第一篇：城居保發放儀式的講話

在城居保養老金發放儀式上的講話

（2011年1月 日）

同志們：

春節來臨之際，巴彥縣委、縣政府在這里隆重舉行城居保養老金首發儀式。這是全縣廣大城鎮居民期盼已久、值得高興的一件大喜事。從2011年7月份起，全縣60歲周歲以上符合條件的城鎮老年居民每月都能領取55元的養老金，標志著我縣養老保險城鄉全覆蓋的制度體系最終形成，全體國民都納入了社會養老保障體系，從而實現全縣適齡老人“老有所養”的愿望。借此機會，我代表縣委、縣政府對 鎮城居保養老金首發儀式的隆重舉行表示熱烈祝賀！向老年朋友們致以節日問候！對為城居保辛勤工作，做出積極貢獻的同志們表示衷心地感謝！

實行城居保是我們大力發展社會事業、切實改善民生、致力構建和諧社會的一件實事。目前，城鎮企業職工基本養老保險制度覆蓋各類企業、個體工商戶和靈活就業人員以及與用人單位建立勞動關系的農民工，機關公務員和事業單位工作人員有退休養老制度。我縣2010年開展了新農保試點 1 工作，覆蓋了未參加職工基本養老保險的農村適齡居民。但是，城鎮中未就業人員以及就業不穩定無法納入職工基本養老保險制度的居民缺乏制度性養老保障，成為養老保險實現全覆蓋的最后一個“缺項”。特別是新農保試點開展以來，農村適齡居民積極參保，符合條件的農村老年居民按月領取養老金，社會各界廣泛呼吁盡快建立城鎮居民養老保險制度，解決城鎮居民老有所養問題。

2011年7月1日，國務院正式批準在全國各新農保試點地區同地同步推進城鎮居民社會養老保險試點工作，2012年基本實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋。為了盡快將這項惠民政策落到實處，讓群眾早日領取養老保險金，縣勞動保障部門和各鄉鎮加班加點，與郵儲銀行緊密配合、通力合作，做了大量卓有成效的工作，確保了城居保試點工作的順利推進。

首批城居保養老金的發放，意味著城居保制度的開始，并不是結束，我們今后的任務還很重。我們要以此次發放儀式為契機，大力營造全社會關注、支持和參與城居保的濃厚氛圍，盡快實現城居保全覆蓋，真正把這項順民意、得民心、惠民利的好事辦實、實事辦好。

一要繼續深入宣傳。要利用各種宣傳媒體和手段及廣大群眾通俗易懂的宣傳方式，扎實細致地做好思想工作，把城鎮居民社會養老保險和新農保的政策講明、好處講清，以及 帶給他們的實惠。組織干部包社區包戶宣傳動員，做到政策到家、標語上墻、干部入戶，動員到位，努力實現人人參保、不留死角、應保盡保。

二要狠抓措施落實。城居保試點工作是一項復雜的系統工程，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，強化工作措施，狠抓工作落實，把好政策關、制度關和基金監督關，努力做好符合條件參保對象的參保工作，實現應保盡保。

三要不斷總結推廣。要認真研究新情況、新問題，不斷總結新經驗、新方法，努力推進城居保試點工作進程，為全市、全省乃至全國進一步擴大試點和逐步推開提供寶貴經驗，讓更多的群眾享受改革發展成果。

我相信，有上級黨政及有關部門的支持，有縣、鄉、街道（村）干部的共同努力，我縣城居保試點工作一定能順利推進并取得新的成績！

謝謝大家！

第二篇：城居保講話稿

在全縣城鎮居民社會養老保險試點工作

啟動動員大會上的講話

縣政府副縣長高明芬（2011年10月25日）

同志們：

在全縣深入學習和貫徹落實縣第十三次黨代會精神的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣城鎮居民社會養老保險試點工作啟動大會，充分體現了縣委、縣政府對城鎮居民社會養老保險試點工作的重視。這次大會的主要任務是按照中央、省、市城鎮居民社會養老保險試點工作的統一部署，全面啟動實施我縣城鎮居民社會養老保險試點工作。剛才，雨厚局長和業祥局長分別宣讀了我縣城鎮居民社會養老保險試點實施方案和試行辦法，請大家深刻領會，認真抓好落實。為確保此項工作順利開展，取得實效，我講三點意見：

