第一篇:在市地稅局警示教育大會(huì)上的講話
在市地稅局警示教育大會(huì)上的講話
市紀(jì)委常委
羅建明(2010年11月1日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!很高興參加市地稅局廉潔從業(yè)警示教育大會(huì),與大家一起交流思想、探討工作。今天,我將與大家共同交流和探討四個(gè)方面的問題:一是簡要分析當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì);二是和大家探討如何提高個(gè)人反腐倡廉能力;三是談一談地稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作;四是就地稅系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)談點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí),與大家共勉。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任心和緊迫感
今年,全市地稅工作取得了很大進(jìn)步,組織收入再創(chuàng)同期新高,征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升,干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),整體呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭,這一切表明,今年我市的地稅工作,又將會(huì)是一個(gè)“豐收年”。這是全系統(tǒng)上下銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全體干部職工辛勤努力、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。
實(shí)踐表明,地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開一個(gè)風(fēng)清氣正、高效廉明的政治環(huán)境。能夠取得今天的成績,與我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大張旗鼓地反對(duì)腐敗、弘揚(yáng)正氣是密不可分的。過去,市地稅局認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí),在系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,為地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢
獻(xiàn)。但大家還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢(shì)仍不容樂觀,反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn),我們還必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作責(zé)任感和緊迫感,為地稅工作奪取一個(gè)又一個(gè)“豐收”提供思想保證。下面我就當(dāng)前反腐倡廉工作形勢(shì)做簡要分析。
聯(lián)合國曾經(jīng)通過對(duì)107個(gè)國家的調(diào)查,得出一個(gè)結(jié)論,那就是一個(gè)國家人均國民收入在256美元至1000美元這個(gè)發(fā)展階段,是社會(huì)劇烈變革的時(shí)期,也是很容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的時(shí)期。當(dāng)前,我國就正處于這樣一個(gè)歷史階段。
隨著我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入推進(jìn),黨中央、國務(wù)院更加重視反腐倡廉工作。錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出:“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”今年3月,一向被國人公認(rèn)為親切和善的溫總理,在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上談到懲治腐敗時(shí),他講了兩句態(tài)度堅(jiān)決、措詞強(qiáng)硬的話:“決不讓腐敗分子逍遙法外,決不讓他們得到任何不法之財(cái)。”今年初召開的中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上,中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)也再次強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。今年5月,在全國貫徹實(shí)施四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的電視電話會(huì)議上,中央組織部部長李源潮就專項(xiàng)整治用人不正之風(fēng)說出了兩句震聾發(fā)聵、擲地有聲的“狠話”:讓賣官者身敗名裂,讓買官者‘賠了夫人又折兵。去年,全國共處分縣處級(jí)以上干部3743人,移送司法機(jī)關(guān)處理的縣處級(jí)以上干部
764人,其中省部級(jí)高官達(dá)11人。這組數(shù)字已經(jīng)刷新了改革開放31年以來反腐的年度紀(jì)錄。今年以來,全國落馬高官也不在少數(shù)。比較典型的有重慶市司法局原局長文強(qiáng),犯受賄罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、強(qiáng)奸罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,被執(zhí)行死刑;江西省國土廳3名副廳長因受賄同時(shí)落馬等;廣東省中山市市長李啟紅,涉嫌股票內(nèi)幕交易被中紀(jì)委“雙規(guī)”,據(jù)稱其家族財(cái)富達(dá)20億。由此可以看出,我國當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)嚴(yán)峻,中央懲治腐敗的決心很大,查辦案件始終保持著高壓的態(tài)勢(shì)。
當(dāng)然,在重拳反腐的同時(shí),中央也更加注重預(yù)防腐敗工作,更加注重對(duì)干部的教育管理,更加注重制度建設(shè)。2007年9月,我國正式成立了國家預(yù)防腐敗局;去年以來,中紀(jì)委對(duì)全國2000多名縣紀(jì)委書記和400多名地、市、州紀(jì)委書記陸續(xù)開展培訓(xùn),中央先后頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等一系列黨內(nèi)監(jiān)督制度性法規(guī),基本實(shí)現(xiàn)了從過去的運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐向制度反腐的歷史性轉(zhuǎn)變。
近年來,市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在監(jiān)督檢查、案件查辦上態(tài)度十分堅(jiān)決,要求十分明確。去年,我市共查處大要案件39件,31名科級(jí)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,9人被移送司法機(jī)關(guān)。今年以來,我們又查處了市國稅局原局長王毅受賄案,統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長李明君受賄案等大要案件,震懾和教育了一大批黨員干部。同時(shí),我們還加大了對(duì)農(nóng)村基
層干部違紀(jì)案件的查處力度。去年以來,查處了五馬鄉(xiāng)原黨委書記、鎮(zhèn)長和天林鄉(xiāng)原黨委書記的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件,北門鄉(xiāng)原黨委書記和柏埡鎮(zhèn)蒙子嘴村支部書記茍某等10名鎮(zhèn)村干部挪用倒房重建資金、收受倒房重建戶現(xiàn)金等典型案件。在狠抓懲治的同時(shí),市委和市紀(jì)委也十分關(guān)心和愛護(hù)干部,非常重視對(duì)干部的教育和管理。今年4月以來,市紀(jì)委組織開展了全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部巡回廉政談心活動(dòng)。市紀(jì)委劉書記先后深入各片區(qū)、各大口,共召開11場廉政談心會(huì),分別與1100多名黨員干部交心談心,是我市近幾年來開展的規(guī)模最大、范圍最廣、影響最深的一次黨風(fēng)廉政集中教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前10月,全市黨員干部主動(dòng)上交廉政款和拒收禮金達(dá)90多萬元。總之,我市的反腐敗斗爭的形勢(shì)不容樂觀,反腐斗爭的壓力依然很大,反腐倡廉的工作還必須進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,我們接到的信訪舉報(bào),隨著我們查辦案件的逐年加大,百姓對(duì)我們的信賴度比以往任何時(shí)候都高,百姓參與反腐的熱情比以往任何時(shí)候都濃,百姓監(jiān)督的范圍比以往任何時(shí)候都廣,百姓監(jiān)督的力度比以往任何時(shí)候都大!我們市紀(jì)委反腐倡廉的信心也比以往任何時(shí)候都足!我們的態(tài)度很堅(jiān)決,無論涉及到誰,無論職位多高,只要是在我們的職權(quán)范圍之內(nèi),就一定會(huì)一查到底,絕不手軟,絕不留情!
