象。各個執法,檢查機關一定要加強監督,嚴格執法。一旦發現犯罪行動,應該立即控制,嚴格執法,刻不容緩。
(二)全社會所有崗位的工作人員都要加強自身思想建設
全社會要以鄧小平理論和三個代表為指導思想,讓廉政文化走進機關、企業、社區、學校、家庭,深入民心,樹立廣大黨員干部廉政意識和法紀觀念,工作上一定要是誠實、勤儉、文明的健康行為。“莫伸手,伸手必被捉”,這是一個淺顯明了的道理。但在市場經濟的大潮中,少數干部放松了對自身的要求,放棄了對世界觀的改造,人生觀和價值觀偏離了正確的方向,在個人欲望的驅使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權力關、地位關、金錢關和美色關面前喪失原則,置黨多年的培養教育于不顧,利用職務之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權力當成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上墮落腐化,“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路。“以人為鏡,可以知得失”。我們一定要注重學習,不斷加強世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到面對功名利祿心不動,燈紅酒綠眼不迷,不義之財手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。堅守黨的教誨,為人民群眾謀福利。
(三)廣大干部要廉潔奉公,忠于職守
清正廉潔,這是每一名干部最基本的行為準則。干部不廉潔,不僅會使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,自重、自省、自警、自律,“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”,切記不仁之事不為,不義之財不取,不正之風不染,不法之事不干。自覺接受組織和群眾的監督。盡管目前我們的法制還不健全,監督還難以到位,但作為干部應嚴于自律,自覺接受群眾監督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監督是一種警戒,是一面鏡子,經常照一照,時刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時改進和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴,一身正氣,潔身自好,忠于職守,才能抵御各種不正之風和腐朽思想的侵蝕。這正是一個黨員必備的素質,所以我們要立足虎門,警鐘長鳴。文章編制
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三、結論
黨的十七大報告指出,科學發展觀的核心是以人文本。科學發展觀強調的是依靠人民,就是要尊重人民的權利,所以要干部們在其位,思其政,加強黨風建設,預防職務犯罪和打擊商業賄賂,我們堅持把人民擁不擁護,贊不贊成,作為衡量一切決策和工作的標準,把發展的目的真正的滿足人民需要,實現人民利益,提高人民生活質量。
參考文獻
[1]劉玉璞 《職務犯罪重在防范》,《中國社會保障》,2010.1 [2]我們有信心把中國的事情做好(1989年9月19日)[A]鄧小平文選(第三卷)[3]孟德斯鳩論法的精神[M ]張雁深譯,商務印書館,1997 [4]關于修改黨的章程的報告(1956年9月16日)[A]鄧小平文選(第一卷)[M ] [5]堅決打擊經濟犯罪活動(1982年4月10日)[A]鄧小平文選(第三卷)
第二篇:預防職務犯罪和商業賄賂管理制度
預防職務犯罪和商業賄賂管理制度
為深入推進我校反腐倡廉工作,促進學校事業健康發展,結合我校實際,就我校開展治理商業賄賂專項工作制定如下方案:
一、治理工作的總體目標和指導原則
充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,把治理商業賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系,作為預防職務犯罪的重要工作來抓,扎實開展專項治理工作。
(一)總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,突出重點,穩步推進。通過開展專項治理,堅決糾正違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為,查找違反法律法規,給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件,規范經營行為和行政權力,有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭,鏟除商業賄賂滋生蔓延的土壤和條件,加快建立防治商業賄賂的有效機制,推進學校反腐倡廉工作,確保學校健康快速發展。
(二)指導原則
