第一篇：中國人民政治協(xié)商會議賓陽縣第八屆委員會第二次會議上的講話

在中國人民政治協(xié)商會議

賓陽縣第八屆委員會第二次會議上的講話

施漢飛

各位委員、同志們、朋友們：

中國人民政治協(xié)商會議賓陽縣第八屆委員會第二次會議，今天隆重開幕了。我代表中共賓陽縣委員會，對會議的召開表示熱烈祝賀！向出席會議的全體委員以及應邀出席這次大會的同志們、朋友們致以親切的問候和良好的祝愿！

2006年，是“十一五”開局之年。我縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢牢把握加快發(fā)展這個主題，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神以及中央、區(qū)、市各項決策部署，齊心協(xié)力，奮力推進各項建設事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。2006年全縣完成生產(chǎn)總值59.44億元，比上年增長11.4%；固定資產(chǎn)投資完成17.49億元，增長25.4%；財政收入3.73億元，增長6.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8851元，增長15.4%；農(nóng)民人均純收入2979元，增長14.8%。全縣基礎設施日臻完善，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境不斷改善，改革開放不斷深入和擴大，招商引資工作取得新突破，人民生活水平顯著

提高，社會保持穩(wěn)定，精神文明建設及科教文衛(wèi)體等工作順利開展，黨的建設得到進一步加強。全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、政通人和、積極向上的喜人局面，為我縣“十一五”時期實現(xiàn)新的更大發(fā)展奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領導的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和社會各界人士，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，強化創(chuàng)新意識，認真履行職能，積極參政議政的結(jié)果。在此，我代表中共賓陽縣委員會，向縣政協(xié)和各位政協(xié)委員、各族各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們、朋友們，今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是全面貫徹落實縣第十二次黨代會的第一年。做好今年各項工作，意義十分重大。今年我縣經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神和縣第十二次黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，抓住新機遇，以“創(chuàng)新年”為契機，以質(zhì)量為根本，以改善發(fā)展環(huán)境為抓手，以項目為載體，扎實推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程，推動賓陽經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

按照這一總體要求，我縣2007年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13％，工作目標增長15％以上；

財政收入增長12％，工作目標增長15％以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20％，工作目標增長23％以上；社會消費品零售總額增長13％；外貿(mào)出口總額增長25％；實際利用外資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長l0％；農(nóng)民人均純收入增長8％；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，其他目標也要按更高的要求去努力。

要實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，需要包括廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全縣各族人民的共同努力。縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，確保政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。要堅持團結(jié)和民主兩大主題，協(xié)助黨委、政府做好團結(jié)群眾、反映民意、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，為構(gòu)建和諧賓陽服務。要認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和自治區(qū)黨委的《實施意見》，深入扎實地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要作用。要切實加強自身建設，完善各種工作規(guī)章和程序，進一步提高履行職能的能力和水平。

各位委員、同志們、朋友們，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。改革開放以來，人民政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極履行職能，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，提高黨的執(zhí)政能力，發(fā)展社會主義民主政治，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)進程中，必須大力加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。加強人民政協(xié)工作，有利于最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；有利于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作；有利于建設社會主義政治文明，體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度和政黨制度的特點和優(yōu)勢。人民政協(xié)工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，堅持把實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和

落腳點。要認真搞好政治協(xié)商，積極推進民主監(jiān)督，深入開展參政議政，切實抓好自身建設，不斷推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要堅定不移地走中國特色政治發(fā)展道路，善于借鑒人類政治文明的有益成果。我們要深刻認識人民政協(xié)工作的重要性，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，把人民政協(xié)工作納入重要議事日程，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，發(fā)揮人民政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極推動關于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，努力創(chuàng)造全黨全社會重視和支持人民政協(xié)工作的新局面。

全縣各級黨組織和政協(xié)參加單位、全體政協(xié)委員要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，妥善解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)按照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務，把政治協(xié)商納入決策程序，堅持重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商。要重視和加強政協(xié)機關干部隊伍建設，為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要認真傾聽來自政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)和各位委員的監(jiān)督，不斷推進政協(xié)各項工作，努力把政協(xié)工作提高到新水平。

各位委員，同志們，朋友們！新年新氣象，新目標，新任務，新作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，萬眾一心，奮發(fā)圖強，開拓進取，共創(chuàng)賓陽光輝美好的未來！

預祝會議圓滿成功

在中國人民政治協(xié)商會議

橫縣第七屆委員會第五次會議開幕會上的講話

譚耀山

（2006年2月22日）

各位委員、同志們、朋友們：

今天，中國人民政治協(xié)商會議橫縣第七屆委員會第五次會 6

議隆重開幕了。在此，我代表中共橫縣委員會，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會的全體委員并通過你們向全縣各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，致以新春的問候和良好的祝愿！

剛剛過去的2005年，是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成績、經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年。在市委、市政府的領導下，全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神以及黨中央、自治區(qū)黨委、市委的各項決策部署，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)旅游活縣”的總體思路，實施“一龍帶動，兩翼并進”的重點發(fā)展戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，乘勢而上，加快發(fā)展，各項工作全面推進，各項事業(yè)紅紅火火。特別是超額完成了市委、市政府下達的“三個百億”目標任務，標志著我縣綜合實力邁上了新臺階，初步達到了提速經(jīng)濟發(fā)展的要求。去年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)48.5億元，同比增長13.3%；財政收入完成3.53億元，同比增長15.01 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成16.5億元，同比增長43%。去年的成績，是整個“十五”時期的縮影。“十五”時期的五年，我縣經(jīng)濟實力明顯增強，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強，改革開放邁出新的步伐，民主政治建設、精神文明建設和黨的建設全面推進，人民生活明顯改善，呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、民族

團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面，為“十一五”時期實現(xiàn)新的更快更好地發(fā)展奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是包括全縣各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在內(nèi)的全縣各族人民萬眾一心、乘勢而上、團結(jié)拼搏的結(jié)果。長期以來，全縣政協(xié)委員，認真履行人民政協(xié)職能，努力團結(jié)各族各界人士，深入開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極為推進我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設獻計出力，發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻。在此，我代表中共橫縣委員會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于我縣在“十一五”乃至今后更長時期的發(fā)展具有十分重要的意義。在新的一年里，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆六次全會、市委九屆十二次全會和縣委十一屆四次全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)旅游活縣”總體發(fā)展思路和“一龍帶動、兩翼并進”重點發(fā)展戰(zhàn)略以及“解放思想、對外開放、依托南寧、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、全面提速”工作方針，加快全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，深化改革，擴大開放，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全力“打造工業(yè)橫縣、爭創(chuàng)工業(yè)百億”，努力建設“富裕橫縣、文化橫縣、生態(tài)橫縣、平安橫縣”，保持國民經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好的發(fā)展勢頭，構(gòu)建和諧社會，為“十一五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步。

根據(jù)這一總體要求，我們制定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值確保增長13%，力爭14%；財政收入確保增長15%，力爭18%；全社會固定資產(chǎn)投資確保增長22%，力爭25%。

實現(xiàn)今年的奮斗目標，開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新輝煌，任務艱巨，責任重大，需要包括廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全縣各族人民的共同努力。全縣政協(xié)委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命，不負重托，履行職責，發(fā)揮優(yōu)勢，確保政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作出新的貢獻。

一、要堅持圍繞中心，服務大局，積極為“打造工業(yè)橫縣，爭創(chuàng)工業(yè)百億”目標獻計出力

“十一五”規(guī)劃我們提出了“打造工業(yè)橫縣，爭創(chuàng)工業(yè)百億”的目標，這是我們要始終堅持的工業(yè)強縣之路，是振興橫縣經(jīng)濟的“頭號工程”。全縣政協(xié)委員要進一步認清形勢、明確任務、解放思想、振奮精神，充分發(fā)揮智囊團和人才庫的作用，圍繞走工業(yè)強縣道路，圍繞招商引資、項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞建設富裕橫縣、文化橫縣、生態(tài)橫縣、平安橫縣，構(gòu)建和諧橫縣，以及人民群眾普遍關心的社會熱點問

題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為實現(xiàn)“打造工業(yè)橫縣，爭創(chuàng)工業(yè)百億”的目標，推進全縣經(jīng)濟社會全面提速發(fā)展作出積極的貢獻。

二、要堅持協(xié)調(diào)一致，增進團結(jié)，積極營造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境

人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有著廣泛的代表性和政治上的包容性，在增進團結(jié)、維護穩(wěn)定上有著不可替代的特殊作用。廣大政協(xié)委員要堅持團結(jié)和民主兩大主題，做好團結(jié)群眾、反映民意、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，為構(gòu)建和諧橫縣服務。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑的政治局面。要注重政協(xié)委員之間的交流溝通，群策群力、共謀發(fā)展。要把社會上方方面面的力量集中起來、積極性調(diào)動起來、才智匯聚起來，為各界人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。要促進各階層的溝通、交流和融合。要不斷擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。

三、要堅持參政為民，加強監(jiān)督，在社會主義民主政治建設中發(fā)揮積極作用

政協(xié)委員要圍繞“民主監(jiān)督、參政為民”的目標，不斷創(chuàng)新工作方式，擴大政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政范圍。要切實把政治協(xié)商這個重要的民主程序堅持好、發(fā)展好，做到政

治協(xié)商在黨委決策之前、政府決定之前、人大通過之前，使各方面的意見和建議充分表達出來。要進一步發(fā)揮監(jiān)督職能，大膽監(jiān)督、及時監(jiān)督、有力監(jiān)督，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見基礎上，提出有見地、有份量的提案和建議，為黨委科學決策、民主決策提供依據(jù)和參考。要以參政為民為使命，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，多做暖人心、得人心的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。要更多地關注關系老百姓切身利益的問題。要切實加強自身建設，完善各種工作規(guī)章和程序，進一步提高履行職能的能力和水平，使政協(xié)工作始終保持生機和活力。

