第一篇：在888縣第十二次民族團結進步表彰大會暨爭做文明幸福自豪葉城人動員大會上的講話

在***第十二次民族團結進步表彰大會上的講話

2012年5月2日

同志們：

今天，我們在這里隆重召開444第十二次民族團結進步表彰暨爭做文明幸福自豪444人活動動員大會，主要任務是：總結近年來民族團結進步工作取得的主要成績和經驗，表彰自2009年以來各行各業涌現出的民族團結進步模范集體和個人，安排部署當前和今后一個時期的民族團結進步工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾爭當民族團結表率，爭做文明幸福自豪444人。首先，我代表444委、縣人民政府，向大會表彰的民族團結模范集體和個人表示熱烈的祝賀！向在全縣各條戰線上為促進民族團結進步事業、推進444改革發展穩定做出積極貢獻的社會各界人士表示誠摯的問候！

下面，我講幾點意見。

一、扎實做好新形勢下的民族團結進步工作

444是一個以維吾爾族為主體的多民族聚居區。縣委、縣人民政府歷來高度重視民族工作，始終堅持把做好民族工作放在關系國家統一、民族團結、邊防鞏固的高度來抓，大力推進民族團結進步事業，使民族工作呈現出新的局面。全縣經濟社會發展進程明顯加快，各族群眾的生活水平明顯提高，少數民族教育、文化等各項事業不斷繁榮發展，民族團結教育活動日益深入人心，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系更加鞏固。但是，我們也要清醒地認識到，我縣地處反分裂斗爭前沿，維護祖國統一、民族團結和社會穩定的任務仍然異常艱巨。當前，隨著中央新疆工作座談會的召開，上海市的對口援建，我縣已進入大建設、大開放、大發展的關鍵時期。面對新形勢、新任務，全縣各級黨政必須深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，不斷研究民族工作斗出現的新情況，努力解決新問題，更加深入扎實地做好民族工作。

(一)堅持把深入開展民族團結教育活動作為推進民族團結進步事業的基礎工程。各民族的大團結，是我們各項事業取得勝利的基本保證。要堅持不懈地開展馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀教育，引導各族干部群眾正確認識民族和國家的關系。要大力宣傳“三個離不開”的思想，推動各民族相互學習、加強交流、共同進步，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。要深入持久地開展民族團結教育月活動，結合實際，突出重點，以月促年，常抓不懈，打牢民族團結的群眾基礎。要堅持把民族團結教育納入公民道德教育和社會主義精神文明建設全過程，尤其要在各族青少年中開展形式多樣的民族團結宣傳教育活動，引導青少年自覺維護民族團結、反對民族分裂。要堅持把民族團結教育融入全縣政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，融入各族群眾的生產生活當中，結合“四下鄉、六進村”等活動，積極創新形勢，豐富內涵，確保取得實效。

(二)堅持把愛國主義教育作為推進民族團結進步事業的重要內容。愛國主義歷來是引領各族人民團結奮斗的一面旗幟。在444這樣一個特殊地區，堅定不移地高舉各民族大團結的旗幟，反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族團結，推動444跨越發展和長治久安，就是最現實的愛國主義。要以喜迎黨的十八大為契機，結合各級干部赴基層轉變作風、服務群眾活動和少數民族領導干部返鄉回村宣講活動，面對面開展社會主義核心價值體系和民族團結教育，大力宣傳新中國成立以來，特別是改革開放和十七大以來取得的輝煌成就，大力宣傳中央新疆工作座談會和上海對口援建以來我縣發生的顯著變化，進一步增強各族群眾愛黨愛國愛社會主義的深厚感情，打牢維護各民族大團結的思想基礎。要充分發揮444烈士陵園等愛國主義教育基地作用，把熱愛祖國、振興中華同熱愛444、建設444統一起來，讓愛國主義精神在444大地、在各族人民身上煥發出新的光彩。

(三)堅持把加快發展、改善民生作為推進民族團結進步事業的重要保障。加快經濟發展，不斷改善民生，提高各族人民的生產生活水平，是加強民族團結、維護社會穩定、實現各民族共同繁榮進步的最根本的保證。在444這樣一個地處邊遠、發展相對滯后的國家級貧困縣，只有不斷加快經濟社會發展步伐，才能極大地增強黨和政府的公信力、凝聚力，才能不斷加強民族團結、促進社會穩定，打牢444長治久安的物質基礎。2012年上半年，全縣實現地方生產總值19.3億元，較去年同期增長30.8%，農民人均純收入2830元，增加385元，安居富民（定居興牧）、文化惠民及水、電、路、渠等一大批民生工程得以大力實施，以改善民生為重點的各項事業蓬勃發展，社會更加和諧穩定。面向未來，我們要堅持和全面貫徹落實科學發展觀，更加重視和發展民生，以民生促發展、以民生固團結、以民生保穩定，確保經濟社會又好又快發展。

