第一篇：吉林油田公司原油產量管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-KF-06-2014

發布版本：A 吉林油田公司原油產量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強吉林油田公司（以下簡稱公司）原油產量的規劃、計劃、組織、分析和考核管理，確保完成原油生產任務，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司原油產量管理工作。

第二章

原油產量規劃管理

第三條

產量規劃制定原則。

遵循客觀性、科學性和可操作性的原則，即客觀認識開發規

發布日期：2014年8月18日

實施日期：2014年8月18日

律，科學安排規劃指標，規劃方案切實可操作。

第四條

產量規劃：

（一）研究院在評價油田開發效果、分析開發規律、明確開發問題和潛力基礎上，制定油田原油產量規劃，經研究院主管領導審核后，每年11月份將原油產量規劃報告上傳到開發部。

（二）開發部對研究院上傳的原油產量規劃提出完善修改意見，由研究院完善后，經公司主管領導審批，形成公司原油產量規劃，上報規劃計劃處。

第五條

產量規劃主要內容：

（一）油田開發概況：

1．地質概況：油氣區地理位置，區域構造位置，地質概況，開發歷程。

2．開發狀況：動用石油地質儲量、可采儲量、剩余可采儲量、油水井數和開井數、年產油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲采比、自然遞減率和綜合遞減率等。

（二）油田開發基本形勢：

1．油田資源分析：新區資源品質對比（油藏類型、豐度、滲透率等）。

2．油田開發規律及趨勢分析：油田產量遞減規律、含水變化規律、新增可采儲量構成及變化規律、主要增產措施結構、工作量及效果分析。

3．油田開發潛力分析：新區產能建設重點目標地區及質量、— 2 —

數量潛力、已探明未動用儲量開發技術措施及潛力、老油田調整目標及增加可采儲量潛力、改善二次采油主體技術、目標及增加可采儲量潛力、各種三次采油技術發展方向、目標及增加可采儲量潛力。

（三）原油產量規劃：

1．規劃方案設計的有關參數：計算產量、產能、工作量、所需的中間參數選取依據和結果。

2．原油開發規劃方案：產能建設規劃（儲量、產能、工作量）、原油生產規劃（產油、產液、注水）

3．方案實施的保證措施：資源投入、開發政策、新技術應用與推廣、經營管理、投資和成本控制等方面的保證措施。

第三章

原油產量年度計劃管理

第六條

年度計劃制定原則。

遵循油田現階段的開發規律和特點，分析油田近年主要開發指標變化趨勢，按照開發矛盾逐步解決、開發水平逐步提高和開發潛力逐步發揮的原則，科學合理制定原油產量年度計劃。

第七條

年度計劃制定流程：

（一）采油單位在分析油田開發形勢的基礎上，制定本單位各油田的年度產量計劃，匯總形成全廠年度產量計劃，由總地質師審查，經廠領導班子研究決定，10月中旬將全廠年度產量計劃附表和配產報告上傳到開發部。

（二）開發部根據采油單位年度產量上報計劃，綜合考慮各種因素，對基礎產量、措施產量和新井產量提出調整意見，進一步與采油單位溝通，形成年度產量建議計劃，由公司主管領導審查，經總經理辦公會研究決定，12月上旬將年度產量計劃結果下發到相關部門和采油單位。

第八條

年度計劃主要內容：

（一）年度計劃主要內容包括基礎產量、措施產量和新井產量三部分構成。

（二）年度計劃附表主要內容包括本年年末日產能力構成、下年自然遞減率、下年各項影響產量因素、下年措施工作量及產量安排、下年新井工作量及產量安排。

（三）年度計劃配產報告主要內容包括近年產量構成及變化規律分析、下年基礎產量測算依據及結果、下年措施產量測算依據及結果、下年新井產量測算依據及結果。

第九條

年度計劃制定方法。

年度計劃產量制定以部頒法測算為主，年產法、年產能法和組成法測算結果作為參考，與部頒法測算產量差異較大時，要分析查找原因，必要時調整部頒法測算結果。

（一）基礎產量測算。

重點是年末日產能力標定、部頒法自然遞減率及各項影響產量因素的確定。

1．年末日產能力標定。

按照本年的基礎、措施和新井產量構成，分別標定在年末的日產能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標定日產，10-12月份投產的新井按照設計產能和實際投產效果綜合確定標定日產。

2．部頒法自然遞減率。

本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規律，按照開發矛盾逐步解決、開發水平逐步提高和開發潛力逐步發揮的原則，綜合確定自然遞減率。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區塊新井自然遞減變化規律，結合產能到位率，綜合確定自然遞減率。

3．各項影響產量因素。

主要考慮油井轉注、鉆井停注、生產封井、開發試驗等產量影響。根據油井轉注單井方案審批情況、下年產能鉆井運行及停注泄壓情況、重大開發試驗部署情況，科學合理預測各月影響產量。

（二）措施產量測算。

根據潛力調查情況，本著效益優先的原則，進一步優化措施結構，加大效益好的措施規模，控制效益差的措施規模，合理確定措施產量。

（三）新井產量測算。

按照產能潛力大小和方案落實情況，確定下年的產能建設規模，根據鉆機擺布、鉆井運行和投產運行，測算投產新井在各月

產量，結合產能貢獻率，綜合確定新井產量。

第十條

年度計劃運行分解：

（一）采油單位按照公司年度計劃的要求，積極組織原油生產，上半年措施主體工作量要完成70%以上，年初要精心編排全年各月的產量運行、措施工作量運行和新井工作量運行，指導全年生產，確保完成全年產量任務。

（二）采油單位1月中旬前要將年度計劃分解到基層站隊，基層站隊要將年度計劃分解到采油班組，層層落實產量責任。

第四章

原油產量月度計劃管理

第十一條

月度計劃制定原則。

以年度計劃運行安排為指導，本著超前組織、超前實施的原則，考慮采油單位實際產量完成情況和完成全年產量任務需求，綜合確定下月產量計劃、措施和新井工作量計劃。

第十二條

月度計劃制定流程。

（一）采油單位根據上月及本月上旬產量的運行情況，地質所、工藝所、生產科相互溝通，編制下月（月度）產量計劃，由總地質師審查，經廠領導審核，每月15日將下月產量計劃附表（附表表樣開發部根據需要隨時調整）和月度配產報告上傳到開發部。

（二）開發部根據采油單位月度產量上報計劃，綜合考慮各種因素，對產量構成、措施和新井工作量提出調整意見，進一步

與采油單位溝通，形成月度產量建議計劃，由公司主管領導審核，每月25日將下月產量計劃傳送生產運行處，公司統一下達月度生產計劃。

第十三條

月度計劃主要內容:

（一）月度計劃主要內容包括原油產量構成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度計劃附表主要內容包括基礎產量及影響因素運行安排、措施工作量及產量運行安排、新井投產工作量及產量運行安排。

（三）月度計劃配產報告主要內容包括本月產量計劃完成情況、產量超欠原因分析、制約原油生產的主要問題、下月基礎產量測算依據及結果、下月措施產量測算依據及結果、下月新井產量測算依據及結果。

第十四條

月度計劃制定方法:

（一）基礎產量測算。

根據目前產量運行情況，結合全年運行，科學預測。基礎月遞減量根據近兩年回歸月遞減率確定，再考慮計劃停產井、非計劃停產井、收撈油、井筒挖潛、開發試驗、雨季汛期等因素影響，綜合確定下月基礎產量。

（二）措施產量測算。

根據全年措施增產任務，結合措施方案準備、地面施工條件、作業力量擺布等，合理安排措施工作量及產量。已經實施的措施，— 7 —

參考近年措施遞減規律合理測算下月產量，當月實施的措施，合理考慮生產時率。

（三）新井產量測算。

根據鉆井運行、地面工程進度和投產運行，合理安排新井工作量及產量。已投產的新井，參考新井產量遞減規律合理測算下月產量，當月投產的新井，合理考慮生產時率。

第十五條

月度計劃任務分解。

采油單位按照公司月度計劃的要求，每月月末將下月月度計劃分解到基層站隊，措施和新井工作量落實到具體井號。

第五章

原油產量組織管理

第十六條

公司組織管理。公司主管領導負責監督、檢查、指導原油生產工作。相關部室主要職能：

（一）開發部職責是制定原油產量計劃和跟蹤分析工作。

（二）生產運行處負責生產統籌協調工作。

（三）規劃計劃處負責投資批復和產量盤庫情況。第十七條

科研單位組織管理。主要職責：

（一）勘探開發研究院負責落實產能建設鉆井井位。

（二）采油工藝研究院負責有效提高單井產能。

（三）鉆井工藝研究院負責儲層防污染保護。

（四）勘察設計院負責地面工程優質設計。

第十八條

采油單位組織管理。采油廠主管領導負責監督、— 8 —

檢查、指導全廠原油生產工作。相關科室主要職責：

（一）地質所主要職責。負責制定注水方案和措施方案，跟蹤分析注水效果、措施效果和新井投產效果，結合實際效果，提出下步具體調整意見，監督檢查采油隊的資料錄取和不正常井管理工作。

