第一篇：第一書記管理辦法

農村“第一書記”管理辦法

第一章 總

則

第一條

為加強對選派到農村擔任“第一書記”干部的管理，根據省委組織部《關于選派優秀年輕干部到村擔任“第一書記”的通知》和《市選派優秀年輕干部到村擔任“第一書記”工作方案》文件精神，結合實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于選派到我市各縣（區、市）農村任職的村黨組織“第一書記”。

第二章 職責與任務

第三條

緊緊圍繞農村改革發展穩定的實際開展工作，增強宗旨觀念，真正做到在實踐中增信心、長本事。任職期間，必須全脫產住村工作，吃住在村，工作到戶，自覺擺正與村“兩委”的關系，講究工作方法，做到總攬不包攬，依靠不依賴，分工不分家，補臺不拆臺。重點要加強與任職村黨組織書記配合，共同把村黨組織建設好，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第四條 指導村“兩委”認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，指導村“兩委”厘清發展思路、制定發展計劃，協助村“兩委”開展好日常工作，幫助解決好黨員、群眾在生產生活中的實際困難。

第五條

深入走訪調研，做到底子清、情況明，有針對性地開展工作。

第六條

加強與上級有關部門的溝通聯系，搞好工作對接，積極爭取政策支持和項目資金資助，幫助任職村搞好村級活動場所，切實解決好群眾關心的熱點難點問題，真正讓群眾感到滿意、得到實惠。

第七條

指導任職村落實好各項規章制度，協助村“兩委”規范辦事程序，完善村規民約、村干部管理、考評、獎懲體系，推動黨組織和村級工作科學化水平。

第八條

幫助農村“兩委”開展環境整治與清潔工程，切實消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。教育引導村民崇尚科學、抵制迷信，規范行為、摒棄陋習，倡導科學文明健康的生活方式，建設符合規定標準的衛生室和文化活動室，舉辦豐富多采的文體活動，倡導文明向上的村風民俗。

第九條

幫助任職村做好農村遠程教育終端站點的建設、管理和培訓工作，不斷提高管理遠程教育系統的技能，為黨員群眾提供便捷、高效的學習服務和舒適的學習環境；篩選“實際、實用、實效”的科普課件，組織黨員群眾學習掌握致富信息和農業技術。

第十條

協助村“兩委”加強農村民主政治建設，抓好農村社會治安綜合治理，查找解決影響農村和諧穩定的突出矛盾和問題，切實做好矛盾調處工作。加強黨風廉政建設，強化農村“三資”管理和財務、村務、黨務公開，維護村民民主權利，健全村黨組織領導下的村民自治運行機制，確保無重大信訪事件和群體性事件發生。

第三章

工作制度和紀律

第十一條

嚴肅工作紀律。“第一書記”要加強黨性修養和自身作風建設，始終保持兢兢業業、吃苦耐勞的作風，始終保持聯系群眾、服務群眾的作風，始終保持實事求是、踏實肯干的作風，始終保持克己奉公、艱苦奮斗的作風，不準參與封建迷信活動，不準參與賭博，不準參與公款大吃大喝，不準參與有損黨員干部形象的各種活動，遵守黨紀政紀，嚴格行為規范，注重自身形象，做廉潔自律的表率。

第十二條

建立工作日志制度。

（一）記好一本民情日記。對訪民生、察民情、聽民意、幫民困等情況做好記錄；

（二）建立“一本工作臺賬”。對調查問題、反映情況、民生實事等分門別類，制定計劃、倒排日期、積極落實快速推進；

（三）上好一堂黨課。每季度給全村黨員干部上一堂黨課，不斷提高任職村黨員干部的素質和能力；

（四）寫好一篇調研報告。每月寫一篇工作信息，每半年形成一篇調研報告，調查村情民意，理清工作思路，提出意見措施。

第十三條

建立健全信息報告制度。鄉鎮黨委要確定駐村干部聯絡員，負責向縣（區、市）委組織部上報本鄉鎮“第一書記”開展工作的做法經驗、工作動態，相關信息每月不少于1條。縣（區、市）委組織部要每半年向市委組織部遞交一份“第一書記”的現實表現情況，每年年底向省委組織部遞交一份“第一書記”的現實表現情況。

