第一篇：申論熱點解析：電信詐騙與信息安全

申論熱點解析：電信詐騙與信息安全

[特點]

當前電信詐騙犯罪呈現“虛擬化、智能化、集團化、國際化”特點：

虛擬化。犯罪分子不露真容，作案過程均在虛擬空間進行，通過電話、短信或網絡進行誘騙、恐嚇，通過網上銀行轉賬;或是冒充銀行人員騙取U盾密碼，直接將錢盜走。

智能化。犯罪分子利用任意顯號軟件、非法改號軟件、網絡電話對接等技術，使撥出的號碼顯示出其所需任意號碼，智能程度更高、偽裝更徹底。

集團化。有專門人員負責詐騙網絡平臺技術，有專人撥打電話和群發詐騙短信，還有人負責轉取贓款，形成分工明確的詐騙鏈條。中公教育版權

國際化。跨國(境)電信詐騙犯罪集團雇用中國籍人員搭設網絡平臺，提供境外服務器，完成詐騙全過程的跨境虛擬流轉，通過地下錢莊將贓款轉移境外。

[原因分析]

電信詐騙泛濫原因主要有三個方面。

個人信息保護力度不夠。電信詐騙的關鍵是騙子通過電信渠道獲得受害者的信任。騙子與受害者非親非故、未曾謀面，之所以能夠取得受害者的信任，主要是掌握了受害者的個人信息。受害人什么時候參加什么考試、什么時候預定什么航班、買了什么東西之類的個人生活信息，騙子都掌握。正是因為騙子掌握這些個人信息，才能夠騙取受害人的信任，冒充相關工作人員或者受害人親朋好友，誘導受害人匯款，騙取受害人的財產。

企業經營方式有漏洞。隨著互聯網的發展，我國在經濟金融等領域已經基本實現網絡化、信息化。消費者可以足不出戶轉賬匯款、訂票訂房、買賣支付，極大地便利了群眾生活消費。但是，相關單位管理制度出現漏洞，使騙子有機可乘，通過電信實施詐騙。比如移動通訊公司補辦手機卡業務不親自驗證身份證和申請人“人證合一”，而是依靠手機驗證碼判斷是否是申請人本人或授權的人申請。在這種情況下，電信詐騙犯罪分子通過虛假短信將移動通訊公司發給受害者的驗證碼騙到手，就可以冒充受害者申請補辦手機號，使得受害者的手機號落到電信詐騙犯罪分子的控制之中。由于我國很多銀行的網上銀行轉賬驗證也都是依靠手機驗證碼，得逞的電信詐騙犯就可以通過掌握受害者的手機號盜取受害者 的網上銀行財產。當前，手機號已經成為公民個人銀行、社交網站、電子郵箱等多種網絡應用的識別方式，移動通訊公司對公民手機號的相關保護制度，應當加強。

政府監管能力不強。我國當前對于電信詐騙的打擊，主要以公安機關為主，其他相關部門配合。但是公安機關日常工作太多，不僅刑事犯罪偵查、治安維護和社會維穩需要公安機關，食品藥品安全、流動人口管理、大型活動秩序維護等也需要公安機關。這樣一來，對于電信詐騙案件，很難指望公安機關有充足警力投入。并且公安機關對電信詐騙也只能做到案發之后追查，而不是事先預防。目前電信詐騙團伙很多都身在國外、通過互聯網國際匯款，公安查辦此類案件難度大、成本高。

社會管理制度不健全，管理能力低。當前我國已經進入網絡化、信息化社會，但是與之相關的管理制度不健全、管理能力還沒有跟上。一方面是通過互聯網一點鼠標或手機就能將幾萬塊甚至更多的錢轉出國外，另一方面如何防止公民個人被犯罪分子利用電信網絡詐騙的打擊防范體系還沒有建立起來，即網絡信息化管理能力與網絡信息化之間的鴻溝。誠然，電信詐騙也有個人偏聽偏信、個人經驗跟不上社會發展的原因，但是社會管理方面的問題是主要的。

[參考對策] 中公教育總結：

第一，加強實人認證，要將真實的身份信息對應到真實的人。這項工作不能僅僅依靠全國各地每個營業點的每個工作人員，還需要充分利用各種新的技術手段，例如動態的人臉和動作識別、多維度的大數據打通和應用進行核驗等技術。這樣才能讓騙子很難使用別人的實名信息蒙混過關。