（二）工藝所主要職責。負責注水方案落實、采油作業管理及地面系統保障工作。

（三）生產科主要職責。生產科負責全廠生產統籌協調工作。第十九條

基層站隊組織管理。其主要職責：

（一）采油隊主要職責。負責取全取準油水井資料，及時發現處理不正常井，最大限度提高油水井生產時率。

（二）撈油隊主要職責。負責撈油井的管理，摸索撈油井出油規律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務。

第六章

原油產量分析管理

第二十條

產量分析制度：

（一）產量分析的目的是搞清原油產量變化原因，總結開發生產工作落實情況，查找制約生產主要問題，制定相應對策，確保完成各項生產計劃指標。產量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來開展，采油隊技術員負責管理單元的產量分析，地質所負責全廠的產量分析。

（二）日分析每天開展，采油隊次日將分析結果上報地質所，— 9 —

地質所地下調度匯總形成全廠日分析報表，上報廠有關領導。

（三）旬分析每旬開展，采油隊旬末將分析結果上報地質所，地質所負責匯總分析，形成全廠旬產量分析報告，上報廠有關領導和開發部，每旬1日由地質所組織召開旬產量分析會，對產量變化較大采油隊深入分析變化原因，制定具體措施。

（四）月分析每月開展，采油隊月末將分析結果上報地質所，地質所負責匯總分析，形成全廠月產量分析報告，上報廠有關領導和開發部，每月8日前由地質所所長組織召開地質例會，深入分析全廠及采油隊上月產量變化情況。

第二十一條

產量分析內容。

日重點分析產量變化因素及油水井生產狀況。旬（月）重點分析主要生產指標變化（日產液、日產油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進度及影響因素，分析到具體區塊和單井。

（一）原油產量完成情況分析。

分析井口和末端計量產量變化趨勢，詳細分解產量構成，綜合考慮產量增減因素，搞清原油產量變化原因。產量上升主要分析新井投產、措施增產、時率恢復、井筒管理、注水見效等方面；產量下降主要分析新井遞減、措施遞減、不正常井影響、注水影響、時率影響等方面。

（二）工作量完成情況分析。

分析產能建設和各項措施工作量完成情況，包括新井投產投注、油井轉注、增產型措施、維護型措施、油藏監測、注水井測

調試、重大開發試驗、配套工程建設等，查找影響運行進度的主要原因。

（三）油水井管理狀況分析。

采油井管理狀況分析：一是按照采油井資料錄取標準，分析采油井資料齊全準確情況，查找存在主要問題；二是按照不正常油井分類管理制度，分析不正常井管理存在主要問題，制定降低不正常井影響產量的具體措施；三是按照區塊油藏特點，分析確定合理流壓控制標準，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潛力。

注水井管理狀況分析。一是按照注水井資料錄取標準，分析注水井資料齊全準確情況，查找存在主要問題；二是按照注水井分類管理制度；分析一、二類注水井分注指標變化情況，查找影響注水方案落實的主要問題，制定相應對策。

（四）存在問題分析。

重點分析生產管理、注水調控、措施管理、產能建設等方面存在的問題，提出針對性的解決方案。

（五）下旬（月）原油產量預測及運行安排。

本著積極組織生產，完成產量計劃的原則，制定具體挖潛措施，科學合理預測下旬（月）產量，編制生產運行安排，明確重點工作完成時間及責任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實施完畢，不能造成工作量的積壓。

第七章

原油產量問責管理

第二十二條

公司對采油單位問責管理。

（一）旬問責制

每旬初欠產單位向開發部匯報欠產原因，根據欠產幅度確定匯報形式。

旬度平均日欠產幅度小于1%，采油單位地質所向開發部動態科提交書面分析報告。

旬度平均日欠產幅度介于1%和2%之間，采油單位地質所所長向開發部主管領導匯報。

旬度平均日欠產幅度大于2%，采油單位總地質師向開發部經理匯報。

（二）月問責制

月平均日欠產幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領導向公司領導匯報。

第二十三條

采油單位對采油隊問責制管理

各采油單位要根據實際情況，科學合理制定對采油隊的日、旬、月的問責制度。

第八章

原油產量考核管理

第二十四條

公司考核管理。

公司對采油單位的原油產量實施年度和月度考核，考核結果納入年終業績考核。

第二十五條

采油廠考核管理。

采油廠根據公司原油產量考核辦法，結合本單位的實際情況，制定具體原油產量考核管理細則。

第二十六條 第二十七條

第九章

附

則

本辦法由公司開發部負責解釋。本辦法自印發之日起施行。編寫部門：開發部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準 人：張德有

第二篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-ZJ-01-2014

發布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范吉林油田公司（以下簡稱公司）及所屬單位辦公用房的使用與管理，維護公司資產安全和完整，實現優化資源配置，提高使用效益，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）和原國家計委《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資〔1999〕2250號）精神，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統一產權登記管理、統

發布日期：2014年6月16日

實施日期：2014年6月16日

一規劃建設管理、統一調配使用管理、統一維修養護管理的原則。

第三條 本辦法適用于公司機關各部門、所屬各單位，包含礦區服務系統、多種經營系統各單位。

第四條 辦公用房包括辦公室用房、公共服務用房、設備用房、附屬用房、業務用房和特殊業務用房。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領導人員辦公室。

（二）公共服務用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發室、儲藏室。

（三）設備用房，包括變配電室、強弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、暖通機房、通信機房、計算機房。

（四）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設施、消防設施、安防設施、物業用房及茶水間、衛生間、公共通道。

（五）業務用房，公司各單位開展業務需要按標準配置的用房，例如業務大廳、窗口、檔案館的館庫、電視臺的演播廳等。

（六）特殊業務用房，是指經單獨審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫療、科研、文體場館等）辦公用房。

第五條 公司辦公用房由住房建設管理辦公室（以下簡稱“住建辦”）負責統一調配管理。

第二章 權屬登記管理

第六條 辦公用房權屬已登記的或者交由下屬單位或其他單

位登記的單位，應當將《房屋所有權證》及其他原始檔案資料復印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。辦公用房權屬未作登記的單位，應當將原始檔案資料復印件于2015年6月30日前交住建辦登記備案。

第七條 住建辦應當加強辦公用房產權管理，定期檢查辦公用房的權屬登記、數（質）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統，健全檔案資料。

第三章 整改辦法及調配使用管理

第八條 公司辦公用房由住建辦實行統一調配管理。住建辦根據各單位職能配置、內設機構和人員編制，按照辦公用房使用面積標準核定各單位的辦公用房面積。

第九條 公司辦公用房的使用面積比照相關文件予以核定，公司辦公用房面積標準為：局級正職32㎡，局級副職24㎡，處級20㎡，科級9㎡，科級以下6㎡。

第十條 公司機關各部門及各二級單位應對照標準核定單位辦公用房情況，凡超過規定面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。領導干部使用的辦公用房超出標準的原則上應進行調整。按照建筑結構可分割使用的，應進行分割騰退；不可分割使用的，由本單位內部調劑使用。

第十一條 所有干部辦公用房按一人一處辦公用房的標準執行。擔任多個職務的領導干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。

第十二條 由于辦公用房是已有建筑設施，對已有設施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜調整或合署辦公的，所有房間沒有適合辦公面積的情況下，每個辦公室辦公使用面積不能超出2-3㎡。

第十三條 不得改變辦公用房使用功能，原則上不得設置與辦公無關的休閑娛樂、健身活動等區域、設施及家具。未經批準改變使用功能的，原則上應恢原辦公用房使用功能。

第十四條 財務報銷、機要秘書屬于特殊業務，考慮管理、保密和安全問題，財務報銷與機要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。

第十五條 每個生產單位按照生產需要和實際情況，可酌情設置值班休息室，每樓層可設1個小會議室兼接待室，每個單位可以設置全體員工大會議室1個，單位要統一設置檔案資料室。

第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統一進行管理調配。

第十七條 辦公用房已出租或正在經營合同未到期的，使用單位應當及時將租賃合同等有關材料報住建辦，由住建辦根據出租用房的使用功能及合同期限進行處置。已經出租、出借的辦公用房合同到期后應予收回，由住建辦統一調配管理。未經住建辦批準租用辦公用房的，應予以清理并騰退，嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

第十八條 凡超過辦公用房標準面積、對外出租合同期滿、出

借或被擠占的辦公用房以及其他閑余的辦公用房，均由住建辦收回統一調配管理。單位現有辦公用房尚未達到使用標準面積或無辦公用房的，由住建辦從現有辦公用房存量中統籌調劑解決。

第十九條 社會團體、企業、事業單位擠占公司辦公用房的，應予清退；因特殊情況無法清退的，須報住建辦審批并按市場價收取房屋租金。

第二十條 辦公用房整改過程中遵循，厲行節約、資源整合、布局合理、有利于管理、杜絕浪費的原則。

第四章 維修管理

第二十一條 各單位應全面停止新建、改擴建樓堂館所，也不準以任何理由購置樓堂館所。

第二十二條 對于現有辦公用房可根據損壞和修繕工作量大小分為大修、中修和日常維修。大修是對辦公用房及其設施進行的全面修復；中修是對辦公用房及其設施進行的局部修復；日常維修是對辦公用房及其設施進行的及時修復和日常維護、保養。

