第一篇：小廣告整治方案

廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局

打擊危害公共安全整治治安秩序活動方案

按照廊坊市社會管理綜合治理委員會成員單位職責(zé)任務(wù)（征求意見稿）要求，市綜合執(zhí)法局結(jié)合本局工作職能，決定在我市嚴(yán)厲打擊各類危害公共安全，破壞治安秩序的違法犯罪活動。為確保活動有序推進，特制定本方案。

一、整治范圍

市區(qū)主、次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村。

二、整治內(nèi)容

按照“齊抓共管、防治結(jié)合、全面治理、立見成效”的工作思路，對亂涂、亂畫、隨意張貼的各類墻體廣告、道路噴涂廣告、公共設(shè)施上粘帖的各類小廣告、散發(fā)小廣告、“法輪功”宣傳活動等違法行為進行整治。同時，強化數(shù)字化監(jiān)督管理城市，針對破壞園林、綠化、市政設(shè)施等問題，進行全方位監(jiān)管。

三、整治任務(wù)

1、整治亂貼亂畫非法小廣告

開展亂貼亂畫專項治理行動，清除主次干道沿街門店亂貼亂畫的櫥窗廣告、墻體廣告，強化治理沿街門店亂張貼、亂涂寫、亂拉亂掛臨時性商業(yè)宣傳廣告，以及沿街亂發(fā)廣告宣傳品的違章違法行為。拓展延伸治理“小廣告”，除主次干道以外，加強對小街小巷、居民社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村“小廣告”的治理力度，及時、徹底清除亂涂亂貼的“小廣告”，嚴(yán)厲打擊“法輪功”宣傳品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：路興廣 劉根利 高中利 孫殿起 責(zé)任單位：各市容執(zhí)法大隊

責(zé)任人： 李永紅 劉廣智 鄭紅旗 楊寶林 翟會波 汪 濤

2、強化數(shù)字化城市監(jiān)督管理

（1）加強協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，確保數(shù)字城管高效運行。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；重新梳理，明確界定相關(guān)城市管理部門、單位的管理責(zé)任；針對城市管理存在的普遍性問題和焦點、難點問題，督導(dǎo)責(zé)任部門開展專項治理活動。

（2）強化監(jiān)督，跟進督辦，進一步提高案件辦理效率。采取組織監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，全方位、多角度加大對終端單位的監(jiān)督考核力度。采取“十天一通報”、“每月一考核”、每兩月召開一次聯(lián)席會議、考核結(jié)果直接列入市委組織部對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容等措施，常抓不懈，一抓到底。對派往的案件跟進督辦，確保每一案件落實到實處。

（3）以民為本，突出服務(wù)，高效解決群眾反映的問題。充分發(fā)揮系統(tǒng)功能和“12319”市民服務(wù)熱線的作用，廣泛聽取收集各終端單位的意見和群眾的訴求，創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新管理方法，不斷改進數(shù)字城管工作；對于群眾反映的城市問題堅決辦理；開辦“數(shù)字城管官方微博”，利用新技術(shù)，加強和公眾的溝通與交流。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉治福

責(zé)任單位：城市數(shù)字化管理辦公室。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2月16日—20日）

排查工作任務(wù)，鎖定工作總量，制定實施方案，召開動員大會，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，正確認(rèn)識形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為迅速啟動開展“春季大整治百日行動”，做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（二）宣傳發(fā)動階段（2月21日—29日）

局宣傳部門負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位，組織開展聲勢浩大、廣泛深入的宣傳動員活動，充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極宣傳春季大整治活動的重大意義，為大整治活動營造良好的輿論氛圍。

（三）整治階段（3月1日—5月10日）

分步驟、按計劃逐項推進各項執(zhí)法工作。采取集中攻堅措施，全力整治各種影響市容環(huán)境的違章違法現(xiàn)象。

（四）鞏固保持和提高階段（5月11日—5月20日）“5.18”前，對各項整治工作進行全面徹底的自查掃尾，對已經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)整治到位的工作事項，全力鞏固、保持和提高，以良好的城市形象，迎接“5.18”盛會的召開。

