第一篇：在全鄉基層組織建設年活動動員會上的講話

在全鄉創先爭優活動中開展基層組織建設年活動

動員會上的講話

同志們：

中央確定2012年為基層組織建設年，這是黨中央深化創先爭優活動的重要舉措和重要工作部署，此項工作已列入黨中央工作的重點，從2月初開始，中央、省、州、縣相繼召開視頻會、專題會、動員大會，對此項工作提出了明確的要求和目標，鄉黨委結合各級會議精神和工作要求，召開黨委會、黨政聯席會進行專題研究，并結合工作實際，建立了基層組織建設年活動工作領導小組、出臺了實施意見、擬定了工作日程、明確了活動主題和載體，這都已文件的形式下發到各支部，希望各支部會后組織干部職工認真學習，按照工作要求抓好落實。現我根據會議安排和基層組織建設年活動工作重點，結合黨建工作講幾個方面的工作。

一、明確目標，強化主題

關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的任務，早在2008年省委就提出并開展“基層組織建設年”活動，這并不是工作的重復，今年這項工作已列為中央政治局常委工作要點和中央黨建工作領導小組工作要點，由此可見，黨中央對加強基層組織建設的高度重視。

自創先爭優活動開展以來，第一年突出了推動科學發展（科學發展觀），第二年突出了服務人民群眾（踐行宗旨），今年就是要突出加強基層組織建設這個重點。就是要把創先爭優活動和基層組織建設融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設為抓手深化創先爭優。

中央、省、州、縣明確了開展基層組織建設年的總體要求就是“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目標”。（一個主題就是要“強組織、增活力、創先爭優喜迎十八大”。這就是要求我們要切實加強基層組織建設，增強黨員隊伍建設，把心思和精力凝聚到科學發展、快速發展上來。三個重

點就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題；著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。就是要求我們要認真查找各級黨組織自身存在的問題，制約經濟社會發展的瓶頸問題，改進和完善體制機制，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。貫徹四項要求就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。就是要求我們全體黨組織按照建立的體制機制一抓到底，讓每名黨員干部都參與進來，深入村組戶，認真開展“四幫四促”和主題實踐活動，扎扎實實辦幾件實事，解決幾件實際問題，實現黨員滿意，群眾滿意。實現五個目標就是要“提升基層黨組織戰斗力；提升基層黨組織書記素質；提升黨員隊伍生機活力；提升基層基礎保障水平；提升基層黨建制度化水平”。就是要求我們要不斷加強黨員隊伍的管理，強化黨員干部的學習培訓，注入黨員隊伍的新鮮血液，落實黨內關懷幫扶機制，完善基層陣地建設，提高科學制度化水平）。我們鄉結合自身實際，提出了以“重培訓提素質、夯基礎強組織、創優先促發展”為主題，重點實施“五大工程”（凝聚力工程、黨員帶富工程、助農增收工程、社會管理工程、便民服務工程），“二十個項目”。

二、明確任務，注重落實

開展基層組織建設年活動，項目多，任務重，時間長（從現在起到2013年元月結束），這就要求各支部書記要強化學習，系統地學習方案日程，落實專人負責，才能達到實實在在的效果，歸結起來就是“五化”。

1、抓服務網絡平臺建設，推進鄉村黨建信息化。一是整合提升遠教網、萬村千鄉網頁工程等信息資源，建立信息網絡平臺，提升黨建工作信息化水平。通過網上宣傳和短信平臺，及時傳達黨的聲音，及時通報時事要聞、反映發展動態。二是深化服務型黨組織創建工作，建立鄉村組戶四級網絡服務平臺，形成鄉黨建服務通村、組、“黨群連心戶”的服務平臺。三是按照“一個支

部一名信息員、一個（遠教）站點一名管理員”的要求，配齊配強熟悉黨務知識、熟練掌握網絡技能的黨建信息化隊伍，提升黨建人才專業化水平。

2、抓黨員基本權利保障，推進黨內民主化。一是抓好《貴州省黨的各級代表大會代表任期制實施辦法（試行）》的貫徹落實，成立村黨代表聯絡服務機構，進一步完善黨代會年會制度和黨代表視察調研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定期聯系服務群眾制度、定期學習培訓制度等。推行鄉黨委成員、支部書記年終向黨代表會議述職述廉和民主評議制度,拓寬基層黨內民主監督渠道。二是進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨委班子成員聯系支部、支部班子成員和支部委員聯系黨員、黨代表聯系黨員等三項制度，定期聽取黨員意見建議。推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，村黨組織要建立健全黨員議事會制度，保證黨員的參與權、知情權和監督權。三是完善鄉黨委、村黨支部、部門黨支部議事決策規則、黨內重大決策征求意見制度、黨內重大情況通報制度、定期通報工作制度。充分發揮黨內民主作用。重點抓好“四議兩公開”黨建示范帶，著力打造民主集中制黨建示范點。

3、抓資源整合，推進鄉村黨建一體化。一是建立健全“幫促業績掛鉤、幫促責任相連”的鄉村兩級領導干部聯系點和機關部門干部掛村包組工作責任制，不斷深化“四幫四促”活動。做到領導至少聯系1個村、黨委班子成員至少聯系1個支部、支部成員至少聯系3至5名黨員的幫扶活動。二是建立干部下基層民情日記制度、辦理實事登記備查制度、鄉村黨組織互幫互促制度、基層組織評議機關工作制度和定期督促考核制度等。建立“四幫四促”工作臺帳，形成上級黨組織幫助下級黨組織解決問題、各級黨組織幫助基層黨組織解決問題、基層黨組織幫助生活困難的黨員解決問題、黨組織和黨員幫助困難群眾的長效機制。三是堅持發展黨員“十六字”方針，嚴把發展黨員工作程序關，從入口上