第二十三條 大、中修以上維修項目（50萬元以上）和專項維修工程，由住建辦統一組織實施，日常維修由使用單位負責組織實施。

大、中修以上維修項目和專項維修工程應當按照檢查鑒定、項目核準、資金安排、項目招標和竣工驗收的程序逐步實施。

第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復和完善其使用功能，應當堅持經濟適用、量力而行的原則，— 5 —

嚴格控制裝修標準，不得變相進行改建、擴建或超標準裝修。

住建辦應當每年會同各單位對辦公用房的質量、安全情況進行檢查，建立維修項目數據庫，為做好維修工作提供科學依據。

第二十五條 辦公用房使用單位應當做好辦公用房及其配套用房的安全監管工作，對存在安全隱患的要及時采取措施排查，確保使用安全。

第五章 管理責任

第二十六條 各單位對使用的辦公用房負有保護其安全、完整的責任，因使用不當、不愛護公物或隨意拆改造成的損失，應予賠償，并由相關部門依法追究單位領導及相關責任人責任。

第二十七條 單位擅自將辦公用房出租、轉借或改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳，造成經濟損失和恢復辦公用房原樣所需費用由單位或責任人承擔，并由相關部門依法追究單位領導及相關責任人責任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由住建辦負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起執行。

編寫部門：住房建設管理辦公室 編 寫 人：王政源 審 核 人：史殿華 批 準 人：張德有

第三篇：吉林油田公司公務接待管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-BG-06-2014

發布版本：B 吉林油田公司公務接待管理辦法

第一條

為進一步規范吉林油田公司（以下簡稱公司）公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關國內公務接待管理規定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機關公務接待管理辦法》（吉辦發〔2014〕33號）和《中國石油天然氣集

團公司公務接待管理規定》（廳發〔2014〕10號），結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司機關各部門、各單位外事接待活動以外，接待對象為黨政機關、國有企業、國有金融企業、事業

發布日期：2014年12月31日

實施日期：2015年1月1日

單位、集團公司總部和所屬各專業分公司機關及集團公司系統內各單位工作人員的公務接待行為。

駐吉林地區企業協調組成員單位公務接待用餐、住宿標準可參照本辦法執行。

第三條

本辦法所稱公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動。

第四條

公司總經理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負責管理本級機關和指導下級單位公務接待工作。

第五條

公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。公務外出應當加強計劃管理，科學安排和嚴格控制外出時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

第六條

公務活動確需接待的，應當根據相應的管理職責和權限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發出公函，告知行程、內容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發出邀請函，提出邀請人員、事由和來訪時間，歸口管理部門（單位）發出的邀請函應當抄送接待單位或另行向接待單位發出書面通知。

接待單位應當嚴格控制接待范圍和接待審批，對能夠合并的公務接待統籌安排，不得將休假、探親、旅游等非公務活動納入

公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用，無公函、邀請函或歸口管理部門（單位）通知的公務活動和來訪人員一律不予接待。

第七條

公務接待發生前，接待單位應如實填寫《吉林油田公司公務接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。公司管理層成員和公司機關部門發生的需由總經理（黨委）辦公室承擔費用的公務接待，由牽頭接待部門依次報請總經理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領導審批。其中預算接待費用超過1萬元的，還須報請公司主要領導簽批。公司機關各部門、各單位自行發生的公務接待，應報本部門（單位）領導審批。

第八條

接待單位應當嚴格控制迎送規格，除集團公司黨組成員和省部級干部及隨員外，一律不得在機場、車站、碼頭迎送時使用貴賓通道。

第九條

接待單位應當嚴格控制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機場、車站、碼頭和業務轄區邊界組織迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排員工迎送或組織獻花，不得鋪設迎賓地毯。

第十條

公務接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，優先選擇集團公司系統內賓館、公司內部接待場所安排，執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。當地沒有系統內賓館或內部接待場所的，可按標準安排到其他普通賓館，但不得安排到

高檔賓館、酒店。接待對象應當在規定標準內自行結算住宿費，回本單位憑據報銷。

第十一條

公務接待住宿用房以標準間為主，除集團公司黨組成員、總經理助理、管理層成員、副總師和省部級干部外，一律不安排套間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。除必要工作人員外，當地陪同人員一律不安排住宿。

第十二條

公務活動餐飲安排的優先順序為員工餐廳、系統內飯店、簽約飯店或政府定點飯店。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對象人數為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

接待工作餐主要在公司內部賓館安排，工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴。省內公務活動一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機關國內公務管理規定》執行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。用餐標準根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照《吉林省省直機關會議費管理辦法》（吉財行〔2014〕44號）會議用餐標準制定公司公務接待工作餐開支標準，即：公務接待用餐標準100元/人天，并定期進行調整。

第十三條

公務活動需要在生產現場用餐的，應當符合生產現場管理和安全要求，與員工一同用餐或錯時用餐，不得提供酒水。

第十四條

公務接待的出行活動除道路條件較差的生產現場和長途行駛外，應當安排集中乘車，并合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。

第十五條

接待單位應當嚴格控制陪同人員，不得層層多人陪同。公司管理層成員到所屬單位調研時，原則上只由該單位相關負責同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關人員陪同。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行安排其他人員前往調研地點陪同。

第十六條

接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排考察調研的，應當深入基層、深入群眾。

第十七條

安排正式會議、會見等公務活動，或接待對象提出明確要求的，接待單位可在活動現場擺放鉛筆、便箋紙等簡單辦公用品。

第十八條

涉及黨和國家領導人出席的公務活動，接待單位應當嚴格執行國家、集團公司及公司保密規定，不得對外泄露活動相關安排；未經批準，不得對外提供相關文字、影像等資料。

第十九條

派出單位直接聯系公司有關單位接待廳局級以上領導的公務活動，有關單位須事先及時通報公司總經理（黨委）辦公室。

第二十條

公司機關各部門、各單位應當加強公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部

納入預算管理，單獨列示。

禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。

第二十一條

公務活動結束后，接待單位應如實填寫《吉林油田公司公務接待清單》（見附件2），由牽頭接待部門負責人和公司牽頭接待領導簽字確認。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

完善接待費報銷憑證，包括財務票據、《吉林油田公司公務接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務接待清單》。報銷憑證報財務部門備案。

接待費應當集中管理、規范透明，資金支付要嚴格按照公司有關規定執行。接待單位不得在接待場所辦理儲值卡或預存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費用支出套取資金支付接待費。

第二十二條

各單位應當推進內部接待場所集中統一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。

第二十三條

接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、— 6 —

紀念品和土特產品等。

第二十四條

公司總經理（黨委）辦公室會同財務、紀委和審計等部門加強對機關和各單位公務接待工作的監督檢查，主要內容包括：

（一）公務接待規章制度制定情況；

（二）公務接待標準執行情況；

（三）公務接待經費管理使用情況；

（四）內部接待場所管理使用情況。

公司兩級機關部門每半年匯總一次本部門公務接待情況，報辦公室、財務部門、紀檢監察部門備案。

第二十五條

公司兩級財務部門應當對公司機關部門、各單位公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應當對公務接待經費進行審計，并加強對接待單位內部接待場所的審計監督。

第二十六條

違反本辦法相關要求的，予以通報批評；情節嚴重的，對公務接待違規違紀行為進行查處，追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀、行政責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條

接待單位因拓展業務、開發市場等工作需要，接待本辦法適用接待對象以外的公務人員，應當參照本辦法制定相應工作制度，實行單獨管理，明確標準，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理，建立接待清單，強化審計監督，杜絕

奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以拓展業務、開發市場為名變相安排公務接待。

第二十八條

本辦法中的實施證據：

（一）《吉林油田公司公務接待審批單》，編號：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公務接待清單》，編號：NKMP-BG-80。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業單位）應根據本辦法，結合實際制定本單位管理實施細則。合資合作等單位參照本辦法執行。

第三十條

本辦法由公司總經理（黨委）辦公室負責解釋。第三十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公務接待管理規定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同時廢止。

編寫部門：總經理（黨委）辦公室 編 寫 人：雷源濤

胡旭東 審 核 人：劉英波 批 準 人：張德有

第四篇：吉林油田公司武裝工作管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-WW-02-2016

發布版本：A

吉林油田公司武裝工作管理辦法

第一章

總 則

第一條

為加強吉林油田公司（以下簡稱公司）武裝工作規范化、制度化、常態化管理，適應新形勢、新任務的需要，進一步提升民兵、預備役隊伍完成戰備執勤和多樣化軍事訓練任務的能力，加強武裝干部隊伍建設，根據《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》、《民兵工作條例》、《關于加強民兵預備役高炮隊伍建設的意見》、《關于堅持和完善黨管武裝制度機制的意見》、《吉林省專職人民武裝干部工作規定》（政聯〔2014〕1號）和《關于進一步加強全省基層人民武裝工作和專職人民武裝干部隊伍建設的意見》（吉廳字〔2012〕7號）等相關文件精神，結合公司實際，特制定本辦法。