二、加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì),進(jìn)一步筑牢拒腐防線,爭做廉潔自律的表率
關(guān)于廉潔自律的大道理,我這里就不多講了,作為黨員、干部和國家工作人員,在工作和生活中,我們應(yīng)該堅(jiān)持“三嚴(yán)”、做到“四自”、過好“五關(guān)”。
首先,堅(jiān)持“三嚴(yán)”,即嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一是嚴(yán)格要求。中央政法委書記***同志曾經(jīng)講過:要頂?shù)米⊥崂恚偷米∑D苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié)。要管住自己的嘴,不該吃的宴請(qǐng)堅(jiān)決不吃;管住自己的腿,不該去的場合堅(jiān)決不去;管住自己的手,不該拿的錢堅(jiān)決不拿。具體來講,領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上、思想上、工作上、生活上、作風(fēng)上等五個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。
二是嚴(yán)格管理。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、嚴(yán)格管人。領(lǐng)導(dǎo)干部要在管好自己的同時(shí),管好班子、帶好隊(duì)伍,還要管好配偶、子女和親友和身邊的工作人員,不要讓他們給單位給我們自己臉上抹黑。
2、嚴(yán)格理財(cái)。我們?cè)谵k案和檢查中發(fā)現(xiàn)不少單位在接待費(fèi)、修理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和基本建設(shè)的報(bào)銷憑證上弄虛作假,報(bào)銷十個(gè)(吃、喝、唱、跳、送、嫖、賭、游、洗腳、按摩)方面的費(fèi)用,嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律,這些要引起足夠重視,經(jīng)常把警鐘敲響點(diǎn)。
3、嚴(yán)格管理公產(chǎn)公物。公家的東西最容易壞掉和丟失,要加強(qiáng)管理,關(guān)鍵要制定和完善各方面的管理制度。
三是嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)黨員、干部,對(duì)身邊的工作人員八小時(shí)以內(nèi)要嚴(yán)格監(jiān)督,八小時(shí)以外也要采取監(jiān)督措施。中紀(jì)委曾經(jīng)通報(bào)了一位政法干警的妻子給政法委書記的一封信和一位國有大企業(yè)的處級(jí)干部的妻子給廠黨委書記的一封信,信中說他們的丈夫在單位每年都被評(píng)為先進(jìn),下班以后,同社會(huì)上的朋友
吃、喝、嫖、賭毫不顧忌,希望單位管一管干部八小時(shí)以外的活動(dòng)。(市紀(jì)委還專門制定了加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的活動(dòng)的監(jiān)督管理的規(guī)定)
同時(shí),對(duì)權(quán)力要嚴(yán)格監(jiān)督,腐敗是權(quán)力的衍生物,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。管人的可以官職謀私,管錢的可以錢謀私,執(zhí)法部門可以處罰權(quán)謀私,辦案人員可以案謀私,項(xiàng)目官員可以項(xiàng)目謀私。特別是對(duì)人事權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)、審判權(quán)的監(jiān)督要到位,防止權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。權(quán)力和鐐銬本沒有一道天然的屏障,誰敢憑借手中的權(quán)力去謀取私利,必然走向犯罪的深淵。副省長王寧同志曾經(jīng)在南充市黨風(fēng)廉政會(huì)上講:能夠打倒共產(chǎn)黨的只有共產(chǎn)黨自己;能夠把我們的領(lǐng)導(dǎo)干部趕下臺(tái)、丟進(jìn)監(jiān)獄、送上刑場的也只有領(lǐng)導(dǎo)干部自己。
其次,做到“四自”,即自重、自省、自警、自勵(lì)。一要時(shí)刻珍惜自己的名聲,切實(shí)做到自重。
我們要象愛護(hù)自己的眼晴一樣,愛護(hù)自己的政治生命和人格形象。自覺做到“六不要”。①影響自身形象的話不要說。粗話、臟話、下流話不能從你們口中講出,開玩笑、講笑話要風(fēng)趣、含蓄。②影響自身形象的事不要做。③影響自身形象的地方不要去(色情、賭博場所)。④不該吃的宴請(qǐng)不要去吃。⑤不該要的錢、物不要收。⑥不該交往的人不要交往。同志們?cè)诮煌幸貏e注意兩種人:一是心術(shù)不正的包工頭,二是另有所圖的女人。這兩種人都是看重領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)和錢。
近幾年我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中有
一半是被心術(shù)不正的包工頭拉下馬的。像冉聰?shù)隆②w伯科、黎兆龍等案例就是活生生的教材。
被另有所圖的女人所害的也不少,官大的如:成克杰為了同情婦到香港定居而瘋狂斂財(cái)被處死刑。胡長清為了給情婦安排工作而東窗事發(fā)丟了性命。原云南省省長李嘉廷出生在云南石屏縣一個(gè)十分偏僻貧窮的山村,20歲考上清華大學(xué),又當(dāng)上了省長。本人受賄119萬元,其子接受他人財(cái)物2049萬元,與有夫之婦徐某長期通奸并為徐謀取不正當(dāng)利益3000萬元,案發(fā)以后,兒子(奧迪汽車集團(tuán)公司云南總代理)、妻子都畏罪自殺。官不大不小的有廣西玉林原市委書記李乘龍,在舞廳認(rèn)識(shí)一位不滿18歲的漂亮小姐,包養(yǎng)成情婦,這位小姐的“四部曲”就讓李乘龍走上了不歸路。解決城市戶口—安排工作—買住房—生了孩子要轉(zhuǎn)正。
科級(jí)干部最典型的是柏椏鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長馬永忠,在舞廳耍了一個(gè)小姐,鬼迷心竅與生活多年的妻子離了婚,同舞小姐結(jié)了婚,因影響太壞,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去了鎮(zhèn)長職務(wù),現(xiàn)任妻子看他權(quán)沒了,錢少了,又重抄舊業(yè)到舞廳去鬼混,深夜不回家,導(dǎo)致天天吵架,有一天晚上深夜回家,吵、鬧、打、碎尸、拋尸,馬永忠被處死緩。
以上的教訓(xùn)太深刻、結(jié)局太悲慘,同志們一定不能重蹈他們之復(fù)轍。
二要時(shí)刻反思和檢查自己,切實(shí)做到自省。
圣人孔夫子說,他自己是“吾日三省吾身”。我們是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為,我們一日一省吾身是必要的。每天反省一次
自己在學(xué)習(xí)、思想、工作、廉潔自律方面,哪些做對(duì)了,哪些做得不對(duì),經(jīng)驗(yàn)是什么,教訓(xùn)在哪里。這樣做,可以使我們不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
三要時(shí)刻提醒和告誡自己,切實(shí)做到自警。
自警就是自己告誡自己,自己給自己敲警鐘,不斷提醒自己管住嘴、管住手、管住腿。要經(jīng)常注意從反面典型身上吸取教育,以此警示自己。