第二，提升行業安全能力和社會責任。我們已經進入到了大數據時代，生活中每個環節、每時每刻都在產生數據;一些看上去很小或者很簡單的應用或者網站，也在產生大量的重要數據;人們生活中很多習以為常的事情，背后的數據都要經過一個長長的產業鏈條。為此，要圍繞信息流、資金流、人員流，強化大數據、云計算等新一代信息技術深度應用，提升源頭阻斷電信網絡詐騙犯罪的智能化水平。加強銀行卡安全管理，抓緊建立涉嫌電信網絡詐騙賬戶黑名單制度。嚴厲打擊泄露或非法獲取公民個人信息犯罪活動，切斷電信網絡詐騙犯罪“黑色產業鏈”。

第三，加強社會監督力度，減少“行騙”機會。一方面，建立社會群眾監督制度、搭建群眾舉報、投訴平臺，對舉報人信息保密的同時給予一定的獎勵。通過公開舉報電話、開設網絡舉報專線等方式發動大眾力量，大家齊上陣，讓電信詐騙“無處藏身”。另一方面，設立專門電信市場督查小組，開展督查落實專項行動，不定期抽查，真督實查、違者必究、敢于碰硬，真正讓“詐騙市場”一去不復返,營造“干凈、誠信”的電信市場氛圍。

第四，加強安全意識教育。安全意識教育是個永恒的和非常重要的事情，需要大力去做。加大宣傳教育力度，提升廣大群眾防范能力。網絡黑灰產的騙術在不斷變化和升級，安全意識教育的內容也需要不斷更新。尤其是安全意識教育的對象，需要延伸到青少年。

第五，要注意加強多方力量聯動。政府部門之間、多個行業之間、政府和企業之間的合作需要進行改進。只有這樣，才能實現身份校驗、賬戶核對、黑產追溯、資金阻截、取證打擊等一系列的配合，從根本上改善網絡安全生態，讓用戶得到最大的保護，使產業得到健康發展。

來源：中公教育

第二篇：申論寫作：電信詐騙與信息安全

申論寫作模板：電信詐騙與信息安全

【文章素材】 [精彩標題示例]

1.讓電信詐騙“無處藏身”成為常態 2.應對信息泄露和電信詐騙需要組合拳 [精彩開頭示例]

1.近年來，隨著社會信息化的快速發展，電信網絡犯罪不斷滋生蔓延，特別是以電信網絡詐騙為代表的犯罪活動非常猖獗，來勢兇猛，愈演愈烈，已經成為嚴重影響社會大局穩定、嚴重影響人民群眾安全感的一個突出問題和熱點問題。

2.電信詐騙一直是懸在人們頭上的達摩克利斯之劍，不知什么時候就會降臨在人們的身上。近年來，電信詐騙犯罪呈多發高發態勢，作案手段更加趨于專業化、高科技化，嚴重威脅著人民群眾的財產安全。而因電信詐騙而身亡的徐玉玉事件更是將電信詐騙推上了風口浪尖。

[精彩結尾示例]

電信詐騙“市場”猶如“老鼠過街”，讓人痛惡，面對“嚴峻”的電信詐騙形勢，大眾齊動員一致“打詐”尤為重要。“只要人人奉獻一點力，社會將變成美好的明天”，讓電信詐騙“無處藏身”成為常態!

第三篇：2018國考公務員申論熱點：打擊電信詐騙

2018國考公務員申論熱點：打擊電信詐騙

【熱點背景】

近期，有媒體調查發現，徐玉玉案件發生后，各地對電信詐騙犯罪持續嚴厲打擊，發案數、群眾被騙金額有所下降，但此類犯罪目前仍然處于高發態勢，僅福建日均發案數就在百起以上，單筆被騙百萬元以上案件時有發生。詐騙團伙大量使用第三方支付平臺和中小銀行轉移贓款，逃避打擊。

【綜合分析】

(1)現狀、背景：隨著社會的快速發展，電信詐騙的手段花樣翻新。犯罪分子通過固定電話、手機、網絡等通信工具，利用人們趨利避害的心理，編造電話、短信、網絡信息，地毯式的給公民發布虛假信息。詐騙內容從最原始的中獎詐騙、消費信息發展到綁架、勒索、電話欠費、汽車退稅等，讓人防不勝防。