(四)堅持把推進民族團結進步事業和維護社會穩定有機結合起來。旗幟鮮明地反對民族分裂，堅定不移地維護祖國統一、維 護民族團結和社會穩定，是各族人民的共同愿望，是建設社會主義和諧社會的必然要求，也是加快少數民族地區發展的根本前提和重要保障。要堅持把推進民族團結進步事業和維護社會穩定有機結合起來，以民族大團結的成果促進社會和諧穩定。要高度重視意識形態領域的反分裂斗爭，進一步強化各項措施，深入開展宣傳教育，有效遏制民族分裂勢力在意識形態領域的滲透破壞活動。要堅持用科學理論、正確輿論、先進文化占領思想文化陣地，繼續加強“西新工程”、“村村通工程”、“東風工程”等文化基礎建設，不斷豐富文化服務的內容和形式，牢牢把握正確的輿論導向。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，規范宗教界人士講經內容和形式，把伊斯蘭教教義中含有和平、團結、愛國的思想貫穿到解經、講經、學經之中，抵制和消除宗教極端思想的影響，引導各族信教群眾和愛國宗教人士正確認識民族、宗教和國家的關系，從祖國的悠久歷史、燦爛文化和實現民族振興的奮斗歷程中，汲取精神力量，培育愛國情操，把他們的智慧和力量凝聚到現代化建設上來。

同志們，做好新形勢下的民族團結進步工作，深入開展爭做文明幸福自豪444人宣傳教育暨主題實踐活動意義重大，任務艱巨。讓我們高舉民族大團結的旗幟，凝聚起全縣各族干部群眾的智慧和力量，共同團結奮斗、共同繁榮發展，努力建設更加幸福和諧的新444，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在創建全國民族團結進步示范區動員大會上的講話

在創建全國民族團結進步示范區動員大會上的講話

同志們：

中華民族生生不息，靠的是各民族團結友愛。一個家庭不團結，可能親人反目；一個民族不團結，可能一盤散沙；一個國家不團結，可能分崩離析。我國各民族在歷經數千年的遷徙、貿易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補的格局，孕育了團結友愛的寶貴傳統。近年來，我X在創建全國民族團結進步示范X工作中深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述，緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共鑄中國夢”的主旋律，準確把握新時代民族工作面臨的新機遇，筑牢中華民族共同體意識，圍繞一條主線、三張品牌、四個到位、九大工程的“1349”工作思路，舉全X之力創建全國民族團結進步示范X。根據座談會安排，我簡要一下創建工作。

一、貫穿“一條主線”，以高度的政治自覺抓創建

始終堅持以筑牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，以一個實施意見統領全局、一個分解方案明確任務、七項具體措施全面謀劃，以“六個一”搭建民族團結教育平臺，認真實施“個十百千萬”學習宣講工程，制定“學思踐悟”常態化學習制度，大力開展讓民族團結的創新理論“飛入尋常百姓家”“十進”活動，著力打造“全面實現小康，少數民族一個都不能少”“心向中央·振興邊疆”等X條民族團結教育培訓學習體驗線路，深入推動習近平總書記考察XX重要講話精神和對XX重要指示精神落地生根、開花結果。

二、打好“三張品牌”，突出特色抓創建

充分發揮自身優勢，聚焦聚力抓特色樹品牌。一是打好愛國主義教育基地品牌，充分激發奮斗精神。立足X、XXX等X個愛國主義教育基地，廣泛開展“我和我的祖國”“傳承紅色基因”等多形式教育實踐活動，全面打造“愛國主義教育示范學校”，將愛國主義納入民族團結教育培訓課程，大力弘揚愛國主義精神，激發全X干部群眾干事創業“精氣神”。二是打好僑鄉品牌，廣泛凝聚人心力量。圍繞“凝僑心、聚僑力、匯僑智”的目標，采取“走出去請進來”、舉辦系列活動等方式，突出“一帶一路”、道路交通、產業發展、經濟貿易、文教衛生等工作重點，進一步加大與海外民族華人華僑的廣泛交流聯誼，增強海外民族華僑與祖籍國人民的鄉情、親情，引導他們為XX發展獻計獻策、貢獻力量。三是打好民族團結旅游品牌，共建美麗幸福新家園。圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標，始終將民族團結進步示范創建全面融入到全域旅游工作當中，打造了X、X、X等一批特色民族村、網紅村，全X創建A級景區XX個，實現所有鄉鎮（街道）A級景區全覆蓋。“十三五”時期，累計接待游客X萬人次，實現旅游收入XX億，評為“全國民族團結綜合實力XXX”。

三、保障“四個到位”，高標準高質量抓創建

始終堅持“不謀民族工作就不足于謀全局”的指導思想，成立了由XX任組長、XX任常務副組長、X級有關領導任副組長、各XX（XX）、各部門“一把手”為成員的創建工作領導小組，將民族團結進步創建工作與全X重大工程、重大項目、重點工作同安排、同部署、同推進，先后制定出臺創建民族團結進步示范X系列實施方案，X財政每年不少于XXX萬元的專項資金保障創建工作正常開展。全面壓緊壓實各級各部門共同責任和全X各族干部群眾共同責任，將創建工作納入全X各級各部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，作為評先評優的重要指標，創建工作始終做到“組織領導、資金保障、宣傳動員、責任壓實”四個到位。