發布日期：2016年4月21日

實施日期：2016年4月21日

— 1 — 第二條

本辦法適用于公司機關各部門和所屬各單位（全資子公司、集體企業單位）。

第二章

工作機構與職責

第三條

堅持黨管武裝的原則，公司機關及各所屬單位原則上應建立人民武裝部。武裝工作機構可單設，也可與其他相關部門合署辦公，不設單獨武裝機構的單位要設定專兼職人員負責人民武裝工作（以下簡稱武裝工作）。

第四條

公司武裝部的職責：

（一）組織公司民兵、預備役政治教育工作，帶領民兵、預備役人員完成戰備執勤、維護企業穩定及參加搶險救災、處理突發事件等急難險重任務；

（二）組織公司民兵、預備役人員整組點驗和戰備建設工作，帶領民兵、預備役人員完成軍事部門下達的訓練任務，搞好營（連）部建設工作；

（三）組織公司擁軍優屬工作，支援部隊建設，落實上級優撫政策；

（四）組織公司國防教育和宣傳工作；

（五）組織公司對各類武器裝備的管理工作；

（六）組織公司武裝干部的培訓工作；

（七）組織公司武裝管理檢查與考核工作。第五條

武裝干部的配備：

（一）公司機關及各所屬單位應配備相應專兼職武裝部長和武裝干事各一名；

（二）公司機關及各所屬單位武裝工作機構和配備人員

— 2 — 應當報公司武裝部備案。

第三章

黨管武裝工作

第六條

堅持黨管武裝工作，是保證黨對武裝力量的絕對領導，是鞏固黨的執政地位，維護人民群眾利益的核心問題。各級黨組織對武裝工作必須抓緊，不能放松；只能加強，不能削弱，確保公司武裝工作有序開展。

第七條

各級黨委一定要把民兵、預備役隊伍建設工作列入黨委議事日程，明確主管部門職責，配備好專兼職武裝人員，每半年召開一次武裝工作會議，研究部署本單位武裝工作。

第八條

公司各單位要把武裝工作列入本單位總體工作規劃，列入崗位目標管理體系。

第九條

公司各級黨政領導要重視、關心武裝工作，涉及武裝工作的重大事項和重要活動，黨政主要領導應積極參與，切實幫助解決工作中的實際問題和困難，提供必要的人力、物力、財力支持。

第十條

公司相關單位要加強民兵、預備役隊伍營、連部及訓練場地器械等設施建設，提供足夠的經費予以支持。

第十一條

公司各級黨委要加強民兵、預備役隊伍的思想教育工作，確保隊伍永遠置于黨的領導之下，聽從黨的指揮，增強官兵政治上的堅定性，思想道德的純潔性和履行義務的自覺性。

第四章

民兵、預備役政治學習管理

— 3 — 第十二條

認真抓好理論創新學習，提高民兵、預備役人員政治素質。要把科學發展觀作為學習的重要內容，深刻理解和把握其科學內涵和精神實質，進一步完善政治教育機制，創新方法手段，探索建立屬地教育、動態教育的模式，充分利用大眾傳媒和現代科技手段開展教育，促進教育內容、時間和效果的三落實。

第十三條

組織民兵、預備役隊伍人員學習《兵役法》、《國防法》、《民兵工作條例》等法律法規，增強法制觀念，組織民兵、預備役隊伍人員閱讀《中國民兵》、《國防報》，增加憂患意識和大局觀念。

第十四條

組織民兵、預備役人員學政治、學軍事、學科技，注重培養戰斗精神、戰斗意志和戰斗作風，全面提高民兵、預備役隊伍人員的素質能力，推動民兵、預備役隊伍建設的全面發展。

第十五條

開展民兵、預備役隊伍思想教育工作，按規定落實政治教育內容和時間，使受教育面達到90％以上。

第五章

民兵、預備役隊伍整組工作

第十六條 按照民兵、預備役隊伍“組織健全、編組合理、隊伍穩定、制度完善”的要求，武裝部門要配合軍分區、預備役部隊開展組織整頓。

（一）按照軍事機關的要求，企業民兵、預備役組織擔負著保障生產、保衛油田、戰備執勤，維護社會治安、企業穩定、抗震救災、抗洪搶險、應急維穩等多樣化軍事訓練的任務；

（二）凡組織健全、適齡青年人數達到組建一個基干民兵班（10人以上）的基層單位，要編組民兵、預備役人員；

（三）編組民兵、預備役人員時，轉業退伍軍人比例要達到65%以上，黨團員比例和專業對口率達到85%以上，人員出入隊比例控制在10%以內。

第十七條

根據地方政府、軍事機關有關民兵、預備役部隊整組工作要求，適時開展整組工作，主要包括以下幾方面內容：

（一）制定工作計劃。

根據上級機關有關民兵、預備役部隊整組工作的指示精神，制定出本單位民兵、預備役隊伍整組工作方案，對民兵、預備役隊伍整組工作進行具體安排。

（二）搞好宣傳教育。

廣泛深入開展《兵役法》學習教育，提高全體員工的國防意識和愛國熱情，使符合加入民兵、預備役隊伍條件人員積極踴躍加入到民兵、預備役隊伍組織當中來，肩負起保衛祖國的重任。

（三）調整民兵、預備役隊伍組織。

接到調整任務的單位，一定要在全體員工中把符合加入民兵、預備役隊伍條件的人員分類，最大限度滿足政治優秀、專業兵種對口、年齡結構合理的要求，把那些優秀青年納入到民兵、預備役隊伍組織當中來。

（四）政治審查。

公司機關及各所屬單位要組織加入到民兵、預備役隊伍

— 5 — 人員認真填寫《政治審查表》，并進行跟蹤考察，及時掌握其現實表現情況，清除和調整不合格人員，確保民兵、預備役隊伍純潔可靠。

（五）確定出入轉隊人員。

出隊，就是要對超齡或不符合民兵、預備役隊伍條件的人員從組織中調整出去。入隊，就是把符合加入民兵、預備役隊伍條件的青年吸收到民兵、預備役隊伍組織當中來。轉隊，就是把超過服預備役隊伍年齡的人員（但符合加入民兵組織條件）轉入到民兵組織中來。

（六）調配民兵、預備役隊伍干部。

對民兵、預備役隊伍干部的變化，按照民兵、預備役部隊干部調配原則，以正式文件下達，原則上民兵、預備役隊伍干部保持相對穩定，只對個別需要調整的干部予以調換。

（七）組織點驗民兵、預備役隊伍。

組織點驗民兵、預備役隊伍時，通常應以連(隊)、排建制為單位，將各民兵、預備役隊伍集中起來，宣布建制和干部任命，呼點人員，抽考政治教育落實情況、民兵、預備役隊伍工作的基本常識和基本軍事技能及運輸設施完好率，增強“兵”的觀念，達到官兵相識的目的。

（八）建立民兵、預備役隊伍組織機構和人員花名冊。

第六章

民兵、預備役隊伍訓練工作

第十八條

按照《民兵、預備役軍事訓練與考核大綱》的規定，武裝部門要配合軍分區、預備役部隊搞好軍事訓練工作。

（一）訓練安排。

1.訓練任務：按上級軍事機關下達的訓練科目組織實施。2.訓練對象：民兵、預備役隊伍，應急維穩分隊。3.訓練方法：民兵訓練由各單位集中組織訓練；預備役隊伍、應急維穩分隊由公司武裝部統一組織集訓；武裝干部、“四會”教練員培訓由軍分區、公司武裝部聯合培訓。

（二）民兵、預備役隊伍訓練質量指標。

1.民兵軍事訓練科目優秀率20%，良好率40%，及格率100%。

2.預備役隊伍軍事訓練科目優秀率40%，良好率60%，及格率100%。

3.武裝干部“四會”教練員培訓達到上級規定標準。

第七章

槍支彈藥管理工作

第十九條

武裝干部和民兵干部必須對裝備器材達到“四會”(會擦拭，會保養，會使用，會排除一般故障)，保管裝備器材要達到“四無”(無丟失，無損壞，無銹蝕，無霉爛變質)，要愛護武器裝備，嚴防事故發生。

第二十條

上級配發給公司的武器、彈藥，由軍分區統一管理，任何單位和個人不得私存。

第二十一條

動用武器、彈藥必須請示軍分區批準，開出調撥單。領出的槍支、彈藥一定要由政治可靠、懂軍事的人員把關，并對槍支、彈藥使用進行登記，杜絕一切事故發生。

第二十二條

每年對武器進行一次擦拭保養，保養中要

— 7 — 認真檢查有無部件丟失、損壞，認真填寫保養記錄。

第二十三條

裝備器械管理。

（一）日常使用的裝備器械要做到經常擦拭、保養，實行集中保管，仔細檢查清點核對，防止外流。使用中嚴格遵守操作規定。

（二）嚴禁以任何形式使用和提供裝備器械從事營業活動。

（三）要挑選責任心強的人擔任臨時保管員，要堅持一日一清點和用后擦拭制度，防止裝備器械的被盜、丟失、損壞。如有丟失立即向上級和相關部門報告。

（四）使用完裝備器械后要及時歸還，做好交接登記。

（五）要定期組織人員對庫存裝備進行清點保養，裝備管理達到上級要求。

第八章

國防教育和擁軍優屬工作

第二十四條

國防教育和擁軍優屬（以下簡稱“雙擁”）工作關系到國家未來，各級黨組織要利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，擴大教育宣傳輻射面，使職工家屬自覺關心支持國防和軍隊建設。