(2)影響：除了徐玉玉事件還有吉林云南籍大學生學費被騙后失聯，山東臨沂大學生接連被騙報道頻現報端等，引發了社會的高度關注。①危及了群眾的生命財產安全，嚴重影響百姓安全感。②頻繁的詐騙案件，一次次沖擊著社會的心臟，造成了很嚴重的社會影響，不利于維護社會的穩定。③破案成功率低，破案速度慢，極大降低了政府公信力。

(3)原因：之所以詐騙案件數量不斷增加，破案難度越來越大①被害人貪圖小利、安全防范意識差、心理承受能力差、防范常識缺失②個人信息泄漏嚴重，倒買倒賣現象猖獗以及銀行疏于管理，電信行業實名制落實不到位③政府立法滯后，執法難度大。除此之外，在巨大利益的誘惑下，電信網絡詐騙犯罪迅速產生出新的變異，嚴厲打擊之下有關案件仍然高發。此次電信詐騙“變異”的特點是，詐騙團伙大肆利用一些第三方支付平臺，套取、漂白非法資金。更為嚴重的是，被犯罪分子利用的第三方支付平臺往往管理混亂，不落實賬戶、交易實名制。被騙資金進入相關賬戶幾乎等于泥牛入海，公安機關將很難查清資金流向，追回贓款也就無從談起。

通過分析，得出觀點：電信詐騙波及范圍廣，社會危害性強，受害者涉及到社會的各個階層，然而破案率低，而這需要我們探究電信詐騙的本源，打防并舉，部門配合，共同整治。

(4)、對策：①政府對群眾加大宣傳力度，曝光各種詐騙手段，提高大家的防范意識和辨別能力，同時完善立法，建立統一的個人信息安全標準，加大對偽基站的排查處理，提高打擊力度和懲治力度，真正的實現多部門聯動。

②銀行和通信行業要加強內部監管，消除漏洞，同時提高行業自律，保護個人信息安全。③群眾應該保護好個人信息，不要隨意泄漏、填寫。對于索要錢財的不明電話，提高警惕，反復核實真假，防止上當受騙。

最后，有關部門應該鼓勵電信詐騙受害者，對相關金融機構及通信運營商提起法律訴訟，要求其承擔相應的連帶賠償責任。必須讓唯利是圖的企業，無利可圖甚至是血本無歸，這樣才能最終讓詐騙分子無可遁形。

考生對2018國家公務員考試又該做哪些準備呢?為了讓各位考生多一點底氣、多幾成勝算，中公教育專家友情提示：隨著炎炎夏日的到來，2018國家公務員考試的準備工作也該即刻啟動啦!

一、夯實內功，體現政見

大多數考生為在校大學生，目前正處于暑假期間，正是備戰國考的好時間：沒有課程壓力，學習環境專一。此時，各位考生千萬不要貪玩，更不能掉以輕心。國考筆試難度要高于省考難度，尤其是申論部分，如果不經過系統復習，很難取得高分。同時，一些考生受到專業限制，報考崗位往往競爭者人數眾多，若不盡早準備，脫穎而出的難度較大。由于部分考生一方面在工作崗位上更難抽出時間備考，另一方面由于工作繁忙有疏于學業，對筆試內容淡忘已久，很難在筆試考場上大顯身手。總而言之，不論是在校生還是上班族，若已將2018國考提上日程，還是早早梳理筆試內容，做到心中有數。在此，中公教育專家支招給廣大考生，可以多瀏覽一些新聞報紙和新聞類節目，比如《新聞1+1》《焦點訪談》就是非常不錯的新聞類節目，通過觀察學習培養出自己的政見，形成政府思維，從而實現思想先行。

二、熟悉真題，知彼知己

此階段考生需熟悉真題，通過熟悉真題，我們可以有針對性地去學習不同題型的作答方法，真正做到胸有成竹。從考試內容來看，申論包括歸納概括、提出對策、貫徹執行、綜合分析、申發論述五類題型，這五類題型各有特點，解題技巧與方法也各有不同。通過初步了解與練習，多數考生僅僅只能達到中等水平，要想有所突破還需要抓住暑期這段時間夯實基礎、提高答題技巧。申論除了大作文還包括小題型，大作文考察語言功底與積累，小題型考

