第一篇：2011年秋季三級(jí)干部會(huì)議上的講話(魏鎮(zhèn)長(zhǎng))

在全鎮(zhèn)秋季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

南湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 魏永新

（2011年9月）

同志們：

按照縣委、縣政府農(nóng)村工作的總體安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)目前的工作實(shí)際，現(xiàn)一個(gè)階段，重點(diǎn)要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，以滿腔熱情和干事創(chuàng)業(yè)的激情投身到以秋收秋播、產(chǎn)業(yè)地塊預(yù)留、年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目鞏固掃尾和其他農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)工作為中心的秋季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)中，努力奪取秋田作物豐收，進(jìn)一步為明年農(nóng)作物種植和全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

一、正視差距，樹(shù)立信心，增強(qiáng)發(fā)展的合力和動(dòng)力 今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞 “農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、畜牧活鎮(zhèn)、民營(yíng)興鎮(zhèn)”的發(fā)展主題，在縣委、縣政府的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)擺在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位臵，務(wù)求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，克服各種困難，圍繞全鎮(zhèn)10個(gè)典型項(xiàng)目的抓建，基本完成了年初三級(jí)干部會(huì)議上安排的各項(xiàng)工作。一是著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)突破發(fā)展 果品產(chǎn)業(yè)方面，在曹灣、汪家兩村新栽植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果園3000畝，完成堡子溝流域萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果示范基地雛形建設(shè)。狠抓了果園管理，通過(guò)全膜洋芋合理間作、科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，培育果園技術(shù)人員和果園明白人2500人次。規(guī)范建成石陽(yáng)、高房?jī)纱迩М€幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，由鎮(zhèn)果業(yè)組指導(dǎo)群眾,從科學(xué)施肥、定桿涂白、拉枝修剪、間作套種等方面入手，引導(dǎo)農(nóng)戶自行管理，通過(guò)行政引導(dǎo)和農(nóng)戶自主管理，果園管理水平明顯提升，真正實(shí)現(xiàn)“栽得活、保得住、管的好”的目標(biāo)。洋芋產(chǎn)業(yè)方面，配套果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施果園空帶全膜洋芋間作套種，全鎮(zhèn)共種植全膜洋芋13000畝，進(jìn)一步增加了耕地的單產(chǎn)效益。旱作農(nóng)業(yè)方面，在大莊、石峽、雙堡三村發(fā)展5000畝全膜玉米示范基地一處，建成南山旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其余各村按照規(guī)劃，各建成了一處500畝以上集中連片的全膜玉米種植區(qū)。畜牧產(chǎn)業(yè)方面。依托汪家、曹灣兩個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新發(fā)展養(yǎng)牛戶200戶，建設(shè)牛棚200座，配套沼氣270眼，同時(shí)，加大基礎(chǔ)設(shè)施步伐，對(duì)北山新修的65公里通村通社及產(chǎn)業(yè)田間道路進(jìn)行了鋪砂處理，配套了邊溝涵洞，真正實(shí)現(xiàn)了整流域推進(jìn)的初步目的。

二是立足于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)建管水平不斷提高 按照“突出特色、統(tǒng)籌兼顧、適度超前”的原則，合理規(guī)劃，精細(xì)管理，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平不斷提高。投資200萬(wàn)元，硬化城區(qū)支巷道22條4200米，寺咀山公園路1800米。投資157萬(wàn)元，修建公廁3處，投資10萬(wàn)元，對(duì)莊浪二中兩側(cè)1萬(wàn)平方米人行道進(jìn)行了綠化美化。投資30萬(wàn)元，對(duì)北關(guān)百貨市場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建。投資700萬(wàn)元，完成北城區(qū)和南城區(qū)“城中 村”改造，涉及170戶，建筑面積8500平方米。吸納民間資金，實(shí)施“巽安花苑”、“旭康花園”商化住宅樓建設(shè)，沿街建設(shè)上宅下店式住宅20套4500平方米，建成統(tǒng)一規(guī)劃的小康屋30戶4800平方米。與此同時(shí)，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)管理力度，成立了城鎮(zhèn)綜合治理小組，配臵垃圾清運(yùn)車1輛，灑水車1輛，設(shè)立垃圾集中處理場(chǎng)和垃圾收集點(diǎn)7處，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序，實(shí)行門前三包責(zé)任，徹底治理了城區(qū)臟亂差等現(xiàn)象。

三是整合實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，新農(nóng)村檔次明顯提升

石峽易地扶貧搬遷項(xiàng)目在去年已完成一期工程118戶及配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年，共完成標(biāo)準(zhǔn)化磚木或磚混結(jié)構(gòu)四合院82戶，建筑面積6500平方米。硬化巷道21條2000米，配套建成村部、衛(wèi)生所，完成新型農(nóng)村能源沼氣池50眼。栽植各種綠化風(fēng)景樹(shù)1000株，新建優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果園200畝，推廣種植全膜玉米1000畝、全膜洋芋500畝。曹灣村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目以整村改變面貌、脫貧致富為目標(biāo)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，初步走上了一條發(fā)展果園和養(yǎng)牛致富的路子。新植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果1200畝，全村果園面積達(dá)到了2800畝，間作套種全膜洋芋2800畝，推廣種植全膜玉米800畝；發(fā)展養(yǎng)牛戶100戶，建成沼氣池100眼、暖棚式牛舍100座。全村新修村社道路22公里、產(chǎn)業(yè)路28公里，鋪砂3000方，配套涵洞12處，栽植行道樹(shù)2.6萬(wàn)株。石塬舊村改造示范點(diǎn)實(shí)施戶容戶貌整治55戶，其中危房改造 25戶，新修大門20座，改造圍墻3000平方米，整治硬化主巷道9條2100米，支巷道10條600米，建成活動(dòng)廣場(chǎng)一處700平方米，襯砌排洪渠500米，鋪設(shè)涵管400米。北關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合城中村和危舊房屋改造項(xiàng)目，總投資4620多萬(wàn)元，進(jìn)行住宅樓新建、新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、巷道硬化、環(huán)境綜合整治及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。建成住宅樓3棟15000平方米，沿街建成上宅下店式小康屋20戶4500平方米，建成統(tǒng)一模式的居民住宅109套13320平方米，改造城區(qū)危舊房屋70戶，硬化城區(qū)巷道4200米，鋪砌人行道1200平方米，綠化面積10000平方米。建成優(yōu)質(zhì)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園400畝，種植全膜玉米300畝，全膜洋芋500畝，全面完成了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

四是用活用足各種政策，招商民營(yíng)效益明顯

堅(jiān)持“因地制宜，思路創(chuàng)新，活用政策”的原則，及時(shí)調(diào)整思路，拓寬渠道，創(chuàng)新方法，全鎮(zhèn)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益明顯。星樂(lè)超市、恒榮祥生豬養(yǎng)殖有限公司、北關(guān)鞋服市場(chǎng)等一批能體現(xiàn)南湖鎮(zhèn)域特色的企業(yè)相繼落戶，百貨、餐飲、家電等店鋪營(yíng)業(yè)額度穩(wěn)定增加，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面良好。五是嚴(yán)格依法行政執(zhí)政，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

計(jì)劃生育方面，從嚴(yán)靠實(shí)責(zé)任，做到經(jīng)常抓、規(guī)范抓、從實(shí)抓，毫不放松的抓，抓節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，嚴(yán)把環(huán)孕情服務(wù)質(zhì)量，搞好流動(dòng)人口計(jì)生管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù) 水平。加大宣傳教育力度，穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平，結(jié)合全鎮(zhèn)開(kāi)展的“綜合改革示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了“國(guó)優(yōu)”成果。寺門計(jì)劃生育先進(jìn)示范村和石陽(yáng)市列村民自治村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。惠農(nóng)政策方面，民政救災(zāi)救濟(jì)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等全面落實(shí)到位，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，60周歲以上老人養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，目前全鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到95.2%。民計(jì)民生方面，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，新建通村通社、田間道路、產(chǎn)業(yè)路65公里。全面落實(shí)川區(qū)人畜飲水掃尾工程，徹底解決川區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題。大力實(shí)施新型農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，在汪家、曹灣、廟岔和李灣新發(fā)展農(nóng)村沼氣池370眼，完成了莊浪河寺門村下楊段河堤治理200米。文化教育事業(yè)方面，調(diào)整城鄉(xiāng)教育資源，均衡城鄉(xiāng)文化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加濃厚的教育氛圍。莊浪二中、南湖中學(xué)、南湖小學(xué)、教委下屬各完全小學(xué)和曹灣九年制學(xué)校在全縣教育工作中均取得了良好的名次，加大教育設(shè)施的建設(shè)，完成莊浪二中學(xué)生公寓樓建設(shè)并已投入使用。鞏固和發(fā)揚(yáng)我鎮(zhèn)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，吸收優(yōu)秀的文化藝術(shù)成果，組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)，參加了縣上組織的各種演講、秦腔大獎(jiǎng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大群眾的精神文化生活，營(yíng)造出濃厚的文化氛圍。衛(wèi)生事業(yè)方面，完成南湖衛(wèi)生院住院樓建設(shè)，進(jìn)一步改善了南湖及周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓的就醫(yī)條件，完成石峽村村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)工程。結(jié)合新型合作醫(yī)療、60周歲以上老人建檔立卡和醫(yī)改工作，提升了鄉(xiāng)村 醫(yī)療條件。重視鎮(zhèn)村防疫和婦幼工作，由衛(wèi)生院牽頭，組織了各種鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步改善醫(yī)風(fēng)醫(yī)德，解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。綜治維穩(wěn)方面，加大社會(huì)治安綜合治理力度，積極穩(wěn)妥進(jìn)行社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處，以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心為主，聯(lián)系綜治辦、派出所、司法所、調(diào)委會(huì)等成員單位，群策群力，使各部門形成聯(lián)動(dòng)，經(jīng)常性開(kāi)展矛盾糾紛排查化解與調(diào)查處理，把基層苗頭性、傾向性矛盾排摸出來(lái)，并迅速得到處理化解，最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，樹(shù)立標(biāo)桿，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 按照全縣“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，鎮(zhèn)十六屆黨代會(huì)和第十七屆人民代表大會(huì)提出“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略以及“培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、創(chuàng)新理念機(jī)制科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌山川鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展、落實(shí)惠農(nóng)政策和諧發(fā)展、突破重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)發(fā)展、注重招商引資跨越發(fā)展”的發(fā)展原則，明確了今后及未來(lái)五年全鎮(zhèn)工作的重心，又一次將“三農(nóng)”工作擺在了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要位臵。客觀地講，我鎮(zhèn)是一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度不大，效果不明顯，小農(nóng)觀念沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變，思想解放的程度還跟不上發(fā)展的形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯留在似進(jìn)非進(jìn)狀態(tài)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的收效和突破。從今年開(kāi)始，全縣的各項(xiàng)工作思想都統(tǒng)一到：“創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗，建設(shè)產(chǎn)業(yè)大縣”上來(lái)，這對(duì)于我們做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和片區(qū)流域開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的意義，全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做文章，更新觀念，理清思路，用活政策，嚴(yán)格措施，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

從政策機(jī)遇上來(lái)看，中央、省委連續(xù)8年通過(guò)下發(fā)“一號(hào)文件”，將“三農(nóng)”工作放在首要位臵，制定了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。特別是今年年初，中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的重大決策，確定今年在加大“三農(nóng)”投入方面，要做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確保”，即將財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取，定向使用。市委確定的“四三二一”戰(zhàn)略思路和縣委提出的“一二三四”工作法，為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指明了方向。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度達(dá)到了空前。這些指向明確、支持力度大、覆蓋面廣的政策措施，對(duì)我們發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將會(huì)帶來(lái)十分有利的政策機(jī)遇和發(fā)展空間。

從自身存在的問(wèn)題上來(lái)看，一是我鎮(zhèn)抓了多年的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高或根本稱不上產(chǎn)業(yè)化。特別是果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，管理水平低，群眾主動(dòng)抓果園管理的意識(shí)淡薄，受小農(nóng)觀念的制約嚴(yán)重；生豬、肉牛養(yǎng)殖受價(jià)格波動(dòng)的影響，發(fā)展后勁不足；洋芋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，原有的粉條加工等企業(yè)受環(huán)境污染和融資的制約而消失。二是農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不夠牢靠，渠道單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間相對(duì)縮小，農(nóng)民向土地要收益的心勁不大，種地的積極性不高，反而對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)扶貧政策支持期望值太高，截徑取財(cái)、眼高手低的平庸觀念助漲。三是生態(tài)脆弱，農(nóng)村基礎(chǔ)條件薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展始終還沒(méi)有擺脫“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”、“靠天吃飯”的階段，農(nóng)村農(nóng)業(yè)技能型人才缺乏，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距。四是村級(jí)組織在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上思路不活，辦法不多，局限于抓點(diǎn)抓形象工程，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事，工作沒(méi)有創(chuàng)新，自己沒(méi)有決心，群眾沒(méi)有信心，干工作不上心上手，全鎮(zhèn)存在著一種推著干、不催慢、不干推不過(guò)面的老好思想，真正沒(méi)有把群眾工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。

以上這些困難和問(wèn)題的存在，歸結(jié)到一點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢和農(nóng)民增收難仍然是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。特別是我鎮(zhèn)作為一個(gè)具有全縣影響力的大鎮(zhèn)，我們?cè)凇叭r(nóng)”工作上如何著力，如何突出占區(qū)位優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村工作重點(diǎn)，如何走好符合南湖的特色發(fā)展路子，是全鎮(zhèn)上下需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。在“三農(nóng)”問(wèn)題上，縣委、縣政府的思路是明確的，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的態(tài)度是堅(jiān)定的，總體要求是：抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的力度不減，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不變，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的投入不降。因此，各村特別是各級(jí)干部和廣大群眾，一定要進(jìn)一步明確思想認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“走梯田道路、建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)” 這一主線，下大決心，花大力氣，動(dòng)真碰硬，力求在果品產(chǎn)業(yè)上提質(zhì)擴(kuò)容，在旱作農(nóng)業(yè)推廣上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大提升，從根本上解決農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收的問(wèn)題，把南湖打造成為莊浪北部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、和諧文明富鎮(zhèn)。