保證黨員隊伍的質量，努力構建一支黨性強、年齡適中、有能力的黨員隊伍。四是認真核清流動黨員的具體生活、工作情況，充分利用鄉短信平臺，及時將黨的政策、黨的關懷發送到流動黨員心中，為流動黨員參加組織生活、務工經商、創業就業、引資（智）回鄉創造便利條件和提供必要支持。五是大力開展“黨群連心戶”活動，充分發揮農村無職黨員“政策宣傳員、矛盾調解員、致富帶頭員、工作監督員、民情反饋員、治安巡邏員和村容保潔員的“七員”作用。充分調動農村黨員參與經濟社會發展的積極性和發揮黨員先鋒模范作用。六是充分發揮黨建帶工建、帶婦建、帶團建作用，切實加強群團基層組織建設。七是加強隊伍及基層黨組織建設，加大整頓一批軟弱渙散黨支部，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。七是創新流動黨員管理模式，在組建的定東鄉駐城關鎮流動人口組管委基礎上，建立黨支部，把對流動黨員的管理關口前移，做到離鄉不離黨組織，真正發揮流動黨員的作用。

4、抓載體創新，推進黨建工作特色化。一是村黨支部以“黨群連心戶”、“產業黨建”、“特色黨建”為載體，深化服務型黨組織創建，打造“九個一”黨支部（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支部牌子、一間黨員群眾服務場所、一間黨員活動室、一塊黨員群眾評議欄、一個“黨群連心戶”示范點、一套規范的上墻制度、一面紅旗、每名黨員佩戴一枚黨徽）。每個村至少打造1至2個黨建示范點，樹立1至2個黨員創業帶富典型，至少發展1個村級集體經濟項目，建立一支黨員志愿者服務隊，一支黨員政策宣傳隊，正常開展“三會一課”和“四議兩公開”。深入開展“八查八看”和“三優一滿意”主題實踐活動。切實加強農村文化建設，弘揚農村傳統美德和精神新風尚。二是機關支部推行公開承諾，開展“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”，推進 “八個一”建設（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支部牌子、一套規范的上墻制度、一塊黨員群眾評議欄、一間黨員

活動室、每名黨員佩戴一枚黨徽、一個首問責任窗口、一個服務接待窗口）。

5、抓基礎機制建設，推進黨建工作常態化。一是加大干部教育培訓的力度，建立經常性的培訓機制，大力實施發展能力提升計劃，重點抓好支部書記和支部委員的集中培訓、農村能人黨員創業帶富的技能培訓、村黨支部副書記和遠教骨干隊伍的培訓，做到每年各類人員至少培訓一次。二是扎實推進“三會一課” 內容和方式的改革創新，建立黨員經常性教育管理機制。強化黨員日常教育管理，抓好黨的十八大和省第十一次黨代會精神的學習宣傳。三是加大對黨建工作的資金投入，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制，每年認真開展幫扶貧困黨員，幫助其解決生產生活困難，走訪慰問離任老村干，充分體現黨內關懷。四是建立健全黨委統一領導，各部門積極配合，一級抓一級，層層抓落實的常態化工作格局。采取各種有效方式、渠道和載體，完善公開承諾與踐諾制度、群眾評議制度、結對幫扶制度和民生政務聽證制度等，密切聯系群眾、服務群眾。積極培育和樹立先進典型，注重選樹來自基層群眾和平凡崗位的先進典型，用群眾身邊的先進和優秀典型教育引導廣大群眾積極參與。五是扎實抓好“黨員晉星、支部晉級”工作，構建“黨群共建”機制。通過黨的基層組織的創先爭優，帶動群團組織和其他社會組織的創先爭優，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，共同推動創先爭優活動的深化與拓展。六是進一步建立和完善“促進發展、引領發展”科學的黨建工作考核評價機制，充分發揮基層黨建工作考評的導向、激勵和監督作用。形成黨委統一領導，部門各司其職、緊密配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

三、注重成效，分步實施

1、動員部署階段（2012年2月）。鄉黨委在認真準備的基礎上，召開動員部署大會，認真做好思想發動工作。各黨支部和黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習

黨的十七屆六中全會、國發（2012）2號文件及省、州、縣相關會議精神，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。

2、調查研究階段（2012年3月）。各黨支部按照基層組織建設年的要求，針對黨組織和黨員作用發揮情況，深入村組、深入黨員、深入群眾中開展調查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。要在調查研究的基礎上，召開一次支部專題會議，研究本單位本部門基層黨的建設工作中存在的困難和問題，提出切實有效的工作措施。

3、深入實施階段（2012年4月至11月）。各支部要按照本實施方案的要求，根據《全鄉基層組織建設年活動日程安排表》內容，結合本單位本部門實際，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室要加強督促指導，采取組明察暗訪、電話抽查等方式，了解工作開展的情況，并適時通報工作進展，督促各項工作任務落實。各支部要明確一名基層組織建設年信息報送員，按照有關要求，每月至少報送2篇信息，鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室每一個季度將對各支部報送的信息進行通報。