唐朝有一個(gè)叫錢鎦的人,出生貧寒,后來官運(yùn)亨通,當(dāng)了節(jié)度使,他忘乎所以,蓋豪宅,買婢女,臵家私。他父親知道后,對(duì)他說,我家世代務(wù)農(nóng),現(xiàn)你成了一方之主,不思勤奮于政事,造福于民,反而鋪張浪費(fèi),自毀根基,我只怕錢家要遭殃了。錢鎦猛醒,從此變得小心翼翼,儉以度日,勤以政事,他用一根滾圓的木頭做枕叫警枕。他治理的地方出現(xiàn)一片繁榮景象。
《明史》記載:萬歷年間,有個(gè)叫曹鼎的人,年輕時(shí)任山東泰和典史,負(fù)責(zé)維持治安、緝捕盜賊。一次他赴外地抓獲一名絕色女賊,來不及回縣衙,二人單獨(dú)在一座荒山野廟中夜宿。夜間,女賊使出渾身解數(shù)相誘,曹鼎幾乎按捺不住,他便用紙片寫下“曹鼎不可”四字,貼在墻上,過了一會(huì)兒,又揭掉用火燒掉,然后再寫,再燒掉,如此反復(fù)十余次,總算捱到天亮,保住自身清白。這正是“貪如火,不遏則燎原。欲如水,不遏則滔天”。如果我們每一個(gè)黨員干部都有這樣的毅力、定力,就一定能抵御各種誘惑,在各種腐蝕面前,立于不敗之地。
有這樣那樣嗜好的領(lǐng)導(dǎo)干部更要時(shí)刻自警。
賴昌星有一句所謂的名言是:“官場上的制度、規(guī)定再嚴(yán)我也不怕,最怕的是我所求的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有嗜好。”領(lǐng)導(dǎo)干部有了嗜好,就可能從嗜好上被打開缺口,結(jié)果是:貪權(quán)的落陷井,貪財(cái)?shù)娜肟追剑澒Φ脑饷眩澤匿N精髓,貪杯的誤大事。
四要時(shí)刻鞭策和激勵(lì)自己,切實(shí)做到自勵(lì)。
我們要以勤儉執(zhí)政、廉潔自律的模范人物為榜樣,學(xué)習(xí)他們一身正氣、兩袖清風(fēng)的高尚品質(zhì),學(xué)習(xí)他們勤于政務(wù)的使命感和責(zé)任心,學(xué)習(xí)他們以身作則、嚴(yán)于律己、全心全意為人民服務(wù)的精神,努力培養(yǎng)廉潔自律的品格。
最后,過好“五關(guān)”,即權(quán)力關(guān)、錢財(cái)關(guān)、名位關(guān)、人情關(guān)、美色關(guān)。
一是過好權(quán)力關(guān),不以權(quán)謀私。
做官一陣子,做人一輩子。我們不能“官”念太強(qiáng),更不能權(quán)迷心竅,不能不擇手段獲取權(quán)力,更不能濫用權(quán)力,玩弄權(quán)術(shù)。
中國古代有這樣一段有名的官箴:“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉(我手下的人不怕我要求嚴(yán)格,但怕我從政廉潔),民不服吾能而服吾公(老百姓可能不服我的能力有多強(qiáng),但服我辦事公平、公正);公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。上貪則下贓,上廉則下潔,上行則下效。”可見正己之重要。司馬遷說過:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。孟子也說過“政者,正也。子師以正,孰敢不正。”要想恢復(fù)黨在人民群眾中的威信,每個(gè)共產(chǎn)黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自己做起,從現(xiàn)在做起,廉潔奉公,勤政為民。
二是過好錢財(cái)關(guān),不貪不占。
一個(gè)人不能沒有錢。衣食住行、物質(zhì)生活和精神生活都離不開錢。(金錢不是萬能的,沒有錢確是萬萬不能的。一個(gè)人太想錢了,自己就不值錢了。)
錢可以讓人進(jìn)入天堂,也可以使人進(jìn)入地獄。我們?cè)阱X財(cái)?shù)墨@取上,要取之有道,所謂取之有道,是在法律和政策許可的條件下,憑勞動(dòng)掙錢,憑本事賺錢。該你得的,不要客氣,不該你得的分文不要。任何時(shí)候都不可錢迷心竅。
市電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是前腐后繼。2001年1月,市電力公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、生計(jì)科長、計(jì)財(cái)科長、材料科長在農(nóng)網(wǎng)改造的材料采購中貪污、受賄數(shù)額巨大,三人追究刑事責(zé)任,經(jīng)理、副經(jīng)理分別判8年徒刑。三年后的2004年3月,市電力公司的總經(jīng)理、兩個(gè)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師及物資分公司經(jīng)理、副經(jīng)理、計(jì)財(cái)科長等11人仍然是在農(nóng)網(wǎng)改造、小區(qū)建設(shè)材料采購中貪污、受賄,10人移送司法機(jī)關(guān),已判刑4人。
接受不該得的錢、財(cái)時(shí),想到那些因此被處分、被判刑、被殺頭者的下場,不義之財(cái)是炸藥,是鐐銬,是精神枷鎖。要想人不知,除非己莫為。在查處建國以來最大的廈門遠(yuǎn)華公司走私逃稅案時(shí),就搜查出一本數(shù)百名官員的受賄名冊(cè)。切不可有半點(diǎn)僥幸心理,切不可貪一時(shí)之利而帶來終身之悔。
江蘇省南通市原副市長潘寶財(cái)在監(jiān)獄中接受記者采訪時(shí),他說自己經(jīng)歷了五種痛苦:一是戴手銬,二是剃光頭拍犯人檔案照,三是查監(jiān)時(shí)蹲墻角,四是有事必喊報(bào)告,五是天天與盜劫犯、強(qiáng)奸犯關(guān)在一起……。他說,我在這狹小的空間里是度
日如年哪。
還有一個(gè)在現(xiàn)實(shí)生活中比較普遍的問題,就是關(guān)于接收禮金、禮品問題。
一是作為親朋好友,禮尚往來,是無可非議的。二是在公務(wù)活動(dòng)中,不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金、禮物(包括親友送的),推辭不了的禮品、禮金,必須登記上交,不按規(guī)定上交的以貪污論處。
三是不能把受賄看成是受禮。受賄,是指黨和國家工作人員,或者其他從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,索取或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄與收禮有本質(zhì)區(qū)別:①受賄是權(quán)、錢交易的違法違紀(jì)行為,受禮是親朋好友或同志之間聯(lián)結(jié)情誼的合法行為;②受賄往往是隱蔽的,是不正常的行為,受禮是公開的,是正常的行為;③行賄人與受賄人之間在職務(wù)上有關(guān)系,送禮人與受禮人之間在職務(wù)上沒有關(guān)系;④受賄數(shù)額較大,受禮數(shù)額相對(duì)較小。
對(duì)于金錢,原中組部長張全景在一次會(huì)上曾引用過華西村黨支部書記吳仁寶同志兩句很有哲理的話:“住的房子是高樓大廈,獨(dú)占鰲頭,晚上睡覺也就是一個(gè)床頭;家有黃金數(shù)噸,一日不過三頓”。張全景在講到貴州省計(jì)委原正廳級(jí)副主任閻建宏被槍斃的事時(shí),也說了一句很實(shí)在又寓意深刻的話:“這樣的人撈那么多錢有什么用?槍聲一響,人財(cái)兩空,她什么也沒有了”,大家要把錢這個(gè)身外之物看得淡一些。
楊毓培在被審查期間,以“我的感受”為題寫了四幅對(duì)聯(lián),其中一幅是:命運(yùn)、官運(yùn),沒得運(yùn);人氣、財(cái)氣,沒福氣。橫
批:人財(cái)兩空。
戰(zhàn)國時(shí)期,魯國宰相公儀休喜歡吃魚,不少人投其所好,給他送魚,但他堅(jiān)決不收,問他為什么?他說,我接受了人家送的魚,可能被告發(fā)、遭查處、被免相,那時(shí)不僅沒有人給我送魚,連我自己買魚的俸祿也沒有了。古人都明白這個(gè)道理,難道我們共產(chǎn)黨人還不明白嗎?
