第一篇:市委政法委營商環境推進情況
市委政法委“黨建+營商環境建設”
工作推進情況
市直機關工委:
現將市委政法委“黨建+營商環境建設”工作開展推進情況匯報如下。
一、開展專題學習,籌備召開專題組織生活會。5月24日下午,委機關召開專題會議,傳達學習了《中共盤錦市直屬機關工作委員會關于扎實推進“黨建+營商環境建設”工作的通知》精神,并提出要緊緊圍繞全市工作中心謀劃部署政法工作,要切實保障穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作統籌推進,突出法治對改善營商環境的助力作用,全面提升法治服務經濟社會大局能力。研究部署了機關專題組織生活會,要把“黨建+營商環境建設”工作同政法工作同部署、同推進。
二、加強組織領導,制定切實可行的工作方案。按照市委、市政府的決策部署和市軟環境建設工作領導小組的通知要求,研究制定了《市委政法委關于開展“黨建+營商環境建設”工作方案》,對委機關營造公平公正健康的營商環境存在的問題進行認真自查,并就推動作風建設的措施手段不夠扎實有力等9項問題進行查擺,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度保障建設等6個方面提出強有力的工作措施。切實糾正“四風”、加強作風建設,優化營商環境。
三、細化責任分工,制定重點工作任務分解方案。為了確保“黨建+營商環境建設”各項工作落到實處,結合委機關各處室職責分工,研究制定了《市委政法委機關支部“黨建+營商環境建設”重點工作任務分解方案》。提出了開展專題學習等十項具體工作任務,進一步明確時間節點和責任部門,穩步推進“黨建+營商環境建設”工作。
四、突出重點工作,深化執法司法規范化建設。持續改進執法司法作風,通過自查和接受舉報投訴、輿論報道等渠道,重點查處越權辦案、插手經濟糾紛、“吃拿卡要”等行為,針對辦人情案、關系案、金錢案,以及涉企執法司法不作為、亂作為等問題,列出清單和整改措施,抓住典型,大力整治。完善依法接受黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督機制,全面深入落實審務公開、檢務公開、警務公開,全面打造開放動態透明便民陽光執法司法環境。
市委政法委 2018年5月31日
第二篇:市委政法委2021年優化法治化營商環境工作總結
市委政法委2021年優化法治化營商環境工作總結
今年以來,市委政法委全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實省委、市委相關工作部署,充分發揮政法機關在推動法治化營商環境建設工作中的重要職能作用,堅持問題導向、需求導向、目標導向,積極營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境,市直各政法單位按照相關要求有條不紊推進各項任務落實落地,相關情況介紹如下:
一、工作情況
(一)統籌部署。
為深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于優化營商環境的決策部署,市委政法委印發了《XX市政法機關開展“法治化營商環境建設年“活動的實施方案》。該《實施方案》,經過市委政法委委務會討論研究,并發市直各政法機關征求相關意見建議后形成。開展“法治化營商環境建設年“活動,是我市政法機關貫徹落實優化營商環境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長,相關領導任副組長及成員的XX市政法機關開展“法治化營商環境建設年“活動領導小組。要求各縣市區制定工作落實方案,確保“法治化營商環境建設年“活動全面開展。市直政法各單位按照《XX市政法機關開展“法治化營商環境建設年“活動的實施方案》要求,結合自身職能,相應制定本系統工作方案并迅速開展相關工作。市直政法各單位相繼召開專門會議,認真學習貫徹省委、市委優化營商環境相關要求,迅速制定了開展“法治化營商環境建設年“活動及優化營商環境的具體工作方案,成立了由主要領導任組長的工作專班。
(二)加強工作督導。
2021年7月至10月期間,市委政法委組織專班前往各縣市區及市直各政法單位,結合重點政法工作督查,加強對法治化營商環境工作的督辦。10月,市委政法委組織市直政法單位及各縣市區,召開政法單位法治改革及營商環境工作推進座談會,會上各地各單位匯報交流了相關工作經驗,研究部署了下步工作。(三)強化亮點宣傳。
結合教育整頓、法治宣傳等工作,市委政法委制定常態化信息報送宣傳工作機制,整合各縣市區及市直各政法單位優化法治化營商環境工作信息,通過市長安網、微信公眾號等媒介,宣傳各級政法單位營商環境亮點工作信息。(四)加強案件協調。
