第一篇：大型政論專題片《法治中國》第二集《大智立法》解說詞、字幕

大型政論專題片《法治中國》

解 說 詞

第二集《大智立法》

【序】

回溯到中國古代，“法”的字形就蘊含著對公平和規則的向往。【解說詞】

《說文解字》這樣解釋繁體的“灋”字：平之如水，從水；廌，所以觸不直者，去之，從去。表示法律、法度公平如水。

法律，在人類社會治理中發揮著不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今來，成功的執政者，無不視立法為治國之要務、理政之圭臬。放眼世界，大凡社會治理得好的國家和地區，都擁有比較完備的法律體系。新中國成立以來，特別是改革開放以來，經過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家和經濟社會生活各個方面總體實現了有法可依，這是一個了不起的重大成就。

實踐發展永無止境，立法必須與時俱進。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學習【同期】總書記

轉變經濟發展方式，擴大社會主義民主，推進行政體制改革，保障、改善民生，加強和創新社會管理，保護生態環境，都會對立法提出新的要求。

【解說詞】

如何進一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高立法質量，使法律法規更加充分反映客觀規律和人民意愿，更加準確適應經濟社會發展需求，更加有效解決實際問題，成為以習近平同志為核心的黨中央領導立法工作著力解決的重大課題。

【推出片名：法治中國 第二集 大智立法】 【解說詞】

社會萬象，紛繁復雜；立法所向，千頭萬緒。行進在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的征途上，立法應如何回應時代命題，引領國家發展？

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議 【同期】總書記

要加強重點領域立法，及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待，對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制定、及時修改。

【解說詞】

民法是公民權利的宣言書，每個人的人生旅途中所有的民事活動都能在民法中找到依據。民法典是民族精神、時代精神的立法表達。1804年的《法國民法典》、1900年的《德國民法典》等，都是各自國家法律體系成熟的重要標志。

時至今日，我國民事立法已涵蓋社會生活方方面面，但始終缺乏一部統轄各個民事法律的總章。中國特色社會主義法律體系的不斷完善，呼吁一部順應時代要求、體現中國特色、經得起歷史和實踐檢驗的統一民法典。

黨中央審時度勢，在黨的十八屆四中全會決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務。總書記親自主持召開會議、作出重要指示，為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導和基本遵循。

【同期】宣讀表決結果

贊成2782票，反對30票，棄權21票。宣讀完畢，通過。【字幕】2017年3月15日 國家主席習近平簽署主席令 【解說詞】

這是一個歷史性的時刻。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生，被譽為“社會生活百科全書”的民法典翻開了關鍵一頁。

保護民事主體的人身和財產權利，強化規則意識，倡導契約精神，為民事活動提供基本遵循；將社會主義核心價值觀融入法律，確立價值導向，維護公序良俗，引導人們崇德向善。民法總則作為統帥和綱領，進一步完善了社會主義市場經濟和社會生活的法律規范，為編纂民法典打下堅實基礎。

【同期】中國社會科學院 民法典編纂立法課題組首席研究員 孫憲忠

民法總則在承認和保障人民群眾的人身權利和財產權利方面付出了極大的努力。比如說關于胎兒人身權的制度，選擇符合中國實際需要的行為能力的制度，建立適合我們現在中國進入老齡社會以后的老年監護制度，英雄和烈士的名譽權保護的問題??充分實現了對人民權利的保障。

【解說詞】

“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”從實際出發，立足中國國情，回應現實需求，始終是決定一部立法成敗的關鍵。

【字幕】寧夏銀川 【解說詞】

新水橋村位于銀川市區東4公里，常住居民4500人。2015年，推進農村集體產權制度改革，探索成立了寧夏新水橋實業有限公司，由村委會負責人出任實業公司負責人。通過一年的經營，公司有了很好的收益。

【同期】村民

朝好的方向發展，提高群眾的收入，我覺得希望前途是很好的。【解說詞】

信心滿滿的同時，壓力和困惑也一直存在。作為實業公司的全資控股方，村委會的法人身份受到了質疑。

【同期】寧夏回族自治區人大法制委員會 主任委員 劉彥寧

村民委員會是一個自治組織，那么你如何去出資?如何去運營?它也沒有一個商業性的賬戶，也沒取得一個商業性的許可或者經營證照。

【同期】銀川市興慶區大新鎮新水橋村 黨總支書記 王紹利

因為沒辦法認定我們的身份。我們就在給物業公司還有勞務公司包括合作社在出資的過程當中是非常艱辛艱難的，你需要多個部門協商溝通，我們還要開證明，開介紹信，非常麻煩。

【解說詞】

民法總則中專門設立了“特別法人”制度，賦予農村集體經濟組織、城鎮農村的合作經濟組織、居民（村民）委員會基層群眾性自治組織等特別法人資格。這是適應我國基本經濟制度和基層民主制度發展的立法安排，民法總則給出了民事法人制度獨創的“中國方案”。一部民法典，映射一個偉大時代。按照立法規劃，民法典編纂工作將于2020年完成，這與全面建成小康社會的時間完全契合。

民法典的編纂，必將成為中國法制史上的一座豐碑。它體現的是當代中國的時代特征，解決的是中國社會的現實問題，成為新時期立法工作的鮮明寫照。

【解說詞】

人民有所呼，立法有所應。面對人民群眾關注的“難點”“痛點”，經濟社會發展的“堵點”“盲點”，立法如何建章立制、定分止爭，解決人民群眾反映最迫切的問題，破解影響經濟社會發展最頑固的癥結？

互聯網時代，信息技術的發展給經濟社會發展注入無窮活力，給人民群眾生活帶來巨大便利，也滋生了電信網絡詐騙、網絡傳播謠言等違法犯罪行為。通過立法，清朗網絡空間，保護國家安全和公民權利，已經刻不容緩。

【字幕】2014年2月27日 北京 中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議 【解說詞】

總書記十分關心網絡立法，要求抓緊制定立法規劃。他強調，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。

中央的決策、人民的呼聲，迅速轉化為立法行動。全國人大常委會制定網絡安全法，國務院及有關部門密集出臺互聯網領域行政法規規章，最高人民法院、最高人民檢察院制定辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋，互聯網的“法網”漸織漸密。

【同期】最高人民法院刑事審判第三庭 副庭長 李睿懿

這不僅有助于更加準確而有力地懲治相關網絡犯罪，而且有利于保護公民合法權益，維護社會穩定，保障廣大網民更加積極有效地行使表達權和監督權，促進網絡健康發展。

【解說詞】

社會發展的步伐行進到哪里，立法就要跟進到哪里。黨的十八大以來，立法機關啃下一塊塊重要立法“硬骨頭”，為經濟社會發展保駕護航，生動詮釋了立法為民的理念，讓人民生活得更有尊嚴、更加幸福。

全面修訂環境保護法，鐵腕治污；及時修訂食品安全法，建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監管制度；對行政訴訟法作出施行24年來的首次大修，重點解決“民告官”立案難、審理難、執行難等突出問題??法治向前推進，人民有更多獲得感。

大氣污染防治法、民辦教育促進法、紅十字會法、預算法、企業所得稅法、促進科技成果轉化法、教育法等一批事關國計民生的法律得到及時修改??經濟社會運行更有保障。《居住證暫行條例》施行，標志著我國徹底告別“暫住證”時代，讓兩億非戶籍人口在居住地“扎根”。《不動產登記暫行條例》改變了“多頭登記、分散管理”的局面，保護不動產權利人合法財產權，方便了企業和群眾。司法機關針對辦理環境污染、危害生產安全刑事案件，審理消費民事公益訴訟、環境侵權責任糾紛、食品藥品糾紛案件等，出臺了一系列司法解釋，緊扣民生領域突出問題。

擁有了完備的法律體系，公民的經濟、文化、社會等各方面的權利才能得到落實，人身權、財產權、基本政治權利等各項權利才能不受侵犯。

勞動教養制度是我國在特殊時期出臺的一項行政處罰措施，隨著社會的發展，這一制度已越來越不適應當今社會。呼吁改革勞教制度的呼聲強烈。

黨的十八屆三中全會提出廢止勞動教養制度。2013年12月，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了廢止勞動教養法律規定的決定。延續了半個世紀的勞教制度終于退出了歷史舞臺。

【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 徐顯明

我們國家在推進法治建設的過程中，中央果斷地決定廢止勞動教養制度，展現了我們黨依法治國，建設法治國家的決心、信心和力度。可以說這項制度的廢除，標志著中國法治建設的一個重大進步，深得廣大人民群眾的擁護。

【解說詞】

當今世界，國際形勢復雜多變，大國博弈暗流涌動。安而不忘危，治而不忘亂。維護國家安全，法律的作用不可或缺。國家安全是安邦定國的基石，必須靠立法從源頭上保障。黨的十八屆四中全會決定提出，“貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。”

【同期】十二屆全國人大法律委員會 主任委員 喬曉陽

我們制定了新的國家安全法、國家情報法、反間諜法、反恐怖主義法、網絡安全法、境外非政府組織境內活動管理法等一系列涉及國家安全的法律，還出臺了刑法修正案

（九），現在正在審議核安全法草案。可以說，整個國家安全領域的基本制度框架已經建立，為維護國家核心利益和其他重大利益提供了堅實的法制保障。

【解說詞】

法律體系的步步完善，為國泰民安奠定了堅實基礎，推動國家硬實力和軟實力同步提升。黨的十八大以來，針對文化、社會等方面立法相對薄弱、滯后的情況，加快推進相關立法，補短板、填空白，促進經濟社會各領域全面發展。

2016年11月7日，《中華人民共和國電影產業促進法》由十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過。習近平簽署主席令予以公布。這是我國文化產業領域的第一部法律，對電影創作、攝制，電影發行、放映，電影產業支持、保障，法律責任等分別作了詳細規定，以法律保障和促進國產電影的發展，為中國邁向電影強國保駕護航。

【同期】十二屆全國人大代表 奚美娟

我覺得這個過程，我們自己身在其中，作為業內人士真的是非常非常高興。我們中國電影112年以來(有了)第一部有關電影的國家大法。

【解說詞】

氣象萬千的社會生活，猶如一幅巨大的畫卷，而立法者如同高超的畫師揮毫潑墨。反家庭暴力法、特種設備安全法、公共文化服務保障法、資產評估法，全國社會保障基金條例、征信業管理條例，一個個立法空白被及時填補，中國特色社會主義法律體系進一步完善。截至2017年6月底，十二屆全國人民代表大會及其常委會新制定法律20件，通過修改法律的決定39件、涉及修改法律100件，廢止法律1件，作出法律解釋9件，有關法律問題的決定34件。2013年以來，國務院共提請全國人大常委會審議法律議案43件，制定修訂行政法規43部，根據“放管服”改革要求，先后“一攬子”修訂行政法規125部；最高人民法院、最高人民檢察院制定出臺133項司法實踐中急需的司法解釋；有立法權的地方人大及其常委會制定地方性法規4000余件。立法呈現出數量多、分量重、節奏快的特點，取得了一批新的重要立法成果，為改革發展穩定發揮了重要的保障和促進作用。

【解說詞】

在經濟社會發展中，立法與改革始終是相輔相成的。全面深化改革，需要通過立法做好頂層設計、引領改革進程、推動社會發展。

【字幕】2015年2月2日 北京 省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式

【同期】總書記

我們要堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發揮引導、推動、規范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據，改革和法治同步推進。

【字幕】廣播播報黨的十八屆五中全會公報 【同期】廣播播報黨的十八屆五中全會公報

促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

【解說詞】

家住北京的孫雪梅夫婦三年前迎來了他們的女兒墨墨。兄弟姊妹相伴的童年讓他倆都認為，應該再生一個孩子。只不過當時，他們并不符合政策要求。

黨的十八屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的決策部署。會后，國務院迅速完成了相關法律的修改報送程序。2015年12月，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。

【同期】孫雪梅

恰好是在政策放開以后發現懷孕，就感覺這個真的還是心想事成的，因為恰好趕上這個點了。

【解說詞】

從一對夫婦只生一個孩子，到單獨兩孩政策的出臺，再到全面兩孩政策的實施。法律的修改完善始終與社會發展同步合拍，堅定地守護著人們的幸福生活。

堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，對于需要先行先試的改革舉措，依法授權開展試點工作；對于實踐證明行之有效、具備復制推廣條件的改革舉措，及時總結修改完善相關法律。

2013年和2014年，全國人大常委會先后兩次作出決定，授權國務院在上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批。國務院在認真總結試點經驗后提出議案，全國人大常委會對外資企業法等四部法律作出統籌修改，將自由貿易試驗區試點的改革措施上升為法律。

外資企業法等四部法律的修改，為中國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定法律基礎，是外商投資管理體制的一次重大變革，有助于提升中國的外資開放度、透明度和監管水平。

【同期】美國在華投資某企業 總裁 韋策圖

最近我們剛做完一項申請，我們需要變更一名董事會成員。印象里這類審批至少需要一個月左右的時間。兩周之前我們去辦手續，令我們驚訝不已的是，我們這次完全可以在線申報。在兩天的時間內，整個的備案審批流程全部完結。

【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 李適時

黨的十八大以來，按照總書記“凡屬重大改革都要于法有據”的重要思想，全國人大常委會依照法定權限和程序，作出了18項授權決定和有關法律問題的決定，落實黨中央改革決策部署。包括自由貿易試驗區的建設與拓展，包括行政審批制度改革，司法體制改革以及農村集體土地使用權制度改革等等，全國人大常委會都作出決定，確保這些重大改革和先行先試在法治的軌道上有效地運行起來。

【解說詞】

法律是治國之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民對立法者的基本要求。【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學習【同期】總書記

人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管不管用、能不能解決實際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量。

【解說詞】

建設中國特色社會主義法律體系，必須抓住提高立法質量這個“牛鼻子”。2014年10月，總書記在黨的十八屆四中全會上就《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況作說明時強調，推進科學立法、民主立法，是提高立法質量的根本途徑。科學立法的核心在于尊重和體現客觀規律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完

善科學立法、民主立法機制，創新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。

【解說詞】

推進科學立法、民主立法，首先要改革立法體制機制。按照黨的十八屆四中全會決定，充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，重要法律草案由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法工委組織有關部門參與起草，重要行政管理法律法規由政府法制機構組織起草，從體制機制和工作程序上有效防止了部門利益和地方保護主義法律化。同時，我國幅員遼闊，各地經濟社會發展、歷史文化傳統、地理風土人情大有不同，許多情況下，全國性立法這把統一的尺子難以衡量地方性的特殊問題，這給立法體制的完善和立法權的配置提出了新的課題。

【字幕】湖北襄陽 【解說詞】

湖北襄陽，國家歷史文化名城，楚、漢、三國文化的重要發源地，已有2800多年的建制歷史。千百年來，古老的城墻雄峙漢江南岸，守衛著這一方鐘靈毓秀的土地。“一城一水”也就成了襄陽最亮麗的城市名片。

【同期】襄陽市民 徐信

有的人在這里搭個板房，住一下，有些人把墻挖個洞，住進去，叫人很心疼的。【解說詞】

多年來，襄陽市對于古城墻的保護和管理缺乏完善的法律依據。自上世紀90年代以來，襄陽市一直在爭取地方立法權，希望通過立法來推進城市治理的法治化。

黨的十八屆四中全會決定提出“依法賦予設區的市地方立法權”。2015年，立法法作出相應修改，賦予所有設區的市地方立法權，成為我國立法史上的一件大事。

【同期】湖北省襄陽市人大常委會法制工作委員會 主任 霍焰

有了立法權，我們就可以源頭參與了，對經濟社會發展當中的一些重點的、難點的問題，我們可以通過立法這樣的一個過程做出立法決策，制定規則，同時后面跟蹤監督，更加全面深入地來推動地方的改革和發展。

【解說詞】

2017年5月1日，《襄陽古城墻保護條例》正式施行。統計表明，截至2017年4月底，全國新賦予地方立法權的市和自治州已經審議通過地方性法規369件。地方立法正在地方治理中發揮積極作用。

【解說詞】

為推進科學立法、民主立法，全國人大常委會法工委在湖北襄陽市、江西景德鎮市、甘肅臨洮縣和上海市長寧區虹橋街道設立了4個基層立法聯系點。截至2017年7月底，4個基層立法聯系點已完成22部法律草案的意見征詢工作，歸納整理各類意見建議988條。

【字幕】上海 【解說詞】

在上海虹橋街道的虹儲小區，朱國萍當了26年的居委會主任，同時，她也是連任兩屆的全國人大代表。現在，朱國萍又多了一個新的身份——虹橋街道基層立法聯系點的信息員。

【同期】十二屆全國人大代表 朱國萍

本來感覺這個法律在人民大會堂，離開我們很遠，似乎和我們沒關系。現在法律就在我們家門口，我們每個公民自愿地參與到法律的修改，這是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解說詞】

2016年11月，朱國萍應邀參加了在上海召開的《民法總則》草案基層座談會。針對草案中關于無具有監護資格的人的，由村(居)委會還是民政部門擔任監護人的規定，她根據自己在基層工作遇到的問題和居民反映的情況，提出了自己的建議。

【同期】十二屆全國人大代表 朱國萍

普通的老百姓能在法律上講幾句話，講幾句自己的工作體會，我就是自豪很開心。【解說詞】

基層立法聯系點開通了最高國家立法機關和基層干部群眾之間的“直通車”，讓百姓的心聲更快、更準地體現在立法中。2016年10至11月，四場民法總則草案的座談會先后在北京、寧夏、上海、四川召開，四個基層立法聯系點也派出代表參加，提出的很多意見和建議被立法者采納。

發揮專家學者的作用，是科學立法的重要表現形式。幾年來，在民法總則的立法過程中，先后組織數十場專家咨詢會，法學界百余名專家學者參與，廣泛地凝聚了共識，形成了百萬字的專家咨詢報告。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會民法室 主任賈東明

在民法總則起草過程中，立法工作機構采用多種形式，廣泛聽取學術界的意見建議，邀請專家學者參加座談會、研討會，向法學學術團體和法學教學研究機構書面征求意見，還就某些爭議較大的問題請專家學者提供咨詢意見。對學術界的意見建議，包括專家建議稿的內容進行認真研究和積極采納，體現了專家學者參與立法的成效，推進了科學立法機制的不斷完善。

【解說詞】

十二屆全國人大常委會至今，已有65次法律草案公開征求意見，其中刑法修正案(九)草案二次審議稿收到意見達11萬多條。堅持開門立法，廣察民意、匯聚民智，使每一項立法成為反映人民意志、得到人民擁護的“良法”有了充分保證。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會 主任 沈春耀

就立法工作而言，我們法治也有它自身的特點和規律，所以反映規律的要求，反映時代的要求，反映我們整個黨和國家事業發展的要求，我覺得就是科學立法的本質要求。

【解說詞】

憲法是國家的根本大法。憲法與國家前途、人民命運息息相關。全面推進依法治國，必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴。

【解說詞】

香港回歸祖國20年來，香港基本法作為保障“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的憲法性法律，在保持香港持續繁榮穩定中，發揮了定海神針的作用。

樹欲靜而風不止。近年來，隨著國際形勢的變化，香港極少數人置祖國利益和絕大多數香港民眾利益于不顧，公然違反基本法。2016年10月12日，在特別行政區立法會新一屆議員宣誓入職儀式上，極個別“港獨”候任議員在宣誓時公然作出侮辱國家和民族的言行，激起香港和內地廣大民眾的強烈憤慨。