錢財(cái)乃身外之物,生不帶來,死不帶去。我們是黨和國家工作人員,現(xiàn)在和將來都是吃得起飯,穿得起衣的,盡量把錢這個(gè)身外之物看得淡一些。不要為不義之財(cái)把飯碗耍落,甚至把腦殼耍落。劉青山、張子善、胡長青、成克杰這些人,撈那么多錢,有什么用,槍聲一響,人財(cái)兩空。近年來,我市被開除黨籍、開除公職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也不乏其人,這些教訓(xùn)太深刻了。
習(xí)近平在任浙江省委書記時(shí),就要求浙江省的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要算好廉潔從政三筆帳:一筆是政治帳。黨組織培養(yǎng)一個(gè)縣級(jí)干部不容易,出了問題,不僅影響個(gè)人的政治生命,而且玷污了黨和政府的名聲,政治影響很大,第二筆是經(jīng)濟(jì)帳。一個(gè)縣級(jí)干部廉政從政一身,國家給的報(bào)酬是百萬左右,三是良心帳,黨組織把我們培養(yǎng)成一個(gè)縣級(jí)干部,給了如此優(yōu)厚的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,不遵守黨紀(jì)國法,就是僥幸逃脫查處,自己的良心也會(huì)一輩子受遣責(zé)。
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,從古到今,嘔心瀝血為民辦事的官員為人民群眾所推崇,但那些視平民如草芥、搜刮民脂民膏而被釘在歷史恥辱柱上的貪官污上吏也為數(shù)不
少。
我認(rèn)為:我們這些人,要當(dāng)干部為官就不要想發(fā)財(cái),要想發(fā)財(cái)就不要為官當(dāng)干部,當(dāng)官發(fā)財(cái)在共產(chǎn)黨這里是行不通的。
三是過好名位關(guān),不爭權(quán)奪位。
名、位、權(quán)、利是不少人追求的目標(biāo),但我們作為一名黨員和干部不能權(quán)欲太盛,官念太強(qiáng),為名位權(quán)利所奴役。
一要正確對(duì)待成績和榮譽(yù)。取得了成績,獲得了榮譽(yù),是大家的努力,不僅僅是個(gè)人的功勞,更不能沾沾自喜,出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任,不能上推下卸,打太極拳。
二要把名、位、權(quán)、利看成是過眼云煙,知足常樂,活得越輕松自在。巴西有位叫馬丁思的醫(yī)生花十年時(shí)間做了一項(xiàng)調(diào)查,得出結(jié)論:健康長壽與廉不廉潔有關(guān)。他將583名被指控有不廉行為的官員和583名清廉官吏進(jìn)行對(duì)照,結(jié)果發(fā)現(xiàn),不廉潔官員有60%的人生病,其中癌癥占53%,腦血管病占30%,心血管病占27%,這些人患病后一個(gè)月到六個(gè)月死亡率高達(dá)83%,而清廉官吏只有16%的人生病,且無死亡。真是不比不知道,一比嚇一跳。這并不是善惡報(bào)應(yīng),而是心里差異導(dǎo)致的。這證明了孔子所說的“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”、“善者康,仁者壽”乃是至理名言。
《紅樓夢(mèng)》中有一首《好了歌》,其內(nèi)容是:世人都曉神仙好,惟有功名忘不了;古今將相在何方,荒冢一堆草沒了;世人都曉神仙好,只有金銀忘不了;終朝只恨聚無多,及到多時(shí)眼閉了;世人都曉神仙好,惟有嬌妻忘不了;君生日日說恩情,君死又隨人走了;世人都曉神仙好,唯有兒孫忘不了;癡心父
母古來多,孝順兒孫誰見了。
這首《好了歌》給人的啟示很多!很多!物欲、情欲、權(quán)力欲,古往今來都是人的本能欲求。然而三元?dú)w一,無非是一個(gè)占有欲。其實(shí)仔細(xì)想來,人生百年,個(gè)人能占有什么呢,不過生占七尺床第,死亦一杯黃土。世人偏羨資本家,但不知資本無家;世人追逐情愛,但不知弱水三千;世人崇拜權(quán)力,但不知權(quán)力的悲哀。金錢至巨,不能三世之萌,愛與大小,惟明者可兼懼,權(quán)力可造福天下,亦可毀滅自己。“三欲”離開真善二字,便會(huì)產(chǎn)生丑陋和罪惡。一生無禍便是福,而只有進(jìn)步的奮斗才創(chuàng)造生命的美麗。
當(dāng)然,把名、位、權(quán)、利看淡些,并不是叫大家庸碌無為,拿破侖有句名言:不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。我們要通過自己的能力和實(shí)績來贏得上級(jí)、同事和下屬的認(rèn)可。
四是過好人情關(guān),不徇私舞弊。
我們每個(gè)黨員和干部也食人間煙火,也講友誼和情感,同樣也應(yīng)該有親朋好友。通過這些渠道,可以聽到不少真話、實(shí)話,對(duì)于體察民情,開展工作都有好處。但我們不能只講親情、友情,不講原則;只講關(guān)系,不講黨性。
對(duì)親友和身邊的工作人員,對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)、老部下、老同學(xué)、老朋友,不能無原則的遷就照顧。領(lǐng)導(dǎo)者往往照顧一個(gè)人,而要挫傷一批人的積極性;在一個(gè)人身上失去原則,則在千百人面前失去說服力。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎交友,交好友,選友要準(zhǔn),交往要有度,要多拜智者為師,多交能者為友,多與群眾為伍,多交一些有知識(shí)、有見解、說真話的朋友,不交那些沾滿銅臭
氣、酒肉氣的朋友。中國有句俗話:近朱者赤,近墨者黑。歐陽修在他的《朋黨論》中有一段話:“大凡君子,以同道為朋。小人與小人,以同利為朋。”廖廖數(shù)語,道出了人間結(jié)交之真諦。
我們?cè)诮煌校?jǐn)防以下六種人:一是是非觀念模糊的人;二是經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)干部面前吹吹拍拍、拉拉扯扯獻(xiàn)殷勤的人;三是花言巧語、撥弄是非的人(來說是非者必是是非人);四是非親非友而經(jīng)常請(qǐng)你吃、喝、玩、樂的人;五是自稱是神通廣大、能疏通各種關(guān)系的人;六是給你送錢、送物的人。
五是過好美色關(guān),不自辱人格。
我國的改革開放引進(jìn)了大量資金、項(xiàng)目和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也帶進(jìn)了不少資產(chǎn)階級(jí)的生活方式和腐朽沒落的精神垃圾。如黃色的音像制品、淫穢書刊、嫖娼賣淫、包養(yǎng)情婦、吸毒販毒等。我們是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的文化糟粕和精神垃圾,要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的思想道德防線,維護(hù)好自己的品德和人格形象。
一個(gè)干部在工作上犯了錯(cuò)誤,改了就好,人們?nèi)菀自彛谏钭黠L(fēng)上犯了錯(cuò)誤,很不容易得到人們的諒解,改了也會(huì)留個(gè)污點(diǎn),無論你走到哪里,人家都會(huì)議論你一番。真可謂:一失足成千古恨啊!