四、要堅持黨的領導，開拓創(chuàng)新，不斷提高人民政協(xié)工作水平

黨組織要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，進一步提高對政協(xié)組織地位和作用的認識，切實加強對政協(xié)工作的領導。要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，科學規(guī)范黨委與政協(xié)的關系，積極支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)各項職能全面、有效、正確地行使。要定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，妥善解決政協(xié)工作中的重大問題，特別是要發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用，堅定不移地貫徹黨關于人民政協(xié)的方針政策，切實把黨的主

張和意志貫穿于人民政協(xié)的全部工作中。要重視和加強政協(xié)機關干部隊伍建設，進一步優(yōu)化政協(xié)班子結(jié)構(gòu)，注重政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、使用，為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要鼓勵并支持政協(xié)委員繼續(xù)保持和發(fā)揚良好的工作作風，經(jīng)常深入基層，深入群眾，講真話、辦實事，真誠為民分憂、為百姓解難。要認真傾聽來自政協(xié)的批評建議，自覺接受政協(xié)和各位委員的監(jiān)督。要不斷創(chuàng)新政協(xié)工作機制，積極推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，努力把人民政協(xié)工作提高到新水平。

各位委員、同志們、朋友們，新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)工作提供了更加廣闊的舞臺。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的中共中央領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，為橫縣更加美好的未來而共同努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！

宋書記在中國人民政治協(xié)商會議第二屆寧波市江東區(qū)委員會第三次會議上的講話

（2005年1月20日）宋偉

各位委員、各位同志：

中國人民政治協(xié)商會議第二屆寧波市江東區(qū)委員會第三次會議今天隆重開幕了，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。這次會議對于動員全區(qū)各方面力量，調(diào)動各方面積極因素，共商現(xiàn)代化新中心城區(qū)發(fā)展大計，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共寧波市江東區(qū)委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候！

剛剛過去的2004年是全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難攻堅、奮發(fā)有為的一年。全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中共十六大和十六屆三中、13

四中全會精神，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控決策，認真落實市第十次黨代會精神，深入實施“四區(qū)戰(zhàn)略”，全面建設“平安江東”，著力加快了現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設步伐。全區(qū)經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，政治文明和精神文明建設深入推進，心齊氣順勁足實干的生動局面進一步鞏固。這是全區(qū)人民同心同德、艱苦奮斗，創(chuàng)新創(chuàng)造、開拓進取的結(jié)果，也是區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員圍繞中心、服務大局，認真履行職能，積極參政議政的結(jié)果。

去年以來，區(qū)政協(xié)牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅持發(fā)展第一要務，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，充分發(fā)揮了人民政協(xié)在我區(qū)政治生活中的重要作用。區(qū)政協(xié)認真貫徹區(qū)委各項重大決策部署，圍繞全區(qū)工作大局，深入開展調(diào)查研究，充分進行協(xié)商討論，積極建言獻策，努力為區(qū)委當好參謀，推動了決策民主化、科學化進程。圍繞廣大群眾普遍關注的問題，加強與群眾的密切聯(lián)系，廣泛聽取民聲，反映社情民意，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助黨委政府推動社會熱點、難點問題的解決，維護了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞推進制度化、規(guī)范化、程序化建設要求，切實加強政協(xié)自身建設，提高委員整體素

質(zhì)，改進機關工作作風，進一步提高了政協(xié)的工作水平。區(qū)委對區(qū)政協(xié)的工作予以充分肯定，對各位委員、同志們的辛勤努力表示衷心感謝和崇高敬意！

今年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展承前啟后的重要一年，也是不斷深化細化“四區(qū)戰(zhàn)略”，全面建設“平安江東”的落實之年。剛剛結(jié)束的區(qū)委六屆六次全會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對2005年全區(qū)工作作了部署和安排。確保完成今年的各項目標任務，需要集中全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的智慧力量，同樣也需要發(fā)揮包括政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界人士的聰明才智。新的形勢和任務，既對政協(xié)工作提出了更新更高要求，也為政協(xié)工作提供了更為廣闊的天地。區(qū)委殷切希望區(qū)政協(xié)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照加強執(zhí)政能力建設的要求，著力強化執(zhí)政理念，切實加強自身建設，積極研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，使政協(xié)工作不斷在鞏固中求提高，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設再立新功。

一是要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，為加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設服務。區(qū)政協(xié)要圍繞區(qū)委中心工作，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。要努力營造融洽和諧、生動活潑的政治協(xié)商氛圍，切實維護各民主黨派和無黨派人士、人民團體和各族各界人士的民主權(quán)利，為他們履行職能、發(fā)表意見、提出建議，搭建良好的平臺，創(chuàng)造有利的條件。要積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑，積極促進各級黨政機關作風的進一步改進，機關效能的進一步提高。要切實強化參政議政的作用，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和事關民生等重要問題，發(fā)揮政協(xié)各專委會的基礎作用和政協(xié)委員的主體作用，深入開展調(diào)查研究，為黨委政府決策提供富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設性的意見和建議，進一步加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)的建設步伐。

二是要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為凝心聚力和增進團結(jié)服務。在新的歷史時期，人民政協(xié)的一項重要任務是爭取人心，凝聚力量。必須發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、代表性強、包容性大的優(yōu)勢，努力做好聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作。要最大限度地把全體社會主義勞動者和建設者、擁護社會主義和祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，最廣泛地把社會各階層

人士的注意力引導到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，把方方面面的智慧和力量凝聚到建設現(xiàn)代化新中心城區(qū)目標上來。要根據(jù)新時期社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化，把團結(jié)新的社會階層成員作為政協(xié)的一項重要工作。加強與他們的聯(lián)系，協(xié)助黨委政府加強教育、引導和管理，同時反映他們的意見和愿望，注重調(diào)動他們的積極性，不斷為我區(qū)現(xiàn)代化建設增添新的力量。

三是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系的優(yōu)勢，為加快構(gòu)建和諧社會服務。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，積極配合黨和政府妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。要深入基層，深入群眾，及時了解反映人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，了解反映人民群眾的愿望和訴求，協(xié)助黨和政府準確把握社會動態(tài)、營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。要面向基層群眾，積極做好溝通思想、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾等工作，多為人民群眾辦實事、做好事、解難事，著力營造江東安定的生活環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話指出，“加強和改善對人民政協(xié)的領導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的一個重要方面。”各級各部門要認真學習人民政協(xié)新章程，認真貫徹省委《關于加強和改善黨的領導，支持人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設的意見》精神，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略高度，進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識。要堅持和完善政治協(xié)商，自覺增強人民政協(xié)意識，增強協(xié)商的計劃性，推進決策的科學化、民主化。要重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造一個寬松的政治環(huán)境。要發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用，支持政協(xié)圍繞中心、服務大局，深入開展調(diào)查研究，重視抓好意見建議的落實與反饋，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政更加生動活潑、富有成效。要大力加強對基本政治制度和人民政協(xié)的研究和宣傳，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。要積極創(chuàng)造條件，為充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用提供有效保障。要重視和支持政協(xié)加強自身建設，使政協(xié)工作充滿生機和活力。

各位委員、各位同志，人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展同黨和國家事業(yè)的發(fā)展息息相關。全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的偉大實踐為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺。政協(xié)工作大有可為，也一定大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，努力書寫增強大團結(jié)、實現(xiàn)大聯(lián)合、促進大發(fā)展的新篇章，共創(chuàng)江東更加美好的未來！

最后，預祝大會圓滿成功！

在中國人民政治協(xié)商會議第八屆20

潁上縣委員會第一次會議教育、醫(yī)衛(wèi)

政協(xié)委員分組討論時的講話

（2007年3月20日 根據(jù)錄音整理）

劉 輝

各位委員：

今天下午，參加政協(xié)委員教育、醫(yī)衛(wèi)組討論，和同志們一起審議縣政府工作報告，剛才已經(jīng)有6位委員作了很好的發(fā)言。這次八屆政協(xié)有一個比較鮮明的特點，新委員比較多，新委員占了近70%。在新一屆政協(xié)委員會組成和醞釀時，意見就是要面向全社會廣泛推薦新一屆政協(xié)委員，而且要充分走群眾路線，充分發(fā)揚民主。這一屆220名政協(xié)委員中，有140多名都是新政協(xié)委員，這么多新委員在各個工作崗位和各自工作領域都是佼佼者，得到了單位和群眾的公認，反映了這一屆委員的整體素質(zhì)都是比較高的。

一、對政府工作報告的認識

（一）政府工作報告是一個非常好的報告

今天上午，我們共同參加了縣第十五屆人民代表大會第一次會議，聽取了縣人民政府代縣長劉樹生同志所作的政府工作報告。我也和剛才大家的感覺一樣，樹生縣長所作的政府工作報告，是一個非常好的報告，既充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了以人為本、關注民生這個根本的指導思想。

（二）政府工作報告充分體現(xiàn)了縣 “十一五”規(guī)劃的總體要求，更體現(xiàn)了全縣人民加快發(fā)展、奮力跨越的共同心聲和愿望

報告對過去四年的政府工作，從六個方面進行了全面、系統(tǒng)地總結(jié)，通過四年的總結(jié)，我們深深體會到潁上從經(jīng)濟社會的最低谷，通過艱辛拼搏和不懈努力，已經(jīng)發(fā)展到新的平臺，已經(jīng)站在新的歷史起點。在政治上，從亂到治，到人心思定，到整個黨風、政風、社會風氣開始全面好轉(zhuǎn)，潁上的社會地位和社會形象，也正在有根本性的轉(zhuǎn)折和變化。潁上人已經(jīng)不再是四年前的潁上人，潁上的干部也不再是四年前的潁上干部。今天走出潁上與四年前走出潁上是完全不同的感覺和新的價值判斷。這四年，全縣共同努力，共同拼搏，取得這樣的成績確確實實來之不易。同時，報告從六個方面全面總結(jié)了四年來的經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗，六條經(jīng)驗彌足珍貴，也是對一個國家級貧困縣從困難、從低谷中走出這樣一個實踐和規(guī)律的探索。報告對目前潁上在經(jīng)濟、社會等方面