（五）驗收評比階段（5月21日—5月30日）

“5.18”后，局組成專門的檢查考核驗收機構(gòu)，對各執(zhí)法單位開展打擊危害公共安全活動的完成情況，進行全面、客觀的檢查考核和驗收評比工作，全面總結(jié)評價整治活動效果。

五、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，深入一線、親自指揮和督導(dǎo)協(xié)調(diào)所分包執(zhí)法單位的環(huán)境 3 整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室、督察科、法制科、宣教科負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的宣傳動員、督導(dǎo)協(xié)調(diào)、法制保障和信息反饋等日常工作。各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人是大整治工作的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)推動、實施各項整治工作。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全體執(zhí)法人員必須樹立大局觀念，增強責(zé)任意識，全身心投入環(huán)境整治工作。針對問題，切實清醒認(rèn)識當(dāng)前城市管理方面的嚴(yán)峻形勢，增強緊迫感、壓力感、責(zé)任感，把壓力轉(zhuǎn)換成集中整治行動的積極動力，振奮精神，提升士氣，迅速掀起整治行動高潮。

3、集中力量，全員投入。為了深入推進此項活動，進一步強化執(zhí)法監(jiān)管效果，全局集中一切可調(diào)動力量，舉全局之力，全員投入，集中開展環(huán)境整治攻堅執(zhí)法行動。局機關(guān)所有職能科室抽調(diào)三分之二人員，支援、加強一線的執(zhí)法力量，與執(zhí)法大隊協(xié)同開展執(zhí)法活動。督察監(jiān)察科負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法一大隊，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法二大隊，人事科、宣教科負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法三大隊，紀(jì)檢室、機關(guān)黨委負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法四大隊，法制科、規(guī)劃科負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法五大隊，財務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)法六大隊。

4、創(chuàng)新方法，精細(xì)管理。各單位要舉一反

三、觸類旁通，全面排查責(zé)任轄區(qū)內(nèi)的各類影響公共安全秩序的問題和現(xiàn)象，逐項落實整改。要積極推行精細(xì)化管理，重點解決執(zhí)法監(jiān)管過程中的“標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、見怪不怪、視而不見”的不良工作習(xí)慣，確保“整到位、管得住、保持鞏固長效、提升效果明顯”。同時要創(chuàng)新工作方法，充分利用“門前五包”這一有力 4 抓手，發(fā)動和組織全社會力量參與城市管理工作，消除管理上的死角死面，形成全覆蓋、無縫隙、無漏點的市容管理格局。

5、統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各執(zhí)法責(zé)任單位要將此次活動統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理安排執(zhí)法力量，要把各項工作任務(wù)逐項梳理、分解到每名執(zhí)法人員，要分清輕重緩急、分步梯次推進。同時要協(xié)同配合，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的整體合力，共同對重點和難點問題實施集中治理。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違章違法行為，維護城市管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。確保迅速、全面、整體提升城市容貌形象和環(huán)境景觀水平。

市綜合執(zhí)法局辦公室 2012年3月6日

第二篇：虛假違法廣告整治月活動方案

為了進一步強化廣告監(jiān)管職能，加大虛假違法廣告的整治力度，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)部門的文件精神，擬在8月下旬至9月中旬在全市開展虛假違法廣告整治月活動。為此，特制定如下方案：

一、整治目標(biāo)

通過集中開展一個月的虛假違法廣告整治月活動，將情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制，規(guī)范各類廣告經(jīng)營主體（特別是重點媒體單位）的廣告經(jīng)營行為，進一步完善和落實各項廣告監(jiān)管制度，促進廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展，優(yōu)化全市經(jīng)濟環(huán)境。

二、整治重點

（一）兩種商品：藥品、保健食品。嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為；以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告，誤導(dǎo)消費者的行為；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費者、專家的名義和形象作證明，尤其是利用社會公眾人物、患者、消費者、專家的名義和形象作證明的行為；藥品廣告夸大功能、保證療效的行為；保健食品廣告宣傳治療作用的行為；藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。