四、實施“九大示范工程”，激發全民活力抓創建

始終堅持以人民為中心的發展思想，認真踐行新發展理念，以“九大示范工程”為抓手，高質量推進創建工作。一是抓好經濟跨越發展示范工程。抓住全X推進“十百千萬”“興邊富民”“邊境小康村”等機遇，建成民族團結進步示范鄉鎮3個、示范村和少數民族特色村寨XX個、邊境小康示范村X個。堅持項目帶動發展，投資XX億建設民族團結項目建設。二是抓好民生持續改善示范工程。“十三五”期間全X累計投入民生資金XX億元。制定少數民族、直過民族脫貧攻堅工作2個專項方案，補齊短板弱項，全X各族貧困群眾按期高質量脫貧，實現了脫貧攻堅和鄉村振興戰略有效銜接。三是抓好民族教育促進示范工程。不斷加大投入改善民族地區辦學條件，制定高中階段世居少數民族學生錄取照顧辦法。加強對少數民族貧困學生的救助，開展“雙語教學”、民族文化進校園等活動。四是抓好民族文化繁榮示范工程。建成民族文化廣場X個、民族文化展覽館X個。定期舉辦少數民族傳統體育運動會。重視民族文化保護傳承，納入少數民族非遺保護項目XX項、有非遺文化傳承人XX人，XX族、X族武術競賽和傈僳族“上刀山、下火海”等本土節目得到各級認可。五是抓好鄉村振興建設示范工程。對標鄉村振興“五句話”要求，打造了X、X等少數民族美麗村。將圍繞“突出特色、示范引領、共建共享”的目標，努力打造一批全國民族團結進步和鄉村振興“雙示范”“雙引領”的民族村。六是抓好民族事務治理示范工程。以“四雙工作法”和“1+1+N”農村末梢治理模式為抓手，強化民族事務治理，積極開展法治宣傳教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。七是抓好民族團結示范工程。深入實施紅色引領聚心、紅色文化育民、紅色產業富民、紅色治理美麗、紅色共建固邊、紅色典型示范“六項工程”，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。八是抓好民心相通示范工程。從就業就學就醫和文化娛樂等環節入手，促進各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同體。積極開展“軍地攜手、軍民同心”各類聯誼交流活動，持續鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心軍政軍民關系。九是抓好典型示范帶動工程。以民族團結進步進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進宗教活動場所、進軍（警）營、進醫院、進景區、進邊寨“十進”活動為抓手，打造了X家民族團結進步示范教育基地和示范單位，形成了以點串線、以線連片、以片帶面的示范創建格局。

第三篇：在全區創建全省民族團結進步示范區動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創建全省民族團結進步示范區動員大會，主要目的是，深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述，認真落實省市委關于民族團結進步創建工作的部署要求，安排創建全省民族團結進步示范區工作，動員全區上下進一步統一思想、明確任務，同心同德、攜手奮進，不斷開創我區民族團結進步事業新局面。

剛才，我們書面傳達了全市創建全省民族團結進步示范區動員大會精神;曉明同志結合實際對創建重點工作作了具體詳實的安排部署，講得很客觀，也很有針對性和操作性，我完全同意;華龍街道、區教育局和伊利乳業3家單位作了表態發言，關鍵要言必行，行必果;張午鵬處長的講話站位全局、高屋建瓴，對做好創建工作提出了明確要求，大家要深刻領會精神實質，把創建各項工作落實到位。下面，我再強調兩個方面的意見:

一、切實在思想上引起高度重視。主要從三個方面來把握：

(一)深刻認識做好全省民族團結進步示范區創建工作是貫徹落實中央和省市委決策部署的具體體現。開展民族團結進步創建，是黨和國家新時期加強和改進民族工作的一項重大決策和戰略部署，也是立足國情不斷創新推進民族團結進步事業的重要舉措和有效載體。省委省政府創新提出民族團結進步創建的“甘肅品牌”，即實施“一廊一區一帶”行動，推動全省民族團結進步創建工作進入全面深入持久創新發展的新的更高階段;市委榮燦書記強調，全市各級各方面要始終把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好，推動各民族交往交流交融，努力開創全市民族宗教工作新局面。我們一定要深刻領會中央和省市委關于做好民族工作的精神，全面貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，堅持目標導向，把問題和短板搞清楚，把重心和方向定位準，把思路和舉措謀劃好，努力把我區民族團結進步事業不斷推向前進。

(二)深刻認識做好全省民族團結進步示范區創建是建設蘭西城市群重要節點的必然要求。近年來，全區各族人民團結友愛、守望相助，共建家園，共同奮斗，推動全區經濟社會發展取得了可喜成績，特別是去年以來，我們立足區情實際、產業基礎、區位優勢，提出以打造蘭西城市群重要節點為目標的“一城五支撐”發展戰略，蘭西節點城市越來越被人熟知和認識，越來越多的目光開始向紅古聚焦，從根本上改變了紅古被邊緣化的尷尬局面，受到了省市領導的高度肯定和大力支持。這是全區各族群眾群策群力謀發展、同心同向繪新篇的生動寫照，是我們堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展締結出的實踐碩果。當前蘭西城市群節點城市建設正由破局開篇向發力見效階段邁進，今年我們又肩負著奪取脫貧攻堅全面勝利、確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官的歷史重任，面臨許多硬骨頭要集中攻克，加之受突如其來新冠肺炎疫情影響沖擊，改革發展的任務更加復雜艱巨，這就更加需要有一個民族團結、社會穩定的大局來做保障，更加需要全市各族群眾共同參與、共同奮斗來做支撐。全區各級各部門要以爭創全省民族團結進步示范區為抓手，團結和引導全區各族群眾心往一處想，勁往一處使，畫好同心圓，凝聚正能量，努力推動全區民族團結進步事業取得長足進步，為決勝全面小康，建設蘭西城市群重要節點營造團結奮進的良好氛圍。