第十四條

建立巡視督查制度。縣（區、市）委組織部和鄉鎮黨委要隨時掌握“第一書記”的工作動態，包括工作任務、進度、績效等情況。市委組織部要加強對“第一書記”工作的督查和指導，做到不定期抽查，及時發現和解決存在的問題。

第十五條

嚴格考勤制度。“第一書記”任職期間要嚴格執行請銷假制度，采取工作日志和考勤登記相結合的量化考勤辦法，具體由縣（區、市）委組織部和鄉鎮黨委負責，市委組織部進行隨機抽查。工作期間確因特殊情況需要請假的，請假3天以內的，由鄉鎮黨委書記批準；請假3天至一周的，由縣（區、市）委組織部部長批準；一周以上的，由任職村所在縣（區、市）委組織部報市委組織部審核同意后，經省委組織部批準方可請假。未履行請假手續而擅自離崗的，要通報批評，情節嚴重的，作出相應的紀律處分。

第四章 保障措施

第十六條

任職期間不承擔原單位工作，其在原單位工作崗位的各種待遇不變，不影響正常的職務晉升和調資。

第十七條

經費保障。

（一）辦公經費。“第一書記”每年5000元辦公經費，按人頭由同級財政撥付派出單位供“第一書記”工作使用，憑據報銷。

（二）生活補助。根據相關規定，“第一書記”在村任職期間每人每天發放伙食補助費10元，由派出單位承擔。

（三）往返路費。“第一書記”往返派出單位所在地和任職村，應按規定等級乘坐汽車或火車等交通工具，按照每月兩次憑據報銷往返路費，由派出單位承擔。

第五章 日常管理

第十八條

“第一書記”任職期間，由其任職村所在縣（區、市）委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。以縣（區、市）委組織部、鄉鎮黨委管理為主。

(一)市委組織部負責對“第一書記”的宏觀管理，每半年召開一次座談會，聽取各縣（區、市）委組織部和“第一書記”的匯報，加強與“第一書記”的交流。

（二）縣（區、市）委組織部負責對選派工作的規劃、指導、協調和監督。縣（區、市）委組織部和鄉鎮黨委都要建立健全“第一書記”工作檔案，全面反映住村任職期間工作情況，詳細記錄“第一書記”現實表現，每年舉辦1-2次培訓班，每季度召開一次座談會。

（三）鄉鎮黨委負責日常直接管理。要確定專人負責，建立工作責任制；負責對“第一書記”的經常性培訓，納入鄉村干部培訓范圍，采取集中授課、專題講座、會議學習和個別座談等形式，幫助其及時了解掌握農村工作的新理論、新政策、新情況、新要求，不斷提高做好農村工作的能力和水平。

（四）選派單位協助縣（區、市）委組織部和鄉鎮黨委進行間接管理。要把“第一書記”所在村作為本單位的黨建工作聯系點和幫扶點，派出單位領導要每季度到干部任職所在村進行走訪和指導工作一次以上，要主動地、經常地加強與任職村所在縣（區、市）委組織部和鄉鎮的聯系，從思想、工作和生活上加強對“第一書記”的跟蹤了解和管理，及時了解到村任職干部的工作情況，共同研究解決遇到的問題，切實關心他們的成長和進步。

第十九條

任職期間，黨組織關系轉至所住村，派出單位不得對其安排工作任務，不得隨意將其調回。如確有特殊原因或組織需要調回的，需報經派出單位同級組織部門批準。

第六章 考核和獎懲

第二十條

考核由其任職村所在縣（區、市）委組織部、鄉鎮黨委和選派單位黨組（黨委）分工負責。

第二十一條

縣（區、市）委組織部要結合實際制定科學的考核指標體系，選派干部年度考核不占派出單位和派駐鄉鎮指標，由縣（區、市）委組織部落實專項指標進行考核評定，考核結果與派出單位工作人員同等對待。

第二十二條

選派干部的考核分為日常考核、年度考核和期滿考核，考核結果存入個人檔案。其工作實績，作為干部選拔任用的重要依據。任職期滿經考核表現優秀、且符合黨政領導干部任用規定的，要予以提拔使用。