4、總結考核階段（2012年11月至12月）。各黨支部要對開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，認真總結好的經驗和做法，探索建立簡便易行、務實有效的長效機制。2012年11月20日前，將活動總結上報鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室。12月，鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室對各支部工作開展情況進行檢查驗收，檢查結果將作為2012年度黨建工作考核的重要內容。

四、強化措施，提供保障。

1、加強領導，務求實效。各黨支部書記作為抓基層組織建設年活動第一責任人，要高度重視，健全機構，提供必要的人力、物力和財力保障，落實專人進行辦公。基層組織建設年活動考核 的結果將作為干部選拔任用、評優評先的重要依據。

2、加強指導，督促檢查。鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室將采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，定期或不定期對工作開展情況進行督促檢查，對工作不力的支部及時進行通報，督促檢查的情況將作為該支部評先選優的重要依據之一。

3、加大宣傳，營造氛圍。各支部要認真做好宣傳發動工作，充分利用標語、宣傳欄、廣播等媒體，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，及時總結活動中的好做法、好經驗，及時報道活動中涌現出的先進事跡，先進典型，在全鄉積極營造良好的宣傳氛圍。

同志們，今年是貫徹落實國發2號文件精神，推動“十二五”目標實現的關鍵之年，我們要在縣委的統一領導下，圍繞中心，服務大局，進一步解放思想，開拓創新，狠抓落實，不斷開創黨建工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開！

謝謝大家！

第二篇：在全鎮基層組織建設年動員講話

在全鎮基層組織建設年動員暨培訓

會議上的講話

樂山鎮黨委書記、鎮長——徐文革

（2012年3月 日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設年。省、市、區委對此高度重視，3月1日區委召開了動員部署會，對活動的抓好落實提出了明確要求。剛才，國洪副書記宣讀了我鎮《基層組織建設年實施方案》，我完全贊同這個方案。下面，我就如何全面落實好基層組織建設年各項工作任務，再講三點意見：

一、要深刻認識基層組織建設年活動開展的重要意義 黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。抓基層、打基礎是關系鞏固黨的執政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設年活動，是中組部在科學分析新階段基層組織建設所面臨形勢任務的基層上，圍繞夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位、增強黨的執政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的一項重大舉措。也是我鎮實施“十二五”規劃承前啟后，深入貫徹落實市第十二次黨代會和區第十一次黨代會精神，加快建設現代都市觀光農業示范區宏偉目標的第一年，我們必須深刻認識 1 開展基層組織建設年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到區委、鎮黨委的部署和要求上來，采取有力措施，把這一重要任務抓實抓好、抓出成效。

區十一次黨代會，確立了朝陽“二次創業”的宏偉目標，同時也將我鎮定位為現代都市農業觀光示范區，要努力把我鎮打造成為集物資集散、觀光旅游、休閑度假、蔬菜花卉生產于一體，獨具關東風情的特色小鎮，建設成為真正意義的城市近郊農業公園。這一目標的確定，指明了我鎮今后一段時期經濟社會發展的方向，提出了明確的工作要求，鎮黨委、鎮政府深感任務艱巨，責任重大。

今年又是“二次創業”的開局之年，我鎮的主要工作任務是：在條件相對成熟的村建立農工商股份公司、農業生產合作和協會組織，整合土地資源，實現農業集約化、規模化、股權化經營；以小鎮為依托，堅持政府引導、農民主導開發旅游資源，爭取年內農家樂旅游點建設初具規模，逐步推廣；進一步擴大蔬菜生產基地建設規模，完成275公頃建設任務，其中設施農業195公頃，露地菜73公頃；完成100公頃露地菜種植任務；推進7個自然屯的精品屯建設等重點工作。要全面完成好上述各項工作任務，就必須要求我們全鎮各基層黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創新、真抓實干。

區委安排我回到樂山任黨委書記已經3個多月了，在這斷 時間里，通過工作、談話交流、調研等形式，我對各基層黨組織的建設情況已經有了比較全面的了解，我認為，全鎮各基層黨組織總體上來看還是好的，特別是在經濟發展、改善民生和新農村建設等方面都取得了一定的成績，并且工作有思路、有目標，但也有一部分基層黨組織在班子建設、經濟發展等方面存在一定的不足。“二次創業”確立的工作目標，已對我鎮兩級基層黨組織提出了明確的要求，那就是要求我們各級基層黨組織務必以此次基層組織建設年為契機，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，以基層黨組織建設推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧，真正把一些立足當前、著眼長遠的工作謀劃好、落實好，形成全鎮上下抓黨建、謀發展、促發展、想事、干事的濃厚氛圍。

二、要明確基層組織建設年的工作目標

開展基層黨組織建設年活動，就是要以推動發展為目標，著力建設一批先進基層黨組織、培訓一批想發展、懂發展、善發展的黨員，充分發揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學發展觀的忠實執行者和積極探索者，把又好又快發展的任務和要求，落實到基層黨建的方方面面。

基層黨組織建設年的重要任務，就是要堅持把維護好、實現好、發展好群眾利益作為出發點和落腳點，進一步把目光投 向基層，力量沉在基層，教育和引導廣大基層黨組織和黨員干部轉變觀念、樹立信心、統一思想，統籌抓好各項工作的落實。

