第一篇：全省秸稈禁燒工作會議強化主體責任 抓好秸稈禁燒

全省秸稈禁燒工作會議強化主體責任 抓好秸稈禁燒

4月3日，全省秸稈禁燒工作會議在長春市召開。會議深入貫徹落實省委、省政府關于秸稈禁燒的決策部署，對下一步工作進行再安排、再落實，確保秸稈禁燒工作落到實處，有效遏制露天焚燒秸稈行為。副省長隋忠誠出席會議。

露天焚燒秸稈不僅造成大氣環(huán)境污染、影響人體健康，而且浪費可利用資源、破壞農(nóng)田生態(tài)。據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測分析，我省空氣質(zhì)量指數(shù)三級以上天氣，主要集中在每年的3月至4月、10月至12月兩個時間段，與我省秸稈焚燒的主要時段基本吻合，露天焚燒秸稈已成為我省霧霾天氣產(chǎn)生的重要因素之一。

今年，我省不斷強化綜合施策的工作理念，將秸稈禁燒作為當前大氣污染防治工作的硬任務，針對我省秸稈綜合利用和秸稈禁燒的現(xiàn)狀，提出“疏堵結合，以堵促疏，近期以堵為主；用禁結合，以禁促用，遠期以用為主”的指導原則，定期召開大氣污染防治工作聯(lián)席會議，強化部門聯(lián)動協(xié)作機制，并根據(jù)具體分工，形成聯(lián)合執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴格控管；強化屬地主體責任，將縣鄉(xiāng)兩級政府主要負責人作為第一責任人，層層落實秸稈禁燒包保責任，實行相關領導和部門分片包保制度；引入網(wǎng)格化的管理機制，將落實的重點放在農(nóng)村，突出重點區(qū)域的監(jiān)管，對機場周邊、大中城市周邊、鐵路和公路沿線以及森林草原防火區(qū)，加大巡查力度，力爭實現(xiàn)“零火點”。

在堵和禁的基礎上，我省還將進一步提高機械作業(yè)水平和秸稈還田效果，加快秸稈飼料專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，推進秸稈高端化、能源化利用，建立健全秸稈綜合利用協(xié)調(diào)對接機制，實現(xiàn)多渠道綜合利用秸稈資源，變廢為寶。

會上，省政府同各縣（市、區(qū)）分別簽訂了秸稈禁燒目標責任書。

第二篇：秸稈禁燒工作會議

9月16日上午，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府會議室召開玉米秸稈轉化利用和禁燒大會，全面拉開我鎮(zhèn)秸稈轉化利用和禁燒工作序幕。鎮(zhèn)黨政班子成員，各村書記、主任，雙管單位，機關全體工作人員參加了會議。

會議由鎮(zhèn)黨委書記孫啟喜同志主持。分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長向與會人員傳達了區(qū)玉米秸稈轉化利用和禁燒工作會議精神，并宣讀《羅村鎮(zhèn)關于2014年玉米秸稈轉化利用和禁燒工作的實施意見》。張學文鎮(zhèn)長結合我鎮(zhèn)實際，對該項工作提出了四點要求：一是落實責任，強化領導。結合網(wǎng)格化管理體系健全鎮(zhèn)、村兩級禁燒各項制度，做到村書記、主任親自抓，具體抓。二是源頭控制，綜合利用。以抓轉化、促鞏固、提水平為目標，繼續(xù)培植壯大秸稈轉化利用經(jīng)營主體，完善秸稈還田、青貯、固化，加大扶持力度，建立長效機制。三是廣泛宣傳，加強巡查。采用政府網(wǎng)站、橫幅、標語、明白紙等多種形式宣傳，營造全鎮(zhèn)秸稈轉化利用和禁燒的宣傳氛圍。同時成立鎮(zhèn)、村兩級巡查小組，24小時巡查，防患未然，從源頭上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。四是建章立制，獎懲分明。出臺秸稈禁燒工作的獎懲辦法，加大問責力度，做好秸稈綜合利用獎補工作，確保完成禁燒工作任務。

會上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了秸稈禁燒目標責任書，將責任落實到實處。

第三篇：四個強化”抓好秸稈禁燒（模版）

“四個強化”抓好秸稈禁燒工作

為杜絕秸稈焚燒，秋收期間，立足“四個強化”，狠抓工作落實，確保全鄉(xiāng)“不點一把火，不冒一處煙，不燒一課樹”。

強化組織領導。成了以鄉(xiāng)長任組長、安監(jiān)所、環(huán)保所、派出所、供電所等各部門負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組，成立了執(zhí)法大隊，配備了專職車輛，確保秸稈禁燒工作有人抓，抓具體。

強化宣傳教育。鄉(xiāng)黨委、政府專題召開全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作

動員會，部署秸稈禁燒工作。充分利用喇叭廣播、張貼宣傳標語、橫幅、發(fā)放明白紙、出動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒工作意義，在全鄉(xiāng)營造良好社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。

強化責任落實。實行 鄉(xiāng)村“一把手”全面抓、分管領導具體抓、機關干部包村、村干部包戶、包地塊等包保責任制；全鄉(xiāng)干部秋收秸稈禁燒期間一律不準請假、脫崗，盯靠在村，宣傳指導到戶；各村成立由村干部和部分群眾組成的秸稈禁燒巡邏隊日夜監(jiān)控。