存在的問題實事求是地進行了分析，并一針見血地指出。剛才，幾位委員提出的在教育、衛(wèi)生、民生等方面還存在著大量問題，都說明在今后的工作中要進一步著力加強改善。報告又對未來五年，提出了明確的目標，確立了潁上縣到2011年縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展的宏偉藍圖，這個宏偉藍圖振奮人心，切合實際，經(jīng)過我們的共同努力完全可以實現(xiàn)和完成。圍繞這樣一個宏偉藍圖，未來五年就是著力在工業(yè)、城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、改革開放、社會事業(yè)和民生問題等方面實現(xiàn)“六個突破”，這就是未來潁上發(fā)展的主旋律。這“六個突破”也是去年縣第十一次黨代會和今年年初縣委所確定的“一綱四目”的具體化，這需要我們共同努力進行完成。

（三）政府工作報告又著重對2007年縣政府工作從六個方面進行了安排部署，而且明確提出要完成十件實事

這是政府工作向全縣人民所鄭重承諾的一份要完成的答卷，也是全縣上下需要共同努力完成的任務。最后，樹生縣長就政府自身建設，提出了建設一個讓人民擁護的政府，建設一個讓人民信賴的政府，建設一個讓人民滿意的政府，建設一個讓人民放心的政府。我從2003年到潁上工作至今已經(jīng)有5個年頭，來潁之初我就提出政府工作要進行徹底地創(chuàng)新、革新和變新，就是要建立一個法治政府、責任政府、效率政府和服務政府。在這個政府工作報告中，在定位“四個政府”的基礎上，進一步明確了讓人民群眾擁護、讓人民群眾

信賴、讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心。這是潁上經(jīng)濟社會發(fā)展和政府自身建設一脈相承的延伸，這個政府工作報告確確實實體現(xiàn)了民意、反映了民愿，所規(guī)劃的藍圖符合潁上的縣情。我本人同各位委員一樣，完全贊同這個政府工作報告。

二、對潁上發(fā)展的思考

四年多來，潁上從風風雨雨走過來，如果要寫一本書，就是很厚的一本書。“事非經(jīng)過不知難”！我們親身經(jīng)歷了經(jīng)濟上全省倒數(shù)第一，政治上亂象叢生、四面一片悲歌，但四年我們走了出來，打開了新的天地，打通了走向潁上繁榮、富裕、文明未來正確的航道，這四年確確實實不容易。現(xiàn)在，潁上已經(jīng)處在新的歷史發(fā)展階段，我在全縣三級干部大會上，已經(jīng)對為什么潁上現(xiàn)在是新的發(fā)展階段，從六個方面進行了全面分析和闡述。站在新的歷史發(fā)展階段，需要新的任務、新的措施、新的方略。

在去年12月30日、31日和今年1月1日，縣委中心組學習（擴大）會議進行了封閉學習，認真地分析和謀劃潁上的發(fā)展大計，研究確定了今年發(fā)展的“一綱四目”。所謂，“一綱”就是確定了中共潁上縣委常委會2007年工作要點。在這個總綱的基礎上，我們出臺了四個決定。

第一個決定，關于進一步推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定。今年工作主基調(diào)是“全面加速、奮力跨越”，2006年是“加快、加

快、再加快”7個字，2005年是“以工業(yè)為核心”6個字，2004年是“走工業(yè)之路”5個字。新的工作主基調(diào)就體現(xiàn)在進一步推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定上，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和社會事業(yè)怎么干等等，在這個決定上都有明確的要求。

第二個決定，進一步加強社會建設，加快社會事業(yè)發(fā)展的決定。潁上欠賬特別多，2002年、2003年何談什么教育、衛(wèi)生和社會事業(yè)建設，每個人工資都欠幾個月，都發(fā)不全。今天，潁上已經(jīng)有了經(jīng)濟發(fā)展好的勢頭，就應該來解決歷史欠賬和歷史遺留問題。這四年來，教育上公開招聘了1711名教師；僅2006年就投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)1577萬元。但是，社會事業(yè)的發(fā)展與潁上人民群眾的需求，距離非常大，所以要必須加快社會事業(yè)發(fā)展。

第三個決定，實施二十三項民生工程，構(gòu)建和諧社會的決定。縣財政今年將投入1億多元，來實施二十三項民生工程，這在全省幾乎沒有。省委、省政府實施十二項民生工程，全省105個縣（市、區(qū)），省財政投入69億元。我講過，潁上財政就是公共財政，用于群眾、用于干部職工。春節(jié)期間，干部職工和離退休人員工資全部兌現(xiàn)。我們2006年全縣在崗職工平均工資是20260元，全市在崗職工平均工資是14000多元，阜陽市直在崗職工平均工資是15000多元，其他幾個縣（市、區(qū)）是7000多元、8000多元和9000多元。

農(nóng)村群眾、特困群體、失地群眾、拆遷戶和原來沒有納入社會保障的社會弱勢群體怎么辦，我們今年研究投入1億多元進行解決。城北城區(qū)建設是3.6億元，沒有用縣財政一分錢，就是用市場化辦法來解決。我們在潁上工作，不是著眼于潁上現(xiàn)在，而是為潁上將來和長遠打下堅實的基礎，而是著眼于潁上以后10年、20年和更長的時間。

第四個決定，進一步加強和改進干部作風建設的決定。潁上現(xiàn)在為什么風清氣正，為什么都在想著干工作？關鍵就是風氣的問題。原來，都擠破頭想著走歪門邪道；現(xiàn)在，都是按規(guī)矩辦事、按政策辦事。只要真干、實干，群眾和組織就會認可。這次，你們第八屆縣政協(xié)委員社會反映很好，沒有任何人指定，全部都是經(jīng)過推薦，都是經(jīng)過計劃生育、社會治理綜合治理和群眾反映等環(huán)節(jié)的考察。不論是誰，都是一個標準！這次，在縣直黨政機關機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆過程中，就在這個常委會議室，所有的縣委常委，人大代主任、政協(xié)常務副主席，組織部副部長和考核組全體同志，集體聽取匯報。現(xiàn)在，對干部任用就是要形成公開、公正的導向和風清氣正的黨風、政風、社會風氣。今年，全縣工作就是“一綱四目”，在這個基礎上，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村建設和一大批重點工程、重點項目的推進。今年，GDP要連過60億元、70億元大關，財政收入突破6億元，固定資產(chǎn)投資要過35億元，2002年全縣固定資產(chǎn)投

資才2億元。煤化工已經(jīng)落地，潁上將會在全省10年、15年走在前列。這就是潁上為什么現(xiàn)在要加快、加快、再加快，我們?nèi)绻晕⒙稽c，就會落下去。

三、對政協(xié)委員提幾點要求

（一）要加強學習，提高自身

政協(xié)委員是一個沉甸甸的工作職務，不是榮譽稱號，特別是新當選的政協(xié)委員，一定要加強認真學習。就是要學習政策，學習黨的路線方針，提高自己的參政議政的能力和水平，要進行大量的、認真的、扎實的調(diào)查研究，做基礎性工作。

（二）要廣泛密切聯(lián)系群眾

要走到群眾當中去，要把群眾有哪些反映和意見？造成這些問題有哪些原因？要怎么去解決？等了解清楚。就是要深入基層，密切聯(lián)系群眾，把群眾和黨委、政府通過政協(xié)委員這個堅實的、有利的橋梁能夠緊密地聯(lián)系起來。我們堅持以人為本，提出“六有”新潁上，落腳點是包括在座的每個人精神、物質(zhì)生活的全面發(fā)展和提高，需要政協(xié)委員把這個橋梁真正搭好。

（三）不要辜負政協(xié)委員這個職務

在工作上、生活上，一定要牢記自己是一名政協(xié)委員，要注意維護自身的形象。因為，政協(xié)委員不是僅僅來開個會，來議一議，而要真正是群眾的代言人。大家有很多都是新政

協(xié)委員，對政協(xié)規(guī)程和議事的規(guī)程還不是太熟悉，縣政協(xié)要盡快安排培訓，組織學習，讓政協(xié)委員盡快適應角色。昨天，聽了解家選主席所作的政協(xié)工作報告，我對七屆政協(xié)工作給予充分肯定。七屆政協(xié)做了大量的、卓有成效的工作，許多縣委、縣政府一些重大決策，應該說縣政協(xié)提供了第一手、最基礎的方案和材料。我擔任縣長期間和擔任書記之后，都把縣人大和縣政協(xié)放在極其重要的位置，每半年通報情況，對重大問題進行研究和調(diào)研。等到5年之后，你們回過頭來看看，對潁上的發(fā)展將是巨大的貢獻，因為你們見證了潁上歷史，見證了潁上輝煌，我們共同見證了歷史，共同創(chuàng)造了潁上輝煌。

希望，教育、醫(yī)衛(wèi)界委員和全體政協(xié)委員一定要發(fā)揮好自己的作用，為潁上全面建設，為社會主義和諧新潁上美好明天，共同做出我們的貢獻。

溫家寶總理在記者招待會上曾經(jīng)講過一句話，什么叫快樂？他引用艾青詩人的一句話，在這里我也轉(zhuǎn)贈給大家：“去問開化的大地，去問解凍的河流”。潁上已經(jīng)進入嶄新的春天，希望我們共同努力，來把潁上建設的更加美好，讓潁上人民盡快地過上有體面、有尊嚴、有價值的美好日子。