開展基層黨組織建設年活動，就是要把節奏快、效益高的工作作風傳遞到廣大基層黨組織，真正使全鎮上下樹立科學的理念，掌握科學的方法，把黨組織建設與各項事業發展統籌推進。

我于2月13日在省電信公司參加了中組部召開的關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會議，中組部部長李源潮同志在講話時指出，要集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平，提出了“五個進一步提升”的目標。他說：“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”。這段講話明確指出了什么樣的一個支部才是一個好支部，才是一個好的基層黨組織。所以，在這里我也要對全鎮各黨支部和各位支部書記提出一個明確要求，那就是你們都要以 “五個一”為標準來準確衡量自己、認真查找差距，整改不足，更要以它為標準，努力打造一支班子團結、凝心聚力、勇于奉獻、敢于擔當的黨支部，建設一個體民情、順民意、解民憂的為民黨支部。

三、要加強領導，狠抓基層組織建設年各項工作的落實 在實施方案中我鎮明確了在基層組織建設年當中要重點抓 好“六大工程”：一是深入實施“三幫扶”工程：鎮機關各站辦所要與村黨支部分別結成幫扶對子；鎮黨委領導要重點包保薄弱村和后進村，年內消滅后進村和薄弱村；機關干部直接聯系1戶群眾，認領1個服務崗位；要培育黨員創業示范戶20戶以上。二是啟動新一輪農村基層組織建設“三項工程”:突出抓好村黨組織書記隊伍建設，強化帶富能力。建立村級后備人才培養選拔機制，每村至少儲備45歲以下的村級后備干部3名以上；年底前要培育2-3個黨建富民模式典型；發展壯大新型村集體經濟，年底前要實現有集體積累的村的比例提高20%；全面實行“四議兩公開一監督”工作法。三是大力實施農村基層組織建設“五有一創工程”:建設一處標準場所；培育一個好書記；打造一支專職隊伍；安排一筆專項經費；五要形成一套運行機制。四是強力實施“兩新”組織“雙覆蓋雙增強工程”：大力推進“雙覆蓋”努力實現“雙增強”，增強企業黨組織凝聚力。五是在全鎮實施黨建工作和為民服務“雙提升工程”。六是實施黨務干部“素質提升工程”。

完成這“六項工程”，任務十分艱巨，能否取得實效，關鍵在組織領導，關鍵在“一把手”，關鍵在一抓到底。全鎮各黨支部要切實加強對基層組織建設年活動的組織領導，及時安排部署，采取有效措施，統籌推進，確保活動取得實實在在的成效。一要強化組織領導。各支部要把開展基層組織建設年活動列入黨支部重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責。在鎮黨委部署和活動領導小組的具體指導下，抓好職責范圍內的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領導、工作安排、任務措施、工作保障、責任落實“五到位”。

二要強化統籌兼顧。開展基層組織建設年活動，不能只就基層組織建設來抓建設，只就“建設年”一個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，同推動全鎮經濟社會發展、推動本村的各項工作緊密結合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮支部自身特點，考慮各部門職能職責、工作基礎不同等實際情況，統籌考慮、兼顧協調，采取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。

三要強化督促指導。要圍繞基層組織建設年明確的各項重點工作任務，對活動開展情況進行督查指導，通過信息、簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導力度。要有針對性地開展調查研究，認真分析基層黨組織建設面臨的困難和問題，研究提出對策措施。鎮領導小組要采取明察暗訪等形式，督促指導各支部落實基層組織建設年活動各項任務。四要強化考核評價。對基層組織建設年各項任務的完成情況，要進行考核檢查和綜合評價。鎮黨委將基層組織建設年工作納入工作目標責任制考評。考核結果，作為對村領導班子及其工作人員工作實績考核評價的重要內容，作為各項黨內評先選優的重要依據。

五要強化輿論宣傳。各基層黨組織要充分利用村務公開欄、標語、條幅等形式加大活動宣傳力度，及時總結工作經驗，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強正面引導，促進廣大黨員、干部和群眾積極關注、參與和推動基層組織建設年活動，著力營造創先爭優、推進基層組織建設、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設年各項任務，真正使基層黨組織更好地服務民生、服務群眾、服務發展。以創先爭優為動力，改革創新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：基層組織建設年活動動員會上的講話

基層組織建設年活動動員會上的講話

王志錄

（2012年3月10日）

同志們：

開展基層組織建設年活動，是教育局黨委深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措。教育局黨委制定下發了《基層組織建設年活動的實施方案》，對扎實開展黨的基層組織建設年活動，不斷增強黨的基層組織的活力、不斷完善基層黨建工作保障機制、不斷推進新時期黨員隊伍建設等方面的工作提出了新要求、新標準。

為認真貫徹落實教育局黨委文件精神，緊密結合我學區實際，扎實有效抓好基層組織建設年活動各階段工作，學區黨總支研究制定了我學區《基層組織建設年活動實施方案》。今天召開全學區基層組織建設年活動動員會，標志著我學區的基層組織建設年活動各項工作正式展開。下面我代表學區活動領導小組講三點意見：

一、深刻認識開展基層組織建設年活動的重要性和必要性

開展基層組織建設年活動，是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是構建和諧校園的需要，是加強黨的執政能力和先進性建設的需要。廣大黨員特別是黨員領導干部，一定要提高對開展基層組織建設年活動的重要性和必要性認識，堅持把開展基層組織建設年活動放到深入貫徹落實科學發展觀的大局中來審視，切實把思想和行動統一到教育局黨委的部