（一）日常考核由鄉鎮黨委負責。對“第一書記”日常管理工作納入鄉鎮黨委、政府目標管理責任制考核的重要內容。對“第一書記”管理不善，造成嚴重后果，要追究鄉鎮黨委、政府主要負責人的責任。日常考核的內容主要包括：完成工作任務情況和在崗情況考核。鄉鎮黨委要落實管理責任，健全工作制度，隨時掌握“第一書記”完成工作任務情況和在崗情況，根據縣（區、市）委組織部制定的考核標準和辦法，量化確定本人考核分值。

（二）年度考核主要由縣（區、市）委組織部負責，鄉鎮黨委和選派單位配合。主要包括履行崗位職責，完成年度工作目標任務情況。縣（區、市）委組織部負責制定考核方案，派出考核組。考核通過個人述職、民主測評、查看本人工作記錄、與黨員干部座談了解、聽取村“兩委”意見等方式，全面了解“第一書記”履職情況，按照考核標準確定本人年度考核分值和考核等次，并將考核結果送派出單位。考核時，“第一書記”要撰寫工作總結，進行述職述廉。民主測評不稱職票得票率超過三分之一者，且經組織核實后認定為不稱職的，要進行誡勉談話或通報批評。

（三）期滿考核由縣（區、市）委組織部和派出單位共同負責，主要了解“第一書記”任職期間的德、能、勤、績、廉、學等情況，重點考核他們在指導村“兩委”認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，協助村“兩委”開展好日常工作，幫助解決好黨員、群眾在生產生活中的實際困難以及涉及個人利益時的政治態度、負責精神、處理能力、自我要求等表現。考核時，既要注意聽取鄉鎮黨委書記、縣（區、市）委組織部部長以及任職村主要領導同志的意見，也要深入到任職村直接聽取黨員群眾的意見。

第七章

附

則

第二十三條

本辦法由市委組織部負責解釋。第二十四條

本辦法從正式下文之日起執行。

第二篇：“第一書記”管理辦法

“第一書記”管理辦法

1、工作紀實制度。“第一書記”要堅持駐村開展工作，參加有關會議、培訓等活動，為村上建設出謀劃策，爭取項目和資金。如實填寫《商南縣聯建黨支部“第一書記”駐村考核記實手冊》，由村黨支部、鎮黨委和縣委組織部簽署評價意見，作為考核和任期考核的重要依據。

2、教育培訓制度。推行網格化教育培訓模式，縣鎮采取互動交流、專家點評授課、參觀培訓等方式，強化教育培訓，增強履職本領。縣級及縣級以上參觀培訓活動，優先安排“第一書記”參加。

3、目標管理制度。“第一書記”到村任職后，要在深入調研、召開村民代表大會并征求村“兩委”班子意見的基礎上，制定駐村三年任期工作目標和工作任務，承諾幫扶實施事項要向群眾公示，接收群眾監督，并報鎮黨委備案。

4、聯席會議制度。包鎮縣級領導牽頭，每半年召開1次聯席會議，研究解決存在困難和問題；各鎮黨委牽頭，每季度召開1次聯席會議，分析查找存在問題及原因，逐一商討解決。“第一書記”不定期召開村“兩委”班子成員、黨員群眾代表聯席會議，征集意見建議，建立臺賬，掛牌銷號，推動工作全面落實。

5、觀摩評比制度。縣上不定期組織開展實地觀摩活動，現場點評，座談交流。各鎮黨委適時組織開展鎮內觀摩，學習借鑒，共同提高。

第三篇：街道第一書記管理辦法

為推進基層組織建設年活動深入開展，促進“第一書記”更好的發揮作用，根據《關于做好選派“第一書記”和黨建指導員工作的通知》精神，特制定《XX街道“第一書記”管理辦法》。

一、工作職責

1、強班子、促提升。“第一書記” 駐居工作的首要職責是選優配強居級班子，著力提升居黨支部書記素質，加強居后備干部選拔培育，使“兩委”班子堅強團結，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。積極提升居級陣地建設，健全完善居級各項制度，規范議事程序，做到重大事項一事一議，確保民主決策，公開公正。

2、提思路、促發展。“第一書記”到基層需要發揮好自身學歷高、知識面廣、協調能力強等優勢，摸清影響居級發展的困難、問題和癥結，幫助理清路子、想出法子，推動居各項事業發展，增加居級集體經營性收入，制定三年任期目標和2012任務目標，真正起到指導幫帶、示范引領作用。