為促進重點涉企涉營商環境案事件順利化解,市委政法委協調督辦了XXX“金XX項目“案、“9.2XX山“案、“XXX民X家園“等涉企案件,多次組織相關單位集中召開工作研討會,推動此類涉企涉營商環境案事件順利化解。二、重點任務推進情況
(一)市法院
加強產權司法保護,嚴格區分經濟糾紛與刑事犯罪、民事責任與刑事責任的界限。堅持依法打擊刑事犯罪與服務經濟發展統一,嚴厲打擊針對企業、企業家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強攬工程、強迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動,讓市場主體安心投資、放心經營。加強產權司法保護,嚴格區分經濟糾紛與刑事犯罪、民事責任與刑事責任的界限。
堅持公平公正,依法平等全面保護營商主體權益。堅持“司法護權、激勵創新“原則,加大對涉民營經濟主體知識產權案件的調撤力度,從源頭化解矛盾。在民商事審判中,堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等,壓縮辦案時間,依法保護守法企業和企業家的財產權與人身權。2021年1至11月,全市法院審結涉企民商事案件X件,審結案件數量同比增長X%。
立足市場主體合法權益,進一步規范執行工作。聚焦人民群眾反映強烈的執行難、執行慢、亂執行等難點、痛點、堵點問題,提出十項便民利民措施,開展“三項清理“、終本案件實地督查工作,確保執行工作規范性進一步加強,著力推動新時代執行工作高質量發展。截止11月底,全市法院有財產可供執行案件法定審限內執結率X%,無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率100%。
(二)市檢察院
開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押“專項監督工作。全市檢察機關落實審慎穩妥理念,積極貫徹“少捕慎訴慎押“理念和寬嚴相濟刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查X人,全部改變強制措施,如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標案,在偵查機關移送起訴后立即啟動羈押必要性審查,對3名犯罪嫌疑人采取取保候審措施。
開展涉市場主體案件查封扣押凍結措施專項監督工作。1-9月,全市檢察機關共清理涉案財物數量X件,做到案結財物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結措施專項監督案件X件,其中XX縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案,發出糾正違法通知書,監督偵查機關糾正違反法定程序的扣押行為。
開展公益訴訟保障企業高質量發展專項活動。1-9月,全市共立案公益訴訟案件X件,發出訴前檢察建議和訴前公告X件,提起訴訟X件。公益訴訟部門堅持打擊與保護并舉,提升辦案質效,XXX檢察院辦理的轄區內服裝類工業園區消防安全隱患公益訴訟案,通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監督職責,督促各企業全面落實消防安全主體責任,該案被檢察日報宣傳報道。
(三)市公安局
強化民警駐企服務。今年初,副市長、公安局長XX同志就主持召開黨委會、局務會,專題研究省市優化營商環境工作會議精神貫徹落實措施,明確全市公安機關846名民警聯系服務1459家項目企業,實行“一企一警“,建立警企聯系檔案,落實“五個一“。
加強涉企案件辦理。市、縣兩級公安機關共7個報警服務臺均設立了“侵企案件報警求助服務中心“,并懸掛統一規格的銅牌,對企業的報案、求助、申訴,第一時間依法受理,快速分辦處理。同時加強辦案流程管理,壓縮辦案、辦事時間,做到快辦快結。
提升涉企行政服務質效。取消典當業特種行業許可證核發、審批。對特種行業審批、戶籍業務、互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核實行告知承諾制。將保安員證核發、自招保安員單位備案管理、銀行業營業場所、金庫安全防范設施建設審批和驗收權限下放至縣級公安機關。將放射性物品道路運輸、金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收、互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核時限由20日縮短為5個工作日。
(四)市司法局
加強制度清理。XX市司法局結合全市司法行政系統頑瘴痼疾專項整治,針對前期查擺出來的突出問題,印發了《關于開展優化法治化營商環境突出問題專項整治整改方案》。印發《關于開展與優化營商環境不一致的規章、行政規范性文件清理工作“回頭看“的通知》,明確清理范圍、清理主體、清理標準和清理方法,指導部門開展文件清理工作。完成第一批證明事項告知承諾制事項清單編制,共計列入依申請及公共服務事項115項。