（二）兩類服務(wù)：廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進行健康講座的，不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率；不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法；不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通、交流的內(nèi)容；不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。

（三）八種形式的虛假違法廣告。

1、虛假價格宣傳。以“門店裝修”、“廠價直銷”、“清倉處理”、“換季（轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)）虧本處理”、“降價”、“打折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進行虛假宣傳，使消費者誤認(rèn)為價格便宜。

2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費者做出一定的承諾，達(dá)到刺激消費的目的，而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實際兌現(xiàn)的獎品、贈品的數(shù)量、質(zhì)量、價格不一致，或者根本不兌現(xiàn)承諾。

3、虛假信譽宣傳。一是利用人們認(rèn)牌購物的心理，除按法律規(guī)定和國務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營銷信息發(fā)布活動以外，在廣告中使用排序、推薦、認(rèn)定、上榜、抽查檢驗、統(tǒng)計、公布市場調(diào)查結(jié)果等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進行排序或綜合評價的內(nèi)容。二是違背客觀事實，在廣告中對外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認(rèn)證”、“無公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費者信得過產(chǎn)品”、“獲xx獎”等。

4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等對某種產(chǎn)品（服務(wù)）的相關(guān)特征進行描述，使人產(chǎn)生誤解；二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品（服務(wù)）的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。

5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來誤導(dǎo)公眾。

6、在房地產(chǎn)廣告中進行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)事項的承諾。

7、未依法經(jīng)過審查或登記擅自發(fā)布的廣告。如未經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》發(fā)布戶外廣告，未依法經(jīng)過有關(guān)廣告審查機關(guān)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、種子、獸藥、煙草等廣告。

8、利用新聞報道或?qū)０妗？ｎ}節(jié)目等形式變相地發(fā)布的虛假違法廣告。

三、整治方法與步驟

(一）宣傳發(fā)動、自查自糾階段（8月20日－8月25日）。各地各相關(guān)職能部門要將這次虛假違法廣告整治月活動的意義和作用進行廣泛宣傳，召開所在地主要媒體和廣告經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議，制定行之有效的整治方案，進行自查自糾。

（二）集中查處階段（8月26日－9月14日）。各地相關(guān)職能部門要迅速組織力量，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)各種媒體發(fā)布的各類廣告進行一次全面清理清查，對發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告要從嚴(yán)、從快、從重處理。各級廣告監(jiān)管部門要積極進行指導(dǎo)與督辦。

（三）總結(jié)檢查階段（9月15日－9月20日）。整治工作結(jié)束后，各地要對虛假違法廣告整治月活動所取得的成效加以認(rèn)真的分析和總結(jié)，對于管理過程中的漏洞要通過建立廣告長效監(jiān)管機制加以克服，做到防微杜漸。

四、整治要求

（一）強化組織與領(lǐng)導(dǎo)。成立荊州市虛假違法廣告整治月專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，市政府協(xié)調(diào)此項工作的副秘書長任副組長，市委宣傳部、市工商局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市廣電局、市建委、市房產(chǎn)局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市工商局。各地要進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到

這次整治活動的重要意義，加強對整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的機構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時結(jié)合自身的實際情況，制定切實可行的實施方案，確保整治工作取得實效。

（二）各司其責(zé)，加強部門間的信息溝通。各級宣傳部門應(yīng)加強對新聞媒體廣告導(dǎo)向的管理；工商部門負(fù)責(zé)組織專項整治工作的開展以及與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)；新聞出版和廣電部門負(fù)責(zé)依法加強對報刊出版單位、廣播電視媒體的管理；www.tmdps.cn建設(shè)、房產(chǎn)、教育、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)配合工商部門加大對廣告的監(jiān)管力度，制定措施，把好廣告準(zhǔn)入關(guān)；公安部門負(fù)責(zé)配合工商部門查處各類虛假違法廣告案件，對暴力抗法的，依法打擊，對利用廣告作虛假宣傳，涉嫌犯罪的行為要提前介入；監(jiān)察部門要加大對發(fā)布虛假違法廣告的新聞單位的負(fù)責(zé)人的追究力度，并將新聞單位遵守廣告法規(guī)的情況列為行風(fēng)評議的一個重要內(nèi)容。