一、強化三種認識，切實增強城居保工作的緊迫感和責任感 開展城居保工作，是黨中央、國務院為加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系而作出的重大戰略決策，對于統籌城鄉發展、實現老有所養、促進家庭和睦、構建社會和諧具有重要意義。

（一）全面推進城居保工作，是健全社會保障體系的重大舉措。

9月19日，省政府在吉林市召開全省城鎮居民社會養老保險試點暨第三批新型農村社會養老保險試點工作啟動會議，會議指 1

出，今年新農保覆蓋范圍將擴大到88.3%，城居保覆蓋范圍將直接達到85%，城居保工作的啟動將加快完善覆蓋城鄉居民社會保障體系的建設進程。近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市一系列惠民政策，不斷加大工作力度，加快建立覆蓋全體城鄉居民的社會保障制度。先后建立了城鎮居民醫保、城鄉醫療救助等重大保障制度；解決了已關閉或破產的國有企業退休人員參加醫保、老工傷待遇、集體企業退休人員參加養老保險等一批歷史遺留問題；連續七年增加企業退休人員養老金，在新醫改中大幅提高基本醫療保障標準。建立城居保制度是繼成功開展城鎮基本養老保險之后惠及民生的又一重大舉措，我縣城居保的啟動，標志著全縣養老保險制度實現了對城鄉居民的全覆蓋，加快推進了我縣 “大社保”體系建設進程。

（二）全面推進城居保工作，是促進社會公平正義的具體體現。

建立健全城鎮居民養老保障制度是保障和改善民生、建設和諧前郭的基礎工程，是調節社會收入分配的重要手段。城鎮居民養老保險覆蓋的人群大都是城鎮低收入群體，通過這項制度建設，可以把公共資源更多地向這類人群傾斜，更好地實現發展成果全民共享，縮小收入分配差距，促進社會公平正義，有效提升人民群眾的幸福指數，加快建設“五大”前郭進程。

（三）全面推進城居保工作，是加強和改善民生的現實途徑。城居保制度是由政府主導建立的社會養老保險制度，宗旨是 2

為城鎮居民提供養老保障。我們要充分運用財政補貼，吸引更多居民參保，做到應保盡保，努力實現全覆蓋。要堅持政策落實到位，既要保證向所有參保的老年人提供基礎養老金，對無力承擔個人責任的586名重度殘疾人由政府代為繳費，又要保證為所有參保人提供補貼。要堅持多層次、多渠道解決老有所養的問題，解除他們的后顧之憂，讓全縣城鄉群眾平等地過上富裕幸福的美好生活。

全面推進城居保工作，不僅是推進城鎮化、改善民生的一項重點內容，更是省、市交給我們的一項重大政治任務。各地、各部門一定要站在講政治的高度，增強做好城居保工作的緊迫感和責任感，采取有效措施，調動各方面工作積極性，真正把這一事關全縣城鎮居民福祉的民生工程抓緊、抓好、抓出成效。

二、堅持四項原則，準確把握城居保試點政策

根據《國務院關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（?2011?18號）和《吉林省人民政府關于開展城鎮居民社會養老保險試點的實施意見》（吉政發?2011?42號）精神，結合我縣實際，印發了《前郭縣城鎮居民社會養老保險試點實施方案》和《前郭縣城鎮居民社會養老保險試行辦法》，請各地、各部門嚴格按照要求，準確把握政策，穩妥有序推進。

（一）堅持“廣覆蓋”原則，積極健全制度模式。城居保制度模式實行社會統籌與個人賬戶相結合，資金籌集方式實行個人繳費與政府補貼相結合，待遇支付結構實行基礎養 3

老金和個人賬戶養老金相結合，這有利于城鎮化進程中的城鄉制度銜接，為建立城鄉統籌養老保險制度奠定了基礎。同時，對于我縣符合參保條件的年滿16周歲的城鎮非從業人員，各項制度的不斷完善，將吸引更多人員參保繳費，促進盡早實現真正意義上的養老保險“全覆蓋”。