1、標本兼治,綜合治理。要立足當前,著眼長遠,深入查找商業賄賂在我校的表現形式和特點,把治理商業賄賂與學校預防職務犯罪、效能監察和校務公開相結合,運用教育、經濟、法律、行政等手段綜合治理,推進長效機制建立。
2、統籌謀劃,維護大局。要從發展大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一,把服從服務于教育改革與發展、穩定大局作為治理工作的出發點和落腳點,處理好與其他工作的關系,維護學校的穩定與和諧,解決突出問題,同時促進事業的發展。
3、把握政策,寬嚴相濟。要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,區分違紀違規行為與違法犯罪的界限。堅持教育與懲處相結合,嚴肅查處性質嚴重、情節惡劣、影響面大的商業賄賂案件。要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明確責任,認真負責。在上級黨委和政府的領導下,加強對學校治理商業賄賂工作的組織領導,主動配合檢察、監察等部門做好工作。
二、治理的工作重點和方法步驟
針本我校實際,認真分析情況,突出工作重點,有針對性地制定治理工作方案,采取有力措施,切實抓好自查自糾工作。
(一)工作重點
以教材、教輔和圖書銷售采購,教學儀器設備采購,各類大宗物資設備采購,工程建設,招標投標,后勤服務等為重點,堅決治理在市場交易中給予、收受回扣,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義或者以報銷各種費用方式給予、收受財物,以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財物或其他利益的商業賄賂行為。
(二)方法步驟
1、動員部署階段(3月)。召開專題會議,進行全面部署,認真組織學習習近平等中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話精神和上級有關文件精神,進一步深化認識治理學校商業賄賂的重要性和必要性,把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來,并通過簡報、板報、校園網等多種形式進行廣泛宣傳,營造活動氛圍,糾正錯誤觀念,明確工作要求。向干部教師進行法律法規教育,向黨員教師進行黨性、宗旨教育,有效地提高學校干部教師的遵紀守法意識,提高對治理學校商業賄賂,加強財經管理工作的認識,自覺預防職務犯罪,杜絕和糾正學校對外經濟往來中的不正當交易行為,查找監督、管理工作中的薄弱環節和漏洞,使學校的辦學行為得到有效的規范。
2、對照自查階段(4-7月)。對照治理工作重點,廣泛征求群眾和相關單位的意見建議,結合學校實際,制定自查方案。按照要求,逐一對照排查。著重檢查核實我校2014年8月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學具征訂、服務收費、集團購買、基建工程、招生收費、經營、建設和采購活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;檢查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全,本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結合自查,按照財務管理工作的有關規定,對賬外資金進行一次徹底清理。并將開展工作的情況、經驗和做法、存在的問題,及時以綜合報告、專報、信息等方式上報上級治理商業賄賂工作領導小組辦公室,其中綜合報告于每月18日上報一次,重要專報、信息應隨時上報。
3、迎檢階段(8月)。自覺接受上級組織的重點檢查,對存在商業賄賂案件不隱藏、不掩蓋。
4、整改處理階段(9-10月)。對自查和重點檢查中發現的問題,依照有關政策規定,實事求是地作出妥善處理,并進行綜合分析,查找監管中的薄弱環節和制度上的漏洞,制定整改措施,落實整改責任,認真全面地進行整 改。把自查整改和處理情況進行全面梳理,以適當方式公布。
5、總結鞏固階段(11月)。于10月10日前將學校自查情況、整改措施和整改效果書面報告市教育局治理商業賄賂領導小組。建立長效機制,深入抓好建章立制,重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項治理工作不走過場。
三、建立健全防治商業賄賂的長效機制
治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務,要堅持用發展的思路和改革的辦法解決問題,結合構建懲治和預防腐敗體系和預防職務犯罪工作,建立健全長效機制。
(一)加強宣傳教育,筑牢思想防線。加強對我校黨員、班子及教職工進行法律法規、黨紀政紀和職業道德等方面的宣傳教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強抵制商業賄賂的意識。要加強誠信建設和廉政文化建設,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則。深化教育,營造氛圍,支持和引導新聞媒體的輿論監督,大力營造健康的商業文化。