署和要求上來，層層搞好思想發動，逐級抓好工作落實，確保我學區基層組織建設年活動有聲勢、有活力、有成效。開展基層組織建設年活動，要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，必須把改革創新精神貫穿始終，牢牢把握開展黨的基層組織建設年活動的指導思想、總體目標、主要任務、方法步驟，重點圍繞“強化基礎、提高素質、健全機制、黨內關懷、示范帶動”等重點工作任務，扎實抓好各項工作任務的落實。要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的大局來開展黨的基層組織建設年活動，切實把推動科學發展、促進社會和諧作為基層黨建工作的出發點和切入點，堅持做到黨建工作和業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進，努力實現黨建工作和業務工作“同加強、雙促進”。要樹立抓好業務工作、完成各項控制考核指標是政績，抓好黨的建設、培育一支高素質的黨員干部隊伍也是政績的觀念，始終從著眼發展來研究基層黨的建設工作思路、始終為服務發展來落實基層黨的建設工作措施、始終用科學發展來檢驗基層黨的建設工作成效。這是落實科學發展觀、促進社會和諧的需要，也是檢驗一級黨組織和黨組織負責人執政能力，尤其是按照科學發展觀統籌抓好各項工作能力的重要標準。把開展黨的基層組織建設年活動作為全面加強黨的先進性建設的重要抓手來抓好落實，進一步統一思想，提高認識，結合本單位實際，采取有力措施，周密安排，確保基層組織建設年活動健康有序開展。

二、加強領導，全面開展基層組織建設年活動

局黨委要求，各級黨組織要切實加強對開展黨的基層組

織建設年活動的領導，把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，認真落實黨建工作責任制，把基層黨建工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容，形成黨組織統一領導，我學區要緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，認真落實黨建工作責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。切實負起具體責任人的責任，領導班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作，在全學區范圍內扎扎實實開展好基層組織建設年活動。要堅持統籌兼顧，整體推進，保證不同水平、不同類型基層黨組織開展好活動。黨員領導干部要深入基層，深入一線，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要把開展黨的基層組織建設年作為落實年，狠抓各項工作的落實，全面完成各項任務和各項指標，確保基層組織建設年活動取得實效。要把開展基層組織建設年作為創新年，扎實推進工作改革創新，充分發揮典型示范帶動的作用。要把開展基層組織建設年作為展示年，切實加強對各項工作成果的宣傳報道，積極展示我學區基層黨組織建設取得的新成效。

三、精心組織，扎實有效地開展基層組織建設年活動按照局黨委的統一部署，按動員部署、整體推進、鞏固提高、總結驗收四個階段進行。學區黨總支要堅持把改革創新的要求貫穿基層組織建設年活動的全過程，要堅持長期以來行之有效的黨建工作制度和措施，以改革創新精神全面加強基層黨的建設；既要著眼當前，解決基層黨組織、黨員干部和教師最關心、最直接、最現實的問題，實現基層黨的建

設取得新突破，又要立足長遠，解決基層黨的建設中帶有根本性、制度性的問題；既要把開展基層組織建設年活動與促進各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進中心工作，又要狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，切實做到“兩不誤、雙促進”。

同志們，開展基層組織建設年活動是實施基層組織先進性建設工程的一項重要舉措，任務光榮而艱巨，我們要高舉鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感和求真務實的精神，抓好我學區黨的基層組織建設年各項工作，努力開創我學區黨建工作的新局面。

第四篇：基層組織建設年活動動員會上的講話

基層組織建設年活動動員會上的講話

史廣

（2012年2月29日）

同志們：

開展基層組織建設年活動，是林業局黨委深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措。局黨委制定下發了《關于在創先爭優活動中開展黨的基層組織建設年活動的實施方案》，對扎實開展黨的基層組織建設年活動，不斷增強黨的基層組織的活力、不斷完善基層黨建工作保障機制、不斷推進新時期黨員隊伍建設等方面的工作提出了新要求、新標準。

為認真貫徹落實林業局黨委文件精神，緊密結合我單位實際，扎實有效抓好全管護區基層組織建設年活動各階段工作，管護區黨總支研究制定了我單位《基層組織建設年活動實施方案》。今天召開全管護區基層組織建設年活動動員會，標志著我單位的基層組織建設年活動各項工作正式展開。下面我代表管護區活動領導小組講三點意見：

一、深刻認識開展基層組織建設年活動的重要性和必要性

開展基層組織建設年活動，是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是構建和諧林區的需要，是加強黨的執政能力和先進性建設的需要。管護區廣大黨員特別是黨員領導干部，一定要提高對開展基層組織建設年活動的重要性和必要性認識，堅持把開展基層組織建設年活動放到深入貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會的大局中來審視，切實把思想和