希望同志們過好“五關(guān)”,堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)辦事,做一個(gè)勤政為民的好黨員,廉潔從政的好干部,不為官位去奔波,不為金錢去推磨,不為人情失原則,不為美色而動(dòng)心,在人生的道路上譜寫光輝燦爛的篇章,永遠(yuǎn)不給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打麻煩。
在座的各位稅務(wù)干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。今年上半年,我市查處的市國稅局原局長王毅受賄案,就是平時(shí)政治學(xué)習(xí)不夠,沒有經(jīng)受住金錢的誘惑,沒有把握好手中的權(quán)力,最后走入了歧途,確實(shí)讓人惋惜。但是,王毅所走的這條道路,沒有一個(gè)人逼迫他,完全是他自己的選擇,是他自作自受。實(shí)踐反復(fù)證明,誰敢無視黨紀(jì)國法,誰必將受到嚴(yán)懲。這幾年有過很多這方面的深刻教訓(xùn),大家知道的原河北省國稅局局長李真案、原內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局局長肖占武案,以及原陜西省地稅稽查局副局長荊金勝案等等。這說明在干部隊(duì)伍之中還存在一些害群之馬,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市地稅系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,一定要從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從地稅系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),從地稅系統(tǒng)承擔(dān)的光榮而艱巨的任務(wù)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省、市地稅局和市紀(jì)委安排部署的工作任務(wù)和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。一定要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。在此,我提出以下四點(diǎn)跟大家共勉:一是“違法的事堅(jiān)決不做”,珍惜自由人生,守住法律底線;二是“違紀(jì)的事一定不做”,珍惜政治生命,守住紀(jì)律底線;三是“誘惑的事
拒絕去做”,謹(jǐn)慎社會(huì)交往,守住交友底線;四是“盡責(zé)的事認(rèn)真去做”,珍惜工作崗位,守住職責(zé)底線。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階
今年以及今后較長一段時(shí)期,我們反腐倡廉工作一定要堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。需要強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大家要在深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉極端重要性的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合我市反腐倡廉工作實(shí)際,結(jié)合地稅系統(tǒng)工作實(shí)際,抓住反腐倡廉工作的重點(diǎn),始終做到六個(gè)“堅(jiān)定不移”:
一是堅(jiān)定不移地筑牢拒腐防變的思想防線。思想上的蛻化是產(chǎn)生腐敗的根源。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須把思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。通過加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育等引導(dǎo)廣大地稅干部堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,不斷增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí);大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),利用正反兩方面的典型案例強(qiáng)化警示教育,使干部進(jìn)一步從思想上明確哪些可以做,哪些不可以做,自覺不碰“高壓線”;緊密結(jié)合地稅干部思想工作實(shí)際,在全系統(tǒng)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,為搞好反腐
倡廉建設(shè)營造良好的環(huán)境。
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政制度建設(shè)。與要求、辦法、措施相比,制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,推進(jìn)反腐倡廉,完善制度是關(guān)鍵。只有加強(qiáng)制度建設(shè),著力解決導(dǎo)致腐敗的深層次問題,才能真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,從源頭預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。要進(jìn)一步健全民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);進(jìn)一步健全崗責(zé)體系,落實(shí)崗位責(zé)任,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)票證管理,強(qiáng)化采購管理,切實(shí)做到降低成本、節(jié)約開支、確保安全,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為。
三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。不受監(jiān)督的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。開展經(jīng)常性的監(jiān)督,可以使我們的干部不犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,做到關(guān)口前移,防范在先。重點(diǎn)圍繞稅額核定、發(fā)票使用管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等自由裁量權(quán)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)開展監(jiān)督;圍繞干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)行政管理權(quán)開展監(jiān)督。要充分利用執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查和內(nèi)部審計(jì)等有效手段,不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。
四是堅(jiān)定不移地查處違法違紀(jì)案件和糾正不正之風(fēng)。查辦案件的力度如何,是反腐敗斗爭是否深入的重要標(biāo)志。有案不查和查而不處,都會(huì)助長消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。只有嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為,才能起到遏制和震懾作用,才能保護(hù)我
們的事業(yè),保護(hù)我們的干部。要繼續(xù)重點(diǎn)查處稅務(wù)干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律非法謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職造成重大損失的案件;尤其嚴(yán)查違反稅法擅自減免稅、收過頭稅,不征、少征稅款,以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題。在保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)地稅部門行風(fēng)建設(shè),以解決群眾關(guān)注和反映的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng),尤其是“吃、拿、卡、要、報(bào)”、收“人情稅”、“關(guān)系稅”以及地稅機(jī)關(guān)和人員參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)、亂攤派、亂收費(fèi)、推銷商品等不正之風(fēng)。
五是堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是對(duì)每一名黨員干部最基本要求。不守政治紀(jì)律,我行我素、各行其是,不僅會(huì)破壞團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,影響到全局工作,對(duì)個(gè)人形象和前途也是一種極大的損害。全系統(tǒng)黨員干部必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨的政策。當(dāng)前,要注重把全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)十七大精神上來,統(tǒng)一到省局和市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市局黨組的工作主旋律上來,增進(jìn)共識(shí),凝聚合力。要加強(qiáng)對(duì)重要決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明。
六是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,不好的作風(fēng)往往是走向腐敗的助推因素。全系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)廉政和勤政意識(shí),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。對(duì)個(gè)別單位和少數(shù)干部的苗頭
性問題,要早打招呼,及時(shí)提醒,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。要樹立強(qiáng)烈的大局觀念,堅(jiān)持局部服從全局、小道理服從大道理,堅(jiān)決制止損害全局利益和地稅形象的言行,堅(jiān)決抵制道聽途說、無事生非的不良習(xí)氣,勇于做到“挺起腰桿頂歪風(fēng),理直氣壯樹正風(fēng)”,為地稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造政通人和、正氣弘揚(yáng)的良好氛圍和環(huán)境。
四、注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù),竭力推進(jìn)我市地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作再出新成效
要切實(shí)加強(qiáng)閬中地稅系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立和維護(hù)地稅隊(duì)伍的良好形象。為此,我談以下幾點(diǎn)希望,與大家共勉:
一要做學(xué)習(xí)上的典范。學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的話題,尤其是當(dāng)今社會(huì),科技創(chuàng)新快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,形勢(shì)變化快,不學(xué)習(xí)就要落后、被淘汰。只有通過學(xué)習(xí),才能提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),才能適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),迎接新挑戰(zhàn)。
二要做道德上的樣板。作為一名地稅工作者,要爭做遵守職業(yè)道德的表率,努力做到愛崗敬業(yè)、辦事公道、誠實(shí)守信、廉潔奉公。
三要做業(yè)務(wù)上的骨干。每個(gè)地稅工作人員要懂政策、熟悉業(yè)務(wù),才能搞好工作。具體地講,要達(dá)到這五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),即:事業(yè)心要強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)要熟、掌握政策要準(zhǔn)、辦事效率要高、服務(wù)態(tài)度要好。
四要做服務(wù)上的標(biāo)兵。勤政是一個(gè)態(tài)度問題,為民是一個(gè)宗旨問題,反映在工作上就是一個(gè)服務(wù)問題。要做好服務(wù)的標(biāo)兵,首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,杜絕門難進(jìn)、臉難
看、話難聽、事難辦等服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,真正做到體貼基層、關(guān)心群眾,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
五要做守紀(jì)的楷模。紀(jì)律是一個(gè)規(guī)范,沒有規(guī)矩不成方圓。地稅人員不僅要遵守黨的紀(jì)律,而且還要模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)于律己,率先垂范。不僅在工作上做守紀(jì)的楷模,生活上也要清廉勤儉,保持艱苦奮斗的作風(fēng),時(shí)刻緊蹦黨風(fēng)黨紀(jì)這根弦,防止蛻化變質(zhì),腐化墮落。
近幾年來,在市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的重視支持下,市地稅局的黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成績。希望市地稅局在楊局長的帶領(lǐng)下,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一如既往地抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,通過在座的黨員和干部職工的共同努力,取得更加輝煌的成績,為閬中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:在市地稅局黨委成立大會(huì)上的講話
在市地稅局黨委成立大會(huì)上的講話
在市地稅局黨委成立大會(huì)上的講話
(××年月日)
同志們:
正當(dāng)全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六屆五中全會(huì)精神之際,今天市地稅局召開全體黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了第一屆黨委。這是我市地稅系統(tǒng)廣大黨員、干部和職工政治生活中的一件大事,也是我市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一件喜事,它標(biāo)志著我市地稅黨建工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。在此,我代表中共寧國市委向當(dāng)選的市地稅局第一屆黨委表示熱烈的祝賀!