一要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增加 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)鞏固川區(qū)中心區(qū)蘋果基地建設(shè)，鞏固提高堡子溝萬(wàn)畝蘋果示范基地建設(shè)，新抓建南山區(qū)、太百川、上北川和廟兒川四個(gè)新植區(qū)域，在加強(qiáng)現(xiàn)有園科學(xué)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)充面積，填補(bǔ)空檔。規(guī)劃今秋明春要全力抓建成南山10000畝蘋果基地和汪家、曹灣1000畝優(yōu)質(zhì)蘋果基地。通過(guò)努力，十二五期間全鎮(zhèn)將在建成北山、南山、川區(qū)三大區(qū)域基地的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)適宜區(qū)全覆蓋。到十二五末，全鎮(zhèn)果產(chǎn)業(yè)總栽植面積達(dá)到3萬(wàn)畝，掛果園面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)示范幼園達(dá)到1.8萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到2.25萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000萬(wàn)元的總體要求。旱作農(nóng)業(yè)方面，一要擴(kuò)大洋芋種植面積，按照“科學(xué)化布局、集約化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化營(yíng)銷”的總體目標(biāo)和 “擴(kuò)大面積、改良品種、提高科技、敞開(kāi)銷路、增加效益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和果園規(guī)模的擴(kuò)張，果園內(nèi)部全部套種全膜洋芋，逐步實(shí)現(xiàn)洋芋全膜化。其中明年規(guī)劃全鎮(zhèn)種植全膜洋芋2.2萬(wàn)畝，除零星種植外，重點(diǎn)要抓建好北山三村堡子溝流域、川區(qū)中心示范區(qū)11村、南山萬(wàn)畝示范區(qū)、西佛溝流域和城區(qū)面山示范區(qū)。根據(jù)區(qū)域和氣候特點(diǎn)，按照專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)測(cè)算，為確保全膜洋芋豐產(chǎn)豐收，減小頂凌覆膜壓力，今秋必須保證所有區(qū)域全覆蓋。二是整流域推進(jìn)全膜玉米種植，今秋明春，全鎮(zhèn)規(guī)劃完成1萬(wàn)畝的全膜玉米種植任務(wù)，重點(diǎn)涉及四個(gè)大區(qū)域的規(guī)模種植，具體為涉及北關(guān)、南門、陳莊、高房、石陽(yáng)5村的城區(qū)北面山3000畝，西佛溝流域涉及大莊、石峽兩村連片2000畝，北山堡子溝流域涉及曹灣石塬社和廟岔村集中連片種植1000畝，川區(qū)果園外部涉及11村河灘地4000畝。目前涉及各區(qū)域各村均已通知農(nóng)戶，做好了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和地塊的預(yù)留工作。政府鼓勵(lì)、倡導(dǎo)農(nóng)戶，加大全膜玉米的秋覆膜的面積我力度，力爭(zhēng)今秋完成全覆蓋。三是試驗(yàn)推廣全膜小麥種植，確定今秋在北山三村完成2000畝的全膜免耕覆土穴播小麥種植任務(wù)，其中汪家1000畝，曹灣廟岔兩村連片種植1000畝，涉及到的三村，要及早整地覆糞，籌備地膜和機(jī)械，保證在國(guó)慶節(jié)前后開(kāi)機(jī)覆膜，點(diǎn)種試行推廣，其他各村結(jié)合本村實(shí)際，實(shí)施分散覆土種植，為今后幾年旱作農(nóng)業(yè)的推廣打好基礎(chǔ)。草畜產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)鞏固汪家和曹灣兩村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村新能源沼氣項(xiàng)目建設(shè)和玉米秸稈青貯，新發(fā)展養(yǎng)牛戶100戶，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛戶過(guò)500戶和肉牛出欄過(guò)1000頭的目標(biāo)。

二要繼續(xù)加快年內(nèi)典型建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí) 根據(jù)年初三級(jí)干部會(huì)議安排，要進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo)，努力完成各項(xiàng)重點(diǎn)典型項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要 在破解規(guī)劃滯后、資金不足、環(huán)境欠優(yōu)、管理不力、政策不活五大難題上做足做好文章，完成中心敬老院建設(shè)掃尾工程，盡可能協(xié)調(diào)解決南湖公園、南湖賓館建設(shè)中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治力度，由城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)辦公室牽頭，協(xié)同鎮(zhèn)屬有關(guān)單位和縣直有關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度，使城區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象得到進(jìn)一步治理和改善。新農(nóng)村建設(shè)和住宅小區(qū)建設(shè)方面，要進(jìn)一步加大石峽新農(nóng)村和北關(guān)新農(nóng)村的后續(xù)掃尾工程建設(shè)力度，對(duì)年初確定的修建戶，特別是對(duì)未開(kāi)工建設(shè)和建設(shè)進(jìn)度比較慢的農(nóng)戶，要盯住不放，通過(guò)多種方式，確保質(zhì)量合格，年內(nèi)全面建成并入住。要盡最大的努力，完成城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)違障建筑的拆除、規(guī)劃和放線工作，銜接有關(guān)單位，督促加快“民馨花苑”、“巽安花苑”和“旭康花園”三處住宅小區(qū)的建設(shè)力度，確保全年各項(xiàng)典型和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期完工交工。

三要繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)均衡發(fā)展 道路建設(shè)方面，按照“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，道路需先行”的原則，加大產(chǎn)業(yè)和田間道路建設(shè)的力度。在前半年建設(shè)配套北山產(chǎn)業(yè)田間道路的基礎(chǔ)上，今秋要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到南山萬(wàn)畝新植園和城區(qū)北面山產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)建到那里，道路通到那里，配套延伸那里。從現(xiàn)在開(kāi)始，由涉及的村社自行規(guī)劃，政府統(tǒng)一組織，出臺(tái)大型器械，采取人機(jī)結(jié)合的方式，力爭(zhēng)封凍前全面完成大莊、石峽、雙堡、石陽(yáng)、高房、陳莊、南門和北關(guān)八村50公里產(chǎn)業(yè)道路的修建和邊溝開(kāi)挖工程。水利建設(shè)方面，繼續(xù)加快人飲工程實(shí)施進(jìn)度，在封凍前完成川區(qū)部分村人飲管道鋪設(shè)和通水的掃尾工程，確保年前完全通水。盡快銜接水務(wù)部門，依托一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，實(shí)施石陽(yáng)小水利和提灌工程。聯(lián)系縣交運(yùn)局，爭(zhēng)取實(shí)施石陽(yáng)、石峽兩村過(guò)水橋建設(shè)工程，徹底解決川區(qū)河岸兩側(cè)群眾種地難的問(wèn)題。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保完成全年工作任務(wù) 為確保年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成，為明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)，目前，要全力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地塊預(yù)留工作

按照我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，今秋全鎮(zhèn)要全面完成2000畝的全膜小麥種植任務(wù)和2.2萬(wàn)畝的全膜洋芋秋覆膜以及10000畝的全膜玉米秋覆膜任務(wù)，明年春季要全面完成1.1萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)紅富士園新植任務(wù)。共涉及三個(gè)大的區(qū)域。一是南山萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果基地的地塊預(yù)留，涉及大莊、雙堡、李莊、高房、石峽5村，區(qū)域總規(guī)劃新植蘋果園1萬(wàn)畝，要求規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有地塊全部栽植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果，間作帶全部種植全膜洋芋。與此同時(shí)，要規(guī)劃預(yù)留好西佛溝2000畝全膜洋芋玉米示范區(qū)建設(shè)地塊。通過(guò)今年三夏生產(chǎn)復(fù)種和前一個(gè)階段向涉及農(nóng)戶撒發(fā)果園產(chǎn)業(yè)發(fā)展地塊預(yù)留通知單，基本上為明春果園栽植地塊預(yù)留打好了基礎(chǔ)。這一區(qū)域果園的種植是我鎮(zhèn)明春工作的重中之重，請(qǐng)涉及的各級(jí)干部和群眾務(wù)必引起高度重視。當(dāng)下，要?jiǎng)佑靡磺锌衫玫牧α浚檎{(diào)干部職工，組隊(duì)劃片，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，采取上門入戶動(dòng)員和行政命令推動(dòng)的方式，嚴(yán)厲處罰和打擊違反全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體布局的人和事，確保區(qū)域內(nèi)地塊預(yù)留到位。二是城區(qū)面山旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)的地塊預(yù)留，涉及城區(qū)的北關(guān)、南門、陳莊以及下片的高房、石陽(yáng)5村共3000畝，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃實(shí)施全膜玉米和全膜洋芋種植。三是堡子溝流域示范園區(qū)建設(shè)，涉及汪家曹灣和廟岔三村。規(guī)劃明春建成1000畝新植幼園，2000畝全膜玉米和示范推廣2000畝全膜覆土小麥的種植。當(dāng)前，要采取多種方式，逐社逐戶撒發(fā)通知單，預(yù)留好今秋明春的果園新植地塊和全膜玉米種植地塊，同時(shí)，要加大工作力度，確保今秋2000畝全膜覆土穴播小麥試驗(yàn)推廣成功。以上三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)地塊的預(yù)留，涵蓋全鎮(zhèn)16村一半以上的社，全鎮(zhèn)三級(jí)干部務(wù)必按照黨委、政府關(guān)于全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和要求，切實(shí)明確責(zé)任，嚴(yán)格抓好落實(shí)。為了充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的積極性，鎮(zhèn)政府通過(guò)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，決定對(duì)于今秋明春確定的南山萬(wàn)畝新植果園示范區(qū)，西佛溝大莊2000畝和城區(qū)面山3000畝旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及北山三村2000畝全膜小麥?zhǔn)痉秴^(qū)域內(nèi)所有涉及的農(nóng)戶，免費(fèi)提供所需地膜，并優(yōu)先考慮并安排良種補(bǔ)貼到戶政策。對(duì)于今秋不能覆膜，造成地塊閑臵的，必須按畝全額收取地膜款，除了不安排提供地膜之外，還要取消一切優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（二）全面啟動(dòng)并順利完成新農(nóng)保保費(fèi)和新農(nóng)合參合費(fèi)的收繳工作

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的收繳工作，按照中央和省上的有關(guān)文件精神，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共同納入 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，現(xiàn)階段開(kāi)始下一年度的保費(fèi)收繳工作。在保費(fèi)收繳和補(bǔ)助方面與去年有以下幾點(diǎn)不同之處：首先，是新農(nóng)保名稱的變化，由原來(lái)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)更名為現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；其次是收費(fèi)的檔次有大幅度的增加，由原來(lái)的100元—500元五個(gè)檔次增加到現(xiàn)在100元—1000元十個(gè)檔次；三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化，省財(cái)政對(duì)于參保費(fèi)在100-500元檔次的補(bǔ)貼30元，縣級(jí)對(duì)參保費(fèi)100元檔次的補(bǔ)貼5月，200元-500元每個(gè)檔次增加補(bǔ)貼5元，對(duì)于繳費(fèi)在500元-1000元的參保人群，由縣財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼25元。在待遇享受上，繼續(xù)實(shí)施多繳多補(bǔ)多領(lǐng)政策，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按中央財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每月55元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)等于個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存總額除以139。保費(fèi)的收繳依舊按照去年的原則，應(yīng)參保人員必須參保，投保金額最低100元，檔次由個(gè)人自主選擇。新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳，參照今年全鎮(zhèn)新農(nóng)合的收費(fèi)人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)為每人30元。全鎮(zhèn)各村要結(jié)合現(xiàn)階段地塊預(yù)留入戶宣傳工作，加大兩費(fèi)收繳力度，廣大群眾要充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)工作對(duì)于養(yǎng)老看病的方便之處，把這兩項(xiàng)惠民政策不折不扣的落實(shí)到戶，爭(zhēng)取在最近一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，全面完成收繳和上解任務(wù)，確保按9月底前農(nóng)村參保率鞏固在95%以上，參合率達(dá)到96%以上。

（三）切實(shí)抓好秋季果園管理工作

時(shí)令已進(jìn)入秋季，氣候逐漸轉(zhuǎn)涼，果樹(shù)生長(zhǎng)逐漸緩慢，是 底肥的貯備和松土保暖的關(guān)鍵時(shí)期，加之果園內(nèi)間作農(nóng)作物已進(jìn)入收獲時(shí)期，對(duì)果園地下部分損傷的可能性增大。因此，果園的管理工作顯得尤為重要。各位果農(nóng)要按照《南湖鎮(zhèn)蘋果幼園全年管理歷》的要求，在鎮(zhèn)果業(yè)組的精心指導(dǎo)下,重點(diǎn)做好以果園秋剪，三年生果園拉枝、病蟲(chóng)害防治為主的常規(guī)性管理工作。同時(shí)要做好果園的松土施肥工作，結(jié)合秋季降雨較多的特點(diǎn)，果園內(nèi)氮肥應(yīng)酌量施加，重點(diǎn)以施農(nóng)家肥為主。為確保果園的成活率，在秋糧作物收獲時(shí)期，為防止耕作過(guò)程破壞果園根系,造成果園脫水枯竭，必須禁止大家畜和機(jī)械進(jìn)入果園。各村的村干部和駐村干部是這項(xiàng)工作直接責(zé)任人，要切實(shí)抓好果園秋季管理工作，特別要做好川區(qū)11村和北山3村果農(nóng)的宣傳和培訓(xùn)，利用多種方式，廣泛宣傳秋管工作的重要性和收挖洋芋過(guò)程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)。對(duì)于出現(xiàn)損傷果樹(shù)的情況，要視情節(jié)，嚴(yán)格按照《南湖鎮(zhèn)林果業(yè)管護(hù)辦法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰，同時(shí)，堅(jiān)決杜絕大家畜入園耕作和小麥大田入園，確保幼園留得住，管得好，不損傷。

（四）扎實(shí)認(rèn)真推進(jìn)計(jì)劃生育工作

一要繼續(xù)開(kāi)展“綜合改革示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善和協(xié)調(diào)利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育專職干部的培訓(xùn)，建立健全各種村級(jí)協(xié)會(huì)組織，繼續(xù)規(guī)范和完善以WIS系統(tǒng)和GPL系統(tǒng)為主的人口計(jì)劃生育信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。二要繼續(xù)深入開(kāi)展以“生殖健康進(jìn)家庭” 活動(dòng)為主的計(jì)劃生育服務(wù)和環(huán)孕情檢查工作，要充分利用現(xiàn)有的中心服務(wù)站和各村村級(jí)服務(wù)所設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)技能和專業(yè)技術(shù)水平配備，做好入戶服務(wù)工作，扎實(shí)做好第四季度的環(huán)孕情補(bǔ)檢，不斷夯實(shí)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育底子。三要繼續(xù)做好戶內(nèi)靠實(shí)和常規(guī)性業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。按照計(jì)劃生育年度推算，目前距離全年計(jì)劃生育考核已不足一個(gè)月的時(shí)間，而計(jì)劃生育作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一票否決指標(biāo)，是必須不惜一切代價(jià)搞好的一項(xiàng)工作，半年考核我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作落在了全縣的后面，其中有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更有各級(jí)干部在計(jì)劃生育工作上存在僥幸心理而蒙哄過(guò)關(guān)造成的失誤，所以，年終考核是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育全縣排名徹底扭轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)，希望各領(lǐng)導(dǎo)各干部務(wù)必引起高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村兩級(jí)專干必須有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)完善村級(jí)各種臺(tái)帳資料、記錄和上墻內(nèi)容，繼續(xù)深入計(jì)劃生育戶做好訪視和戶內(nèi)情況熟悉靠實(shí)工作。四要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收政策。加大計(jì)劃生育政策違反的懲處力度，堅(jiān)持不懈的搞好清理清查和計(jì)劃外生育費(fèi)的征收，按照年初既定的計(jì)劃生育征費(fèi)任務(wù)，各村在不同程度上均有不小的欠賬，請(qǐng)各村黨支部書記對(duì)照任務(wù)，盡早落實(shí)對(duì)象，確保全面完成任務(wù)。

（五）玉米秸稈青貯、沼氣能源建設(shè)和廢舊農(nóng)膜的回收利用工作

關(guān)于秸稈青貯工作。秸稈綜合利用工作是秋季農(nóng)業(yè)工作的重要組成部分，必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合整村推進(jìn)扶貧 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確定北山汪家、曹灣兩村為今年的玉米秸稈青貯示范推廣區(qū)和全面帶動(dòng)區(qū)，要求兩村要大力推廣秸桿氨化青貯技術(shù),加大宣傳力度，算好經(jīng)濟(jì)帳，把玉米秸稈青貯變成群眾的自覺(jué)行為，抓好示范推廣，確保完成玉米秸稈飼草加工3000畝，加工氨化青貯飼草2500噸的目標(biāo)任務(wù)。其他各村要強(qiáng)化措施，把推廣秸桿氨化青貯技術(shù)面積落實(shí)到村到戶，不折不扣地完成10戶200畝100噸的青貯任務(wù)。