（一）成立國防教育和雙擁工作領導小組。對國防教育和雙擁工作實施統一組織領導。適時召開協調會，做好規劃部署。

（二）堅持把握時機重點宣傳的工作方法。在每年的國防教育日，9.18及抗戰勝利紀念日等期間，組織開展國防知識巡回宣講、演講比賽、知識競賽等活動，發放國防知識宣

— 8 — 傳資料，提高職工家屬愛國熱情和憂患意識，增強公民的國防觀念，牢固樹立國無防不立，民無防不安，不論什么時候，國防教育都是重中之重的理念。

第二十五條

按照上級文件要求，做好擁軍優屬工作。

（一）協助部隊搞好基礎建設，為部隊現代化建設提供科技、文化、物力支持，結合實際改善民兵、預備役人員訓練、工作和生活條件；

（二）重大節日、軍事演練期間，搞好對駐松各部隊、人民子弟兵的走訪慰問活動；

（三）“八一”、“春節”期間，搞好對傷殘軍人、老復轉軍人和軍烈屬等優撫對象的走訪慰問活動；

（四）公司各單位應及時掌握復轉軍人的思想動態、工作和生活中存在的實際困難和問題。

第九章

工作考核與保障

第二十六條

公司武裝工作考核與獎懲。

公司武裝考核結果將納入公司日常管理績效考核體系。主要包括以下幾方面：

（一）考核內容：各類軍事訓練活動情況，各類應急演練情況，擁軍優屬情況，槍支彈藥管理情況，參加急難險重情況，武裝工作基礎資料完善情況（具體見附件：《吉林油田公司武裝工作考核細則》）。

（二）考核辦法：考核分為年終考核和日常工作相結合的辦法；

（三）評定標準：設立標兵單位、先進單位、標兵個人、— 9 — 先進個人等；

（四）獎懲標準：武裝工作標兵、先進個人由公司各單位評選推薦，公司武裝部審核批準后，授予榮譽稱號，予以表彰獎勵；對工作不達標單位給予通報批評。

第二十七條

公司武裝工作經費保障機制。

（一）公司武裝工作經費分別納入公司部門經費及各單位預算管理；

（二）民兵、預備役參加大型實兵實彈演練、處理突發事件等所需費用，按照有關文件要求，采取“一事一議”的辦法單項審批；

（三）公司機關及各所屬單位凡涉及到軍事部門、政府等上級業務部門動用人、財、物、檢查工作、開展活動等事項，應報請公司武裝部，待公司主管領導批復后，由公司武裝部統一安排。

第二十八條

按照“設施齊備，保障有力”的要求，公司機關及各所屬單位應配合軍分區、預備役部隊搞好民兵和預備役營（連）部建設，完善基層武裝部辦公設施建設，健全相關庫室，提高辦公自動化水平。

第二十九條

武裝干部及參訓人員待遇。

（一）參訓的民兵、預備役人員在訓練期間的工資、獎金和福利待遇等與在崗期間相同，不因訓練影響崗位和職稱晉升等；

（二）在參加大型演練、急難險重任務考核競賽中表現突出，獲得榮譽的民兵、預備役人員，待遇與企業同等級別

— 10 — 先進個人相同。

第十章

附 則

第三十條

嚴格按照《中國人民解放軍保密條例》規定，做好武裝工作的保密工作。

第三十一條

本辦法由公司武裝部負責解釋。第三十二條

本辦法自下發之日起施行。公司各單位應當依據本辦法制定符合自身實際的實施細則。

編寫部門：武裝部

編 寫 人：張

程

審 核 人：黃光華

批 準 人：張鳳民

第五篇：吉林油田公司環境保護管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-AQ-05-2015

發布版本：B

吉林油田公司環境保護管理辦法

第一章

總 則

第一條 為切實做好吉林油田公司（以下簡稱公司）環境保護工作，防止、減少環境污染和生態破壞，推進公司節約發展、清潔發展、和諧發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中國石油天然氣集團公司環境保護管理規定》、《勘探與生產分公司環

境保護管理規定》等環境保護相關法律法規和規定，制定本辦法。

第二條 公司堅持保護環境的基本國策，以人為本、環保優先、預防為主、綜合治理，大力推行清潔生產，發展循環經濟，將環境保護納入生產經營全過程管理，構建環境保護長效機制，推進

發布日期：2015年6月23日

實施日期：2015年6月23日

公司實現綠色、低碳和可持續發展。

第三條 各單位應當遵守國家和所在地區的環境保護法律法規，加強環境保護管理工作，結合健康安全與環境管理體系，建立健全環境保護及清潔生產管理制度，落實環境保護責任。在防止產生新污染源的同時，通過采用先進的工藝、技術和設備，不斷減少污染物排放量，提高公司的整體環境管理水平。

第四條 每位員工都有保護環境的義務，應遵守環境保護管理規章制度，并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行批評和檢舉。

第五條 本辦法適用于公司機關部門及所屬單位（全資子公司、集體企業單位）和承包方。合資合作單位參照本辦法執行。

第二章 目標責任管理

第六條 公司實行環境保護目標責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，實施生產經營全過程環境保護責任管理。

公司逐層全員簽訂安全環保責任書。公司將環境保護目標和指標納入生產經營績效考核。

第七條 公司及所屬各單位制定生產經營長遠規劃和工作計劃應有環境保護內容，確定環境保護目標、任務和措施，環境保護費用優先納入生產經營成本預算，使生產經營發展與環境保護相協調。

第八條 公司機關（職能部門、直屬單位、附屬機構）和所屬單位應按照“管行業管環保”、“管工作管環保”原則，對主管業務、崗

位職責范圍內的環境保護工作負責，全員落實環保責任。

公司機關部門履行直線責任，對專業領域環保工作負管理責任；所屬單位按照屬地管理要求，對所屬崗位職責范圍的環保工作負全面責任。

公司機關、所屬單位各級行政主要領導是本單位（或者部門、基層站隊）環境保護第一責任人，對本單位環境保護工作負主要領導責任；業務分管領導對分管專業的環境保護工作負分管領導責任；主管環保的領導對本單位環境保護工作負綜合監管領導責任。所屬單位班組長是本班組環境保護工作第一責任人，對本班組環境保護工作負全面責任；員工是本崗位環境保護第一責任人，對本崗位環境保護工作負全面責任。

第九條 公司所屬單位對承包商的環境保護工作負有監督管理責任。承包合同涉及環境保護內容時，應依法明確雙方環境保護責任，有關環境保護費用應予以保證。承包商必須配備專（兼）職環境保護管理人員，負責施工過程中的環境管理工作，甲方環境保護主管部門要對承包商環境保護工作落實情況進行監督檢查。公司及所屬單位應建立承包商黑名單制度，對環境保護不合格的承包商，取消其工程承包資格。

第三章 管理機構與職責

第十條 公司環境保護實行分級管理。公司設立健康安全與環境管理委員會（簡稱“HSE管理委員會”），對環境保護實行統一領導、統一管理；公司所屬各單位對所轄區域內環境問題負責，對

本單位環境保護工作實行統一管理。

第十一條 公司安全環保處是公司環境保護的歸口業務管理部門，對環境保護工作實施統一監督管理。公司安全環保處的環境保護主要職責：

（一）貫徹國家、地方政府、集團公司以及勘探與生產分公司有關環境保護、清潔生產、水土保持的法律法規、方針政策、管理規定和標準；制訂公司環境保護規章制度；

（二）負責環境保護考核指標的制定，監督各單位污染物排放總量控制計劃及污染物減排情況的實施，并定期組織考核；

（三）負責組織編制公司環境保護發展規劃及計劃、污染物總量削減計劃、環境監測計劃，并對執行情況進行監督管理；

（四）負責督促公司機關部門、建設單位開展新、改、擴建項目環境保護管理工作，參與建設項目可行性論證、工程設計審查，參與污染治理方案的論證，督促建設單位開展水土保持、環境影響評價，竣工環境保護驗收等工作；

（五）組織開展環境保護檢查、監督、考核工作，公布公司環境狀況；

（六）推行清潔生產，實施HSE管理體系；

（七）負責組織環境監測和環境統計信息管理工作，及時、準確、全面掌握污染源及環境質量狀況與發展趨勢；

（八）組織開展環境保護宣傳教育、科技攻關、技術信息交流，組織環保新產品開發、引進項目環保技術審查和公司環境保

護業務對外委托審核；

（九）組織開展一般及較大突發環境事件調查處理，參與重大或者特大突發環境事件調查處理。

第十二條 公司機關部門依據各自工作職責，按照“管工作管環保”的原則，履行直線責任，對主管業務范圍內的環保監督管理工作負責。

（一）勘探部、鉆采工程部、開發部、天然氣部、油藏評價部按照主管業務分工，主要負責組織落實公司油（氣）勘探開發過程中的各類施工作業環保技術標準和措施，并監督實施。

（二）基建工程處對本部門負責管理的工程建設項目，主要負責組織落實項目實施過程中有關的環保技術標準和措施，并監督實施。

（三）資本運營部負責公司多元產業板塊經營系統環境保護管理。

（四）礦區服務事業部負責公司礦區服務系統環境保護管理，（五）對外合作部負責公司對外合作項目全過程的環保監督管理和相關承包商的監管，并對環保工作全面負責。

（七）其他各部門依據各自工作職責，按照公司HSE管理職責、HSE責任制有關規定，分工負責環境保護工作。

第十三條 公司所屬各單位應建立健全廠、基層站隊、基層班組環境保護分級監督管理組織網絡，按照屬地管理要求落實屬地環保責任，建立健全環保責任制。所屬單位對本單位屬地環保管