（二）堅持“保基本”原則，給予財政補貼。

城居保實行省和縣政府給予繳費補貼、中央補助基礎養老金的補貼方式，目前，我縣最低補貼標準為：每人每年繳費100元補貼30元，按照前兩批新農保試點確定的繳費補貼遞增辦法，每提高一檔繳費，補貼增加5元，最高為75元，所需資金由省、縣財政按6：4比例分擔；基礎養老金最低標準均為每人每月55元，由中央政府全額補助。財政補貼的落實，確保了符合條件的參保人員都能夠按時按規定享受到養老保險待遇，充分體現了“保基本”的原則。

（三）堅持“有彈性”原則，合理設置繳費檔次。我縣城居保的個人繳費標準共分為十個檔次，最低檔次每人每年100元，最高檔次每人每年1000元，完全符合我縣經濟社會發展實際和城鎮居民經濟承受能力。同時，繳費標準有彈性，由參保人員結合自身實際情況自愿選擇，多繳多得，少繳少得，充分考慮了不同收入群體的個體差異，滿足了廣大居民的繳費需求。按照規定，我縣按不同年齡段對繳費年限做出了要求，對距領取養老保險待遇年齡不足15年人員，要求繳費年限不得超過15年； 4

對距領取年齡超過15年人員，要求繳費年限至少達到15年；對于年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇人員不繳費，可按月享受基礎養老金。

（四）堅持“可持續”原則，嚴格基金管理。

按照要求，此次啟動的城居保工作，為每個參保人員建立記錄終身的養老保險個人賬戶，全面記錄個人繳費、政府繳費補貼和其他來源的繳費資助等信息，并將城居保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨計賬、核算，嚴禁任何擠占挪用，確保廣大居民“養命錢”的安全，為城居保工作的可持續開展奠定了堅實基礎。

三、落實五項措施，確保城居保工作穩步推進

今年是城居保試點啟動的第一年，工作任務異常繁重。各地、各部門要高度重視，迅速行動，切實把城居保工作作為當前的重點工作，群策群力，全力以赴，真抓實干，務求實效。

（一）要明確目標，按時完成任務。

各地、各部門要按照《前郭縣城鎮居民社會養老保險試點實施方案》要求，明確本地、本部門的工作目標，切實做好試點啟動工作，確保2011年我縣符合參保條件的人員參保率達到50%，到2012年參保率力爭達到100%。在操作過程中，要吸取新農保的寶貴經驗，積極探索，勇于創新，爭創前郭城居保工作新典型。

（二）要高度重視，加強組織領導。

開展城居保試點工作是黨中央、國務院作出的重大決策，是 5

一項惠及城鎮居民的德政工程，縣政府對此高度重視，成立了縣城居保工作領導小組，全面負責城居保工作的綜合協調和業務指導。各地、各部門也要成立相應的組織機構，由主要領導負總責，抽選業務熟練、責任心強、工作熱情高、善于和居民溝通的干部，深入基層搞好宣傳動員，引導群眾積極投保參保。

（三）要明確分工，協調配合。

各地、各部門之間既要明確分工，更要密切協作。縣人社局要主動加強與相關部門溝通協調，牽頭做好城居保的統籌規劃、相關配套政策制定、綜合協調等工作。縣社保局要加強對經辦人員的業務培訓，認真組織好參保、繳費、發放等工作，建立好統計、檔案制度，使經辦工作達到標準化、規范化；加快信息平臺建設，為綜合經辦管理和便民利民服務提供硬件支撐和技術保障；合理規劃城居保服務網點設置，實現金融服務廣覆蓋。財政局要及時安排政府補貼資金和工作經費，同時加強對城居保基金的監督管理。公安局要做好城鎮居民的身份認定工作，為經辦機構提供戶籍數據支持。廣電局要配合城居保工作的開展，做好宣傳報道工作。

（四）要深入宣傳，營造良好氛圍。

城居保是惠及廣大城鎮居民的重大民生工程，是一項新的政策，要讓城鎮居民在較短的時間內接受，自覺參加，宣傳工作至關重要。各地、各部門要堅持正確的輿論導向，根據城居保宣傳計劃安排，結合自身實際，制定切實可行的宣傳方案。要充分利 6

