第一篇:海河流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)(環(huán)發(fā)[2008]15號(hào))
【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)[2008]15號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-14 【生效日期】2008-04-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考
【文件來(lái)源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
海河流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)
(環(huán)發(fā)[2008]15號(hào))
北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、江蘇省、安徽省、山東省、河南省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)人民政府:
《淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上游等重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2006―2010年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)流域規(guī)劃》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保《重點(diǎn)流域規(guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一、到2010年,要使淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上游等6個(gè)重點(diǎn)流域集中式飲用水水源地得到治理和保護(hù),跨省界斷面水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高,水污染物排放總量得到有效控制,流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)。
二、《重點(diǎn)流域規(guī)劃》是各流域水污染防治工作的重要依據(jù),流域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)必須符合《重點(diǎn)流域規(guī)劃》的要求。各流域有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《重點(diǎn)流域規(guī)劃》提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,抓緊制訂本行政區(qū)域和本部門(mén)的實(shí)施計(jì)劃,納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí),統(tǒng)籌實(shí)施。
三、各流域有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實(shí)施《重點(diǎn)流域規(guī)劃》的責(zé)任主體,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《重點(diǎn)流域規(guī)劃》的組織和領(lǐng)導(dǎo),將流域水污染防治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施納入地方各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,并分解落實(shí)到企業(yè),實(shí)行年度目標(biāo)管理,定期進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布。要建立多元化投入機(jī)制,多方籌集規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金;要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度;要推進(jìn)污水處理收費(fèi)制度,把標(biāo)準(zhǔn)提高到合理水平,推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化,確保治理項(xiàng)目建成后正常運(yùn)行。對(duì)地方資金和污水處理費(fèi)收費(fèi)不到位的地區(qū),中央不安排補(bǔ)助資金。
四、各流域有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)按照《重點(diǎn)流域規(guī)劃》要求,緊密結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排工作的總體部署,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、周密部署、科學(xué)組織,切實(shí)做好各流域主要水污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核各項(xiàng)工作,加強(qiáng)本地區(qū)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查工作,確保重點(diǎn)流域水污染減排任務(wù)按期完成,確保流域水污染防治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二
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第二篇:安徽省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)
安徽省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)
一、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo)。到2015年,淮河、巢湖流域城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能要求。跨界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,巢湖富營(yíng)養(yǎng)化程度有所減輕,水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高。主要水污染物排放總量持續(xù)削減。水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。
(二)水質(zhì)目標(biāo)。到2015年,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)評(píng)價(jià),淮河干流安徽段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi);潁河、渦河、新濉河等主要支流水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)。巢湖西半湖總磷、總氮濃度比2010年分別下降6%和8%以上,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅳ類(lèi);東半湖總磷、總氮濃度維持2010年水平,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類(lèi);環(huán)湖河流水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)。