關(guān)于沼氣能源建設(shè)工作。今年年初，全鎮(zhèn)下達(dá)沼氣能源建設(shè)任務(wù)370眼，其中李灣、汪家、曹灣各100眼、廟岔70眼，目前建成沼氣池主體的不到164眼，任務(wù)欠賬還很大。對(duì)于這一項(xiàng)工作，必須按照年初工作安排，不折不扣地完成，下達(dá)到哪個(gè)村的任務(wù)，不管是集中點(diǎn)還是分散戶，不管采取哪種措施，任務(wù)不能欠，保證370眼的修建任務(wù)落到戶，建到位，迎接市縣的檢查驗(yàn)收。

關(guān)于廢舊農(nóng)膜的回收利用工作。針對(duì)近年來(lái)旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和實(shí)施，廢舊農(nóng)膜造成的“白色污染”已危及到環(huán)境的保護(hù)，影響土壤的質(zhì)量，不利于農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)。因此，縣政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施廢舊農(nóng)膜的回收工作，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)出口安排設(shè)臵兩個(gè)集中回收網(wǎng)點(diǎn)，各村要加強(qiáng)宣傳，通知農(nóng)戶對(duì)于廢舊地膜進(jìn)行集中堆放，組織拉運(yùn)并有償上繳。要?jiǎng)訂T有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶，組成收購(gòu)組，巡回各村和田間地頭，出資收購(gòu)，統(tǒng)一繳由回收網(wǎng)點(diǎn)送縣回收站處理利用。總體要求是：秋收結(jié)束之后，杜絕田間地頭或村莊附近、公路沿線推放地膜，杜絕因“白色污染”而造成對(duì)群眾身心健康的傷害。

（六）年初確定典型項(xiàng)目和下半年重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè) 全鎮(zhèn)年初確定的十個(gè)典型，除南山旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)外，其余項(xiàng)目進(jìn)展都很慢，欠賬比較大，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，要求各村各干部要算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，擠時(shí)間，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，力爭(zhēng)在10月底完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。在確保建成今年典型項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施下年度重點(diǎn)工程建設(shè)，石陽(yáng)村要及早動(dòng)員群眾，統(tǒng)一思想，做好舊村改造和小水利提灌工程的規(guī)劃、放線等前期工作；北關(guān)村要想辦法做好二中對(duì)面拆遷戶的思想動(dòng)員工作，配合城建組搞好拆遷、規(guī)劃和修建工作，確保完成城中村改造項(xiàng)目。南門、北關(guān)兩村要積極配合城建組，加大城建城管力度，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，要求對(duì)排洪渠進(jìn)行一次徹底的排摸，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行維護(hù)，再聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)一步加大對(duì)整個(gè)城區(qū)排洪管道的規(guī)劃和利用，使城區(qū)街道門店和居民依科學(xué)、重環(huán)保、分管道進(jìn)行排污排洪，切實(shí)改造和利用起地下管網(wǎng)，同時(shí)完成路燈的安裝和調(diào)試運(yùn)行工作。要爭(zhēng)取城區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目，配備專用垃圾車輛，在城區(qū)街道定點(diǎn)擺放垃圾桶，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，組織人員定時(shí)清運(yùn)，保證市民身心健康。

（七）加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)出現(xiàn)的非法上訪、越級(jí)上訪事件，社會(huì)矛盾糾紛案件、社會(huì)治安案件等越 來(lái)越多，對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了負(fù)面影響，其中不乏前幾年的社會(huì)矛盾和積案。因此，各村、各干部要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，對(duì)各類矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪工作要掌握在手中，解決在基層，對(duì)涉及到群眾的大小事情，一不能哄，二不能拖，三不能往上推，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因小事情引發(fā)大問(wèn)題，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的積案，要想盡一切辦法，化解在村級(jí)和鎮(zhèn)一級(jí)，防止積案因利益格局的調(diào)整和思想觀念的更新而疊加，引發(fā)重大矛盾問(wèn)題。在這里，我們要特別關(guān)注三件事，一是農(nóng)村低保，二是農(nóng)村危舊房改造，三是各項(xiàng)惠農(nóng)資金的落實(shí)和土地所有權(quán)權(quán)益的保護(hù)，從各類來(lái)信來(lái)訪案例中看，群眾反映的無(wú)非這三點(diǎn)。因此，各村、各干部在抓落實(shí)的過(guò)程中，一定要客觀公正，慎之又慎，堅(jiān)決實(shí)行和推廣“四議兩公開(kāi) ”法，對(duì)于涉及群眾利益的事，一要靜下心來(lái)好好思考，二要推行民主開(kāi)會(huì)決定，不能隨意操作，要始終把工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在老百姓的切身利益上，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，確保小事不出社，大事不出村，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（八）預(yù)防為主防治結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是常規(guī)性預(yù)防工作，要把排查隱患整治工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域監(jiān)管力度，積極配合縣住建、安監(jiān)、質(zhì)檢部門排查隱患，全力抓好工地物流、人流、施工機(jī)械管理；要提防道路交通事故，嚴(yán)禁車輛帶病出行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載人、超規(guī)超速行駛等違法行為；要徹底消除占道經(jīng)營(yíng)、亂 擺亂堆，嚴(yán)重影響交通安全的行為；要加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，配合工商、衛(wèi)生等部門以公益場(chǎng)所、消費(fèi)場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)部門的協(xié)管和監(jiān)管；要加強(qiáng)防災(zāi)防火防范意識(shí)，對(duì)本村存在地質(zhì)隱患的區(qū)域要實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，確保隱患能夠及時(shí)排除，災(zāi)害能夠及時(shí)防范，及時(shí)上報(bào)；要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，以行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。二是做好重大交通安全事故和汛期預(yù)防工作，按照《莊浪縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，至10月底，開(kāi)展為期50天的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營(yíng)運(yùn)車超載等現(xiàn)象，進(jìn)行專項(xiàng)懲治，在此項(xiàng)活動(dòng)中，全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要踴躍參與，配合好縣交警隊(duì)、運(yùn)管所工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，徹底遏制特大交通事故的發(fā)生，更好的維護(hù)人民群眾的生命生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。目前已進(jìn)入秋季多雨期，針對(duì)今年來(lái)氣候變化異常，出現(xiàn)經(jīng)常性的強(qiáng)對(duì)流天氣現(xiàn)象，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村各干部，包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)要增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí)，各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害災(zāi)情的上傳下摸，在目前強(qiáng)降雨的影響下，發(fā)生次生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防范工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性和重要性，切實(shí)做好隱患的排查，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫(kù)、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織進(jìn)行詳細(xì)的排查并登 記造冊(cè)，上報(bào)鎮(zhèn)政府、對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)由村社干部包點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做好預(yù)防工作，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，督促檢查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上水平做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，保障在管理，根本在落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成合力，真抓實(shí)干，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，各村支部書記、村主任，要真正投入到目前的工作中來(lái)，親自抓秋播和地塊預(yù)留工作；全鎮(zhèn)各級(jí)干部要通過(guò)進(jìn)村入戶的方式，做好宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)抓農(nóng)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的良好氛圍；鎮(zhèn)政府在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上都要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作傾斜，分管領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)刻拿在手上，深入一線，深入田間地頭，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事事有人抓、件件有人管，要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出思路，做好文章。

二要抓好典型示范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作方法，把抓點(diǎn)示范作為推進(jìn)落實(shí)的有效手段。各村各干部要牢牢樹(shù)立抓亮點(diǎn)、抓特色、抓精品的意識(shí)，人人都參與到產(chǎn)業(yè)的謀劃、組織、實(shí)施當(dāng)中，真正做到在點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、出特色，在面上求收成、求效益。今秋和明春，全鎮(zhèn)將圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”工作主線，統(tǒng)籌力量，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和旱作農(nóng)業(yè)推廣的典型，涉及到的各村各干部及廣大群眾要把思想認(rèn)識(shí)集中到農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)典型工作的抓建上來(lái)，特別是涉及典型的各村和各領(lǐng)導(dǎo)干部要做好工作表率，帶動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)面上工作整體快速推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)上將組織黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秋季重點(diǎn)工作進(jìn)行日常抽查檢查，定點(diǎn)督查巡查，定期通報(bào)進(jìn)度，督促各村把功夫下在平時(shí)，把力氣花在每一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作中。要通過(guò)車載播放工具，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳，各村也要研究制訂具體的督查考核辦法，加強(qiáng)對(duì)社干部和群眾的教育引導(dǎo)，通過(guò)不斷督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入今明兩年承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把秋收秋播、地塊預(yù)留和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程，采取統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)作業(yè)的辦法，確保各項(xiàng)工作不欠賬，不落腿；要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，強(qiáng)力推動(dòng)，突出重點(diǎn)，打好全年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，克服一切不利因素，超前組織運(yùn)作，做到常規(guī)工作經(jīng)常化，重點(diǎn)工作高效化；要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開(kāi)門紅！

第二篇：全縣三級(jí)干部會(huì)議講話

同志們：

全縣三級(jí)干部大會(huì)現(xiàn)在正式開(kāi)始。會(huì)議目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議以及省市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，進(jìn)一步凝心聚力，真抓實(shí)干，快速行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。下面，我就抓好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要不折不扣抓好全年目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。今年縣人代會(huì)確定了全

社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、財(cái)政收入增長(zhǎng)11%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%等指標(biāo)，這些指標(biāo)是必須完成的保底數(shù)。各主管部門要按略高于人代會(huì)的目標(biāo)，盡快將全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和相關(guān)部門。今年縣人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，已經(jīng)縣政府辦公室分解為五大方面66項(xiàng)重點(diǎn)工作，并明確了相應(yīng)的牽頭單位和責(zé)任單位。各責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照所承擔(dān)工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和序時(shí)進(jìn)度，不折不扣地將目標(biāo)落實(shí)到位。今年縣政府將繼續(xù)把《政府工作報(bào)告》任務(wù)落實(shí)情況，作為各單位的“一把手”工程，堅(jiān)持按月督查和調(diào)度，并加大對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的考核力度，凡工作不力沒(méi)有完成任務(wù)，或因工作不到位對(duì)全縣總體工作造成較大影響的，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。希望各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭抓、抓落實(shí)。

二要全力以赴提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓工業(yè)就是抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們要高度重視工業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展。縣經(jīng)委要做好牽頭工作，縣發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要做好協(xié)同工作，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，盡早完成全縣工業(yè)招商項(xiàng)目落地空間布局規(guī)劃，避免各地?zé)o序、盲目發(fā)展，我的意見(jiàn)是，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許再發(fā)展工業(yè)，側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地整治、流轉(zhuǎn)工作，今后發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)還是在“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”。要提高企業(yè)創(chuàng)新水平。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)扶政策，建立企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化力度，不斷擴(kuò)大縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心的數(shù)量，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要做好工業(yè)投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。各地各部門要以責(zé)無(wú)旁貸的意識(shí)和時(shí)不我待的精神，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府預(yù)審會(huì)通過(guò)的招商引資項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短投產(chǎn)達(dá)效時(shí)間。

三要?jiǎng)?chuàng)新思路抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年中央一號(hào)文件連續(xù)11年鎖定“三農(nóng)”，主題是全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，文件從深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等8個(gè)方面來(lái)激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好、加快發(fā)展的有力舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，圍繞“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，不折不扣地落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。今年要在全縣打造1個(gè)5000畝、18個(gè)3000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，也就是說(shuō)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上都有擔(dān)子、有任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要及早謀劃、科學(xué)規(guī)劃，整合資金、集聚項(xiàng)目，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)。要認(rèn)真抓好在地作物田間管理和春耕備耕工作。涉農(nóng)部門要積極組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物田間管理；要深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng)，嚴(yán)厲查處銷售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法行為。要扎實(shí)做好春季重大動(dòng)物疫病防控工作。縣畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、加大疫情監(jiān)測(cè)力度、強(qiáng)化活禽養(yǎng)殖場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管。要狠抓造林綠化工作。今年我縣植樹(shù)造林任務(wù)5.75萬(wàn)畝，縣政府也進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，抓緊對(duì)鐵路、高速兩邊、縣鄉(xiāng)道路以及塘壩和村莊進(jìn)行綠化，確保在植樹(shù)節(jié)前全面完成任務(wù)。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。溝渠塘壩清淤整治、小型泵站技改等任務(wù)要確保在3月底前完成，15座小

（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也要確保在4月底前完成施工任務(wù)，馬橋河綜合治理二期工程、撮鎮(zhèn)泵站技改等重點(diǎn)水利工程要加快施工進(jìn)度。縣交通運(yùn)輸部門要加快高塘至三十頭公路改造工程進(jìn)度，盡快啟動(dòng)永康至元疃、太長(zhǎng)路等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作，加快馬湖王溝、楊店躍進(jìn)兩個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要繼續(xù)抓好“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。春節(jié)期間，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象開(kāi)始反彈，環(huán)境衛(wèi)生水平有所滑坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文明辦、城管和公安交警部門要鞏固環(huán)境整治成果，全面清除衛(wèi)生死角，加大對(duì)縣城流動(dòng)攤點(diǎn)和車輛亂停亂放的管理力度。縣住建部門要對(duì)縣城破損的道路路面、人行道板磚、雨污管網(wǎng)、隔離護(hù)欄等進(jìn)行改造或新建，確保設(shè)施完好、功能健全。

四要不遺余力抓好項(xiàng)目工作。各地各部門要緊抓新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，圍繞“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，精心謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目，搞好與上級(jí)部門對(duì)接，加大資金爭(zhēng)取力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)與央企合作、與知名民企合作，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶xxxx。

要加快推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)一期、二期項(xiàng)目，積極謀劃好三期項(xiàng)目。要認(rèn)真做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，加快安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)8條道路、雙橋新村一期等項(xiàng)目前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工。要加快長(zhǎng)臨河區(qū)域和撮鎮(zhèn)片區(qū)水環(huán)境綜合治理工程的建設(shè)進(jìn)度。縣招商局要全面梳理目前全縣已簽約、預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)或有意向的項(xiàng)目，精準(zhǔn)掌握各個(gè)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況，適時(shí)在相關(guān)

會(huì)議上進(jìn)行調(diào)度。

五要抓大選優(yōu)做好招商引資工作。面對(duì)當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地各有關(guān)部門要積極走出去拜訪企業(yè)、搜集信息，掌握主動(dòng)權(quán)，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)開(kāi)好頭、起好步。要認(rèn)真梳理春節(jié)期間搜集到的招商線索，確保意向性項(xiàng)目抓得緊、盯得牢、引得進(jìn)。要對(duì)在談的大項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，積極促成展華電子、慈溪模具城、中工科安數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、亞邦（合肥）醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目盡快落戶。要認(rèn)真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項(xiàng)目的服務(wù)保障，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工。要將招商重點(diǎn)鎖定在投資規(guī)模大、項(xiàng)目帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目，按照引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步提高產(chǎn)業(yè)集聚度。