用報刊、電臺、電視臺、專欄、標語、宣傳單等形式，廣泛宣傳城居保的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地解難答疑，使城居保政策深入人心。要在宣傳月期間，舉行基礎養老金集中發放儀式，消除群眾思想疑慮，積極引導廣大城鎮居民參保。

（五）要制定計劃，定期督導檢查。

各地、各部門要圍繞各自的任務目標，制定詳細的工作計劃，確定工作進度安排和完成時限，縣政府督查室要對城居保工作進行專項督導檢查，并定期通報各地、各部門工作進度完成情況；對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，未按時完成任務，影響城居保工作進程的單位和部門，給予通報批評，并追究相關人員責任。

同志們，開展城居保試點工作意義深遠，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，認真抓好各項政策措施的落實，確保全縣城居保工作開好頭、起好步、廣覆蓋，為我縣實現“1263”和“六個一”奮斗目標作出應有的貢獻。

第三篇：城居保退保申請書

城居保退保申請

社保經辦機構姜家灣街道辦事處：

本人，身份證號，在姜家灣街道居住。于2012年月日，在社區辦理養老保險，并繳納保險金元，現因辦理云岡礦集體參保養老保險，自愿退出城鎮居民養老保險。

特此提出申請

街道辦事處意見：

社保經辦機構意見：

申請人：

時間：年月日

電話：

第四篇：發放儀式講話

同志們、農民朋友們：

經過全鎮上下不懈努力和辛勤付出，今天，我們在這里隆重舉行璪都鎮新農保老年居民養老補貼發放儀式，這既是我們璪都社會保障事業發展中的一件大事，也是槐泗廣大農民的一件喜事，標志著我鎮農村養老保障網已經正式建立。在此，我謹代表鎮黨委、政府對本次活動的舉辦表示熱烈的祝賀!對參與支持新農保工作的所有人員表示衷心地感謝!對參加今天儀式的王寶海局長、同志們以及各位農民朋友們表示誠摯的歡迎!

悠悠萬事，民生為大。近年來，鎮黨委、政府一直高度重視民生工作，不斷加大實事工程實施力度，推動城鄉統籌發展，努力讓改革發展的成果更大地、更多地惠及于民。特別是今年，在建設全面小康社會的決勝階段，為了讓廣大群眾真切感受到小康創建給生活帶來的新變化，我們按照縣委、縣政府的統一部署，于今年11月18日，全面啟動了新型農村社會養老保險工作，全力解決廣大農村居民的養老問題。

作為一項全新的惠民政策，新農保主要面向農村居民，充分考慮群眾的利益，實行“個人繳費、集體補助、財政補貼”相結合的籌資模式，農民個人按100、200、300、400、500五個檔次自愿進行繳費，省、縣按照參保人所繳保費檔次進行財政補貼。一般繳費滿15年的參保人員從領取養老金起2年就可收回投入，以后所領的養老金全部由財政補貼支付。對年滿60歲的具有我鎮農村戶口的居民每月發放55元基本養老金。這次新農保政策優惠程度高，財政補貼力度大，是實實在在的惠民之舉。今年，僅縣財政就要撥款近200余萬元用于群眾參保補貼和老年補貼。由于政策得民心、順民意，新農保受到了群眾的廣泛歡迎，群眾踴躍參保。截止目前，全鎮登記參保人數達2500人，核準領取老年居民養

老補貼623人，全面完成了80%的參保目標。今天新農保老年居民養老補貼發放儀式后，全鎮所有納入保障的老年居民都將領到養老補貼《領取證》和銀行存折。大家可以憑存折到銀行按月自由領取。

同志們、農民朋友們，新型農村社會養老保險是長期而系統的工作，今天老年補貼發放儀式既是對新農保政策的一次宣傳，更是對新農保工作的一個推進。我們將以此次發放儀式為契機，鼓足干勁，乘勢而上，進一步加大工作力度，提高工作效率，短期內盡快將養老補貼發放到每個人手中。同時，我們也將深入細致地做好新農保的擴面征繳工作，切實將好事辦實、實事辦好，確保實現應保盡保，努力在為民解憂上再有新突破，在為民造福上再創新業績。