(三)深刻認識做好全省民族團結進步示范區創建工作是檢驗作風建設成效的有力抓手。創建全省民族團結進步示范區是一項復雜的系統工程，特別是省上擬將今年創建測評驗收工作從年底提前到8月份左右，留給我們有效工作時間已經不多了，可以說創建工作的時間緊、任務重、標準高、要求嚴。特別是去年城關區已經創建成為全省民族團結進步示范區，今年西固、安寧，紅古3個區提出創建全省民族團結進步示范區，無形之中給我們增加了較大壓力，我們要用創建全省民族團結進步示范區取得的具體成果來檢驗轉變作風、提升效能的實際成效，變壓力為動力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，加大工作力度，加快創建步伐，全力以赴，堅決拿下全省民族團結進步示范區這項殊榮，繼而向爭創全國民族團結進步示范區進軍。

二、切實抓牢創建重點任務。主要抓好四個重點：

一要牢牢抓住經濟建設這個核心。要始終堅持把發展作為第一要務和永恒主題，按照市委市政府《關于支持紅古區打造蘭西城市群重要節點的意見》精神，更大力度推動傳統優勢產業改造升級和十大生態產業培育壯大，加快推進窯煤500萬噸高效洗煤、工業廢棄物資源化利用、寶方10萬噸超高功率石墨電極等重點項目，不斷加大招商引資工作力度，持續做好“旅游+”文章，推動鄉村旅游、交通物流、商貿服務等現代服務業融合發展，助推我區經濟社會高質量發展。同時要大力支持民族經濟發展，積極培育現代農牧業、民族旅游業、民族傳統文化等特色優勢產業，提升民族經濟產業發展規模化、集約化、現代化水平，不斷夯實民族團結進步的物質基礎。

二要牢牢抓住改善民生這個根本。始終堅持以人民為中心的發展思想，順應各族人民對美好生活的新期待，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續發力，使各族群眾充分享受改革發展的成果，全面增強人民群眾的獲得感和幸福感。要把創建工作同美麗鄉村建設、整治軟弱渙散基層黨組織、抓黨建促脫貧、改善基礎設施、提升基本公共服務等重點民生工作結合起來，盡心竭力解決少數民族群眾在住房、健康、教育、飲水安全等方面的實際困難，切實增強創建活動的感召力、親和力和影響力。

三要牢牢抓住社會穩定這個保障。要全面依法加強宗教事務管理，嚴格落實宗教工作三級網絡兩級責任制，持續開展“四進”宗教場所活動，抓牢抓實宗教領域32個突出問題整改，高質量完成7座阿式建筑風格清真寺的改造任務。要不斷加強預防和化解社會矛盾糾紛機制建設，注重源頭預防和末端治理相結合，進一步完善社會矛盾排查預警、調處化解等機制，認真開展涉及民族矛盾糾紛的大排查、大調處活動，全面、深入、準確地掌握影響社會穩定的民族方面突出問題，及時依法處理、妥善化解，努力維護群眾合法權益。

四要牢牢抓住“十大工程”這個關鍵。實施“全覆蓋、精準滴灌、文化引領、權益保障、金種子、精神家園、民心滿意、經濟提速、生態文明建設、區域協同發展”“十大工程”是創建工作的重點任務和主要抓手，可以說這是做好創建工作的任務書和作戰圖，各鎮街、部門要圍繞方案確定的工作任務和時間節點，精心組織，周密安排，認真落實。我們要結合實際，創新自選動作，注重發掘好的經驗做法，及時總結提煉推廣，培育樹立更多具有紅古特色和蘭西城市群重要節點城市的品牌，為全區創建工作添磚加瓦、增光添彩，以背水一戰的決心堅決拿下全省民族團結進步示范區這項殊榮，繼而向爭創全國民族團結進步示范區進軍。

區委區政府已經成立了創建工作領導小組，全面負責創建工作的統籌推進和指導協調工作，區四大家領導要結合分管和聯系工作，積極主動抓好各自領域創建工作，定期召集會議研究，督促創建任務落實;統戰部門要充分發揮牽頭抓總作用，對照考評時間細化工作措施，量化目標任務，建立任務清單，及時協調解決創建工作中出現的困難和問題確保創建工作有力有序開展;各鎮街和部門單位要成立相應領導機構，制定針對性、可操作性強的落實方案，全力推進創建工作順利開展。

總之，全區各級各部門一定要從現在開始，就以開局就是決戰的斗志、起步就要沖刺的勇氣，全身心投入到創建工作中來，確保全省民族團結進步示范區創建工作一舉成功，努力開創全區民族團結進步事業嶄新局面。

第四篇：在全區民族宗教工作會議暨民族團結進步表彰大會上的講話

同志們:這次全區民族宗教工作會議暨民族團結進步表彰大會是地委、行署決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全省宗教工作座談會精神，全面總結近年來全區民族宗教工作的成果和經驗，安排部署全區當前和今后一個時期民族宗教工作，表彰民族團結進步先進集體和先進個人，交流典型經驗，進一步動員各方面力量,為加快少數民族和少數民族地區經濟及社會各項事業發展，實現“努力快發展、全面建小康”的戰略任務而奮斗。下面，我講三點意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡要回顧

