第一篇：換屆動員大會的講話

在換屆動員會上的講話

同志們：

根據中央和省、市委的統一部署，鄉鎮黨委換屆工作于今年一季度進行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會，對縣鄉黨委換屆工作作了具體部署?？h委對鄉鎮黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準備工作。2月16日，縣委常委會議專門聽取了我縣鄉鎮黨委換屆工作相關情況的匯報，并對做好換屆工作提出了明確要求。結合中央和省、市委精神，縣委下發了《關于認真做好2011年鄉鎮黨委換屆工作的通知》等一系列文件，成立了鄉鎮黨委換屆工作領導組和巡回督查組，并于近期將派出換屆工作考察指導組。今天上午，我們在這里召開全縣鄉鎮黨委換屆工作動員會，標志著我縣鄉鎮黨委換屆工作已正式進入組織實施階段。剛才，加山同志就嚴肅換屆工作紀律提出了具體要求，請大家在認真學習貫徹相關文件精神的同時，一并抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市委精神，做好全縣鄉鎮黨委換屆工作，強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好這次鄉鎮黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感

這次鄉鎮黨委換屆，是在我縣“十二五”發展開局之年、加快建設更加美好肥東的關鍵時期進行的，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關系肥東“十二五”規劃目標的實現和全面建設小康社會任務的完成。我們一定要認真學習中央和省、市委精

神，從全局和戰略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關系長遠的換屆工作。

第一，做好這次換屆工作，是為實施“十二五”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。“十一五”時期，我縣經濟社會發展跨上了新的臺階，呈現出加速崛起的良好態勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發展的新勝利，鄉鎮是主陣地，鄉鎮黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點上加強鄉鎮黨委建設的重大舉措，換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期。搞好換屆，進一步理清科學發展的思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，是順利實現“十二五”規劃的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了，也有利于進一步樹立正確的用人導向，積極發展黨內民主，鞏固和發展政治生態建設的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創業的精氣神，為“十二五”規劃的實施提供強大的精神動力。

第二，做好這次換屆工作，是加強鄉鎮領導班子建設、提升領導班子和領導干部執政能力的重要契機。鄉鎮黨委班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平，直接關系當地的改革、發展、穩定，關系黨的事業興旺發達。提高黨的領導水平和執政能力，核心是要加強領導班子和干部隊伍建設。這次鄉鎮黨委換屆，既是對鄉鎮領導班子和領導干部執政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優化鄉鎮黨委領導班子的結構，形成鄉鎮朝氣蓬勃、奮發有為的新黨委領導層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉鎮領導班子

中，提升班子的整體戰斗力和凝聚力；建立和完善鄉鎮黨委領導體制和工作機制，提高鄉鎮領導班子及領導干部推動科學發展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，我們的鄉鎮黨委領導班子的整體素質、工作機制都會有新的突破，推動科學發展的能力也會有新的提升。

第三，做好這次換屆工作，是推進組織工作改革創新、提高組織工作科學化水平的重要實踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅持解放思想、與時俱進，大膽創新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先后出臺了《領導干部職位空缺預告制度》、《選拔任用領導干部初始提名辦法》、《肥東縣領導干部年度考核結果運用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機制有的已比較成熟，有的還在實踐中完善。換屆是運用改革成果、檢驗改革成效的實踐平臺。這次換屆，中央和省、市委提出了新的改革任務和要求，換屆中還會遇到新情況、新問題，這些都要用改革創新的辦法加以解決。我們要在換屆整個過程中，認真研究把握新形勢下組織工作規律，深入推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規范化、科學化水平。

二、明確要求，突出重點，高質量完成鄉鎮黨委換屆的各項工作任務

縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導思想、基本要求和有關具體政策，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。做好這次換屆工作，總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，為推動全縣經濟社會又好又快發展、加速跨越趕超，全面實現“十二五”時期目標任務，加快建設更加美好的肥東、全面建設小康社會提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個好”：

第一，要形成好報告?？h委十屆十次全委（擴大）會議和剛剛閉幕的縣“兩會”，已經明確了全縣“十二五”和今年的奮斗目標，把思想統一到科學發展的要求和全縣的目標任務上來，是鄉鎮黨委換屆工作的重要任務。形成一個好的工作報告，是完成這一任務的關鍵，而一個好的工作報告就會起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報告起草好。深入調查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認真討論。要認真總結過去，肯定成績，找出不足，總結經驗；清醒研判形勢，立足現實，抓住機遇，應對挑戰；科學謀劃未來，找準方向，明確目標，理清思路。要把報告審議好。組織黨代會代表認真審議報告，充分發揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學習上級精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程，成為

一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。要使報告能落實好。緊緊圍繞全縣工業立縣、產城一體、開放合作、綠色發展等重大戰略，結合本地實際，努力提出務實管用的貫徹舉措，切實做到群眾聽得懂、干部好執行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導到抓住機遇、干事創業上來，使報告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領發展的綱領性文件。

第二，要選出好班子。換屆的一個重要目的就是要進一步加強班子建設。要把班子的整體合力配強。要從實際出發，努力使領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結構合理，優勢互補。優化班子結構最重要的是選好鄉鎮黨委書記，切實配強核心，真正成為黨委領導班子的“主心骨”。要堅持不同年齡段干部梯次配備，統籌把握班子主體年齡結構要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認真領會中央和省、市委關于鄉鎮黨委領導班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結構的要求，結合實際，合理配備，不搞“一刀切”，切實發揮好各年齡段干部的作用。要把進班子的干部選準。要始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優秀干部，著力選拔自覺貫徹落實服務科學發展、勇于改革創新、善于做群眾工作、實績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎、利長遠的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認真總結上次換屆以來鄉鎮黨委領導班子配備改革經

驗，進一步落實黨委會集體領導和黨委委員分工負責相結合的制度，以明確權責為重點，完善領導體制和工作機制，增強黨委總攬全局、協調各方的能力。

第三，要營造好氛圍。換屆氛圍關系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，我們要以此次黨委換屆為契機，準確理解“積極發展黨內民主”這一中央最新創新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，在工作步驟中全面把握，真正激發廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內團結和諧的良好氛圍，帶動全縣上下形成干事創業的濃厚氛圍。要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發表意見。認真做好代表提案的受理和答復工作。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發揮黨委會對重大問題的決策作用。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀委工作報告，以及大會組織中的有關重大問題等，應由黨委會作出決定。要擴大代表產生過程中的民主。注重推選那些具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。要改善代表結構，適當提高生產一線代表比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物，女黨員、少數民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強代表的先進性和廣泛性。要擴大選舉過程中的民主。為

進一步擴大選舉過程中的民主，我們在總結近年來各地改革和完善黨內選舉制度成功經驗的基礎上，提出了一些新要求。比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當提高黨委委員候選人的差額比例，擴大選舉人的選擇空間；改進候選人介紹方式，充實介紹內容，鄉鎮可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮為黨委領導班子成員公推直選試點單位，由黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創新，大力發展民主，全面完成任務。

第四，要樹立好導向。就我縣來說，經過近兩年的不斷調整和充實，鄉鎮領導班子基本配備到位，這次換屆，我們在干部配備上的原則就是大不動、小調整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆，進一步來健全選人用人機制，進一步把縣委一貫明確的正確用人導向堅持下去。要改進和完善提名推薦辦法。以落實《干部任用條例》為主，堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，切實把好提名推薦關。要改進和完善干部考察機制。認真貫徹落實中央關于建立促進科學發展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”和省、市貫徹實施辦法，引導干部樹立正確政績觀。注意從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考

察干部的德。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質量，增加考察準確性。要改進和完善干部交流工作。近幾年，我們大力推進了干部交流。實踐證明，推進干部交流，對合理配置人才資源、優化班子結構、促進干部健康成長、推動區域協調發展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續推進干部交流，通盤考慮、統籌安排。同時，要認真執行黨政領導干部職務任期有關規定，注意保持班子的相對穩定和干部交流的適當比例。廣大干部要以黨和人民的事業為重，自覺服從組織安排。

三、加強領導，精心組織，確保鄉鎮黨委換屆工作圓滿完成 這次鄉鎮黨委換屆，時間緊、任務重、要求高，政治性和政策性都很強，各鄉鎮黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩進行。

第一，要加強領導，統籌兼顧。相關部門要在縣委的統一領導下，建立各司其責、密切配合的鄉鎮黨委換屆工作機制，做到齊抓共管，形成合力。縣領導組要加強對換屆工作的領導和指導，定期召開會議，對工作中遇到困難和問題要及時研究、妥善處理，重大事情要提交縣委常委會研究決定；縣委組織部要充分發揮參謀助手的作用，認真負責地做好各項具體工作；巡回督查組和考察指導組要帶頭領會好上級關于鄉鎮黨委換屆工作的指導思想、工作要求，對換屆選舉的每個階段、每項工作、每個細節都要不間斷地開展巡查指導，確保鄉鎮黨委始終按照正確的方向運轉。黨委書記要切實負起責任，特別是現任的鄉鎮黨委書記，都是屆中調整到位的，基本上沒有負責過黨委換屆工作，一定要加倍重視，投入足夠精力，超前謀劃工作，妥善處理各種矛盾，及時反饋重要情況，做好過細工作，重大問題及時向巡視組或者向領導組匯報，防患于未然，確保萬無一失，保證本鄉鎮黨委換屆在規定的集中時間內順利完成。要統籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經濟社會又好又快發展的強大動力，把經濟社會又好又快發展的實際作為衡量換屆工作成效的重要標準，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結、振奮精神、推動工作的目標。