(二)加強監督管理,強化內部控制。加強對財會人員的監管,堅決糾正和查處開具虛假發票和做假賬行為。加強票據管理,規范和減少商業活動中的現金交易。加強對學校經營、采購、工程項目預決算等重點環節和相關部門的監督管理,加強內部控制制度建設。
第三篇:周莊小學預防職務犯罪和商業賄賂管理制度
周莊小學預防職務犯罪和商業賄賂管理制度
為深入推進我校反腐倡廉工作,促進學校事業健康發展,現根據《縣教體局關于開展全縣教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》,結合我校實際,就我校開展治理商業賄賂專項工作制定如下方案:
一、治理工作的總體目標和指導原則
充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,把治理商業賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系,作為預防職務犯罪的重要工作來抓,扎實開展專項治理工作。
(一)總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行《縣教體局關于開展全縣教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》,突出重點,穩步推進。通過開展專項治理,堅決糾正違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為,查找違反法律法規,給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件,規范經營行為和行政權力,有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭,鏟除商業賄賂滋生蔓延的土壤和條件,加快建立防治商業賄賂的有效機制,推進學校反腐倡廉工作,確保學校健康快速發展。
(二)指導原則
1、標本兼治,綜合治理。要立足當前,著眼長遠,深入查找商業賄賂在我校的表現形式和特點,把治理商業賄賂與學校預防職務犯罪、效能監察和校務公開相結合,運用教育、經濟、法律、行政等手段綜合治理,推進長效機制建立。
2、統籌謀劃,維護大局。要從發展大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一,把服從服務于教育改革與發展、穩定大局作為治理工作的出發點和落腳點,處理好與其他工作的關系,維護學校的穩定與和諧,解決突出問題,同時促進事業的發展。
3、把握政策,寬嚴相濟。要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,區分違紀違規行為與違法犯罪的界限。堅持教育與懲處相結合,嚴肅查處性質嚴重、情節惡劣、影響面大的商業賄賂案件。要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明確責任,認真負責。在上級黨委和政府的領導下,加強對學校治理商業賄賂工作的組織領導,主動配合檢察、監察等部門做好工作。
二、治理的工作重點和方法步驟
針本我校實際,認真分析情況,突出工作重點,有針對性地制定治理工作方案,采取有力措施,切實抓好自查自糾工作。
(一)工作重點
以教材、教輔和圖書銷售采購,教學儀器設備采購,各類大宗物資設備采購,工程建設,招標投標,后勤服務等為重點,堅決治理在市場交易中給予、收受回扣,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義或者以報銷各種費用方式給予、收受財物,以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財物或其他利益的商業賄賂行為。
(二)方法步驟
1、動員部署階段(5月)。召開專題會議,進行全面部署,認真組織學習習近平等中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話精神和上級有關文件精神,進一步深化認識治理學校商業賄賂的重要性和必要性,把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來,并通過簡報、板報、校園網等多種形式進行廣泛宣傳,營造活動氛圍,糾正錯誤觀念,明確工作要求。向干部教師進行法律法規教育,向黨員教師進行黨性、宗旨教育,有效地提高學校干部教師的遵紀守法意識,提高對治理學校商業賄賂,加強財經管理工作的認識,自覺預防職務犯罪,杜絕和糾正學校對外經濟往來中的不正當交易行為,查找監督、管理工作中的薄弱環節和漏洞,使學校的辦學行為得到有效的規范。