（一）全區民族團結進步事業取得了可喜成績我區共有26個少數民族,人口20813人,占全區總人口的4%。近年來，我區民族工作取得了很大的成績，特別是2000年全省民族工作會議以來，各級黨委和政府認真貫徹落實中央、全省民族工作會議精神，堅持“三個離不開”的思想（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間互相離不開），緊緊把握團結進步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據黨的民族政策和法規，努力維護少數民族的合法權益，廣泛開展多種形式的民族傳統文化活動，不斷促進和發展了平等、團結、互助的社會主義民族關系，大力加強民族團結，全面推進民族事業的發展，使民族地區經濟建設和社會發展取得明顯成效。一是促進了少數民族和少數民族地區的經濟發展。鄂倫春族的產業結構日趨合理,人均收入得到穩步增長。～年，按照“隆重、節儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶祝活動，省、地、縣共投資1649.3萬元，加強了鄂倫春族鄉村基礎設施建設，改善了生產、生活條件，促進了鄂倫春族經濟發展。二是推動了民族地區社會進步。我區采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數民族地區教育、教學環境，我區少數民族學生助學金發放標準在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉學校的硬件建設在全區中小學校中居于前列；衛生事業得到快速發展，醫療條件得到進一步改善，尤其是鄂倫春族結核病發病率得到有效控制；民族文化設施不斷改善，在幫助、引導、扶持少數民族文化教育事業方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發行。三是少數民族干部得到進一步培養和使用。全區各級黨委加強了少數民族干部隊伍建設，在推動經濟和社會發展中充分發揮了少數民族干部的積極作用，少數民族參政議政的積極性不斷提高，參與國家事務管理和社會活動事務的廣度和深度不斷發展。四是創造性地開展城市民族工作。對城市少數民族尤其是回族同胞在政治、經濟、文化、教育、風俗習慣等方面予以合法保障，對少數民族的食品供應、節日活動、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會資源方面的幫助和支持，切實有力地推進了我區城市民族工作的進一步開展。

（二）全區宗教工作取得新的進展2002年全省宗教工作會議以來,我區各級黨委和政府進一步加強了對宗教工作的領導,建立健全了宗教工作領導體制和工作機制，建立健全了縣、鄉、村三級宗教事務管理網絡，在黨員干部和群眾中進行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國家的宗教政策和法律法規，依法加強了對宗教事務的管理，使黨的各項宗教政策得到較好的貫徹落實，宗教界的合法權益得到保障。我區宗教工作部門會同有關部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經常性地排查宗教領域不穩定因素，維護了社會穩定,宗教界人士認真貫徹執行黨的宗教政策，帶領廣大信教群眾愛國守法，在維護團結穩定，促進我區經濟和社會發展方面做出了積極貢獻。一是加強宗教法制建設，提高依法管理水平。進一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強了執法主體建設，積極開展業務培訓，堅持不懈地抓好宗教活動場所檢查工作，全區宗教活動場所年檢合格率在全省居于前列,每年都達到了100%。全區宗教干部依法管理宗教事務的水平和能力不斷提高，有力地促進了政府對宗教事務的管理進一步規范化、法制化。二是加強調查研究，注重提高調研質量，為黨和政府決策提供依據。今年初，我區～、宗教、公安等有關部門聯合進行了深入的宗教工作調研，形成了專題報告。地委、行署對這個“報告”非常重視，以地委、行署名義下發通知，要求各縣（區）委、縣級企事業黨委、地林直各單位切實重視和加強宗教工作。三是建立健全了宗教工作領導體制和三級宗教事務管理網絡。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個領域。四是積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極鼓勵和支持宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，全區宗教界人士都能發揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動場所常年堅持捐資助學，扶貧濟困，照顧孤寡老人，受到社會各界好評。～年，我區有四個宗教場所被授予省級“宗教文明活動場所”稱號，極大地促進了宗教活動場所自身建設的制度化和規范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進一步重視和加強。切實維護了宗教界的合法權益，維護了我區宗教領域的穩定。近年來，我區民族宗教工作盡管取得了較好的成績，但辯證地看仍存在一些問題。各級領導對民族宗教工作的認識和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對民族宗教工作重要性認識不足的問題；我們有些干部還不善于學習民族宗教理論政策，對馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對民族宗教政策落實不到位的現象，這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認識，明確任務，做好當前和今后一個時期全區民族宗教工作黨的十六屆四中全會指出，要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。當前，國內外敵對勢力妄圖利用民族宗教問題進行顛覆、滲透和民族～活動不斷加劇，宗教領域不穩定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問題是長期而艱巨的任務，促進各民族“共同團結進步，共同繁榮發展”，有效維護宗教領域的穩定，是民族宗教工作要長期堅持的主題。對此，我們必須要有

第五篇：在全區民族宗教工作會議暨民族團結進步表彰大會上的講話

同志們:

這次全區民族宗教工作會議暨民族團結進步表彰大會是地委、行署決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全省宗教工作座談會精神，全面總結近年來全區民族宗教工作的成果和經驗，安排部署全區當前和今后一個時期民族宗教工作，表彰民族團結進步先進集體和先進個人，交流典型經驗，進一步動員各方面力量,為加快少數民族和少數民族地區經濟及社會各項事業發展，實現“努力快發展、全面建小康”的戰略任務而奮斗。下面，我講三點意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡要回顧