察解題技巧與方法，本階段應側重深度、系統的復習，對申論各類題型進行全面把握，中公教育為考生量身打造了暑期集訓等課程，幫助考生進行全面系統的備考。

第四篇：申論熱點解析

申論素材公考必用

一、推動更高水平的對外開放

11月5日，中國國際進口博覽會開幕式在上海舉行。習近平在開幕式上發表主旨演講。“包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道”“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘”“中國推動更高水平開放的腳步不會停滯”……進博會開幕式演講，習近平這些金句擲地有聲！

1、經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力。說其是歷史大勢，就是其發展是不依人的意志為轉移的。人類可以認識、順應、運用歷史規律，但無法阻止歷史規律發生作用。歷史大勢必將浩蕩前行。

2、回顧歷史，開放合作是增強國際經貿活力的重要動力。立足當今，開放合作是推動世界經濟穩定復蘇的現實要求。放眼未來，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。

3、縱觀國際經貿發展史，深刻驗證了“相通則共進，相閉則各退”的規律。各國削減壁壘、擴大開放，國際經貿就能打通血脈；如果以鄰為壑、孤立封閉，國際經貿就會氣滯血瘀，世界經濟也難以健康發展。

4、人類社會要持續進步，各國就應該堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。在經濟全球化深入發展的今天，弱肉強食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

5、我多次強調，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！

6、中國將始終是全球共同開放的重要推動者，中國將始終是世界經濟增長的穩定動力源，中國將始終是各國拓展商機的活力大市場，中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者！

7、中國主動擴大進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、促進共同發展的長遠考量。

8、營商環境只有更好，沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

9、中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。沒有風狂雨驟，那就不是大海了。狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在那兒！面向未來，中國將永遠在這兒！

10、只要我們保持戰略定力，全面深化改革開放，深化供給側結構性改革，下大氣力解決存在的突出矛盾和問題，中國經濟就一定能加快轉入高質量發展軌道，中國人民就一定能戰勝前進道路上的一切困難挑戰，中國就一定能迎來更加光明的發展前景。

二、關于改革開放的十大金句

1、將改革進行到底 改革開放是當代中國發展進步的必由之路，是實現中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。

——2018年1月1日，習近平發表2018年新年賀詞

2、中國改革開放必然成功，也一定能夠成功

中國進行改革開放，順應了中國人民要發展、要創新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！

——2018年4月10日，習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

3、改革開放不僅深刻改變中國，也深刻影響世界

今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！

——2018年4月10日，習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

4、中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！

中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。我要明確告訴大家，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！

——2018年4月10日，習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

5、因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機

因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破。

——2018年4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話

6、新時代全面深化改革決心不能動搖、勇氣不能減弱 今年是我國改革開放40周年。新時代全面深化改革決心不能動搖、勇氣不能減弱。

——2018年5月28日，習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

7、要把更多精力聚焦到重點難點問題上來

繼續推進改革，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量打攻堅戰，激發制度活力，激活基層經驗，激勵干部作為，扎扎實實把全面深化改革推向深入。

——2018年7月6日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議并發表重要講話

8、把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途

面對世界經濟增長的不穩定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制，反對保護主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！

——2018年9月3日，習近平在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話

9、中國擴大開放的決心不會變

今年是中國改革開放40周年。不管世界形勢如何變化，中國堅持開放的目標不會變，擴大開放的決心不會變。

——2018年9月3日，習近平出席中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會開幕式并發表主旨演講

10、要投入更多精力、下更大氣力抓落實

改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎、實踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實，要投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強領導，科學統籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來。

——2018年9月20日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議并發表重要講話

三、關于扶貧的金句

1、消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。現在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現了中等收入群體，也出現了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》(2012年12月29日、30日)

2、貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。

貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。——習近平同菏澤市及縣區主要負責同志座談時的講話(2013年11月26日)

3、不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。抓好教育是扶貧開發的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

4、小康不小康、關鍵看老鄉。

我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。

——《在主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的講話》(2015年2月13日)