行動統一到地委局黨委的部署和要求上來，層層搞好思想發動，逐級抓好工作落實，確保我單位基層組織建設年活動有聲勢、有活力、有成效。

開展基層組織建設年活動，要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，必須把改革創新精神貫穿始終，牢牢把握開展黨的基層組織建設年活動的指導思想、總體目標、主要任務、方法步驟，重點圍繞“強化基礎、提高素質、健全機制、黨內關懷、示范帶動”等重點工作任務，扎實抓好各項工作任務的落實。要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的大局來開展黨的基層組織建設年活動，切實把推動科學發展、促進社會和諧作為基層黨建工作的出發點和切入點，堅持做到黨建工作和業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進，努力實現黨建工作和業務工作“同加強、雙促進”。要樹立抓好業務工作、完成各項控制考核指標是政績，抓好黨的建設、培育一支高素質的黨員干部隊伍也是政績的觀念，始終從著眼發展來研究基層黨的建設工作思路、始終為服務發展來落實基層黨的建設工作措施、始終用科學發展來檢驗基層黨的建設工作成效。這是落實科學發展觀、促進社會和諧的需要，也是檢驗一級黨組織和黨組織負責人執政能力，尤其是按照科學發展觀統籌抓好各項工作能力的重要標準。把開展黨的基層組織建設年活動作為全面加強黨的先進性建設的重要抓手來抓好落實，進一步統一思想，提高認識，結合本單位實際，采取有力措施，周密安排，確保基層組織建設年活動健康有序開展。

二、加強領導，全面開展基層組織建設年活動

局黨委要求，各級黨組織要切實加強對開展黨的基層組織建設年活動的領導，把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，認真落實黨建工作責任制，把基層黨建工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容，形成黨組織統一領導，我單位要緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，認真落實黨建工作責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。切實負起具體責任人的責任，領導班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作，在全管護區范圍內扎扎實實開展好基層組織建設年活動。要堅持統籌兼顧，整體推進，保證不同水平、不同類型基層黨組織開展好活動。黨員領導干部要深入基層，深入一線，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要把開展黨的基層組織建設年作為落實年，狠抓各項工作的落實，全面完成各項任務和各項指標，確保基層組織建設年活動取得實效。要把開展基層組織建設年作為創新年，扎實推進工作改革創新，充分發揮典型示范帶動的作用。要把開展基層組織建設年作為展示年，切實加強對各項工作成果的宣傳報道，積極展示我單位基層黨組織建設取得的新成效。

三、精心組織，扎實有效地開展基層組織建設年活動按照局黨委的統一部署，基層組織建設年活動從年2月份開始到年底結束，按動員部署、整體推進、鞏固提高、總結驗收四個階段進行。管護區黨總支要堅持把改革創新的要求貫穿基層組織建設年活動的全過程，要堅持長期以來行之有效的黨建工作制度和措施，以改革創新精神全面加強基層

黨的建設；既要著眼當前，解決基層黨組織、黨員干部和職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，實現基層黨的建設取得新突破，又要立足長遠，解決基層黨的建設中帶有根本性、制度性的問題；既要把開展基層組織建設年活動與促進各項工作緊密結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進中心工作，又要狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，切實做到“兩不誤、雙促進”。

同志們，開展基層組織建設年活動是實施基層組織先進性建設工程的一項重要舉措，任務光榮而艱巨，我們要高舉鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感和求真務實的精神，抓好我單位黨的基層組織建設年各項工作，努力開創我管護區黨建工作新局面，促進管護區經濟社會發展實現歷史性跨越做出應有的貢獻！

第五篇：在全鄉基層組織建設年活動動員會上的講話

在全鄉基層組織建設年活動動員會上的講話

在全鄉創先爭優活動中開展基層組織建設年活動 動員會上的講話同志們： 中央確定2012年為基層組織建設年，這是黨中央深化創先爭 優活動的重要舉措和重要工作部署，此項工作已列入黨中央工作 的重點，從2月初開始，中央、省、州、縣相繼召開視頻會、專 題會、動員大會，對此項工作提出了明確的要求和目標，鄉黨委 結合各級會議精神和工作要求，召開黨委會、黨政聯席會進行專 題研究，并結合工作實際，建立了基層組織建設年活動工作領導 小組、出臺了實施意見、擬定了工作日程、明確了活動主題和載 體，這都已文件的形式下發到各支部，希望各支部會后組織干部 職工認真學習，按照工作要求抓好落實。現我根據會議安排和基 層組織建設年活動工作重點，結合黨建工作講幾個方面的工作。

一、明確目標，強化主題 關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的任務，早在 2008年省委就提出并開展“基層組織建設年”活動，這并不是工 作的重復，今年這項工作已列為中央政治局常委工作要點和中央 黨建工作領導小組工作要點，由此可見，黨中央對加強基層組織 建設的高度重視。自創先爭優活動開展以來，第一年突出了推動科學發展（科 學發展觀），第二年突出了服務人民群眾（踐行宗旨），今年就 是要突出加強基層組織建設這個重點。就是要把創先爭優活動和 基層組織建設融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設為抓手深化創先爭優。中央、省、州、縣明確了開展基層組織建設年的總體要求就 是“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目 標”。（一個主題就是要“強組織、增活力、創先爭優喜迎十八 大”。這就是要求我們要切實加強基層組織建設，增強黨員隊伍 建設，把心思和精力凝聚到科學發展、快速發展上來。三個重 1 點就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題； 著力增強基層 黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力； 著力完善加強基層黨組織建 設的體制機制。就是要求我們要認真查找各級黨組織自身存在的 問題，制約經濟社會發展的瓶頸問題，改進和完善體制機制，充 分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。貫徹四項要求就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。就 是要求我們全體黨組織按照建立的體制機制一抓到底，讓每名黨 員干部都參與進來，深入村組戶，認真開展“四幫四促”和主題 實踐活動，扎扎實實辦幾件實事，解決幾件實際問題，實現黨員 滿意，群眾滿意。實現五個目標就是要 “提升基層黨組織戰斗力； 提升基層黨組織書記素質； 提升黨員隊伍生機活力； 提升基層基 礎保障水平；提升基層黨建制度化水平”。就是要求我們要不斷 加強黨員隊伍的管理，強化黨員干部的學習培訓，注入黨員隊伍 的新鮮血液，落實黨內關懷幫扶機制，完善基層陣地建設，提高 科學制度化水平）。我們鄉結合自身實際，提出了以“重培訓提 素質、夯基礎強組織、創優先促發展”為主題，重點實施“五大 工程”（凝聚力工程、黨員帶富工程、助農增收工程、社會管理 工程、便民服務工程），“二十個項目”。