（一）全區民族團結進步事業取得了可喜成績

我區共有26個少數民族,人口20813人,占全區總人口的4%。近年來，我區民族工作取得了很大的成績，特別是2000年全省民族工作會議以來，各級黨委和政府認真貫徹落實中央、全省民族工作會議精神，堅持“三個離不開”的思想（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間互相離不開），緊緊把握團結進步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據黨的民族政策和法規，努力維護少數民族的合法權益，廣泛開展多種形式的民族傳統文化活動，不斷促進和發展了平等、團結、互助的社會主義民族關系，大力加強民族團結，全面推進民族事業的發展，使民族地區經濟建設和社會發展取得明顯成效。一是促進了少數民族和少數民族地區的經濟發展。鄂倫春族的產業結構日趨合理,人均收入得到穩步增長。2003年，按照“隆重、節儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶祝活動，省、地、縣共投資1649.3萬元，加強了鄂倫春族鄉村基礎設施建設，改善了生產、生活條件，促進了鄂倫春族經濟發展。二是推動了民族地區社會進步。我區采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數民族地區教育、教學環境，我區少數民族學生助學金發放標準在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉學校的硬件建設在全區中小學校中居于前列；衛生事業得到快速發展，醫療條件得到進一步改善，尤其是鄂倫春族結核病發病率得到有效控制；民族文化設施不斷改善，在幫助、引導、扶持少數民族文化教育事業方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發行。三是少數民族干部得到進一步培養和使用。全區各級黨委加強了少數民族干部隊伍建設，在推動經濟和社會發展中充分發揮了少數民族干部的積極作用，少數民族參政議政的積極性不斷提高，參與國家事務管理和社會活動事務的廣度和深度不斷發展。四是創造性地開展城市民族工作。對城市少數民族尤其是回族同胞在政治、經濟、文化、教育、風俗習慣等方面予以合法保障，對少數民族的食品供應、節日活動、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會資源方面的幫助和支持，切實有力地推進了我區城市民族工作的進一步開展。

（二）全區宗教工作取得新的進展

2002年全省宗教工作會議以來,我區各級黨委和政府進一步加強了對宗教工作的領導,建立健全了宗教工作領導體制和工作機制，建立健全了縣、鄉、村三級宗教事務管理網絡，在黨員干部和群眾中進行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國家的宗教政策和法律法規，依法加強了對宗教事務的管理，使黨的各項宗教政策得到較好的貫徹落實，宗教界的合法權益得到保障。我區宗教工作部門會同有關部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經常性地排查宗教領域不穩定因素，維護了社會穩定,宗教界人士認真貫徹執行黨的宗教政策，帶領廣大信教群眾愛國守法，在維護團結穩定，促進我區經濟和社會發展方面做出了積極貢獻。一是加強宗教法制建設，提高依法管理水平。進一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強了執法主體建設，積極開展業務培訓，堅持不懈地抓好宗教活動場所檢查工作，全區宗教活動場所年檢合格率在全省居于前列,每年都達到了100%。全區宗教干部依法管理宗教事務的水平和能力不斷提高，有力地促進了政府對宗教事務的管理進一步規范化、法制化。二是加強調查研究，注重提高調研質量，為黨和政府決策提供依據。今年初，我區統戰、宗教、公安等有關部門聯合進行了深入的宗教工作調研，形成了專題報告。地委、行署對這個“報告”非常重視，以地委、行署名義下發通知，要求各縣（區）委、縣級企事業黨委、地林直各單位切實重視和加強宗教工作。三是建立健全了宗教工作領導體制和三級宗教事務管理網絡。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個領域。四是積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極鼓勵和支持宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，全區宗教界人士都能發揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動場所常年堅持捐資助學，扶貧濟困，照顧孤寡老人，受到社會各界好評。2003年，我區有四個宗教場所被授予省級“宗教文明活動場所”稱號，極大地促進了宗教活動場所自身建設的制度化和規范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進一步重視和加強。切實維護了宗教界的合法權益，維護了我區宗教領域的穩定。

近年來，我區民族宗教工作盡管取得了較好的成績，但辯證地看仍存在一些問題。各級領導對民族宗教工作的認識和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對民族宗教工作重要性認識不足的問題；我們有些干部還不善于學習民族宗教理論政策，對馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對民族宗教政策落實不到位的現象，這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認識，明確任務，做好當前和今后一個時期全區民族宗教工作

黨的十六屆四中全會指出，要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。當前，國內外敵對勢力妄圖利用民族宗教問題進行顛覆、滲透和民族分裂活動不斷加劇，宗教領域不穩定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問題是長期而艱巨的任務，促進各民族“共同團結進步，共同繁榮發展”，有效維護宗教領域的穩定，是民族宗教工作要長期堅持的主題。對此，我們必須要有足夠的認識，就民族工作而言，發展是重點，就宗教工作而言，穩定是關鍵。我們一定要從全區改革發展穩定的大局出發，全面正確地貫徹黨的民族宗教政策，團結引導少數民族群眾和信教群眾積極投身于全面建設林區小康社會上來。我區當前和今后一個時期民族宗教工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，深入貫徹落實全省民族宗教工作會議和全省宗教工作座談會精神，牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，以大力推進少數民族地區加快發展和扶貧開發，維護宗教領域穩定為重點，采取有效措施，努力促進全區少數民族和民族地區經濟、社會事業的全面協調發展，進一步鞏固和發展我區平等、團結、互助的社會主義民族關系，依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。按照上述指導思想和總體要求，我區當前和今后一個時期民族宗教工作要重點抓好以下幾項工作：