憲法法律權威不容挑戰。2016年11月7日，全國人大常委會依法行使憲法和香港基本法賦予的權力，作出關于香港基本法第一百零四條的解釋。隨后，香港法院根據這一釋法決定，裁定兩名候任特區立法會議員喪失議員資格，四名議員的宣誓沒有法律效力，議員資格被取消。

全國人大常委會的釋法決定，從法律上給香港極少數人企圖利用政治講壇宣揚“港獨”亮出了“紅牌”，也給那些挑戰基本法權威、破壞“一國兩制”、危害國家安全的行為劃定了紅線。香港回歸20年來，全國人大常委會僅有五次對基本法作出解釋。這次關鍵時刻的釋法，充分體現了依憲治國原則，有力維護了憲法和香港基本法的權威與尊嚴。

【同期】香港工會聯合會 理事長 吳秋北

全國人大常委會的解釋，就可以把這個法律有關的規定更加清晰地表達出來，而且可以防止不同的一些解釋，可以及時止息這個紛爭。

【解說詞】

憲法法律權威得到有效維護，才能保障國家根本制度的長期穩定。

對香港基本法第一百零四條進行解釋，通過特赦部分服刑罪犯的決定，制定國家勛章和國家榮譽稱號法等法律，設立國家憲法日和憲法宣誓制度??黨的十八大以來，憲法日益走進現實生活，憲法精神落地生根。

維護國家法制統一，保障法律體系內部和諧一致，是憲法和法律得到有效實施的前提和基礎。一段時期以來，一些地方和部門存在超越法定程序和權限制定規范性文件，侵害公民和法人合法權益的現象。

黨的十八屆四中全會決定特別提出，加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。

【字幕】浙江杭州 【解說詞】

2015年10月10日上午，家住杭州的潘洪斌騎著一輛外地牌照的電動自行車，途經杭州環城北路與莫干山路口時，被執勤的交警攔了下來。依據《杭州市道路交通安全管理條例》中的規定，交警要查扣他的電動車并托運回原籍。

【同期】潘洪斌

我回去查閱了相關的規定，包括行政強制法以及道路交通安全法，都沒有發現非機動車在此類情況之下，可以被扣留以及被強制托運回原籍。

【解說詞】

2016年4月，潘洪斌致信全國人大常委會法工委，建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查，請求撤銷該條例中違反行政強制法設立的行政強制措施。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會法規備案審查室 主任 梁鷹

我們收到這個建議以后，高度重視、登記，及時地與浙江省人大常委會，與杭州市人大常委會進行溝通，了解制定的情況。備案審查的實質，說到底，就是確保各項規范性文件與憲法法律保持一致。

【解說詞】

潘洪斌的來信啟動了規范性文件備案審查機制。杭州市人大常委會和有關部門著手研究條例修改方案，決定將條例的修改列入2017年立法計劃，同時委托專家學者對本屆人大任期內制定的全部地方性法規的合法性問題進行全面研究。

【同期】潘洪斌

事關公民權益絕非小事，這種態度也表明了國家對法治推進的決心。【解說詞】

規范性文件備案審查制度，為普通百姓架起了一道通向憲法法律保護的橋梁，暢通了撤銷和糾正違憲違法規范性文件的渠道，保障公民合法權益。四年多來，全國人大常委會共接受公民和組織提出的各類審查建議1200余件，對每一件審查建議都認真研究、妥善處理，取得了良好的社會效果和法律效果。

【解說詞】

當憲法和法律得到有效實施，各項法律規定從紙面走入生活，各項權利從制度走向現實。不斷完善的中國特色社會主義法律體系，已經成為定國興邦、長治久安的堅實基礎。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會 【同期】總書記

我們要以憲法為最高法律規范，繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業和各項工作納入法制軌道。

【解說詞】

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”一部部順應最廣大人民意愿、維護最廣大人民利益的良法善法，正構筑起全面依法治國的堅固基石，凝聚起民族復興的制度偉力，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實有力的法治保障！

第二篇：大型政論專題片《法治中國》解說詞

大型政論專題片《法治中國》解說詞

第一集《奉法者強》

【解說詞】

法者，治之端也。

法治，就是用法律的準繩去衡量、規范、引導社會生活。一個現代國家，必須是一個法治國家；國家要走向現代化，必須走向法治化。

翻開中華文明五千多年的厚重歷史，既有強漢盛唐的雄風、大國盛世的榮耀，也有外敵鐵蹄下的山河破碎、軍閥割據中的民不聊生。

中國人民在中國共產黨領導下，以震撼世界的姿態大踏步行進民族復興的步伐。時至今日，全面建成小康社會指日可待，我們比近代以來任何時候都更接近中華民族偉大復興這一幾代人夢寐以求的奮斗目標。

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

人無遠慮，必有近憂。全面建成小康社會之后路該怎么走？如何跳出“歷史周期率”、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？這些都是需要我們深入思考的重大問題。

【解說詞】

這三個深刻、凝重的發問，是中華民族復興之路上必須作出正確解答的重大考題。

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

全面推進依法治國，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。

【解說詞】

以習近平同志為核心的黨中央為這三道重大考題給出了堅定而明晰的答案：全面推進依法治國。

時代大潮中，法治中國的宏偉藍圖已經磅礴展開；神州大地上，全面依法治國的嶄新畫卷正在激情繪就。

【推出片名：法治中國 第一集 奉法者強】

【解說詞】

龍年的深秋，古城正定處處洋溢著喜慶熱烈的氣氛。習近平當選為中共中央總書記、中共中央軍委主席的消息傳來，正定人民和全國人民一同歡欣鼓舞，心潮澎湃。

11月15日上午，大家懷著激動的心情，守候在電視機前，期待著第一時間聽到闊別已久的老書記那熟悉的聲音。

【同期】總書記

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

【解說詞】

黨的領袖對人民作出了莊嚴承諾，人民對黨中央寄予無限希望。

大國治理，機杼萬端。無論是帶領一個縣、謀劃一個省，還是治理一個13億多人

任黨的十八大報告起草組組長的時候，對依法治國這一重大課題就有深入的調研思考。黨的十八大報告鮮明提出，法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會

【解說詞】

2012年12月4日，履新剛20天的總書記出席首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會并發表重要講話，向全黨全國各族人民發出了全面推進依法治國的動員令。

【同期】總書記

黨的十八大強調，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。

【解說詞】

此后，無論是出席中央會議，還是赴國內外考察訪問，在各個場合，法治都是總書記提及的高頻詞。他將依法治國放在至關重要的地位，為中國夢護航。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學習

【解說詞】

在中共中央政治局第四次集體學習時，總書記強調，要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

【字幕】2014年2月17日 北京 省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式

【解說詞】

在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上，總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，當然要高度重視法治問題，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。在這點上，我們不會動搖。

【字幕】2014年12月20日 澳門 慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮

【同期】總書記

人類社會發展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩定的治理。要善于運用法治思維和法治方式進行治理。

【解說詞】

這些關于法治的系列重要論述，映照出總書記對治國理政之道的深刻理解。在他的心中，法治，始終占有極為重要的分量。

【同期】中央全面深化改革領導小組辦公室 常務副主任 穆虹

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央通過三中、四中、五中、六中全會，展開形成“四個全面”戰略布局，全面依法治國成為治國理政的基本方略。

心的黨中央開啟了建設法治中國的新征程。

【解說詞】

2014年的金秋十月，黨的十八屆四中全會大幕拉開。

這是中國共產黨歷史上第一次以法治為議題的中央全會。至此，以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要思想和戰略部署全面展現在世人眼前。

【解說詞】

2014年10月23日下午3時，《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》草案，擺放在出席黨的十八屆四中全會的每一位中央委員、候補中央委員座席前。

這份《決定》草案，凝聚了全黨的智慧，反映了廣大人民群眾的期盼。總書記親自擔任文件起草組組長，多次主持會議研究。文件起草過程中，進行了深入調研，廣泛征求了黨內和社會各方面意見，經過了反復修改。

【同期】總書記

現在提請表決，同意的中央委員請舉手。

【解說詞】

決定獲得一致通過。至此，“全面依法治國”被列入“四個全面”戰略布局，與全面深化改革、全面從嚴治黨一道，構成實現全面建成小康社會戰略目標“一個都不能缺”的戰略舉措。

【同期】中國政法大學 終身教授 張晉藩

把依法治國作為堅持和發展中國特色社會主義的本質要求，這是我們黨總結國際范圍內社會主義興亡的歷史教訓，同時也是總結我們國家社會主義建設實踐所得出的重大結論。這個結論也就是以習近平同志為核心的黨中央對于社會主義理論和實踐的重大貢獻。

【解說詞】

這是一份中國共產黨和中國人民面向未來建設法治中國的任務書和路線圖。

藍圖壯麗，任務繁重，路徑清晰。在這份法治中國建設的總體規劃之中，關于全面推進依法治國總目標的表述，格外引人注目。

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

【同期】中國人民大學 常務副校長 王利明

總目標的提出，具有多方面的作用。首先就是向國內外釋放一個明確而堅定的信號，這就是我們要堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。第二點也明確了在法治建設過程中，我們要有一個總攬全局牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設社會主義法治體系。我們所有的法治工作都要圍繞著建設社會主義法治體系這樣一個總抓手而展開。所以，這個總目標可以說具有綱舉目張的作用。

從實施修改后的行政訴訟法破解“民告官”難題，到把信訪納入法治化軌道，努力化解信訪積案；從實施立案登記制改革保障人民群眾依法表達訴求，到建立居民身份證異地受理制度方便群眾；從穩步推進人民陪審員、人民監督員制度改革，到廣泛動員組織人民依法有序參與國家和社會事務管理??黨的十八大以來，人民權益靠法律保障、法律權威靠人民維護的良好局面正在迅速形成。

【解說詞】

平等是社會主義法律的基本屬性。堅持法律面前人人平等，鮮明地體現了中國特色社會主義法治公平正義的本質特征。

正如總書記指出，任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

【解說詞】

無不平之法、無法外之人、無法上之權，法律面前人人平等。對于不遵守法律甚至嚴重違反法律、破壞法治的害群之馬，不論其職務多高，都要依法嚴懲、毫不姑息。黨的十八大以來，已有***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等一大批原高級領導干部因嚴重違紀違法而受到黨紀國法的嚴肅懲處。

【解說詞】

法律是成文的道德，道德是內心的法律。禮法并施，德法兼容，是中華民族長期以來探索形成的社會治理之道。

總書記指出，治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規范作用，又發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

堅持依法治國和以德治國相結合，體現出社會主義法治的鮮明中國特色。

【解說詞】

2016年12月9日，中國政法大學教授朱勇走進中南海，在中共中央政治局第三十七次集體學習中講解“我國歷史上的法治和德治”。

【同期】中國政法大學 教授 朱勇

中國歷史上有一些盛世，盛世的形成有一個基本特征，那就是道德法律共同治理。道德引導民心、導民向善，法律規制社會、調整行為。

總書記提出，中國特色社會主義法治道路要體現法律和道德相結合，體現法治和德治相結合，扎根中國現實，弘揚民族優秀傳統，既是對歷史規律的科學總結，也是當代中國實現民族復興的必由之路。

【解說詞】

我國革命史中的英雄事跡，彰顯著中華民族的精神內涵。近年來，司法機關依法辦理了涉及侵害邱少云等英雄人物名譽、榮譽的民事案件，給肆意詆毀、誹謗英雄的行為敲響了警鐘。

【同期】中國政法大學 教授 朱勇

【解說詞】

走自己的路，我們歷經艱辛；一路走來，我們倍感振奮。法治中國建設取得了令人矚目的成就，中國人民在正確的法治道路上大步邁進。

【同期】國務院法制辦公室 黨組書記 袁曙宏

黨的十八大以來的這五年，是全面依法治國舉措最有力最集中的五年，成就最豐碩最顯著的五年，經驗最豐富最系統的五年，開辟了全面依法治國的理論和實踐新境界。

【解說詞】

依憲治國，推進憲法全面有效實施：

完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監督制度，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，弘揚憲法精神，維護憲法權威，為中國特色社會主義提供根本法律和制度保證。

【解說詞】

以法為憑，改革蹚過一個個“深水區”，啃下一塊塊“硬骨頭”：

修改人口與計劃生育法，正式實施全面兩孩政策；依法解決無戶口人員戶口登記問題，切實保障公民權利；按照法定程序對土地制度改革、司法責任制改革試點等作出授權決定??改革在法治下破題、在法治下推進，夯基壘臺、積厚成勢，生發出源源動力。

【解說詞】

循法而行，堅持運用法治思維和法治方式破解發展難題：

編纂民法典，制定電子商務法，修改促進科技成果轉化法??不斷建立健全符合發展規律要求的法律制度，為經濟社會持續健康發展提供法治支撐和保障。

【解說詞】

持法為刃，鑄就捍衛政權安全、制度安全的堅強力量：

制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、國家情報法；依法懲治顛覆國家政權犯罪，用法律手段清朗網絡空間??法治，成為維護國家安全、社會安全的強大屏障。

【解說詞】

以法筑堤，將權力運行納入法治化軌道：

黨的十八大以來，黨中央制定或修訂一系列黨內法規，同時更加注重運用法律手段懲治腐敗，法治對全面從嚴治黨的保障作用進一步凸顯。黨內法規體系日趨完善，約束“關鍵少數”標準更嚴，使廣大黨員、干部將法治內化于心、外踐于行。

各級政府厘清行政權力邊界、規范行政權力運行、提升依法行政能力，從上到下依法行政已成為共識，讓權力在法治框架下運行。

【同期】

我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責??

【解說詞】

2016年1月1日起，憲法宣誓制度正式施行。各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。

【解說詞】

社會萬象，紛繁復雜；立法所向，千頭萬緒。行進在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的征途上，立法應如何回應時代命題，引領國家發展？

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

要加強重點領域立法，及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待，對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制定、及時修改。

【解說詞】

民法是公民權利的宣言書，每個人的人生旅途中所有的民事活動都能在民法中找到依據。民法典是民族精神、時代精神的立法表達。1804年的《法國民法典》、1900年的《德國民法典》等，都是各自國家法律體系成熟的重要標志。

時至今日，我國民事立法已涵蓋社會生活方方面面，但始終缺乏一部統轄各個民事法律的總章。中國特色社會主義法律體系的不斷完善，呼吁一部順應時代要求、體現中國特色、經得起歷史和實踐檢驗的統一民法典。

黨中央審時度勢，在黨的十八屆四中全會決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務。總書記親自主持召開會議、作出重要指示，為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導和基本遵循。

【同期】宣讀表決結果

贊成2782票，反對30票，棄權21票。宣讀完畢，通過。

【字幕】2017年3月15日 國家主席習近平簽署主席令

【解說詞】

這是一個歷史性的時刻。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生，被譽為“社會生活百科全書”的民法典翻開了關鍵一頁。

保護民事主體的人身和財產權利，強化規則意識，倡導契約精神，為民事活動提供基本遵循；將社會主義核心價值觀融入法律，確立價值導向，維護公序良俗，引導人們崇德向善。民法總則作為統帥和綱領，進一步完善了社會主義市場經濟和社會生活的法律規范，為編纂民法典打下堅實基礎。

【同期】中國社會科學院 民法典編纂立法課題組首席研究員 孫憲忠

民法總則在承認和保障人民群眾的人身權利和財產權利方面付出了極大的努力。比如說關于胎兒人身權的制度，選擇符合中國實際需要的行為能力的制度，建立適合我們現在中國進入老齡社會以后的老年監護制度，英雄和烈士的名譽權保護的問題??充分實現了對人民權利的保障。

【解說詞】

“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”從實際出發，立足中國國情，回應現實需求，始終是決定一部立法成敗的關鍵。

【字幕】寧夏銀川

【解說詞】

【同期】最高人民法院刑事審判第三庭 副庭長 李睿懿

這不僅有助于更加準確而有力地懲治相關網絡犯罪，而且有利于保護公民合法權益，維護社會穩定，保障廣大網民更加積極有效地行使表達權和監督權，促進網絡健康發展。

【解說詞】

社會發展的步伐行進到哪里，立法就要跟進到哪里。黨的十八大以來，立法機關啃下一塊塊重要立法“硬骨頭”，為經濟社會發展保駕護航，生動詮釋了立法為民的理念，讓人民生活得更有尊嚴、更加幸福。

全面修訂環境保護法，鐵腕治污；及時修訂食品安全法，建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監管制度；對行政訴訟法作出施行24年來的首次大修，重點解決“民告官”立案難、審理難、執行難等突出問題??法治向前推進，人民有更多獲得感。

大氣污染防治法、民辦教育促進法、紅十字會法、預算法、企業所得稅法、促進科技成果轉化法、教育法等一批事關國計民生的法律得到及時修改??經濟社會運行更有保障。

《居住證暫行條例》施行，標志著我國徹底告別“暫住證”時代，讓兩億非戶籍人口在居住地“扎根”。《不動產登記暫行條例》改變了“多頭登記、分散管理”的局面，保護不動產權利人合法財產權，方便了企業和群眾。司法機關針對辦理環境污染、危害生產安全刑事案件，審理消費民事公益訴訟、環境侵權責任糾紛、食品藥品糾紛案件等，出臺了一系列司法解釋，緊扣民生領域突出問題。

擁有了完備的法律體系，公民的經濟、文化、社會等各方面的權利才能得到落實，人身權、財產權、基本政治權利等各項權利才能不受侵犯。

勞動教養制度是我國在特殊時期出臺的一項行政處罰措施，隨著社會的發展，這一制度已越來越不適應當今社會。呼吁改革勞教制度的呼聲強烈。

黨的十八屆三中全會提出廢止勞動教養制度。2013年12月，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了廢止勞動教養法律規定的決定。延續了半個世紀的勞教制度終于退出了歷史舞臺。

【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 徐顯明

我們國家在推進法治建設的過程中，中央果斷地決定廢止勞動教養制度，展現了我們黨依法治國，建設法治國家的決心、信心和力度。可以說這項制度的廢除，標志著中國法治建設的一個重大進步，深得人民群眾的擁護。

【解說詞】

當今世界，國際形勢復雜多變，大國博弈暗流涌動。安而不忘危，治而不忘亂。維護國家安全，法律的作用不可或缺。國家安全是安邦定國的基石，必須靠立法從源頭上保障。

黨的十八屆四中全會決定提出，“貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。”

【同期】十二屆全國人大法律委員會 主任委員 喬曉陽

我們制定了新的國家安全法、國家情報法、反間諜法、反恐怖主義法、網絡安全法、3 夫婦可生育兩個孩子政策。

【解說詞】

家住北京的孫雪梅夫婦三年前迎來了他們的女兒墨墨。兄弟姐妹相伴的童年讓他倆都認為，應該再生一個孩子。只不過當時，他們并不符合政策要求。

黨的十八屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的決策部署。會后，國務院迅速完成了相關法律的修改報送程序。2015年12月，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。

【同期】孫雪梅

恰好是在政策放開以后發現懷孕，就感覺這個真的還是心想事成的，因為恰好趕上這個點了。

【解說詞】

從一對夫婦只生一個孩子，到單獨兩孩政策的出臺，再到全面兩孩政策的實施。法律的修改完善始終與社會發展同步合拍，堅定地守護著人們的幸福生活。

堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，對于需要先行先試的改革舉措，依法授權開展試點工作；對于實踐證明行之有效、具備復制推廣條件的改革舉措，及時總結修改完善相關法律。

2013年和2014年，全國人大常委會先后兩次作出決定，授權國務院在上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批。國務院在認真總結試點經驗后提出議案，全國人大常委會對外資企業法等四部法律作出統籌修改，將自由貿易試驗區試點的改革措施上升為法律。