近年來,我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“一主兩翼”和融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程,逐步構(gòu)筑“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)五年位居全省各縣(市)首位,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了全面進(jìn)步,處于××發(fā)展歷程中效益最好、速度最快、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績的取得,是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果,其中也凝聚了全市地稅系統(tǒng)廣大黨員、干部和職工的心血和汗水。在加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,市地稅局黨總支立足職能、圍繞中心、服務(wù)大局,不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)全局廣大黨員、干部和職工做了大量卓有成效的工作,不僅有力地促進(jìn)了地稅事業(yè)的健康發(fā)展,而且為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的重要貢獻(xiàn),并為這次第一屆黨委的成立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此,市委、市政府是充分肯定的,人民群眾也是十分滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向全市地稅系統(tǒng)廣大黨員、干部和職工表示衷心的感謝,并致以誠摯的問候!
同時(shí)也對(duì)全市地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)工作提出了新的更高的要求。借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,提三點(diǎn)希望:
一是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓黨建。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作必須堅(jiān)持的一條重要原則。機(jī)關(guān)黨建工作只有服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,才能充滿生機(jī)和活力。當(dāng)前,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年月份,市委、市政府立足認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“東向發(fā)展”座談會(huì)精神,確定了“搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力崛起,再爭百強(qiáng)”的戰(zhàn)略決策。“奮力再爭百強(qiáng)”既是省委、省政府對(duì)我們的殷切希望,更是全市人民的共同愿望。因此,市地稅局黨委要圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,切實(shí)把全局廣大黨員、干部和職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)推進(jìn)上來,緊緊抓住關(guān)系全局的主要任務(wù),緊緊抓住影響機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作更好地融入到地稅工作中去。尤其是要根據(jù)“東向發(fā)展,再爭百強(qiáng)”的總體要求,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的工作措施和貫徹實(shí)施意見,進(jìn)一步明確今后發(fā)展的努力方向和突破口,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提供服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和推動(dòng)工作上,放在解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展。
二是要緊緊圍繞發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用抓黨建。地稅局黨委是全市地稅系統(tǒng)黨組織的“龍頭”,其作用發(fā)揮得如何,將直接關(guān)系到全局黨員、干部和職工的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮得如何。因此,在今后黨的建設(shè)工作中,地稅局黨委要切實(shí)圍繞領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮好“四個(gè)功能”。一要發(fā)揮好組織功能。就是要充分發(fā)揮黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,切實(shí)把我市地稅系統(tǒng)各支部的黨員、干部和職工團(tuán)結(jié)起來、組織起來,進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨組織真正建設(shè)成為地稅工作的核心和廣大黨員干部職工的核心。二要發(fā)揮好決策功能。就是要堅(jiān)持民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,充分發(fā)揮黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,注重汲取集體智慧,注重收集和提出有利于工作開展的意見和建議,從而有效地推動(dòng)地稅事業(yè)的健康發(fā)展。三要發(fā)揮好服務(wù)功能。地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要以服務(wù)為定位,提高服務(wù)意識(shí),健全服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)設(shè)施,通過高效規(guī)范的服務(wù)贏得企業(yè)和納稅人的滿意。同時(shí),要逐步形成黨委服務(wù)支部、支部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的工作鏈條,進(jìn)一步建立和完善黨組織的服務(wù)體系。四要發(fā)揮好表率功能。地稅系統(tǒng)全體黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn),努力成為全局廣大干部職工勤學(xué)務(wù)實(shí)的模范、遵章守紀(jì)的模范和工作樣板的模范,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的向心力。
三是要緊緊圍繞提高干部隊(duì)伍素質(zhì)抓黨建。一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍,是全面完成地稅工作任務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的有力保證。近年來,市地稅局按照“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,制定了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,建立了黨員干部管理細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的教育和管理,取得了明顯
第三篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點(diǎn)
一、**年地稅工作成效顯著
**年,全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)大局,堅(jiān)定自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*精神上來,認(rèn)真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,突出文化引領(lǐng)和績效激勵(lì),重點(diǎn)抓好依法行政、征
管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)”工作,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全力破解難題,銳意創(chuàng)新思路,全市地稅各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展、新變化,**地稅發(fā)展實(shí)現(xiàn)了可歷史性突破。**,**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統(tǒng)績效考核先進(jìn)單位”;首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風(fēng)整治工作先進(jìn)單位”候選單位;**年*月市局機(jī)關(guān)首次被授予“全國文明單位”;市局和*個(gè)縣(市、區(qū))局申報(bào)第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗(yàn)收,全系統(tǒng)2個(gè)單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個(gè)單位榮獲“江西省青年文明號(hào)”,市局榮獲全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽組織工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有64個(gè)單位、130人榮獲廳級(jí)以上榮譽(yù)。成效主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
——組織收入邁上新臺(tái)階。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素,堅(jiān)持依法組織收入,加強(qiáng)征管,清欠堵漏,大力培植稅源,強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查,對(duì)以前形成的虛收進(jìn)行糾正、逐步消化,扎實(shí)開展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,積極防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了組織收入質(zhì)量,保持了各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長,實(shí)現(xiàn)了“邁上雙臺(tái)階、保持新提升、創(chuàng)三個(gè)新高”的大跨越,對(duì)此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺(tái)階”:即,全市地稅組織收入邁上了60億元新臺(tái)階,15個(gè)征收單位地稅收入全部邁上2億元臺(tái)階。**全市累計(jì)組織各項(xiàng)收入**億元,同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元,同比增收**億元,增長27.4%,圓滿完成市政府調(diào)整目標(biāo)任務(wù);入庫基金費(fèi)等收入3.8億元,同比增長14.6%。“保持雙提升”: 即,“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提高,地稅收入占GDP比重為6.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);地稅收入占財(cái)政總收入比重為45.0%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高。“創(chuàng)三個(gè)新高”:即,交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高,**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元,同比增長70.7%,增收貢獻(xiàn)率達(dá)27.9%;服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高,全年完成40.01億元,同比增長27.0%,在全省排第二;建筑業(yè)營業(yè)稅收創(chuàng)新高,全年完成**億元,同比增長39.99%,在全省排第二。
——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請(qǐng)了常年法律顧問,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,積極組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競賽,參賽人數(shù)列參賽單位第一,獲得省普法辦通報(bào)表揚(yáng)。深入推進(jìn)依法行政。制定了推進(jìn)依法行政工作考核的實(shí)施方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。在峽江、新干縣局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,下發(fā)了全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案,出臺(tái)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究四個(gè)制度,形成了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系,全面啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推進(jìn)工作,目前各單位定崗定責(zé)、完善機(jī)制、考核運(yùn)行三項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真部署稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。抽查了8個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法情況,檢查了6個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況,對(duì)存在的問題責(zé)成各單位限期整改和責(zé)任追究,全年執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究累計(jì)46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評(píng)選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎(jiǎng),5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查力量,大力推進(jìn)稽查規(guī)范化管理,積極開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補(bǔ)地方各稅(費(fèi))、罰款及滯納金**萬元,同比增長12.3%,實(shí)際入庫稅(費(fèi))、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作中,全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份,查補(bǔ)入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。