謝謝大家！

劉芳書記在縣政協(xié)七屆四次會議上的講話

2009-02-17 16:52:00

在縣政協(xié)七屆四次會議上的講話 中共鹿寨縣委書記

劉

芳（2009年2月12日）

各位委員、同志們：

政協(xié)鹿寨縣第七屆第四次會議今天隆重開幕了！這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是我縣在面臨新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)的情況下，召開的一次繼往開來、共商改革發(fā)展大計的重要會議。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員、各界人士和為我縣政協(xié)事業(yè)做出貢獻的同志們致以誠摯的問候！并預祝會議開成一個集民智、凝民心、議大事、謀發(fā)展、發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁的大會！

2008年，我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌推進各項建設，整體經(jīng)濟邁上新臺階，實現(xiàn)了年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)超百家和工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元的“雙過百”目標，“三農(nóng)”工作取得新進展，城市品位不斷提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，發(fā)展環(huán)境有新改善，和諧社會建設取得新的進步，黨的建設進一步加強。先后獲得國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)平安建設先進縣、全區(qū)農(nóng)村改廁工作先進縣、全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣等榮譽稱號。

一年來，縣政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞加快發(fā)展第一要務，發(fā)揮優(yōu)勢，服務大局，認真履行職能，不斷拓寬新思路，采取新舉措，各項工作都取得了新的進展。在增進共識方面，政協(xié)委員認真學習“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習科學發(fā)展觀，統(tǒng)一了思想，增進了共識，促進了共為。在履行職能方面，圍繞全縣的工作重點，積極開展協(xié)商議政、建言立論，強化提案督辦、聽取民意等工作，提高了服務大局的水平。在專題調(diào)研方面，圍繞事關全縣大局和人民群眾關心的熱點、難點問題，對農(nóng)民專業(yè)合作社、民營企業(yè)招工、城鄉(xiāng)公交化等問題開展了深入扎實的調(diào)研，提出了許多有價值的意見和建議，為縣委、縣政府科學、民主決策提供了重要依據(jù)。全縣各項工作取得的成績，有政協(xié)的功勞，凝結(jié)著

我們政協(xié)委員和各界人士的辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府向全體政協(xié)委員，各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們已經(jīng)進入充滿希望、充滿挑戰(zhàn)的2009年。努力克服國際金融危機帶來的不利影響，利用好國家拉動內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有利政策，保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，是我們的重要任務。為此，縣委提出2009年工作的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、自治區(qū)黨委九屆七次會議和市委十屆七次全會精神，積極融入柳州市“一小時經(jīng)濟圈”，按照“工業(yè)強縣”的總體發(fā)展思路，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實開展“二次創(chuàng)業(yè)”，努力實現(xiàn)“七個突破”，加快“經(jīng)濟升級城市轉(zhuǎn)型”，爭取早日實現(xiàn)“兩個成為”，為把鹿寨打造成為廣西縣域經(jīng)濟強縣而奮斗！

2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11％；工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長18%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長7%；縣屬固定資產(chǎn)投資增長13％；財政收入增長6.8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％，農(nóng)民人均純收入增長10％。奮斗目標為：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長13％；工業(yè)總產(chǎn)值增長18%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%；財政收入增長7％；縣屬固定資產(chǎn)投資增長33.5％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％以上，農(nóng)民人均純收入增長10％以上。

實現(xiàn)這些發(fā)展目標是全縣各級各部門的中心任務，也是人民政協(xié)義不容辭的責任。希望縣政協(xié)、政協(xié)委員在新的一年里，以科學發(fā)展觀為指導，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面，我代表縣委就2009年政協(xié)工作講五點意見：

一、把思想統(tǒng)一到縣委的目標戰(zhàn)略上來，堅定加快發(fā)展的信心

一是統(tǒng)一到中央的決策部署和一系列政策措施上，這是我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)和困難、保增長促發(fā)展的強勁動力。二是統(tǒng)一到中共鹿寨縣第十二屆代表大會第四次會議確定的總體思路和工作部署上，這是應對挑戰(zhàn)和危機的基本出發(fā)點。三是統(tǒng)一到發(fā)展大局上，政協(xié)委員在各自的崗位上要身體力行做表率，為發(fā)展大局奉獻自己的才智。要堅定我們的發(fā)展信心，增強我們的工作信心，強化我們實現(xiàn)目標的信心。我們要變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，危中求進、危中求新、32

危中求穩(wěn)，奮力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。

二、圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用

政協(xié)工作要以經(jīng)濟建設為中心，在服務全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。一是要充分發(fā)揮智力集中的優(yōu)勢，為加快發(fā)展、深化改革建言獻策。要把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，緊緊抓住全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，深入到全縣重點工作中去，深入到跨越式發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)中去，為縣委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處。二是要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員是縣委、政府聯(lián)系海內(nèi)外朋友的重要渠道。我們要通過這一渠道，更好地宣傳鹿寨，廣交朋友，使更多的海內(nèi)外朋友了解鹿寨、關注鹿寨，積極引進國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項目，為促進我縣對外開放發(fā)揮積極作用。三是要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，大力推進我縣的民主政治建設。縣政協(xié)要進一步強化民主監(jiān)督意識，組織政協(xié)委員，以協(xié)商討論和批評建議為主要形式，加強對黨政機關的工作進行民主監(jiān)督，推動各項工作的落實。要積極探索民主監(jiān)督的有效形式，完善民主監(jiān)督工作機制，切實保護委員的監(jiān)督權(quán)利，擴大委員對重大決策的

知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。

三、發(fā)揚民主，加強團結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟的良好局面

民主和團結(jié)是人民政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)要把團結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務，在協(xié)商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。一是要進一步發(fā)揚民主。重視加強與少數(shù)民族和宗教界人士的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助黨委、政府做好非公經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發(fā)表意見的權(quán)利，把群眾的智慧充分挖掘出來，形成推動鹿寨加快發(fā)展的強大合力。二是要發(fā)揮橋梁紐帶作用。廣大政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策，努力做好溝通思想、解惑釋疑工作；既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情，引導到加快鹿寨發(fā)展中去，減少阻力，增強動力，形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻。

四、提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進一步提高參政議

政水平

新的形勢和任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強學習，提高素質(zhì)，推動工作創(chuàng)新，增強工作的能力和水平。一是要經(jīng)常組織政協(xié)委員開展學習。通過學習，加強自身修養(yǎng)，強化職能意識，提高理論水平、政策水平和處理問題的能力。二是要加強政協(xié)機關的自身建設。進一步密切政協(xié)機關同政協(xié)委員、社會各界以及人民群眾的聯(lián)系，不斷提高政協(xié)機關的工作效率和服務質(zhì)量。三是要增強創(chuàng)新意識。用新的視角研究新情況，用新的思路解決新問題，推進政協(xié)工作不斷創(chuàng)新。

五、加強領導，創(chuàng)造條件，為政協(xié)開展工作提供保障

加強黨對政協(xié)工作的領導，是搞好政協(xié)工作的重要保證。要做到五個“堅持”：一是縣委將繼續(xù)堅持縣政協(xié)主要領導列席常委會制度，政府召開的重要會議也要邀請政協(xié)有關負責同志列席，為政協(xié)了解全局、指導工作提供條件。二是繼續(xù)堅持重要情況通報制度。縣委、縣政府將根據(jù)需要，適時向政協(xié)和各界人士通報情況，充分發(fā)揮人民政協(xié)在黨委、政府進行重大決策過程中的作用。凡屬事關全縣經(jīng)濟和

社會發(fā)展的重大問題，都要做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況。三是各級各部門要堅持自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察等活動，及時幫助他們解決工作中的實際困難和問題。組織部門要關心、支持政協(xié)機關干部隊伍建設，按照干部“四化”方針，加強對政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、管理和使用，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體水平。四是要堅持做好宣傳工作。及時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗，宣傳政協(xié)委員履行職能、崗位建功的事跡，努力形成全黨、全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的新局面。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的發(fā)展，力量來自人民，活力來自基層，創(chuàng)造來自實踐。五是各級黨委政府要堅持通過政協(xié)這個平臺，問政于民、問需于民、問計于民，充分調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵基層大膽實踐，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)實踐中的新鮮經(jīng)驗，集思廣益，群策群力，使發(fā)展思路、決策部署、政策措施更加符合鹿寨實際、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合民意。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、和衷共濟、奮發(fā)向上的生動局面。

各位委員、同志們，在加快發(fā)展的道路上，我們的任務艱巨，責任重大。希望每一位政協(xié)委員，都要認清

形勢，胸懷全局，肩負起時代的重任，為確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展，為把鹿寨打造成為廣西縣域經(jīng)濟強縣而努力奮斗！

彭沉雷書記在在縣政協(xié)十二屆三次會議閉幕會上的講話

2009年1月

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議上海市崇明縣第十二屆委員會第三次會議在各位委員和與會同志們的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次會議是在全

縣上下深入學習貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神，認真回顧總結(jié)改革開放30年成功經(jīng)驗，堅持走改革開放、科學發(fā)展道路，全面推進崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設的新形勢下召開的一次盛會。

會議期間，委員們以高度的政治責任感和飽滿的參政議政熱情，圍繞崇明經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和反腐倡廉建設等重點問題積極建言獻策，提出了許多寶貴的意見和建議，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，展現(xiàn)了我縣政協(xié)委員良好的政治素質(zhì)和精神風貌。大會開得隆重熱烈，是一次求真務實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次團結(jié)民主、共建和諧的大會。在此，我代表中共崇明縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2008年，是很不尋常、很不平凡的一年，我們走過了一段十分難忘的歷程。在黨中央、國務院和市委、市政府的堅強領導下，我們沉著應對面臨的挑戰(zhàn)和考驗，各項工作有序有力有效推進，年初人代會確定的各項經(jīng)濟目標任務全面完成，經(jīng)濟健康較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生持續(xù)改善。這些成績的取得離不開市委、市政府的正確領導，是全縣人民萬眾一心、奮力拼搏的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體和社會各界人士同心同德、同舟共濟的結(jié)果。一年來，縣政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個