(三)減排目標(biāo)。到2015年,我省淮河流域化學(xué)需氧量排放量(不包括農(nóng)業(yè)源排放量)控制在25.82萬(wàn)噸,比2010年削減9.05%;氨氮排放量(不包括農(nóng)業(yè)源排放量)控制在3.44萬(wàn)噸,比2010年削減10.75%。巢湖流域化學(xué)需氧量排放量控制在14.3萬(wàn)噸,比2010年削減8.9%;氨氮排放量控制在2.3萬(wàn)噸,比2010年削減11.5%;總氮和總磷排放量分別控制在2.9萬(wàn)噸和2265噸,比2010年削減10.4%和18.0%。
二、主要任務(wù)
(四)加快實(shí)施《規(guī)劃》項(xiàng)目。各地、各有關(guān)部門(mén)要以?xún)?yōu)先控制單元內(nèi)項(xiàng)目為重點(diǎn),制定實(shí)施計(jì)劃,按月細(xì)化工程進(jìn)度要求。積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,采取部門(mén)會(huì)商、聯(lián)合審批等方式,抓緊啟動(dòng)開(kāi)工一批環(huán)境、社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目。建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和督查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理,確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度,確保項(xiàng)目發(fā)揮環(huán)境效益。
(五)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。各地要以保障群眾飲用水安全為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)淮河、巢湖流域飲用水水源地保護(hù)。2013年底前,依法取締城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng),完成農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作。2015年底前,依法取締農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)。對(duì)人為污染引起水質(zhì)超標(biāo)的集中式飲用水水源地,要制定實(shí)施水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案。尚無(wú)備用水源的市、縣要加快備用水源建設(shè)。城市集中式飲用水水源地每年至少開(kāi)展1次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析,縣級(jí)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地每3年開(kāi)展1次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析。實(shí)行城鎮(zhèn)集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)公示制度,及時(shí)公布水源水質(zhì)狀況,接受公眾監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防治。按照分區(qū)控制、突出重點(diǎn)的原則,對(duì)水環(huán)境問(wèn)題突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力薄弱、水體功能要求高的控制單元,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)防治措施。對(duì)淮河流域的史河六安控制單元和巢湖流域的巢湖市飲用水源保護(hù)區(qū)控制單元、杭埠河六安市控制單元,要重點(diǎn)實(shí)施水源涵養(yǎng)、濕地建設(shè)、河岸帶生態(tài)阻隔等綜合治理工程,維護(hù)良好的水環(huán)境質(zhì)量。對(duì)淮河流域的灃河淠東干渠六安控制單元、潁河谷河阜陽(yáng)控制單元、淮河干流淮南控制單元、渦河亳州控制單元、淮河干流蚌埠滁州控制單元、沱河淮北宿州控制單元、懷洪新河宿州蚌埠控制單元,巢湖流域的南淝河合肥市控制單元、十五里河合肥市控制單元、派河合肥市控制單元、塘西河入湖區(qū)合肥市控制單元,要采取綜合性治理措施,強(qiáng)化污染物排放總量控制,大幅削減污染物排放量,保障河道生態(tài)基流,改善城市水體和重點(diǎn)支流水環(huán)境質(zhì)量。采取“一河一策”的辦法,綜合整治渦河、濉河、潁河、濟(jì)河、岱河、南淝河、十五里河、派河、雙橋河。
(七)提升工業(yè)污染防治水平。各地要促進(jìn)制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫(yī)藥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無(wú)污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目,提高資源利用率,控制污染物排放強(qiáng)度。加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)污水深度處理設(shè)施,推動(dòng)化工等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。皖北地區(qū)要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)中水回用設(shè)施,提高企業(yè)中水回用比例。依法對(duì)流域內(nèi)超標(biāo)排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
(八)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,繼續(xù)提升污水處理能力,提高污泥安全處置和污水再生利用水平。到2015年,淮河、巢湖流域設(shè)市城市污水處理率達(dá)到85%以上,縣政府所在鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75%以上,優(yōu)先控制單元內(nèi)的其他鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到40%以上;淮河、巢湖流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);設(shè)區(qū)城市污泥無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,縣級(jí)市、縣政府所在鎮(zhèn)和優(yōu)先控制單元內(nèi)的其他鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處理率達(dá)到30%以上;淮河流域設(shè)市城市污水再生利用率達(dá)到20%以上。