3、聚民心、保穩定。要當好“連心鎖”，承擔起服務基層、聯系群眾的職責，主動融入群眾，訪民情、聽民意、解民憂，深入了解基層的實際情況，增進與群眾的感情。要帶領居黨組織和黨員干部增強服務意識，拓展服務內容，改進服務方法，幫助群眾解決生產、生活等方面的問題，及時排查化解矛盾，保持社會和諧穩定。

二、工作制度

1、建立考勤制度。“第一書記”每周一早8:30在辦事處五樓會議室簽到考勤。要嚴格遵守派駐工作紀律，吃住在居；每月在派駐單位工作時間不少于20天；凡工作日期間因事、因病確須請假的，要向街道黨委提出書面請假。請假1天的，須經街道黨委分管負責人批準；請假2天的，由街道黨委主要負責人批準。請假期滿返回后，要于當天銷假。

2、建立工作日志制度。“第一書記”要廣泛聯系走訪群眾，調查研究，及時記錄《工作日志》，做到一天一記、一事一記，重大、緊急事項隨時記錄。街道黨委每月（最后一個星期一）調閱一次工作日志，擇優上報兩級市委組織部門。要在調研的基礎上，認真總結歸納，做好《戶情登記》和《民情臺賬》，仔細查擺問題，分析原因，提出可行性建議和對策。要主動向派駐單位提出發展思路和可行性建議，每季度至少撰寫1篇調研報告。“第一書記”工作辦公室將選取優秀調研文章，整理匯編成冊、歸檔留存。

3、建立工作周總結制度。“第一書記”每周五將本周駐居工作開展情況形成書面總結，報街道“第一書記”工作辦公室

4、建立“第一書記”專欄。街道黨委將網上設置《“第一書記”視窗》專欄，展示“第一書記”工作風采，分類整理“第一書記”調研報告、民情日志、工作開展的好經驗好做法，以圖片、文字的形式，進行廣泛宣傳。

5、建立《“第一書記”論壇》制度。街道黨委每月將召開一次“第一書記”座談會，了解“第一書記”駐居工作開展情況，解決面臨的問題和困難，交流工作中的好做法。

6、建立重大事項報告制度。“第一書記”必須服從管理，遵紀守法，清正廉潔，嚴于律已，樹立良好形象，積極創先爭優。遇有重大問題，“第一書記”要及時向街道黨委匯報。

三、量化考核

1、目標量化考核。本著方便操作的原則，將“第一書記”考核與居黨支部書記同步考評，按照“雙承諾雙公開”、“兩查看兩評議”的辦法進行。即三年任期目標和2012目標公開向街道黨委、派出單位承諾，向派駐居“兩委”、群眾承諾。“兩看”即考核組一是查看“第一書記”工作日志、民情臺帳等各類資料記錄情況，居級各項規章制度是否健全，居級議事程序是否規范；二是實地查看選派干部承諾的目標事項是否落實，為任職居群眾所辦實事、好事情況。“兩評”即召開選派居“兩委”干部、黨員和居民代表會議進行評議；考核組成員對“第一書記”工作開展情況進行測評。

2、街道基層組織建設年工作領導小組辦公室將及時總結“第一書記”工作經驗，分析問題，挖掘典型，把考核情況作為推薦表彰優秀“第一書記”的依據。

第四篇：第一書記管理辦法1

xx縣農村“第一書記”管理考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強對全縣機關選派優秀干部到村擔任“第一書記”的管理，促進農村基層組織建設，推進精準扶貧，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣選派到農村任職的村黨組織“第一書記”。

第二章 職責和任務

第三條 “第一書記”主要職責

（一）建強基層組織。堅持把選優配強村黨組織書記作為首要任務，深入推進基層發展型服務型黨組織建設，對村“兩委”班子不健全的要協助配齊，著力解決班子不團結、軟弱無力、工作不在狀態等問題；防范應對宗族宗教、黑惡勢力的干擾滲透；大力培養村后備干部，著力解決后繼乏人等問題；嚴格落實“三會一課”、嚴肅黨組織生活，著力解決組織制度形同虛設、長期不開展黨組織生活等問題；推動落實村級組織工作運轉、村干部報酬等基礎保障，建設和完善村級組織活動場所、服務設施，努力把村黨組織建設成為堅