代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞團結(jié)、民主兩大主題，切實有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了政協(xié)協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設作出了重要貢獻。實踐證明，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，在我國政治生活中具有不可替代的重要作用，人民政協(xié)是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的一支重要力量。縣委對政協(xié)一年的工作表示充分肯定。借此機會，我代表中共崇明縣委向全體政協(xié)委員，并通過你們向全縣的各民主黨派、人民團體和社會各界人士表示親切的問候和崇高的敬意，并向工作在政協(xié)工作崗位上的同志們表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，剛剛閉幕的縣委十屆七次全會確定了“三島聯(lián)動，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)濟、社會、民生三管齊下”的發(fā)展戰(zhàn)略以及崇明本島生態(tài)島建設和長興海洋裝備島建設“兩輪驅(qū)動”、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善“兩手抓”、項目建設和管理水平“兩促進”的發(fā)展策略，為崇明未來發(fā)展進一步明確了方向；會議審議通過了《崇明縣2009～2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展若干領域行動綱要》，提出了未來三年崇明在重大基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點地區(qū)開發(fā)、民生改善、新農(nóng)村建設等五個方面的重點任務，涵蓋了崇明經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域，這是今后三年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。2009年是全面推進崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設

的重要一年，也是啟動實施《三年行動綱要》的第一年。今年我們面臨的形勢將是十分嚴峻，受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，我國經(jīng)濟運行的困難日益增多，經(jīng)濟下行的壓力明顯加大，因企業(yè)裁員、減薪等引發(fā)的勞資糾紛也會呈上升趨勢，社會矛盾也因此將日漸凸顯。面對嚴峻的形勢，要完成今年的各項目標任務，實現(xiàn)《三年行動綱要》“開門紅”，任務將是十分艱巨和繁重的，困難和壓力也是巨大的。但是，我們應該看到，新的一年也是蘊含著更大希望和機遇的一年。黨中央、國務院和市委、市政府出臺的擴內(nèi)需、保增長的一系列政策措施，長江隧橋的貫通、上海世博會的舉辦等，這些將給我們帶來難得的歷史性機遇；歷屆縣委、縣政府奠定的堅實基礎，以及全市各方面的大力支持和全縣人民堅持不懈的共同努力，都為我們克服困難、逆勢困境增添了必勝的信心。對此，我們既要有危機感，更要有責任感；既要有逆境崛起的勇氣，更要有逆勢飛揚的豪氣，堅定信心，同心協(xié)力，順勢而為，逆勢而上，克難奮進。下面，我代表中共崇明縣委，對新一年的政協(xié)工作提幾點希望和要求,與各位委員和同志們共勉。

一、繼續(xù)加強政治理論學習，進一步為各界人士奠定共同奮斗的思想政治基礎

深入學習貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。縣政協(xié)要繼續(xù)組織廣大政協(xié)委員，深入學習十七大和十七屆三中全會精神，從理論和實踐的結(jié)合上，深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把各界人士的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神和堅持走科學發(fā)展道路上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七大、十七屆三中全會和市委、縣委全會提出的各項目標任務上來。同時，要結(jié)合政協(xié)自身的性質(zhì)和特點，提高學習的針對性和實效性。要通過學習，致力于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)和依靠各方面的力量共同推進崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設；致力于發(fā)揮人民政協(xié)組織的廣泛代表性，深入推進社會主義民主政治建設；致力于解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極探索適應新形勢、新要求的政協(xié)工作新思路、新舉措，把政協(xié)工作提高到一個新的水平。

二、堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步為保持崇明經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻策

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。當前，崇明經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關鍵時期。然而，在發(fā)展的過程中，我們還將面臨著許多迫切需要解決的問題，尤其是在當前，我們將面臨國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長明顯放緩

的壓力，能不能變壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是對我們駕馭復雜局面能力的一次考驗，也是對我們?nèi)w政協(xié)委員參政議政能力的一次考驗。因此，縣政協(xié)要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全縣工作大局，圍繞《崇明縣2009—2011年經(jīng)濟社會發(fā)展若干領域行動綱要》的推進實施，圍繞當前崇明經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、難點問題和群眾關注的熱點問題，積極發(fā)揮各民主黨派、人民團體和各界委員的作用，發(fā)揮“智囊團、人才庫”的作用，通過會議、視察、調(diào)研等活動，提出有價值、有分量、有影響的意見建議，為促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快現(xiàn)代化生態(tài)島建設貢獻智慧和力量。

三、大力弘揚團結(jié)民主兩大主題，進一步為構(gòu)建和諧崇明貢獻力量

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是各族各界人士大團結(jié)、大聯(lián)合的象征。建設和諧崇明，需要包括各民主黨派、人民團體和各界人士在內(nèi)的全社會的共同努力。因此，縣委希望縣政協(xié)，一要堅持做到“把握大方向，圍繞大目標，立足大格局，促進大團結(jié)”，積極引導各民主黨派、政協(xié)委員和各界人士堅定不移地走中國特色社會主義道路，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來。二要

牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，努力營造知無不言、言無不盡的寬松和諧的政治氛圍，努力促進黨派、民族、宗教和社會各階層和諧，進一步做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、促進和諧的工作，使縣委、縣政府關于崇明經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的重大決策、重要部署轉(zhuǎn)化為各界人士的思想共識和自覺行動。三要堅持經(jīng)常深入基層，深入群眾，始終關注民生，真實了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，在切實解決人民群眾“三最”問題上發(fā)揮積極作用，使全縣繼續(xù)保持心齊勁足、穩(wěn)定有序、安居樂業(yè)、文明和諧的良好局面。

四、充分發(fā)揮委員主體作用，進一步為形成政協(xié)活躍有序的工作局面添磚加瓦

政協(xié)委員任職一屆，心系一方，肩負著推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重任，承載著人民的囑托和期望。因此，要倍加珍惜榮譽，不圖虛名、不辱使命、不負眾望，正確處理本職工作與履行委員職責的關系，把崗位責任和社會責任統(tǒng)一起來，積極參加政協(xié)的各種會議和活動，完成好政協(xié)組織所賦予的工作任務，在政協(xié)這個廣闊舞臺上充分展示自己的智慧和才華，做出新的業(yè)績。要積極倡導求真務實的思想作風和工作作風，敢于講真話、講實話，敢于認真負責地提

出自己的意見和建議。同時，縣政協(xié)要在政治上關心委員，工作上依靠委員，事業(yè)上支持委員，生活上體貼委員，切實尊重和依法保護委員的民主權(quán)利，加強聯(lián)系和服務，努力創(chuàng)造生動、活潑、民主、和諧的政治氛圍，充分調(diào)動全體委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

五、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，進一步為政協(xié)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件

今年是人民政協(xié)成立60周年。60年的實踐告訴我們，人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的工作的重要方面。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是新形勢下開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。我們要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)的作用作為檢驗各級黨政組織和領導干部領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。縣委將按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，繼續(xù)高度重視和關心政協(xié)工作，加強和改善對政協(xié)工作的領導，要支持縣政協(xié)黨組充分發(fā)揮黨在政協(xié)組織中的領導核心作用，確保黨的路線、方針、政策在政協(xié)工作中得到貫徹落實。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究和解決政協(xié)工作中的重大問題。尊重、保障和

不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，定期向政協(xié)通報情況，邀請政協(xié)委員參加縣委、縣政府及其他部門組織的調(diào)查研究、政風行風監(jiān)督檢查和民主評議活動，積極支持政協(xié)組織的調(diào)研、視察及其他有關活動，努力創(chuàng)造保障政協(xié)履行職能的良好條件，支持政協(xié)委員依照章程獨立負責地開展工作。同時，要把經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中重要問題的協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商在決策之前和決策之中。要認真聽取來自政協(xié)的意見和建議，高度重視政協(xié)提案、建議和意見的辦理工作。要關心和加強政協(xié)領導班子和機關干部隊伍建設，關心政協(xié)機關工作人員的成長和進步，在培養(yǎng)、選拔、任用、交流上做到與黨政部門一視同仁，既要將政協(xié)中的優(yōu)秀人才選拔到重要崗位，又要注重把有較強參政議政能力的各界人士吸收到政協(xié)組織中來，確保政協(xié)組織充滿生機和活力。

各位委員、同志們，政協(xié)工作任重道遠，政協(xié)委員使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實中共十七大和十七屆三中全會精神，同心同德、和衷共濟，共同創(chuàng)造現(xiàn)代化生態(tài)島的美好未來和崇明人民的美好生活！

在縣政協(xié)八屆三次會議閉幕會上的講話

中共濉溪縣委書記

闞相華

（2009年1月14日）

各位委員、同志們：

政協(xié)濉溪縣第八屆委員會第三次會議經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，就要閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的社會

責任感，認真履行自己的權(quán)利和義務，圍繞事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一系列重大問題，各抒己見，建言獻策，提出了一批高質(zhì)量的提案和重要的意見、建議。會議審議通過了縣政協(xié)常務委員會工作報告，討論了縣人民政府工作報告及其它報告。這次會議開得很成功，是一次解放思想、與時俱進的大會，是一次民主求實、團結(jié)鼓勁的大會，是一次共商崛起、共謀和諧的大會。在此，我代表中共濉溪縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向參加會議的全體委員和社會各界人士致以誠摯的問候！

各位委員、同志們，回首2008年，我們遇到的困難超出預期，發(fā)展成效卻令人振奮。在國家宏觀政策變化、國際金融危機等多重壓力和挑戰(zhàn)下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展依然保持高位增長態(tài)勢，多項主要經(jīng)濟指標增速再創(chuàng)新高，特別是人均GDP成功邁過1000美元關口，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣的重大轉(zhuǎn)變，踏上了建設經(jīng)濟強縣、加速崛起的新征程。這些成績的取得，是全縣上下開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士的智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、47

團結(jié)合作有廣度、自身建設有強度，為推動濉溪跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出了重要貢獻。縣委對縣政協(xié)的工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共濉溪縣委，向全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!