第二，要規范程序，精心實施。各鄉鎮黨委要按照縣委的統一部署，周密部署，精心實施，確保圓滿成功。要嚴格規范操作，把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，換屆選舉的各項工作、各個環節，要嚴格按照中央和省、市、縣委要求，怎么規定就要怎么執行，程序怎樣安排就要怎么履行，絕不能偷工減料、移花接木，絕不能走過場、圖形式，真正按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要根據黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市委關于領導班子建設的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關注選舉工作方案的實施情況，把可能出現的新情況、新問題研究分析透，做好預案，及時掌握有關動態，有針對性地做好工

作，確保選舉工作順利進行。

第三，要做好宣傳，注重引導。牢牢把握的正確輿論導向，關注輿情，防止炒作。宣傳部門要制定具體的宣傳方案，有針對性開展宣傳，認真做好鄉鎮黨代會的宣傳工作，大力宣傳各地經濟社會發展和黨的建設所取得的成就，宣傳在創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創造良好的環境。同時要深入做好思想政治工作，這次換屆雖然總體上保持干部隊伍穩定，但少數干部也可能因工作需要、年齡問題，面臨進退留轉，因此，要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果。要關心和愛護干部，對換屆中調整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領導同志要親自談話，有針對性地做好工作。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統一到貫徹中央和省市縣委精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來。

第四，要嚴明紀律，匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環境高度重視，今年1月18日為此專門召開了視頻會議。李源潮同志在講話中強調，必須以最堅決的態度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，把“五個一律”作為高壓線，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。在換屆考核考察之前，各鄉鎮要把換屆的紀律要求，以

及違規違紀應當承擔的后果，特別是嚴禁拉票賄選的要求以及處理規定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態度嚴肅。要全程監督，前移監督關口，加強巡視監督，暢通舉報渠道，把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規違紀行為，堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究鄉鎮黨委和有關部門主要領導的責任，以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。

同志們，搞好這次鄉鎮黨委換屆工作責任重大、影響深遠。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以對黨和人民的事業高度負責的態度，精心組織、密切配合，同心協力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為加快建設更加美好的肥東、全面建設小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證！

關于換屆：

今年既是“十二五”高歌猛進之年，又是“十二五”高飛遠走的關鍵一年，更是村級組織換屆之年。換屆對于加強領導班子和干部隊伍建設、加快經濟發展、開創科學發展新局面和社會和諧穩定都具有十分重要的意義，更是檢驗領導干部黨性原則與思想境界的試金石。從一定意義上講換屆就是對干部的一種檢驗，檢驗結果的好與壞，就意味著領導干部的職務變化、進退留轉。越是在這樣的關鍵時刻，我們的領導干部越要保持和發揚共產黨人的優秀品質和崇高境界，胸懷大局，淡泊名利，做一個純粹的人、一個高尚的人，一個黨組織和人民群眾信得過的人，以一顆平常之心冷靜對待換屆，以一顆進取之心積極對待換屆，以一種務實精神沉著對待換屆。努力做到換屆不“渙”心，善始善終，不因換屆而分散精力和心思，不因換屆而減退工作的激情和勁頭，不因換屆而放慢發展的節奏和步伐。“去留無意，笑看庭前花開花落；榮辱不驚，坐觀天外云卷云舒?！本褪沁@個道理。

天地之間有桿秤，那桿秤就是百姓心。要想知道自己在百姓心中的重量，首先要知道百姓在自己心中的份量。積善成德，神明自得。民主選舉、民主測評得票情況，可以客觀反映出一個干部贏得的威信和尊重。這個威信和尊重不是一時一事，不是為換屆選舉，而是平時日積月累形成的。誰是清官，誰是庸官，百姓心里自有明鏡。實踐證明，那些平時不好好修官德、臨時抱佛腳，換屆選舉、測評來臨前心急火燎請客送禮、拉關系、套近乎的干部是不會有“市場”的?！叭耸掠写x，往來成古今?！睋Q屆必然會涉及到干部調整，領導干部能否正確對待個人的進退留轉，在某種程度上反映了素質的高低、政治上的成熟。我們在座的各位村組干部接受黨組織的培養已經多年，享受開發發展帶來的榮譽已經多年，為群眾謀利益干好事已經多年，我們更應當在這個關鍵的時段，從平時做起，從時時事事處處做起，講黨性，重品行，作表率。事實說明，一個干部只要踏踏實實地為黨和人民努力工作，付出了汗水，干出了成績，做出了貢獻，組織

是不會忘記的，群眾更是不會忘記的。所以，大家要以理性的思維，冷靜的心態正確對待職務的上與下、個人的得與失，要始終堅持做到思想行動應“平靜”，心理預期需“平穩”，進退留轉要“平衡”，精神境界求“平和”，自覺接受群眾檢驗，自覺服從組織安排，自黨維護班子團結，正確對待自己、正確對待組織、正確對待工作，始終相信組織是公正的，絕不會給投機者有機會，更不會讓老實人失機會。下面，我就結合換屆工作講幾點意見與大家共勉，不對之處請批評指正。

第一，換屆是對黨委執政能力的一種檢驗。

黨的基本原則是下級服從上級，個人服從組織，一切聽從組織的安排。能否順利完成上級的工作任務，更是一個地方黨委執政能力的具體體現。今年村“兩委”換屆選舉，是農村政治生活中的一件大事。切實做好“兩委”換屆工作，選好配強“兩委”領導班子，是進一步加強以村黨組織為核心的基層組織建設的重要任務，更是對黨委執政能力的一次檢驗。面對換屆選舉，我們絕大多數干部都能夠講黨性、顧大局、守紀律，始終保持著積極向上的精神狀態。但是也有少數村組干部心浮氣躁，產生了一些不正常的心態和行為，有的四處活動，跑上級領導，跑有推薦權、選舉權的群眾；有的感到提拔無望，精神不振，該抓的工作不抓；有的對職務安排不滿意，向組織講條件，對群眾發牢騷；極個別的甚至無視黨的組織原則和干部工作紀律，對管委會黨委的安排有抵觸情緒和行為，整天就打著自己那點“小算盤”，成天拉幫結派和管委會對著干，時不時給管委會擺難看，今弄個拉閘限電，明弄個封門堵路，反正就是讓這些來姬家投資、來姬家創業、來姬家建設，為姬家百姓造福而給保護費、協調費的企業沒有好日子過，給管委會施壓，給干部抹黑，給姬家丟臉。這些問題如不及時解決，不僅會嚴重損害管委會的形象，而且將會使管委會黨委的執行力大打折扣，勢必會影響到我們管委會各項工作的正常開展，特別是換屆工作。對此，必須要引起在座各位村組干部的高度重視，在這里我提三點要求：

一要自覺接受組織挑選。今年換屆產生的新一屆領導班子，擔負著完成“十二五”規劃的重大責任，我們必須要按照組織的要求，積極做好換屆工作，這勢必會涉及到干部的進退留轉，無論是進、是退、是留、是轉，大家要知道，都是組織的需要、工作的需要、發展的需要。我們都要堅持講黨性、講政治、講大局，主動接受群眾挑選，自覺服從組織安排，做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時加倍努力、“轉”時奮發進取。

二要真心感激組織培養。知恩不報非君子。個人的成長進步除了自身努力外，更重要的是靠組織培養。沒有組織給你創造平臺，即使你有再大的本事，也沒有辦法施展出來。每個黨員干部，不管職務多高，不管做什么工作，不管是老同志還是新同志，都要看到自己的成長進步是黨組織培養教育的結果，是人民群眾支持擁護的結果。要正確對待組織，就要“知恩圖報”。作為黨員干部，只有盡職盡責做好工作的義務，而沒有向黨組織討價還價的權力，更不能把個人意志凌駕于組織需要之上。要始終牢記黨的宗旨、忠誠黨的事業、聽從黨的指揮、維護黨的形象，以實際行動來報答黨組