（三）加強市場巡查與廣告監(jiān)測。相關(guān)部門要把廣告監(jiān)管工作納入日常工作的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。廣告監(jiān)測機構(gòu)要對所屬轄區(qū)重點媒體發(fā)布各類廣告定期或不定期地進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告，增強整治工作的主動性。及時向社會發(fā)布虛假違法廣告警示，提高消費者防范和識別虛假違法廣告的能力。

（四）加大對虛假違法廣告典型案件的查處力度。各地對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，并立案查處；對上級交辦、有關(guān)部門移交、外地轉(zhuǎn)辦的案件，要迅速立案，要抽調(diào)精兵強將進行調(diào)查取證，限時結(jié)案；對消費者投訴舉報的案件線索，要限時調(diào)查處理，做到件件有回音；對查處的典型虛假違法廣告案件，可以通過一定的形式予以曝光；對涉嫌犯虛假違法廣告罪的，要依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機關(guān)處理。

第三篇：廣告牌匾設(shè)施整治方案

定向縣城戶外

廣告牌匾設(shè)施集中整治實施方案

為了加強戶外廣告牌匾設(shè)施管理，美化市容、改善縣城形象、提升城市品位，使廣告牌匾得設(shè)置達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一、美觀，為廣大市命提供一個文明、整潔、有序的工作環(huán)境，根據(jù)《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及《定襄縣戶外廣告牌匾設(shè)置和管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合縣城實際，特制訂本實施方案。指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本，構(gòu)建友好性社會的要求，本著“標(biāo)本兼治、全名參與、部門配合、長效治理”的思想，通過嚴(yán)厲打擊非法廣告，規(guī)范廣告牌匾設(shè)施設(shè)置，推進標(biāo)準(zhǔn)街、路建設(shè)，達(dá)到街、路環(huán)境優(yōu)美，牌匾整齊規(guī)范，非法廣告有效遏制，切實優(yōu)化城市環(huán)境。組織機構(gòu)

為確保此次戶外廣告牌匾便集中整治工作達(dá)到預(yù)期效果，特成立定襄縣戶外廣告牌匾設(shè)施集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員： 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在住建局》辦公室主任有

同志兼任。同時成立宣傳報道組、拆除整治組和建章立制組等三個工作小組開展工作。各小組機構(gòu)及職責(zé)為： 宣傳報道組 組長： 副組長： 成員：

主要職責(zé)：利用電視報道和引發(fā)宣傳品等多種宣傳形式，對戶外廣告牌匾設(shè)施多設(shè)計單位和個人進行宣傳動員，提高他們對集中整治活動重要意義的認(rèn)識，自覺參與配合整治工作。形成良好的整治氛圍，確保整治工作的順利。拆除整治組 組長： 副組長： 成員：

主要職責(zé)：對不符合規(guī)定和要求的戶外牌匾設(shè)施下拆除通知，對逾期不能自行拆除的單位和個人組織力量強制拆除，并通過媒體進行曝光。建章立制組 組長： 副組長： 成員：

主要職責(zé)：規(guī)范戶外廣告牌匾的設(shè)施的行政審批程序，建立起對戶外廣告牌匾設(shè)施的長效管理機制，進一步明確各有關(guān)管理單位的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，初見依法管理、規(guī)范管理，為徹底扭轉(zhuǎn)戶外廣告牌匾設(shè)施亂批、亂設(shè)現(xiàn)象提供制度保障。工作重點

規(guī)范街、路兩側(cè)廣告牌匾

廣告牌匾必須持有《定襄縣戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》方可設(shè)置，徹底消除擅自設(shè)置的占到廣告和高空廣告。牌匾書寫的名稱必須與許可證相符，不得有字跡殘缺、牌匾殘損、圖案模糊和錯別字現(xiàn)象，不得有內(nèi)容不健康廣告。