市縣聯動部署開展涉企行政執法案卷評查。印發《XX市涉企行政執法案卷評查方案》,評查2018年1月1日至2020年12月31日辦結的涉企行政許可、行政處罰和行政強制案卷,對發現的問題及時糾正,對違法違紀辦案、辦事,嚴重侵害企業合法權益,影響法治化營商環境行為,依法依紀嚴肅處理。
推進惠企公共法律服務政策落實落地。市司法局深入市XX區、XX區、XX區園區企業,征求對公共法律服務的需求,介紹了涉企公共法律服務產品,指導使用企業法治體檢線上服務功能,向園區企業發放XX市公共法律服務進園區進企業服務指南、宣傳海報數千份,進一步推介宣傳了涉企公共法律服務政策。
三、存在的問題
一是各系統各單位重視程度和工作力度不平衡,極少數單位沒有做到責任上肩,任務落地,措施落實。
二是政法單位之間工作合力不強,工作成效沒有做到最大化。三是機制創新、信息化深度應用、執法規范化能力水平還需進一步提高。四、2022年工作打算
通過政法單位優化營商環境“四看四比“,聚力“三資一促“,弘揚“店小二“精神,大力發揚“馬上就辦、精準精細、真抓實干“優良作風,堅決摒棄“差不多、也還好“等落后思想,大力整治“虛、懶、散、推、拖“等不良風氣,凝聚全市廣大干警干事創業激情,激發創先爭優勁頭,扎實推進優化法治化營商環境相關工作。
看社會治安環境,比涉企案件發案的多少。充分發揮政法單位司法執法職能,營造良好的經濟發展治安環境。依法從嚴打擊侵犯企業財產權、侵犯企業知識產權、合同詐騙、職務侵占等犯罪行為。依法快查快處針對企業家的故意傷害、非法拘禁等違法犯罪案件。加強與其他部門聯動,依法治理非法采砂采石、嚴治超載超限,加大食藥環等案件的偵辦力度,凈化市場運營環境。
看司法執法成效,比涉企執法對生產經營影響的大小。公安機關嚴格把握經濟糾紛和經濟犯罪的界限,在辦理經濟案件時,對企業財產嚴格依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施,對企業法定代表人、主要管理人員嚴格依法慎用限制人身自由強制措施,有力保障企業合法經營活動。檢察機關嚴格區分企業經營者個人犯罪與單位犯罪,堅決防止把一般經濟糾紛作為刑事案件來處理。審判機關堅持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等、權利保護平等,依法慎用查封、凍結、納入失信、限制高消費、罰款、拘留等強制執行措施,最大限度減少審判執行工作對企業正常生產經營活動的影響。
看法治服務質量,比涉企評價滿意度的好壞。強化法治宣傳,持續推進法治宣傳進企業,加強對市場主體和務工人員的法治宣傳,引導企業和職工雙向遵紀守法、依法辦事,共同創造和維護良好的法治化營商環境。加強隊伍建設,堅持以政法隊伍教育整頓活動為抓手,馳而不息推動整個政法系統作風建設,引導干警積極主動為市場主體提供優質法律服務,為優化營商環境、激發市場活力作出積極貢獻。
看法治風險管控,比涉企負面問題有無。引導干警增強憂患意識、風險意識和法治意識,兜牢底線、管控風險,為高質量發展提供堅強保障。重點圍繞疫情防控、債務化解、安全穩定、輿情風險等領域細致摸排風險點,精準消除涉企風險隱患,促進孝感經濟發展大局和諧穩定。
第三篇:營商環境
李克強主持召開國務院常務會議部署進一步優化營商環境,持續激發市場活力和社會創造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創新能力
《 人民日報 》(2018年01月04日 01 版)
新華社北京1月3日電 國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議,部署進一步優化營商環境,持續激發市場活力和社會創造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創新能力。
會議指出,優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經濟工作會議精神,改革創新體制機制,進一步優化營商環境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎,也是政府提供公共服務的重要內容。近年來,各地區各部門按照黨中央、國務院部署,大力改善營商環境,取得積極進展,但仍有不少“短板”。必須針對市場和企業反映的突出問題,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環境都重要,硬環境要繼續改善,更要在軟環境建設上不斷有新突破,讓企業和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費為重點進一步優化營商環境。