(九)推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,禁止在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和超標(biāo)嚴(yán)重的水體周邊等敏感區(qū)域內(nèi)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。優(yōu)先控制單元內(nèi)1000頭標(biāo)準(zhǔn)豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),要采用生物發(fā)酵床等清潔環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)或干清糞、沼氣工程、沼液處理、糞渣和沼渣資源化利用的全過(guò)程綜合治理技術(shù)。巢湖湖區(qū)內(nèi)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖水產(chǎn)品。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。加快實(shí)施船舶流動(dòng)源污染防治,建立健全船舶水污染事故應(yīng)急制度。強(qiáng)化湖泊生態(tài)建設(shè)和保護(hù),科學(xué)實(shí)施退田還湖,擴(kuò)大湖泊濕地空間,增強(qiáng)湖泊自?xún)艄δ堋:戏省⒒茨稀⒘彩幸J(rèn)真實(shí)施瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案,確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。建立“防、治、用”聯(lián)動(dòng)的藍(lán)藻水華防治體系。
(十)提升流域風(fēng)險(xiǎn)防范水平。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力,重點(diǎn)推進(jìn)縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)排污口及重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)涉重金屬和高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和后督察。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),逐步建立污染源、入河排污口、斷面水質(zhì)的綜合環(huán)境監(jiān)控體系。淮河流域要加強(qiáng)枯水期和汛期的污染聯(lián)防,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。巢湖流域要開(kāi)展水環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)及富營(yíng)養(yǎng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,提高環(huán)境應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)處置能力,建立流域上下游應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、保障措施
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃等工作,由省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,省政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和省環(huán)保廳廳長(zhǎng)為副召集人,省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在省環(huán)保廳。各地要將《規(guī)劃》有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,制定實(shí)施方案,分解落實(shí)任務(wù)。流域上下游各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立健全定期會(huì)商制度和應(yīng)急處置協(xié)作機(jī)制。
(十二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及環(huán)境狀況,研究制訂有關(guān)總量控制、飲用水水源地保護(hù)、水功能區(qū)管理、排污許可等方面的政策措施。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。逐步建立流域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制的試點(diǎn)示范工作。加大各級(jí)財(cái)政資金投入,建立多元化投入機(jī)制。中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持優(yōu)先控制單元內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目。
(十三)突出科技支撐。加強(qiáng)水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目科技成果的推廣與應(yīng)用。強(qiáng)化飲用水水源地水質(zhì)改善、河湖污染生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)與利用、水生生物資源養(yǎng)護(hù)、河口生態(tài)保護(hù)、船舶污染控制、農(nóng)業(yè)面源污染控制、城鎮(zhèn)分散式污水處理、污泥無(wú)害化處理處置、氮磷污染物控制等方面的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。淮河流域要注重推廣重點(diǎn)行業(yè)高效低能耗污染治理與資源化關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)突破有毒有害污染物治理及突發(fā)性污染事故處置、水生態(tài)修復(fù)等水污染治理共性技術(shù)。巢湖流域要加強(qiáng)氮磷雙控技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)。
(十四)明確部門(mén)職責(zé)。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)水污染防治工作,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)管和評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一發(fā)布水質(zhì)狀況。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作、投資計(jì)劃的指導(dǎo),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,會(huì)同省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施及資金投入。省科技廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)面源污染治理、氮磷污染物控制、生態(tài)環(huán)境用水等方面的科學(xué)技術(shù)研究。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、推行清潔生產(chǎn)等方面的工作,在安排技改等項(xiàng)目資金時(shí)予以重點(diǎn)支持。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)執(zhí)行水污染防治相關(guān)法律法規(guī)、政策等工作,依法追究違法人員的行政責(zé)任。