嚴(yán)厲打擊違法小廣告，徹底清理各種建筑物、構(gòu)筑物上的懸掛物、張貼物。

臨街建筑物、構(gòu)筑物及周邊街、路附屬設(shè)施，不得有小廣告、小噴涂等張貼現(xiàn)象：徹底拆除樓梯、墻體、樹木、線桿上差掛的多余牌匾、廣告、彩旗、氣球、橫幅等廣告；基本恢復(fù)建筑物、構(gòu)筑物原貌。

設(shè)立廣告牌匾“嚴(yán)管街”，做好樣本街、路。

將政府街列為“戶外廣告牌匾設(shè)施嚴(yán)管街”，對其廣告牌匾（包括樓頂大型廣告牌）要進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，相鄰建筑物上的牌匾必須統(tǒng)一規(guī)格，徹底清除占用人行道設(shè)置的落地牌匾：嚴(yán)格限制橫（條）幅、彩旗、氣球拱門等軟體廣告設(shè)置數(shù)量。實施方案

1、宣傳教育階段（）這次戶外廣告牌匾集中整治要進行大張齊鼓的宣傳教育活動。一是搞好自身動員教育，充分認(rèn)識戶外廣告牌匾整治的重要性，曾強整治工作的自覺性。二是對縣城現(xiàn)有戶外廣告牌匾設(shè)施進行摸底調(diào)查，分街分類登記造冊，做到底清數(shù)明。三是通過多種形式，多種宣傳方式，多角度宣傳整治的意義和目的，采取“面對面”教育，口頭宣傳，發(fā)放宣傳資料，打造聲勢，注重責(zé)任人的宣傳教育工作，積極爭取群眾理解，社會支持。四是協(xié)調(diào)新聞單位對整個活動開展情況進行深入跟蹤報道，對個別不配合單位或個人要給予曝光，并采取強制性措施，為此次整治活動營造良好的輿論氛圍。

2、拆除整治階段（）

（1）日 月，整治縣城區(qū)域內(nèi)所有在公共建筑、設(shè)施或自建設(shè)施上懸掛、設(shè)置的戶外軟體廣告、占道擱置的活動廣告及除店名標(biāo)識牌匾（即門店牌匾）以外在經(jīng)營性建筑立面上的懸掛、張貼的廣告牌匾設(shè)施。同時，通知市政照明燈桿廣告牌匾設(shè)置單位或個人自行拆除其所屬廣告牌匾，并列為取締對象。

（2）月日至，整治年久失修、破壞嚴(yán)重的廢棄廣告牌匾設(shè)施，通知未經(jīng)批設(shè)或雖經(jīng)批設(shè)但已過期的各類經(jīng)營門店補辦有關(guān)牌匾設(shè)置行政審批手續(xù)，對于達(dá)到設(shè)置要求的，給予補辦；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求自行拆除，并列為取締對象。（3）6月

至6月

，整治已獲批準(zhǔn)尚未到期的戶外廣告牌匾設(shè)施，催促有關(guān)經(jīng)營單位和個人進行休整、油飾、改造或更換；并督促未辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)而設(shè)置的樓頂大型廣告經(jīng)營業(yè)主補辦有關(guān)手續(xù)，達(dá)不到相關(guān)規(guī)定要求的，應(yīng)列入取締對象，通知其自行拆除。

（4）6月

至

6月，組織有關(guān)單位對象對沒有按時自行拆除的路燈燈桿廣告牌匾進行強制拆除。

（5）6月

至

6月

，組織有關(guān)單位對列為取締對象且沒有自行拆除的其余戶外廣告牌匾設(shè)施進行強制拆除。在此階段，一要履行有關(guān)執(zhí)法程序，制定出行政審批的規(guī)范樣本；二要加大主要街道，特別是解放路、新開路、忻阜路整治力度；三要大力提倡門店牌匾的亮化、美化，在條件允許的情況下，解放街、新開路全部設(shè)置霓虹燈門店招牌。對于頂風(fēng)違規(guī)，甚至妨礙、阻撓執(zhí)法整治工作的，城建治安辦要堅決依法查辦。建章立制階段（）嚴(yán)格執(zhí)行行政審批