六要乘勢(shì)而上推進(jìn)大建設(shè)。今年縣政府初步排出了總投資34億元的44個(gè)城建項(xiàng)目，希望有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）以實(shí)干掀起開(kāi)春建設(shè)熱潮。縣規(guī)劃部門要盡快啟動(dòng)編制“三鎮(zhèn)融合、三區(qū)協(xié)同”發(fā)展規(guī)劃和東城新市鎮(zhèn)控規(guī)，重點(diǎn)做好縣域綠道規(guī)劃和沿街沿路景觀詳規(guī)編制工作。縣城管部門和店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)要對(duì)東城新市鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和店忠路、瑤崗路等重要區(qū)域嚴(yán)看死守、嚴(yán)防亂搭亂建；要加快重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)度，保證工程建設(shè)進(jìn)度。縣建設(shè)部門和東城新市鎮(zhèn)要全面加快店忠路改造、繁華大道東延、合肥客運(yùn)東站、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和撮鎮(zhèn)及新市鎮(zhèn)主干路網(wǎng)工程建設(shè)，確保縣城污水處理廠三期、和平路等5條道路下穿南環(huán)高鐵工程5月底前具備開(kāi)工條件；積極推進(jìn)瑤崗路、京福高鐵長(zhǎng)臨河站前廣場(chǎng)、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮(zhèn)東部工業(yè)片區(qū)路網(wǎng)和撮鎮(zhèn)老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫(yī)院新院、xxxx一中新校區(qū)、社保大廈等招標(biāo)工作，力爭(zhēng)上半年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)改造8個(gè)小街巷，新建5個(gè)停車場(chǎng)，排查整治雨污水管網(wǎng)；要加快和睦湖、定光河生態(tài)公園建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動(dòng)5座城市特色公園的規(guī)劃建設(shè)工作。縣國(guó)土資源部門要通過(guò)計(jì)劃、增減掛、單獨(dú)選址、追加及獎(jiǎng)勵(lì)方式爭(zhēng)取各類用地指標(biāo)；加快編制實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地的收儲(chǔ)和上市計(jì)劃，上半年適時(shí)舉辦兩次經(jīng)營(yíng)性用地專場(chǎng)推介會(huì)；要盡快完成環(huán)巢湖地區(qū)礦山治理二期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保4月底前開(kāi)工建設(shè)。縣房管部門要督促相關(guān)單位加快推進(jìn)896套公租房項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校公租房配租工作；完成970戶工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。縣環(huán)保部門要以“一塵兩氣三廠”(揚(yáng)塵，機(jī)動(dòng)車排氣、工業(yè)廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠)污染防治和嚴(yán)禁隨意焚燒為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，做好大氣污染防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，落實(shí)吳存榮書記提出“三個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、嚴(yán)防重特大污染事故發(fā)生、嚴(yán)防因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而引發(fā)群體性事件；堅(jiān)持“三條鐵律”：凡是不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、項(xiàng)目一律停產(chǎn)、停工整頓，沒(méi)條件可講；凡是偷排、偷放的，一律關(guān)門走人，處以重罰；凡是監(jiān)管失職，造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

七要統(tǒng)籌推進(jìn)文教衛(wèi)等民生工作。縣民生工程牽頭部門要結(jié)合省、市要求，盡快制訂我縣的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目和資金，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)民生工程早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)效。新學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始，縣教育部門要做好開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；認(rèn)真研究實(shí)施的教育基建項(xiàng)目，加快實(shí)施確定的城區(qū)教育建設(shè)項(xiàng)目，xxxx六中擴(kuò)建項(xiàng)目必須在4月份開(kāi)工建設(shè)，年底完工，xxxx五中、城東小學(xué)、城關(guān)二小建設(shè)要盡快啟動(dòng)。同時(shí)要盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中學(xué)合并工作，實(shí)施九年一貫制辦學(xué)。縣衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，確保2月底橋頭集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國(guó)債項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)；要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果，進(jìn)一步降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)。要加快陳集社區(qū)等4個(gè)市級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)工作，全力推進(jìn)國(guó)際帆船俱樂(lè)部及藍(lán)源文化公園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。縣人社部門要大力開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，近期要舉辦4-6場(chǎng)大型專場(chǎng)用工招聘會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

八要高度重視信訪穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，各地各部門要站在講政治的高度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)本地、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查，主動(dòng)化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)人員，要制定切實(shí)可行的解決辦法和穩(wěn)控措施，逐一落實(shí)包保責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，穩(wěn)妥做好重點(diǎn)人群的穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間值班值守和信息報(bào)送工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排專人值守，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處置到位。

九要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年初十，縣委就召開(kāi)了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，開(kāi)展好這項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)首要的政治任務(wù)。各地各部門要把教育實(shí)踐 活動(dòng)與所承擔(dān)的各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以良好的作風(fēng)促進(jìn)日常工作開(kāi)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。去年，我縣的“三公”經(jīng)費(fèi)有了較大幅度下降，招待費(fèi)同比下降幅度更大。今年要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮“三公”開(kāi)支，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)接待、車輛配置等規(guī)定，力爭(zhēng)今年全縣黨政機(jī)關(guān)招待費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上，村級(jí)要實(shí)行“零招待費(fèi)”制度。縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大對(duì)各地各單位“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的監(jiān)督檢查力度，努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財(cái)政”用于民生。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對(duì)效能建設(shè)、廉政建設(shè)、“四風(fēng)”問(wèn)題的明察暗訪力度，對(duì)有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部，要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)查處。

同志們，新的一年孕育著新的生機(jī)和新的希望，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實(shí)。各級(jí)各部門要盡快按照這次會(huì)議的總體部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定落實(shí)措施，奮勇?tīng)?zhēng)先，迎難而上，加速趕超，真抓實(shí)干，確保新春新氣象，新年新作為，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

第三篇：在全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議上的講話

把握形勢(shì)艱苦創(chuàng)業(yè) 再創(chuàng)路口經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

在全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議上的講話

（××年月日）

同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)的全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，目的是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署工作。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)四大家成員，祝愿全鎮(zhèn)干部群眾新年快樂(lè)，身體健康，萬(wàn)事如意！同時(shí)向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

×年，我們深入貫徹三個(gè)代表重要思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，迎難而上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)均取得良好成績(jī)。

一是綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。新增個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，非農(nóng)收入占農(nóng)民純收的比例增加；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；有三分之一的村因開(kāi)發(fā)增加集體收入均在萬(wàn)元以上；全鎮(zhèn)社會(huì)固定資產(chǎn)總投資萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

二是招商引資取得突破。通過(guò)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，注重服務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等措施，使招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金近萬(wàn)元，其中已動(dòng)工項(xiàng)目個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)。黃州紅升石材當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建成，當(dāng)年創(chuàng)匯受益；靚爾美服飾、藍(lán)天汽車交易大廈、金源建材等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中。

三是稅費(fèi)征管有效規(guī)范。我們創(chuàng)造了黨委、政府組織協(xié)調(diào)，財(cái)政人員直接征收，村組干部協(xié)稅護(hù)稅，有關(guān)部門密切配合的農(nóng)稅征收辦法，規(guī)范了農(nóng)稅征收行為，提高了農(nóng)稅征收效果。

四是干群觀念明顯轉(zhuǎn)變。廣大干部群眾招商引資促發(fā)展的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，自覺(jué)服務(wù)招商、尊重關(guān)心老板、支持重大項(xiàng)目建設(shè)的人越來(lái)越多，人心思進(jìn)，人心思富的氛圍越來(lái)越濃，這為路口的發(fā)展奠定了很好的思想基礎(chǔ)。特別是路口、百丈咀等村在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、謝家小灣、祠崗等村在江北路建設(shè)中，認(rèn)識(shí)高，貢獻(xiàn)大，服務(wù)好，為路口愛(ài)了臉，爭(zhēng)了光。

五是各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。抓住中心村建設(shè)等機(jī)遇，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)配套，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。通過(guò)開(kāi)展凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。計(jì)劃生育、教育、科技、文化、廣播電視、群團(tuán)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、民政優(yōu)撫等各項(xiàng)工作都在全區(qū)處于先進(jìn)行列。人大政協(xié)充分發(fā)揮作用，為全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

六是黨建工作上了新臺(tái)階。以爭(zhēng)創(chuàng)五好黨委和五好村黨支部為目標(biāo)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鎮(zhèn)委被市委授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)。通過(guò)強(qiáng)化教育，狠抓建制，健全網(wǎng)絡(luò)，堵截源頭，從嚴(yán)懲處，推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

可以說(shuō)，××年是路口大發(fā)展的一年，是路口鎮(zhèn)村面貌大變化的一年。我們認(rèn)真總結(jié)，有與時(shí)俱進(jìn)，思想不斷解放；實(shí)事求是，明晰發(fā)展思路；雷厲風(fēng)行，力求高效務(wù)實(shí)；團(tuán)結(jié)實(shí)干，鎮(zhèn)村形成合力等四條經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)揚(yáng)光大。成績(jī)的取得，經(jīng)驗(yàn)的積累，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)干部扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大老干部、老黨員關(guān)心與支持的結(jié)果，是廣大人民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向在座的同志們，并通過(guò)你們，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們還要清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問(wèn)題。一是招商引資缺少?gòu)?qiáng)大合力。目前，還只有少數(shù)村、少數(shù)同志關(guān)心重視招商引資工作。連有的條件很優(yōu)越的村，至今招商引資缺打算，缺措施，無(wú)效果；二是完成稅收任務(wù)壓力大。由于稅源不足，我鎮(zhèn)完成地稅任務(wù)差距大，壓力大；三是開(kāi)發(fā)建設(shè)中的矛盾和困難多；四是部分鎮(zhèn)村干部工作水平和工作方法仍不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

以上這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

在總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題的時(shí)候，我們還要把握路口發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

一是國(guó)家政策有利于路口發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)問(wèn)題，稅費(fèi)改革的深入開(kāi)展，退耕還林政策的兌現(xiàn)等，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕了基層干部工作壓力。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)路口發(fā)展。黃岡火力發(fā)電廠、喹烯酮藥廠、路口和華商工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，必將拉動(dòng)路口的發(fā)展。

三是良好的基礎(chǔ)有助路口發(fā)展。通過(guò)多年的努力，我鎮(zhèn)的招商引資，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，干部隊(duì)伍建設(shè)等都有了良好的效果，這些都為路口的發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

通過(guò)分析形勢(shì)，可以看出，我們的成績(jī)是主流，我們面臨的機(jī)遇大于存在的困難。路口是發(fā)展的路口，是大有作為的路口。全鎮(zhèn)干部群眾一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)扎實(shí)苦干，早日把路口鎮(zhèn)建設(shè)成文明富強(qiáng)的小康鎮(zhèn)。

二、強(qiáng)化措施，再創(chuàng)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加快發(fā)展和富民強(qiáng)鎮(zhèn)為第一要?jiǎng)?wù)，以招商引資和稅費(fèi)征管為重點(diǎn)，樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或越過(guò)全區(qū)平均水平的發(fā)展目標(biāo)，提高群眾生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)左右，農(nóng)民人平純收入增加元，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

根據(jù)以上要求和目標(biāo)，今年要著重抓好五個(gè)方面的工作：

（一）全力抓招商。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是發(fā)展的關(guān)鍵。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要把招商引資放在重中之重的位置抓落實(shí)，見(jiàn)成效。

第一，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下招商的積極性。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出決定，一是在獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)突出獎(jiǎng)勵(lì)招商有功之臣；二是對(duì)于招商成功在提供稅收上達(dá)到一定額度的村，在鎮(zhèn)享受的稅收部分中拿出的比例獎(jiǎng)到村里。對(duì)招商引資確有重大貢獻(xiàn)的同志，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要積極向區(qū)委、區(qū)政府爭(zhēng)取財(cái)編，為其徹底解決后顧之憂。

第二，充分利用有利條件抓招商。要抓住路口和華商工業(yè)園區(qū)、黃岡火電廠、喹烯酮藥廠等項(xiàng)目在路口建設(shè)的機(jī)遇，用活用足工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)抓好招商引資。要利用有利條件選準(zhǔn)對(duì)路的項(xiàng)目，將項(xiàng)目往兩個(gè)工業(yè)園區(qū)聚結(jié)。國(guó)道沿線村，要帶頭樹(shù)立正確的得失觀，要算大帳，算發(fā)展帳，在招商引資上走在全鎮(zhèn)前列。

第三，進(jìn)一步充實(shí)招商專班力量。新的一年，招商專班只能加強(qiáng)不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在幫助村里搞招商上項(xiàng)目和農(nóng)稅征管上。村支部書記要集中主要精力抓招商引資工作。要通過(guò)充實(shí)專班力量確保招商效果。

第四，加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，為靚爾美等項(xiàng)目解決建設(shè)、招工等實(shí)際問(wèn)題。上半年要完成靚爾美服飾、金源建材、藍(lán)天汽車交易大廈等項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取月底建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

（二）引導(dǎo)抓調(diào)整。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)農(nóng)民抓調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

第一，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)展特色。要重點(diǎn)抓好福建莊總的蘆薈加工項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)蘆薈種植，力爭(zhēng)年全鎮(zhèn)蘆薈種植面積達(dá)到萬(wàn)畝。鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立蘆薈種植協(xié)會(huì)，引導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的蘆薈種植工作。金融部門要幫助搞好項(xiàng)目立項(xiàng)，并集中支農(nóng)資金，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。

第二，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短。各地要因村制宜，確立自己的調(diào)整思路，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展苗木花卉和草莓，搞好甲魚(yú)、鱔魚(yú)、鱖魚(yú)等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，鎮(zhèn)里的水產(chǎn)企業(yè)要在調(diào)整上動(dòng)腦筋，下功夫，通過(guò)調(diào)整提高企業(yè)效益。

第三，引導(dǎo)示范，發(fā)展種養(yǎng)大戶。要積極培養(yǎng)蔬菜、苗木花卉、草莓種植和牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖大戶，通過(guò)他們引導(dǎo)廣大農(nóng)民搞調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

第四，努力抓好農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作。要積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類中介組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，促使農(nóng)產(chǎn)品增值。鎮(zhèn)村干部要與農(nóng)民形成利益共同體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在農(nóng)民與市場(chǎng)之間架設(shè)綠色通道，幫助農(nóng)民把農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，從而切實(shí)改變農(nóng)民生產(chǎn)的自發(fā)行為，改變鎮(zhèn)村干部無(wú)作為的現(xiàn)狀。

（三）挖潛抓增收。稅源不足、財(cái)政支出壓力大是我們的鎮(zhèn)情。要通過(guò)努力挖潛，切實(shí)增加可用財(cái)力。

第一，不斷挖潛抓征收。要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。財(cái)稅人員要成為稅費(fèi)征管的主力軍。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要繼續(xù)做好協(xié)稅、護(hù)稅工作。鎮(zhèn)政府要集中精力抓稅收，重點(diǎn)放在抓地稅征管上，力爭(zhēng)地稅完成任務(wù)取得重大突破。

第二，努力培植新稅源。要結(jié)合招商引資多上有稅收的新項(xiàng)目，不斷增加新稅源。要加大服務(wù)力度，加快靚爾美服飾、金源建材等項(xiàng)目建設(shè)速度，促其早日投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。要全力支持路口和華商工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培植新稅源，要扶持黃砂、石材、水產(chǎn)等企業(yè)的發(fā)展，促其增稅。

第三，加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理。要加快企業(yè)改革，切實(shí)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的遺留問(wèn)題。要在宣傳發(fā)動(dòng)、清產(chǎn)核資、安置職工、公開(kāi)拍賣等每個(gè)環(huán)節(jié)上公開(kāi)透明運(yùn)作，確保改革成功。要加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值，防止政府資產(chǎn)的流失。