外資企業法等四部法律的修改，為中國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定法律基礎，是外商投資管理體制的一次重大變革，有助于提升中國的外資開放度、透明度和監管水平。

【同期】美國在華投資某企業 總裁 韋策圖

最近我們剛做完一項申請，我們需要變更一名董事會成員。印象里這類審批至少需要一個月左右的時間。兩周之前我們去辦手續，令我們驚訝不已的是，我們這次完全可以在線申報。在兩天的時間內，整個的備案審批流程全部完結。

【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 李適時

黨的十八大以來，按照總書記“凡屬重大改革都要于法有據”的重要思想，全國人大常委會依照法定權限和程序，作出了18項授權決定和有關法律問題的決定，落實黨中央改革決策部署。包括自由貿易試驗區的建設與拓展，包括行政審批制度改革，司法體制改革以及農村集體土地使用權制度改革等等，全國人大常委會都作出決定，確保這些重大改革和先行先試在法治的軌道上有效地運行起來。

【解說詞】

法律是治國之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民對立法者的基本要求。

【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學習

【同期】總書記

人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管不管用、能不能解決實

【解說詞】

為推進科學立法、民主立法，全國人大常委會法工委在湖北襄陽市、江西景德鎮市、甘肅臨洮縣和上海市長寧區虹橋街道設立了4個基層立法聯系點。截至2017年7月底，4個基層立法聯系點已完成22部法律草案的意見征詢工作，歸納整理各類意見建議988條。

【字幕】上海

【解說詞】

在上海虹橋街道的虹儲小區，朱國萍當了26年的居委會主任，同時，她也是連任兩屆的全國人大代表。現在，朱國萍又多了一個新的身份——虹橋街道基層立法聯系點的信息員。

【同期】十二屆全國人大代表 朱國萍

本來感覺這個法律在人民大會堂，離開我們很遠，似乎和我們沒關系。現在法律就在我們家門口，我們每個公民自愿地參與到法律的修改，這是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解說詞】

2016年11月，朱國萍應邀參加了在上海召開的《民法總則》草案基層座談會。針對草案中關于無具有監護資格的人的，由村（居）委會還是民政部門擔任監護人的規定，她根據自己在基層工作遇到的問題和居民反映的情況，提出了自己的建議。

【同期】十二屆全國人大代表 朱國萍

普通的老百姓能在法律上講幾句話，講幾句自己的工作體會，我就是自豪很開心。

【解說詞】

基層立法聯系點開通了最高國家立法機關和基層干部群眾之間的“直通車”，讓百姓的心聲更快、更準地體現在立法中。2016年10至11月，四場民法總則草案的座談會先后在北京、寧夏、上海、四川召開，四個基層立法聯系點也派出代表參加，提出的很多意見和建議被立法者采納。

發揮專家學者的作用，是科學立法的重要表現形式。幾年來，在民法總則的立法過程中，先后組織數十場專家咨詢會，法學界百余名專家學者參與，廣泛地凝聚了共識，形成了百萬字的專家咨詢報告。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會民法室 主任賈東明

在民法總則起草過程中，立法工作機構采用多種形式，廣泛聽取學術界的意見建議，邀請專家學者參加座談會、研討會，向法學學術團體和法學教學研究機構書面征求意見，還就某些爭議較大的問題請專家學者提供咨詢意見。對學術界的意見建議，包括專家建議稿的內容進行認真研究和積極采納，體現了專家學者參與立法的成效，推進了科學立法機制的不斷完善。

【解說詞】

十二屆全國人大常委會至今，已有65次法律草案公開征求意見，其中刑法修正案

（九）草案二次審議稿收到意見達11萬多條。堅持開門立法，廣察民意、匯聚民智，使每一項立法成為反映人民意志、得到人民擁護的“良法”有了充分保證。

杭州環城北路與莫干山路口時，被執勤的交警攔了下來。依據《杭州市道路交通安全管理條例》中的規定，交警要查扣他的電動車并托運回原籍。

【同期】潘洪斌

我回去查閱了相關的規定，包括行政強制法以及道路交通安全法，都沒有發現非機動車在此類情況之下，可以被扣留以及被強制托運回原籍。

【解說詞】

2016年4月，潘洪斌致信全國人大常委會法工委，建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查，請求撤銷該條例中違反行政強制法設立的行政強制措施。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會法規備案審查室 主任 梁鷹

我們收到這個建議以后，高度重視、登記，及時地與浙江省人大常委會，與杭州市人大常委會進行溝通，了解制定的情況。備案審查的實質，說到底，就是確保各項規范性文件與憲法法律保持一致。

【解說詞】

潘洪斌的來信啟動了規范性文件備案審查機制。杭州市人大常委會和有關部門著手研究條例修改方案，決定將條例的修改列入2017年立法計劃，同時委托專家學者對本屆人大任期內制定的全部地方性法規的合法性問題進行全面研究。

【同期】潘洪斌

事關公民權益絕非小事，這種態度也表明了國家對法治推進的決心。

【解說詞】

規范性文件備案審查制度，為普通百姓架起了一道通向憲法法律保護的橋梁，暢通了撤銷和糾正違憲違法規范性文件的渠道，保障公民合法權益。四年多來，全國人大常委會共接受公民和組織提出的各類審查建議1200余件，對每一件審查建議都認真研究、妥善處理，取得了良好的社會效果和法律效果。

【解說詞】

當憲法和法律得到有效實施，各項法律規定從紙面走入生活，各項權利從制度走向現實。不斷完善的中國特色社會主義法律體系，已經成為定國興邦、長治久安的堅實基礎。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會

【同期】總書記

我們要以憲法為最高法律規范，繼續完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業和各項工作納入法制軌道。

【解說詞】

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”一部部順應最廣大人民意愿、維護最廣大人民利益的良法善法，正構筑起全面依法治國的堅固基石，凝聚起民族復興的制度偉力，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實有力的法治保障！

第三集《依法行政》

2015年8月，騰沖市委編辦的工作人員從未如此繁忙過，他們把上千部法律法規、18個鄉鎮的相關資料統一集中在會議室，要在一個月的時間里將縣鄉兩級政府的權力和相對應的責任以清單的形式明確地列示出來。

【同期】中共騰沖市委機構編制辦公室 主任 何學褒

通過幾上幾下的審核，這個審核主要就是法律依據的審核，因為現在都是依法執政，依法行使職權，你的任何一項行政職權必須具有法律依據，所以我們就從找法律依據入手做這個權責清單。

【解說詞】

2015年12月，騰沖市的權力清單和責任清單全面向社會公開，接受社會監督。權責清單明晰和規范了權力運行過程，直接面向基層、服務群眾的縣、鄉兩級政府將政府公權曬出，亮明家底。

【解說詞】

推行各級政府工作部門權力清單制度是落實職權法定的重要舉措，對于建設法治政府、責任政府、廉潔政府具有重要意義。

截至目前，全國所有省市縣三級政府部門權責清單均已公布。

政府是法律實施的重要責任主體。研究表明，多達80%以上的法律法規主要由行政機關負責實施。今天，我們能不能有效推進全面依法治國，建設法治國家，關鍵就在于各級政府能不能嚴格依法行政、依法辦事。

讓政府工作在法治軌道上開展，把權力裝進制度的籠子里，關鍵要從政府決策的源頭抓起，確保政府的行政決策程序正當、過程公開、責任明確，經得起歷史和法律的檢驗。

【字幕】2015年10月29日 北京 黨的十八屆五中全會第二次全體會議

【解說詞】

2015年10月29日，總書記在黨的十八屆五中全會上指出，要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，依法治理經濟，依法協調和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。

【解說詞】

程序之于權力，猶如韁繩之于駿馬，操之在手則駕馭自如，脫韁失序則為禍甚烈。曾幾何時，有的地方政府為推動所謂的政績工程，往往置行政程序于不顧，長官意志、隨意決策，給一方經濟、社會、民生留下嚴重的后遺癥。建設法治政府，就要用剛性的決策程序套住行政權力的籠頭，使依法決策、科學決策、民主決策成為各級政府的共識。

【解說詞】

黨的十八屆四中全會決定指出，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

【解說詞】

重大行政決策程序暫行條例、快遞暫行條例、住房公積金管理條例等一批重要法規草案在國務院法制辦公室官方網站上公開征求意見，匯聚各方智慧，使得政府決策和各

【字幕】深圳

【解說詞】

深圳市政府曾終止了一個垃圾焚燒項目，當地一家國有企業妥善處理了善后事宜，并向政府提出相應補償要求，有關部門經研究后建議將某污泥處理項目直接交予該企業經營。

然而，2016年，這一決定遭到深圳市人民政府法律顧問何音的質疑和反對。

【同期】深圳市人民政府 法律顧問 何音

污泥處理項目屬于公用事業特許經營項目，根據《深圳市公用事業特許經營條例》等相關法律法規的規定，特許經營權的授予應當通過招標、拍賣等公開方式確定。

【解說詞】

市政府法律顧問工作室也通過書面意見反饋了這個問題。在最終決策時，深圳市政府采納了法律顧問室的意見。

【同期】深圳市人民政府 法律顧問 何音

作為市政府的專職法律顧問，同時也是政府決策的參謀助手。現在政府的各項工作都十分注重合法性審查，主動將各項工作納入到法律軌道上來。

【解說詞】

2016年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，要求積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，提高依法執政、依法行政、依法經營、依法管理的能力水平，促進依法辦事。

【同期】中華全國律師協會 會長 王俊峰

全面地推進法律顧問制度、公職律師制度，可以在事先對各種法律風險加以防范和控制，從而使得我們各項決策和管理工作全方位地在法律框架下來運行。

【解說詞】

一年來，各級政府及工作部門普遍設立了法律顧問、公職律師。法律顧問、公職律師已經成為政府依法決策、依法行政、化解紛爭、服務群眾的好幫手。

【解說詞】

有權必有責，違法必追責。決策者為其作出的決策負責，這是法治政府的題中之義。

黨的十八屆四中全會明確提出，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

終身追責就像一個緊箍牢牢地套在各級政府官員的頭上，廟跑不了，和尚也跑不了。

【字幕】甘肅祁連山

【解說詞】

巍巍祁連山，橫亙河西走廊南側，逶迤千里，是我國西部一條重要的生態屏障，黃河流域重要的水源補給地。1988年，國務院批準設立甘肅祁連山國家級自然保護區。然而，長期以來，由于保護區所在地方各級政府違法決策、違規審批、監管失職，造成祁連山局部生態遭到嚴重破壞，自然保護區滿目瘡痍。

【解說詞】

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報，甘肅省3名現任或前任副省長被問責，省國土資源廳廳長、祁連山保護區

在我們國家電信（網絡）詐騙案件應該說得到了遏制，今年上半年我們統計了一下，全國的發案與去年同期比下降了15%，全國的破案與去年同期比增加了50%。

力爭通過我們的努力，使整個案件得到遏制，使人民群眾的安全感得到提升，使我們國家的社會秩序得到更好的維護。

【解說詞】

總書記強調，要繼續加強和創新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國，進一步增強人民群眾安全感。

黨的十八大以來，各地各部門把社會治安專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有效解決了一大批影響社會治安的突出問題。

如今，中國已成為世界上最安全的國家之一。數據顯示，我國每10萬人命案發案數為0.7起，與有“世界上最安全國家”之稱的瑞士相當。

【解說詞】

嚴格公正執法與規范文明執法，猶如一個硬幣的兩面，共同決定著執法的質量和效果，關系到政府形象和公信力。

規范執法行為，讓人民群眾感受到執法的嚴格、公正、文明，始終是黨和政府推進法治政府建設孜孜以求的目標。

【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作會議

【解說詞】

2014年1月7日，總書記在中央政法工作會議上講到：涉及群眾的問題，要準確把握社會心態和群眾情緒，充分考慮執法對象的切身感受，規范執法言行，推行人性化執法、柔性執法、陽光執法，不要搞粗暴執法、“委托暴力”那一套。

【解說詞】

堅持嚴格規范公正文明執法，從群眾最不滿意的地方抓起，從群眾反映最強烈的問題改起，讓人民群眾有更多獲得感，使政府收獲更多的滿意度和公信力。

【解說詞】

民警現場執法需要遵循什么程序？當事人不配合執法怎么處理？2016年7月以來，公安部已兩次就基層一線民警面臨的執法難點和困惑問題，組織全國上百萬公安民警通過視頻方式接受集中培訓，并將執法培訓作為民警上崗、任職、晉升職務和授予、晉升警銜等的重要條件。

【同期】湖南省長沙市公安局特巡警支隊 民警 沈靖翔

我們執法中遇見的新情況、新問題也不斷給一線執法工作帶來新的挑戰，只有我們積極學法、規范執法，才能提高我們的自身執法素養和能力水平。

【解說詞】

民警執法隨身攜帶警察證、執法現場全程配備記錄儀??一個個執法的小細節，折射出法治的大進步。一系列組合拳，讓執法為民的理念內化于心，讓執法規范化的要求外化于行。

【解說詞】

城市是現代文明的標志。目前我國有一半以上人口生活在城市。城管執法直接面對

方式，更是推進建設法治政府的重要抓手。

黨的十八大以來，國務院部門累計取消行政審批事項618項，“非行政許可審批”概念成為歷史；國務院各部門設置的職業資格削減70%以上，中央層面核準的投資項目數量累計減少90%，大大激發了社會活力。

【字幕】福建泉州

【解說詞】

這位1990年出生的年輕人叫王偉駿，2015年在華僑大學讀研究生的他就有了創業的打算，但缺少公司登記所需的地址和資金，按照當時的規定無法注冊公司。

【解說詞】

為更好服務企業，泉州市政府推出一系列舉措簡化工商注冊手續，為王偉駿這樣的創業者提供了便利。

【解說詞】

在完成網上申報后的第三天，王偉駿拿到了自己公司的營業執照。

【同期】青年創業者 王偉駿

如果說用三個形容詞來形容就是最簡捷、最高效、最便宜。我們在一樓的行政服務大廳里面就可以把稅務工商還有銀行甚至包括其他相關的政府行政服務全部一站式搞定。

【解說詞】

只有把束縛老百姓手腳的繩索都解開了，才能真正發揮13億人的聰明才智和創造力。

“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。”信訪部門網上受理信訪，實現業務全覆蓋、信息全錄入、數據全生成、辦理全公開，依法回應群眾的訴求；公安機關全面推行異地辦理身份證件，網上辦理出入境證照、駕照換領等在線業務，簡化辦理程序，縮短辦理時限，為群眾辦事創業提供新便利。“利企便民”已內化為各地各部門依法行政的重要理念，更多便民措施陸續出臺。

權力永遠是一把雙刃劍，行使得好，可以服務人民、造福社會；一旦濫用，又會侵害群眾權益，損害公共利益。建設法治政府，就要強化對行政權力的制約和監督，確保其在法治的軌道上運行。

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

要全面推進政務公開，強化對行政權力的制約和監督，建立權責統一、權威高效的依法行政體制。

【解說詞】

政府的權力來自人民，政府行使權力，要受到人民群眾的監督。

【字幕】貴州黔西

【解說詞】

70歲的羅昌友是大關鎮上德高望重的老住戶，他對每家的狀況如數家珍。除了理發匠的身份外，老羅還是大關鎮的一名政務公開監督員。

【解說詞】

建立健全權力運行監督體系，是建設法治政府的重要保證。

加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督。如今，我國正在構建一套全方位、立體化的科學有效的權力運行制約和監督體系，把權力關進制度的籠子，讓一切權力循法而行。

嚴格依法行政、依法辦事，是一場治理的革命，也是理念的革命。當全面深化改革有了法治思維和法治方式，當解決問題用法、化解矛盾靠法成為自覺選擇，法治的引領和規范，必將不斷提高我們的執政能力和執政水平，人民群眾也將收獲更多實實在在的福祉。

【字幕】國家主席習近平發表2017年新年賀詞

【同期】習近平主席

老百姓異地辦理身份證不用來回奔波了，一些長期無戶口的人可以登記戶口了，很多群眾有了自己的家庭醫生，每條河流要有“河長”了??這一切，讓我們感到欣慰。

【解說詞】

政府，既是人民的公仆，也要成為守法的榜樣。在全面推進依法治國的今天，政府厲行法治的示范作用尤為關鍵。全面小康的腳步漸行漸近，人民群眾的期待殷切而熱烈。雄關漫道，砥礪前行。讓我們不忘初心，不懈奮斗，加快建設法治政府，努力建設社會主義法治國家！

第四集《公正司法》（上）

【序】

【解說詞】

獬豸，中國古代傳說中的神獸，能辨是非曲直，自古以來被人們視為公正的象征，代表了人們對公平正義的向往。

中國共產黨人在長期的奮斗歷程中，始終致力于維護和促進社會公平正義，公平正義，是社會主義法治的價值追求。

司法，是維護社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。

【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會

【同期】總書記

我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

【解說詞】

努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義！這是我們黨維護社會公平正義的錚錚誓言，也是衡量司法工作成敗的關鍵標尺。黨的十八大以來，司法體制和工作機制的改革均以此為目標，各項司法工作都為此而努力。

【推出片名：法治中國 第四集 公正司法（上）】

【解說詞】

【同期】上海市高級人民法院 院長 崔亞東

我們力求這個方案，符合中央的頂層設計，符合上海的司法實際，同時，又是可復制可推廣。

【解說詞】

王亞琴，上海市第二中級人民法院審判監督庭法官，從事法院工作30多年的她，又要面臨新的選擇。按照改革要求，進入員額的標準是辦案實績。要不要通過新的遴選程序進入員額，到一線辦案，她一直思考著，一時拿不定主意。

改革前，上海市第二中級人民法院有法官職務身份的人員274名，占全院總人數的50.6%。根據上海市首批員額不能超過33%的紅線要求，二中院首批入額數僅有173人，意味著還有101名法官將不能入額。

【同期】上海市第二中級人民法院審判監督庭 法官 王亞琴

當時我跟院領導交流了以后，后來我想作為一個老同志，首先要表明支持司改的一個態度。拋下其他方方面面的顧慮，首先應該去參加考試，不管這個結果如何。

【解說詞】

為了讓優秀的法官脫穎而出，上海市將考試設定為自愿報名、筆試、面試、民主測評和法官檢察官遴選（懲戒）委員會的陳述答辯等5個環節，如同過五關斬六將。

【同期】上海市法官檢察官遴選（懲戒）委員會 主任 沈國明

這次新設立這個遴選制度，也是希望遴選委員會在專業方面能夠幫助把關，按照好中選優的原則來進行遴選，進一步提高法官檢察官專業化的水平。

【解說詞】

憑借30多年的辦案經驗、穩健的心理素質和扎實的功底，王亞琴最終順利通過遴選面試，成為一名員額法官。

截至目前，司法人員分類管理改革已經在31個省區市和新疆生產建設兵團全面推開，省以下的法院檢察院實現了全覆蓋。司法人員分類管理改革以來，全國共遴選進入員額的法官12萬多名、檢察官9萬多名，優質司法資源配置到了辦案一線，為落實司法責任制打下了堅實基礎。

青海西寧。這位正在開庭審理案件的法官叫李成玲，作為青海省第一批考入員額的90后法官，李成玲感受到了司法責任制改革所帶來的壓力。

【同期】青海省西寧市城西區人民法院 法官 李成玲

因為之前有些自己拿不準的案子，可能就想，我就先這么寫吧，寫完以后反正有庭長、院長給我把關，我也不擔心，但是現在每一份裁判文書，包括撰寫的時候你要去收集大量資料，慎重地考慮裁判結果，無數遍地要進行核稿，所以法官責任心得到了很大的提升。