各位委員、同志們，隨著國際金融危機滯后效應的不斷顯現(xiàn)，今年我縣發(fā)展的形勢會更嚴峻，困難會比2008年更大。我們既要清醒認識存在的困難和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，更要敏銳把握危機中蘊含的機遇，積極挖掘不利背后的有利因素，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，全力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。希望縣政協(xié)和政協(xié)委員準確把握當前濉溪發(fā)展的新形勢，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的目標任務，以一流的工作爭創(chuàng)一流的業(yè)績，展示一流的形象，為推動濉溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

下面，就如何做好政協(xié)工作，我代表縣委再強調(diào)幾點意見：

第一、要強化中心意識，全力促進發(fā)展

加快發(fā)展是當今時代的最強音，也是解決所有矛盾和問題的根本出路。人民政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團”之稱，匯集著各行各業(yè)各個階層的大批優(yōu)秀人才，要自覺把政協(xié)工作置于全縣工作大局之中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，謀發(fā)展之策，聚發(fā)展之力，努力使政治協(xié)商更加深入、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更富成效，切實做到與黨委、政府合心、合力、合拍。要充分發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞工業(yè)發(fā)展、項目建設、招商引資、園區(qū)建設、新農(nóng)村建設等一系列事關濉溪發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究，努力多為黨委、政府建諍言、獻良策，積極推動科學決策、民主決策。要充分發(fā)揮代表性強的優(yōu)勢，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，多做增進了解、加深理解、促進諒解、鼓舞人心的工作，增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持，努力把全縣人民的智慧和力量凝聚到建設富裕文明和諧新濉溪的偉大實踐中來。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與長三角的聯(lián)系，積極為招商引資牽線搭橋，努力在參與泛長三角分工與合作、發(fā)展外向型經(jīng)濟上有更大作為。要廣泛開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，大力宣傳推介濉溪，鞏固老朋友，廣交新朋友，促進區(qū)域間經(jīng)濟、文化交流合作，提升濉溪的知名度和影響力。

第二、要強化團結(jié)意識，維護社會和諧

團結(jié)和民主是政協(xié)工作永遠不變的主題。要把團結(jié)和民主這兩大主題貫穿于政協(xié)工作的各方面、政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，進一步加強與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動各界人士包括新興社會階層人士的團結(jié)聯(lián)合，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的和諧，營造安定團結(jié)的政治局面。要進一步發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵政協(xié)委員廣開言路、暢所欲言，真正使全社會各方面的意見、建議和要求充分表達出來，營造生動活潑的民主氛圍。要進一步改進民主監(jiān)督的方式，著力對反腐倡廉、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、機關效能建設、糾正不正之風、落實民生工程等一些事關群眾切身利益的熱點難點問題開展有效監(jiān)督，營造清正廉明的良好風氣。要進一步發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，加強與各界群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，暢通社情民意的反映渠道，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委、政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力，增加助力，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

第三、要強化進取意識，加強自身建設

第二篇：第八屆委員會 第二次會議上的講話

各位委員、同志們：

這次政協(xié)扎賚特旗第八屆委員會第二次會議，是旗十三次黨代會二次會議后的一次重要會議，第八屆委員會 第二次會議上的講話。會議的隆重召開是全旗各族人民群眾政治生活中的一件大事，對于進一步做好新形勢下的人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和職能，全面推進我旗經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。在此，我代表旗委對大會的召開表示熱烈的祝賀，并向與會的各位委員、各位同志致以親切的問候！希望各位委員認真履行職責，把這次大會開成集民智、凝民心、議大事、謀發(fā)展、發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁的大會。下面，我代表旗委、政府講三個問題。

一、珍惜大好來勢，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感

2008年是我旗“十一五”時期奠基蓄勢的重要一年，也是主導新一輪發(fā)展的突破之年。過去的一年，旗政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，帶領全體委員，團結(jié)各界人士，緊緊圍繞旗委中心工作，做了大量實實在在、卓有成效的工作，有力地推進了全旗“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會進程，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展。2008年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成33.7億元，同比增長29.1%。財政總收入完成1.1億元，同比增長76.51%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8599元，農(nóng)牧民人均純收入達到2756元，同比分別增長12%和31.8%，城鄉(xiāng)50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成21.38億元，同比增長103.1%。工業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)能力正在形成。全興水泥2500噸水泥熟料生產(chǎn)、雨潤集團200萬頭生豬1000萬只肉鵝屠宰加工等重大項目，為我旗經(jīng)濟發(fā)展找到巨大支點。源龍源60萬頭生豬屠宰項目即將啟動生產(chǎn)，風電、糠醛、瀝青油、制藥、油砂分離等生產(chǎn)項目也有了積極的進展，大地農(nóng)機、綽爾河酒業(yè)、恒利糧油等重點企業(yè)效益穩(wěn)步提高；農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2008年，全旗新增有效節(jié)水灌溉面積6萬畝，糧食總產(chǎn)突破20億斤，創(chuàng)歷史最好水平。生豬產(chǎn)業(yè)強勢推進，全旗生豬飼養(yǎng)量達235萬頭，連續(xù)兩年被評為自治區(qū)生豬調(diào)出大旗。啟動了白鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實施畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整并初見成效；城鄉(xiāng)建設取得新成果。大力實施城鎮(zhèn)硬化美化凈化、供水供熱達標和百姓安居工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設；扶貧開發(fā)取得階段性勝利。以自治區(qū)廳局幫扶為契機，全力抓好扶貧開發(fā)，“3521” 工程和危草房改造工程實現(xiàn)了預定目標，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善；交通、電力的基礎性作用進一步強化；各項社會事業(yè)開創(chuàng)了嶄新局面。可以說，2008年是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上最快最好的時期之一。當前，我們步入了“十一五”規(guī)劃的攻堅階段，正向全面建設小康社會邁進，保持全旗經(jīng)濟發(fā)展的大好來勢，完成“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，需要凝聚全旗方方面面的智慧和力量，需要全旗各界共同努力奮斗。全旗政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要切實增強工作的緊迫感和責任感，充分發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛、人才薈萃等優(yōu)勢，積極投身全旗經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的各項事業(yè)，在推進我旗“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的實踐中貢獻力量。

二、圍繞科學發(fā)展，充分發(fā)揮政協(xié)組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

當前和今后一個時期，旗政協(xié)要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和旗十三次黨代會二次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著眼于新實踐、新發(fā)展，緊緊圍繞全旗工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力把各方面的力量和智慧凝聚起來，為實現(xiàn)強旗富民、構(gòu)建和諧社會做出貢獻。

（一）要圍繞中心、建言獻計，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。政協(xié)工作要以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺服務于全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一要充分發(fā)揮民智集中的優(yōu)勢，為加快發(fā)展、深化改革建言獻策。要把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，緊緊抓住全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大問題，深入到重點工作中去，深入到又好又快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)中去，為旗委、政府工作出謀劃策，把履行職能落到實處。二要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動。旗政協(xié)和廣大政協(xié)委員是旗委、政府聯(lián)系海內(nèi)外朋友的重要渠道。要通過這一渠道擴大宣傳、廣交朋友，使更多朋友了解扎旗、關注扎旗，積極引進旗外人才、資金、技術(shù)和項目，為促進全旗對外開放發(fā)揮積極作用。三是要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，大力推進全旗民主政治建設。進一步強化民主監(jiān)督意識，組織政協(xié)委員以協(xié)商討論、批評建議等形式，對憲法法律實施和黨政機關工作進行民主監(jiān)督，推動各項工作的落實。要積極探索民主監(jiān)督的有效形式，完善民主監(jiān)督工作機制，切實保護好委員的監(jiān)督權(quán)利，擴大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造更有利的條件。

（二）要發(fā)揚民主、加強團結(jié)，努力形成同舟共濟的強大合力。民主和團結(jié)是人民政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)要把團結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務，在協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。首先，要進一步發(fā)揚民主。重視加強與少數(shù)民族和宗教界人士的聯(lián)系溝通，積極協(xié)助旗委、政府做好非公經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利，集中廣大群眾的智慧，形成推動加快發(fā)展的強大合力。其次，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。廣大政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策，努力做好溝通思想、解惑釋疑工作，既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，把全旗上下思富求變的愿望和熱情，引導到促進又好又快發(fā)展中來，最大限度地減少阻力、增強動力、形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造科學發(fā)展的濃厚氛圍做出積極貢獻。

（三）要提高素質(zhì)、創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新的更高要求，旗政協(xié)和廣大政協(xié)委員要進一步加強思想、組織、作風和制度建設，以科學的態(tài)度、求真的精神、務實的作風，認真研究新時期政協(xié)工作的規(guī)律和特點，拓展政治協(xié)商新領域，探索民主監(jiān)督新渠道，創(chuàng)造參政議政新途徑，切實提高履行職能的水平和實效，創(chuàng)造性地推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展，演講稿《第八屆委員會 第二次會議上的講話》。一要加強政協(xié)機關自身建設。要認真履行職能，不斷提高政協(xié)機關的工作效率和服務質(zhì)量。二要發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用。各專委會要加強與政府各部門的聯(lián)系，更好地組織政協(xié)委員就全旗改革和建設中的重大問題開展調(diào)研和視察，不斷用新的視角研究新情況，用新的思路解決新問題，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。三要積極開展參政議政工作。要圍繞人民群眾普遍關注的熱點難點問題，選準切入點，主攻突破點，參政參到點子上，議政議到關鍵處，建有用之言，獻務實之策，立發(fā)展之議，提高參政議政的質(zhì)量和水平。