織的培養和教育。

三要認真遵守組織紀律。進了黨的門就是黨的人。作為一名黨員干部，在任何時候、任何情況下，都要自覺臵身于黨組織之中，而不能從思想行動上“游離”于黨組織之外。要嚴格遵守黨的紀律，嚴格執行組織的決定，嚴格按照管委會黨委和管委會的安排和部署，規范和約束自己的言行，做到上下一致、表里一致、言行一致，決不能搞“上有政策，下有對策”，更不能搞“當面表硬態，背后卻硬頂”，黨委通過的人事任免，形成的決策意見都是黨委班子成員集體的決定，絕非某個人的一己之見，是客觀實際的，是公平公正的，是符合廣大群眾意愿的。因此，對待黨委的決定必須是無條件的服從，一絲不茍的貫徹執行，這是我們每個共產黨人最起碼的紀律原則。無規矩不成方圓。在換屆的關鍵時刻，誰要給黨委抹黑、挖坑、添亂，那么結果只有一個，你必將被組織淘汰。即便是你通過不正當的手段謀取了你所期望的位臵，但是警告你，你睜眼看看周圍，我相信你的失望一定比你的期望還會大。

第二，換屆是對現任干部工作成績的一種檢驗。老子的《道德經》中有一句話“知不知，上；不知知，病”，意思是說“知道自己哪里不足，是聰明的人、是上等人；不知道自己半斤八兩，自以為是，就會出問題?！比穗y有自知之明，也貴有自知之明。在你擔任村干部這幾年，你給群眾辦了多少好事，多少實事，多少贏人心的事，多少讓群眾夸獎的事？能否在繼續擔負起這份“官”職，不但領導心知肚明，而且群眾心里最清楚，最有發言權。實事求是的講，管委會安排的各項工作任務，哪個村完成的好，哪個村有問題，作為干部自己可以回想一下自己，在擔任干部期間做了多少事？完成了多少管委會交辦的工作任務？到現在我們轄區有的村組道路還沒有實現水泥硬化，每逢下雨，群眾怨氣很大；有的蓋個村級活動場所拖泥帶水，不按時完工，群眾怨氣很大；有的村委會大樓一年到頭“鐵將軍”把門，開不上一兩次黨員會，甚至從來就沒開過黨員會，黨員怨氣很大；有的村不組織黨員群眾學習，也不開展組織生活，村上任何工作不是搞“一言堂”，就是搞“兩手撒把”，啥事都不管，群眾怨氣很大；更有甚者個別村組干部的親戚和朋友都開著小車還領著農村低保和各種救濟福利，群眾看在眼里，記在心上，群眾怨氣很大；這些怨氣聚集到一塊兒，就是村務管理混亂，事情沒有人干，干部圍著錢轉，群眾上訪不斷，給管委會添了不少亂，讓領導、讓干部怨氣很大。俗話說，官從民來，群眾的眼睛是雪亮的。隨著換屆工作的全面鋪開，一些干部的工作崗位即將發生變化，極少數村組干部將會產生“盯著干、等著干、比著干”等不良現象。有的人“盯著干”，覺得職務有盼頭就有勁頭，沒盼頭也沒了奔頭，也就不干；有的人“等著干”，消極的等待職務變化，安心不盡心，在職不盡職；有的人“比著干”，在職務上盲目攀比，一心想著向上攀。面臨換屆選舉，是把心思用在工作上，還是用在升遷上？是對每個干部黨性觀念和工作成績最現實、最直接、最有效的考驗。從根本上講，只有正確對待自己，才能正確對待工作、正確對待組織；才能夠做好人、做好事、做好“官”。面對換屆帶來的進退留轉，每個黨員干部都要

清醒地認識自己、正確地評價自己、辯證地看待自己，真正做到忠誠事業、淡泊名利、謹慎用權。

一要忠誠事業。黨的性質和宗旨決定了每個黨員干部必須忠誠于黨、忠誠于事業。始終堅守崗位，確保工作有機銜接、順利進行、不受影響，不僅是各級領導干部應有的工作態度和思想品質，更是管委會黨委對大家最嚴肅的要求。不管換屆結果如何，不管所在崗位、職責、性質有什么變化，都要善始善終、心態平和。樹立一顆平常心，做到崗位不同、服務不變、宗旨不改；樹立一顆責任心，以崇高的使命感對待工作，以高度的責任心對待事業；樹立一顆進取心，把全部心思凝聚到干事創業上，把全部精力集中到工作落實上，把全部本領施展到強村富民上。只有這樣，你才是黨委放心的人，是群眾信任和值得托付的人。

二要淡泊名利。面對換屆選舉和進退留轉，我們的各級干部一定要用辯證的、發展的、積極的眼光，正確看待個人的上與下、得與失、快與慢。其實上與下、得與失、快于慢，都是相對的、辯證的。有上就有下，即便是你有再高的職務，再大的能耐，也總有退休的那一天；有得也有失，當你收獲成功喜悅的時候，其實你已經失去了曾經的歲月；有快也有慢，許多在職務上爬得很高很快的干部往往摔得更狠；有的干部提拔的慢但后來卻走的更高更寬更遠。作為一名基層組織的主要領導，不能只重視自己的官職，更重要的是培養有能力、有前途、群眾信任、組織放心的年輕干部。只有這樣，我們的事業才不會受到損失，我們的工作才能不會擱淺，才能真正做到一張藍圖繪到底，一任干給一任看，一任接著一

任干。能夠培養選拔一個合格的接班人，從某種意義上講，也是對自己、對組織、對群眾的一種最好回報。因此，無論上與下、得與失、快與慢，都要淡泊名利、正確對待，不要計較一時職務的上與下、一時個人的得與失、一時提拔的快與慢，做到上不喜、下不悲，得不寵、失不驚，快不傲、慢不怨。只有這樣，你才會在人生的道路上越走越寬，越走越長，越走越遠。

三要謹慎用權。權力是把雙刃劍，用得好，利黨利國利人民；用不好，誤黨誤國誤自己。人一旦擁有權力，就會面臨“三多三害”的考驗：親戚朋友多，稍有不慎，就會被親情、友情所害；面臨的陷阱和誘惑多，稍有不慎，就會為金錢所害；知道你愛好的人多，稍有不慎，就會被愛好所害，成為群眾的敵人、歷史的罪人。當前，我們姬家正處于我縣開發發展和城鄉統籌的熱潮之中，各種誘惑防不勝防，因此，我們每個黨員干部都要謹慎用好自己手中的權利，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常懷律己之心，要時刻做到“常在河邊走就是不濕鞋”。要努力做到“三慎”。一是慎“獨”。堅持潔身自好，在別人不知道的情況下，能夠自我約束。二是慎“友”。堅持多交真友，少交假友；多交諍友，少交捧友；多交學友，少交玩友。三是慎“樂”。堅持不該去的地方不去，不該玩的地方不玩，管住自己的愛好，以防被人利用。要做到把住“三個關鍵時期”:一是提拔或重用的時候，保持清醒頭腦，決不能沾沾自喜，自傲自負。二是在一個崗位任職時間較長的時候，防止心浮氣躁、得過且過、放松要求。三是即將離開工作崗位的時候，防止心態失落，做到有

始有終。

第三、換屆是對干部作風的一種檢驗。

干部的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，特別是我們姬家正處在開發發展和城鄉統籌的特殊時期，真抓實干的工作作風就顯得尤為重要。可是，我們當中有的干部就不知道自己是個弄啥的，成天把眼睛放在錢上，不論啥工作不給錢不辦事，給了錢亂辦事，有的甚至給了錢也不辦事；有的把心思放在如何發展自家經濟上，管委會的事，群眾的事，工作的事再大再急，也沒有自己家里的事大事急；有的把主要精力放在勾心斗角上，在班子內部鬧不團結相互擠兌，在群眾面前胡表態搬弄是非，在工作落實上不到位還相互扯皮推脫責任；有的干部消極應對管委會的工作部署，不求上進，只守“底線”，不爭上線，平時四平八穩，受到批評或處分時四處活動，到頭來不僅守不住“下線”，還撞了“紅線”；有的干部辦事拖拖拉拉，慢慢騰騰，不推不動，甚至推而不動，總是給管委會獻上一份遲來的愛，跟不上管委會當前快速發展的節奏。作為一名黨的干部，我們要始終牢記黨的宗旨，始終把干事和發展放在第一位，時刻想一想當干部為什么，在位干什么，離后留什么。對于我們管委會來說，歷史地看、縱向地看，姬家的經濟社會發展速度是很快的，成績是可喜的，但橫向看，與其他兄弟鄉鎮相比，在某些領域內我們的發展速度還不是很快，還有一定差距。當前，我們必須跳出姬家看姬家，放眼全縣看姬家，必須清醒的認識到，在這種機遇

與挑戰并存，壓力與動力相互交織，不進則退、慢進亦退的新形勢下，我們必須下定決心改變作風，埋頭苦干，在各項工作上創先爭優。

一要團結一心維護穩定。發展是第一要務，穩定是第一責任。在加快發展前進的道路上各類矛盾、各種困難會不斷暴發和顯現出來，特別是換屆前后，個別村組、個別群體、個別干部會因為期望與現實的差距，發生一些不穩定的問題，影響我們姬家的大局。因此，各級干部要始終把保穩定作為工作的重中之重，齊心協力，互相溝通，要各盡其責，不推諉，不懈怠，不折騰，要扎實工作，深入矛盾一線解決問題，團結一心來維護穩定。只有團結了，才能有凝聚力、才能出戰斗力、才能戰勝各種困難、才能化解各種矛盾，才能促進姬家各項工作的良性發展。