理負全責。

（一）所屬單位設立HSE委員會，定期召開會議，研究部署環境保護工作，解決環境保護方面的重大問題。各單位每季度召開一次HSE管理委員會會議。所屬各單位HSE委員會環境保護主要職責：

1.貫徹執行國家、地方政府、集團公司、勘探與生產分公司以及公司有關環境保護、清潔生產、水土保持的法律法規、方針政策、管理規定和標準；負責審定本單位環境保護管理相關制度；

2.負責組織建立環境保護分工負責制，落實本單位環境保護目標責任制；

3.將環境保護工作納入本單位生產經營管理，設立環境保護管理部門，配備專業環境保護管理人員。在資金、機構、人員上予以保證；

4.組織落實地方政府、公司環境保護規劃計劃，審定本單位的環境保護發展規劃及工作計劃；審定本單位污染治理資金預算和使用情況；

5.組織落實公司環境保護考核指標，審定本單位環境保護考核指標的分解落實方案；

6.組織落實地方政府、公司下達污染物排放總量控制指標； 7.負責組織本單位環境風險識別與評估，以及環境隱患排查工作；

8.組織實施清潔生產管理，審定本單位環境保護考核有關要

求，并組織對生產全過程污染控制和生態保護進行監督檢查，評選環境保護先進集體和先進個人；

9.組織編制、審查本單位突發環境事件應急預案，并定期組織演練；

10.審議本單位環境保護管理重大問題；

11.負責組織對承包商的環境保護工作進行監督和管理。

（二）所屬各單位設立環境保護管理部門，配備專業環境保護管理人員，對本單位環境保護工作實施統一綜合監管。各單位環境保護管理部門主要職責：

1.貫徹政府和上級部門有關環境保護、清潔生產、水土保持的法律法規和規章，負責制定本單位環境保護管理制度；

2.組織落實地方政府、公司環境保護規劃計劃，制定本單位長遠、和限期治理項目的環境保護規劃、計劃和實施方案；

3.組織本單位新、改、擴建項目的環境影響評價，檢查“三同時”制度的執行情況，參與檢查本單位的工程設計方案中環境保護措施的審查，組織建設項目環境保護竣工驗收工作；

4.制定本單位環境保護考核、污染減排指標的分解落實方案，并監督實施；

5.組織實施本單位清潔生產工作的監督檢查，對生產全過程進行污染控制和生態保護監督，積極組織創建清潔生產綠色站隊、清潔型班組。推廣環境保護新技術；

6.負責組織做好本單位環境信息統計工作，掌握本單位污染源

分布情況，建立完整、規范、準確的污染源檔案，并按公司要求上報環境統計信息；

7.組織本單位環境隱患排查、環境風險識別與評估工作，并監督落實；

8.協調組織實施本單位環境保護培訓計劃，組織開展環境保護宣傳教育；

9.參與突發環境事件的應急處置，事件信息及時報公司安全環境保護處，并協助上級部門開展調查、取證、處理。

第十四條 公司HSE監督站作為公司環境保護監督機構，應將現場清潔生產工作作為重點監督檢查內容，并定期考核所屬單位清潔生產監督檢查工作開展情況。

第十五條 公司環境監測中心站承擔環境監測任務，開展監督性監測。受公司安全環保處委托，參與施工現場的環境保護監督，提供環境監測方面的技術支持。

第四章

建設項目環境保護管理

第十六條

新建、擴建、改建等項目應嚴格執行環境影響評價、“三同時”和環境保護竣工等建設項目環境保護法律法規要求，從源頭防止污染和生態破壞。

第十七條

建設項目環境保護應當遵循“環保優先、統籌協調、綜合決策”的原則，環境保護要與項目建設同步規劃、同步實施、同步監督。

第十八條

石油天然氣勘探開發項目必須首先論證選址的環

境可行性，對重大環境風險制約因素進行論證，并同時開展環境影響和減緩措施的分析、評價工作；建設項目選址環境可行性分析要在可行性研究報告階段完成。

第十九條

建設項目必須依法開展環境影響評價。在項目規劃、可研階段，要同時開展環境影響評價工作，按照國家建設項目環評文件分級審批有關規定，報環境保護部門審批；項目初步設計審查時需提供環境影響評價批復文件，否則初步設計不予批復。建設項目環境影響評價費用應計入項目前期可行性研究費用預算，納入建設成本。

第二十條

建設項目應嚴格執行環境影響評價報告及其批復文件的要求，積極推行清潔生產工藝和技術，有效落實緩解生態、環境破壞的措施。污染治理設施和生態保護措施應在設計文件中逐一落實，費用納入工程費用概算，并在項目設計文件的環境保護篇章中明確說明。

第二十一條

對建設項目的環境保護工作實行全過程監管。

（一）建議階段。建設項目主管部門在項目建議階段，選址應充分征求當地環境保護主管部門意見，避讓飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、以及國家、地方劃定其它生態保護紅線區域，將環境保護主管部門意見納入項目建議書，作為立項依據。

（二）可行性研究階段。建設單位組織開展環境影響評價工作，做到環境影響評價文件的編制與可行性研究報告同期進行。

（三）設計階段。建設和設計單位要按照環境影響評價文件及其批復開展項目工程設計，落實防治環境污染和生態破壞的措施，費用納入工程設計概算，并在項目設計文件的環境保護篇章中明確說明。

（三）施工階段。建設單位應執行建設項目環境保護“三同時”制度，落實環境影響評價文件及其批復要求，對工程設計單位及施工單位的環境保護措施落實情況進行監督檢查。建設單位應委托工程環境監理單位對環境保護措施落實情況進行監督檢查，按照環境保護行政主管部門的有關要求提交工程環境監理報告，并接受監督檢查。

（四）試生產階段。建設和施工單位應當在建設項目試生產前，確保與主體工程配套的環境保護設施具備投用條件，落實環境風險防范與應急處置措施，并向有審批權的環境保護行政主管部門報批試生產環境保護申請。

（五）竣工驗收階段。建設項目試生產后，建設單位要按國家《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（國家環境保護總局令第13號）要求，組織開展項目竣工環境保護驗收，在規定時間內向審批該項目環境影響評價文件的環境保護主管部門申請環境保護驗收。

第二十二條

建設項目環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門審查或者審查未予批準的建設項目不得開工建設。

建設項目環境影響評價文件批準后，項目的性質、規模、地

點、采用的生產工藝或者環境保護措施發生重大變動的，建設單位應重新報批環境影響評價文件。

第二十三條

建設項目應避讓國家劃定的生態紅線保護區域（包括重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等），生態紅線保護范圍內不得開展工程建設活動。與生態紅線保護區域相關的開發建設項目必須預先征得有關政府主管部門許可方可實施，并要在施工過程中對珍稀瀕危野生動植物及其分布區、重要水源涵養區域及自然遺跡、人文遺跡、古樹名木等予以保護，嚴禁破壞。

第五章

污染防治

第二十四條

公司排放污染物的各所屬單位，應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。

（一）廢水排放管理應遵循“清污分流、清污分治、分級控制、分質處理、污水回用”原則，促進廢水的資源化、再利用，從源頭減少廢水的產生。

（二）應對產生的固體廢物加以利用，不能利用的應采取無害化處置措施。暫時不利用或者不能利用的，在采取無害化處置措施之前，應按照國家相關規定采取防揚散、防流失、防滲漏或其他防止污染環境的措施，妥善存放。

（三）非固定源產生的作業廢水、設備清洗污水及廢棄物應

進行收集和處理，不得直接向外環境排放。

（四）應嚴格控制廢氣無組織排放和惡臭氣體的泄漏，開展揮發性有機物污染防治。

（五）應控制和減少噪聲污染。對噪聲源要采取吸聲、隔聲、減振措施，保證廠界噪聲達標；采取有效措施防止鉆井、生產、檢修和開停車期間的噪聲擾民。

（六）對放射性物質和劇毒物的使用，應按照國家規定嚴格控制管理，防止泄漏、丟失等造成的污染。

（七）從事產生電磁輻射的活動，應按國家頒布的《電磁輻射環境保護管理辦法》執行。

（八）應實行污染源分類分級管理，對排污口實行規范化管理，明確每個污染物排放口達標排放、規范化管理的負責人和相關人員的責任。

第二十五條 公司實行重點污染物排放總量控制制度。公司將中油集團公司、勘探與生產分公司、地方政府部門下達的重點污染物排放總量控制指標及重點減排項目分解落實到各單位，并對完成情況進行考核。所屬單位應依據減排任務，結合本單位生產實際，制定減排計劃，在執行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。