（四）要更新觀念、強化服務，積極發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶動作用。政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛，具有獨特優(yōu)勢。廣大政協(xié)委員要不斷增強責任感、使命感，在服務全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶動作用。一要增強理論意識。要把加強學習、提高素質(zhì)作為履行職能的基礎，及時更新知識、轉(zhuǎn)變觀念，提高思想文化素質(zhì)和政策理論水平，爭做加強學習的模范。二要增強政治意識。要堅定政治立場、政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非上保持頭腦清醒，爭做服從大局的模范。三要增強中心意識。要把履職服務放在突出位置，把參政議政的著力點集中到促進經(jīng)濟發(fā)展上來，積極建言獻策，爭做促進發(fā)展的模范。四要增強主體意識。要樹立強烈的政治責任感，積極參與政協(xié)組織的各項活動，充分發(fā)揮個人聰明才智，爭做履行職能的模范。五要增強民本意識。要堅持立足現(xiàn)實、貼近民生、反映民意，積極幫助旗委、政府把握群眾思想脈搏，保證各項決策符合群眾利益，爭做反映社情民意的模范。六要增強服務意識。要把政協(xié)作為實現(xiàn)理想、奉獻社會、服務人民的大舞臺，在做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時，積極開展興教助學、訪貧問苦和引進資金、技術(shù)、人才等工作，爭做無私奉獻的模范。七要增強協(xié)商意識。要廣泛聽取各方意見，積極進行溝通交流，多做增進了解、加深理解、消除誤解的工作，爭做合作共事的模范。八要增強改革意識。要善于從政協(xié)的特點和優(yōu)勢出發(fā)，多花一些時間到基層調(diào)查研究，多思考一些戰(zhàn)略性、宏觀性和前瞻性的問題，多提一些有價值、有質(zhì)量的建議，使政協(xié)參政議政的路子更廣闊、方法更靈活、效果更明顯，爭做開拓創(chuàng)新的模范。

三、切實加強領導，大力支持旗政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能

加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證。旗政協(xié)要在旗委領導下，扎扎實實做好各方面工作，各地、各部門一定要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，切實支持政協(xié)履行職能。

第一，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用。政協(xié)黨組肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任，必須堅定不移地貫徹黨的基本路線，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。在民主政治時代，作為一名公民能夠被人民信任，被組織信任，成為一名政協(xié)委員本身就是一種榮譽，政協(xié)委員這個稱號是值得珍惜的。政協(xié)委員要增強政治責任感，努力提高自身修養(yǎng)和能力，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

第二，切實把政協(xié)工作納入重要議事日程。政協(xié)工作是黨委工作的重要組成部分。各級黨組織要把政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局，同全局工作一起研究、一起部署、一起落實。要經(jīng)常召開專題會議，研究政協(xié)工作，在政治方向、政治原則和重要方針、政策上加強對政協(xié)工作的領導。各地黨委主要領導要親自過問政協(xié)工作，黨委成員要帶頭學習貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針和政策。要根據(jù)實際情況經(jīng)常組織一些聯(lián)合調(diào)研和專題討論活動，使政協(xié)工作與黨委工作、政府工作同步運作，形成合力。

第三，積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)開展調(diào)研、視察、考察活動時，涉及到的部門和單位都應予以支持和配合。對在各條戰(zhàn)線工作的政協(xié)委員，所在單位要支持他們參加政協(xié)例會和各項公務活動，盡可能提供方便條件。各地、各部門在組織開展調(diào)研、評議等活動時，要盡量邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員參加，以便他們更多地了解實際情況，更好地開展工作。要不斷改善政協(xié)組織的辦公條件，保證政協(xié)組織的正常經(jīng)費和政協(xié)委員的視察、考察等經(jīng)費。宣傳部門、新聞媒體要把政協(xié)工作的宣傳列入計劃，采取多種形式，加大工作力度，為政協(xié)組織更好的開展工作營造良好的輿論氛圍。

第四，切實加強政協(xié)組織自身建設。要加強政協(xié)常委會自身建設，充分發(fā)揮常委會職能作用，把常委會建設成為民主、團結(jié)、務實的領導集體。進一步加強政協(xié)專門委員會建設，發(fā)揮好專委會的基礎作用。各級政協(xié)組織要切實抓好政協(xié)委員的隊伍建設，經(jīng)常組織政協(xié)委員參加包括考察在內(nèi)的各種學習活動，不斷增強政協(xié)委員的理論修養(yǎng)、政治水平和業(yè)務素質(zhì)，提高參政、議政能力。加強對委員的管理，充分調(diào)動委員履行職責的主動性、積極性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。廣大政協(xié)委員要做解放思想、勇于創(chuàng)新的模范，做勤奮學習、開拓進取的模范，做扎實工作、無私奉獻的模范。

各位委員、同志們，在建設富有實力、充滿活力扎賚特的進程中，人民政協(xié)任重道遠，大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，團結(jié)協(xié)作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)造扎賚特旗美好未來而共同奮斗！

第三篇：在政協(xié)扎賚特旗第八屆委員會第二次會議上的講話

各位委員、同志們：

這次政協(xié)扎賚特旗第八屆委員會第二次會議，是旗十三次黨代會二次會議后的一次重要會議，在政協(xié)扎賚特旗第八屆委員會第二次會議上的講話。會議的隆重召開是全旗各族人民群眾政治生活中的一件大事，對于進一步做好新形勢下的人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和職能，全面推進我旗經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。在此，我代表旗委對大會的召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2008年，是充滿挑戰(zhàn)、極不平凡的一年，是全旗人民風雨同舟、攻堅克難的一年，是各項工作成效顯著、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年。一年來，旗委團結(jié)各大班子，帶領全旗廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力推進“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會進程，沉著應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境重大變化帶來的不利影響，拼搏奮進、扎實苦干，經(jīng)濟綜合實力明顯增強，工業(yè)經(jīng)濟有了歷史性起步，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步提升，城鄉(xiāng)基礎設施建設取得突破性進展，扶貧開發(fā)取得階段性勝利，社會各項事業(yè)明顯進步，全旗呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的可喜局面。這些成績的取得，是全旗廣大干部群眾團結(jié)拼搏、開拓奮進的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員充分履職盡責、積極參政議政的結(jié)果。一年來，旗政協(xié)牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，帶領全體委員，團結(jié)各界人士，緊緊圍繞旗委中心工作，做了大量實實在在、卓有成效的工作，有力地推進了全旗經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。在此，我代表旗委、人大、政府向與會的各位委員、各位同志致以親切的問候！希望各位委員認真履行職責，把這次大會開成集民智、凝民心、議大事、謀發(fā)展、發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁的大會。下面，我就政協(xié)工作講幾個問題，與大家共勉。

一、充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要意義，增強工作的責任感和使命感

人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。做好政協(xié)工作，特別是做好旗縣政協(xié)工作對推進經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要意義。

（一）做好人民政協(xié)工作，是凝心聚力、共謀發(fā)展的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。當前，我旗正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，既面臨難得的發(fā)展機遇，又面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。旗十三次黨代會二次會議，明確提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持農(nóng)業(yè)基礎、工業(yè)主導、生態(tài)為先、民生為重，突出“環(huán)境、項目、干部”主線，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、振興東北、區(qū)域幫扶三大機遇，按照產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)良好、群眾富裕的工作目標，轉(zhuǎn)變增長方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會進程，努力實現(xiàn)“八個提升”的戰(zhàn)略任務。建設富裕文明和諧的扎賚特，需要社會各界的共同努力。政協(xié)組織匯聚了各民主黨派、各人民團體和各族各界代表人士，在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，具有獨特的作用和優(yōu)勢。做好人民政協(xié)工作，有利于充分發(fā)揮政協(xié)組織團結(jié)各界、凝聚人心的作用，把一切積極因素調(diào)動起來，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力激發(fā)出來，形成建設富裕文明和諧扎賚特的強大合力。

（二）做好人民政協(xié)工作，是民主決策、科學執(zhí)政的需要。建設富裕文明和諧扎賚特，必須按照科學發(fā)展觀的要求，自覺地熟悉規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事，減少和避免決策的失誤，推進決策的科學化、民主化。充分發(fā)揮政協(xié)作用，支持政協(xié)正確履行職能，積極建言獻策，有助于拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，廣泛聽取、吸納各方面的意見，集思廣益，擴大共識；有利于集中民智、收集民意，實現(xiàn)旗委、旗政府決策的科學化、民主化，促進旗委、旗政府的決策更加符合我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，符合全旗廣大人民群眾的根本利益。政協(xié)組織人才薈萃、智力密集，匯集了許多具有真才實學、經(jīng)驗豐富的專家學者，能夠從多方位、多角度、多層面對事關我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題進行深入調(diào)研，為旗委、旗政府科學決策提供有價值、高質(zhì)量的意見和建議。

（三）做好人民政協(xié)工作，是團結(jié)各方、促進和諧的需要。隨著各項改革的不斷深化和各種利益關系的不斷調(diào)整，當前經(jīng)濟社會出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，各社會階層和各利益群體表達要求、訴求發(fā)展的愿望日益主動，各項工作的難度也在加大。加強人民政協(xié)工作，有利于推動政協(xié)各界別和廣大政協(xié)委員做好各自聯(lián)系群眾的工作，有利于協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、增強共識，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，團結(jié)各方力量，促進社會穩(wěn)定和諧，為建設富裕文明和諧扎賚特營造良好的外部環(huán)境。

二、履行職能，突出優(yōu)勢，為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展獻計獻策

新形勢新任務對政協(xié)工作提出了新要求，旗政協(xié)要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，深入開展調(diào)查研究，主動獻計獻策，有效發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快我旗經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻智慧和力量。

（一）政治協(xié)商要有新思路，演講稿《在政協(xié)扎賚特旗第八屆委員會第二次會議上的講話》。各級黨政組織要自覺增強協(xié)商意識，切實把政治協(xié)商納入決策程序，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，擴大協(xié)商范圍，促進決策的民主化、科學化。要按照協(xié)商于決策之前、監(jiān)督于決策落實之中的原則，緊緊圍繞旗委提出的科學發(fā)展的總體工作思路和社會各界關注的熱點難點問題，認真組織廣大政協(xié)委員多渠道、多層次、多形式地進行協(xié)商，廣開言路，集思廣益，提高旗委、旗政府決策的科學化和民主化水平。各地各部門也要樹立協(xié)商意識，開辟協(xié)商途徑，積極為政協(xié)委員參與經(jīng)濟社會事務創(chuàng)造條件。同時，旗政協(xié)組織要自覺接受旗委領導，積極爭取政府支持。重大原則問題、重要會議和活動要及時向旗委請示匯報，加強溝通，切實做到與黨委、政府工作同心、目標同向、行動同步。