戶外廣告設(shè)施設(shè)置屬于建設(shè)行政許可項目，必須嚴(yán)格履行行政審批制度。遵守以下有關(guān)基本規(guī)定，并進一步細(xì)化。設(shè)定依據(jù)：國務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第八條 審批條件和程序：

向規(guī)劃部門提出戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請，由規(guī)劃股按照規(guī)劃要求確定戶外廣告設(shè)施的規(guī)格、大小并取得規(guī)劃批件。向監(jiān)察大隊提出戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請，并附戶外廣告效果圖或草圖，規(guī)劃批件，辦理大型戶外廣告或經(jīng)營性戶外廣告的應(yīng)提供工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營許可證》等有關(guān)證件。

向監(jiān)察大隊繳納戶外廣告設(shè)施設(shè)置有償使用費。

向監(jiān)察大隊、規(guī)劃股提出驗收申請，經(jīng)驗收符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的，監(jiān)察大隊核發(fā)《定襄縣城戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》。加強日常管理

設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求與地段、功能相適應(yīng)，合理布局；戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，符合道路景觀和建筑物形象要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告設(shè)施的潔、完好，及時維護、更新，并定期對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，采用安全防范措施。

經(jīng)批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施不得擅自轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)向監(jiān)察大隊提出申請，重新辦理審批手續(xù)。

設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、時間、規(guī)格、設(shè)計圖、效果圖實施，不得擅自變更，確實變更的應(yīng)當(dāng)按照申請設(shè)置的審批程序辦理變更審批手續(xù)。體提要求

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在戶外廣告整治工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，各有關(guān)人員要從 “三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識戶外廣告整治工作的重大意義，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量狠抓工作落實。

精心組織，工作到位。由于戶外廣告整治工作設(shè)計方方面面，整治中會出現(xiàn)一些難點問題，施強制拆除時，要確保安全，組織周密，做到人員落實，裝備到位，并做好治安保障工作。實施長效管理機制。在戶外廣告整治過程中，要做到邊整治邊提高，積極探索城市戶外廣告長效管理機制，逐步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理制度，防止出現(xiàn)反彈。

二零零八年

第四篇：虛假違法廣告整治月活動方案

為了進一步強化廣告監(jiān)管職能，加大虛假違法廣告的整治力度，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)部門的文件精神，擬在8月下旬至9月中旬在全市開展虛假違法廣告整治月活動。為此，特制定如下方案：

一、整治目標(biāo)通過集中開展一個月的虛假違法廣告整治月活動，將情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制，規(guī)范各類廣告經(jīng)營主體（特別是重點媒體單位）的廣告經(jīng)營行為，進一步完善和落實各項廣告監(jiān)管制度，促進廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展，優(yōu)化全市經(jīng)濟環(huán)境。

二、整治重點

（一）兩種商品：藥品、保健食品。嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為；以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告，誤導(dǎo)消費者的行為；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費者、專家的名義和形象作證明，尤其是利用社會公眾人物、患者、消費者、專家的名義和形象作證明的行為；藥品廣告夸大功能、保證療效的行為；保健食品廣告宣傳治療作用的行為；藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。

（二）兩類服務(wù)：廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進行健康講座的，不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率；不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法；不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通、交流的內(nèi)容；不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。

（三）八種形式的虛假違法廣告。

1、虛假價格宣傳。以“門店裝修”、“廠價直銷”、“清倉處理”、“換季（轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)）虧本處理”、“降價”、“打折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進行虛假宣傳，使消費者誤認(rèn)為價格便宜。

2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費者做出一定的承諾，達(dá)到刺激消費的目的，而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實際兌現(xiàn)的獎品、贈品的數(shù)量、質(zhì)量、價格不一致，或者根本不兌現(xiàn)承諾。