二要竭力盡心關注民生。堅持以人為本，以民為重。創先爭優、加快發展、我們提出的“支部百分百創先，黨員百分百爭優，工作百分百努力，群眾百分百滿意”的創先爭優總體思路，其目的和最終的落腳點就是要讓群眾滿意，讓群眾的幸福感不斷上升。如何能達到這一目的，就需要我們的干部把改善民生作為己任，切實關心弱勢群體，關心群眾生產生活，公開公正處理政務村務，以實際行動贏得人民群眾的擁護和愛戴。

三要出于公心優化環境。環境就是生產力。吸引外來投資，加快開發發展的關鍵在于優化環境。“桔生淮南則為桔，桔生淮北則為枳”，這里面環境起著決定性因素。我們要站在姬家發展全局的高度，千方百計招商、親商、護商、安商，要花大力氣嚴厲打擊封門堵路、哄抬物價、亂搭亂建、隨意破壞正常建設環境的人和事。努力營造一個和諧的建設環境，鼓勁的輿論環境，公正的執法環境，良好的治安環境，營造為順利者加油、為困難者鼓勁、為成功者喝彩、為失敗者打氣的創業環境，努力把我們姬家打造成為投資者的天堂，創業者的樂園，居住者的溫馨家園。

四要堅定信心加快發展。溫總理講：信心比黃金更重要。面對我縣開發發展的大好機遇，這就要求我們要堅定信心，搶抓政策機遇，加快發展步伐。要始終保持不畏難、不氣餒，不自滿、不浮躁的良好精神狀態；要牢固樹立說實話、察實情、辦實事、謀劃工作敢進真言、匯報工作敢說真話、落實工作敢出實招、推動工作敢講實情、完成工作敢于拼命的工作狀態；要避免思想上的疲軟，行動上的拖拉，工作上的懈怠；要始終保持良好的精神狀態，滿懷對老百姓的深情，對黨事業的深情，對歷史的深情，用真力、用實力、用活力去干工作，把干大事，成大業的激情落實到工作中，努力開創顧大局、識大體、講團結、講奉獻的良好政治局面，努力實現姬家經濟社會更好更快發展。

第四，換屆是對黨風廉政建設的一種檢驗。

加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有十分重要的意義。古往今來，有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。君不見，一代清吏包公、于廉、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心，影響甚廣。

無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，是人民的期盼，是黨組織的要求，更是歷史的鑒證?？墒牵陙碓谖覀円恍┐寮壗M織換屆過程中，出現了個別干部請客送禮、花錢“買票”，散布謠言、制造事端，操縱家族宗族勢力乃至黑惡勢力干擾破壞選舉，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、仿造選票、違法操作等不正當手段干預群眾正常表達意志的現象。今年的換屆選舉，在此我也奉勸那些有以上想法和行為的個別人，如果你做出了違背規定、違反政策、觸犯法律的事，那你必將會受到組織紀律、法律法規的嚴肅處理，自己也必將落個竹籃打水一場空。

在今年換屆中，我們既要用嚴肅的黨紀國法來警告和約束拉票賄選行為，又要嚴格按照《干部任用條例》辦事，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。始終堅持擴大民主，認真落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監督權，把黨使用干部的政策、標準交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，把干部的德能勤績廉情況介紹給群眾，讓群眾充分表達自己的意愿，投好莊嚴神圣的一票。真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、年輕有為、群眾信任、善于領導、科學發展的優秀干部，把那些長期埋頭苦干、取得突出成績的干部選拔到領導崗位上來，為加快姬家經濟社會發展、構建和諧社會提供堅強的組織保證。

第二篇：換屆動員大會講話

*****鄉村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉動員大會講話

根據省、市、縣統一部署，全鄉村“兩委”換屆選舉工作即將全面展開。剛才，劉相義*****帶領學習《*****鄉村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作方案》，*****作村“兩委”換屆選舉工作紀律要求，縣委常委、組織部部長、指導組組長*****作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見：

一、統一思想，深刻認識基層組織換屆選舉工作的重大意義 村“兩委”換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關村民自治功能的充分發揮，事關人民群眾依法行使民主權利的有效保障，對加強基層組織和民主政治建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。

第一，做好基層組織換屆選舉工作，是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務?；鶎咏M織換屆選舉，是把黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神貫徹到基層，從組織建設和民主政治建設上，全面落實科學發展觀的具體實踐。就*****鄉而言，抓好這次村“兩委”換屆，對進一步打牢基層組織基礎，為深入貫徹省委區域發展和市委“再造蘭州”戰略，全面實施“再造新*****鄉”發展目標，推動全鄉經濟社會跨越發展，提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務必高度重視，切實把思想統一到中央及省、市、區委對村“兩委”換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

第二，做好基層組織換屆選舉工作，是建設社會主義新農村“兩委”及構建和諧社會的根本保證。村“兩委”黨組織是領導基層各項事業的核心力量，是深化以村“兩委”務公開、居務公開、民主管理為重要內容的村“兩委”民、居民自治活動的堅強領導。村“兩委”民、居民委員會是村“兩委”民、居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是國家政權的重要基石，是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優秀黨員和人才進入村“兩委”班子建設社會主義新農村“兩委”以及構建和諧社會起著至關重要的作用。

第三，做好基層組織換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環節。村“兩委”換屆選舉是農民、居民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村“兩委”民、居民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監督才能真正落到實處，廣大村“兩委”民、居民的民主權利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”、“公推直選”的方式切實把村“兩委”班子選好配強，以自我薦評、群眾互評、組織考評、公開競評來落實群眾參與權、知情權、選擇權、監督權和被選擇權。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內民主，從政治上尊重農民、居民的民主權利，增強群眾當家作主的責任感，培養和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。

第四，做好基層組織換屆選舉工作，是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會管理重心也在逐漸下沉，村“兩委”的工作任務越來越重。從某種意義上講，是否有一個堅強有力的村“兩委”領導班子，是否有一批能力突出的基層帶頭人，直接關系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實，關系到人民生活水平和生活質量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村“兩委”班子，有利于進一步加強黨對基層工作的領導，有利于提高基層社會管理與服務水平，更好地為群眾服務。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環節依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環節，切實把工作做細、做扎實，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。

第一，要做好基礎性準備工作，把握工作主動權。準備工作做到位，工作才有預見性，我們才能掌握主動權。一是要深入細致地調查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入農戶和居民家中，逐一了解各村“兩委”班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。二是搞好宣傳引導工作。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓。要加大培訓力度，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規和操作規程，提高依法處置突發事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供人才保證。

第二，要確立鮮明的用人導向，保證人選質量。選什么人、能否選好人，關系一個村“兩委”今后三年乃至更長時間的發展。為此，要確立鮮明的用人導向，堅持德才兼備原則，嚴格“兩委”成員標準條件，做到好中選優、優中選強。要進一步優化班子結構，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農村“兩委”工作的大中專畢業生到村“兩委”任職。要根據規定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，對競職演說人員要進行嚴格的資

格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例，提高村“兩委”社區“兩委”班子的整體素質。

第三，要嚴格選舉程序，依法規范操作。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規定程序辦事，各項操作程序必須環環相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使嚴格程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩定的保障。在每個階段及環節中，都要按照法定時間發布公告，把具體操作程序、政策法規、選民公布、候選人公布、選舉結果公布等公之于眾。按照省、市要求，在本次村“兩委”級黨組織換屆選舉中，“公推直選”試點要不低于20%，經研究，區委決定每個鄉鎮及轄村“兩委”街道要確定一個基礎好、工作扎實的村“兩委”開展試點工作。希望各鄉鎮、轄村“兩委”街道嚴格按照這一要求，將試點工作認真開展好，為今后全面推行“公推直選”進行積極的實踐探索。

第四，要進行有益嘗試，大力推行“交叉任職”及“一肩挑”。推行村“兩委”干部交叉任職，減少干部職數，既可以減輕財政負擔，又有利于提高工作效率、增強班子團結。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。同時，要從實際出發，大力提倡和支持有條件的村“兩委”實現黨組織書記和村“兩委”委會主任“一肩挑”，從根本上解決村“兩委”級“兩委”關系協調難、農村“兩委”工作成本高、工作開展阻力大等難點問題。

第五，要做好后續工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，各鄉鎮、街道要及時認真做好各項后續工作，確保工作成績。得以鞏固。一是認真做好離任、落選人員的思想工作。要積極做好思想工作，引導離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作。二是抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，指導幫助新班子立足實際，進一步理清發展思路，制定好發展規劃，增強他們的民主法制觀念和服務意識，使其盡快進入角色。三是加強制度建設。指導和幫助基層組織建立健全各種規章制度，進一步推進基層組織規范化建設，健全村“兩委”黨組織領導的村“兩委”民、居民自治運行機制。四是加強基層后備干部培養工作。通過換屆工作，發現一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，進行重點培養，解決村“兩委”干部后繼乏人的問題。