1、要大力發展民族經濟，加快少數民族群眾致富步伐。目前，我區兩個鄂倫春族鄉村的經濟發展還比較落后，要完成省委提出的“努力快發展，全面建小康”的戰略任務，必須加快少數民族地區的發展步伐和少數民族群眾的致富進程。地、縣、鄉各級政府要把加快少數民族地區經濟發展納入本地總體發展規劃中，強化組織領導力量和推進手段，確保民族地區的經濟發展盡快達到全區平均水平。為此，一要大力推進經濟結構調整，積極培育新的經濟增長點。我區兩個鄂倫春族鄉村經濟結構還不盡合理，二、三產業發展滯后，我們必須按照適應市場、因地制宜、突出特色、發揮優勢的原則，加大經濟結構調整力度。在抓好種植業的基礎上，大力發展個體私營經濟，利用本地生態優勢，做好招商引資工作；以發展具有鄂倫春族特點的民族文化風情旅游業為突破口，加快民族旅游業的發展步伐；抓住國家扶持22個人口較少民族發展和國家實施“興邊富民行動”的政策機遇，在政策、資金等方面給予大力支持，推動鄂倫春族鄉村的發展。二要加大扶貧攻堅力度，加快鄂倫春族群眾脫貧致富步伐。目前，鄂倫春族農民人均收入仍然低于全區平均水平，貧困戶約占鄂倫春族農民總戶數的47

%。在今后鄂倫春族的扶貧工作中，各級黨委、政府及有關部門、社會各界一定以強烈的責任感和管用的措施，共同做好少數民族扶貧工作。今年，省扶貧辦、省民委已為我區兩個鄂倫春族鄉投入扶貧資金和少數民族發展資金270萬元，塔河縣、呼瑪縣政府要按照省政府的要求，切實做好項目的實施工作，確保資金專款專用，使少數民族同胞真正受益。在扶貧方式上，要堅持“軟硬件”建設并舉的方針，重點加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增強“造血”功能，繼續開展對口包扶工作，擴大范圍，落實責任，務求實效。三要大力加強鄂倫春族鄉村的基礎設施建設。重點解決鄂倫春族鄉村的水、電、路問題，優先發展和支持一批對少數民族地區經濟及社會事業發展有重大拉動作用的基礎設施建設項目，爭取使少數民族地區基礎設施建設滯后的狀況得到根本的改善。

2、要大力發展少數民族地區科教文衛等社會事業，提高少數民族的整體素質。科技、教育、文化、衛生等各項社會事業發展緩慢，既是少數民族地區社會發展落后的表現，又是制約經濟發展的重要原因。少數民族地區要加快發展，就必須在抓好經濟建設的同時，把精神文明建設擺在更加突出的位置，積極發展各項社會事業，全面提高少數民族素質，全面推進社會進步。在今后工作中，一定要把科技教育放在優先發展的位置，堅定不移地抓好科教興區戰略，積極保護少數民族優秀的傳統文化和藝術，鼓勵民族文化和民族藝術步入市場，在繼承基礎上健康發展。進一步加強民族鄉文化館（站）建設，活躍少數民族群眾文化生活；要積極發展民族地區醫療衛生事業，逐步健全醫療衛生服務體系，改善民族地區的醫療條件，抓好民族地區地方病防治工作；要結合實際組織開展少數民族傳統體育活動，提高各民族群眾的身體素質。

3、要大力培養選拔使用少數民族干部。各級黨委要充分認識做好培養選拔使用少數民族干部工作的重要性，切實把這項工作作為一件大事抓緊抓好。要按照中央、省委和地委選拔使用少數民族干部規劃的要求，堅持德才兼備標準，發揮少數民族干部的特殊作用，保證一些部門和崗位有一定數量的少數民族干部。要采取有效措施，提高少數民族干部素質，通過多種方式，幫助他們開闊視野，增長才干，建立起一支政治強、素質高、作風硬的少數民族干部隊伍。

4、要突出抓好抵御境外利用宗教進行滲透的工作。前段時間召開的全省宗教工作座談會主要是分析抵御境外利用宗教進行滲透的形勢，研究和落實抵御滲透的措施。近幾年來，境外利用宗教進行滲透的活動不斷加劇，滲透渠道更加多樣，范圍更加擴大，形式更加隱蔽，組織更加嚴密，手段更加現代化。各級黨委、政府，各級領導同志必須充分認識境外滲透的嚴重性、復雜性和危害性，重視并盡快解決宗教工作中存在的各種問題，采取有力措施，切實加強抵御境外滲透工作。

5、要切實將基督教“三亂”治理專項工作落到實處。近年來，我區各種宗教信徒發展呈增加趨勢。目前，全區信教總人數近2.4萬人，尤其基督教發展迅猛。基督教信徒占全區信教總人數的半數以上。由于基督教發展過快，信教人數猛增，致使我區基督教亂傳教、亂設點、亂聚會的情況不同程度地存在，其中比較明顯的是私設聚會點，雖經多次整頓治理仍屢禁不止，且有蔓延趨勢。據統計，全區共有基督教私設聚會點62處，分布在各縣（區）、鄉鎮（林場）、街道、村屯。基督教“三亂”問題，嚴重違背了國家有關法規和政策，助長了非法活動，為邪教組織的活動和境外敵對勢力的滲透提供了條件，嚴重干擾了基督教活動正常秩序和社會秩序，必須引起高度重視。統戰、宗教、公安等有關部門要積極協調，通力合作，加大工作力度，堅持集中治理和經常性管理相結合，有效制止我區基督教活動混亂的現象。