（四）注重抓服務(wù)。

第一，強(qiáng)化意識(shí)服務(wù)。全鎮(zhèn)上下必須認(rèn)識(shí)到，抓服務(wù)就是抓發(fā)展，重視服務(wù)工作就會(huì)主動(dòng)，忽視服務(wù)工作就會(huì)被動(dòng)。要在全鎮(zhèn)上下徹底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全鎮(zhèn)上下重視服務(wù)，提前介入服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，強(qiáng)化專班服務(wù)。從鎮(zhèn)到部門到村都要成立服務(wù)專班，做到一件大事、一個(gè)項(xiàng)目定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)專班，由專班自始至終抓協(xié)調(diào)服務(wù)。通過(guò)專班優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老板讓客商和廣大群眾來(lái)關(guān)心支持路口的工作，從而促進(jìn)路口的發(fā)展。第三，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)。近幾年，我鎮(zhèn)環(huán)境得到很大改善，但凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的任務(wù)還很重。要結(jié)合開(kāi)展文明創(chuàng)建凈化民風(fēng)，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作來(lái)優(yōu)化環(huán)境。全鎮(zhèn)上下，要人人都做優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)派。要以優(yōu)良的環(huán)境吸引老板和客商。

（五）協(xié)調(diào)抓發(fā)展。第一，切實(shí)抓好計(jì)生工作，特別是出生人口性別比工作。總的講，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作抓得比較扎實(shí)，但男女性別比嚴(yán)重失調(diào)。在確定這次表彰對(duì)象時(shí)，有的村為此就被否掉了。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，落實(shí)懷孕婦女的包保責(zé)任制，提供全程跟蹤服務(wù)，杜絕出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠發(fā)生。各村支部書記要對(duì)計(jì)劃生育負(fù)總責(zé)，既要對(duì)出生人口性別比工作負(fù)責(zé)，還要對(duì)計(jì)生的所有工作負(fù)責(zé)。當(dāng)前，要突擊抓好計(jì)劃生育春季行動(dòng)。要落實(shí)好計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃生育工作的正常支出。第二，切實(shí)抓教育和科技工作。當(dāng)前，教育突出的問(wèn)題是學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，師資外流，普九還債壓力大等。要采取各種途徑化解普九債務(wù)，解決教育資源配置不當(dāng)，鄉(xiāng)村教師素質(zhì)不高等問(wèn)題。要(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)加強(qiáng)師資力量，提高辦學(xué)水平，在全鎮(zhèn)形成重視教育，尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，解決農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題。要發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、各村黨員活動(dòng)室的作用，適時(shí)培養(yǎng)適用型技術(shù)人才，為路口的發(fā)展增添后勁。第三，切實(shí)抓集鎮(zhèn)建設(shè)工作。一要抓住新城區(qū)建設(shè)排水、排污、供水三大管網(wǎng)的機(jī)遇，進(jìn)一步搞好集鎮(zhèn)完善配套工作。二是抓好謝家小灣村中心村建設(shè)。要爭(zhēng)取上級(jí)扶持，完成小區(qū)的水泥路面和排水設(shè)施建設(shè)。三是要借鑒黃州城區(qū)門前四包經(jīng)驗(yàn)，持之以恒地抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的美觀和街道的衛(wèi)生整潔。第四，抓好法制建設(shè)和民政優(yōu)撫等工作。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高干部群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，充分發(fā)揮十戶聯(lián)防組織的重要作用。要高度重視信訪工作，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，變下訪為上訪，看好自己的門，管好自己的人，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，杜絕越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的現(xiàn)象。要落實(shí)好五保和優(yōu)撫對(duì)象的政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五，抓好精神文明建設(shè)。要扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以路口社區(qū)文藝演出隊(duì)和龍家叢林村文藝宣傳隊(duì)為骨干，積極開(kāi)展群眾性的健康有益的文化體育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造積極向上的文化氛圍。第六，充分發(fā)揮群團(tuán)和人大、政協(xié)作用。人大政協(xié)要圍繞中心工作，定期組織行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝部要根據(jù)各自工作對(duì)象，重點(diǎn)抓好青少年理想教育、五好家庭評(píng)比、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、艱苦創(chuàng)業(yè)，提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平

完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。全體黨員干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)，切實(shí)把今年的經(jīng)濟(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。

（一）振奮精神，保持旺盛的斗志。困難無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有。特別是近幾年，新城區(qū)、工業(yè)園、江北路等重大工程建設(shè)在給路口帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給我們帶來(lái)一些壓力和困難。面對(duì)困難怎么辦？首先要正確的引導(dǎo)。引導(dǎo)廣大干部群眾要正確對(duì)待困難，要以辯證的觀點(diǎn)看待困難，以積極的態(tài)度化解困難。要引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下認(rèn)識(shí)到，有困難是事實(shí)，但困難是暫時(shí)的，而且開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于困難。大家可以算一筆帳，看一下兩期移民建鎮(zhèn)和工程給路口帶來(lái)多少直接間接效益？其次要知難而進(jìn)。一個(gè)干事業(yè)的班子，一個(gè)有事業(yè)心的干部，越是困難多、壓力大，越要做到迎難而上，知難而進(jìn)，始終以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的作風(fēng)和過(guò)硬的素質(zhì)，去攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。全體黨員干部要以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到工作中去。既要有為官一任，造福一方的使命感和責(zé)任感，更要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，趕超一流的雄心壯志，積極進(jìn)取，不達(dá)目的誓不罷休。

（二）虛心好學(xué)，提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。我們有的干部無(wú)論是在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上，還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上，都顯得力不從心。因此，我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想，不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)的本領(lǐng)。要虛心好學(xué)，每個(gè)干部都要根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，制定個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、法律等各方面的知識(shí)，練(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)就真功夫，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會(huì)招商引資的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)做群眾工作。這能力、那能力，能搞項(xiàng)目是真有能力；這本事、那本事，能搞回錢就是真本事；這功夫、那功夫，能駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問(wèn)題才是真功夫。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要樹(shù)立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效。不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸。要真抓實(shí)干，不搞花架子。要通過(guò)解決一個(gè)一個(gè)具體問(wèn)題，排除一個(gè)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要在完善激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，建立淘汰機(jī)制，真正做到賞罰分明。要把一些優(yōu)秀的班子成員、國(guó)家干部推薦到更重要的崗位，推薦進(jìn)班子。要把一些工作松懈、作風(fēng)疲塌和無(wú)休止扯皮的典型，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，該換位的換位。誰(shuí)缺乏責(zé)任心，工作不敬業(yè)，就讓責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)能干的人取而代之。

（四）要廉潔自律，樹(shù)立良好形象。要圍繞全鎮(zhèn)大局，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求的規(guī)定。中紀(jì)委第三次全會(huì)提出加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。這四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求是新時(shí)期的三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意，是完成今年各項(xiàng)工作的鐵的紀(jì)律保證。希望每個(gè)黨員干部時(shí)刻牢記在心，模范遵守，切莫違犯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政，勤政愛(ài)民的表率。要一身正氣，兩袖清風(fēng)，絕不能以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私。凡要求下級(jí)做到的，自己必須首先做到；凡要求別人不做的，自己必須堅(jiān)決不做。要通過(guò)自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（三）要加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理。要大力推行集體資金和財(cái)務(wù)雙代管制度。我鎮(zhèn)有好幾個(gè)村手上有大筆的土地補(bǔ)償金進(jìn)帳，上級(jí)黨委、政府關(guān)注著這筆資金，廣大群眾眼睛盯著這些資金！按政策兌付農(nóng)民該得部分后的集體資金，既要管好，還要用好，要主要用于招商引資上項(xiàng)目，解決無(wú)地農(nóng)民再就業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。完成今年的工作任務(wù)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，把握形勢(shì)，艱苦創(chuàng)業(yè)，為振興路口經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：2012年在三級(jí)干部會(huì)議上的講話

凝神聚力 共克時(shí)堅(jiān) 努力開(kāi)創(chuàng)****跨越發(fā)展新局面

——在全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議上的講話

2012年2月13日

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新！歡樂(lè)的春節(jié)時(shí)光已在親友的互相祝福聲中悄然滑過(guò)，喜慶的炮竹硝煙仍然彌漫在空中。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)一個(gè)全體鎮(zhèn)村干部、部門負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)和全體農(nóng)村黨員會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2011年的工作，安排部署2012年和當(dāng)前在即的工作。因此，今天這個(gè)會(huì)既是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)年初工作安排會(huì)，更是一個(gè)“人收心、事歸位”的會(huì)。在此，我代表****鎮(zhèn)黨委、政府向在座的全體鎮(zhèn)村干部、黨員和各部門負(fù)責(zé)人并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)4萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年！祝愿大家在新的一年里身體好、家庭好、工作好、萬(wàn)事都好！下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，振奮精神，凝神鼓勁激發(fā)昂揚(yáng)斗志

過(guò)去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的一年。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)、抗災(zāi)重建、鎮(zhèn)村換屆等方面取得了較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)年初制訂的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（一）興農(nóng)富民為先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效

近年來(lái)，我們始終將三農(nóng)工作牢牢抓在手上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實(shí)施興農(nóng)富民工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，主要做了三個(gè)方面的工作。

一是全力服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞棉花、板栗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目，新發(fā)展注冊(cè)登記的農(nóng)村專業(yè)合作社6家，吸納周邊群眾150余戶參加，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的探索。

二是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委縣政府提出建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)大縣的奮斗目標(biāo)，結(jié)合低丘崗改造項(xiàng)目大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，落實(shí)油茶規(guī)劃面積1萬(wàn)畝。目前，已完成新造油茶示范基地5897畝，老油茶改造2000余畝。同時(shí)，積極支持個(gè)人發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，閣璧金定武、潤(rùn)田汪元輝、****汪望華的油茶基地均在100畝以上，油茶長(zhǎng)勢(shì)良好。

三是努力推進(jìn)低產(chǎn)田改造。我們?cè)跊](méi)有項(xiàng)目支撐的情況

下，抓住災(zāi)毀農(nóng)田恢復(fù)的機(jī)遇，對(duì)龍印畈、南虹畈進(jìn)行低產(chǎn)田改造，將往日的拋荒田、冷浸田、排灌不暢的漬水田改造成旱澇保收的高產(chǎn)田。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改造成功后，新增高產(chǎn)田達(dá)500余畝。

五是著力實(shí)施委托造林項(xiàng)目。近幾年來(lái)，我們致力于優(yōu)化服務(wù)，引進(jìn)大公司造林，流轉(zhuǎn)土地8000余畝，完成安苗撫育3600余畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既得到了土地租金收入，又獲得了造林公司的務(wù)工收入。

（二）興工強(qiáng)鎮(zhèn)為重，重點(diǎn)工程深入推進(jìn)

近年來(lái)，我們始終抓住工業(yè)這個(gè)龍頭，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。對(duì)新增的****紡織廠、建龍礦業(yè)、鎮(zhèn)石灰廠、龍印建材廠和金通管業(yè)等5家規(guī)模企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是搞好建龍項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。建龍礦業(yè)是市、縣招商引資項(xiàng)目，總投資7.42億元，已完成一期工程投資3.5億元。為了確保項(xiàng)目正常發(fā)展，我鎮(zhèn)積極主動(dòng)搞好服務(wù)，組建了建龍礦業(yè)服務(wù)工作專班，全方位服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的土地征用、工程施工、水打沙壓等方面的矛盾及時(shí)調(diào)解，保證項(xiàng)目建設(shè)的快速順利推進(jìn)。

二是搞好黃袍紡織廠移交后續(xù)工作。黃袍紡織廠是玉立集團(tuán)幫扶黃袍老區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，由玉立公司和****村合資

建成，總投資1100萬(wàn)元，可安排本地農(nóng)民200人就業(yè)。2010年，黃袍紡織廠開(kāi)始由玉立公司向****村的移交，通過(guò)縣老促會(huì)和鎮(zhèn)黨委、政府的多方協(xié)調(diào)，移交順利到位，進(jìn)一步壯大了****村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為黃袍老區(qū)發(fā)展帶來(lái)了更大的推動(dòng)作用。

三是整合優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們利用豐富的礦產(chǎn)資源，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和資金，支持龍印建材廠整合資源，引進(jìn)廣東客商投資1000余萬(wàn)元，建成年產(chǎn)碎石100萬(wàn)噸的機(jī)械化碎石廠；支持獅子碎石廠技改，吸納資金800余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)碎石30萬(wàn)噸，產(chǎn)值600余萬(wàn)元。

（三）統(tǒng)籌兼顧為要，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)發(fā)展上始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又抓民生工程，推動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是集鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。2007年以來(lái)，我們借助新農(nóng)村建設(shè)東風(fēng)，順應(yīng)民意，啟動(dòng)了****新集鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)、移山造鎮(zhèn)、貿(mào)易活鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了****新集鎮(zhèn)的快速發(fā)展。去年，我們又順勢(shì)啟動(dòng)并完成了新集鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)，于12月1日成功拍賣宅基地34宗，下水道、人行道、垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、自來(lái)水廠技改均在有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，結(jié)合****—黃袍大集鎮(zhèn)建設(shè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)****旅游名村建設(shè)，完成了****旅游名村整體規(guī)劃的編制，綠化、硬化了重要景點(diǎn)的道路，護(hù)砌了****河部分河堤。

二是鎮(zhèn)村道路整體推進(jìn)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，通過(guò)我們和交通部門的不懈努力，鯉黃公路升級(jí)改造已全面完成，緩解了制約****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村均實(shí)現(xiàn)了水泥路村村通，90%以上的組修通了水泥路。下步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村際斷頭路建設(shè)，構(gòu)建全鎮(zhèn)交通大循環(huán)，方便群眾生產(chǎn)生活，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是抗災(zāi)重建齊頭并進(jìn)。去年6月10日，我鎮(zhèn)遭受歷史罕見(jiàn)的二百年一遇的特大暴雨侵襲，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失：因?yàn)?zāi)倒房170戶，因?yàn)?zāi)造成危房285戶；災(zāi)毀農(nóng)田1947畝；災(zāi)毀河堤96處63千米、橋梁57座，鄉(xiāng)村道路12千米；中小學(xué)校損失課桌及教學(xué)設(shè)備200余萬(wàn)元；電力、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)等桿線損161處；農(nóng)特基地?fù)p失嚴(yán)重，油茶沖毀21處、570畝；企業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施被毀。全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員，快速反應(yīng)，第一時(shí)間組織開(kāi)展了波瀾壯闊的抗洪救災(zāi)工作。一是緊急轉(zhuǎn)移群

眾，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病得到及時(shí)救治，解決了受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題。二是開(kāi)展了可歌可泣的災(zāi)后重建工作。在第一時(shí)間恢復(fù)了道路交通，方便了群眾出行；170戶倒房重建戶和285戶維修戶在10月1日前全部喜遷新居；災(zāi)毀河堤重點(diǎn)地段得到修復(fù)和護(hù)砌，水打沙壓農(nóng)田得到及時(shí)恢復(fù)，并種上晚稻或經(jīng)濟(jì)作物，特別是南虹災(zāi)毀恢復(fù)項(xiàng)目得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；工業(yè)企業(yè)均得以及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。三是全力爭(zhēng)取抗洪救災(zāi)資金。去年下半年，我們多次組織專班，對(duì)災(zāi)毀恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，據(jù)驗(yàn)收匯總，所需災(zāi)后重建資金達(dá)960余萬(wàn)元，后來(lái)通過(guò)爭(zhēng)取市、縣多方支援，至年底仍有800萬(wàn)元無(wú)從解決。春節(jié)前夕，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)全力以赴找縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取到了追加資金360萬(wàn)元，有效保證了災(zāi)后重建資金的穩(wěn)妥及時(shí)兌付。