三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各鄉鎮、街道及相關部門一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

一是加強領導，明確責任。要確保村“兩委”換屆選舉工作規范有序開展，圓滿完成工作目標，必須切實加強組織領導。各鄉鎮、街道及相關部門主要領導要親自抓，并成立換屆選舉工作領導小組，加強宏觀指導，定期調查情況，及時總結經驗，協調解決問題，指導換屆選舉工作順利開展。各相關部門要在區委、區政府的統一領導下，充分發揮好職能作用，密切配合，形成上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。同時，各縣級黨員領導干部要認真落實村“兩委”級、社區組織換屆選舉工作聯系點制度，深入到包點的鄉鎮街道和村“兩委”社中，積極指導開展好換屆選舉工作，并及時掌握選舉過程中出現的情況和問題，確保區委決策的實效性。

二是抓好宣傳，營造氛圍。要利用各種新聞媒體營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗，讓廣大村“兩委”民、居民了解做好換屆選

舉工作的重要意義，熟悉法律法規的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，認識到搞好此項工作是自己義不容辭的職責，從而發動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。

三是加強監督，嚴明紀律。要嚴格執行《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村“兩委”民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關法律法規和上級有關文件精神，切實做到嚴格程序，于法周全，于事簡便。要拓寬監督渠道，加大監督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向區委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經發現堅決依法取消當選資格;對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

做好這次基層換屆選舉工作，任務艱巨，意義重大，影響深遠。希望各鄉鎮、街道按照區委的統一部署，精心組織，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成各項工作任務，選舉產生新一屆村“兩委”班子隊伍，為促進我區經濟社會又好又快發展，實現區委“再造新*****鄉”發展目標提供堅強的組織保證。

第三篇：兩委換屆動員大會講話

在全鎮“兩委”換屆選舉工作動員大會上的

講 話

（2011年11月

日）

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實省、市、區關于農村“兩委”換屆工作精神，安排部署我鎮的“兩委”換屆工作。這次的農村“兩委”換屆選舉工作，是在我鎮發展面臨新挑戰、穩定面臨新考驗的新形勢下進行的，事關全鎮的發展穩定大局，是我鎮當前各項工作的重中之重。剛才，同志宣讀了金殿鎮第九屆村黨支部、村委換屆選舉工作的實施方案，對我鎮村“兩委”換屆工作進行了詳細的安排、具體的部署，下面，就如何抓好這項工作，我講三點意見：

一、統一思想，高度重視，切實增強做好“兩委”換屆工作的責任感和使命感

村級組織是黨和政府在農村全部工作和戰斗力的基礎，是黨的執政能力在農村基層的直接體現。按照區委統一部署安排，我鎮村“兩委”換屆工作于11月 日開始，到明年1月底要全面結束，可以說，時間緊，任務重，要求高。我們一定要以高度負責的精神，提高認識，增強政治責任感和使命感，全力以赴保證全鎮村“兩委”換屆工作積極穩妥地推進。

第一，要充分認識換屆工作的重要性。“兩委”換屆選舉是農村政治生活中的一件大事，積極穩妥地做好這項工作，既是法律的規定，也是政治經濟社會發展的需要，對 于提高黨在農村的執政能力和水平，推進農村基層民主政治建設，加快農村科學發展步伐，化解農村存在的突出問題，維護農村穩定，都具有十分重要的意義。推進經濟社會又好又快發展，重點在基層，難點也在基層。當前，我鎮的廣大村級組織是好的，有戰斗力，是解放思想、開拓創新的。但是，還有一些村發展緩慢，利弊頗多。我們要通過這次“兩委”換屆，把政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型優秀人才選進村“兩委”班子。只有村級組織建好了，班子配強了，關系理順了，群眾擁護了，人心凝聚了，才能更好地適應新形勢和新任務的需要。我們一定要站在講政治、講大局的高度，迅速行動起來，把村“兩委”換屆工作抓緊抓好，抓出成效。

第二，要高度重視換屆工作的特殊性。今年是省、市、縣、鄉、村“五級”換屆之年。省市縣鄉已經順利換屆，各級領導班子戰斗力進一步增強，風清氣正，為農村換屆帶了一個好頭，即將開展的農村“兩委”換屆工作是最基層一級的換屆，也是十分重要的一次換屆。今年是 “十二五”時期開局之年，做好新一輪村“兩委”換屆選舉，就顯得尤為緊迫和必要。俗話說：“基礎不牢，地動山搖?！蹦芊窀愫眠@次換屆，事關黨在基層組織和基層政權的鞏固，事關我鎮全面工作的轉型跨越先行發展，事關全鎮人民的生產生活。工作千頭萬緒，情況比較復雜，全鎮上下要密切配合，統籌協調，確保換屆選 2 舉與日常工作兩不誤、兩促進，保證村“兩委”換屆工作圓滿按時完成，為后期各項工作的開展奠定堅實的基礎。

第三，要正確分析換屆工作的復雜性。這次村“兩委”換屆較以往換屆，面臨的問題更加突出，工作的難度更加艱巨。一方面《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規相繼修訂并實施，內容有許多變化和創新，在參加選舉的村民登記、推選婦女干部、大學生村官參選、村委會成員的退出機制、健全村民自治機制等方面，提出了許多新的要求。另一方面隨著村支部書記、村委主任崗位報酬的發放和各項強農惠農政策的進一步落實，特別是卸任村干部生活補助發放、在村干部中招錄鄉鎮公務員等激勵政策出臺，增強了村干部崗位的吸引力，使得農村“兩委”干部的競爭更加激烈，造成選情復雜、難以駕馭。另外，長期積壓的各種矛盾和利益沖突容易在村“兩委”換屆期間集中爆發，個別群眾會因為歷史遺留問題及土地、拆遷等熱點問題借題發揮，處理不當將成為誘發農村不穩定的重大隱患。如何把這些工作落實到換屆選舉的各個階段、每個環節，需要我們謹小慎微，慎之又慎，做大量深入細致的工作，防患于未然。

二、精心組織，穩步推進，切實抓好村“兩委”換屆選舉工作

省、市、區委對這次農村“兩委”換屆總的要求是，“平穩、規范、按時、保質”。“平穩”就是嚴格程序、工作有序；“規范”就是認真執行法律法規和相關政策的規定；“按 時”就是按時完成選舉工作任務；“保質”就是保證質量，選出可靠的、有戰斗力的班子。怎樣才能實現這個目標，關鍵就是要認認真真，扎扎實實地按程序、按步驟去操作。

一要精心安排籌備，切實把好“準備關”。各片片長、包村干部在前期調研摸底的基礎上，必須抓緊再開展一次排摸，再進行一次研究分析，特別是做細做準重點村、難點村的調查摸底，密切掌握黨員群眾的思想動態，及早掌握選情動態，對換屆選舉前出現的不穩定因素及選舉過程中可能出現的問題進行準確分析和預測，根據各村實際情況，認真分析，制定出有針對性的預案，確保運籌帷幄，周密部署。

二要嚴格把握候選人標準，切實把好“素質關”。選好人，用好人，是這次農村換屆的一個關鍵點，也是社會關注的一個熱點。實踐表明，選一個好班子，尤其是選一個“好班長”，這個村就可能穩定發展一屆，反之，沒有選好一個班子，這個村就會混亂或停滯一屆。所以，我們要認真對照“兩個方案”中規定的候選人標準條件，通過嚴格審查，切實把那些政治上可靠，奉公守法，品行良好，公道正派，熱心公益事業，具有一定文化水平和工作能力的人選進“兩委”班子，進一步優化“兩委”班子結構，提高整體素質。

三要嚴格按照程序操作，切實把好“程序關”。好民主是講程序的，好民主要靠好程序來做保障。農村“兩委”換屆政策性、程序性很強，需要嚴謹的態度、嚴密的程序、嚴格的操作。整個換屆選舉要嚴格遵循法定程序，可以進一步細化，但是絕對不能隨意減少程序，減少步驟。在程序問題上，費事就是省事，前面省事后面必然要費事，寧可程序 繁一點，也不要給那些別有用心的人留下可乘之機。每個選舉環節都要依法進行，絕不能怕麻煩，圖省事，要做到不變通、不走樣，保證換屆選舉健康推進。

四是加強過程掌控，切實把好“穩定關”。操作過程中的政策法律解釋和事項答復要做到一個口徑對外，遇到疑問時，要先向鎮換屆領導小組咨詢，嚴防輕易答復、多頭答復。要就地處理和解決選舉過程中群眾反映的問題，鎮黨委暢通舉報渠道，把問題妥善地解決在基層，對因解決問題不及時、不得力，或因違規違法操作引發上訪的，實行問責制度，嚴厲追究有關人員的責任。