3、虛假信譽宣傳。一是利用人們認(rèn)牌購物的心理，除按法律規(guī)定和國務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營銷信息發(fā)布活動以外，在廣告中使用排序、推薦、認(rèn)定、上榜、抽查檢驗、統(tǒng)計、公布市場調(diào)查結(jié)果等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進行排序或綜合評價的內(nèi)容。二是違背客觀事實，在廣告中對外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認(rèn)證”、“無公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費者信得過產(chǎn)品”、“獲XX獎”等。

4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等對某種產(chǎn)品（服務(wù)）的相關(guān)特征進行描述，使人產(chǎn)生誤解；二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品（服務(wù)）的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。

5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來誤導(dǎo)公眾。

6、在房地產(chǎn)廣告中進行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)事項的承諾。

7、未依法經(jīng)過審查或登記擅自發(fā)布的廣告。如未經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》發(fā)布戶外廣告，未依法經(jīng)過有關(guān)廣告審查機關(guān)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、種子、獸藥、煙草等廣告。

8、利用新聞報道或?qū)０妗？ｎ}節(jié)目等形式變相地發(fā)布的虛假違法廣告。

三、整治方法與步驟(一）宣傳發(fā)動、自查自糾階段（8月20日－8月25日）。各地各相關(guān)職能部門要將這次虛假違法廣告整治月活動的意義和作用進行廣泛宣傳，召開所在地主要媒體和廣告經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議，制定行之有效的整治方案，進行自查自糾。

（二）集中查處階段（8月26日－9月14日）。各地相關(guān)職能部門要迅速組織力量，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)各種媒體發(fā)布的各類廣告進行一次全面清理清查，對發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告要從嚴(yán)、從快、從重處理。各級廣告監(jiān)管部門要積極進行指導(dǎo)與督辦。

（三）總結(jié)檢查階段（9月15日－9月20日）。整治工作結(jié)束后，各地要對虛假違法廣告整治月活動所取得的成效加以認(rèn)真的分析和總結(jié)，對于管理過程中的漏洞要通過建立廣告長效監(jiān)管機制加以克服，做到防微杜漸。

四、整治要求

（一）強化組織與領(lǐng)導(dǎo)。成立荊州市虛假違法廣告整治月專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，市政府協(xié)調(diào)此項工作的副秘書長任副組長，市委宣傳部、市工商局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市廣電局、市建委、市房產(chǎn)局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市工商局。

第五篇：小采石廠整治方案

小采石場整治方案

為了進一步加強非煤礦山專項整治，嚴(yán)厲打擊非法小采石場的非法開采行為，確保我縣非煤礦山安全，根據(jù)市委、市政府及市安委會第四次會議精神，結(jié)合我縣情況，現(xiàn)就全縣小采石場整治方案如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的科學(xué)理念,采取全面整治和突出重點的原則,切實抓好全省露天采石場的隱患排查治理工作.二、整治任務(wù)

重點整治不具備安全生產(chǎn)條件的非法小采石場。依法取締無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》的小采石場，規(guī)范我縣小采石場安全生產(chǎn)秩序。

三、我縣小采石場基本情況

我縣境內(nèi)小采石場共一個，持有《采礦許可證》，無《安全生產(chǎn)許可證》以及其他個人證件，并且沒到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。此次排查前，有6家采石場因為無《采礦許可證》，已被國土資源部門取締3個，關(guān)停3個。

四、工作措施

對查出的隱患除實施罰款的行政處罰外，按照以下要求實施：

（一）有下列情形的應(yīng)取締關(guān)閉或通知相關(guān)部門。

1、未依法取得《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》擅自從事生產(chǎn)的礦山。

2、存在重大安全隱患已被責(zé)令整改，此次檢查中逾期未整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山。

3、違反建設(shè)項目安全實施“三同時”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山。

五、今后重點工作

一是強化非煤礦山日常督查巡查，對無證采礦行為始終形成高壓勢態(tài)；二是爭取有關(guān)部門支持配合，聯(lián)合執(zhí)法整治，進一步規(guī)范采礦行為；三是合理安排，有序關(guān)停公路旁的采礦企業(yè)；四是大力宣揚，營造依法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的社會輿論。