對企業開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。進一步清理取消經營服務性收費和行業協會商會收費,降低通關環節費用。大力推動降電價。促進“證照分離”改革擴容提速。以“雙隨機一公開”為原則,積極推進綜合監管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會公布。二要嚴格依法平等保護各類產權,加大知識產權保護力度。政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護。保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為。全面實施市場準入負面清單制度,在全國推行外商投資企業商務備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經驗,抓緊建立營商環境評價機制,逐步在全國推行。會議決定,堅持問題導向、突出重點,對提升辦理建筑許可和跨境貿易便利度開展專項行動。實行規劃、消防、環保等部門并聯限時審批,簡化施工許可等手續。對跨境貿易建立跨部門一次性聯合檢查機制。打造國際化、法治化營商環境,為企業和群眾提供辦事便利,進一步激發市場活力和大眾創業、萬眾創新深厚潛力。
會議指出,通過深化科技體制改革,加強基礎科學研究,提升原始創新能力,是實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重要舉措。一要從教育抓起,潛心加強基礎科學研究,對數學等重點基礎學科給予更多傾斜。二要促進基礎科學與應用研究融通,既要重視原創性、顛覆性的發明創造,也要力推智能制造、信息技術、現代農業、資源環境等重點領域應用技術創新。三要加大體制機制創新,采取政府引導、稅收杠桿等方式,激勵企業和社會力量加大基礎研究投入。以重大項目攻關為中心集聚創新資源,探索開展基礎研究眾包眾籌眾創,推動重大科研數據、設施、裝備等創新資源向社會開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎研究,擴大科研人員研究選題選擇權,完善以創新質量和學術貢獻為核心的評價機制,建立容錯機制,鼓勵自由探索、挑戰未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養和引進戰略科技人才,加大中青年人才儲備,穩定支持優秀創新團隊持續從事基礎科學研究,支持海外專家牽頭或參與實施國家科技項目。
會議還研究了其他事項。
第四篇:營商環境自查報告
營商環境自查報告
時光在不經意中流逝,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的工作,收獲了許多,也知道了不足,自查報告也應跟上時間的腳步了。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢?下面是小編收集整理的營商環境自查報告,歡迎大家分享。
營商環境自查報告1根據市城管局《關于開展營商環境服務企業有關問題自查自糾的通知》,經濟區市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現將有關情況匯報如下:
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內容。主要對前期采取的優化營商環境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管
二、營商環境建設情況
一方面,持續推進基礎設施建設,筑牢企業發展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經濟區內大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經濟發展。xxxx年以來,經濟區市政局根據城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設跨xx河、x河大橋,先后對xx路、xx街、樂川街等轄區內主干道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優化交通路