2、對照自查階段(6-7月)。對照治理工作重點,廣泛征求群眾和相關單位的意見建議,結合學校實際,制定自查方案。按照要求,逐一對照排查。著重檢查核實我校2014年8月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學具征訂、服務收費、集團購買、基建工程、招生收費、經營、建設和采購活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;檢查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全,本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結合自查,按照財務管理工作的有關規定,對賬外資金進行一次徹底清理。并將開展工作的情況、經驗和做法、存在的問題,及時以綜合報告、專報、信息等方式上報上級治理商業賄賂工作領導小組辦公室,其中綜合報告于每月18日上報一次,重要專報、信息應隨時上報。
3、迎檢階段(8月)。自覺接受上級組織的重點檢查,對存在商業賄賂案件不隱藏、不掩蓋。
4、整改處理階段(9-10月)。對自查和重點檢查中發現的問題,依照有關政策規定,實事求是地作出妥善處理,并進行綜合分析,查找監管中的薄弱環節和制度上的漏洞,制定整改措施,落實整改責任,認真全面地進行整 改。把自查整改和處理情況進行全面梳理,以適當方式公布。
5、總結鞏固階段(11月)。于10月10日前將學校自查情況、整改措施和整改效果書面報告市教育局治理商業賄賂領導小組。建立長效機制,深入抓好建章立制,重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項治理工作不走過場。
三、建立健全防治商業賄賂的長效機制 治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務,要堅持用發展的思路和改革的辦法解決問題,結合構建懲治和預防腐敗體系和預防職務犯罪工作,建立健全長效機制。
(一)加強宣傳教育,筑牢思想防線。加強對我校黨員、班子及教職工進行法律法規、黨紀政紀和職業道德等方面的宣傳教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強抵制商業賄賂的意識。要加強誠信建設和廉政文化建設,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則。深化教育,營造氛圍,支持和引導新聞媒體的輿論監督,大力營造健康的商業文化。
(二)加強監督管理,強化內部控制。加強對財會人員的監管,堅決糾正和查處開具虛假發票和做假賬行為。加強票據管理,規范和減少商業活動中的現金交易。加強對學校經營、采購、工程項目預決算等重點環節和相關部門的監督管理,加強內部控制制度建設。
第四篇:打擊商業賄賂工作
打擊商業賄賂工作小結
我社區根據市、區工作部署,積極深入開展打擊商業賄賂工作,現將有關情況小結如下:
一、精心部署、完善制度。根據要求,我社區成立了以黨支部紀檢委員為組長的商業賄賂治理工作領導小組,并制定了相關工作制度,定期召開會議落實工作情況。
二、廣泛宣傳、提高認識。組織工作站全體工作人員召開會議,學習治理商業賄賂相關文件,讓廣大工作人員進一步明確治理商業賄賂工作的目的和意義。同時,在社區宣傳欄張貼相關宣傳資料,廣泛宣傳打擊商業賄賂的相關工作精神。
三、結合社區實際、有效開展工作。
1、要求全體工作人員做好廉潔承諾,并將個人承諾書上交存檔。
2、通過公告欄、短信等平臺,向公眾公布商業賄賂舉報電話,接受公眾的監督舉報。
四、下一步計劃
打擊商業賄賂是一項長期的工作,我社區將按照上級要求和部署,持續深入開展相關工作。
1、長期堅持自查自糾制度,有效預防各種商業賄賂現象的發生。
2、加強宣傳教育。通過觀看社會相關案例的報道及開展法制教育等活動,進一步提高社區工作人員的責任感和自覺性。
第五篇:打擊商業賄賂情況匯報
打擊商業賄賂情況匯報
打擊商業賄賂領導小組:
4月27日,市紀委召開了打擊商業賄賂線索排查專題工作會議。我局黨委對此高度重視,為認真貫徹落實會議精神,局黨委書記、局長。。同志親自部署,親抓親管;局黨委副書記、紀委書記帶領局黨委辦公室認真開展摸底排查工作,現將有關情況匯報如下:
一、加大宣傳,提高對打擊商業賄賂重要性的認識 局“三打”辦公室向。。。。所傳達了打擊商業賄賂工作部署,要求各單位組織人員認真學習了第十七屆中央紀委第三次全會、國務院第二次廉政工作會議精神,提高了對打擊商業賄賂重要性的認識,為我市打擊商業賄賂營造了更加濃厚的輿論氛圍。
二、積極發動,形成對打擊商業賄賂的合力
為切實加強商業賄賂案件線索排查工作,結合。工作實際,在。系統內部,通過基層走訪、召開座談會、個人談話等多種形式的摸索排查,到5月9日為止,暫沒發現我單位有商業賄賂情況。
三、認真總結,進一步完善監督監管機制
本次調查摸底雖未發現我局存有商業賄賂情況,但本著前期預防,建立健全機制的目標,結合《廉政風險防控機制建設試點工作實施方案》的文件精神,我局排查出相對易發商業賄賂的部門:。。。。。為加強對相關敏感部門的監督管理,我局將采取以下措施:
(一)在本單位內部公示《廉政風險點及防控措施一覽表》。
(二)在全面排查的基礎上,以最大限度降低崗位風險為目標,針對查找確認的崗位風險點,從權力分解是否科學、權限界定是否明確、崗位職責是否清晰、操作流程是否嚴密、制度規定是否完善、監督管理是否存在疏漏等方面,進一步完善構建前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。