第二十六條 公司所屬單位應依照國家法律規定執行排污許可管理制度。實行排污許可管理的單位依法申請辦理排污許可證，— 12 —

按照排污許可證的要求排放污染物。

第二十七條 重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備，并保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。

第二十八條 所屬單位應加強污染治理、廢物處置設施的運行、維護管理，建立健全崗位責任制、操作規程、運行費用核算、監督監測等規章制度，定期檢維修，保持設施完好率和運行率，不得擅自閑置、停運或者拆除。

第二十九條

公司對違規、超標、超量排污的單位，要求限期治理，被通知限期治理的單位必須按期完成治理任務。所屬各單位要開展日常、專項環境保護監督檢查，對檢查情況進行分析、總結，發現問題及時整改落實。

各采油（氣）單位應加強油氣生產設施、鉆井、井下作業及地面建設等現場環境保護監管，對生產裝置、環境保護設施的運行及排污狀況進行檢查。

各單位對公司投資的污染治理項目和配備的污染防治設施，應嚴格按計劃進行建設和配備，不得擅自將建設資金和配備的設施挪做它用。

公司對所屬單位限期治理的過程和結果、環境保護監督檢查工作開展情況進行監督、考核。

第三十條 公司對環保隱患實行動態管理，按照公司隱患管理規定要求，定期組織開展環境隱患排查，公司專業部門對環境隱

患治理負管理責任，隱患所在單位對環保隱患治理負主體責任，落實防控措施，開展隱患治理。

第三十一條 公司各部門和各單位應加強對承包商的環境保護監督管理，定期組織開展承包商環境保護檢查，督促承包商及時整改環境隱患。

第三十二條 產生危險廢物的所屬單位，應按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃，并向環境保護行政主管部門進行申報，按照國家有關規定貯存、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。

危險廢物的貯存必須按照危廢的特性分類進行，禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物，同時嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。危廢貯存期不得超過一年，超過一年需取得當地環保部門的許可。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。轉移危險廢物，應按照國家有關規定執行危險廢物轉移聯單制度。未經環境保護行政主管部門批準，不得轉移。

第三十三條 公司所屬單位外委處理可能污染環境的廢物時，應核實受托方的資質和能力，并監督處理處置過程。

禁止將污染嚴重的生產項目和有毒有害產品委托或者移交給沒有污染防治能力的企業生產和經營。

第三十四條 加強對放射性和電磁輻射的控制和管理，建立專項管理制度，嚴格監督檢查。

（一）建立健全輻射安全與防護管理制度，對放射性同位素與射線裝置的許可、貯存、運輸、使用以及輻射工作人員與場所監測、放射性廢物貯存與處置、輻射事故應急等實施全過程管理。

（二）從事輻射工作的人員應經過輻射安全培訓和操作技能培訓，并經考試合格取得輻射工作人員證后方可上崗。

（三）加強對放射源、含源射線裝置和非密封放射性物質在運輸和作業過程的安全防護與監控管理，防止丟失、被盜、失控。

（四）廢舊放射源應及時返回生產單位或者原出口方；放射性物品應用中產生的固體廢物，以及不能返回的廢舊放射源應交送具備相應資質單位貯存。

第六章

生態環境保護

第三十五條

按照“在保護中開發，在開發中保護”的原則，堅持生態保護與生態建設并舉，實施全過程生態保護監督管理。

第三十六條

油氣勘探開發、地面建設應當選取有利于生態保護的工期、區域和方式，要將對生態環境的影響減少到最低程度，防止生態破壞。臨時占用的土地，施工結束后應當恢復原有地貌。

第三十七條

勘探開發及其他生產作業活動涉及水源地保護區、自然保護區、風景名勝區、江河沿岸、濕地等環境敏感區時，應當制定和落實水源及生態保護方案，并對員工進行有針對性的培訓，落實生態環境保護措施。進入保護區施工作業前，必須履行國家、地方有關環境管理程序，經有審批權的政府主管部門批

準。

第三十八條

對可能引起水土流失的生產建設活動，應采取措施保護水土資源，并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。

建設單位應按照國家、地方關于水土保持的法律法規要求，編制水土保持方案，經水行政主管部門審查同意并落實。

第七章

清潔生產

第三十九條 積極推行清潔生產工藝和技術，從源頭防治污染和保護生態，采取綜合性防治措施，實現污染物減排、資源化和再利用。

第四十條 油氣勘探開發、鉆井和基建等生產過程應優化生產工藝和總體布局，提升清潔生產水平，從全過程防治污染和保護生態。

（一）油氣田建設應總體規劃，優化布局，整體開發，井位設計方案盡可能采用叢式井、水平井，減少占地和油氣損失，實現油氣和廢物的集中收集、處理和處置。

（二）鉆井過程應進一步優化鉆井液體系及廢物回收、處理工藝：

1.鼓勵采用環境友好的鉆井液體系，鉆井液循環率達到95%以上，油基鉆井泥漿必須全部回收利用。

2.推行鉆井泥漿不落地技術，環境敏感區域應采取泥漿不落地技術。

3.鉆井廢棄泥漿池必須采取防滲措施；鉆井過程產生的污油、— 16 —

污水應進入生產流程循環利用，無法進入生產流程的污油、污水應采用固液分離、廢水處理一體化裝置等處理達標后回收利用。嚴禁將污油、污水排入廢棄泥漿池。

4.鉆井過程要配備完善的固控設備，廢棄泥漿要進行無害化處理，鉆井施工結束要恢復地貌，不符合環境保護要求不予接井。

（三）油氣開發生產過程應進一步加強污染防治，提高廢物資源化利用：

1.試油（氣）、射孔產生的廢液和廢棄鉆井液，應及時合規處理。

2.油氣田采出水應全部進入污水處理系統，經過處理后回注油層。確需外排的采油、采氣污水，應經處理達到國家和地方政府規定的標準，且必須經地方環境保護部門許可，方可排放。嚴禁利用滲井、滲坑非法排污。3.井下作業過程應配備泄油器、刮油器等清潔生產設備，消除、減少落地原油的產生量，落地原油回收率應達到100%；井下作業過程產生的酸化殘液、壓裂殘液和返排液應回收利用或進行無害化處置，壓裂放噴返排液回收率應達到100%；嚴禁非法處置落地原油、酸化殘液和壓裂殘液。

4.含油泥砂為國家規定的危險廢物，必須依托公司已建含油污泥處理設施進行處理或委托有資質的外部單位處理。按照《廢礦物油回收利用控制技術規范》要求，油泥砂分離后含油率應小于2%。

5.油氣集輸過程應采用密閉流程，減少烴類氣體排放。新建3000m3及以上原油儲罐應盡量采用浮頂型式，新、改、擴建油氣儲罐應安裝泄露報警系統。

6.原油開發過程應對伴生氣回收利用，減少溫室氣體排放，伴生氣回收利用率應達到80%以上，不具備回收利用條件的，應充分燃燒后排放，燃燒放空設施應避開鳥類遷徙通道。

7.加強油氣田地下水水質及套損井的監測和治理，防止對地下水造成污染。

8.報廢井、長期關停井、地質關井等非正常生產井，應采取可靠的封井措施，確保不滲、不漏。

9.油氣井井場周圍應設置圍堤或井界溝，位于濕地和鳥類遷徙通道上的油氣開發區塊、油井，應采取地下敷設方式布設電纜、集油和摻水管線。

10.油氣田退役前應開展環境影響后評價，所屬采油單位應按照后評價要求進行生態恢復。

第四十一條 公司所屬單位應嚴格執行國家環境保護產業政策和清潔生產技術標準。任何單位不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。禁止引進不符合國家環境保護規定的技術、設備、材料和產品。

第四十二條 公司鼓勵所屬單位開展清潔生產審核；按照國家清潔生產審核有關規定應實施強制性清潔生產審核的單位要按照國家、地方環保行政主管部門要求的時限完成，并按照規定程序

報告結果。

第四十三條 所屬單位應落實清潔生產審核確定的環境管理方案（或清潔生產方案），制訂實施計劃。對無費、低費方案，及時整改；對中費、高費方案，納入所屬單位生產經營規劃計劃，逐步實施。

第四十四條 公司所屬單位應積極開展“基層站隊（車間、裝置、庫、所）HSE標準化”建設工作，創建 “綠色基層隊（站）、車間（裝置），按照標準要求規范環保管理，持續提高清潔生產水平。”

第八章

排污費管理

第四十五條

公司所屬排放污染物的單位是排污申報和排污費繳納的責任主體，要通過加強管理、實施新技術、推行清潔生產等方式，污染物達標排放，削減污染物排放總量，有效控制排污費成本支出。

第四十六條

公司所屬排污單位要按照地方政府環境保護部門要求依法進行排污申報登記，申報前在公司安全環保處審核備案，作為繳納排污費依據。排污費繳納由所屬排污單位安全環保科提出申請，經本單位主管領導審核，主要領導審批同意，排污費繳納申請單及排污費核定、繳納通知單等憑證在公司安全環保處備案，辦理財務手續。