— 1 — 強戰斗堡壘。

（二）推動精準扶貧。大力宣傳黨的扶貧開發和強農惠農政策，深入實施精準扶貧政策落實，大力發展山地蘋果產業和農村二三產業；開展貧困戶識別和建檔立卡工作，逐戶分析致貧原因，實行分類脫貧管理。幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃；組織落實扶貧項目，協調整合各行業部門涉農資金，積極引導社會資金，促進貧困村、貧困戶脫貧致富；幫助選準發展路子，培育農民專業合作社，千方百計增加村集體收入，增強“造血”功能。

（三）為民辦事服務。推動黨的群眾路線教育實踐活動整改事項落實，指導所駐村充分利用現有便民利民服務設施，建設群眾“談心室”、“說事室”，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯系服務群眾“最后一公里”；經常入戶走訪，了解群眾訴求，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，努力為群眾辦實事；關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農村空巢老人和留守兒童，幫助解決生產生活中的實際困難。

（四）提升治理水平。推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，落實“四議兩公開”，促進村級事務公開、公平、公正。嚴肅糾正發生在群眾身邊的不正之風，努力解決優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等問題；幫助村干部提高依法辦事能力，指導完善村規民約，弘揚文明新風，積— 2 — 極引導群眾開展健康向上的精神文化活動。

第四條 “第一書記”要加強黨性修養和自身作風建設，始終保持兢兢業業、吃苦耐勞的作風，始終保持聯系群眾、服務群眾的作風，始終保持實事求是、踏實肯干的作風，始終保持克己奉公、艱苦奮斗的作風，不準參與封建迷信活動，不準參與賭博，不準參與公款大吃大喝，不準參與有損黨員干部形象的各種活動，遵守黨紀政紀，嚴格行為規范，注重自身形象，做廉潔自律的表率。

（一）記好一本民情日記。對訪民生、察民情、聽民意、幫民困等情況做好記錄。

（二）建立“一本工作臺賬”。對調查問題、反映情況、民生實事等分門別類，制定計劃、倒排日期、積極落實快速推進。

（三）上好一堂黨課。每季度給全村黨員干部上一堂黨課，不斷提高任職村黨員干部的素質和能力。

（四）寫好一篇調研報告。每月寫一篇工作信息，每半年形成一篇調研報告，調查村情民意，理清工作思路，提出意見措施。

第三章 管理

第五條“第一書記”黨組織關系要隨人轉到任職村。任

— 3 — 職期間，由縣委組織部、鎮（街道）黨委（黨工委）和派出單位共同管理。以鎮（街道）黨委（黨工委）管理為主。任職期間原則上不承擔原單位工作，其在原單位工作崗位的各種待遇不變，不影響正常的職務晉升和調資。

（一）縣委組織部負責對“第一書記”的宏觀管理，每半年召開一次座談會，聽取 “第一書記”的匯報，加強與“第一書記”的交流。

（二）縣委組織部負責對選派工作的規劃、指導、協調和監督。縣委組織部和鎮（街道）黨委（黨工委）都要建立健全“第一書記”工作檔案，全面反映住村任職期間工作情況，詳細記錄“第一書記”現實表現，每年舉辦1-2次培訓班，每季度召開一次座談會。

（三）鎮（街道）黨委（黨工委）負責日常直接管理。要確定專人負責，建立工作責任制；負責對“第一書記”的經常性培訓，納入鄉村干部培訓范圍，采取集中授課、專題講座、會議學習和個別座談等形式，幫助其及時了解掌握農村工作的新理論、新政策、新情況、新要求，不斷提高做好農村工作的能力和水平。

（四）鎮（街道）黨委（黨工委）負責“第一書記”任職期間的考勤管理工作。“第一書記”要嚴格執行請銷假制度，采取工作日志和考勤登記相結合的量化考勤辦法，具體由縣委組織部進行隨機抽查。工作期間確因特殊情況需要請假的，— 4 — 請假3天以內的，由鎮（街道）黨委（黨工委）書記批準；請假3天以上的，由縣委組織部批準；未履行請假手續而擅自離崗的，要嚴肅處理。