謝謝大家！

第五篇：2015年城居保工作計劃

虎林市城鄉居民社會養老保險局2015年工作計劃

2015年我局將按照市委、市政府對城鄉居民社會養老保險工作的要求和部署及有關文件和會議精神為指針，緊緊圍繞省政府關于做好今年的城居保工作的部署和要求，把城鄉居民社會養老保險宣傳和保費征收作為抓好全年城鄉居民社會養老保險工作的出發點和落腳點，做到措施硬化，任務細化，組織強化，責任明確。特制訂工作計劃如下：

一、工作思路

2015年我市城鄉居民社會養老保險工作，繼續按照省、市、縣城鄉居民社會養老保險工作的部署要求，堅持“廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續”的基本原則，明確責任，扎實推進，把這項惠民、利民的實事辦實辦好。

二、工作目標

1、按時足額社會化發放養老金。

2、組織做好參保繳費工作。

三、工作措施

1、制定工作計劃，做好發放和參保、續保工作。督促各鄉鎮公共服務中心提前做好參保、續保工作宣傳計劃,計劃的制定要突出一個“早”字,利用有利時機抓好續保工作,特別是利用農閑節假日返鄉人員多的時機,做好宣傳工作。

2、加強組織領導，按時完成建賬工作。認真審核2014新參保人員信息并及時錄入2014年新增人員信息，確保新參保信息錄入的正確、規范和完整。

3、繼續抓好宣傳，重點宣傳城鄉居民社會養老保險新政策，做好新農保和城居保政策宣傳，通過廣泛深入的宣傳，使廣大居民轉變思想觀念，提高參保的主動性和參保意識。

四、工作要求

1、進一步加大輿論宣傳力度。多層次、全方位、大角度宣傳的基礎上進一步調整宣傳工作思路，制定個性化宣傳方案。在每個鄉鎮、自然村設立政策咨詢點，繼續組織人員深入農戶家中，上門發放政策宣傳材料，切實消除農民參加繳費的疑慮，吸引他們積極主動參加新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險并按時逐年繳費。同時繼續抓好“以發促繳”宣傳方式，激發尚未領取基礎養老金老人的子女參保熱情，樹立早起投入自我供養的新理念。確保村不漏戶、戶不漏人。

2、關注重點人群，擴大參保范圍。將外出務工人員等人作為新型農村社會養老保險參保的重點對象，對“年輕農民”、“富裕農民”等特殊繳費群體，進行集中宣傳，做好參保工作的宣傳動員，從而為新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作起到領跑作用。

3、繼續完善業務流程、規范經辦行為。一是組織鄉鎮經辦人員認真學習新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險系統操作和經辦流程，每季度進行業務考試，并制定獎懲制度，在保持統一規范的前提下，完

善和細化業務流程；二是對85個行政村代辦員，組織學習政策及業務知識，提高鄉鎮協理員綜合素質，針對存在的問題及時發現及時整改。使之成為一支懂政策、熟悉業務的基層經辦服務隊伍；三是認真做好新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的參保登記、個人繳費、待遇發放、稽查檢查、檔案管理等基礎管理工作，確保經辦規范、管理科學、服務到位。四是每年在鄉（鎮）及村委會政務公開欄內對參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

4、繼續做好60周歲以上老人基礎養老金發放工作。在2014年養老金發放工作順利結束的基礎上，我們將認真總結歷年發放工作經驗，分析查找工作存在的問題。下一步，將逐步解決發放過程中遇到的疑難問題，完善細化發放流程，以高度負責的工作態度，認真做好發放工作，堅持做到“不重不漏”，確保養老金發放到位，國家惠民政策落實到位，使黨的惠民政策及于廣大人民群眾。

5、繼續做好適齡人員保費征繳工作。我們將自加壓力，積極調整工作思路，以“60周歲以上老人基礎養老金發放”為契機，繼續加大對中青年農民的保費征繳力度，力爭在下一步工作中全面完成適齡人員參保任務。

虎林市城鄉居民社會養老保險局

二〇一四年十二月二十四日