5、消除貧困是人類的共同使命。

消除貧困是人類的共同使命。中國在致力于自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。

——《在2015減貧與發展高層論壇的主旨演講》(2015年10月l6日)

6、決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

全黨同志務必把思想和行動統一到黨中央決策部署上來、統一到實現“兩個確保”的目標上來，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日)

7、推進脫貧攻堅，關鍵是責任落實到人。

推進脫貧攻堅，關鍵是責任落實到人。要加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位，既各司其職、各盡其責，又協調運轉、協同發力。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日)

8、真扶貧、扶真貧、真脫貧。

抓工作，要有雄心壯志，更要有科學態度。打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經得起歷史檢驗。攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打，關鍵在準、實兩個字。

——《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

9、致富不致富，關鍵看干部。

致富不致富，關鍵看干部。在脫貧攻堅戰場上，基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實等方面具有關鍵作用。

——《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

10、這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象。

到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰，精準施策，不斷奪取新勝利。3年后如期打贏脫貧攻堅戰，這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象，讓我們一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。

——《2018新年賀詞》(2017年12月31日)

11、對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。

堅持精準方略，提高脫貧時效。脫貧攻堅，精準是要義。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準等“六個精準”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題，不搞大水漫灌，不搞手榴彈炸跳蚤，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上根上。

——《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》(2018年2月12日)

12、讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要關心愛護基層一線扶貧干部，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳，激勵他們為打好脫貧攻堅戰努力工作。

——《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》(2018年2月12日)

四、關于民營企業發展的講話

我國非公有制經濟，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發展起來的。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。黨的十一屆三中全會以后，我們黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛，為非公有制經濟發展打開了大門。

黨的十八大以來，多次重申堅持基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。

一、充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用

我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，從來沒有動搖。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變！我國基本經濟制度寫入了憲法、黨章，這是不會變的，也是不能變的。任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展！

二、正確認識當前民營經濟發展遇到的困難和問題

一是國際經濟環境變化的結果。二是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的結果。三是政策落實不到位的結果。要認識到，這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決。我相信，只要我們堅持基本經濟制度，落實好黨和國家方針政策，民營經濟就一定能夠實現更大發展。

三、大力支持民營企業發展壯大

我們保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發展軌道，迎來更加光明的發展前景。

第一，減輕企業稅費負擔。第二，解決民營企業融資難融資貴問題。第三，營造公平競爭環境。第四，完善政策執行方式。第五，構建親清新型政商關系。第六，保護企業家人身和財產安全。

五、關于一帶一路

“中國方案”

共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。

“百年未有之大變局”

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，我們要具備戰略眼光，樹立全球視野，既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。

“懷柔遠人、和諧萬邦”

以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念。符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據了國際道義制高點。

“不以意識形態劃界”

共建“一帶一路”是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟；是開放包容進程，不是要關起門來搞小圏子或者＂中國俱樂部＂；是不以意識形態劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。

“可視性成果”

形成更多可視性成果，積土成山、積水成淵，推動這項工作不斷走深走實。

“大寫意”“工筆畫”

過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精瑾細膩的“工筆畫”。

“雪中送炭”

注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當地老百姓受益的民生工程。

“形象大使”

要規范企業投資經營行為，合法合規經營，注意保護環境，履行社會責任，成為共建“一帶一路”的形象大使。

六、新時代新擔當新作為

奮斗新時代，奮進新征程。中國特色社會主義事業大廈是靠一磚一瓦砌成的，人民的幸福是靠一點一滴創造得來的。無論是邁向高質量發展的時代進程，還是實現過上美好生活的人生夢想，都離不開勞動和奮斗，需要大家擼起袖子加油干，以新擔當承載新時代，以新作為閃耀新征程。（申論一點通評析：開頭的起調就很有氣勢，給人一種引吭高歌之感。可以說，在這個開頭的映襯下，如果有一個扎實有力的論證主題，本文的段位絕不低下。這種開頭寫法要慎用，對論證要求較高，如果論證不夠有力，就有虎頭蛇尾之嫌。）

敬業奉獻，矢志奮斗。黃大年被譽為“拼命黃郎”，回國7年間，他始終澎湃著“只要祖國需要，我必全力以赴”的愛國之情，踐行著“振興中華，乃我輩之責”的報國之志，帶領著400多名科學家艱苦打拼，填補了多項技術空白。筑夢新時代，我們就應學習黃大年至誠報國的愛國情懷，學習他敢為人先的敬業精神，學習他甘于奉獻的高尚情操，讓敬業奉獻成為價值追求，也讓崇德向善蔚為社會風尚。