【解說詞】

司法責任制的落實，權力和責任相統一，倒逼法官檢察官提高自身專業能力和職業素養，辦案由“過得去”向“過得硬”轉變。2016年，在立案數大幅增長的情況下，全國法院一審服判息訴率達89.2%，審判質量明顯提高。

問題牽引改革，而改革又不斷發現問題、解決問題。

當然盜竊罪我肯定認，搶劫罪我就沒有認。

【解說詞】

檢察機關指控被告人曾某涉嫌搶劫罪，而曾某的辯護律師則認為曾某只構成盜竊罪。搶劫罪與盜竊罪在性質和量刑方面都截然不同，搶劫罪名一旦成立，被告人的刑罰將大大加重。此時，庭審就成為查明事實真相的關鍵。

【同期】成都市青羊區人民法院刑事審判庭 庭長 朱傳明

到底曾某逃跑的時候是不是使用了刀具抗拒抓捕，這個就是一個從盜竊轉化為搶劫的一個關鍵的事實。

【解說詞】

2015年2月，成都法院系統探索開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革試點，推行庭審實質化。按照庭審實質化要求，在法庭調查階段，關鍵證人必須到庭。

在這起案件中，現場目擊證人都無法明確說出案發時被告人手中的刀究竟是打開狀態還是關閉狀態。被告人曾某供述，這把刀是他偷盜電動車時，用來割斷鎖具的工具，并沒有想過用這把刀去傷害別人。

【同期】專家證人

固定了以后，它就扳不動了，它必須有個卡口，這樣才能扳動，如果不了解這個刀的結構，確實單手很不容易打開。

【同期】成都市青羊區人民法院刑事審判庭 庭長 朱傳明

單手是不好打開的，那么事實上刀到了地上的那種狀態，它不是這樣的，如果你雙手打開的話，你才有可能對人家實施威脅。

【解說詞】

法庭最終認定被告人曾某構成盜竊罪，判處有期徒刑8個月。

【同期】被告人 曾某

當時我都認為自己肯定，這要多判幾年逃不脫了，我恨不得當場給審判長跪下，給他磕個頭。

【解說詞】

從搶劫罪改為盜竊罪，被告人曾某得到了應有的公正判決。

【同期】成都市青羊區人民法院刑事審判庭 庭長 朱傳明

這就是庭審實質化的魅力所在。他們有的辯護人怎么說，就說那是刑辯律師的春天到了，應該說法律的公正的春天到了。

【同期】中國政法大學 副校長 馬懷德

審判為中心，實際上是一個突出司法權威，確保審判程序的合法化、正當化，防止非法證據進入最后的裁判結果的這樣一個重要的訴訟制度改革。這個訴訟制度改革對于防范冤假錯案，對于排除非法證據，對于確立審判的高標準，我覺得都會有非常重要的意義。

【解說詞】

為適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，公安機關探索建立執法辦案管理中心，實行案件集中訊問、全程閉環、全程監督的辦案新模式，在規范的訊問場所訊問犯罪嫌

影響。我們做糾錯的工作，就是亡羊補牢的工作。

【解說詞】

陳滿案、呼格案、聶樹斌案??黨的十八大以來，司法機關先后糾正了一系列重大錯案。人民群眾從一次次防范和糾正冤假錯案的舉動中，感受到黨中央對建設公正高效權威社會主義司法制度的堅定決心，感知到司法在改革中邁向公平公正的堅實腳步。

【解說詞】

2013年，中央政法委出臺關于切實防止冤假錯案的指導意見，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部也分別出臺相關意見，針對近幾年查處糾正冤假錯案中暴露出來的深層次問題，在司法理念、機制、措施等方面提出防范和改進的辦法。

黨的十八屆四中全會進一步提出，完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。

彭少勇，河北省保定市人民檢察院副檢察長，2014年3月，一起案件的審查讓他心頭一震。

2014年3月，河北保定市順平縣發生一起命案，報案人王玉雷被公安機關認定為犯罪嫌疑人，并提請檢察院批準逮捕。可翻看卷宗，彭少勇隱隱覺得案情有些蹊蹺。

【同期】河北省保定市人民檢察院 副檢察長 彭少勇

僅作案工具就說了3種，沒有血跡鑒定，沒有痕跡鑒定，又沒有現場證人。

【解說詞】

檢察官提審王玉雷，更多疑點浮出水面。

【同期】

檢察官：是你殺的嗎？

王玉雷：是我殺的。

檢察官：是你殺的也跑不了你，不是你殺的也冤枉不了你，你要相信咱們的法律。

王玉雷：我說實話我沒有殺。

檢察官：那沒殺為什么承認呢？

王玉雷：我也說不上來了，我給誰說誰也不相信，人家說鐵證如山，你跑不了。

【解說詞】

面對重重疑點，彭少勇當機立斷，對案件提出3個不足信。

【同期】河北省保定市人民檢察院 副檢察長 彭少勇

認定王玉雷作案時間不足信，有罪口供不足信，有罪不足信。

【解說詞】

隨后檢察院迅速啟動了引導偵查機制，提出9點補充偵查意見。公安機關重新對重要涉案證據進行排查，鎖定了犯罪嫌疑人王斌，杜絕了一起冤假錯案的發生。

證據是訴訟之王，非法證據是刑事訴訟中的“毒果”。為了排除非法證據，2017年6月，“兩高三部”聯合發布《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》，為從源頭上杜絕非法證據的產生提供了制度保證。

【解說詞】

這是位于深圳的最高人民法院第一巡回法庭的審判庭，法庭的出口，分別是律師和

權力干預司法，是長期影響司法公正的頑疾。在2014年的中央政法工作會議上，總書記對此進行了嚴厲批評。他說，一些黨政領導干部出于個人利益，打招呼、批條子、遞材料，或者以其他明示、暗示方式插手干預個案，甚至讓執法司法機關做違反法定職責的事。

對此，總書記強調，要著力解決領導機關和領導干部違法違規干預問題。

黨的十八屆四中全會決定明確提出，各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。

2015年2月27日，中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過了《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》。2016年2月1日，中央政法委公開通報7起領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內部人員過問案件的典型案件。這是印發規定以來，第二次公開通報領導干部干預司法的案例。

【同期】中央紀委副書記、監察部部長 楊曉渡

黨的十八大以來，中央對防止黨員領導干部插手和干預司法活動高度重視，先后制定了一系列的制度規定。在當前全面從嚴治黨的大背景下，一定要嚴格落實黨紀處分條例，促進黨員領導干部帶頭遵守憲法法律，支持司法機關依法獨立公正行使職權，為社會主義法治國家建設營造風清氣正的良好環境。

【解說詞】

這是一道權與法間的“高壓線”。它不僅為領導干部劃定了紅線，也讓司法人員增強了抵御權力干擾的勇氣。

與此同時，中央政法機關出臺司法機關內部人員干預過問案件規定，在司法機關內部筑起了一道防止干預司法的“防火墻”；制定規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織相互關系的規定，在司法人員與當事人、律師等之間架起了防止司法勾兌和利益輸送的“隔離帶”。

【解說詞】

刑罰執行，是實現刑事司法正義的最后環節，也是容易滋生司法腐敗的領域。

近年來，廣東省江門市原市委常委、副市長林崇中，廣東健力寶集團原董事長、總裁張海等通過權錢交易，違法暫予監外執行、假釋等案件被媒體披露，引發社會各界的關注。

2014年1月，中央政法委發布《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行 切實防止司法腐敗的意見》，對可能出現的司法腐敗問題進行制度上的約束。

最高人民法院、最高人民檢察院、司法部開展清理整治。2014年至2015年，全國法院對不符合暫予監外執行條件、違反暫予監外執行規定和暫予監外執行情形消失的3412名罪犯依法予以收監執行。

最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯合發出通知，要求在2017年年底以前，全國監獄與法院、檢察院基本建成互聯互通的減刑假釋信息化辦案平臺。

【同期】司法部監獄管理局 局長 王進義

【解說詞】

2013年2月23日，在中共中央政治局第四次集體學習時，總書記提出，要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題。

【解說詞】

2014年10月，黨的十八屆四中全會通過的決定中，鮮明地提出“堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益”。

黨的十八大以來，司法為民理念貫穿于法治中國建設全過程，司法機關從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面，讓每個公民都能感受到公平的護佑、正義的陽光。

【推出片名：法治中國 第五集 公正司法（下）】

【解說詞】

利民之事，絲發必興。在推進全面依法治國進程中，司法機關進一步創新體制機制，推出更加透明、更加便民的“陽光司法”新舉措，讓司法公正體現在每一起具體案件中，更體現在當事人和人民群眾的切身感受中。

【解說詞】

這張照片記錄了2014年冬天，北京市通州區人民法院立案庭門口，群眾排隊等候立案的場景。

【同期】律師 唐春林

當時通州法院立案的人特別多，我是早上4點半起來排隊，當時到立案窗口拿號一看，拿了一個70多號，上午立案肯定沒戲，還得等到下午才能立上。

【解說詞】

“門難進”“臉難看”“事難辦”，過去一提起打官司，老百姓往往會聯想到這“三難”。

要使整個司法渠道暢通，更好地保障百姓的訴訟權益，就要進一步改革制度。

按照中央部署，從2015年5月1日起，全國法院全面實施立案登記制，對依法應當受理的案件，要求有案必立、有訴必理。

【同期】律師 唐春林

之前一個案子得跑兩三趟，才能立上，但是現在我一天能立十幾個案子，然后辦起案子來效率提高了很多。

【解說詞】

從以往的“立案審查制”到現在的“立案登記制”，兩字之差，降低的是當事人的訴訟門檻，保障的是當事人的基本訴權，收獲的是當事人的司法信心。

【解說詞】

老張在北京市通州區漷縣鎮的一個建筑工地工作，他和十多位工友的血汗錢遲遲不能兌現。懷著忐忑的心情，老張來到通州區人民法院尋求幫助。

【同期】北京市通州區人民法院立案庭 法官 何琳

你有沒有什么證據能夠證明您是在通州給他干的這個活？

【解說詞】

2015年8月，北京市民高某因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，兩周后高某被批準逮捕。如果按照刑事訴訟法規定的普通程序，高某要在看守所里待上半年左右。高某剛到看守所的第三天，律師徐衛平就找到他說了一件事，高某一下子看到了盼頭。

【同期】律師 徐衛平

你同意速裁程序，是嗎？

【同期】高某

他問我同不同意走這個速裁程序，說速裁程序要比原來那個程序反而要快，我說同意。

【解說詞】

刑事速裁程序是一種全新的刑事訴訟程序，也是刑事訴訟的快車道。這種程序適用于事實清楚、被告人自愿如實認罪、真誠悔罪認罰、接受檢察機關量刑建議的盜竊、詐騙、危險駕駛等輕微刑事案件。北京市海淀區人民法院正是刑事速裁程序試點單位之一。

【同期】北京市海淀區人民法院 法官 鄭紅艷

(以前)這類案件移送到法院之后，被告人的羈押期限往往已經有四到六個月了，那么對于這些輕微刑事案件，法官在量刑的時候就非常被動，有可能最終判決的時候就可能關多久判多久。

【解說詞】

啟動速裁程序后，這起案件很快移送審查起訴。檢察機關提起公訴的第二天，海淀法院便開庭審理并當庭宣判，判決被告人高某有期徒刑十個月，緩刑一年。

【解說詞】

從2014年試點起兩年里，試點法院速裁案件超過90%立案后10日內審結，被告人上訴率僅為2%，審判效果和訴訟效率明顯提升，有效避免“刑期倒掛”現象，推動了當事人權利的有效保護。

2016年9月，十二屆全國人大常委會在總結刑事速裁程序試點經驗基礎上，授權在北京等18個城市開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點，至此，黨 的十八屆四中全會決定提出的“完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度”邁出關鍵一步，為完善刑事訴訟程序制度，提升司法公正效率提供了實踐基礎。

【解說詞】

張某來到福建省福清市打工，因與人發生口角，將人打成輕傷一級，構成故意傷害罪。2017年4月12日，張某與被害人達成和解協議，張某賠償35000元，取得對方諒解。考慮到張某自愿認罪認罰，福清市人民法院在量刑上將對其從寬處理。

福建省福清市人民法院于2016年12月啟動認罪認罰從寬制度試點工作，并推行法律援助值班制度，對沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人，值班律師會幫助其在認罪認罰過程中維護自身合法權益。

【同期】值班律師 謝廷芳

我們值班律師享有閱卷權，也可以提前會見犯罪嫌疑人，他們在簽署這個認罪認罰具結書的時候，我們可以協助犯罪嫌疑人與公訴人在量刑建議這一塊，可以交換意見，來最大程度地保障犯罪嫌疑人的權利。

【同期】武漢市江岸區人民法院執行局 執行員 李野

在家人的幫助下，陸續地籌措了部分資金，分期到位，履行了本案整個57萬多元的判決。

【解說詞】

找準成因，攻克難題。為實現“用兩到三年時間基本解決執行難”的目標，最高人民法院對欠債不還的失信被執行人頻頻發力整治。通過健全聯合信用懲戒體系、出臺網絡司法拍賣等涉執行司法解釋和規范文件、加大宣傳曝光等綜合措施，案件執行質效不斷提升。

【解說詞】

2016年6月，中央全面深化改革領導小組第二十五次會議審議通過了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》。37項懲治“老賴”措施，讓執行法官們的底氣更足了。執行難，這一制約司法公正的“最后一公里”問題，正在得到有效破解。

【解說詞】

在破解執行難的同時，各級法院完善包括先予執行在內的執行工作機制，著力保障當事人的合法權益。

2016年11月2日，云南省蒙自市居民侯春林的兒子侯玉平和兒媳李瓔遭遇意外傷害，侯玉平死亡，李瓔重傷。在欠下醫院十幾萬元醫療費后，不得不出院回家進行保守治療。為了解決事故賠償問題，侯春林決定向蒙自市人民法院尋求幫助。

【同期】云南省蒙自市人民法院 副院長 何紅芬

我們接到原告的求助電話以后，我們決定上門立案，因為原告的家庭確實困難，來蒙自打官司的車旅費都負擔不了了。

【同期】

侯春林：你好，又來了啊。

何副院長：這段時間身體好不好？兒媳婦可好點？

侯春林：好點。

侯春林：過來坐，往里面坐。

【解說詞】

2017年5月18日，當云南省蒙自市人民法院的法官將先予執行的40萬元執行款送到侯春林面前時，已經深陷困境的夫妻倆再也掩飾不住自己激動的心情，泣不成聲。

【同期】

侯春林愛人：謝謝你們了！

何副院長：你可以專門請個人照顧你兒媳婦，你可以有精力把小孩照顧好，好不，你要保重身體。

【解說詞】

侯春林夫妻倆怎么也沒想到，自己家的官司在法院立案25天后，就先期收到了這筆全家人期盼的救命錢。

【同期】當事人 侯春林

以上的速度在增長，到了2016年達到了21.2億元，同比增長了12%。

【解說詞】

除了法律援助外，司法救助的力度也在不斷加大。近年來，國家每年拿出20多億元資金，對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人給予救助，幫助他們擺脫困境。

群眾將享受到越來越多的法治紅利，法治建設的獲得感也將越來越強。

【解說詞】

隨著社會的發展，保護當事人自身權益的機制越來越完善，然而公共利益受到侵害誰來保障？公共利益無人管的“公地悲劇”現象如何避免？

黨的十八屆四中全會決定提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。2015年7月1日，十二屆全國人大常委會決定授權北京市等13個省區市檢察機關開展為期兩年的提起公益訴訟試點工作。

【解說詞】

2016年2月29日，吉林省白山市人民檢察院依法以公益訴訟人的身份，就白山市江源區中醫院違法排放醫療污水，提起行政附帶民事公益訴訟。

【同期】審判長

判決如下??

【解說詞】

2016年7月15日，吉林省白山市中級人民法院判決白山市江源區中醫院立即停止違法排放醫療污水。

這是十二屆全國人大常委會授權檢察機關提起公益訴訟試點工作后，全國首例行政附帶民事公益訴訟案件。

【同期】最高人民檢察院 副檢察長 張雪樵

檢察機關是憲法規定的法律監督機關，自然是被賦予了維護國家利益、社會公共利益的重要職責，同時，它是一個專業的訴訟機關，讓它來提起公益訴訟，這是符合司法規律的。

【解說詞】

試點工作開展兩年期間，各試點地區檢察機關共辦理公益訴訟案件9053件，從源頭上推動解決了群眾反映強烈、對生產生活影響嚴重的老大難問題，為國家挽回直接經濟損失89億余元。

2017年6月，十二屆全國人大常委會第二十八次會議對民事訴訟法和行政訴訟法作出修訂，全面賦予檢察機關提起公益訴訟權。根據修改后的法律，檢察機關在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域，可以提起行政公益訴訟，督促行政機關依法履職；在生態環境和資源 保護、食品藥品安全等領域，可提起民事公益訴訟，追究涉事企業的民事責任。

檢察機關提起公益訴訟制度的建立，有力地保護了國家利益和社會公共利益，將產生越來越深入廣泛的制度性價值。

【解說詞】

公安機關受立案是很多刑事案件司法程序的起點。現實生活中，群眾遇到困難問題、5

【同期】最高人民法院信息中心 主任 許建峰

首先第一個就打消了當事人對法院審判工作的那種神秘感，同時也讓整個的審判活動實際上在人民群眾的監督之下。

【解說詞】

以司法公開倒逼司法公正，人民法院建設審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開四大平臺。自2016年7月1日起，最高人民法 院所有公開開庭的案件，原則上都通過互聯網直播，各級法院直播庭審超過60萬次，觀看量超過20億人次。中國裁判文書網公開裁判文書超過3000萬份，訪 問量近百億人次。中國裁判文書網已成為全球最大的裁判文書網。

【解說詞】

全國檢察機關已建成案件信息公開系統，正式運行案件程序性信息查詢、法律文書公開、重要案件信息發布和辯護與代理預約申請等四大平臺，實現檢察機關“兩微一端”和新聞發言人全覆蓋，全面落實行賄犯罪檔案公開查詢，推行刑事訴訟案件公開聽證。

【解說詞】

2016年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化公安執法規范化建設的意見》，其中明確要求打造“陽光警務”。公安部出臺有關規 定，要求各級公安機關依法主動公開執法的依據、流程、進展、結果等信息。目前全國25個省區市建立運行了統一的執法公開平臺。警務多公開一分，群眾對公安 機關的信任也多一分。

【解說詞】

監獄，是國家刑罰執行機關，人們習慣把監獄與高墻、電網聯系在一起，森嚴而神秘。怎樣才能讓刑罰執行權在陽光下運行，讓司法公正的陽光照進高墻？

【解說詞】

這是金華監獄一月一次的減刑假釋刑事獎勵評議。民警結合服刑人員刑事獎勵評議結果及其一貫改造表現，集體研究確定提請減刑及減刑幅度，并在獄務 公開欄中予以公示。浙江省金華監獄通過規范操作和獄務公開，從制度上規范民警自由裁量權，增強執法透明度，回應了老百姓所關注的熱點問題。

【同期】浙江省金華監獄 監獄長 陳森堯

我們只有公開了，讓外面的人也能夠監督我們，里面的人也能夠監督我們的執法，這樣雙向公開，真正使我們司法的公信力得到提升。

【解說詞】

司法公正，離不開人民群眾的監督，也需要人民群眾的參與。

黨的十八大以來，總書記主持中央全面深化改革領導小組會議，審議通過了《人民陪審員制度改革試點方案》和《深化人民監督員制度改革方案》，改革選任辦法，擴大陪審案件、監督案件的范圍，充分發揮人民陪審員、人民監督員作用。