與此同時，我們還要做好嚴厲打擊邪教工作。邪教不是宗教，但它往往披著宗教外衣進行違法犯罪活動。我們要從維護政權穩定和社會長治久安的政治高度嚴厲打擊各種邪教，對各種蠱惑人心，危害人民生命健康，危害社會安定團結的邪教，絕不能讓他們滋生和蔓延。要堅決與“法輪功”等邪教組織進行斗爭。

6、要加強宗教工作的“三支隊伍”建設。提高各級黨政領導干部、統戰和宗教工作干部、宗教界人士這三支隊伍的綜合素質和能力是做好宗教工作的關鍵。在培訓干部工作中，各級黨委、政府及有關單位，要把黨的宗教理論政策作為培訓的重要內容，列入教學計劃；對黨政分管領導及統戰、宗教工作部門負責人要進行專題培訓，各級統戰、宗教工作部門，要高度重視宗教界代表人士的思想教育工作，進一步加強宗教愛國力量的培養，重視抓好重要宗教場所負責人以及中青年教職人員的培訓工作,使他們成為黨和政府聯系、團結廣大信教群眾的橋梁，在引導宗教與社會主義社會相適應中發揮積極作用。

三、進一步加強黨和政府對民族宗教工作的領導

“民族宗教無小事”，民族宗教工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，要做好新形勢下的民族宗教工作，必須堅持和依靠黨和政府對民族宗教工作的領導。

1、組織領導要到位。要進一步完善民族宗教工作領導體制。各級黨、政主要領導要關心重視民族宗教工作，定期聽取匯報，每年至少要討論和研究一次民族宗教工作，著力解決民族宗教工作中存在的問題。各級人大、政協、群團組織和社會各界都要高度重視民族宗教工作，積極主動地為我區少數民族和民族地區的發展，確保全區宗教領域的穩定獻計出力。各級領導干部要認真學習黨的民族宗教理論政策，及時了解世界民族宗教問題的發展趨勢和動向。我區縣以上黨委都已建立健全了宗教工作領導小組，這些已建立的領導小組，要確保充分發揮職能作用，定期研究解決宗教工作中的重大問題，要把加強宗教工作，真正落實到基層。

2、基層組織建設要到位。塔河縣、呼瑪縣黨委要配優配強民族鄉黨政領導班子，選好帶頭人，全面提高農村基層黨組織的戰斗力。做好在少數民族中發展黨員工作，使他們成為民族鄉發展的骨干力量。我區信教群眾大部分在基層和農村，宗教領域的問題也大多發生在農村和基層，基層組織建設不好，我們黨的群眾基礎和執政基礎就不牢固，現在有個別黨員和領導干部，自己就熱衷卜卦算命，拜佛燒香，影響十分惡劣。因此，必須加強對黨員進行馬克思唯物主義世界觀教育，保持黨員隊伍思想上的先進性，這是做好宗教工作的政治和組織基礎。要切實改變個別地方基層組織軟弱渙散的狀況，改善干群關系，不斷增加凝聚力，做好群眾工作，把群眾的注意力引導到加快發展、改善生活上來。

3、自身建設要到位。各級黨委和政府要關心支持民族宗教工作部門的工作，充分發揮他們的作用。在研究涉及少數民族和少數民族地區及宗教領域的重要問題時，要認真聽取民族宗教部門的意見。各有關部門都要根據各自的職責和特點，盡職盡責地為民族宗教工作和民族事業的發展辦實事，解難題，要切實幫助民族宗教部門解決工作中遇到的各種問題，特別針對民族宗教工作涉及面廣，工作量大，政治敏感性強的實際情況，要在領導班子配備和人員編制、業務經費安排方面給予傾斜和照顧。目前，我區各級民族宗教部門確實存在著一些困難和問題，不同程度地影響民族宗教工作的開展。對此，地委、行署高度重視，今年全省宗教工作座談會結束后，地委召開常委會聽取了地委統戰部、行署民族宗教局“關于貫徹全省宗教工作座談會意見”的匯報并結合我區民族宗教工作的實際情況，確定召開今天這個會議；地委辦、行署辦下發《關于加強宗教工作抵御境外利用宗教滲透的意見》；為行署民族宗教局增設1名副局長職數，并決定要適當增加民族宗教事業費。各縣（區）黨委、政府要按照這次會議要求,回去后從當地實際出發，加大力度，切實解決民族宗教工作中的一些實際問題，并將具體措施落到實處。同志們，做好新時期民族宗教工作意義重大而深遠，任務光榮而艱巨。讓我們以貫徹十六屆四中全會精神為契機，高舉鄧小平理論偉大旗幟，求真務實，與時俱進，團結一致，開拓進取，以飽滿的政治熱情和高度的敬業精神，不斷開創全區民族宗教工作新局面，為實現“努力快發展，全面建小康”的戰略目標做出更大的貢獻！