腳踏實地，做出成績。“開山島雖小，但它卻是我們祖國的一個東門，我必須天天早上讓五星紅旗在這里升起。”王繼才守島衛國32年，用無怨無悔的堅守和付出，在平凡的崗位上書寫了不平凡的人生華章。這也告訴著我們，每一個人都應立足崗位，做好應做的事，盡好應盡的責任，一步一個腳印，不馳于空想、不騖于虛聲，平凡的事情也能夠做出成績，平凡的崗位也能散發出耀眼的光輝。

扎根群眾，無怨無悔。河北農業大學教授、博士生導師李保國，三十五年如一日，扎根太行，用科技染綠荒山，把富裕帶給鄉親，創建了一套完整的山區生態開發模式，贏得了人民群眾的深情愛戴。身為黨員干部，就要像李保國那樣，讓自己永遠扎根在群眾中間，把為群眾服務、為群眾造福當成最大的幸福，用幾十年如一日的赤誠，書寫綠葉對根的情意，在愛國奉獻中把平凡做出偉大。（申論一點通評析：三個論證段，三個角度，三個人物，文字層面寫內容，文字背后的含義是對分論點的解讀。這種寫法和素材的選擇不僅論證了分論點，支撐住了文章的總論點，也體現了作者對社會的強烈關注，展現了作者的政治敏銳性。）

家國兩相依，有國才有家。無論形勢如何變化，無論生活條件如何改變，我們每一個人的內心深處都應時刻懷有濃厚的家國情懷，把個人夢融入國家夢、民族夢，把愛國之情、報國之志融入祖國改革發展的偉大事業之中、融入人民創造歷史的偉大奮斗之中，在決勝全面小康、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的時代進程中貢獻智慧和力量。

第五篇：申論模擬題：網絡電信詐騙

申論模擬題：網絡電信詐騙

【申論材料】

今年8月21日，因被詐騙電話騙走上大學的費用9900元，山東女孩徐玉玉傷心欲絕，因心臟驟停不幸離世。徐玉玉的遭遇也引發了公眾的廣泛關注。“準”大學生徐玉玉，這個普通的名字伴隨媒體的接連報道鋪滿公眾的視野。如花的年紀、活潑的身影，伴隨著9900元學費的被敲詐在世間隕落。

2016年夏天，山東臨沂女生徐玉玉以568分的高考成績被南京郵電大學錄取。19日下午，她接到了一通自稱給她發放2600元助學金的陌生電話，由于在此前徐玉玉曾接到過教育部門發放助學金的通知，并接到過來自教育部門的電話通知辦理了助學金相關手續，徐玉玉信以為真，按照對方要求，將準備交學費的9900元打入了騙子提供的賬號。在遭遇這場“助學金”騙局后，徐玉玉不幸心臟驟停而猝死。

公安機關調查發現，在徐玉玉案中，犯罪嫌疑人杜某利用技術手段攻擊了“山東省2016高考網上報名信息系統”并在網站植入木馬病毒，獲取了網站后臺登錄權限，盜取了包括徐玉玉在內的大量考生報名信息，而后將信息轉賣出去。徐玉玉案被曝光之初，大家都在追問犯罪分子是如何獲取學生信息的，許多人認為，一定是出現了“內鬼”，但警方的調查結果，則展示了另外一種可能。

“內鬼”被排除，涉事部門的壓力輕了許多，但犯罪嫌疑人用木馬攻擊了網站這樣的說法，同樣值得推敲——一個省級高考網上報名系統，就這樣被輕易攻破，這本身又說明了什么這些年來，一發生個人信息泄露事件，總能聽到網站遭受攻擊之類的說辭，仿佛一切都是因為犯罪分子太狡猾，而有關方面不過是可憐的受害者，而一些重要的公共服務網站安全防護能力如何，以及是否已盡全力，則少有人過問。