（五）選派單位協助縣委組織部和鎮（街道）黨委（黨工委）對第一書記”進行管理。要把“第一書記”所在村作為本單位的黨建工作聯系點和幫扶點，派出單位領導要每季度到干部任職所在村進行走訪和指導工作一次以上，要主動地、經常地加強與縣委組織部和鎮（街道）的聯系，從思想、工作和生活上加強對“第一書記”的跟蹤了解和管理，及時了解到村任職干部的工作情況，共同研究解決遇到的問題，切實關心他們的成長和進步。

第五章 考核和獎懲

第六條 考核由縣委組織部、鎮（街道）黨委（黨工委）和選派單位黨組（黨委）分工負責。

第七條 “第一書記”考核不占派出單位和派駐鎮（街道）指標，由縣委組織部落實專項指標進行考核評定，考核結果與派出單位工作人員同等對待。

第八條 選派干部的考核分為日常考核、考核和期滿考核，考核結果存入個人檔案。其工作實績，作為干部選拔任用的重要依據。

（一）日常考核由鎮（街道）黨委（黨工委）負責。對“第一書記”日常管理工作納入鎮（街道）黨委（黨工委）、政府目標管理責任制考核的重要內容。對“第一書記”管理不善，造成嚴重后果，要追究鎮（街道）黨委（黨工委）、政府主要負責人的責任。日常考核的內容主要包括：完成工作任務情況和在崗情況考核。鎮（街道）黨委（黨工委）要落實管理責任，健全工作制度，隨時掌握“第一書記”完成工作任務情況和在崗情況，根據縣委組織部制定的考核標準和辦法，量化確定本人考核分值。

（二）考核主要由縣委組織部負責，鎮（街道）黨委（黨工委）和選派單位配合。主要包括履行崗位職責，完成工作目標任務情況。縣委組織部負責制定考核方案，派出考核組。考核通過個人述職、民主測評、查看本人工作記錄、與黨員干部座談了解、聽取村“兩委”意見等方式，全面了解“第一書記”履職情況，按照考核標準確定本人考核分值和考核等次，并將考核結果送派出單位。考核時，“第一書記”要撰寫工作總結，進行述職述廉。民主測評不稱職票得票率超過三分之一者，且經組織核實后認定為不稱職的，要進行誡勉談話或通報批評。

（三）期滿考核由縣委組織部和派出單位共同負責，主要了解“第一書記”任職期間的德、能、勤、績、廉、學等情況，重點考核他們在指導村“兩委”認真貫徹落實黨在農— 6 — 村的各項方針、政策，推動精準扶貧，協助村“兩委”開展好日常工作，幫助解決好黨員、群眾在生產生活中的實際困難以及涉及個人利益時的政治態度、負責精神、處理能力、自我要求等表現。考核時，既要注意聽取鎮（街道）黨委(黨工委)書記以及任職村主要領導同志的意見，也要深入到任職村直接聽取黨員群眾的意見。

第六章 附 則

第九條 本辦法由xx縣委組織部負責解釋。第十條 本辦法從印發之日起執行。

第五篇：企業黨支部第一書記管理辦法

附件2：

合作市第一批選派企業黨支部第一書記管理辦法

為切實加強對選派企業黨支部第一書記的日常管理，提升企業黨建工作科學化水平，特制定本管理辦法。

一、主要職責

企業黨支部第一書記要根據派駐企業情況，有效開展以“幫助開展企業黨建、幫助扶持企業發展”為內容的各項活動，積極探索黨建與企業發展互促共贏的有效路徑，努力實現黨建提升與企業發展的良性互動。

1、積極向企業負責人和企業黨員、職工宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳《黨章》和省、州、市委關于促進企業發展及黨建工作的政策規定。

2、按照“五有”規范化建設的要求，幫助企業建立健全黨組織，落實黨組織活動陣地。指導企業黨組織建立“三會一課”、黨組織議事規則、黨員教育管理、發展黨員等各項規章制度。幫助企業積極培養入黨積極分子，教育引導企業負責人和工人積極向黨組織靠攏。

3、結合企業特點，建立有利于開展黨的工作，有利于促進企業健康發展的規章制度。積極在企業黨組織開展創建“五好”黨組織活動，促進企業黨組織工作的科學化、制度化、規范化建設。

4、按照上級黨組織滿意、業主滿意、黨員職工群眾滿

1意的要求，加強職工群眾的思想政治工作，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，指導企業工會、共青團、婦委會按照各自章程開展工作，調動各方面的積極性和創造性，構建和諧企業。