五是做好后續工作，切實把好“銜接關”。認真組織開展進村扶任，確保新任村“兩委”班子順利接手和開展工作。要認真細致做好新老班子工作移交，按規定辦好公章、賬冊、檔案等交接手續，保證集體資金不流失，檔案資料不丟失，確保村級工作的連續性。要指導幫助新班子立足本村實際，進一步理清發展思路，制定好發展規劃。

三、加強領導，狠抓落實，確?！捌椒€、規范、按時、保質”完成農村“兩委”換屆工作任務

農村“兩委”換屆選舉工作是全鎮政治生活中的一件大事，面廣量大，政策性強，情況復雜，任務艱巨。能不能如期圓滿完成村黨支部換屆選舉任務，是對現任黨委、政府、支部、村委班子駕馭能力、領導水平和執政能力的現實考驗，必須把這項工作作為一項嚴肅的政治任務，作為當前的一項重要工作來抓，切實加強領導，統盤考慮，精心運作，穩妥推進，確保換屆選舉工作圓滿完成。

（一）加強領導，明確責任。全鎮成立了村“兩委”換屆選舉領導小組，并下設辦公室，全面負責“兩委”換屆選舉工作的總體協調與服務。組長由黨委書記擔任，鎮長、人大主席、組織書記任副組長，各部門負責人為成員。實行班子成員包片、一般干部包村責任制，明確各自職責，嚴格責任追究，形成齊抓共管、各司其職的強大合力，確保人員到位、精力到位、措施到位。包片、包村干部作為村“兩委”換屆工作指導員，在整個換屆選舉期間要切實負起責來，首先要吃透政策，深入調研，摸清摸透所包村基本情況，真正做到“一口清”，成為名符其實的“選舉通”。其次，要把握好選舉的各個關鍵性環節，扎扎實實做好選舉期間的每一個環節的工作。

（二）宣傳到位、輿論先行。要把村級組織換屆工作的宣傳教育和輿論引導貫穿換屆選舉全過程，充分利用廣播、傳單、宣傳欄等形式，廣泛宣傳換屆選舉的意義、要求、程序、紀律和村干部任職標準，特別是要把為什么舉行村級組織選舉，應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人，什么樣的競選行為是合法的、什么樣的競選行為是非法的等問題，明確具體地告知黨員群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。通過積極宣傳引導，統一黨員、選民的思想，形成選人用人的共識，營造良好的輿論氛圍。

（三）分類指導，規范操作。按照先易后難順序，成熟一個選舉一個，排好時間，壓茬進行。鎮換屆選舉辦公室采取一天一統計，及時了解和掌握換屆的進度、選舉中的問題，迅速解決出現的新情況、新問題，為換屆選舉創造一個和諧 穩定的環境。各村必須不折不扣地按規定辦事，切實做到應有的程序不能少，該走的步驟不能減，黨員、群眾應有的權利不能變。

(四)紀律嚴明，風清氣正。根據中央提出的換屆“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，規范言行、嚴守紀律，確保公平競爭、風清氣正。在換屆選舉工作開展期間要嚴厲打擊任何破壞和干擾換屆選舉的行為，對選舉過程中出現的不正之風和非組織活動，尤其是家族、宗派勢力的干預和賄選等行為一定嚴懲不貸，情節嚴重的依法依紀嚴肅處理；對惡意干擾和破壞選舉的，堅決查處，并對有關責任人進行黨紀、政紀處分，甚至追究法律責任。特別是現任村兩委班子成員，如果人為制造矛盾，干擾換屆，將采取嚴厲的組織措施從嚴從重進行處理。

做好村“兩委”換屆選舉工作，是當前全鎮上下一項重大政治任務，事關全鎮農村改革發展穩定大局，事關今后一個時期的農村基層組織建設。當前，全鎮上下一定要把思想統一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，高標準、高質量地完成換屆工作任務，切實打好“兩委”換屆選舉工作這場硬仗，確保全鎮的發展穩定。

二〇一一年十一月十日

第四篇：鎮黨委換屆工作動員大會講話

切實搞好鎮黨委換屆工作

為“推進現代化、建設新如東”夯實基礎 ——在全縣鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

（2011年3月17日上午8:30，行政中心二樓報告廳）

周 鐵 根

同志們：

根據中央的部署，從今年開始，全國省、市、縣、鄉黨委將自下而上進行換屆。根據上級組織部門的要求和市委的統一部署，縣委研究決定，我縣鎮黨委于三月份進行集中換屆。中央和省、市委對換屆工作非常重視，分別召開了專門會議，提出明確要求。縣委常委會對我縣鎮黨委換屆工作方案也專題進行了研究。下面，我就貫徹落實中央和省、市委要求，切實搞好全縣鎮黨委換屆工作講三點意見，供同志們參考。

一、立足“十二五”發展全局，充分認識搞好鎮黨委換屆工作的重大意義

今年是“十二五”開局之年，是建黨90周年喜慶之年。這次鎮黨委換屆，是在我縣全面實現小康向基本現代化邁進的重要時期，也是在加快轉變發展方式、推動經濟轉型升級的關鍵階段進行的，是全縣政治生活中的一件大事。我們一定要從全局和戰略高度，充分認識本次換屆工作的重大意義，切實增強做好換屆

工作的政治責任感和歷史使命感，將換屆作為黨的建設工作的重中之重，抓好抓實。

1、搞好鎮黨委換屆工作，是實現“十二五”發展目標的重要保證。推動縣域經濟發展的主體在鎮。鎮黨委最直接面對廣大基層干部和人民群眾，是將科學發展的要求落到實際、落到基層、落到一線的指揮部、戰斗部。這次換屆正處于“十一五”與“十二五”之交，換屆后的鎮黨委領導班子，肩負著領導鎮“十二五”發展的歷史重任。“十二五”是“推進現代化，建設新如東”的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。搞好這次鎮黨委換屆意義非同尋常。大家要以此為契機，通過開好黨員代表大會，認真總結“十一五”時期的發展成果，明確“十二五”時期的目標要求和重點舉措，進一步凝聚人心、集聚力量，合力開創科學發展的新局面；通過把善于領導和推動科學發展的優秀干部選出來、用起來，形成有利于科學發展的用人導向，引導和促進廣大黨員干部更加自覺地走科學發展道路，為“十二五”發展夯實組織基礎。

2、搞好鎮黨委換屆工作，是發揚黨內民主的重要實踐。黨內民主是黨的生命，是增強黨的生機活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。鎮黨委換屆是探索發展黨內民主的一次生動實踐。我們要在鎮黨委換屆中，堅持走群眾路線，擴大和落實黨員民主權利，依靠更多的黨員推薦、評判干部，建立民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，體現干部工作的科學化、民主化、制度化。要完善黨內選舉制度，保障黨員民主權利，賦予黨員對鎮黨委班子產生的更多話語權，更大程度地激發廣大黨員的主體意識，增

強參與黨內政治生活的積極性和主動性。

3、搞好鎮黨委換屆工作，是加強鎮黨委執政能力建設的重要契機。鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位，是黨在農村方針政策的組織者、推動者、實踐者，執政能力怎樣、領導方式如何，直接影響到黨在農村的形象和威信，關系到農民群眾根本利益的實現。黨的十七屆四中全會明確指出要做好抓基層、打基礎的工作，夯實黨執政的組織基礎，強調要建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。面對周邊地區快速發展帶來的壓力，如東發展時不我待，只爭朝夕。鎮黨委班子五年換屆一次，我們要通過換屆工作，換出一個執政能力強、發展能力強、社會管理能力強，群眾擁護、富有凝聚力、戰斗力和號召力的領導班子，為如東的基本現代化建設和經濟社會的長遠發展，注入生機和活力。

二、突出發揚民主重點，著力提升鎮黨委換屆工作的科學化水平

搞好鎮黨委換屆，關鍵是要起草好報告、產生好代表、選出好班子、形成好風氣，這些都離不開充分發揚民主。要以擴大民主為方向，進一步深化改革，著力提升換屆工作科學化水平。

1、提高報告質量，凝聚干群人心。深入貫徹落實科學發展觀，把思想統一到中央精神和省、市、縣委決策上來，是鎮黨委換屆的重要任務。起草和討論好大會報告，是完成這一任務的關鍵。為此，各鎮黨委要將起草大會報告作為鎮黨委換屆工作的重點之一，鎮黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要深入調查研究，充分發揚民主，廣泛征求意見，使起草報告的過程，成為學習中央和省、市、縣委精神、研究當地特點、明確科學發展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。在報告中要科學規劃未來，明確目標，理清思路，落實舉措，讓群眾聽得懂，干部好操作，組織能落實，從而推動經濟社會又好又快發展。