【解說詞】

目前，50家試點法院人民陪審員總數達15000多人，比改革前新增11000多人。試點法院全部人民陪審員中，基層普通群眾占75%以上。全國新選任新一屆人民監督員21000多名。

大數據時代充滿無限生機。總書記指出，要遵循司法規律，把深化司法體制改革和現代科技應用結合起來，不斷完善和發展中國特色社會主義司法制度。

抓住新一輪科技革命的歷史性機遇，構建人力和科技深度融合、體制機制改革和科技應用雙輪驅動的司法運行新模式，正在創造司法公正和司法為民的“中國經驗”。

【解說詞】

黨的十八大以來，全國各級司法機關堅持問題導向、勇于攻堅克難，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，保障司法公正的制度得以完善，促進司法公正的機制得以健全，制約司法公正的因素逐步得以排除，司法公正越來越成為人民群眾具體而又真實的感受。

【字幕】2015年2月2日 北京

省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式

【解說詞】

2015年2月2日，總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話，總書記指出：

【同期】總書記

公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。

【解說詞】

中流擊水，奮楫者進。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，司法制度建設向著公正高效權威的目標扎實邁進，讓公平正義的陽光普照，創造法治中國建設新的輝煌。

第六集《全民守法》

【序】

【解說詞】

“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”法國思想家盧梭的這句警言，凝煉道出了“使法必行之法”在于人心這一道理。

法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內在動力，更是法治中國的精神支撐。

在占世界人口近五分之一的中國，如何做到人人尊法、守法，這是世界法治史上獨一無二的課題。

【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、9

第三篇：大型電視政論片--復興之路解說詞

大型電視政論片---《復興之路》解說詞

第一集：千年局變

序言

在世界的東方，屹立著一個歷史文化從未間斷的國家——中國。幾千年來，勤勞、勇敢的中華民族，創造的燦爛文明對人類文明的發展、進步作出了不可磨滅的貢獻。

當歷史的腳步，進入公元1661年的時候，隨著清朝第三個皇帝康熙的登基，中國迎來了封建王朝的最后一段盛世。此時，人類社會正在發生著前所未有的巨變。15世紀末，歐洲的航海家們開始征服海洋。伴隨著資本主義的對外擴張和貪婪掠奪，世界逐漸聯接在一起，從此，任何一個國家，都無法孤立于世界之外而存在。18世紀后期，英國的工業革命、美國的獨立戰爭以及法國的大革命，深刻地改變了人類文明的進程。人類社會的現代化，已成為不可阻擋的歷史潮流。這股洶涌的浪潮，不可阻擋地逼近了中國。沉浸在康乾盛世中的人們，全然不知這盛世亦正面臨著一場厄運。正在全球范圍內，爭奪利益和霸權的西方殖民主義勢力已經擴張到東方，三千年未遇之大變局即將到來，中華民族百余年艱苦卓絕的偉大復興歷史，由此拉開了大幕。

第一集：千年局變

（福建馬尾港）這是位于中國東南的一個小鎮。2006年，小鎮上的一個造船企業，迎來了自己140歲的生日，今天的中國，已是世界第三造船大國，馬尾造船股份有限公司只是行業中十分普通的一家企業。而在140年前的1866年，馬尾造船廠的建立，卻是一件備受關注的大事。船廠的創辦者——大清國閩浙總督左宗棠在奏折中說修建造船廠的目的是“欲防海之害”。肩負著如此重大的使命，中國第一個也是當時亞洲最大的現代船舶修造廠，在小鎮馬尾動工了。

一百多年前，大清國在海上遭到了怎樣的侵害？一個造船廠，如何能迎接這個挑戰？馬尾造船廠開始修建的26年前，危機從海上而來。1840年6月，集結在澳門沿海之外的英國艦船，出發北上，入侵中國。此后兩年中，清政府屢戰屢敗，最終被迫議和。歷史學家稱這場戰爭為“鴉片戰爭”。古老中國以這樣的方式，開始了自己的近代歷史。

那么，中英之間，為什么會爆發這場戰爭？它將會造成這樣的后果呢？也許，英國議會在1840年4月的3天辯論，可以幫助后人考察戰爭的根源。關于是否對中國開戰，看起來似乎是與兩種植物有關的貿易引起的——英國人的鴉片和中國人的茶葉。

(北京大學歷史學系主任 牛大勇)在鴉片戰爭前很長一段時間，中國對外貿易主要是輸出茶葉、農產品、經濟作物，貿易的中介是銀元。在銀元方面中國方面是入超的，這個對我們財政上是有利的。但是英國人很快找到了一個有利的武器，就是鴉片。

(英國劍橋大學東亞研究中心教授 方德萬)與同時期處在工業革命階段的英國比起來，中國經濟已經處于落后的位置了。

對于工業革命后生產能力激增的英國來說，擴大世界市場是它最急迫的愿望。中國的鄰邦印度此前已經成為英國掠奪原材料傾銷工業品的殖民地。為了獲取利潤，英國殖民者在中國人中制造了一種需求——鴉片，以此在40年間，掠走了三、四十億兩白銀。馬克思曾譴責到：“非法的鴉片貿易，年年靠摧殘人命和敗壞道德，來填滿英國國庫。”

(北京師范大學歷史學院教授 龔書鐸)因為英(國)政府的鴉片煙，除去對商人得了很大利潤外，英(國)政府很多稅收是從鴉片里面得的。所以它(鴉片戰爭)背后實際上是英國政府在那里支持。

(英國倫敦政治經濟學院亞洲研究中心主任 克里斯托弗〃休斯)當時為了打開市場，我們付諸鴉片戰爭。我們過去用槍炮去打開市場。

英國議會最后以5票的優勢否決了反對黨提出的反戰議案，鴉片戰爭爆發。

在這場從海上而來的挑戰中，完全沒有準備的清政府，遭遇了完全沒有預料的失敗。道光年間的中國，作為東方的大國，擁有80萬的軍力，而英國派出的遠征軍初期只有7000人，到戰爭結束時也不過2萬人，偌大一個帝國為什么會敗于遠道而來的英軍？

(北京大學歷史學系教授 錢乘旦)英國的軍事勢力是建立在工業革命的基礎之上的，當時英國已經完成了工業革命，成為世界上唯一的工業化國家，走上了資本主義的發展道路。而中國呢，是一個落后的農業國家。

然而，在鴉片戰爭爆發之前，幾乎沒有中國人意識到雙方在社會制度和生產力上的差距，長期的閉關鎖國封閉了中國人的眼睛和心靈。一位中國文人汪仲洋這樣描述西方人：“他們的長腿不能彎曲，因而他們不能奔跑和跳躍，他們碧藍的眼睛畏懼陽光，甚至在中午不敢睜開”。就連在廣東抗敵前線的林則徐也相信“只要斷絕了對西方人茶葉和大黃的供應，他們就會因為消化不良而死”。而英國人卻很早就對雙方的差距了如指掌，并為戰爭作了周密的準備。

(中國人民大學清史研究所常務副所長 黃興濤)他們通過各種途徑，對中國的政治、經濟、文化各個方面，都有了深入得多的了解。比如：他認為中國的軍隊已經不堪一擊，中國的沿海的各種炮臺、防范措施，他們認為很糟糕。

鴉片戰爭成為中國歷史的一塊界碑，以割讓香港島、賠款2100萬銀元等為重要內容的《南京條約》，記錄了中華民族在西方殖民者的槍炮逼迫下，墮入近代的屈辱、彷徨和困惑。自此，中國社會一步步淪為半殖民地半封建社會。

戰爭結束后，當得知英軍已經撤出長江，道光皇帝的第一個反映就是下令沿海各省撤軍，清政府的軍政大員彈冠相慶。有人形容當時文恬武禧的狀態：“大有雨過忘雷之意。”中國的一切仿佛又回到原點。

(中國人民大學歷史系教授 楊東梁)在當時北京的茶樓酒肆里面，貼了有一些告示。這個告示主要的意思就是講：不要談時事，莫談時事。

主張抗英的林則徐被罷去了官職，1841年8月的一天，遷戍新疆伊犁途中的他，在鎮江與老朋友魏源會面，林則徐將自己搜集編成的《四洲志》等外國資料交給魏源，希望他能編撰成書，喚醒國人了解世界。一年之后，第一部系統介紹世界的中文著作《海國圖志》完成了。魏源的一句“師夷之長以制夷”帶著理性救國的態度，寫出了第一代“睜眼看世界的中國人”對國家前途的思考。然而，這確是一次無聲的吶喊。

幾年后，林則徐自伊犁歸來，從歷史記載來看，被稱為中國近代第一個“睜眼看世界”第一人的林則徐，在無奈中沉默下來。他的老朋友——編撰《海國圖志》的魏源則遁入佛門，悄然病逝于杭州的一間僧舍。1840年的炮聲，無法驚醒與一個沉溺于自己深厚傳統的天朝迷夢。第一代探索者的聲音，是這樣微弱，變革連萌芽都沒有產生就已結束。大清王朝對于近代世界的僅有的一些認識，無聲無息得消亡了。歷史的悲劇在第一次降臨時，人們往往漠然盲目，只有在悲劇重演時人們才會感到切膚之痛。

就在這一時期，歷代封建王朝由盛而衰的周期性危機已在清王朝再次上演。據記載，1842年到1850年全國各地的農民起義達到百次以上，1851年，反抗清政府統治和西方列強入侵的太平天國起義爆發。起義不僅嚴重動搖了清王朝的根基，而且提出了中國近代史上第一個較為系統的發展資本主義的方案——《資政新篇》。然而這場歷時14年的農民起義卻被清政府鎮壓了。

就在太平天國起義爆發的1851年，英國女王維多利亞在倫敦海德公園為第一屆萬國博覽會剪彩。此時，大英帝國的工業制成品占到世界的三分之一，鐵路里程和船舶數量占到世界的一半，依靠當時世界上最先進的資本主義制度，英國成為全球最強大富裕的國家。與此同時，美國、法國、普魯士等國也奮起直追。

2(英國哈佛大學教授 柯偉林)新興的海上帝國，包括英國、法國和美國。這個帝國主義時期，是一個爭奪地盤、軍事侵略與經濟擴張并舉的時期。

瘋狂的帝國主義擴張沒有給清王朝喘息的機會，第一次鴉片戰爭結束14年后，危機再次從海上來。這一次，侵略者直接逼進了大清國的首都。1960年的10月18日，侵入北京的英法聯軍焚毀了清朝皇帝的離宮圓明園。

法國作家雨果這樣記錄了這一暴行：“一天，兩個強盜走進了圓明園，兩個勝利者一起徹底毀滅了圓明園，在歷史面前，這兩個強盜分別叫做法蘭西和英格蘭。”

強盜們的大火，在中國人的記憶中烙上了深深的傷痕，也焚毀了大清國士大夫心頭虛幻的“上國尊嚴”。

內外交困之下，1860年12月24日，咸豐皇帝不得不發布了向西方學習先進技術的第一個“上諭”。此時距離鴉片戰爭已過去20年，清王朝喪失了20年革新突變的寶貴時間。但這畢竟是古老中國發出的尋求自強的聲音。

以1861年1月總理各國事務衙門成立為起點，中國近代第一次由清政府主導的自主探索開始了，史稱洋務運動。他繼承了魏源的“師夷之長以制夷”的思想，提出了“自強”“求富”的主張。

19世紀60年代，洋務運動風生水起。以軍事工業為主的近代工業出現了，新式海陸軍開始籌建，新式學堂一一舉辦，留學生陸續外派，大清國有了些許新的氣象。

洋務運動能夠幫助清王朝實現國家的自強嗎？這是否就是中國走向現代化的方向呢？30多年后，這一問題有了答案。

1894年，中日甲午戰爭爆發，危機依然從海上來。號稱亞洲第一的北洋海軍未能御敵于海上，這支在洋務運動中裝備起來的艦隊最終全軍、覆沒。中國陸軍更是一敗再敗。

(日本孫文學會理事 狹問直樹)中日甲午戰爭后，清政府給了日本2億3千萬兩白銀的賠款，相當于中日戰爭發生前清政府3年的財政收入，日本明治政府4年的財政收入。清政府分3年付清，當然是用了借款。日本一下子獲得了相當于戰爭前4年的財政收入，用這個賠款，日本的工業化一下子就得到了迅速發展。

交戰的雙方，同樣裝備著堅船利炮，同樣有留學歸來的指揮官，同樣是被西方殖民者用武力打開國門，同樣是從19世紀60年代開始學習西方，為什么大清國會敗于近鄰日本呢？

(中國史學會會長 李文海)甲午戰爭中國的失敗，不是偶然的。它有深刻的社會根源，主要的原因有兩條，第一條就是社會制度的腐敗，第二條就是經濟技術的落后。

(英國愛丁堡大學漢學系主任 費南山)人們通常說中國從此覺醒，這是中國第一次發現自己落后與日本和其他西方國家，他們也認識到了必須打開國門，實現現代化。

腐朽導致愚昧，愚昧加劇了腐朽。洋務運動期間，中國自主修建了第一條鐵路，起自河北唐山，止于胥各莊，名為唐胥鐵路。1881年建成后，清政府卻認為，火車震動了東陵的先王神靈，因而禁止使用機車，只準以騾馬拽引車輛，人稱“馬車鐵路”。而打敗了大清國的日本，1872年由英國人建成第一條鐵路，明治天皇親自參加了通車典禮，國人紛紛前來，在月臺上脫去鞋子，小心翼翼地登車參觀慶賀。7年后，日本已經開始自己設計和修建鐵路。對待鐵路態度的差異，暴露了清王朝封建專制統治與時代大潮間的巨大落差。此時，歐美各國已經進入以電氣化為標志的第二次工業革命。中國武科考試的內容卻還是弓馬騎射，文科考試的內容仍然是八股文章。然而，洋務派卻一再稱“中學為體，西學為用”，認為中國文武制度“事事遠出于西人之上，獨火器不能及。”

(華中師范大學校長 馬敏)中學，是中國傳統文化的本體。這個本體主要指的是什么呢？就是指以“三綱五常”為代表的這樣儒家的道統。這個東西是不能夠去碰的，不能改變的。西學為用，就是西方的科學技術可以借鑒，可以運用來彌補中國文化的不足。

正如馬克思指出的那樣，“一個人口幾乎占人類三分之一的幅員廣大的帝國，不顧時勢，仍然安于現狀，由于被排斥在世界體系之外而孤立無依，因此竭力以天朝盡善盡美的幻想來欺騙自己，這樣一個帝國終于要在一場殊死的搏斗中死去。”殘酷的現實證明，洋務運動無法實現自強的目的，不是中國現代化的方向。那么，究竟什么才是救亡的良方呢？

甲午戰爭中國戰敗一年后，曾留學英國的嚴復，在《救亡決論》中指出“如今中國不變法則必亡”。三年后的1898年，嚴復再次為中國人敲響了解放思想的警世鐘，他翻譯出版了英國生物學家赫胥黎的進化論著作，取名《天演論》。

(西北大學中國思想文化研究所所長 張豈之)思想解放的作用究竟在哪里？，就在于動搖了我們中國傳統文化里頭的循環論的思想，都是循環，你看都是循環，周圍都是循環。起點，然后經過了一圈以后，又回到起點。進化論不是循環，進化論是不斷地向前發展，不斷地向前發展，逐步地向前發展。這對人的思想解放起了很大的作用。

一批具有近代意識的知識分子，開始挑起對社會進行啟蒙的重任，探索實現救國自強的道路。

早在甲午戰爭爆發的1894年，一個廣東人北上天津，希望拜見清政府的重臣李鴻章，表達自己“以和平之手段，漸進之方法，請愿于朝廷，俾倡行新政”的主張，卻遭到了拒絕。他就是孫中山。失望的孫中山遠赴海外，在檀香山成立興中會，開始用革命的方式探索救國之路。此時，另一個廣東人康有為正試圖用變法維新，來挽救清政府的危亡。

(孫中山研究所原所長 林家有)人的素質很重要，要民主就是靠人，要投票、選舉、競選。人的素質太差了就不能搞共和，康有為他是這個看法。孫中山的看法跟他不一樣，他說不是，雖然我們中國人現在不行，但是可以搞共和，中國具有民主共和的素質。兩個人的看法不一樣，于是兩個人就走向不同的道路。

1895年春天，康有為和學生梁啟超聯合千余名在京應試的舉人，共同發起“公車上書”，提出變法主張。對于變法的迫切性，康有為認為，甲午海戰之后的中國已處在“覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如籠中之鳥、釜底之魚、牢中之囚，四萬萬民眾為奴隸、為牛馬、為犬羊，聽人驅使、聽人宰割，此四千年中二十朝未有之奇變。”

如何才能改變被列強瓜分的命運呢？維新派提出興民權、開議院、實行君主立憲。中國人用近半個多世紀的時間，認識到打敗中國的并不是堅船利炮，而是西方的制度。康有為認為，在所有的政體之中，只有君主立憲才是“治國之大經”，專制政體之不能生存于當今世界這是大勢所趨。康有為的主張得到了光緒皇帝的支持。1898年6月11日，清政府頒布“明定國是”詔書，戊戌變法就此開始。

(清華大學歷史系副主任 蔡樂蘇)戊戌變法它在政治上是具有君主立憲的目標和理想，在經濟上呢，它是推動了民族的工商業的發展。

但是僅僅103天后，維新派的改革就被迫終結。109年前那個煩悶的夏季，又一次見證了舊制度的腐朽。鄶子手揮刀砍下了六顆愛國者的頭顱，也砍斷了所有試圖通過改良實現救國自強的人們的幻想。譚嗣同從容赴死，他認為國家不昌盛是因為還沒有人為變法救國而流血。戊戌變法被扼殺了，但“六君子”的鮮血沒有白流。

(中國史學會原會長 金沖及)當時到了戊戌維新以后，大量地介紹維新，介紹了很多西方的社會政治學說，這樣來講就是使得人從原來一腦子的封建思想里面增加了一些資本主義的因素。這是一個進步啊！一個新的東西！

(美國耶魯大學教授 史景遷)19世紀對(中國)來說，是一個屈辱的時代，但同時也是一個有著大量反思、思考中國需要做些什么才能在這個復雜的世界生存下去的時代。

對于亟待變革的中國來說，失敗同樣寶貴。作為中國近代一次重要的思想啟蒙運動，戊戌維新將禁錮了中國人幾千年的封建思想打開了缺口。變法措施中被保留下來的京師大學堂，在此后的多次進步運動中扮演了重要角色。

20世紀的大幕拉開了，紫禁城依然巍峨莊嚴，但太和殿前卻留下了中國在20世紀的第一年所遭受的國恥。1900年，在甲午戰爭失敗五年后，列強再次侵入北京。不同的是，這一次是八個國家的鐵碲。各國軍隊在北京城劃區駐扎，要求所駐區域的所有中國人家必須懸掛占領國國旗。一時間，中國的心臟插著的是八個國家的旗幟。人類進入近代以來，還沒有哪個國家曾遭受過如此的屈辱。整個中國仿佛都被撕裂了。1901年9月7日，清政府與11國簽訂《辛丑條約》，賠款4億5000萬兩白銀相當于當年清政府財政收入的5倍。從1840年鴉片戰爭至此，清政府的戰爭賠款總數高達7億2450萬兩白銀，帝國主義列強強迫中國政府簽訂的各種不平等條約、條款等總數達幾百個之多。清王朝已經完全淪為一個對內不能保護國民尊嚴對外不能捍衛國家主權的腐朽沒落的政府。