——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)跟進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策,先后出臺(tái)了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,配合省發(fā)委出臺(tái)支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見,提出16條增加財(cái)稅幫扶政策建議,受到省發(fā)改委好評(píng)。主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車”幫扶平臺(tái),對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)開展了“一對(duì)一”幫扶服務(wù),成立了53個(gè)幫扶小組,對(duì)全市316個(gè)
第四篇:市地稅局2013工作計(jì)劃
XX年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是xx地稅實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年,做好今年的地稅工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。根據(jù)xx地稅發(fā)展所面臨的形勢(shì),我局?jǐn)M把XX年定為全市地稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞“一條主線”(轉(zhuǎn)變地稅發(fā)展方式),突出“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)”(稅收征管、納稅服務(wù)),強(qiáng)化“三個(gè)理念”(依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念),提升“四個(gè)水平”(稅收?qǐng)?zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平),確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長,深入推進(jìn)xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”,為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
主要工作目標(biāo):
一是地稅收入實(shí)現(xiàn)新增長。加強(qiáng)收入分析,強(qiáng)化收入調(diào)度,確保地稅收入持續(xù)較快增長,“兩個(gè)比重”有所提高,收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,地方稅收的財(cái)力保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。XX年,全市地方稅收力爭達(dá)到42.5億元,增長19%;奮斗目標(biāo)45.7億元,增長28%。
二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度增強(qiáng),稅收法制宣傳教育強(qiáng)化。初步建立“制度支撐、過程控制、責(zé)任追究”的執(zhí)法管理機(jī)制。確保稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
三是征管基礎(chǔ)邁上新臺(tái)階。收入分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平顯著提升。管戶率、申報(bào)率、入庫率均達(dá)到99%以上,稅源預(yù)測(cè)數(shù)與稅收實(shí)際入庫數(shù)誤差控制在10%以內(nèi)。
四是征管改革取得新突破。運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,深化征管改革,構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。不斷完善以申報(bào)納稅和優(yōu)化為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動(dòng)的新型征管機(jī)制。加快現(xiàn)代分局建設(shè)步伐,力爭達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%以上。
五是服務(wù)水平得到新提升。豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機(jī)制,樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念,初步建立多層次、全方位的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),星級(jí)辦稅服務(wù)廳評(píng)定實(shí)現(xiàn)新突破。確保社會(huì)滿意率達(dá)到96%以上。
六是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學(xué)歷的達(dá)到92%以上,取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達(dá)到72%以上,“三師”比例達(dá)7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績,文明創(chuàng)建再結(jié)碩果,各項(xiàng)競賽排名靠前,績效考核“保先爭一”。
落實(shí)上述思路,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全市地稅部門XX年將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高財(cái)力保障水平。強(qiáng)化地稅收入管理。科學(xué)合理分解稅收計(jì)劃,堅(jiān)持按月、按季、按專題召開收入分析會(huì),做好增減收因素影響測(cè)算、計(jì)劃執(zhí)行情況分析、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果反饋和收入預(yù)測(cè)預(yù)警分析,加強(qiáng)行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點(diǎn)稅源收入分析。堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格征收紀(jì)律,大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠,規(guī)范緩稅審批,確保完成收入任務(wù)。拓展政策運(yùn)用空間。不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、激勵(lì)的作用,努力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的良性互動(dòng),準(zhǔn)確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準(zhǔn)落實(shí)政策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),使稅收政策效應(yīng)充分釋放。不斷拓展政策的使用空間,為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效,加強(qiáng)政策執(zhí)行檢查,評(píng)估政策落實(shí)效果。深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。開展稅收反映經(jīng)濟(jì)分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟(jì)各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo),研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對(duì)我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)分析,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有針對(duì)性建議,當(dāng)好參謀助手。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提高依法行政水平。深化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程,完善《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理軟件,提高化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)能力,防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法制培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)交流,進(jìn)一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,擴(kuò)展執(zhí)法責(zé)任制適用范圍,大力推行執(zhí)法責(zé)任制的自動(dòng)化考核,完善追究范圍與形式,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,確保追究結(jié)果公平、公正。強(qiáng)化執(zhí)法督察工作,做到查前有方案、有培訓(xùn),查中程序規(guī)范,查后整改到位。推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的經(jīng)常化和規(guī)范化,做好人工檢查與計(jì)算機(jī)考核的有機(jī)結(jié)合,注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。整頓規(guī)范稅收秩序。進(jìn)一步完善稽查工作制度,穩(wěn)步推進(jìn)分類稽查和一級(jí)稽查,建立新型稅務(wù)稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度,強(qiáng)化大要案的報(bào)告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度,堅(jiān)決打擊各種稅收違法行為。開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。不斷加強(qiáng)稅法宣傳教育,營造公平、公正的稅收環(huán)境。
(三)突出專業(yè)管理,進(jìn)一步提高稅收征管水平。實(shí)施稅源專業(yè)化管理。根據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程,建立稅源專業(yè)化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化。實(shí)施稅源精細(xì)化管理。實(shí)行分類分級(jí)管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上,按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽(yù)等級(jí)、兼顧工作事項(xiàng),對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類,并采取相應(yīng)的管理措施。推進(jìn)大企業(yè)個(gè)性化管理與服務(wù),推行相對(duì)集中統(tǒng)一管理,完善定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。實(shí)施稅源立體化管理。完善稅源管理機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全各級(jí)地稅機(jī)關(guān)之間,地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、地稅機(jī)關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合,內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機(jī)制。建立與稅源管理相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)與人力資源機(jī)制。
(四)突出信息管稅,進(jìn)一步提高科技運(yùn)用水平。拓展征管核心軟件應(yīng)用。進(jìn)一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能,提升使用功效。完善系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度、工作流程和績效考評(píng)機(jī)制,建立兩級(jí)服務(wù)保障責(zé)任對(duì)應(yīng)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等重要工作的日常監(jiān)控,做好應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作。充分運(yùn)用參數(shù)定稅軟件、稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推行納稅評(píng)估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實(shí)提高信息管稅水平。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用,提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析能力和應(yīng)用水平,推進(jìn)稅務(wù)行政管理工作信息化。推進(jìn)基層現(xiàn)代分局建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設(shè)工作規(guī)劃》,融入稅收全面質(zhì)量管理理念,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)、自我完善、追求卓越,做到理念與實(shí)踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)稅收征管能力和稅收服務(wù)能力。
(五)突出和諧興稅,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。大力開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,簡化審批手續(xù),優(yōu)化辦稅流程,規(guī)范涉稅檢查和收費(fèi)行為,開辟“服務(wù)創(chuàng)業(yè)綠色通道”,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿意度調(diào)查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)投訴管理,堅(jiān)決糾正損害納稅人合法權(quán)益的不當(dāng)行為。完善納稅信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和納稅信用管理機(jī)制,營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編制納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),對(duì)納稅服務(wù)提出“十個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開通12366咨詢服務(wù)熱線,加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范納稅服務(wù)行為,建設(shè)納稅服務(wù)文化,構(gòu)建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務(wù)體系,防止納稅服務(wù)的隨意性和盲目性。拓展納稅服務(wù)手段。充分利用信息化手段,鞏固完善多元化申報(bào)納稅方式,拓展網(wǎng)上辦稅功能,積極推行稅庫銀聯(lián)網(wǎng),提高辦稅效率;積極推進(jìn)同城辦稅,方便納稅人就近辦理涉稅事項(xiàng);繼續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等多樣化、人性化的辦稅服務(wù),最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。