（二）民主監(jiān)督要有新途徑。政協(xié)組織要積極探索完善民主監(jiān)督機制新途徑、新方法、新舉措，提高各種意見建議和批評的質(zhì)量，增強民主監(jiān)督的實效性。要加大民主監(jiān)督力度，暢通下情上達渠道，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，努力做好對國家法律法規(guī)的實施情況、國家方針政策的落實情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的完成情況的民主監(jiān)督。要本著“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，對黨委和政府存在的問題提出批評意見。特別要結(jié)合開展“公民評政”活動，通過組織對窗口單位的行風評議、對司法機關的執(zhí)法評議、對黨政領導干部的廉政評議，認真抓好廉政建設的監(jiān)督檢查，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象開展批評，促進反腐倡廉工作的深入開展，促進政府機關和執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，消除部門利益至上的“中梗阻”現(xiàn)象，使旗委的重大決策真正落到實處。

（三）參政議政要有新拓展。政協(xié)組織要結(jié)合自身工作特點，圍繞旗委中心工作，積極開展全方位、多角度的參政議政，既為制定決策服務，也為實施決策服務。要按照旗第十三次黨代會二次會議確定的工作目標和任務，科學確定調(diào)研內(nèi)容，拓寬專題調(diào)研領域，圍繞如何實施好“十一五”規(guī)劃，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐；如何抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，推進工業(yè)園區(qū)建設，增加企業(yè)總量，壯大發(fā)展企業(yè)；如何借助對外開放和招商引資之力，集中力量上項目，加快龍頭企業(yè)的建設；如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設創(chuàng)新型和節(jié)約型社會等重大課題，進行深入調(diào)查研究，提高參政議政的實效。要善于抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題建言獻策。認真研究當前影響加快發(fā)展的主要制約因素，特別要研究思想觀念障礙、體制機制缺陷、轉(zhuǎn)變政府職能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，提出符合旗情的意見建議，為旗委、旗政府決策提供依據(jù)和參考，真正做到站得高、看得遠、謀得準。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢要有新舉措。政協(xié)組織具有人才薈萃、智力密集和影響力大的優(yōu)勢，在經(jīng)濟建設特別是擴大對外交流、發(fā)展外向型經(jīng)濟中，有著不可替代的重要作用。因此，希望政協(xié)組織和政協(xié)委員要有效地利用這一優(yōu)勢，多形式、多渠道、多層次地加強與外界的聯(lián)系和溝通，推動我旗對外開放邁出新步伐。積極開展與外界的聯(lián)誼活動，加大宣傳力度，使更多的人了解我旗開發(fā)空間大、自然條件好、農(nóng)業(yè)資源豐富、區(qū)位及交通等潛力和優(yōu)勢，吸引外界有實力的企業(yè)來我旗參與城鎮(zhèn)開發(fā)、投資辦廠，把更多的人才、技術(shù)、資金、先進設備和管理經(jīng)驗吸引到我旗來。特別是要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、城鄉(xiāng)基礎設施完善、旅游景點建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點，尋求與外資的結(jié)合點，逐步走出一條借船出海、借帆遠洋之路。同時，還要積極向外界介紹推薦我旗的地方產(chǎn)品，開拓我旗地方產(chǎn)品的外埠市場。

（五）團結(jié)合作要有新提高。當前，我旗社會穩(wěn)定的形勢總體是好的，但也存在一些影響社會和諧的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團結(jié)面大，是保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。希望政協(xié)組織和政協(xié)委員本著“求同存異、體諒包容”的原則，更好地團結(jié)社會各界，協(xié)商問題，反映民意，協(xié)調(diào)關系，更好地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，良性互動。特別是要圍繞容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映群眾的呼聲，多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒等一些預防性、超前性的工作，真正使政協(xié)工作順應民心、符合民意、貼近民生。通過發(fā)揮團結(jié)協(xié)調(diào)的職能，幫助旗委和政府處理好各方面的關系，努力消除各種不和諧因素，使經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，維護政治安定和社會穩(wěn)定，為全旗加快發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境。

三、切實加強對政協(xié)工作的領導

第一，要高度重視政協(xié)工作。堅持把政協(xié)工作列入重要議事日程，旗委常委會要經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，為政協(xié)開展工作解決實際問題。要健全旗委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度，堅持政協(xié)主席列席旗委常委會、政協(xié)領導參加有關重要會議制度，建立政協(xié)建議的吸納落實機制。

第二，要積極幫助創(chuàng)造條件。加強對政協(xié)工作的宣傳，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要把政治協(xié)商納入決策程序，努力做到重大問題協(xié)商在旗委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要認真辦理政協(xié)提案，并按要求及時反饋。支持政協(xié)組織開展視察、調(diào)研等活動，涉及的部門要積極配合，并提供相關保障。建立健全工作經(jīng)費保障機制，促進政協(xié)工作高效運轉(zhuǎn)。

第三，要切實關心隊伍建設。政協(xié)委員是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的精英分子，是寶貴的人才資源。要適應新形勢的需要，認真做好政協(xié)委員人事協(xié)商安排工作，真正把那些有代表性、有社會影響、參政議政能力強、熱心政協(xié)事業(yè)的各界代表人士吸納到委員隊伍中來。高度重視政協(xié)機關干部隊伍建設，加大培養(yǎng)、使用、交流力度，增強政協(xié)機關的活力。

各位委員，同志們！今天的扎賚特，天時、地利、人和，心齊、氣順、勁足，正是我們干實事、干成事、干大事的最佳時機。我們堅信，只要全旗上下齊心協(xié)力、凝心聚力，我們一定能創(chuàng)造出無愧于人民的新業(yè)績，一定能譜寫無愧于時代的新輝煌！

最后預祝大會圓滿成功。

第四篇：政協(xié)慶城縣第八屆委員會第二次會議

政協(xié)慶城縣第八屆委員會第二次會議

接送委員時間安排

發(fā)車時間

返回時間 會后返回 會后返回 會后返回 會后返回

1月10日15：30 1月11日07：30 1月12日07：30 1月13日07：30 共有四輛車營運 車輛總調(diào)度：李林洲

聯(lián)系電話：***

政協(xié)慶城縣第八屆委員會第二次會議

接送委員時間安排

發(fā)車時間 1月10日08：30 1月11日08：30 1月12日14：00 1月13日08：30 共有三輛車營運 車輛總調(diào)度：張東旭

聯(lián)系電話：***

返回時間 1月10日10：30 1月11日10：00 1月12日15：30 1月13日10：30

第五篇：政協(xié)縣第八屆委員會第二次會議開幕式主持詞

（2008年×月×日上午）各位委員：

根據(jù)大會日程安排，政協(xié)××縣八屆委員會第二次會議今天上午舉行開幕式。

請工作人員清點人數(shù)，并向主持人報告。（待清點完畢）本屆委員128人，因病因事請假×人，實到×人，符合法定人數(shù)。可以開會。

省政協(xié)對這次大會高度重視，專門派出省政協(xié)×××前來指導。應邀

出席今天大會的有：縣委書記×××，縣委副書記、縣長×××，縣人大常委會主任×××，縣委副書記×××等縣委、縣人大、縣政府的領導成員，縣法院院長、縣檢察院檢察長，縣長助理×××，××公司、××公司、××林業(yè)局、農(nóng)墾辦事處的領導，縣人大、縣政府、縣政協(xié)離退休老干部代表，縣直機關、企事業(yè)單位的領導。

讓我們以熱烈的掌聲，對他們的光臨表示熱烈歡迎和和衷心的感謝！

現(xiàn)在我宣布：中國人民政治協(xié)商會議××縣第八屆委員會第二次會議開幕！全體起立，奏《國歌》，（奏畢）請坐下。

請省政協(xié)×××同志講話(大家鼓掌歡迎)。

今天上午的會議有三項議程，第一、×××主席代表政協(xié)××縣第八屆委員會常務委員會作工作報告。第二、×××副主席代表政協(xié)××縣第八屆委員會常務委員會作提案工作情況的報告。第三、委員發(fā)言。

現(xiàn)在，逐項進行。

一、請×××主席作政協(xié)××縣第八屆委員會常務委員會工作報告（大家鼓掌歡迎）。

二、請×××副主席作政協(xié)××縣第八屆委員會常務委員會關于八屆一次會議以來提案工作情況的報告（大家鼓掌歡迎）。

三、委員發(fā)言。

今天的大會發(fā)言共有×名委員，每位委員發(fā)言時間限制×分鐘內(nèi)。現(xiàn)在先請

△請×××委員發(fā)言，發(fā)言的題目是《×××》（大家鼓掌歡迎）。請×××委員做好準備。

△請×××委員發(fā)言，發(fā)言的題目是《×××》（大家鼓掌歡迎）。請×××委員做好準備。

△請×××委員發(fā)言，發(fā)言的題目是《×××》（大家鼓掌歡迎）。請×××委員做好準備。

△請×××委員發(fā)言，發(fā)言的題目是《×××》（大家鼓掌歡迎）。請×××委員做好準備。

△請×××委員發(fā)言，發(fā)言的題目是《×××》（大家鼓掌歡迎）。請×××委員做好準備。

……

各位委員，今天上午大會議程已進行完畢。下午，按照大會日程安排進行小組討論。大會秘書處已經(jīng)安排好討論地點，請各小組召集人認真組織委員，對常委會工作報告和提案工作情況報告進行討論。對縣政府工作報告及其他報告進行書面審議。歡迎縣委、縣政府領導參加。

休會。