在全鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，大堝、狼荷、涼亭、南虹、圖垅、社區(qū)、潤(rùn)田、閣璧等村在抗災(zāi)重建中積極主動(dòng)、行動(dòng)迅速、處臵得當(dāng)、社會(huì)反響較好，涌現(xiàn)了一批不畏艱險(xiǎn)、恪守職責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的人和事，值得全鎮(zhèn)廣大黨員干部學(xué)習(xí)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)這些單位和個(gè)人

表示誠(chéng)摯的感謝和崇高敬意！

（四）和諧穩(wěn)定為基，平安建設(shè)成效顯著

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來(lái)，我們始終繃緊社會(huì)穩(wěn)定這根弦不放松，切實(shí)維護(hù)了****和諧穩(wěn)定大局，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)。我們以綜治維穩(wěn)中心為陣地，建立健全了橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)，做到村有治調(diào)主任，組有治調(diào)委員，自然村落有治調(diào)信息員，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是排查化解，防范未然。我們堅(jiān)持定期不定期開(kāi)展矛盾排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)責(zé)任包保，限期化解到位。同時(shí)，做好信訪接待調(diào)處，落實(shí)“開(kāi)門接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪和上門回訪”工作制度，對(duì)于反映上來(lái)的矛盾和問(wèn)題，做到件件有著落，事事有結(jié)果，信訪總量逐年下降。

三是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)是一個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，境內(nèi)非煤礦山點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大。為此，我們建立健全了一系列安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，重點(diǎn)把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、人員培訓(xùn)關(guān)和定期檢查關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓防范，近年來(lái)全鎮(zhèn)未發(fā)生大的安全責(zé)任事故。

（五）組織建設(shè)為本，鎮(zhèn)村換屆穩(wěn)妥推進(jìn)。

去年是縣鎮(zhèn)村三級(jí)換屆之年，我們先后進(jìn)行了五個(gè)換屆選舉。為了確保這五個(gè)換屆選舉的穩(wěn)妥推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將工作細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，制訂了每一個(gè)階段的工作任務(wù)及日程安排，下發(fā)了統(tǒng)一操作模本，進(jìn)行了周密部署和詳盡培訓(xùn)，確保每個(gè)換屆選舉滴水不漏。

一是順利完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委換屆。8月中旬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正式啟動(dòng)，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”的規(guī)定，順利選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會(huì)代表101名，鎮(zhèn)黨委委員候選人12名，鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人6名；9月19日通過(guò)鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員9名，鎮(zhèn)紀(jì)委委員5名，出席縣十三次黨代會(huì)代表8名。

二是順利完成縣鎮(zhèn)人大換屆。9月28日，我鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉產(chǎn)生縣十七屆人大代表17名，鎮(zhèn)八屆人大代表63名，選舉會(huì)場(chǎng)秩序平穩(wěn)，人民群眾意愿得到真實(shí)體現(xiàn)。

三是順利完成村兩委會(huì)換屆。9月29日至30日，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”的要求，選舉產(chǎn)生村支部委員53名；至10月18日，我們嚴(yán)格依照村委會(huì)組織法的規(guī)定，順利選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員38名

四是順利完成鎮(zhèn)人大換屆和鎮(zhèn)人民政府換屆。10月28日，****鎮(zhèn)八屆人大一次會(huì)議勝利召開(kāi)，順利選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席1名，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名。

到目前為止，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因換屆選舉而到縣、鎮(zhèn)上訪的信訪案例，實(shí)現(xiàn)了在換屆選舉非常時(shí)期“工作不斷、秩序不亂、發(fā)展不慢”目標(biāo)。

二、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，努力推進(jìn)****跨越發(fā)展 2012年是“十二五規(guī)劃”和新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，承前啟后，意義重大。

未來(lái)五年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、壯實(shí)力、增后勁、惠民生為重點(diǎn)，大力實(shí)施興工強(qiáng)鎮(zhèn)、興商活鎮(zhèn)、興農(nóng)富民戰(zhàn)略，著力打造新集鎮(zhèn)建設(shè)和旅游名村建設(shè)兩張名片，切實(shí)做好“一個(gè)開(kāi)發(fā)、兩道和三場(chǎng)建設(shè)”的123工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，農(nóng)民人平純收入6000元。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）抓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，著力打造富裕****。我們將

緊緊圍繞縣委、縣政府“興工強(qiáng)縣，推進(jìn)新型工業(yè)化”的要求，充分利用豐富的石灰石、石煤、釩等礦產(chǎn)資源，加大招商引資力度，大力培植民營(yíng)企業(yè)，做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值3億元，利稅過(guò)3000萬(wàn)元，確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到跨越式發(fā)展，綜合實(shí)力得到切實(shí)增強(qiáng)，人平純收入達(dá)到5000元。

（二）抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造生態(tài)****。我們將按照縣委、縣政府建設(shè)“油茶大縣”、“藥材大縣”的基本工作思路，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和藥材基地建設(shè)，力爭(zhēng)2012年發(fā)展油茶2800畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范基地1000畝，確保全鎮(zhèn)荒山披綠，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

（三）抓中心集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居****。我們將按照縣委、縣政府文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，重點(diǎn)抓好一個(gè)開(kāi)發(fā)、兩道、三場(chǎng)建設(shè)的123工程。“一個(gè)開(kāi)發(fā)”是指新集鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)，加大引民進(jìn)鎮(zhèn)力度，力爭(zhēng)新進(jìn)集鎮(zhèn)100戶，集鎮(zhèn)面積擴(kuò)大0.3平方公里。“二道”是下水道、人行道，擬籌措資金500萬(wàn)元，在今年全面完成下水道、人行道建設(shè)。三場(chǎng)是指建好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自來(lái)水廠和垃圾填埋場(chǎng)。目前，自來(lái)水廠已建成投入使用，正在進(jìn)一步加強(qiáng)技改，改善水質(zhì)，垃圾填埋場(chǎng)已完成了征地，環(huán)衛(wèi)設(shè)施正在配套完善。

（四）抓旅游名村建設(shè)，著力打造魅力****。我們將圍繞縣委、縣政府“打造區(qū)域休閑旅游中心”的要求，借助湖北省旅游名村建設(shè)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省發(fā)改委、小旅游局的聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取政策和資金，加快****集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化建設(shè)，整合紅色旅游資源，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紅色旅游業(yè)。

（五）抓“四轉(zhuǎn)四提”活動(dòng)，著力打造和諧****。我們將抓住全國(guó)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的契機(jī)，以“治庸問(wèn)責(zé)”為切入點(diǎn)，在全體鎮(zhèn)村干部中開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提形象；轉(zhuǎn)觀念、提水平；轉(zhuǎn)方式、提效率；轉(zhuǎn)脾性、提人氣”的“四轉(zhuǎn)四提”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的作風(fēng)構(gòu)建文明和諧的發(fā)展環(huán)境，為****經(jīng)濟(jì)快速追趕、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、立足當(dāng)前，爭(zhēng)取主動(dòng)，認(rèn)真做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今天已是正月二十二，春節(jié)早已過(guò)完。俗話說(shuō)：吃了月半粑，扶犁打耙種莊稼。我們鎮(zhèn)村干部也要迅速收心歸位，從打牌喝酒、走親訪友中解脫出來(lái)，從即日起投入到緊張的工作中來(lái)。在此，我將近期六個(gè)方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行梳理，請(qǐng)大家務(wù)必迅速抓緊抓好落實(shí)。

（一）全力以赴抓好計(jì)劃生育工作。

對(duì)于****來(lái)說(shuō)，2011年是不平凡的一年。建黨90周年大慶、縣鎮(zhèn)村三級(jí)順利換屆、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提拔，真是好事連連、喜事連連。但是，去年6月，****村在市計(jì)生委督辦調(diào)研時(shí)，因平時(shí)工作嚴(yán)重不落實(shí)和出生瞞漏報(bào)嚴(yán)重，導(dǎo)致****鎮(zhèn)被納入咸寧市計(jì)劃生育重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好2012年的工作，鎮(zhèn)黨委、政府必須臥薪嘗膽，痛定思痛，將計(jì)劃生育擺在當(dāng)前工作的首要突出位臵來(lái)抓，全體鎮(zhèn)村干部和廣大黨員要引起高度重視，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的堅(jiān)強(qiáng)合力。當(dāng)前的主要工作有五項(xiàng)：一是迅速抓好宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，形成家喻戶曉的高壓態(tài)勢(shì)；二是全力推進(jìn)“三查”。出臺(tái)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，內(nèi)聯(lián)外動(dòng)搞好“三查”；三是精心安排“六清六查”。擬于近期啟動(dòng)“六清六查”，全面準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息，為迎檢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是周密部署“四術(shù)”專項(xiàng)活動(dòng)。擬于3月上旬適時(shí)開(kāi)展“四術(shù)”專項(xiàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)設(shè)4個(gè)點(diǎn)：****、****、****在****小學(xué)；****、****、****在****衛(wèi)生院；****、****、****、****在****村衛(wèi)生室；****片6個(gè)村在計(jì)生服務(wù)站。五是抓好半年迎檢。上述工作完成之后，計(jì)生辦全體專干及時(shí)轉(zhuǎn)入臺(tái)賬查漏補(bǔ)缺、鎮(zhèn)村陣地規(guī)范和育齡婦女培

訓(xùn)，充分作好迎檢準(zhǔn)備。至于詳盡工作，將在待后的計(jì)劃生育工作專題會(huì)議上進(jìn)行分析和安排部署。

（二）全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一是要竭力爭(zhēng)取項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展，離不開(kāi)省、市、縣各級(jí)的項(xiàng)目、資金支持，為此，我們要抓住新年伊始的關(guān)鍵時(shí)期，積極與國(guó)土、林業(yè)、水利等部門溝通，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。

二是快速推進(jìn)龍印畈農(nóng)田改造。龍印畈農(nóng)田改造工作專班已經(jīng)建立，工作組成員要迅速熟悉情況，進(jìn)入角色，督促施工單位加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，必須確保改造在3月底至4月初完工，以便4月下旬將田地全部分配到組到戶，確保不誤中稻農(nóng)時(shí)。

三是加緊與國(guó)土局取得聯(lián)系，努力爭(zhēng)取占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，協(xié)助施工方搞好矛盾協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

四是督促各村抓好老油茶基地的補(bǔ)造補(bǔ)植，及時(shí)開(kāi)展新基地的規(guī)劃和建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和各村要迅速加強(qiáng)與縣油茶辦、黃袍山公司的聯(lián)系，辦好苗木調(diào)配手續(xù)。

五是努力化解委托造林遺留矛盾，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，結(jié)合實(shí)際作好矛盾化解工作預(yù)案，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

六是全力化解病險(xiǎn)水庫(kù)整治矛盾，重點(diǎn)做好石堝沖、麻嶺、石下等水庫(kù)整險(xiǎn)項(xiàng)目的矛盾協(xié)調(diào)，處理好土地占用、灌溉用水和項(xiàng)目建設(shè)的矛盾，確保項(xiàng)目如期完工。

七是督促各村深入推進(jìn)“三萬(wàn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)組挖好一口當(dāng)家塘的目標(biāo)，加強(qiáng)與幫扶單位的對(duì)接，作好驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

八是開(kāi)展植樹(shù)造林工作，主要搞好災(zāi)毀恢復(fù)河堤的綠化保堤，重點(diǎn)是社區(qū)、獅子、南虹、圖垅、涼亭、****、石港、狼荷等村。

九是及時(shí)啟動(dòng)春季禽畜防疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽畜，禽畜不漏針，確保禽畜生產(chǎn)安全。

十是全力抓好森林防火工作，天晴后要迅速落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施，確保我鎮(zhèn)無(wú)較大的火警、火災(zāi)發(fā)生。

十一是抓好春耕備耕，重點(diǎn)搞好肥料種籽調(diào)配和農(nóng)資打假，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。

集鎮(zhèn)建設(shè)是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作之一，為了確保****集鎮(zhèn)建設(shè)得以健康發(fā)展，我們近期必須啟動(dòng)或做好如下幾項(xiàng)工作。

一是迅速啟動(dòng)二期開(kāi)發(fā)地段的房屋建設(shè)，及時(shí)向競(jìng)拍成

功戶提供房屋平面圖和立體圖，組織城建國(guó)土統(tǒng)一釘樁、放線，督促按要求施工建設(shè)，房屋建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一立面、統(tǒng)一層高（三層以上）、統(tǒng)一外形風(fēng)格（包括門窗、外墻瓷磚顏色一致），力爭(zhēng)今年底房屋全部竣工。

二是迅速啟動(dòng)新集鎮(zhèn)人行道花板鋪設(shè)。在2月底前選定花板磚式樣、顏色風(fēng)格，拿出工程預(yù)算方案，簽好協(xié)議，3 月初必須開(kāi)工。

三是開(kāi)展老集鎮(zhèn)下水道、自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)。為順應(yīng)民心，改善集鎮(zhèn)環(huán)境，今年開(kāi)展老集鎮(zhèn)改造與建設(shè)，專班要做好前期工作，到社區(qū)召開(kāi)村組干部、黨員、村民代表和沿街居民戶主會(huì)議，廣泛針求意見(jiàn)，為改造工作宣傳造勢(shì)，爭(zhēng)取居民支持，化解矛盾，未雨綢繆。

四是化解好集鎮(zhèn)一、二期開(kāi)發(fā)過(guò)程中的各類遺留矛盾。五是適時(shí)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。

六是適時(shí)啟動(dòng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作，聘請(qǐng)人員，購(gòu)買車輛，添臵設(shè)備，出臺(tái)環(huán)衛(wèi)管理、收費(fèi)措施。

（四）認(rèn)真抓好節(jié)后安全生產(chǎn)工作。

一是抓好非煤礦山節(jié)后復(fù)工。非煤礦山的復(fù)工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)寫出復(fù)工申請(qǐng)，安監(jiān)專班現(xiàn)

場(chǎng)檢查，符合條件后按程序報(bào)批。二是抓好校車整頓和學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查。由安監(jiān)專班匯同派出所等職能部門，對(duì)接送學(xué)生車輛和學(xué)校食品衛(wèi)生進(jìn)行安全大檢查，查出問(wèn)題，限期整改，確保校車和學(xué)生飲食安全。

（五）全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。

我們圍繞“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)，結(jié)合治庸問(wèn)責(zé)的相關(guān)要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能入手，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，將于2月下旬出臺(tái)6項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全財(cái)務(wù)，盤好家底，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，努力做好爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金工作，為****發(fā)展助好力。

（六）有序推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

2010年以來(lái)，中央、省、市、縣各級(jí)將黨的基層組織建設(shè)提到重要議事日程，投入了大量的人力物力，村級(jí)陣地大為改觀，形象得到大幅度提升。去年，省、市、縣委再次將黨建工作提到重要議事日程，提出了“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的五務(wù)合一要求，鎮(zhèn)黨委也按照縣委的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，在硬件建設(shè)上明確了“一類村創(chuàng)一流，二類村爭(zhēng)上游，三類村但求有”具體要

求，狼荷村、涼亭村、圖垅村為全鎮(zhèn)黨建“五務(wù)合一”起到了示范帶頭作用，值得其他各村借鑒學(xué)習(xí)。下步，請(qǐng)各村嚴(yán)格按照《考評(píng)細(xì)則》的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好軟件臺(tái)賬，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)硬件建設(shè)，確保在下一輪的黨建檢查中順利過(guò)關(guān)。