(廣東孫中山研究會會長 張磊)非常屈辱的《辛丑條約》，中國最終成為半殖民地半封建社會，最終淪為這種悲慘的深淵。在這個時候，革命的氣息愈加濃烈。

1901年4月，在被英國槍炮打開國門60年后，大清王朝所謂的政治制度改革終于開始了。雖然清政府的“新政”方案在廣度和深度上遠遠超出了被他們扼殺的戊戌變法，但其實際行動卻令國人大失所望，直到10年后的1911年，清政府才迫于形勢而成立了所謂的責任內閣，卻仍是由滿族大臣和皇族為主組成。舉國一片嘩然，改良徹底破產。

(華中師范大學原校長 章開沅)但已經太晚了，而這個新政并沒有使人民更加趨向于它，而是社會更加遠離王權，更加疏遠它了，成為它的對立物，包括它培養的新軍，培養的學生，都成為它的對立物了。就自己也參與埋葬自己了。

孫中山說，清政府可以比作一座即將倒塌的房屋，整個結構已從根本上徹底地腐朽了。難道有人只要用幾根小柱子斜撐住外墻，就能夠使那座房子免于傾倒嗎？

20世紀初的中國，一個聲音變得越來越響亮，那就是——革命。

此時的孫中山已成為一個堅定的革命者。他第一個喊出“振興中華”的口號，并始終堅持奮斗，成為20世紀初期推動中國發生歷史性巨變的主要代表。

1905年8月20日，孫中山等人在東京成立中國同盟會，把創立民國列為誓詞的重要內容之一。在《民報》的發刊詞中，孫中山將同盟會的綱領概括為三大主義——民族主義、民權主義、民生主義。

(中國辛亥革命研究會顧問 尚明軒)三民主義就是針對著當時中國所面臨急需要解決的三個問題提出了革命主張。這三個問題，第一個是民族獨立的問題，第二個是政治民主共和的問題，第三個，人民的生活和社會進步的問題。

在三民主義中這一革命綱領的指導下，孫中山和一批批愛國志士進行了多次武裝起義，并最終成功領導了改變中國歷史進程的辛亥革命。

這是位于廣州市先烈路的一座墓園，這里安眠著72位年輕的革命黨人。1911年4月27日，黃興率領120余人在廣州起義，在犧牲的革命黨人中，有很多是專門回國參加起義的留學生，其中包括年僅24歲的林覺民。廣州起義的兩天前，林覺民在一方白色手帕上寫下了給妻子的絕筆信：“吾自遇汝以來，常愿天下有情人都成眷屬；然遍地腥云，滿街狼犬，稱心快意，幾家能彀？”雖然滿懷著對親人的殷殷深清，但為了苦難中的祖國，林覺民舍棄了他眷戀的妻子和即將出生的兒子。歷史將永遠銘記一代志士仁人“以天下人為念”，用青春、幸福乃至生命為天下人謀永福的偉大情懷。他們的勇氣和精神已成為中華民族的寶貴財富。

廣州起義半年后，1911年10月10日武昌起義爆發，不到三天，武漢三鎮光復。不到一個月，全國就有13個省宣布獨立，脫離清政府統治。短短四個多月，大清王朝土崩瓦解。

一個王朝終結了，一個在中國延續了兩千多年的封建君主專制制度滅亡了。一個共和制的國家在亞洲誕生了！

辛亥革命是一次比較完全意義上的資產階級民主革命，是中國人民為救亡圖存、振興中華而奮起革命的一個里程碑。它建立了中國歷史上第一個資產階級共和政府，使中國發生了 5 歷史性的巨變，中國人的思想也由此而獲得了一次巨大的解放。人們發現，既然兩千多年來都被視為奉天承運的“天之子”不過是壓在人們心靈上的土偶，那么還有什么陳腐的思想不可以被懷疑，不可以被拋棄呢？從此敢有帝制自為者，天下共擊之的民主主義觀念深入人心。以孫中山為代表的中國民主革命的先驅者在中國近代歷史上留下了光輝的一頁。

然而，辛亥革命是一場不徹底的革命，它只是趕跑了一個皇帝，中國仍舊在帝國主義和封建主義的壓迫之下，反帝反封建的革命任務并沒有完成。在接下來的歲月中，誰能真正完成反帝反封建的歷史使命？誰能讓中國人過上有尊嚴的生活？中華民族的偉大復興還將經歷怎樣的艱難曲折，才能找到一條正確的道路呢？

第二集：崢嶸歲月

序言

皇帝倒了，辮子剪了，這是1912年給中國人最大的感受，但是，袁世凱很快就竊奪了辛亥革命的果實，這年4月，孫中山將臨時大總統之位讓于袁世凱，中華民國看似有國會、有《約法》、有眾多政黨，但實際上政權都操縱在袁世凱和北洋軍閥手中。1913年3月國民黨領袖宋教仁遭暗殺，他和許多人所期待的議會民主制度成了泡影，隨后，為了換取支持，袁世凱基本接受了日本提出的嚴重損害中國主權的“二十一條”，時人感嘆道：無量頭顱無量血，可憐購得假共和。

1916年袁世凱終于隨著83天皇帝夢的破滅而敗亡，但北洋政府卻連形式上的統一都維持不了，辛亥革命以失敗告終，中國依然處在帝國主義和封建主義的壓迫下。莽莽神州，已倒之狂瀾待挽；茫茫華夏，中流之砥柱伊誰。

第二集：崢嶸歲月

北京天安門已經成為中國的一個象征。在中國近現代歷史上，它是一個特殊的見證者。88年前的一天，這里爆發了為挽救民族危亡而奮起抗爭的五四運動。1919年5月4日，北京3000多名大學生舉行了一場聲勢浩大的游行。游行的起因是正在召開的巴黎和會。第一次世界大戰結束后，巴黎和會決定由日本繼承德國在中國山東的權益，而對于日本強加給中國的“二十一條”則置之不理。

(華中師范大學原校長 章開沅)巴黎和會的表現仍然是強權勝于公理。盡管中國也是一個參戰國，也是戰勝國之列。但是因為你是(弱)小的、貧弱的、窮弱的、沒有實力的，所以照樣改變不了原有的這種處境。所以這樣引起了民間極大的激憤。

繼5月4日的學生游行之后，工人罷工，商人罷市，中國的各種社會力量都行動起來匯聚成自1840年以來涉及范圍最廣、參加人數最多的一次愛國運動。

中國為什么會爆發如此大規模的群眾運動，辛亥革命后中國人對國家命運的思考發生了怎樣的變化？

1915年9月15日一本雜志在上海黃浦江畔創刊，一年后雜志改名為《新青年》，發行量接近16000份，對中國近現代歷史影響深遠的新文化運動就此發端，《新青年》的主編陳獨秀提出要想救中國、建共和首先得進行思想革命。

(中國社科院近代史研究所研究員 唐寶林)孫中山雖然推翻了一個皇帝，但是中國的狀況沒有根本改變，民主共和的理念也沒有實現。為此，陳獨秀獨辟蹊徑，他提出來要拯救中國必須要改造中國人的國民性。

(南京大學歷史系主任 陳謙平)實際上就是從臣民向國民的一個轉變，那中國沒有這個啊，(沒有)這個思想基礎，因為他只是剛從一個封建社會轉過來的，而且中間沒有這么一個階段。

《新青年》亮相三個月后，在一場大風雪中，北京大學迎來了新校長蔡元培。他聘請陳獨秀為北大文科學長。《新青年》編輯部也隨之遷往北京。北京大學和《新青年》雜志成為 6 新文化運動的中心。陳獨秀、李大釗、魯迅等一批知識分子高舉民主與科學的大旗，在中國社會進行了一場深刻的思想啟蒙。

(美國哈佛大學哈佛燕京學院院長 杜維明)從18世紀以來，講科學理性、講自由、講人權、講法治、講個人的尊嚴，這些價值通過五四成為當代中國知識分子文化結構中間，就是文化傳統所不可或缺的一些基本價值。

新文化運動中，西方的各種政治學說和社會思潮紛紛涌入。成千上萬的中國人在各種各樣的“主義”中尋找著各自的信仰。

中國已經醒來，但是，正如魯迅所指出的“人生最痛苦的事，是夢醒了發現無處可走。”20世紀早期的中國已到了國將不國的地步，軍閥之間為爭權奪利混戰不斷，四處可見“城頭變幻大王旗”，百姓生活在兵荒馬亂的恐懼之中，報刊上常見的描述是“大肆劫掠，慘不忍言。”

租界和占領區則一如從前，外國人在華特權原封不動，外國的戰艦仍在中國內河揚威，一個迫切而又迷茫的問題是中國該往何處去？在這眾多的主義和思想中哪一個能給中國帶來光明。

1919年梁啟超來到歐洲，貧富差距和尖銳的勞資矛盾讓他十分震驚，他在《歐游心影錄》中描述道：全社會人心都陷入懷疑、沉悶、畏懼之中，好像失去了羅針的海船，迎著風遇著霧，不知前途怎生是好。一位美國記者直截了當地告訴梁啟超，西方文明已經破產了，這使得正在向西方學習的中國人感到困惑，中國還要沿著這條路再走一遍嗎？就在這個時候，從俄國傳來了十月革命成功的消息，世界上第一個社會主義國家誕生了，中國的先進分子在反復比較中堅定地選擇了馬克思主義。

(中國社科院世界歷史研究所所長 于沛)十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。十月革命以后，在中國出現了宣傳馬克思主義的熱潮。據不完全的統計，當時有400多種報刊從不同的程度、方面，以不同的形式來宣傳十月革命，宣傳馬克思主義。

1919年爆發的五四運動，進一步推動了馬克思主義在中國的傳播及其與工人運動的結合。一些傾向于社會主義的知識分子，開始在馬克思主義的旗幟下集合起來。

1920年2月9日，從北京通州到天津的路上，因傳播革命主張而被北洋政府通緝的陳獨秀和護送他離開的李大釗，正在籌劃組建中國共產黨。這段驚險的歷程為歷史留下了南陳北李相約建黨的故事。

1921年7月，中國共產黨第一次全國代表大會召開。在黨的第二次全國代表大會上，打敗帝國主義和封建軍閥的革命綱領就被旗幟鮮明地提了出來。

(中央黨校黨史教研部教授 陳雪薇)它(中國共產黨)是代表有先進理論指導，有組織、有紀律，嚴密的一個戰斗部隊，所以中國共產黨產生之后，毛澤東說是中國革命開天辟地的大事(變)，這就預示著中國反帝反封建斗爭會走出一條正確的道路，會達到自己勝利的目標。

剛剛成立的中國共產黨雖然看上去還十分弱小，但站在它身后的卻是越來越多的正在將目光投向馬克思主義和社會主義的中國人，北京大學在1923年時進行了一次選舉世界第一偉人的民意測驗，497票中列寧獨得227票位居第一，美國總統威爾遜得51票列第二，這一結果，折射出當時中國知識界榜樣轉移的思想狀態，然而，中國太難改變了，就像魯迅曾經說過的那樣即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血。新生的中國共產黨將如何改變中國，怎樣才能完成反帝反封建的任務呢？

從1922年1月開始在中國共產黨的領導組織和推動下中國掀起了第一個工人運動的高潮，13個月時間中有30多萬人參加的100余次罷工，顯示了工人階級的力量，擴大了黨在全國的政治影響，也讓中國國民黨的領袖孫中山決心與共產黨合作。

(廣東省孫中山研究會會長 張磊)我想這是新的歷史條件下孫中山與時俱進的結果，他找到了真正的朋友，找到了國內的真正的盟友，也看到了革命的基礎是農民和工人。

1924年中國國民黨第一次全國代表大會召開，會議重新闡釋了三民主義，確立了聯俄、聯共、扶助農工的三大政策，第一次國共合作就此開始。

一年后，中國革命的先行者孫中山因病去世，他沒有能夠看到畢生追求的理想成為現實。在他去世的第二年，由國共兩黨成員共同領導和組成的國民革命軍從廣州出發，開始了“打倒列強、除軍閥”的北伐戰爭，農民、工人被組織和動員起來，形成了歷史上空前廣泛而深刻的群眾運動，史稱大革命。

1927年3月國民革命軍攻占上海和南京，完全控制了長江中下游以南各省，北伐形勢大好。但是蔣介石勾結中外反動勢力積極策劃反革命政變，僅僅十多天之后，4月12日蔣介石在南京發出密令：已光復的各省，一致實行清黨。7月15日汪精衛在武漢開始捕殺共產黨員，此后共有26000名共產黨員和30多萬群眾被殺害，工農運動被鎮壓下去。

(中央黨史研究室原事務委員會委員 黃修榮)因為共產黨是代表廣大工人、農民和勞苦大眾利益的，是為大多數人謀利益的。國民黨右派是代表地主、資產階級利益的，是為少數人謀利益的。因為他們代表的階級利益根本不一樣，所以第一次國共合作的破裂是在所難免的。

大革命失敗了，現實給年輕的中國共產黨上了殘酷的一課，毛澤東意味深長地說，槍桿子里面出政權，經過艱苦探索，中國共產黨逐步走出一條農村包圍城市，武裝奪取政權的革命新道路，多年以后，毛澤東對外國朋友說，我們原先都不是拿槍的，都是愛和平的人，有種地的、有做工的、有當教員的、有做生意的，我是當小學教員的，我沒有準備拿槍去打仗，毛澤東將武裝革命形容為“逼上梁山”。

1927年8月1日南昌起義爆發，8月7日中共中央確定了實行土地革命和武裝起義的方針，1927年毛澤東在井岡山創建第一個農村革命根據地，1931年中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立，1935年遵義會議確立了毛澤東在中國共產黨和紅軍中的實際領導地位，1936年縱橫十余省跨越二萬五千里的中國工農紅軍長征勝利結束。

這里本是黃土高原上一塊貧瘠的土地，自從紅軍長征來到這里，它就由一個默默無聞的地名逐漸成為決定中國命運的思想制高點。正是在這片溝壑縱橫，連生存都很艱難的黃土地上，發出了影響中國歷史進程的聲音，培育了當時中國最先進的思想。它所散發的精神氣息仿佛一塊磁石，吸引著每一個有理想的中國人。

(中央文獻研究室常務副主任 楊勝群)延安時期，中國共產黨的先進性，應該說是全面地充分地表現出來了，從而使得中國廣大的先進分子，還包括許許多多的中間分子都紛紛站到它的旗幟下面來，中國人民進一步認識到中國共產黨是領導中國走向復興的堅強的政治力量。

中國的問題就是農民的問題。當中國共產黨深深植根于農村的時候，國民黨正在城市發展資本主義，以蔣介石為代表的一批國民黨高官對廣大人民群眾進行榨取和掠奪，逐漸成為新的官僚兼買辦的資本家，而占人口85%的農村普遍貧困，到1937年時雜稅名目竟高達1700多種。國民黨統治的十年，經濟壟斷，政治獨裁，沒有能夠改變中國半殖民地半封建社會的性質，中國社會依然矛盾重重，危機四伏。

就在這10年間，世界局勢發生了急劇變化。蘇聯通過實行計劃經濟迅速從農業國變成工業國，資本主義世界卻從1929年起遭遇了一次前所未有的經濟危機，被失業、饑餓籠罩著的人們陷入恐慌之中。歐洲上空，戰爭的陰云開始凝結。1939年納粹德國入侵波蘭，第二次世界大戰全面爆發。在亞洲，日本軍國主義加緊實施其既定的侵華政策。1931年日軍入侵中國東北，國民黨政府卻仍將兵力用于“圍剿”工農紅軍，對日本則實行不抵抗主義和妥協退讓的方針，致使110萬平方公里的中國領土淪陷。1937年7月7日，日本全面侵華，中華民族到了最危險的時刻。

8(中國社科院近代史研究所研究員 榮維木)共產黨多次向國民黨提出了合作抗日這么一種誠意，那么直到1936年底西安事變爆發，共產黨為西安事變的和平解決盡了最大的努力，最后促成了西安事變的和平解決，第二次國共合作的初步形成，抗日民族統一戰線的初步的形成。

中國國民黨和中國共產黨領導的抗日軍隊分別擔負正面戰場和敵后戰場的作戰任務，形成了共同抗擊日本侵略者的戰略態勢。中國共產黨以自己的堅定意志和模范行動，在全民族抗戰中發揮了中流砥柱的作用。1945年8月15日，日本宣布投降，中國取得了自1840年以來反抗外敵入侵的第一次完全勝利。在1895年中日甲午戰爭失敗后被日本占領的臺灣省回到了祖國的懷抱。中國為世界發法西斯戰爭做出了巨大犧牲和突出貢獻，國際地位和國際影響力顯著提高。抗日戰爭的勝利，成為中華民族走向復興的歷史轉折點。

(英國哈佛大學教授 入江郎)我認為從1931年日本入侵滿洲到1937年之后的抗日戰爭，對于中國在中國共產黨的領導下實現國家統一有重大意義，因為中國共產黨在三、四十年代始終在抵抗日本侵略。

(中國社科院近代史研究所研所長 步平)我們的民族，也是近代以來由于我們的一團散沙，所以呢是在斗爭中遇到失敗，而抗日戰爭呢，因為我們黨提倡了一個抗日民族統一戰線，在這個民族統一戰線的指導下，我們民族形成一個統一的一個抵抗的一種勢力。

第二次世界大戰結束后，蘇聯和美國成為世界兩大陣營的首領。在社會主義陣營不斷壯大和民族解放運動蓬勃發展的時代背景下，中國將以何種方式建國，建立一個什么樣的共和國成為各種力量關注的焦點。

這是豐子愷先生作于1945年的漫畫——《炮彈作花瓶》，它表達了中國人民希望鑄劍為犁、重建家園的美好愿望。1945年10月10日國共兩黨簽署雙十協定，確認和平建國的基本方針。

(南開大學歷史學院副院長 江沛)共產黨提出來是希望國民黨結束***，容納包括共產黨，包括其他民主黨派還有無黨派人士，大家組成一個聯合政府，向民主政治邁進。但是呢，國民黨它也深知一旦邁進憲政國民黨將不可能獨占政治資源。

1946年1月10日政治協商會議在重慶開幕，會議達成五項協議，提出要建立國民政府委員會。但是中國人期盼已久的和平建國并沒有到來，政治協商會議結束僅僅5個月后，1945年6月國民黨挑起內戰，中國共產黨被迫面對一場不得不打的戰爭，這無疑是一場實力懸殊的戰爭，國民黨的兵力是共產黨的3倍，控制著全國幾乎所有的大城市和主要交通干線、幾乎全部的現代工業以及全國75%的土地和71%的人口。但是最終的勝利者卻是中國共產黨。究竟是什么改變了兩黨的力量對比？共產黨憑借什么贏得了勝利？

早在1945年人心的天平就開始傾斜，國民黨在抗戰中贏得的支持卻在接收大員的腐敗中一點點消失，房子、票子等照單全收，百姓稱其為“五子登科”；誰有金條，誰就有理，百姓稱其為“有條有理”。國民黨政府還出臺了這樣的金融政策，抗戰時大后方發行的法幣1元可以兌換200元淪陷區使用的偽幣，這意味著在重慶只能買四根油條的錢可以在上海擺兩桌酒席。

(復旦大學中國金融史研究中心主任 吳景平)它的后果就是使國統區的廣大的原先使用偽幣、中儲券的社會大眾包括工商階層等等，把他們的財產中的相當一部分奉獻給了國民黨政權，被掠奪了。