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助,并通過(guò)現(xiàn)有省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)地下水監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展地下水污染防治工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)情況督查,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水處理率,加強(qiáng)對(duì)城市節(jié)水、中水回用工作的指導(dǎo)。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督航道整治、水上運(yùn)輸船舶污染防治工作。省農(nóng)委負(fù)責(zé)組織與實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理工作,落實(shí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理措施,科學(xué)指導(dǎo)和管理農(nóng)藥、化肥的施用,推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約型技術(shù)和農(nóng)村廢棄物資源化利用技術(shù)。省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督水利工程和流域水資源的合理配置、水土保持等計(jì)劃的制定和實(shí)施,加強(qiáng)水利工程防污調(diào)度管理,維持河道基本生態(tài)流量。省林業(yè)廳負(fù)責(zé)防護(hù)林帶建設(shè)、濕地修復(fù)和生物多樣性等生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)和建設(shè)方面的工作。
(十五)推動(dòng)信息公開(kāi)。建立水環(huán)境信息共享與公開(kāi)制度,實(shí)現(xiàn)飲用水水源地取水口水質(zhì)、流域水質(zhì)、重點(diǎn)污染源、污染事故等有關(guān)信息的共享,加快環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)發(fā)布信息,確保公眾對(duì)流域與區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)。加強(qiáng)環(huán)境宣傳與教育,營(yíng)造全社會(huì)支持水污染防治工作的良好氛圍。完善公眾信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,方便公眾通過(guò)多種渠道參與環(huán)境管理和監(jiān)督。
(十六)嚴(yán)格考核制度。省政府依據(jù)《淮河巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》(皖政辦秘〔2009〕106號(hào)),每年對(duì)各市實(shí)施《規(guī)劃》情況進(jìn)行考核和通報(bào)。省有關(guān)部門(mén)將考核結(jié)果作為分配中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。對(duì)于規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的市、縣,省環(huán)保廳將暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。各市政府要結(jié)合實(shí)際,將水污染防治工作納入縣(市、區(qū))政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,并開(kāi)展《規(guī)劃》實(shí)施情況考核工作。
第三篇:在環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治致辭
在環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治 “十二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)上的致辭
尊敬的凌江副司長(zhǎng)、贛江副主任、林超副局長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!值此碩果飄香的季節(jié),環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)議在我市張北縣隆重召開(kāi)。首先,我代表張家口市委、市政府向遠(yuǎn)道而來(lái)的環(huán)保部污防司、華北督查中心、海河流域水資源保護(hù)局及參加會(huì)議的北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省七省市(區(qū))環(huán)保部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎!
張家口市位于河北省西北部,地處北京上風(fēng)、上水,特別是境內(nèi)河流基本屬于海河流域永定河、潮白河及灤河三大水系,跨越我市20個(gè)縣區(qū)中的18個(gè)。官?gòu)d水庫(kù)近90%水量、密云水庫(kù)51%水量源于我市轄區(qū)補(bǔ)給。多年來(lái),環(huán)保部對(duì)我市流域水環(huán)境治理工作非常關(guān)心并給予高度重視,“十五”以來(lái)已為我市安排治理項(xiàng)目105項(xiàng),累計(jì)投入生態(tài)環(huán)保資金30多億元,切實(shí)保證了各項(xiàng)治理工程的順利實(shí)施。借此機(jī)會(huì),我代表張家口市委、市政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持張家口市環(huán)保工作的各位領(lǐng)
— 1 — 導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今天,環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)議在我市張北縣隆重召開(kāi),這充分體現(xiàn)了環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)張家口市環(huán)保工作的關(guān)心和支持,也是對(duì)我市環(huán)保工作的肯定和鞭策,我們深感責(zé)任重大。今后,我市將以這次會(huì)議為契機(jī),虛心借鑒各省、市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善措施,真抓實(shí)干,努力為改善轄區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量、保障流域水環(huán)境安全做出不懈努力!同時(shí),真誠(chéng)的希望環(huán)保部污防司、華北督查中心、海河流域水資源保護(hù)局、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和監(jiān)測(cè)總站,以及上下游的北京市等省市環(huán)保部門(mén)繼續(xù)給予我市更大的幫助和支持!
張家口市歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美、山河秀麗。希望各位領(lǐng)導(dǎo)在張期間多走一走,看一看,真正感受一下張家口的秀美風(fēng)光。
最后,預(yù)祝環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)議圓滿(mǎn)成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
第四篇:在環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治致辭.