二、明確任務，注重落實 開展

基層組織建設年活動，項目多，任務重，時間長（從現 在起到2013年元月結束），這就要求各支部書記要強化學習，系 統地學習方案日程，落實專人負責，才能達到實實在在的效果，歸結起來就是“五化”。

1、抓服務網絡平臺建設，推進鄉村黨建信息化。一是整合 提升遠教網、萬村千鄉網頁工程等信息資源，建立信息網絡平臺，提升黨建工作信息化水平。通過網上宣傳和短信平臺，及時傳達 黨的聲音，及時通報時事要聞、反映發展動態。二是深化服務型 黨組織創建工作，建立鄉村組戶四級網絡服務平臺，形成鄉黨建 服務通村、組、“黨群連心戶”的服務平臺。三是按照“一個支 2 部一名信息員、一個（遠教）站點一名管理員”的要求，配齊配 強熟悉黨務知識、熟練掌握網絡技能的黨建信息化隊伍，提升黨 建人才專業化水平。

2、抓黨員基本權利保障，推進黨內民主化。一是抓好《貴 州省黨的各級代表大會代表任期制實施辦法（試行）》的貫徹落 實，成立村黨代表聯絡服務機構，進一步完善黨代會年會制度和 黨代表視察調研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定 期聯系服務群眾制度、定期學習培訓制度等。推行鄉黨委成員、支部書記年終向黨代表會議述職述廉和民主評議制度,拓寬基層 黨內民主監督渠道。二是進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨 委班子成員聯系支部、支部班子成員和支部委員聯系黨員、黨代 表聯系黨員等三項制度，定期聽取黨員意見建議。推行黨員定期 評議班子成員或黨代表制度，村黨組織要建立健全黨員議事會制 度，保證黨員的參與權、知情權和監督權。三是完善鄉黨委、村 黨支部、部門黨支部議事決策規則、黨內重大決策征求意見制度、黨內重大情況通報制度、定期通報工作制度。充分發揮黨內民主 作用。重點抓好“四議兩公開”黨建示范帶，著力打造民主集中 制黨建示范點。

3、抓資源整合，推進鄉村黨建一體化。一是 一是建立健全“幫 一是 促業績掛鉤、幫促責任相連” 的鄉村兩級領導干部聯系點和機關 部門干部掛村包組工作責任制，不斷深化“四幫四促”活動。做 到領導至少聯系1個村、黨委班子成員至少聯系1個支部、支部成 員至少聯系3至5名黨員的幫扶活動。二是建立干部下基層民情日 二是 記制度、辦理實事登記備查制度、鄉村黨組織互幫互促制度、基 層組織評議機關工作制度和定期督促考核制度等。建立 “四幫四 促”工作臺帳，形成上級黨組織幫助下級黨組織解決問題、各級 黨組織幫助基層黨組織解決問題、基層黨組織幫助生活困難的黨 員解決問題、黨組織和黨員幫助困難群眾的長效機制。三是堅持 三是 發展黨員“十六字”方針，嚴把發展黨員工作程序關，從入口上 3 保證黨員隊伍的質量，努力構建一支黨性強、年齡適中、有能力 的黨員隊伍。四是 四是認真核清流動黨員的具體生活、工作情況，充 四是 分利用鄉短信平臺，及時將黨的政策、黨的關懷發送到流動黨員 心中，為流動黨員參加組織生活、務工經商、創業就業、（智）引資 回鄉創造便利條件和提供必要支持。五是大力開展 “黨群連心戶” 五是 活動，充分發揮農村無職黨員“政策宣傳員、矛盾調解員、致富 帶頭員、工作監督員、民情反饋員、治安巡邏員和村容保潔員的 “七員” 作用。充分調動農村黨員參與經濟社會發展的積極性和 發揮黨員先鋒模范作用。六是 六是充分發揮黨建帶工建、帶婦建、帶 六是 團建作用，切實加強群團基層組織建設。七是加強隊伍及基層黨 組織建設，加大整頓一批軟弱渙散黨支部，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。七是創新流動 七是 黨員管理模式，在組建的定東鄉駐城關鎮流動人口組管委基礎 上，建立黨支部，把對流動黨員的管理關口前移，做到離鄉不離 黨組織，真正發揮流動黨員的作用。