(美國哈佛大學教授 傅高義)我認為，國民黨的腐敗、組織渙散是它的重大失敗。共產黨的領導人很明智，強調軍隊紀律的重要，強調服務人民的重要。

國民黨內的高級官員向蔣介石進言說這是在一片勝利聲中埋下了一顆失敗的定時炸彈。上海《大公報》的社評中寫道“國民政府的做法幾乎把京滬一帶的人心丟光了”。但蔣介石并沒有認識到人心向背將成為國共兩黨較量的核心。

這是一部刊行于1943年的蔣介石的著作，在書中蔣介石極力宣揚維護其獨裁的“一個政黨、一個主義、一個領袖”，這引起了人民的強烈不滿。民盟中央重要成員聞一多對此異常失望，他說五四給我的影響太深，《中國之命運》公開向五四挑戰，我是無論如何接受不了的。1946年反對蔣介石獨裁統治的聞一多被暗殺了，第二年國民黨宣布民盟為非法團體，強迫解散。

(日本早稻田大學教授 毛里和子)1946年之后的中國狀況是民主主義成為一個課題，反對獨裁的口號呼聲很高，這個的背景是國民黨一黨統治和國民黨的相當腐敗。

抗戰勝利后，一些民主黨派曾經試圖在國共對立的綱領之外尋找第三條道路，提倡建立資產階級共和國，但國民黨的獨裁統治使走資產階級改良道路的幻想最終破滅。民主黨派中的大多數逐漸靠近共產黨。而此時毛澤東對中國道路的思考已日漸成熟，早在20世紀30年代后期，毛澤東就開始撰寫一批重要的理論著作，系統闡明了新民主主義革命理論。在1945年4月召開的中國共產黨第七次全國代表大會上，毛澤東思想被確認為自己一切工作的指針。(中央黨校黨史教研部教授 謝春濤)毛澤東總結了中國革命的經驗教訓，從中國的實際出發，用馬列主義的基本原理分析中國的具體問題，在中國革命問題上提出了一系列正確的觀點，那么這些觀點，經過40年代的延安整風在黨內形成了高度共識，在這個基礎上七大把它確定為黨的指導思想，確定為一切工作的指針。我想這是歷史的選擇。

在毛澤東思想的指引下，中國的前途和道路日漸清晰。就在1945年夏天，民主人士黃炎培來到延安，他與毛澤東進行了長達十幾個小時的促膝談話。黃炎培希望毛澤東找出一條新路，跳出歷史上王朝興衰周期律的支配。毛澤東回答道，“我們已經找到了新路，這條新路就是民主。”毛澤東所說的人民當家作主的新路，正是1840年之后中國人民苦苦追求、一直盼望實現的道路。在向著這一理想前行的同時，解放區的實踐正在把一個延續了2000年的關于土地的夢想變成現實。1947年7月至9月，中國共產黨制定和通過了《中國土地法大綱》，它旗幟鮮明地規定廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實現耕者有其田的土地制度。一年后，解放區近9000萬農民分得了土地。這是一場從根本上摧毀中國封建專制制度根基的社會大變革，翻身的喜悅直接到達每一個農民的心頭，而農民的力量正是可以決定中國命運的力量。

(英國劍橋大學教授 方德萬)我認為蔣介石與毛澤東、孫中山相比，他輸在沒有清晰地描繪出一個被人民接受的中國的未來。在贏得民心方面，我認為他始終沒有成功。

國統區反內戰、反饑餓、反獨裁的運動與戰場上國民黨軍的潰敗，共同演繹著蔣介石政權最后的挽歌。1949年4月23日，中國人民解放軍占領南京，國民黨在中國大陸22年的統治被宣告結束。對國民黨在大陸的失敗，蔣介石自己作了這樣的評價，他說國軍為什么會弄到今天這個信心喪失、精神解體的地步，共產黨的力量在抗戰之前微不足道，由于我們的弱點被它抓住了，遂演成我們今天這樣潰爛的局面，共產黨打敗了我們，不是共產黨有三頭六臂，是我們腐敗無能，自己的弱點擊敗了自己。

1949年9月21日，第一屆中國人民政治協商會議在北京召開，中國共產黨和來自全國的民主黨派、民主團體及無黨派人士共商國是。在會上，民革中央名譽主席宋慶齡說：“這是一個歷史的躍進”，民盟中央主席張瀾說：“從今天起，中國人民真正做了自己的主人”。(毛澤東錄音)“諸位先生代表們，我們有一個共同的感覺,這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。”

(中國史學會原會長 金沖及)聽到說是中國人現在從此站立起來了，那確實是只有當事人大概才能理解到當時那個心情。盼望了一百多年啊！

(美國耶魯大學教授 史景遷)這是一段非凡、充滿巨變的波瀾壯闊的歷史，有大量的民眾犧牲，但同時也極大地豐富了人類的經歷，取得了大量實驗成果。

1949年10月1日中華人民共和國成立，這標志著1840年以來中國面臨的爭取民族獨立、人民解放這一歷史任務的基本完成，是馬克思主義同中國實際相結合的偉大勝利。它從根本上改變了中國社會發展的方向，為實現國家繁榮富強和人民共同富裕創造了前提、開辟了道路。

(毛澤東錄音)中華人民共和國中央人民政府今天成立了。109年滄桑巨變換了人間，北京天安門曾在1900年見證了西方列強的野蠻，在1919年見證了中國人民的覺醒，1949年的秋天它終于迎來了一個嶄新的共和國。為了這一天的到來，一代代中華兒女前赴后繼，在這崢嶸百年中歷經無數艱難坎坷，他們的業績將永遠載入中華民族偉大復興的史冊。

1949年9月30日，就在新中國宣告成立的前一天，第一屆中國人民政治協商會議決定在首都北京建立人民英雄紀念碑，共和國第一任國家主席毛澤東親自撰寫了碑文：

三年以來，在人民解放戰爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽!

三十年以來，在人民解放戰爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽!

由此上溯到一千八百四十年，從那時起，為了反抗內外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，在歷次斗爭中犧牲的人民英雄們永垂不朽!

第三集：中國新生

序言

1949年10月1日中華人民共和國宣告成立，同時也宣告了自近代以來中國面臨的第一項歷史任務的基本完成，實現了民族獨立和人民解放，這為實現第二項歷史任務：國家繁榮富強和人民共同富裕創造了前提，中國歷史由此開辟了一個新紀元。

新生的共和國僅用了半年時間就使全國物價基本穩定，治愈了舊中國無法醫治的頑癥，農村則繼續實行土地制度的改革，先后共使3億多農民無償獲得了約7億畝土地，但是，建設一個新國家的路途卻山高水長，1949年的中國鐵路主干線沒有一條能夠全線通車，人均國民收入只有27美元，相當于亞洲國家平均值的三分之二，4000萬災民等待救助。面對舊政權留下的滿目瘡痍，冷戰格局下誕生的新中國，在建設的進程中將經歷怎樣的艱難曲折，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體將領導人民如何開辟一條實現中華民族偉大復興的新道路。

第三集：中國新生

1953年11月30日鞍山鋼鐵公司的數百工人被緊張和興奮包圍著，他們期待著一個歷史性的時刻，９時許，中國第一根鋼軌誕生了，近百年來中國機車只能行駛在外國重軌上的歷史于這一刻終結。就在這一年鞍鋼誕生了中國第一根無縫鋼管，中國最大規模的自動化高爐也在這里投產。毛澤東親自發來電報祝賀，稱贊鞍鋼的三大成就是1953年我國重工業發展中的巨大事件，此時，新中國經過３年時間國民經濟得到全面恢復和初步發展，集中力量進行經濟建設，被突出地提上了議事日程。

(中央黨史研究室研究員 龐松)在1952年國民經濟恢復任務即將完成的時候，黨中央毛澤東及時提出了黨在過渡時期的總路線，就是要在相當長的一個時期內，基本完成國家的社會主義工業化，基本完成對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造，這是一條社會主義工業化和社會主義改造同時并舉的總路線。

那么，1953年開始的社會主義工業化建設和社會主義改造為什么要同時進行，這將給中國帶來一場什么樣的變革？

在1945年的中共七大上，毛澤東表達了對于未來的美好設想，他提出未來中國工業建設要在若干年內逐步地建立重工業和輕工業，使中國由農業國變為工業國。但是，當中國人真正掌握國家政權的時候卻發現想要描繪出美麗的畫卷是如此之難。

20世紀40年代后期，美國和蘇聯在全球范圍內展開了政治與外交的角力，軍事上劍拔弩張，世界被劃分成兩大陣營。冷戰的陰云與對第三次世界大戰的憂慮籠罩了整個世界，也給新中國帶來了深刻的影響。

(美國哈佛大學教授 柯偉林)冷戰孤立了中國，毫無疑問美國是這么做的，美國實施了對中國的禁運，這就切斷了中國產品和許多傳統的西方及日本市場的聯系。

新中國宣告成立的第３天，蘇聯政府發來外交照會成為世界上第一個承認中華人民共和國的國家，對新中國而言這無疑是一個巨大的支持。兩個多月后，毛澤東踏上了西去的列車前往莫斯科，這是他第一次出國，也是他出國訪問時間最長的一次，1950年2月14日《中蘇友好同盟互助條約》簽訂。

(中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長 邢廣程)我們和蘇聯簽定這個條約之后，就對中國國家的安全穩定乃至世界和平都提供了一個巨大的法律上的保障，所以從這個意義上是非常大的。

條約簽訂后迅速回國的毛澤東在一次會議上指出條約定下來比不定好，定下來，就有了靠，可以放手做別的事情。然而，此時卻中國東北邊境傳來了隆隆炮聲，建設的步伐被打亂了，1950年6月25日朝鮮戰爭爆發，美國借機派第七艦隊開進了臺灣海峽，10月，美軍無視中國的警告，越過三八線，將戰火擴大到鴨綠江邊，新生政權的安全受到了威脅，中國人民志愿軍毅然開始保家衛國的戰斗，抗美援朝戰爭的勝利使新中國的國際威望空前提高，為新中國的建設贏得了一個相對穩定的和平環境。

(美國前助理國防部長 約瑟夫〃奈)美國犯了很嚴重的錯誤，美國低估了中國對這次戰爭的重視程度。我想美國越過三八線就是錯誤的開始。

1950年時美國的鋼產量是8700萬噸，中國只有61萬噸，雙方相差140多倍。在與世界第一工業強國的較量中，志愿軍戰士用英勇無畏的犧牲精神捍衛了新中國的安全。而國力之間的巨大差距，也讓人們認識到一個剛剛獲得獨立的民族距離真正的強大還有很長的路要走。

(華東師范大學教授 沈志華)在這個時候呢就面臨一個問題，你搞整個國家經濟發展計劃怎么搞，沒有別的辦法，只能學蘇聯，因為中國沒搞過社會主義。

20世紀二、三十年代，由社會主義蘇聯創造的人類歷史上嶄新的計劃經濟模式引起了世界的普遍關注，正是依靠高度集中的計劃經濟體制蘇聯在建國后短短十幾年間，就從農業國變成工業國，這一發展模式吸引了包括中國在內的很多剛剛實現民族獨立的后發國家。

1952年中蘇兩國就經濟援助問題進行了兩個多月的談判，兩國政府最終商定，今后5年蘇聯給予中國必要的援助，開工建設骨干工程。新中國的工業建設在蘇聯的幫助下加快了進程。1953年第一個“五年計劃”以邊計劃、邊執行、邊修正的方式全面展開。

(美國哈佛大學商學院高級副院長 約翰〃奎奇)計劃經濟的優勢在于直接、高效，特別是在大型基礎設施的建設方面，這對當時迅速發展的中國來說是非常必要的。

那是一個火紅的年代，到處充滿了生機與活力，機器的轟鳴聲不絕于耳，共和國幾乎每一天到在發生改變，因為幾乎每一天都有新的建設項目開工上馬，其中許多是中國過去沒有的新工業，如汽車廠、飛機制造廠、大型發電設備生產廠等等。新中國的工業化在很短的時間內就取得了重大突破，這背后的原因是什么呢？

1951年9月生活在貧困太行山區的農民李順達第三次受到了國家主席毛澤東的接見。為解決生產資料匱乏的問題，早在解放區時期，李順達就和6戶農民成立互助合作組，將各家的生產工具集中使用，取得了很好的成效。這個經驗與毛澤東是想法不謀而合。1951年12月，在中共中央出臺的《關于農業生產互助合作的決議(草案)》中，毛澤東親自加上了這樣一段話：“要使國家得到比現在多得多的商品糧食及其他工業原料，同時也提高農民的購買力，使國家的工業品得到廣大的銷場，就必須提倡組織起來。”

1952年年底全國出現了農民自愿組織的830多萬個互助組和3600多個初級農業合作社，農業的社會主義改造就這樣開始了。1953年，個體手工業和資本主義工商業的社會主義改造也相繼開始。

(中國社科院副院長 朱佳木)主體是工業化，“三大改造”是兩翼，就好比是一只鳥。這個“三大改造”是鳥的兩翼，就是兩個翅膀，有了這兩個翅膀，我們的工業化才能夠真正地能夠得到實現。

社會主義改造是在生產關系方面由私有制到公有制的一場偉大變革，也是中國歷史上最深刻的一場社會變革，它對當時社會生產力的發展直接起到了促進作用。中國選擇社會主義成為20世紀50年代最重要的事件之一，由此開始了中華民族在社會主義道路上實現偉大復興的歷史征程。

(英國劍橋大學教授 彼得〃諾蘭)我認為對于任何經濟，尤其是對中國這樣一個非常貧窮的面臨許多問題的經濟來說，這是一個明智合理的策略，而任由經濟發展，不采取任何調空措施是不合理的，這樣會給中國的工業化進程、人民的生活及福祉造成極大困難。我一直深信中國在五十年代早期以及七十年代后半期之后，選擇是一條最適合自身發展的道路。這是一幅在20世紀50年代非常有名的照片，照片的主角名叫李紹奎。1953年，毛澤東曾親筆寫信祝賀他創造了快速煉綱新記錄。李紹奎和千百萬新中國建設者們的熱情來自哪里？這位煉鋼工人常說的一句話透露了答案：“給自己干活，難道還能偷懶嗎？”幾千年來，普通百姓第一次成了國家的主人。1953年，在全國范圍內進行了中國歷史上第一次空前規模的普選，人民代表大會自下而上逐級召開，1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，我國人民民主進入全新階段。與此同時，伴隨新中國一起誕生的中國人民政治協商制度延續在國家生活與社會生活中，發揮著重要作用。在少數民族地區實行民族區域自治制度，促進民族平等、民族團結和地區發展。社會主義建設使中國各民族人民的生活發生了巨大的變化。

這尊雕像為后人記錄了一位新疆普通農民與國家領袖的故事，庫爾班·吐魯木，一個在舊政權時期被奴役被欺辱的農民，60多歲才第一次從屬于自己的土地里收獲了金燦燦的玉米。從此，庫爾班的心里種下了一顆種子，他要騎著毛驢去北京，感謝帶給他幸福生活的毛主席。庫爾班不知道世界有多大，北京在哪里？他只知道向東一直走下去，就一定能到北京。

(庫爾班的同鄉 卡斯木〃熱合買提)1958年，庫爾班大叔作為勞模第一次去到北京，見到了毛主席，回來的時候毛主席送給了他十多米布，庫爾班大叔回來后把它做成了大衣穿上了。1959年，庫爾班大叔作為自治區人大代表又去了北京，走的時候村里的鄉親們告訴他，這次去不要說別的了，就說要一臺拖拉機的事情。到了北京之后，毛主席問這次你有什么要求呀。庫爾班大叔說能給我解決一臺拖拉機嗎。毛主席就批了一臺拖拉機。這是我們這里頭一次來了拖拉機。

庫爾班的故事后來經王洛賓譜曲，成為膾炙人口的民歌——《薩拉姆毛主席》，直到今天仍被廣為傳唱。

20世紀50年代的激情歲月給定居北京的波蘭裔作家愛波斯坦夫婦留下了這樣的印象：“我們被一種同樣的精神所感召，這是一種不為名、不為利，只為一個共同目標而奮斗的行動。沒有真心實意地參加過這種集體勞作的人是很難體會這種感情的。

1956年，第一個“五年計劃”提前完成，“一五”期間，我國工業建設和生產所取得的成就遠遠超過了舊中國的一百年，也就是在這一年社會主義改造基本完成，社會主義基本經濟制度在中國全面建立，原計劃用18年實現的目標只用了7年。社會主義制度的全面確立為中國的發展和進步奠定了根本基礎，中國開始轉入全面的大規模的社會主義建設。

“一五”計劃的順利完成為中國共產黨積累了進行建設的初步經驗。1956年4月毛澤東發表《論十大關系》系統闡述了處理重工業和農業、輕工業的關系等問題，第一次提出體制 13 改革的問題，認為不能像蘇聯那樣，把什么到集中到中央，而應當有中央和地方兩個積極性，同時強調一切民族、一切國家的長處都要學，但不能一切照搬。《林十大關系》標志著中國開始探索一條適合自己的社會主義建設道路，為隨后召開的中共八大做了理論準備。

(毛澤東錄音)我們并沒有孤立的感覺，這樣我們就一定能夠一步一步地把我國建設成為一個偉大的社會主義工業化的國家。

(中央黨史研究室原副主任 石仲泉)這個時候主要矛盾幾發生了很大變化，由過去搞階級斗爭就變為要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要，和當時的我們國家的生產還不能滿足這個需要這個矛盾，因此我們黨的主要任務就是要盡快地要發展經濟建設，大力發展生產力。

作為中國共產黨執政之后的第一次全國代表大會，同時也作為獨立探索社會主義道路之后的依次重要會議，八大既對建國以來七年的經驗作了總結，也對未來的發展進行了規劃。

(中央黨校教研部主任 柳建輝)八大提出關于主要矛盾的思想、關于經濟建設的思想，有好多都是富有創意的創新精神，包括社會政治建設、民主政治建設，包括執政黨建設，這樣一些思想，從目前來看，八大在黨的代表大會歷史上還是具有很重要的歷史地位。1957年2月，毛澤東在擴大的最高國務會議上，發表了關于正確處理人民內部矛盾的問題的講話，進一步總結了社會主義建設事業發展中的歷史經驗，創造性地闡述了社會主義社會矛盾學說。以毛澤東同志為代表的中國共產黨人在探索建設社會主義的過程中，作出了一系列理論創造提出了一系列獨創性的理論觀點。此時的中國，強烈的民族自豪感交織著建設新國家的巨大熱情，匯聚成了一股無窮的力量，鼓舞著領袖和普通百姓對未來的美好夢想。

然而，當對夢想的追逐變得狂熱時，人們逐漸忽視了理性的聲音。“一五”計劃取得的巨大成就使中央和地方的不少領導干部滋長了驕傲自滿情緒，夸大了主觀意志和主觀努力的作用，忽視經濟規律，急于求成，對社會主義建設的長期性、復雜性估計嚴重不足。此時社會主義陣營取得的成績也讓中國領導人備受鼓舞。蘇聯領導人赫魯曉夫提出要在15年內趕超美國。為紀念十月革命40周年而來到莫斯科的毛澤東在大會上發表演講，提出中國將在15年內鋼產量趕超英國。1957年11月13日，《人民日報》社論中出現了一個新名詞“大躍進”，片面追求建設的高速度、高指標的“大躍進”運動在全國范圍內開展起來。

(英國哥倫比亞大學商學院教授 約瑟夫〃斯蒂格利茨)對于中國如何實現工業化以及何時迅速地實現工業化，有很多理論，當時就想出了一些方法，像“大躍進”“后院煉鋼爐”等等，雖然這其中大多數想法的初衷是很好的，但在經濟上卻過于理想化。