2、抓住關鍵環節，發揚黨內民主。把發揚民主貫穿換屆工作全過程，必須抓住關鍵環節，以拓寬民主渠道與提高民主質量為重點，不斷提高選人用人的準確性和群眾公認度。各鎮黨委在黨員代表選舉工作中，要認真把握代表條件，注重代表組成結構，在黨員代表候選人推薦提名、選舉產生的程序和方式上著重保障黨員的民主權利，注重推選那些具有較強議事能力和聯系群眾能力，帶頭創先爭優的黨員。要充分聽取基層廣大黨員群眾的意見，改善代表結構，適當提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的優秀黨員，增強代表的先進性和廣泛性。選舉權和被選舉權是最被看重的民主權利。在鎮黨委換屆過程中，要嚴格按照上級對選舉過程中候選人的排序、差額選舉的比例、候選人介紹方式的要求，規范操作。要引導黨員和代表正確行使民主權利，自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內民主健康有序發展。要強化議事和決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀委工作報告的意見；代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發表意見；要按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發揮黨委對重大問題的決策作用。

3、強化正確導向，堅持黨管干部。對這次鎮黨委換屆工作，縣委高度重視，今年一月份，在民主推薦、民主測評和組織考察的基礎上，對全縣鎮黨委班子進行了調整，為鎮黨委換屆工作做好了人事方面的準備。調整后的鎮黨委班子人選，是縣委慎重研究產生的，是得到方方面面認可的，充分體現了民主、公開、競爭、擇優的原則，體現了德才兼備、以德為先的用人標準，體現了崇尚實干、重視基層、注重實績、群眾公認的用人導向。在鎮黨委換屆中，各鎮黨委要做到堅持黨管干部原則和實現黨員群眾意愿的有機統一，引導廣大黨員代表深刻領會、準確把握縣委的要求，切實加強對換屆工作的組織領導，強化過程控制，管好選拔方向、資格條件和選舉程序，嚴格遵守組織人事紀律，創造良好的選人用人環境，通過換屆，真正換出一個組織放心、黨員群眾擁護的班子。

三、切實加強組織領導，確保鎮黨委換屆工作健康有序開展 各鎮黨委對換屆工作要統籌考慮，及早部署，精心組織，周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩開展。

1、加強領導，強化責任。各鎮黨委必須切實加強工作領導，建立健全工作制度，層層落實領導責任，集中力量、集中精力組織推進。各鎮黨委要成立領導小組和工作機構，鎮黨委書記要履行好第一責任人職責，認真學習貫徹中央精神和省、市、縣委的部署要求，準確掌握換屆政策，做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位。要牢固樹立科學的防控風險意識，研究換屆中可能出現的問題，準確研判換屆面臨的形勢和困難，建立健全風險預警、評估與處置機制。各鎮組織人事干部要認真做好每個環節的具體工作，確保換屆工作穩步有序。

2、廣泛宣傳，嚴明紀律。各鎮黨委要通過各種有效形式，深入宣傳中紀委、中組部 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求，形成良好的輿論氛圍。要認真組織廣大黨員干部學習換屆的有關政策和紀律規定，教育廣大黨員干部增強紀律觀念，特別是領導干部要先學先行，帶頭自覺遵守。要運用中組部提供的反面典型案例警示黨員干部，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定，堅決抵制歪風邪氣，統一全鎮上下的思想，保證換屆風清氣正。

3、統籌兼顧，狠抓當前。鎮黨委換屆工作時間緊、任務重，是一項重大的政治任務，必須作為當前黨的建設工作的重中之重，抓好抓實。同時，當前也是一季度發展任務的沖刺階段，一季度能否實現開門紅，直接關系到全年目標任務的完成。各鎮黨委要統籌兼顧，通盤考慮，切實做到推動發展與搞好換屆兩不誤，兩促進。以換屆工作的圓滿成功來促進當前工作，以發展的成效來檢驗換屆工作。

同志們，今天會議的召開，標志著我縣鎮黨委換屆工作正式啟動。做好鎮黨委換屆工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮，我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，以堅強的黨性、優良的作風、扎實的工作，圓滿完成鎮黨委換屆工作的各項任務，為“推進現代化，建設新如東”提供堅強的思想、政治和組織保證，以優異的發展成績迎接建黨九十周年。

第五篇：在全鄉換屆動員大會的講話

在全鄉換屆動員大會的講話

同志們：

根據中央、市委和縣委的部署，從2006年11月10日起至2007年3月31日止，全面完成鄉黨委、人大換屆選舉工作。這次換屆工作四修改后《黨章》和《憲法》對鄉黨委、人大任期改為與縣級以上黨委、人大任期同步的第一屆，由

３年改為現在的5年為一屆，時間非常緊迫，任務非常繁重，意義十分重要。為了切實依法依紀搞好全鄉第換屆選舉工作，我講以下四點意見供工作中參考。

一、關于縣十三次黨代表選舉和鄉黨委換屆工作

（一）嚴格程序，依紀依法抓好鄉黨委換屆選舉工作，鄉黨委換屆工作分三步進行：

第一步：選舉出席鄉代表大會代表；一是選區點劃分。我鄉按昂武下屬的黨支部為選舉單位。二是代表名額的分配，按黨章規定，黨代表的名額按黨員數計算，我鄉應選黨代表65名，其中：政府、鄉屬單位、村組黨員干部應占70％的比例，即選45名，上產一線的代表比例應占30％，即應選20名。女代表占20％左右，應選11名，初中文化占80％以上，應選52名，各選舉單位名額詳見通知。三是代表的條件，我鄉第十三次黨代會代表應為正式組織關系在我鄉的有選舉權、被選舉權的正式黨員。黨代會代表是我鄉共產黨員隊伍中的優秀分子，具備以下基本條件：

1、熱愛黨，政治立場堅定，堅持四項基本原則，堅持黨的集體領導；

2、堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，積極實踐“三個代表”重要思想，執行黨組織的各項決定、決議，努力完成黨組織分配的各項任務；

3、積極進取，勇于開拓，廉潔奉公，識大體、顧大局，能正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系；

4、認真實踐全心全意為人民服務宗旨，掌握和運用市場經濟知識，積極帶頭致富和帶領群眾致富，在執行計劃生育政策和維護農村社會穩定等方面做出顯著貢獻，在廣大黨員和群眾中具有較高威信，并有一定文化水平和較高議政能力。

四是選舉產生的辦法（一是代表的提名推薦，二是代表的選舉）。

1、參加選舉的黨員要超過應到會黨員的五分之四（含五分之四）, 方可進行選舉（因病導致不能表達本人意志的，年老體弱、生病生活不能自理并當面征求本人意見不能參加的，外出打工半年以上、按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的，可不計算在應到會人數之內）。

2、大會選舉時，設監票人2名，計票人2名，由支部委員會指定或黨員推薦，從不是候選人的黨員中提名，提交大會通過。計票人在監票人監督下完成計票工作。

3、選舉收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新選舉。每張選票所選的人數等于或少于應選人數的為有效票，多于應選人數的為無效票。

4、黨員對候選人可以投贊成票，也可以投反對票，可以棄權，也可以另選他人。贊成的在候選人姓名右邊的符號欄內畫“○”,，反對的畫“×”，棄權的什么符號都不畫。如另選他人，須在“另選人姓名”欄內寫上另選人姓名，并在其右邊的符號欄內畫 “○”，如不畫“○” 視為棄權。

5、黨員填寫選票，用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要正確，字跡要清楚；符號不清、字跡無法辨認的部分不予計票。填寫選票有困難的黨員可以委托自己信任的黨員代為填寫，但選票由代表本人投入票箱。

6、會場設票箱一個，投票時．監票人、計票人先投，然后支委成員投票，接著各位黨員按大會指定順序依次投票。

7、候選人獲得的贊成票數超過實到會黨員的半數方可當選。如獲得過半數贊成票的被選舉人多于應選人數時，按得票多少為序，至取足應選名額為止；如取到最后遇兩人或兩人以上得贊成票數相等而不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人進行再次投票，以得票多的當選；如獲得贊成票的候選人達不到應選名額時，所差名額可進行補選。

8、計票結束后，選舉結果由監票人向大會公布；當選情況由大會主持人向大會宣布。

9、選舉結束后，由選舉單位填寫當選代表名冊和登記表，寫出代表選舉工作總結，在12月5日前報鄉黨委審查。

第二步：確定分鄉黨委、紀委班子預備人選，黨的五中全會作出加強黨的執政能力建設的決定，明確指出李精簡領導職數，減少黨委副書記職數，實行黨政領導交叉任職，實行黨委分工負責制度的重大改革內容，我縣出鐘多、龍潭、麻旺、酉酬、黑水、龔灘、丁市、李溪8個鎮外，其余31個鄉鎮領導班子職數均為7名，其中正職3名（包括黨委書記、人大主席、鄉鎮長），鄉鎮長由黨委副書記兼任；副職領導4名，包括紀委書記1名，副鄉鎮長3名，武裝部長由一名副鄉鎮長兼任，設黨委委員9名，其中書記1名，副書記1名（兼鄉鎮長），其它委員由人大主席、黨委副鄉鎮長、武裝部長、組織委員（統戰）等組成，鄉鎮紀委設委員5名，其中書記1名，副書記1名（不提高職級待遇），除人大主席不兼任政府領導職務，外，其他一律實行黨政領導干部交叉任職。