4、抓載體創新，推進黨建工作特色化。一是村黨支

部以 “黨 群連心戶”、“產業黨建”、“特色黨建”為載體，深化服務型 黨組織創建，打造 “九個一” 黨支部（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支部牌子、一間黨員群眾服務場所、一間黨員活動室、一塊黨員群眾評議欄、一個“黨群連心戶”示范點、一套規范的 上墻制度、一面紅旗、每名黨員佩戴一枚黨徽）。每個村至少打 造1至2個黨建示范點，樹立1至2個黨員創業帶富典型，至少發展 1個村級集體經濟項目，建立一支黨員志愿者服務隊，一支黨員 政策宣傳隊，正常開展“三會一課”和“四議兩公開”。深入開 展“八查八看”和“三優一滿意”主題實踐活動。切實加強農村 文化建設，弘揚農村傳統美德和精神新風尚。二是機關支部推行 公開承諾，開展“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”，推 進 “八個一”建設（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支 部牌子、一套規范的上墻制度、一塊黨員群眾評議欄、一間黨員 4 活動室、每名黨員佩戴一枚黨徽、一個首問責任窗口、一個服務 接待窗口）。

5、抓基礎機制建設，推進黨建工作常態化。一是加大干部 教育培訓的力度，建立經常性的培訓機制，大力實施發展能力提 升計劃，重點抓好支部書記和支部委員的集中培訓、農村能人黨 員創業帶富的技能培訓、村黨支部副書記和遠教骨干隊伍的培 訓，做到每年各類人員至少培訓一次。二是扎實推進 “三會一課” 內容和方式的改革創新，建立黨員經常性教育管理機制。強化黨 員日常教育管理，抓好黨的十八大和省第十一次黨代會精神的學習宣傳。三是加大對黨建工作的資金投入，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制，每年認真開展幫扶貧困黨員，幫助其解決 生產生活困難，走訪慰問離任老村干，充分體現黨內關懷。四是 建立健全黨委統一領導，各部門積極配合，一級抓一級，層層抓 落實的常態化工作格局。采取各種有效方式、渠道和載體，完善 公開承諾與踐諾制度、群眾評議制度、結對幫扶制度和民生政務 聽證制度等，密切聯系群眾、服務群眾。積極培育和樹立先進典 型，注重選樹來自基層群眾和平凡崗位的先進典型，用群眾身邊 的先進和優秀典型教育引導廣大群眾積極參與。五是扎實抓好 “黨員晉星、支部晉級”工作，構建“黨群共建”機制。通過黨 的基層組織的創先爭優，帶動群團組織和其他社會組織的創先爭 優，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，共同推動創 先爭優活動的深化與拓展。六是進一步建立和完善“促進發展、引領發展” 科學的黨建工作考核評價機制，充分發揮基層黨建工 作考評的導向、激勵和監督作用。形成黨委統一領導，部門各司 其職、緊密配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

三、注重成效，分步實施

1、動員部署階段（2012年2月）。鄉黨委在認真準備的基礎 上，召開動員部署大會，認真做好思想發動工作。各黨支部和黨 員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習5 黨的十七屆六中全會、國發（2012）2號文件及省、州、縣相關 會議精神，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。

2、調查研究階段（2012年3月）。各黨支部按照基層組織建 設年的要求，針對黨組織和黨員作用發揮情況，深入村組、深入 黨員、深入群眾中開展調查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和 建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。要在調查研究的基 礎上，召開一次支部專題會議，研究本單位本部門基層黨的建設 工作中存在的困難和問題，提出切實有效的工作措施。

3、深入實施階段（2012年4月至11月）。各支部要按照本實 施方案的要求，根據《全鄉基層組織建設年活動日程安排表》內 容，結合本單位本部門實際，積極探索新時期新階段基層黨組織 建設的新思路、新方法，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的 落實，確保基層組織建設年活動取得實效。

鄉基層組織建設年活 動領導小組辦公室要加強督促指導，采取組明察暗訪、電話抽查 等方式，了解工作開展的情況，并適時通報工作進展，督促各項 工作任務落實。各支部要明確一名基層組織建設年信息報送員，按照有關要求，每月至少報送2篇信息，鄉基層組織建設年活動 領導小組辦公室每一個季度將對各支部報送的信息進行通報。

4、總結考核階段（2012年11月至12月）。各黨支部要對開 展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，認真總結好的經驗和 做法，探索建立簡便易行、務實有效的長效機制。2012年11月20 日前，將活動總結上報鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室。12月，鄉基層組織建設年活動領導小組辦公室對各支部工作開展 情況進行檢查驗收，檢查結果將作為2012黨建工作考核的重 要內容。

四、強化措施，提供保障。

1、加強領導，務求實效。各黨支部書記作為抓基層組織建 設年活動第一責任人，要高度重視，健全機構，提供必要的人力、物力和財力保障，落實專人進行辦公。基層組織建設年活動考核 6 的結果將作為干部選拔任用、評優評先的重要依據。

2、加強指導，督促檢查。鄉基層組織建設年活動領導小組 辦公室將采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解 決工作中遇到的困難和問題，定期或不定期對工作開展情況進行 督促檢查，對工作不力的支部及時進行通報，督促檢查的情況將 作為該支部評先選優的重要依據之一。

3、加大宣傳，營造氛圍。各支部要認真做好宣傳發動工作，充分利用標語、宣傳欄、廣播等媒體，切實加強對基層組織建設 年活動的輿論宣傳，及時總結活動中的好做法、好經驗，及時報 道活動中涌現出的先進事跡，先進典型，在全鄉積極營造良好的 宣傳氛圍。同志們，今年是貫徹落實國發2號文件精神，推動“十二五” 目標實現的關鍵之年，我們要在縣委的統一領導下，圍繞中心，服務大局，進一步解放思想，開拓創新，狠抓落實，不斷開創黨 建工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代 會的勝利召開！