強化督導檢查。秸稈禁燒工作中，鄉(xiāng)黨委、政府班子成員

分別帶領督導組，全天候地深入全鄉(xiāng)各村督導、檢查，集中檢查玉米秸稈禁燒情況，并嚴厲查處玉米秸稈焚燒行為。

2011年10月14日

第四篇：禁燒秸稈

抵制秸稈焚燒，共創(chuàng)文明家園

——致老師、同學們的一封信

各位老師、同學們：

當前，又到了秋季水稻收獲季節(jié)，縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群，全面行動起來，以主人翁的積極姿態(tài)，高度負責地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人，尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災和交通事故，威脅生命財產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結構，造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì)，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。

禁燒秸稈是保護環(huán)境的需要，是維護人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項義不容辭的責任。同時，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。

目前合肥新橋國際機場緊臨我縣南部，明年上半年進行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學利用秸稈，我縣引進并建成了國能生物發(fā)電廠，將長期大量收購各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料，為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。

各班主任要利用晨會加強對學生進行教育：1.學生上學期間禁止攜帶火柴、打火機，禁止在上放學途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個學生必須告訴家長：“焚燒秸稈是違法行為”；“響應政府號召，堅決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢”。

讓我們每一個人都能自覺按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組辦公室下發(fā)的《關于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求，堅決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍天，努力促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，為建設生態(tài)型壽縣獻出自己的一份力。

壽縣小甸中心校

2011年9月22日

第五篇：秸稈禁燒

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

2011年6月8日

同志們：

“三夏”就要到來，我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開序幕。為了進一步加強今年的夏季秸稈禁燒工作，切實保護環(huán)境，維護公共交通安全，加快推進環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設步伐，鎮(zhèn)黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進行動員部署。剛才，宣讀了《 》；鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標責任書。會后，請各辦事處、村、各相關部門迅速行動，未雨綢繆，統(tǒng)籌安排，確保完成今年禁燒工作任務。下面，我再講四點意見：

一、提高認識，進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感

近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮(zhèn)黨委政府都要對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署，各辦事處、村及各相關部門齊心協(xié)辦，并肩作戰(zhàn)，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉變，秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此，我們今年一定要總結經(jīng)驗，吸取教訓，充分認識焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴重性，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。就農(nóng)作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節(jié)能減排目標任務可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實質(zhì)上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗，我們一定要總結經(jīng)驗，強化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。

二、突出重點，努力實現(xiàn)秸稈禁燒工作目標

今年是建黨九十周年，各級領導高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日，全區(qū)召開全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項工作作為當前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領導要積極、群眾要自覺、執(zhí)法要嚴格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對我鎮(zhèn)年終目標考核的重要內(nèi)容，我們也將把這項工作作為我們的考核內(nèi)容，作為干部選拔、評優(yōu)選先的一項標準。因此今年的秸稈禁燒事關工作大局，同志們責任重大，不可小視。要樹立疏堵結合全面禁燒、全程禁燒的指導思想，切實加強領導，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實。

今年，我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域，力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒，必保104國道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結合《 》要求,對禁燒工作迅速進行動員部署。要層層召開會議，通過印發(fā)宣傳標語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發(fā)動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。在全鎮(zhèn)迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領導小組辦公室和各辦事處要設立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進村宣傳動員，對往年焚燒的重點地塊要入戶進行宣講。

三、疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作

近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導、整體推進”的原則，在總結經(jīng)驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一要做好農(nóng)作物秸稈清運。實踐證明，秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農(nóng)民群眾及時清運收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶，要統(tǒng)一指定地點，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。

二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農(nóng)村長期施用化肥較為普遍，土壤有機質(zhì)嚴重下降，造成土壤板結和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機質(zhì)，又可以增加土壤肥力。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50公斤復合肥，這既滿足了農(nóng)作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農(nóng)業(yè)投入，又保護了環(huán)境。為此，各辦事處、村及相關部門，特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國家的農(nóng)機補貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術水平，同時要對小麥收割留茬嚴格把關，留茬高度不能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。

三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關鍵。各辦事處、村要積極引導廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農(nóng)民群眾收入，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎保障。

四、夯實責任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領導，重點在健全機制，要害在強化監(jiān)管，關鍵在狠抓落實。

一要落實禁燒責任。要認真落實屬地管理的職責，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負總責，執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門要與辦事處、村密切協(xié)作，各負其責，切實打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責任單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自調(diào)度；主管領導要具體抓，深入一線現(xiàn)場解決問題，協(xié)調(diào)推動工作落實；要將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮(zhèn)、村要成立應急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守，嚴格監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的一項重要內(nèi)容，組織執(zhí)法隊伍，加強對重點區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強巡查，確保高速公路兩側、國道、省道樹木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。

二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設立專欄、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳

等有關文件，以及秸稈禁燒的相關法律法規(guī)和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗、好典型。“三夏”期間，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。

三要加強監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間，鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關部門成立聯(lián)合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結合的方法，對全鎮(zhèn)進行重點檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責令其立即停燒，并依法對直接責任人予以處置；對惡意縱火、不聽勸阻的相關責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成事故，導致公共財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要立案偵察，嚴厲打擊。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領導責任。

四要保證信息暢通。“三夏”期間，要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯(lián)絡暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領導小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。

同志們，禁燒工作任務艱巨而繁重，讓我們進一步提高思想認識，強化工作措施，狠抓工作落實，密切協(xié)作配合，全民動員動手，全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，加快建設富強文明和諧的新**做出新的更大的貢獻。