(六)突出創(chuàng)先爭優(yōu),進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平。推進(jìn)思想政治建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為龍頭,圍繞“三個(gè)比對(duì)”開展有效的思想政治工作。加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,從釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、振奮精神入手,在地稅干部職工中培養(yǎng)和樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。推進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo),強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,完善教育培訓(xùn)體系,整合教育培訓(xùn)資源,推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,不斷提升組織學(xué)習(xí)力。分級(jí)分類開展全員培訓(xùn),不斷提高各級(jí)各類人員的綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部到稅收業(yè)務(wù)實(shí)踐基地學(xué)習(xí)鍛煉。繼續(xù)鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試,加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善廉能管理,從源頭上預(yù)防腐敗,構(gòu)建“大預(yù)防”工作機(jī)制;加強(qiáng)廉潔從政、廉潔自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,形成“大監(jiān)督”工作體系,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。
第五篇:市地稅局工作計(jì)劃
市地稅局工作計(jì)劃
xxxx年,我局?jǐn)M將“堅(jiān)持一個(gè)中心、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)”作為全年工作思路,即堅(jiān)持以依法組織收入為中心,以推進(jìn)依法行政和稅收征管改革為重點(diǎn),全面加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
(一)以依法組織收入為中心。堅(jiān)定工作信心,樹立攻堅(jiān)克難的決心,認(rèn)真分析并準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),科學(xué)合理分解xxxx年收入計(jì)劃。加強(qiáng)稅收收入分析,加強(qiáng)收入質(zhì)量評(píng)價(jià),認(rèn)真落實(shí)組織收入措施,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則。加強(qiáng)基金和社保費(fèi)征繳工作,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)。
(二)以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
1、嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。嚴(yán)格落實(shí)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,認(rèn)真執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及其考核追究通報(bào)制度,嚴(yán)格稅收規(guī)范性文件制定管理,全面落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大稅務(wù)案件審理和大額減免稅審批制度。
3、著力規(guī)范稅收秩序。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,以查處大案要案為突破口,集中力量查處一批社會(huì)影響較大的涉稅違法案件。
(三)以推進(jìn)稅收征管改革為重點(diǎn),全面提升稅源專業(yè)化管理水平
1、創(chuàng)新稅收征管。進(jìn)一步深化稅收征管改革,強(qiáng)化信息比對(duì)分析,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。強(qiáng)化納稅評(píng)估,以風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)日常及專業(yè)納稅評(píng)估工作。把納稅評(píng)估案頭分析方法引入稽查選案工作之中,實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
2、強(qiáng)化專業(yè)化管理。優(yōu)化征管資源配置,明確專業(yè)化管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)稅源管理的專業(yè)分工和流程管事,建立完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制。細(xì)化分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)稅源分級(jí)分類管理,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源扁平化管理。
3、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)與國稅部門的配合協(xié)作,開展國地稅戶籍比對(duì)清查,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的積極性。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣力度完善發(fā)票管理制度,加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)審核,強(qiáng)化發(fā)票日常管理檢查。積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅應(yīng)用工作,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅。
4、提升稅種管理質(zhì)量。深入推進(jìn)房地產(chǎn)一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)化管理。深入推進(jìn)匯算清繳申報(bào)管理系統(tǒng)和納稅評(píng)估系統(tǒng)建設(shè),做好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作。強(qiáng)化自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,擴(kuò)大個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍,加快推進(jìn)個(gè)人所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。加強(qiáng)土地增值稅等小稅種管理。
5、加快信息化建設(shè)步伐。繼續(xù)完善第三方信息平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息管稅覆蓋面。優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能,擴(kuò)大財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、電子評(píng)定稅和批量扣稅系統(tǒng)應(yīng)用范圍。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、審計(jì)、通報(bào)和考核,強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)、分析和利用。
(四)以提升滿意度為目標(biāo),強(qiáng)化納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)
1、拓展國地稅協(xié)作范圍。加大與國稅部門的協(xié)作力度,鞏固在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級(jí)評(píng)定等事項(xiàng)上的合作,同時(shí)積極拓展國地稅協(xié)作的范圍,嘗試在聯(lián)建“納稅人學(xué)校”開展聯(lián)合辦學(xué),聯(lián)合開展納稅人權(quán)益保護(hù)、“雙定戶”管理等方面進(jìn)行協(xié)作,不斷推進(jìn)合作進(jìn)程。
2、優(yōu)化辦稅服務(wù)。優(yōu)化調(diào)整辦稅服務(wù)廳職能,規(guī)范辦稅服務(wù)廳“軟硬件”建設(shè),落實(shí)服務(wù)管理規(guī)范,加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)。開展星級(jí)辦稅服務(wù)廳、三八紅旗集體和納稅服務(wù)明星評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)各縣市所嘗試的能切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)、更好服務(wù)納稅人,受到納稅人和社會(huì)各界認(rèn)可和好評(píng)的一些服務(wù)新舉措、新形式、新思路,將不遺余力的進(jìn)行發(fā)掘和推廣。
3、加強(qiáng)稅法宣傳。完善12366服務(wù)熱線、稅收短信平臺(tái)、地稅門戶網(wǎng)站的服務(wù)和宣傳功能,加強(qiáng)坐席人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期發(fā)送政策提示短信,優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置,開展稅收宣傳月和普法宣傳活動(dòng),強(qiáng)化涉稅輿情引導(dǎo)和稅收信息報(bào)送。
4、維護(hù)納稅人合法權(quán)益。規(guī)范納稅人學(xué)校運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),建立市、縣兩級(jí)納稅人維權(quán)服務(wù)中心。公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng),暢通稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。
(五)以文化興稅為載體,強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
1、加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。組織黨的十八大精神專題輔導(dǎo)及培訓(xùn),將其列入黨組中心組和各類培訓(xùn)班的重要教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線、干好地稅工作的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)思想理論建設(shè)、黨性教育和道德建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核研判,健全完善干部選拔任用機(jī)制。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好市局級(jí)人才庫的補(bǔ)充更新工作,加大稅源管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、綜合寫作以及思想政治等方面人才培養(yǎng)。結(jié)合省局要求,制定xxxx年干部教育培訓(xùn)方案,全面開展各類人才、崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。圍繞陜西地稅精神,積極有效地開展地稅文化建設(shè),以黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等為依托,組織開展豐富多彩的文體活動(dòng),積極開展經(jīng)常性的文化、藝術(shù)、健身等主題活動(dòng)。
5、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核辦法及實(shí)施方案,強(qiáng)化日常督促檢查和重點(diǎn)跟蹤考核,編印系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核簡報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
(六)以樹立行業(yè)新形象為落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大決策部署和工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,執(zhí)行廉政問題“一票否決”制。
2、推進(jìn)懲防體系建設(shè)。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作責(zé)任,強(qiáng)化流程控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件,構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的懲防體系網(wǎng)絡(luò)。
3、深化反腐倡廉教育。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“七個(gè)一”和“重大事項(xiàng)報(bào)告”制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺(tái),開展廉政教育活動(dòng)。整合廉政文化資源,拓寬廉政文化載體,創(chuàng)新廉政文化作品,構(gòu)建“大宣教”工作格局。
4、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)明察暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風(fēng)。
5、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度,執(zhí)行重大案件剖析和通報(bào)制度,確保地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。