5、采取多種方式，組織黨員開展“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員身邊無事故”等創先爭優活動，發揮黨員先鋒模范作用，為促進企業發展做貢獻。

6、及時向企業宣傳相關政策，協助辦理有關事務，幫助運用法律手段維護自身的合法權益。

7、關心和支持企業的生產經營活動，協助做好企業與市委、市政府有關部門的溝通協調工作。

8、建立健全企業黨組織工作基本信息臺賬，積極開展“雙找”（黨組織找黨員、黨員找黨組織）活動，摸清企業從業人數、黨員數量、生產經營狀況、業主身份等情況，建立臺賬。

9、完成上級黨組織交辦的其它任務。

二、工作制度

1、到崗制度。企業黨支部第一書記在企業工作期間，每月在崗工作時間不少于10天。市委組織部統一印制選派干部《工作考勤表》，《考勤表》由第一書記本人填寫，選派企業負責人簽字，企業所屬黨委審核后，于每月30日前報送市委組織部。

2、報告制度。企業黨支部第一書記要按時向市委組織

部及所屬黨委上報工作進度、工作成效、存在問題等相關情況。

3、請銷假制度。企業黨支部第一書記請假一周以內的，須經派駐企業所屬黨委批準。請假一周以上的，須報市委組織部批準。

4、信息報送制度。企業黨支部第一書記要向企業所屬黨委每季度報送1篇高質量的黨建信息，一年在市級以上媒體發表2篇宣傳黨建等內容的新聞稿件；掛職鍛煉結束后，每人必須向市委組織部和企業所屬黨委提交1篇高質量的專題調研報告。

5、廉潔自律制度。企業黨支部第一書記要嚴格執行黨風廉政建設各項管理規定，不準向企業要錢要物，不準向企業提不合理要求，對違反規定的企業黨支部第一書記要嚴肅處理。

三、保障措施

1、企業黨支部第一書記派出單位，每年為每名第一書記提供不少于3000元的辦公經費，主要用于日常辦公開支，由第一書記支配使用，派駐企業審簽，派出單位報銷。

2、將企業黨支部第一書記教育培訓納入市委組織部和企業所屬黨委培訓總體規劃，教育培訓經費列入市財政預算，從市管黨費中適當補充。定期組織開展以黨建知識、企業經營管理為主要內容的教育培訓，提高第一書記履行職責的能力。

3、企業黨支部第一書記到企業任職期間，黨組織關系

轉入所在企業黨支部，在原單位的工資及一切福利待遇不變，在原單位編制、職務和身份不變，正常晉職晉級、職稱評定等不受影響。

4、企業黨支部第一書記每年由市委組織部統一組織考核，考核優秀的，不占派出單位指標。

5、企業黨支部第一書記任職期間連續2年考核優秀且未晉升過職務，符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的，在同等條件下提拔任職時優先予以考慮。

四、派駐企業義務

1、企業黨支部第一書記代表上級黨組織，在企業指導開展黨的工作，派駐企業要積極支持和幫助第一書記開展工作，并為第一書記開展工作提供必要的工作條件。

2、在企業黨支部第一書記完成黨建工作任務的前提下，派駐企業負責人可以邀請第一書記參與企業經營管理，但兼職不取酬。

3、派駐企業和企業主管單位要積極協助市委組織部做好對企業黨支部第一書記的日常管理與考核工作。

4、派駐企業認為企業黨支部第一書記不能履行職責或者因其他原因不宜擔任第一書記的，可直接向市委組織部、企業所屬黨委反映，對經查確不宜從事第一書記工作的要及時調整。

五、考核辦法

企業黨支部第一書記到企業任職期間，市委組織部對第一書記實行崗位目標責任制管理，考核分為平時考核、

考核和任期考核。考核和任期考核對照崗位目標任務，采取個人述職、群眾評議、民主測評、座談走訪、現場查看等辦法進行，按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，由考核組對選派干部做出綜合評定。選派干部到企業任職政績突出者，經組織考核，任職期間可以提拔使用，但必須在任職企業工作滿2年；對工作不負責任、完不成目標任務的選派干部，要進行批評教育和幫助。選派干部任滿兩年，考核為不稱職的，兩年內不得提拔使用。