同志們，****的發(fā)展正處在一個(gè)重要的歷史關(guān)頭，更加艱巨繁重的任務(wù)擺在面前。我們的責(zé)任重大而光榮，我們的前景光明而美好。我們只有振奮精神、昂揚(yáng)斗志，才能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發(fā)圖強(qiáng)，才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

一年之計(jì)在于春，只爭(zhēng)朝夕啟新程。新的起點(diǎn)賦予我們新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)激發(fā)我們新的斗志，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委、政府的周圍，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

第五篇：在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展——在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話同志們：在縣第十次黨代會(huì)、十四屆人代會(huì)、六屆政協(xié)會(huì)議結(jié)束之后，縣委就及時(shí)召開(kāi)這次全縣三級(jí)干部會(huì)議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，動(dòng)員全縣黨員、廣大干部群眾，圍繞縣第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)實(shí)拼搏，抓好今

年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心2月17日至20日，我們圓滿成功地召開(kāi)了全縣第十次黨代表大會(huì)，會(huì)議回顧總結(jié)了九屆縣委取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，繪就了未來(lái)5年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新的一屆縣委和縣紀(jì)委。是我縣在新世紀(jì)召開(kāi)的一次民主團(tuán)結(jié)、繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓創(chuàng)新的盛會(huì)。會(huì)議對(duì)九屆縣委的工作給予了高度評(píng)價(jià)。過(guò)去5年，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地探索和實(shí)踐加快元謀發(fā)展的方法和途徑，調(diào)結(jié)構(gòu)、建產(chǎn)業(yè)，謀改革、促開(kāi)放，不斷地朝著富民強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。“雙目標(biāo)、雙動(dòng)力、雙支柱”的戰(zhàn)略發(fā)展思路被廣大干部群眾所接受，并付諸實(shí)踐取得了顯著成績(jī)。以蔬菜、熱帶林果為主的綠色產(chǎn)業(yè)框架初步形成，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入創(chuàng)下了歷史新高；“兩結(jié)合、一提高”的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想得到認(rèn)真落實(shí)，綠色食品加工園區(qū)建設(shè)初現(xiàn)雛形，非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)初見(jiàn)成效；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，累計(jì)66690萬(wàn)元的投入，僅去年就超過(guò)了2億元，對(duì)拉動(dòng)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁發(fā)揮了巨大作用；國(guó)有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，新組建的企業(yè)成為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭；擴(kuò)大開(kāi)放成效顯著，實(shí)際引進(jìn)外資10718萬(wàn)元，建成項(xiàng)目29個(gè)，借助外力求發(fā)展的能力明顯提高；特色旅游業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，知名度極大提高，對(duì)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力日漸增強(qiáng)；小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和文明化程度極大提高。特別是去年以來(lái)，縣委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，采取揚(yáng)棄的辦法，在繼承中充分發(fā)揚(yáng)民主，在實(shí)踐中力求創(chuàng)新，走群眾路線，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，遏制了經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年持續(xù)下滑的勢(shì)頭，出現(xiàn)了比較強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長(zhǎng)。到2002年底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到65623萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)了33，年平均增長(zhǎng)6，比2001年增長(zhǎng)7.3；財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到3757萬(wàn)元，比1997年增長(zhǎng)了28.8，年平均增長(zhǎng)5.2；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1886元,比1997年增長(zhǎng)了25,年平均增長(zhǎng)4.6，特別是去年實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，達(dá)到了8.8。在全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)也都實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步。精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)都取得了較好的成績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作也步入了全州的先進(jìn)行列。在這一年的工作實(shí)踐中，由于民主求實(shí)的工作方法得到廣泛運(yùn)用，我們的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施更加切合實(shí)際；由于公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的識(shí)人用人導(dǎo)向得到確定，干部的心態(tài)及工作積極性得到較好的優(yōu)化和調(diào)整；由于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)組織形式得到有效的探索實(shí)踐，群眾得到休養(yǎng)生息，創(chuàng)造性和致富積極性得到充分的發(fā)揮。這不僅為去年創(chuàng)造了豐碩的工作成果，更為今后我縣加快發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的工作局面。今后5年，是我縣加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程的重要時(shí)期。根據(jù)黨的十六大作出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，縣第十次黨代會(huì)提出了未來(lái)5年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入年均凈增100元；綠色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，旅游業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)框架初步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐力極大增強(qiáng)；對(duì)外開(kāi)放和各項(xiàng)改革取得重大突破，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量效益極大提高；以水利為重點(diǎn)，交通，城鎮(zhèn)化為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，教育科技加快發(fā)展，勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定這一發(fā)展目標(biāo)，既是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是貫徹省第七次黨代會(huì)、州第六次黨代會(huì)以及州委六屆三次全會(huì)精神的具體體現(xiàn),反映了全縣20萬(wàn)人民思進(jìn)、思富的強(qiáng)烈愿望?br>為此，在落實(shí)縣第十次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，我們必須加快工作節(jié)奏，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，結(jié)合州委提出的在全州開(kāi)展國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入三大競(jìng)賽的要求，把目標(biāo)任務(wù)變?yōu)榫唧w規(guī)劃，層層分解，以堅(jiān)忍不拔的精神、排除萬(wàn)難的勇氣，堅(jiān)決地去完成既定任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平要使今年的工作有較大突破，獲得良好開(kāi)局，最

關(guān)鍵的就是下功夫解決好干部的思想作風(fēng)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近些年的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉，我們的干部隊(duì)伍總體上是好的，但也有相當(dāng)一部分干部的思想觀念、思維方式、工作方法、工作作風(fēng)與新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，與履行崗位職責(zé)有較大差距。突出表現(xiàn)在，一是學(xué)習(xí)不足，不求新知，對(duì)形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，缺乏大局和整體觀念，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和深謀遠(yuǎn)慮的打算，短期行為突出，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，群眾收入如何增加基本上處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足，因循守舊，看攤守業(yè)，不思進(jìn)取，等待觀望的思想嚴(yán)重，習(xí)慣于聽(tīng)從上級(jí)安排，看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事。三是不會(huì)用民主的方法來(lái)思維和領(lǐng)導(dǎo)工作，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下。四是作風(fēng)漂浮，不干實(shí)事，不求實(shí)效，辦事拖拉，怕負(fù)責(zé)任。存在這些問(wèn)題，各級(jí)黨委政府、單位和部門，如果不采取有力的措施加以解決，不但發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)損壞黨在群眾中的形象，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，貽誤黨和人民的事業(yè)。所以，必須把轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、服務(wù)水平作為完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的首要前提。

（一）要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高干部的素質(zhì)和本領(lǐng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化、商品化發(fā)展進(jìn)程的加快，我們組織、指導(dǎo)和服務(wù)廣大群眾進(jìn)行商品生產(chǎn)，不但要求我們要有敏銳的思維能力，還要有靈敏的觀察預(yù)測(cè)、分析判斷能力和廣博的知識(shí)，只有經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用各種媒體、通過(guò)各種渠道廣泛捕捉信息，掌握新知識(shí)、新技術(shù)，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求，有效的指導(dǎo)生產(chǎn)，贏得群眾的信賴。我縣干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，通過(guò)多年各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)歷和文化基礎(chǔ)明顯提高，但科技知識(shí)，特別是自然科學(xué)知識(shí)，組織營(yíng)銷、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的知識(shí)和能力卻仍然十分貧乏，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如不潛下心來(lái)，刻苦鉆研，努力提高自己的素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，就不能適應(yīng)崗位職務(wù)的要求，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。因此，要以制度和機(jī)制作保障，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成，使廣大干部真正把學(xué)習(xí)作為第一需要，達(dá)到學(xué)以提高、學(xué)以致用的目的，以客觀靈活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和具體有效的實(shí)用技術(shù)，樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)實(shí)踐的權(quán)威。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在發(fā)展創(chuàng)新上取得新的突破作為一個(gè)部門和地方的負(fù)責(zé)人，黨和人民在把權(quán)力交給你的同時(shí)，就意味著承擔(dān)了發(fā)展一個(gè)部門，振興一方經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任。肩負(fù)了這個(gè)責(zé)任，就要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，全力以赴地把所負(fù)責(zé)的事情謀劃好，發(fā)展好。要把主要精力集中到解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上，把握政治方向，努力使自己站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，謀得深一些，做得實(shí)一些。當(dāng)前，最重大的問(wèn)題就是找準(zhǔn)發(fā)展方向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是全體黨員、干部的重大職責(zé)。找準(zhǔn)發(fā)展方向，就要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，善于把上級(jí)的決策部署同本地實(shí)際相結(jié)合，善于科學(xué)分配經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，促使效益最大化，把轄區(qū)的特點(diǎn)與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，博采眾智，拿出切實(shí)可行的新思路、新辦法，打開(kāi)工作的新局面。我們有的干部，到一線工作了幾年，但還情況不清、工作不熟，對(duì)全局性的重大問(wèn)題缺乏思考、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)部署，對(duì)階段性的問(wèn)題或個(gè)別突出的矛盾缺乏突破的手段和化解的方法，出現(xiàn)了職位效益“空缺”。一心想的是職務(wù)區(qū)分誰(shuí)大誰(shuí)小，工作權(quán)利孰重孰輕，回到機(jī)關(guān)如何謀到一個(gè)好職位等，這些問(wèn)題在新的一年里決不能再出現(xiàn)。我要強(qiáng)調(diào)，要加快一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清家底，算清細(xì)賬，在準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和存在問(wèn)題的癥結(jié)所在，發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，利用比較優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)的力量，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，確定1—2個(gè)主導(dǎo)項(xiàng)目，形成自己獨(dú)具特色的工作思路，發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)。要善于因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾干自己想干的事情，把工作重點(diǎn)放在服務(wù)和做單家獨(dú)戶做不了的事情上，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)方式的不足，形成干部與群眾合理分配資源，領(lǐng)導(dǎo)與群眾各理其事、各盡其責(zé)，形成全面發(fā)展、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)決克服形式主義，官僚主義，不求實(shí)效的不良風(fēng)氣，開(kāi)動(dòng)腦筋，集中智慧和力量，把支柱產(chǎn)業(yè)建起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，做到上無(wú)愧于黨、下無(wú)愧于民，為官一任、興業(yè)一方。

（三）要強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，樹(shù)立勤政廉潔的良好風(fēng)尚艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨戰(zhàn)勝困難、取得勝利的重要法寶。我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有根本改變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，要把有限的財(cái)力、物力集中使用在事關(guān)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的建設(shè)上，就必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、貪圖享受的歪風(fēng)。要嚴(yán)禁有的領(lǐng)導(dǎo)干部什么錢都敢花，什么項(xiàng)目資金都敢用的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅財(cái)金紀(jì)律，嚴(yán)格資金制度管理，不該花的錢一分都不能花，確保各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。此外，這些年來(lái)我們集中精力搞建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門不同程度的存在差欠工程項(xiàng)目資金的情況，問(wèn)題逐漸反映出來(lái)，各級(jí)都要積極的想辦法，除積極向上爭(zhēng)取支持幫助以外，單位部門也要精簡(jiǎn)開(kāi)支，壓縮費(fèi)用，不該購(gòu)置的設(shè)備一律不購(gòu)，還可以使用的設(shè)備、交通工具暫緩更換，實(shí)在解決不了的，也要做好計(jì)劃，逐年償還，清還債務(wù)也是一項(xiàng)政績(jī)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“兩手硬”的方針，著眼于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要勤政為民，還要清正廉潔。言行一致，勤政為民，說(shuō)話群眾就信服；走得正、行得端，群眾就擁護(hù)，就有強(qiáng)大的號(hào)召力。對(duì)放棄思想改造，喪失黨性立場(chǎng)，為政不廉，蛻化變質(zhì)的腐敗者，則堅(jiān)決按照黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行懲處，決不姑息遷就。通過(guò)抓勤政廉政建設(shè)，使黨員干部養(yǎng)成良好的道德操守，以身作則，嚴(yán)格自律，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，以自己的模范行為來(lái)團(tuán)結(jié)人民，形成艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，埋頭苦干的良好風(fēng)尚。