攻擊網站的不法分子作案要嚴懲，被攻擊的網站管理方同樣需要調查。2015年4月28日，一名網絡安全專家當著媒體記者的面，打開了某知名醫療網站，在沒有任何賬號的情況下，僅在用戶名處輸入一串簡單代碼，并在密碼欄隨意鍵入幾個字母之后，他便以超級管理員的身份進入了該醫療網站的系統后臺。整個過程甚至不足1分鐘，該醫療網站內所有的醫生信息、患者姓名、性別、聯系方式等核心數據均暴露在這位技術專家面前。事實上，許多政府服務性網站的漏洞都很低級，比如2014年曝出的四川省、石家莊市社保局等系統漏洞，均是由“弱口令”導致的。諸如111111、123456、888888等便于記憶的密碼對社保系統來說安全系數太低，但是一些管理人員卻并沒有意識到這是一個重要的安全問題。那么，在徐玉玉事件中，山東省2016高考網上報名信息系統的安全防護是否到位這是不容回避的問題。

有業內人士透露，目前國內的許多官方開設的便民服務網站，都是交給第三方公司來開發維護，而第三方開發公司重點考慮的是功能而不是安全。如果功能的實現和安全性有沖突，常常是以犧牲安全性為代價，保證功能。另外，為了趕工程期，一些公司并不會對系統進行充分的安全測試。許多企業網站常常會要求網絡公司進行常規的安全測試，甚至是模擬黑客攻擊，但政府部門開設的網站卻很少這樣做。

平時不把安全當回事，出事就以受害者自居，把責任推得一干二凈，也沒有人受到相應的懲罰，這樣的局面不改變，只會導致惡性循環。媒體報道近10年來我國電信詐騙案件每年以20%-30%的速度快速增長。去年全國公安機關共立電信詐騙案件59萬起，同比上升32.5%，造成經濟損失222億元。2016年，電信詐騙犯罪持續高發。據介紹，僅2016年第三季度，安全軟件360手機衛士就為全國用戶識別和攔截各類騷擾電話115.4億次，平均每天識別和攔截騷擾電話1.3億次;其中，詐騙電話占比為13.3%，平均每天攔截詐騙電話1668萬次。此次發布的報告，從詐騙電話成功率、詐騙電話活動周期、詐騙電話異地呼叫率情況、詐騙電話的呼入與呼出、不同類型詐騙電話的攻擊目標等角度，對電信詐騙進行了深層次、全方位的分析。反詐騙專家裴智勇表示，對于詐騙電話的活動規律與行為特征，還有進一步深度挖掘、細致分析的必要。

電信詐騙并非中國大陸特色，新加坡、中國臺灣等國家和地區都曾經受到過電信詐騙的騷擾，這些地方又是怎樣治理的呢 “通過立法、重罰等措施進行綜合治理，電信詐騙在一些地方基本杜絕，這說明電信詐騙并非無藥可醫”，中國手機反騷擾反詐騙聯盟秘書長馮景介紹說，在新加坡、中國臺灣等地，立法先行、手機實名制，嚴格保護個人信息，不經允許不得向市民打騷擾電話，嚴懲違法行為等措施并舉，對電信詐騙治理較為有效。馮景舉例說，在新加坡，企業和個人信息泄露最多可罰款100萬新元，在中國臺灣，上述信息泄露最高處罰2億新臺幣，判刑5年。

根據給定材料，請針對徐玉玉事件，就如何看待網絡電信詐騙談談見解。要求：觀點明確，分析深刻，語言簡潔。不超過300字。【參考答案】

徐玉玉等電信詐騙案件揭露出我國在個人信息安全管理方面存在短板。電話詐騙不僅使群眾的生命與財產安全受到威脅，也不斷挑戰著法律的權威和政府管理的智慧。究其原因在于我國電信運營商在手機號卡發行、管理及網絡提供方面的疏漏，也體現出倒賣個人信息黑色產業鏈的利益沖動，更突顯了我國現有法律框架對“非法獲取個人信息罪”的定罪量刑缺乏細化規定。因此，杜絕電信詐騙需要各方聯動，共管共治。一是需要電信運營方加強手機號卡的管理，落實實名制;二是需要立法部門完善個人信息安全法，增強法律的震懾力，提高犯罪分子違法成本;三是必須加強對老年人、學生等弱勢群體的宣傳教育工作，提高每個人的風險防范意識，防止電信詐騙的悲劇重演。