在環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治 “十二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)上的致辭 尊敬的凌江副司長(zhǎng)、贛江副主任、林超副局長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同 志們: 大家上午好!值此碩果飄香的季節(jié), 環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治 “十 二五”規(guī)劃實(shí)施會(huì)商會(huì)議在我市張北縣隆重召開(kāi)。首先,我代 表張家口市委、市政府向遠(yuǎn)道而來(lái)的環(huán)保部污防司、華北督查 中心、海河流域水資源保護(hù)局及參加會(huì)議的北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省七省市(區(qū) 環(huán)保部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎!張家口市位于河北省西北部,地處北京上風(fēng)、上水,特別 是境內(nèi)河流基本屬于海河流域永定河、潮白河及灤河三大水系, 跨越我市 20個(gè)縣區(qū)中的 18個(gè)。官?gòu)d水庫(kù)近90%水量、密云水 庫(kù) 51%水量源于我市轄區(qū)補(bǔ)給。多年來(lái),環(huán)保部對(duì)我市流域水 環(huán)境治理工作非常關(guān)心并給予高度重視, “十五”以來(lái)已為我市 安排治理項(xiàng)目 105項(xiàng),累計(jì)投入生態(tài)環(huán)保資金 30多億元,切實(shí) 保證了各項(xiàng)治理工程的順利實(shí)施。借此機(jī)會(huì),我代表張家口市 委、市政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持張家口市環(huán)保工作的各位領(lǐng)
導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!今天,環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃實(shí) 施會(huì)商會(huì)議在我市張北縣隆重召開(kāi),這充分體現(xiàn)了環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo) 和同志們對(duì)張家口市環(huán)保工作的關(guān)心和支持,也是對(duì)我市環(huán)保 工作的肯定和鞭策,我們深感責(zé)任重大。今后,我市將以這次 會(huì)議為契機(jī),虛心借鑒各省、市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善措施,真抓 實(shí)干,努力為改善轄區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量、保障流域水環(huán)境安全 做出不懈努力!同時(shí),真誠(chéng)的希望環(huán)保部污防司、華北督查中 心、海河流域水資源保護(hù)局、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和監(jiān)測(cè)總站, 以及上下游的北京市等省市環(huán)保部門(mén)繼續(xù)給予我市更大的幫助 和支持!張家口市歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美、山河秀麗。希 望各位領(lǐng)導(dǎo)在張期間多走一走,看一看,真正感受一下張家口 的秀美風(fēng)光。
最后,預(yù)祝環(huán)保部推進(jìn)海河流域水污染防治“十二五”規(guī) 劃實(shí)施會(huì)商會(huì)議圓滿(mǎn)成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
第五篇:全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃2011-2020
《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》
會(huì)議指出,目前我國(guó)地下水開(kāi)采總量已占總供水量的18%,北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中,有400多個(gè)以地下水為飲用水源。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重,水位持續(xù)下降;一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透,造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問(wèn)題日益突出,給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)好地下水資源,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。要以高度的責(zé)任感和緊迫感,將地下水污染防治工作列入各級(jí)人民政府的重要議事日程。要本著保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,制訂和實(shí)施好《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》,切實(shí)保障地下水環(huán)境安全。會(huì)議確定了以下工作目標(biāo):到2015年,基本掌握地下水污染狀況,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì),全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系;到2020年,對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控,重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障,重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善,地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高,建成地下水污染防治體系。為此,一要抓緊開(kāi)展地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估,劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。二要嚴(yán)格地下水飲用水水源保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法,依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,限期治理地下水污染隱患。三要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷,推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造,提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率,加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和治理。四要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施、地下勘探、采礦活動(dòng)污染地下水,控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)地下水的影響。五要分類(lèi)控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水的污染。逐步減少使用化肥和農(nóng)藥,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林還草。六要采取有效治理措施,嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對(duì)地下水的污染。七要有計(jì)劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)。在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點(diǎn),開(kāi)展海水入侵綜合防治示范,切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑。八要建立區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立專(zhuān)業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。地方人民政府要制訂監(jiān)測(cè)計(jì)劃。要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,努力提升地下水污染防治科技水平。加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)公眾參與,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)地下水的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感。