（四）要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以實(shí)干有為的作風(fēng)，贏得群眾的擁戴鄧小平同志指出：“世界觀的重要表現(xiàn)是為誰(shuí)服務(wù)。”我們黨來(lái)自人民、植根于人民，人民群眾是我們的衣食父母、生存之本。共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，就是全心全意為人民服務(wù)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重頭戲。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)特定的歷史階段，我們的單位部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部，存在的價(jià)值就是服務(wù)群眾，服務(wù)農(nóng)村，而服務(wù)的價(jià)值就體現(xiàn)在元謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上。如果我們高高在上，官架子十足，浮在上面不能深入下去，坐在辦公室搞“遙控指揮”，不能為群眾提供他們急切需要的幫助，不能解民愁、分民憂，群眾還需要我們干什么？在這里我要鄭重地告誡大家，對(duì)待群眾既不能驕橫，也不要跋扈；要樹(shù)立形象，注意小節(jié)。現(xiàn)在群眾最盼望的就是廣大干部能帶領(lǐng)他們?cè)鍪罩赂唬钚枰刹繋椭鉀Q結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科技應(yīng)用、市場(chǎng)銷售的困難，最想知道的就是種什么才能賺錢。因此，我們要牢記服務(wù)宗旨，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思維方式，改進(jìn)工作方法，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，撲下身子，深入生產(chǎn)工作第一線，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)把黨的政策主張宣傳到群眾中，為群眾出點(diǎn)子、想辦法、干實(shí)事、搞服務(wù)，把生產(chǎn)信息、市場(chǎng)信息提供給群眾，組織群眾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求搞好生產(chǎn)，鼓勵(lì)支持經(jīng)紀(jì)人勇闖市場(chǎng)，把產(chǎn)品銷售出去，把信息及項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，使人民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，同時(shí)也使我們的工作合民心，順民意，真正干出成效，加快推動(dòng)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)在去年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9，財(cái)政收入增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入凈增100元的定量目標(biāo)，工作的任務(wù)和壓力是很艱巨的。但無(wú)論如何，想盡千方百計(jì)也要確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果9和10的增長(zhǎng)速度都保證不了，不但要遲滯我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，而且我們富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略計(jì)劃就要落空，還將影響到全州“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民人均純收入凈增100元是最低工作底線，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但要完成，還要有突破；山區(qū)鄉(xiāng)必須努力實(shí)現(xiàn)。所以，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)乎到今后的整個(gè)發(fā)展大局。最近州委提出，要在全州十縣（市）開(kāi)展人均國(guó)民生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入三大競(jìng)賽，目的就是要我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究、挖掘、培植自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作的落實(shí)。我想，除特定的基礎(chǔ)、自然條件不一樣外，競(jìng)賽的實(shí)力就是干部過(guò)硬的思想作風(fēng)和創(chuàng)新的素質(zhì)能力，如果我們?cè)谑h（市）的競(jìng)賽中輸了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的目標(biāo)，就說(shuō)明我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)能。現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)去近三個(gè)月，以搞好春耕為重點(diǎn)的競(jìng)賽序幕即將拉開(kāi)。這次會(huì)議以后，全縣上下必須積極行動(dòng)起來(lái)，按照黨代會(huì)的要求，把今年作為加快工作節(jié)奏年，加大工作力度、強(qiáng)化責(zé)任措施年，抓死幾個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，齊心協(xié)力地推進(jìn)富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（一）進(jìn)一步加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐綠色產(chǎn)業(yè)是縣委政府著力培植的“雙支柱”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)去年的艱苦實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)效益充分體現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)十分明顯。取得這樣的成效，得益于廣大干部全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。實(shí)踐證明，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無(wú)公害、安全健康的綠色食品生產(chǎn)和加工，是順應(yīng)市場(chǎng)需求，打造我縣產(chǎn)業(yè)品牌，占有市場(chǎng)空間的有力舉措，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本方向。我們必須毫不動(dòng)搖地走發(fā)展無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品的路子，堅(jiān)持生產(chǎn)、加工、銷售一體化，強(qiáng)化科技措施的運(yùn)用，提高農(nóng)民的組織化程度，不斷提高蔬菜、林果生產(chǎn)種植質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。今年我們通過(guò)大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，使我縣蔬菜成為各地客商搶購(gòu)的產(chǎn)品，說(shuō)明我們無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜的種植面積和加工保鮮能力。壩區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾的工作力度，用發(fā)展形勢(shì)和取得的成績(jī)教育群眾，嚴(yán)格按照無(wú)公害、綠色食品的要求進(jìn)行生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個(gè)群眾基礎(chǔ)好，科技意識(shí)強(qiáng)，生產(chǎn)積極性高，能發(fā)揮典型示范帶頭作用的村社建立示范基地，以規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)，良好的效益輻射帶動(dòng)面上發(fā)展；要強(qiáng)化干部責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片、干部駐村包社，把按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的宣傳聲勢(shì)造大，把工作做到一家一戶，把物理措施、生物措施和化學(xué)措施落實(shí)到所有地塊，力爭(zhēng)全縣所生產(chǎn)種植的蔬菜瓜果全部達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，打響我縣全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地示范縣這塊含金量極高的品牌。要加大100戶重點(diǎn)經(jīng)紀(jì)人的扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種創(chuàng)業(yè)能人、營(yíng)銷大戶以“公司—協(xié)會(huì)—經(jīng)紀(jì)人”的組織形式，推行“好品種加訂單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)，價(jià)值高，效益好的特色產(chǎn)業(yè)，有效的開(kāi)拓市場(chǎng)和占有市場(chǎng)，提高生產(chǎn)效益。山區(qū)鄉(xiāng)，重點(diǎn)要抓死烤煙生產(chǎn)。要按照?qǐng)?jiān)持雙控，優(yōu)化種植，強(qiáng)化措施的原則，優(yōu)化種植地塊、優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化種煙農(nóng)戶，切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，提高單位面積產(chǎn)量和斤價(jià)。同時(shí)，要根據(jù)自己的不同氣候特點(diǎn)，認(rèn)真研究烤煙采收后的季節(jié)差，搞好青蠶豆、青豌豆蔬菜的發(fā)展種植，最大限度地彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，增加群眾收入。縣級(jí)各有關(guān)部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極為基層提供及時(shí)有效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)局、科技局，要及時(shí)抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)推廣優(yōu)新品種和實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量；要積極支持配合縣蔬菜公司，搞好市場(chǎng)調(diào)查，綜合研究分析今年蔬菜市場(chǎng)信息和銷售行情，科學(xué)合理地制作好今年的生產(chǎn)種植計(jì)劃，有效地指導(dǎo)和引導(dǎo)群眾適時(shí)、適量、合理地進(jìn)行生產(chǎn)，確保各種蔬菜品種的生產(chǎn)種植更具有市場(chǎng)針對(duì)性，盡量的避免因今年部分蔬菜品種價(jià)格高造成盲目的擴(kuò)大再生產(chǎn)，給群眾造成大的損失。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)紀(jì)人的積極性，總結(jié)去年9個(gè)蔬菜品種獲得認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量申報(bào)認(rèn)證，爭(zhēng)取今年有五個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，同時(shí)，農(nóng)業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督局要協(xié)同配合，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控，并作認(rèn)真的研究總結(jié)，力爭(zhēng)把我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系搞出來(lái)，使全縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化軌道。要加緊對(duì)蔬菜產(chǎn)品的包裝進(jìn)行改進(jìn)研制，今年菜季要實(shí)現(xiàn)精品包裝、品牌營(yíng)銷。公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要相互配合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)籽種、化肥、農(nóng)藥管控力度；要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、擾亂市場(chǎng)的不法行為，維護(hù)好市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加快特色旅游業(yè)建設(shè)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，既與省州黨委的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，也符合我縣的資源特點(diǎn)，有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＨツ暌詠?lái)，我們加大了對(duì)外宣傳力度，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，“五·一”、“十·一”黃金周和春節(jié)到我縣旅游的人數(shù)急劇上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年到元謀旅游的人數(shù)達(dá)12.46萬(wàn)人次，旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)4000多萬(wàn)元。但就目前的情形來(lái)看，制約我縣特色旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是道路交通和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，缺乏完善的旅游服務(wù)體系，服務(wù)的質(zhì)量低、檔次低，因而發(fā)展緩慢，成效不明顯。縣第十次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了特色旅游業(yè)發(fā)展的方針、開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，我們要本著規(guī)劃一步到位，建設(shè)分階段實(shí)施和以宣傳為先導(dǎo)、邊開(kāi)發(fā)邊受益的滾動(dòng)發(fā)展思路來(lái)進(jìn)行。按照這個(gè)發(fā)展思路，今年實(shí)施的重點(diǎn)是完成整體規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極支持幫助，促成108國(guó)道“武永”段的升級(jí)改造，要完成元大公路油路建設(shè)，爭(zhēng)取黃江公路建設(shè)，搞好龍街渡口至皎平渡口的航道建設(shè)。交通管理部門要積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，周密配合，努力地做好各項(xiàng)工作。宣傳、旅游部門要精心策劃，充分運(yùn)用各種宣傳媒體，加大對(duì)外的全面系統(tǒng)宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，有效地提高元謀旅游的知名度和影響力，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，使旅游業(yè)盡快成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯、增加群眾收入有力的強(qiáng)勁支柱。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)溝通感情宣傳元謀，爭(zhēng)取支持是我們今后要堅(jiān)持的一條工作原則。要正確認(rèn)識(shí)和處理自力更生與爭(zhēng)取扶持的關(guān)系，樹(shù)立堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)干出一個(gè)元謀，對(duì)外開(kāi)放、招商引資引進(jìn)一個(gè)元謀，積極走動(dòng)、爭(zhēng)取支持要回一個(gè)元謀的思想，千方百計(jì)實(shí)施好投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。要抓住機(jī)遇，充分挖掘和利用一切有利條件，把招商引資、民間資本和積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持整合在一起，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，拉動(dòng)增長(zhǎng)強(qiáng)勁有力。一是要集中力量加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，確保工程順利圓滿完成。做到既然要得來(lái)、引得來(lái)，就要做得好、出效益，這是對(duì)人民，對(duì)元謀的發(fā)展高度負(fù)責(zé)的根本要求。二是采取“集中力量續(xù)建一批，積極努力新建一批，繼續(xù)爭(zhēng)取落實(shí)一批，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批”的方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極跑項(xiàng)目、要資金，敢于爭(zhēng)取。今年，各級(jí)各部門都要圍繞水利、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、無(wú)公害菜果生產(chǎn)、退耕還林、扶貧移民搬遷等重點(diǎn)，去暢通渠道、溝通感情、宣傳元謀、爭(zhēng)取支持，最大限度地把可能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，力爭(zhēng)使固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會(huì)、善于抓住工作重點(diǎn)、合理安排時(shí)間，要用三分之一的時(shí)間下基層了解情況、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作；用三分之一的時(shí)間處理正常工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率；再用三分之一的時(shí)間跑項(xiàng)目、要資金，爭(zhēng)取支持。為切實(shí)保證此項(xiàng)工作卓有成效地進(jìn)行，縣委決定，不僅要把爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的多少作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的內(nèi)容之一，還要給予必要的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望全縣各級(jí)干部樹(shù)立正確的榮譽(yù)感和責(zé)任感，為著人民的根本利益，積極的去爭(zhēng)取絕不是一件丟臉的事。

（四）按照“兩結(jié)合，一提高”的要求，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各方積極性、創(chuàng)造性，加快生產(chǎn)力發(fā)展的最積極、最活躍、最強(qiáng)勁的動(dòng)力。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在確保全縣財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都做出了積極的貢獻(xiàn)。2002年，非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到了12.7億元，實(shí)繳稅金占到了全縣財(cái)政自收收入的66。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善及競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、速度慢、路子窄、檔次低、經(jīng)營(yíng)粗放的矛盾充分暴露出來(lái)，嚴(yán)重地制約了發(fā)展的快速推進(jìn)。為拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，參與更大競(jìng)爭(zhēng)，縣委政府適時(shí)提出了“兩結(jié)合一提高，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，目的在于鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)有了資本原始積累之后，從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來(lái)，放心、放手、放膽地把資金投向創(chuàng)新性、開(kāi)發(fā)性的產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái)，有效開(kāi)拓發(fā)展和效益增長(zhǎng)的空間。去年我們以能禹鎮(zhèn)為中心，初步建成了綠色食品加工園區(qū)，有12家私營(yíng)企業(yè)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把資金投向了蔬菜加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了縣、個(gè)私經(jīng)濟(jì)業(yè)主和群眾的利益雙贏，園區(qū)五家企業(yè)的老板在春節(jié)臨近時(shí)，給縣委政府送匾，以表達(dá)縣委政府支持幫助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感激之情。這件事也反映了非公有制經(jīng)濟(jì)階層盼望有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，讓他們的資本和創(chuàng)業(yè)追求有用武之地的強(qiáng)烈愿望。今年，必須加大“兩結(jié)合一提高”的貫徹落實(shí)力度，強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，努力地完成非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)25的增長(zhǎng)目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把宣傳、組織、指導(dǎo)工作做實(shí)。縣級(jí)五套班子成員，要繼續(xù)把掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的工作做好，做出成績(jī)。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，要結(jié)合省州的安排部署，聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，制定合理可行的實(shí)施方案和考核目標(biāo)，并抓好目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要把能禹綠色食品加工園區(qū)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，要成立必要的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完成整體規(guī)劃，搞好項(xiàng)目申報(bào)，加快建設(shè)步伐；要完成組建企業(yè)集團(tuán)的任務(wù)；按“國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，把園區(qū)建成我縣引進(jìn)資金技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的重要基地，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁龍頭。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范管理運(yùn)作方式和經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)增加效益，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)，結(jié)合自己的特點(diǎn)和實(shí)際，挖掘潛力，研究發(fā)展的辦法措施，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與對(duì)外開(kāi)放、招商引資和全縣的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)改制改革結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)支持他們真正放心放手放膽地去開(kāi)拓致富的新天地和履行作為社會(huì)主義建設(shè)者的神圣職責(zé)。

（五）深化企業(yè)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力國(guó)有集體企業(yè)不活，不僅影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，還會(huì)給社會(huì)全面進(jìn)步帶來(lái)諸多矛盾。幾年來(lái)我們?cè)诟母镏凶髁嗽S多嘗試，故然有教訓(xùn)，但成功和進(jìn)步是主流。目前，困難雖然很多，但改革必須進(jìn)行，只有改革才能開(kāi)辟出更大的發(fā)展空間，才能尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。改革要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份為核心。縣屬國(guó)有集體企業(yè)，無(wú)論大小、好壞都必須在3年內(nèi)完成改革改制任務(wù)，今年必須有重大突破，要通過(guò)改革改制使企業(yè)早日獲得新生，也要通過(guò)早日完成任務(wù)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力轉(zhuǎn)移到其它重點(diǎn)工作上來(lái)。縣鄉(xiāng)政府和企業(yè)行政管理部門，要深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛征求職工意見(jiàn)，針對(duì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)情，研究制定切實(shí)可行的改制方案，竭盡全力地籌集企業(yè)改革資金和開(kāi)辟新的職工就業(yè)門路，使企業(yè)改制能順利推進(jìn)，完成州下達(dá)的改制任務(wù)。縣級(jí)各涉及下屬企業(yè)有改制任務(wù)的單位和部門，要積極主動(dòng)地履行職責(zé)，不消極等待，主動(dòng)地深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助研究制定改革方案，協(xié)助做好企業(yè)職工的思想政治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助支持改革，使改革早日順利推進(jìn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，要以“兩個(gè)確保”為重點(diǎn)，加大社會(huì)保障基金收繳力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門給予資金和政策的支持，不斷拓寬保障基金籌集渠道，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定不移地對(duì)外開(kāi)放，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)發(fā)展要求。對(duì)外開(kāi)放不是某一人、某個(gè)部門的責(zé)任，而是大家的共同責(zé)任。對(duì)外開(kāi)放搞得好，一個(gè)地方的發(fā)展就步入了社會(huì)化軌道，在大社會(huì)中吸取新的發(fā)展動(dòng)力，從而達(dá)到加快發(fā)展的目的。開(kāi)放，一方面要“引進(jìn)來(lái)”。就我縣現(xiàn)階段的實(shí)際需要，就是通過(guò)優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，緊緊圍繞生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、綠色食品加工和特色旅游業(yè)建設(shè)，把先進(jìn)的技術(shù)、項(xiàng)目、人才、資金吸引進(jìn)來(lái)，推動(dòng)我們發(fā)展。各級(jí)政府及其職能部門、服務(wù)部門，一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，對(duì)外樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象，促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”的工作取得新的實(shí)效。現(xiàn)在正在引進(jìn)洽談的幾個(gè)大的、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，如果因?yàn)槁毮懿块T服務(wù)不到位，辦事不力，阻礙了工作推進(jìn)，我們要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)，也要把招商引資工作作為自己的份內(nèi)事，對(duì)全縣性重大引資項(xiàng)目要給予關(guān)心和支持，并積極協(xié)助搞好工作，同時(shí)，也還要從促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，積極地創(chuàng)造條件搞好自己的招商引資工作。開(kāi)放的另一個(gè)方面是要“走出去”。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品如何走出去，進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，是群眾最為關(guān)心，也是我們最要特別解決好的重大問(wèn)題。要以協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，抓緊扶持一批素質(zhì)高、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持和引導(dǎo)他們經(jīng)常性地走出去，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、把握信息的同時(shí)，開(kāi)拓視野，磨礪膽識(shí)，最大限度的把我們的產(chǎn)品銷出去，把元謀推銷出去，與外界在技術(shù)、人才、項(xiàng)目的交流中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（六）認(rèn)真抓好村級(jí)組織換屆工作按照中央的通知精神和省州黨委的安排部署，今年要進(jìn)行新一輪村民委員會(huì)換屆選舉。做好這項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主的具體體現(xiàn)，也是做好今年各項(xiàng)工作的組織保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，要高度重視這項(xiàng)工作，從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹村民委員會(huì)組織法，宣傳方針政策、程序步驟，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到村民委員會(huì)組織法上來(lái)。要認(rèn)真調(diào)查研究選舉工作中存在的困難和問(wèn)題，了解把握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和民意，做好基礎(chǔ)工作，確保把有事業(yè)心、有奉獻(xiàn)精神，素質(zhì)高、有能力，能熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委班子。組織部門要提前研究，拿出實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保換屆工作圓滿完成。同志們，會(huì)議以后，目標(biāo)任務(wù)更加明確，責(zé)任也更加重大。我們要以百倍的信心、百折不撓的精神，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，扎實(shí)抓好以上工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康向前發(fā)展。