第三步：召開鄉黨代表大會，主要議程五項：一是聽取和審議黨委工作報告；二是聽取和審議紀委工作報告；三是選舉產生新一屆黨委委員；四是選舉產生新一屆紀委委員；五是選舉出席縣十二次黨代會代表。

（二）統籌兼顧，切實搞好縣第十二次黨代表大會代表的選舉工作?？h委分配我鄉出席縣十二次黨代表大會代表3名，其中鄉級2名，一線1名，年齡50歲以下，少數民族，大專文化2名，女代表1名。各黨支部在召開黨員大會提名推薦黨代表初步人選時，同步進行。在操作過程中必須把握好，部分縣領導和鄉黨委書記必須是黨代表，又是縣人大代表，請各選舉單位的指導員、選區領導小組長要廣泛宣傳，依法辦事，嚴格程序，把組織意圖變為委員意志、人民的意志。

二、關于縣人大代表選舉和鄉人大換屆選舉工作

（一）嚴格執行宣傳和動員法律的規定，認真做好縣鄉人大換屆選舉的銜接工作，由于這次縣鄉人大同步進行換屆，縣鄉人大代表同時選舉產生抓好銜接工作十分重要，不能出現任何差錯。

一是四各同步：

1、選舉縣鄉人大代表的選民名單在同一天公布；

2、縣鄉人大代表初步候選人在同一天公布；

3、縣鄉人大代表正式候選人名單在同一天公布；

4、縣鄉人大代表選舉日安排在同一天。正式候選人確定后，應當在投票地點、票箱設臵等方面統一安排，選民同時、同地投兩次選票。

二是選舉過程的四個法定日：

1、2006年11月17日前完成選民名單張榜公布；

2、2006年11月23日前完成縣鄉人大代表初步候選人名單張榜公布；

3、2006年12月4日前完成縣鄉人大代表正式候選人名單張榜公布；

4、2006年12月10日為縣鄉人大代表選舉日。鄉人代會在12月前召開完畢，縣人代會在2007年元月31日前召開完畢。

三是選區的劃分：選區內分若干個選民小組，選區的大小按每個選區送1－3名代表的規定劃分，我鄉應選鄉人大代表49名，應設定選區17個（具體的劃分見文件）。我鄉應選縣人大代表4名，應設立2個選區，即：廟溪村、荊竹村為第一選區，大巖村、油木村、湘河村為第二選區（選舉鄉人大代表的選區是選舉縣人大代表的投票站）。

（二）嚴格方法步驟，嚴格依法辦事，充分發揮民主，依法做好選民登記和縣鄉人大代表的提名推薦工作

分六個階段進行：

1、宣傳發動階段（2006年11月1日至11月11日）：召開換屆選舉工作動員大會，培訓選舉工作骨干，加大宣傳力度，調動選民行使自己的政治權利，參與選舉的政治熱情，為確保選舉成功奠定良好的基礎。

2、選民登記階段（2006年11月12日至11月17日）：以選民小組為單位進行。采取“六增六減”的方法和選民登記的實施辦法進行。一是有辦法；二是明泰書記后面做具體講。我強調的是時間觀念，11月16日前必須完成審核、登記、寫榜工作，做到不重不錯不漏，保證11月17日以選民小組為單位張榜公布，（2006年12月10為止，年滿18歲的應予以登記）。如果發現有漏登、重登、錯登的情況，應及時補正，并在選舉日2日前公布選民補正榜。

如選民登記公布后，選民對公布名單有意見，可以向鄉選舉委員會提出申訴，選舉委員會應在3日內作出處理決定，如申訴人對處理結果不服的，可以在選舉日的5日前鄉人民法院起訴，法院在選舉日前作出判決。

3、提名推薦候選人階段（2006年11月18日至11月23日）：這次縣鄉人大代表候選人在同一天分別提名，政黨、人民團體或選民10人以上聯名，都可以推薦代表候選人，但新推薦的代表候選人均不得超過本選區的應選名額，本選區應選名額的1/3至1倍。各方面推薦提出的候選人名單及時上報鄉選舉委員會，并于2006年11月23日前送選區及時地張榜公布。

4、確定正式候選人階段（2006年11月24日至12月4日）：由各選區將新提名地縣鄉人大代表初步候選人名單交選民小組再次討論、協商，根據多數選民的意見，確定正式候選人，分別報縣、鄉選舉委員會審查同意后，于2006年12月4日前以姓氏筆畫為序在同時、同地向選區選民公布正式代表候選人名單。

5、投票選舉階段（2006年12月5日至2006年12月10日）：（1）正式代表候選人名單公布后，各選區要及時召開會議，廣泛開展宣傳，組織選民討論，多形式、多渠道向選民介紹正式候選人的基本情況，主要事跡，確保選舉一次成功。

（2）制定召開選舉大會的議程和各投票站、流動票箱組織，投票的程序和辦法。

（3）公布投票選舉的時間、地點、方式，做好準備工作（培訓監票員、計票員、核實選民數、辦理委托投票手續、領取選票）。

4、投票選舉（2006年12月10日）強化主持人責任，切實做好安全工作，嚴把參會人數，確保選舉結果合法有效。特別說明：選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效。代表候選人或其他選民獲得參加投票的選民過半數的選票數，得當選。選舉結果后，各選區所有的選舉資料當天選鄉選舉委員會備案。

（6）、召開新一屆縣、鄉人民代表大會第一次會議。（2006年12月11日至2007年1月31日）按照縣委的要，新一屆鄉人代會在2006年12月31日召開結束。

（三）、加強組織領導，這次縣鄉黨委、人大換屆工作涉及面廣，法律性、政策性、時間性很強，任務十分繁重，請大家自覺遵守組織紀律、工作紀律、保密紀律，在的配合下，認真履行職責，嚴格程序，精心組織實施，力保組織意圖變成人民的意志。要通過這次換屆，選出團結、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰斗力、選出新氣象、選出政治上靠得住，工作上有效，作風上過得硬，人民群眾信得過的當家人、領頭人、貼心人。為實現我鄉“十一五”規劃和“加快發展、富民強鄉”的目標而努力奮斗。

三、關于當前工作問題：

以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為動力，以換屆選舉工作為中心，以農網改造、安全穩定、畜牧秋防工作為重點，結合抓好全年工作的自查，晚秋生產，明年工作的規劃等工作，做好年終檢查的準備。

1、學習全會精神，增強精神動力。

2、突出三大重點，推進統籌發展。（1）農網、（2）安全穩定、（3）畜牧秋防

3、抓好五項結合，做好檢查準備。（1）自查、（2）晚秋（3）黨報黨刊發行（4）明年工作規劃（5）工作檢查準備。

四、關于觀念和紀律問題

（一）、觀念問題：一直以來，我們都認為，基礎差、區位差，資源貧乏，是制約我們經濟發展都主要原因，通過這幾年到酉東的工作，我最深刻的體會，觀念落后才是制約我們發展的因素（落后的觀念、保守的觀念、個人利益至上的觀念），更嚴重制約一個地方的經濟發展，對外開放形象、單位形象、部門形象。來廟溪幾天時間，看到了這些現象，談個人看法，供大家參考：

一是集鎮亂修亂建，臟差現象，嚴重制約廟溪等邊貿優勢，經濟快速增長。

二是干部不思進取，紀律松懈，只求過得去等現象，已經成為影響我們工作升位，干部成長等因素。

三是發展動力不足，隨舊的觀念，等待觀望的觀念，制約農村發展。

四是說話表態失去誠信，一定程度上降低李各級黨組織的威性。面對全國、全市、全縣和周邊鄉鎮加快發展的逼人態勢，我們必須清醒的看到我們落后的差距，我們沒有資格在前面跑，也不能在后備軍中保存實力，我們只有一條出路，那就是竭盡全力，奮力追趕，只有這樣，我們才有可能不被時代所淘汰，“觀念決定思路，思路決定出路”,我們必須樹立敢為人先，特別能吃苦的精神，增強發展信心，創造性開展工作（法無規定皆可為，法無禁止皆權利，法無限制不定罪）。

只要我們的工作合符“三個有利于”，看準了就要大膽闖，大膽干（看是否有利于全鄉經濟社會的發展，有利于人民生活水平的提高，有利于社會和諧穩定），我們相信，只要我們的觀念更新，思想不滑坡，辦法總比困難多。

（二）關于紀律問題

1、嚴肅工作紀律（一是換屆工作未結束，取消雙休日；二是換屆期間干部交叉使用；三是服從黨委安排，任職履行職責，一切行動聽指揮。）

2、嚴肅換屆人事紀律（一是班子成員要認真履行職責，帶頭做好工作；二是各級干部要講黨性，顧大局，服從組織的決定）。

3、嚴格工作考核（一手抓選舉，一手抓好工作，確保選舉和當前工作兩不誤，兩促進）。