第四十七條

對于勘探、鉆井、井下作業、修井、地面建設、現場試驗等過程中產生的污染、生態破壞及由此造成的損失、發生的排污費，以及與地方發生的污染糾紛，由各責任單位（部門）

負責協調解決。

第九章

突發環境事件與應急

第四十八條 公司和各單位應當建立環境風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，加強對突發環境事件的預防和應急管理，盡可能避免或者減少突發環境事件的發生，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。

第四十九條

突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

突發環境事件包括：

（一）在鉆井、試油、酸化壓裂、修井、采油（氣）及其它作業施工過程中，因沒有防治污染設施，造成環境污染；

（二）擅自閑置和拆除污染治理設施，造成環境污染；

（三）因責任心不強，管理不善，違反操作規程致使原材料外溢流失，造成環境污染；

（四）未按國家規定履行排污申報登記制度，偷排、亂排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣、廢棄的化學藥品等，造成環境污染；

（五）發生井噴、輸油注水管道破裂和穿孔等突發性事件時，采取措施不力，致使污染面積擴大，造成環境污染；

（六）由于其它原因造成的環境污染或生態破壞。

第五十條

根據突發環境事件的發生過程、性質和機理，突發環境事件主要為突發水環境污染事件、突發有毒氣體擴散事件、輻射事件、陸上溢油事件、危險化學品及廢棄化學品污染事件和生態環境破壞事件。根據《集團公司突發事件分類分級目錄》，將突發環境事件分為I級、II級和III級突發環境事件。

第五十一條 公司所屬單位應結合本單位實際，定期開展環境風險識別和評估，針對不同等級風險，采取防控措施，達到環境風險受控。

第五十二條 公司有關部門和各單位應當加強環境保護應急管理工作，建立污染排放濃度超標和生態環境安全的預警機制，對重點污染源、重大環境隱患進行監控。針對污染物超標排放、陸上溢油、江河溢油、有毒氣體擴散、危險廢物泄漏、放射源失控、生態破壞等環境風險，建立健全環境應急防控體系，完善各級應急預案、應急響應措施，明確應急責任，配備應急設備、物資，提高突發環境事件的應對能力。

第五十三條

各級單位應明確應急組織體系及各部門工作職責，明確24小時應急值守電話，明確事故發生后可能遭受事故影響單位和請求援助單位的信息發送方式、方法。

第五十四條 公司和各單位環境突發事件應急預案按照國家

環境保護部《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》，以及集團公司、公司規定分別備案。

第五十五條 發生突發環境事件，事件發生單位應立即按照事件發展態勢和過程順序，結合事件特點，啟動應急響應程序。按步實施接警報告和記錄、應急機構啟動、資源調配、媒體溝通和信息告知、后勤保障、應急狀態解除和現場恢復等應急響應程序。

第五十六條 事件發生單位要立即組織清除污染，對被污染的土壤、地表水和地下水等環境進行修復。

第五十七條 突發環境事件發生后，各相關單位應當配合政府有關部門和公司組織的調查組對突發環境事件進行調查。有關單位和個人應按照要求向調查組提供相關文件、資料，不得拒絕。

涉及到項目建設單位與承包商雙方的突發環境事件，由建設單位組織承包商雙方共同配合調查組調查處理。

第五十八條

按照事故處理“四不放過”原則調查處理環境突發事件，依據公司環境污染與生態破壞事故行政責任追究和經濟處罰相關規定對相關責任人進行處罰。

第十章

環境信息管理

第五十九條 公司建立健全環境統計制度。各單位應配備專（兼）職環境統計人員，重點排污單位應配備專職環境統計人員，按國家、地方、公司有關要求開展環境統計工作，定期對環境污染及防治、建設項目環保“三同時”、環境狀況及環境管理等信息進行收集、整理和分析，并按規定及時上報環境統計信息。

各單位環境保護管理部門負責人及環境統計人員對統計數據的有效性和準確性負責。

第六十條

污染物排放量按排污裝置的實際運行時段統計，凡造成事實排污超過1個月的新增裝置，應當納入統計范圍，對當年關停的裝置按其當年實際排污天數計算排污量。

第六十一條

公司按照國家和集團公司有關環境監測規定，制定環境監測制度，編制環境監測計劃。

環境監測中心站按照公司監測計劃及公司安全環保處下達的臨時性監測任務開展環境監測。環境監測中心站及其負責人對監測數據的真實性和準確性負責。

第六十二條

所屬單位應按照國家及集團公司相關要求對重點污染源安裝自動在線監測系統，建立設備運行維護臺賬，并與政府環境保護部門和集團公司污染源在線監測監控平臺聯網。應當定期維護和校驗在線監測設備，每月至少開展一次實驗室分析數據比對。

任何單位和個人不得擅自拆除、閑置、改動污染源在線監測設備。污染源在線監測設備的維修、更換，應在48小時內恢復正常運行；不能恢復正常運行的，應向公司安全環保處上報原因，同時報送集團公司、地方政府環境保護部門。設施不能正常運行期間，應采取人工采樣監測的方式報送數據，數據報送每天不少于4次，間隔不超過6小時。

第六十三條 根據《企業事業單位環境信息公開辦法》等有關

環境信息公開的法律法規，重點排污單位要如實向社會公開環境信息，接受社會監督。

第六十四條 公司所屬單位應加強環境信息管理，健全環境保護技術檔案和相關記錄，做好環境監測、環境統計、環保設施運行等基礎環保臺賬資料的歸檔管理。環境信息對外披露和移交執行公司有關檔案管理和保密管理規定。

第十一章

科研與培訓

第六十五條 公司及所屬單位在制定科研規劃計劃時應納入環境保護科學研究，解決在油田生產中的環境保護、防治污染的重大問題。各級科研管理部門，對重要的環境保護科研項目應當及時立項安排，保證環境保護科研所需經費。

第六十六條 公司有關部門和單位在開展油氣田重大現場試驗項目、新技術推廣項目、重大技術改造項目的方案編制、論證、實施過程中，應當充分考慮相應的環境保護治理技術和措施，保證油田開發技術與污染治理技術同步發展。

第六十七條 公司鼓勵所屬單位自主創新、引進環境保護關鍵技術，推廣應用先進的污染防治和清潔生產技術。

第六十八條 公司有關部門和各單位應積極開展環境保護技術交流活動，了解并掌握國內外先進的環境保護技術和管理經驗，擴大在環境保護領域的對外合作，提高公司在環境保護方面的技術和管理水平。

第六十九條 公司環境保護管理人員應按照集團公司、勘探與

生產分公司要求進行專業培訓。

公司環境保護管理部門負責人、環境統計及環境監測人員應通過集團公司組織的相關崗位資格培訓；崗位資格培訓合格后，每兩年至少進行一次再培訓。

所屬單位環境保護管理人員應通過集團公司認可的培訓機構組織的專業培訓，每年脫產培訓時間不少于32學時。

所屬單位基層環保工程師和專（兼）環保技術員應當通過公司組織的環境保護培訓，每年脫產培訓時間不少于16學時。

第七十條

所屬單位應開展環境保護和清潔生產宣傳教育工作，制訂并實施宣傳培訓計劃，開展全員環境保護培訓，宣貫環境保護政策法規，普及環境保護知識，強化各級領導干部和崗位員工的環境保護法律意識，樹立紅線意識和底線思維。

第十二章 獎勵與處罰

第七十一條 公司對環境保護工作成績突出的單位和個人予以獎勵，對違反公司環境保護規定的單位和個人給予懲處。

第七十二條 對具備下列條件的單位和個人予以表彰和獎勵。

（一）被授予國家、省級“環境友好企業”的。

（二）被評為國家級、省部級、中油集團公司級、勘探與生產分公司級的環境保護先進集體和個人的。

（三）積極主動落實各項環保工作，連續保持污染物達標排放，污染減排成績突出的。

（四）及時發現污染隱患，防止發生環境污染的。

（五）在污染防治、清潔生產、建設項目環保管理、“三廢”綜合利用等方面成績突出的。

第七十三條 公司實行環境保護過程管理考核，對違反本辦法及公司其他環境保護規定要求的，按照公司《HSE過程管理考核管理規定》、《安全環保業績考核管理規定》對單位、相關責任人給予處罰。

第七十四條 公司所屬單位存在環境違法行為受到行政處罰的，視情節輕重實行限期治理、通報，參照事故處理“四不放過”原則開展調查處理，并按照油田公司相關規定給予處罰。

第七十五條 凡違反國家和地方環境保護法律法規、公司環境保護辦法規定，產生惡劣社會影響，造成環境污染和生態破壞事故的，實行“一票否決”，并按照公司《環境污染與生態破壞事故行政責任追究和經濟處罰實施細則（試行）》等規定，追究事故發生單位主要負責人和直接責任人的責任。

第十三章 附 則

第七十六條 本辦法由公司安全環保處負責解釋。

第七十七條 本辦法自下發之日起施行，原《吉林公司環境保護管理辦法》（JLYT-AQ-05-2014 A版）同時廢止。

編寫部門： 安全環保處

編 寫 人： 王占玲 曲作明 審 核 人： 賈雪峰 批 準 人： 張德有