另一方面,堅持服務為先,為高質量發展保駕護航。一是開展上門服務,組織人員對全區xx余家企業定點包靠,定期進行走訪,了解企業發展狀況,主動幫助企業解決市政公用事業方面存在的問題。依托“城管驛站”,先后開展現場辦公x次,現場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件,將審批服務搬到群眾家門口,打通服務群眾“最后一公里”。二是推進流程再造,提升服務水平。經濟區市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業高質量發展。疫情期間,經濟區市政局對復工復產企業進行集中消毒,對企業廢棄口罩進行統一回收。針對新建廠區門口涉及道路綠化問題,積極對接企業,統籌規劃布局,做好企業開口綠化苗木遷移工作。針對區內排污不暢、企業門口與道路交接處積水問題,經濟區市政局加強城市排水、污水管
三、存在的問題及下步措施
當前,營商環境建設方面主要的問題時政策法規宣傳力度不夠,導致企業、商戶對法律法規要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設置規范不了解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規范要求的情況。部分企業雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管
按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力優化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的`法律、法規和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動態管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”,保留“29022化妝品生產許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門委托下放行政許可事項1項,即醫療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網站發布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發《關于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
營商環境自查報告3為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
第五篇:營商環境工作制度
優化營商環境工作制度
為進一步優化經濟發展環境,明確分工,夯實責任,強化問責,營造良好的營商環境,結合我局實際,制定優化營商環境工作制度。
一、責任制度
(一)成立領導小組
縣局成立優化營商環境建設活動領導小組,由局長任組長,局領導班子其他成員任副組長,局機關各科室、單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在辦公室,具體負責活動組織實施,確保取得實效。
(二)規范責任
1、加強審批窗口建設。各服務窗口嚴格執行“首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、目標責任制”。
2、規范行政處罰行為。對企處罰實行“初犯不處罰,處罰就低限”制度,對入企檢查時發現的一般性問題,積極幫助企業改正,一般不實施處罰。對存在嚴重問題確需實施處罰的,督促企業限期整改,整改后符合規定的,不予處罰;整改后仍達不到規定的,方可進入處罰程序。
3、嚴禁干擾企業經營秩序。未經法定程序不準擅自對企業下達整頓通知書。嚴禁利用各種形式向企業攤派、強拉 廣告、強定報刊。舉辦針對企業的培訓學習和評比達標活動,須經上級部門批準。
二、問責處罰制度
1、對優化營商環境的意見、措施、規定,不落實、落實不到位的,視情節輕重,給予直接責任人和主要負責人警告直至撤職處分。
2、對以下行政執法行為將進行責任追究:
(1)違反行政審批相關規定,不實施行政審批“兩集中、兩到位”的,違反行政審批程序、時限要求的行為;
(2)違反行政執法相關規定,入企檢查不備案或檢查內容超出備案范圍的行為;
(3)違反行政處罰規定,不執行“初犯不處罰,處罰就低限”的行為;
(4)利用行政執法職權,以權謀私,濫用職權,越權執法,野蠻執法或吃、拿、卡、要、報的行為。
3、責任追究的方式為:批評教育、通報批評、效能告誡、調離崗位或停職離崗培訓、辭退、責令辭職或免職、黨政紀處分、責令依法承擔部分或全部行政賠償費用。構成犯罪的,移交司法機關處理。
三、監督考核制度
要把營商環境建設作為推動改革、服務發展、改進作風的重要契機,堅持業務工作與作風建設相融合,日常督查與動態考核相結合,對工作落實不及時、不到位的,進行通報批評,嚴肅追究相關責任,并將活動開展情況納入績效管理考評。
四、投訴舉報制度
凡是損害營商環境的行為,企業、群眾可直接向局辦公室舉報、投訴,對企業和群眾投訴的問題做到有訴必查,在10個工作日內給予回復,對查證屬實的舉報、投訴,嚴肅處理直接責任人和主要負責人。