對速度的渴求同樣出現在農業領域。1958年全國范圍內掀起了農村人民公社化運動的高潮，一個多月時間里，全國74萬個農業生產合作社就合并成為2萬6千多個人民公社。

正常的經濟秩序被破壞，加之嚴重的自然災害，1959年到1961年，國民經濟嚴重困難的局面出現了。1960年，糧食和棉花產量跌落到1951年的水平。

1957年極少數右派分子乘全黨整風之機，攻擊黨的領導和社會主義制度，由此開展了一場反右派斗爭，但犯了嚴重擴大化的錯誤。這是杭州市慶春路上的一棟兩曾小樓，中國最早提出控制人口增長理論的經濟學家馬寅初曾經生活在這里。1958年，79歲的馬寅初因為《新人口論》遭到批判，這篇充滿科學論斷與調查研究的文章被一些批判者說成是政治陰謀，計劃生育被指責為讓中國斷子絕孫，學術的正常表達變得異常艱難。這也意味著國家的社會生活已經變得不正常了。

渴望迅速擺脫落后面貌的愿望遭遇挫折。在1960年，蘇聯單方面撕毀了和中國簽訂的600個合同，撤走全部1390名在華專家，停止供應中國建設急需的重要設備，使250多個大型建設項目處于停頓、半停頓狀態，新中國失去了唯一的外援，處在了建國以來國際、國內環境最為困難的時期。新中國追趕當時世界發達國家的速度慢了下來。而這一時期，中國的近鄰日本迎來了經濟發展的“黃金年代”，國民收入在7年里增加了一倍。1964年東經奧運會的 14 舉行，使日本國民生產總值的增長速度猛增了一倍多。1968年日本成為當時僅次于美國和蘇聯的世界第三經濟強國。在曲折中探索的中國將如何擺脫困難局面呢？

(當代中國研究所研究員 程中原)由于我們遭遇了三年自然災害，國民經濟陷入很大的困境。黨中央提出了“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。

1962年到1965年國民經濟逐漸恢復，在這一過程中城鎮出現了集市貿易，農民重新有了自留地，不少農村甚至開始了包產到戶，但這樣的做法很快就被停止了。而這一時期黨和國家政治生活中的集體領導原則、民主集中制原則不斷被削弱和破壞，黨的權力過分集中于個人。

毛澤東對當時國內階段斗爭形勢以及黨和國家的政治狀況作出了嚴重錯誤估計，甚至認為中央出了修正主義整個國家面臨資本主義復辟的現實危險，只有實行“文化大革命”才能解決問題。1965年11月10日上海（文匯報）刊出《評新編歷史劇〈海瑞罷官〉》一文，成為發動“文化大革命”的導火線，1966年5月16日“五·一六”通知下發，“文化大革命”正式發動。1966年5月到1976年10月的“文化大革命”是一場由領導者錯誤發動、被林彪、江青反革命集團利用的內亂，給黨、國家和人民造成了建國以來最嚴重的挫折，國民經濟遭到嚴重損失，民主和法制遭到踐踏，科技水平在一些領域與世界先進國家的差距進一步拉大，黨風和社會風氣遭到嚴重破壞。

這是山東即墨市的一個普通村莊，1968年王家后戈莊因為勞動力不足，決定發動學生利用課余時間割草，為調動積極性每斤草獎勵5厘錢，這引起了一場大爭論，“物質刺激”、“5厘錢的報酬”被形容為腐蝕人們靈魂的“砒霜”。

(王家后戈莊第三生產隊原書記 王衍怒)農村說那時候沒別的，就是一灌尿還兩行道，你是這灌尿撒在集體地里就是走社會主義道路，把這灌尿你撒在個人自留地里就是走資本主義道路。

這是一場值得中華民族永遠記取的悲劇！多年以后，這段沉重的歷史依然令人慨嘆。為了找到一條屬于自己的道路，年輕的共和國曾經經歷過如此艱難的歷程，而正是為了國家的真正獨立和富強，即使在“文化大革命”期間，建設新中國的探索也完全沒有停止，取得了一系列重大成就。尤其是在外交領域，在與亞、非、拉國家的友誼不斷加深的同時，20世紀六、七十年代，新中國開始擺脫冷戰思維的禁錮，一步步打開西方世界的封鎖，為國家發展贏得了國家廣闊的空間。

(美國哈佛大學教授 入江昭)我認為毛澤東和周恩來以及其他領導人也認識到，即使“文化大革命”仍在進行它早晚也是要結束的，同時對抗美蘇兩個大國是不實際的，于是1970年左右毛澤東開始向華盛頓發出了一些信號。

(中國人民大學美國研究中心主任 時殷弘)中美破冰也為中國建交打開了一個新局面，西方主要國家和西方這些國家的盟國在很短時間內紛紛同中國建立外交關系，這樣一來基本實現了中國同世界上大部分國家有外交關系這樣一個大好局面，最后也可以說，中美破冰也為中國以后的改革開放準備了重要條件。

(北京大學國際關系學院院長 王緝思)從美國方面來說，是它開始日益認識到1949年以后成立的一個新中國，它是真正政治穩定的經濟發展的國際影響正在擴大的一個國家，雖然有“文化大革命”中間的一些混亂，但它不可能動搖這個國家的一個根本。

就在尼克松訪華的4個月前，1971年10月25日第26屆聯大恢復了中華人民共和國在聯合國的合法席位。幾年后，領導中國進行改革開放的鄧小平對此評價說：我們能在今天的國際環境中著手進行四個現代化建設，不能不銘記毛澤東的功績。

經過２０多年的探索和建設新中國不僅贏得了政治上的獨立，人民民主專政的國家制度已經建立，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度得到確立和堅持，而且在一窮二白的基礎上建立起了獨立的比較完整的工業體系和國民 15 經濟體系，從根本上解決了工業化從無到有的問題，使中國贏得了經濟上的獨立，為中國的發展奠定了初步的物質技術基礎，一些尖端科學技術領域的重要成就，顯示了中國豐厚的智力資源，一大批艱苦創業的知識分子和英雄模范，構筑了新中國的精神家園，歷史賦予了每一代人各自的使命，任何人都難以超越自己的時代，歷史將會公正地記錄每一代人走過的足跡，歷史也將忠實地把發展的課題留給后來者。

20世紀70年代的中國還處在“文化大革命”帶來的重重困難之中，人們渴望著一股強勁的新風，吹散籠罩在前進道路上的濃重迷霧，什么是社會主義？應該怎樣建設社會主義？嚴峻的現實和美好的理想需要所有中國人對這個重要命題做出回答，正在穿越歷史三峽的中國航船期待新的領航者出現。

第四集：偉大轉折

序言

2007年北京工人體育場正在為迎接奧運會進行大規模的改建。30年前，這里曾經成為世界的焦點，在1977年的一場足球賽上，從公眾視線中消失了兩年多的鄧小平第一次公開亮相，日本共同社描述道：數萬觀眾撇開比賽，霎時都站立起來，向他報以狂熱的掌聲，美國新聞周刊的評論認為，在經濟事務方面預計他將逐漸發揮關鍵作用。

當時的中國剛剛結束了長達十年的灰暗歲月，10年間中國百姓的生活幾乎沒有得到改善，1977年全國農村的貧困人口超過兩億，中國經濟與世界的差距也在日益拉大，而就在這一時期中國大陸的四周出現了經濟迅猛發展的亞洲四小龍，中國將如何選擇前進的方向，在這樣一個特殊歷史關頭復出的鄧小平將如何帶領中國實現偉大的轉折。

第四集：偉大轉折

1976年10月“四人幫”被粉碎。經歷了十年磨難和挫折之后，人們開始企盼著新的生活快些到來。但是，很快出臺的“兩個凡是”，再次讓人們陷入困惑，凡是毛主席作出的決策我們都堅決擁護，凡是毛主席的指示我們都始終不渝地遵循，這是否意味著中國還要繼續走“文化大革命”的老路？

(日本早稻田大學亞太研究中心主任 天兒慧)當時復出的鄧小平認為應該用更有彈性的思想，更加積極地提高經濟活力否則中國就不可救藥了，在這種情況下，必須突破某種思維框框。

1977年秋天，剛剛復出的鄧小平果斷決策，恢復因“文革”而中斷了10年的高考制度，使570萬中國青年獲得平等考試的權利。幾個月后，鄧小平在全國科學大會上提出了一個響亮的口號，科學技術是生產力，數千名重新回到工作崗位的科學家獲得了新生，科教領域的撥亂反正逐步展開。

(當代中國研究所第一研究室主任 李正華)鄧小平、陳云等老同志堅決反對“兩個凡是”的錯誤理論，他們認為毛澤東是人、不是神，中國要前進必須要突破“兩個凡是”的束縛。人心所向，正在匯成一股推動歷史前進的力量，1978年5月，《光明日報》發表了特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》，劍鋒直接指向“兩個凡是”的錯誤思想。

(時任《光明日報》哲學版主編 王強華)這篇文章是用一種理論的形態來批駁“兩個凡是”的，文章發表的當天晚上新華社就全文播發了，第二天《人民日報》、《解放軍報》、中央人民廣播電臺又全文轉載和轉發，引起了提出和支持“兩個凡是”的人的強烈反對，認為文章政治是反動的、理論上是荒謬的。

(時任南京大學講師 胡福明)中國當時已經進入歷史的關鍵時刻，處于歷史的十字路口，“四人幫”粉碎了，中國走什么路這在當時是一個大問題，有兩條路可走，一條維護“文化大革命”的理論、路線、政策，什么七、八年再搞一次，還是搞以階級斗爭為綱，搞無產階級專政下繼續革命，那么中國真的要萬劫不復了，還有一條，否定“文化大革命”，平反冤假錯案，全面撥亂反正，開拓一條新的道路

一場關于真理標準的大討論就此在全社會展開，鄧小平說現在發生了一個問題，連實踐是檢驗真理的標準都成了問題，簡直莫名其妙。隨后，各省、市、自治區和各大軍區主要負責人紛紛表示支持，真理標準大討論為“文化大革命”后的中國實現歷史性轉折奠定了思想基礎。

(中華全國新聞工作者協會名譽主席 邵華澤)當時處在一個特殊的歷史條件下，我們面臨著如何看待過去、總結過去，如何面向未來、規劃未來。這個討論所涉及的不僅是一個重大的理論問題，也是一個關系到黨和國家命運的重大政治問題，這場討論沖破了長期形成的個人崇拜的思想禁錮，有力地批判了“兩個凡是”的錯誤觀點，打開了思想解放的閘門

1978年11月中央工作會議召開，鄧小平作了一個主題發言，在三張16開的白紙上他寫下了后來影響中國進程的400多字的發言提綱，“一個黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化、迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國，如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。”鄧小平的這篇講話題為解放思想、實事求是，團結一致向前看。它實際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告，而解放思想、實事求是則貫穿了中國改革開放的整個進程。

(中央黨史研究室原副主任 石仲泉)沒有這樣一個思想解放就不可能有現在的改革開放，就不可能現在取得這么偉大的成就。

1978年12月18日，這一天的北京白雪皚皚，空氣很新鮮，有了之前充分的思想輿論準備，十一屆三中全會開得熱烈而又輕松，會議否定了以階級斗爭為綱的指導思想，作出了把工作重點轉移到現代化建設上來和實現改革開放的戰略決策。

(中央黨校原副校長 楊春貴)十一屆三中全會是在“文革”結束之后，中國面臨向何處去的這個重大歷史關頭所召開的一次關系黨和國家前途命運的一次極為重要的會議，這次會議實現了思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，實現了建國以來我們黨的歷史上的一次偉大轉折，開辟了中國社會主義現代化建設的新道路。

(英國諾丁漢大學中國政策研究所顧問委員會主席 芮立)我相信大多數人會同意，這次會議是中國幾十年以來發生的最重要的變革之一，或許稱得上是最具勇氣的一次變革，因為它徹底改變了中國從1978年到80年代、90年代，一直到今天的經濟發展方式。

以十一屆三中全會為起點，中國進入了改革開放和現代化建設的歷史新時期。1979年，中國農民以特有的首創精神奏響了改革的序曲。，安徽和四川等一些農村開始試行家庭聯產承包責任制。同一年深圳、珠海等4個經濟特區開始籌建，打開了中國對外開放的窗口。這一年一次跨越太平洋的行程構建了中美兩國新的合作基礎。時任新加坡總理的李光耀評價道，中國開放的大門以后恐怕再也關不上了。

中國在變，世界也在變，20世紀80年代全球經濟展開了新一輪的競爭，面對通貨膨脹和經濟的不斷下滑，美國里根政府和英國撒切爾政府逐漸放棄20世紀四、五十年代采取的凱恩斯主義，歐洲貨幣體系的建立促使歐洲向統一市場邁出決定性步伐，日本通過全球貿易登上了經濟強國的位置，蘇聯依然陷于物質私有制的困頓，人們開始找尋改變現狀的新途徑。

此時的中國，改革的初步成果催生了人們的信心和希望，一場奮力圖新的社會變革，如春潮股涌動，走出一條屬于中國自己的道路，是幾代中國人始終不渝的奮斗目標，經過幾年改革開放的嘗試與探索，1982年，一個決定國家未來發展的重要命題被提了出來：把馬克思主義的普遍真理，同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗，得出的基本結論。

鄧小平比較系統地初步回答了什么是社會主義、這樣建設社會主義這個根本問題，開辟了中國特色社會主義道路，這條道路既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際賦予其鮮明的中國特色。中國特色社會主義是當代中國進步發展的旗幟，是全黨和全國人民團結奮斗的旗幟。

17(中央黨史研究室副主任 章百家)建設有中國特色的社會主義這個嶄新命題，也使我們能夠突破以往對社會主義認識的局限，根據中國的國情嘗試許多新的做法，進行體制創新。

要進行體制創新必須有制度的保障。1982年“文革”中被破壞的人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度終于得以完全恢復，并通過了中華人民共和國憲法修改草案。

(全國人大法制工作委員會副主任委員 信春鷹)經過了“文革”的破壞，我們的經濟、我們的法制已經是被破壞到了一個相當的程度，很多事情要從頭開始，1982年憲法實際上是在新的歷史條件下要總結過去的經驗和教訓中華民族開始復興的一個憲法上的起端，這一點是非常重要的。

中國的政治生活在憲法的保障下逐步回到正常軌道。但是，傳統的思維慣性不是一朝一夕能夠改變的，今天看起來有些不可思議的故事或許能幫助我們理解那是怎樣的一段光陰。

浙江溫州柳市，今天，中國的百強城鎮之一，50平方公里的土地上有上千家電器企業，年產值超過百億元。20多年前，這里有一批最早闖蕩市場的弄潮兒。當年的溫州有八位從事不同行業的個體戶，人稱“八大王”，其中做得最好的“五金大王”胡金林年收入高達幾十萬元。1982年初的時候，有工作組來到我們樂清來查，他說這個不得了，一個小伙子一年做一百多萬，賺了幾十萬。

(當年溫州八大王之一 胡金林)我們才381塊（錢）一個月，這個不得了了，最后這個工作組跟我談話的就留下一句話說，雖然你錢是補稅了六萬多，但是，經濟是經濟，政治是政治。

不久溫州“八大王”先后因“投機倒把罪”被逮捕入獄，僥幸逃離的胡金林成了全國通緝犯，在外流浪了兩年多，一時間紅火的工廠關門了，商店收攤了，柳市鎮的工業產值一年減少了七千萬元。基層傳來的信息看似一個經濟現象，實則是社會問題。在新事物面前，很多人的思想還無法擺脫長期以來形成的禁錮。1983年8月，中央明確指出從事個體勞動是光彩的。“八大王”的命運由此發生逆轉。

(時任溫州市委書記 袁芳烈)我說市委決定對“八大王”平反，在電話會議上，這一家伙聲勢大了，當時平(反)是平了，法院就是寄了一個通知，影響不大。我是要擴大影響，那抓“八大王”誰都知道，這個影響就大了。

1984年袁芳烈代表溫州市委、市政府為“八大王”平反，這是一個溫州經濟發展開辟新天地的信號。而中國的改革此時仍處在早期的探索階段。“八大王”平反了，人們對經濟特區的質疑卻還在繼續。1984年，鄧小平專程去了中國的南方，此時的深圳以從一個小漁村變成了全國矚目的經濟特區，工農業總產值4年里增長了10倍，一個現代化城市初見輪廓。它的發展速度非常快，同時確實也帶來一些很多新的問題。

(中央文獻研究室第三編研部主任 閆建琪)這種情況下，到底怎么看待深圳，當時有個極端語言，說除了紅旗其他都變成資本主義了。

鄧小平一路上都在默默地觀察和思考，幾天后80歲的鄧小平登上了珠海羅三妹山的山頂，當有人建議原路返回時他卻意味深長地說，我從來不走回頭路，世事如登山，不走回頭路，鄧小平的南方之行為特區建設留下這樣一段題詞，深圳的發展和經驗證明我們建立經濟特區的政策是正確的，這是中國領導人對堅持改革開放的鄭重表態。

(英國諾丁漢大學中國政策研究所研究主任 鄭永年)這個國家能不能發展得好，能不能生存的得好，用比較容易說的話，容易懂的話，就是能不能給老百姓提供一個實惠的問題，提供經濟福利的問題，所以鄧小平當時就說，貧窮不是社會主義。

(日本橫濱市立大學名譽教授 矢吹晉)鄧小平是非常有經驗的政治家，他考慮得很多，他有很多理論，其中最有名的是摸著石頭過河。

建國初期計劃經濟體制曾在當時條件下起過重要作用，國有企業成為國民經濟的支柱，但是，隨著經濟的不斷發展，這一體制統得過死的弊端逐漸顯露，國有企業在很大程度上失去了活力，改革開放為數以萬計處于困境中的國有企業提供了轉機。

1984年3月23日福建省55位國營廠長經理聯名向省委、省政府寫了一封公開信，信中寫道，現行體制的條條框框捆住了我們的手腳，企業只有壓力，沒有動力，更談不上活力，為此，我們懷揣冒昧大膽地向你們伸手要權。這封“松綁”公開信很快轟動全國。在隨后的幾年里，中國大量的國有企業相繼實行了各種形式的擴大自主權的制度。首都鋼鐵公司等一批最早開始承包制試點的國有企業取得了初步成效。到1986年國有企業改革又邁出實質性一步，這年的8月3日，沈陽市防爆器械廠宣布破產，公有企業破產倒閉這在中國是第一次。就在當年12月，全國人大常委會通過了《企業破產法(草案)》。

(國務院發展研究中心副主任 陳清泰)企業有了自主權，有了自主錢，增強了活力，也增強了企業發展的動力，但是這個時候的改革還有很大的局限，比如所有權、經營權不分，政企不分等這些制度問題沒有解決，那么將來還會暴露各種各樣的矛盾，盡管是這樣，80年代的國有企業改革為今后的改革做了大量的探索，積累了寶貴的經驗。

1984年10月1日中華人民共和國迎來了第35個金秋，剛剛進行了五年的改革開放已經讓人們感受到了變化和希望，在這個特殊的日子里中國人用這樣的方式向改革的倡導者致敬。(鄧小平錄音)今天全國人民無不感到興奮和自豪，當前主要的任務是要對妨礙我們前進的，現行經濟體制進行有系統的改革。

在群眾的擁護和愛戴中改革開放的總設計師將改革進一步推向深入。

國慶盛典結束二十天后十二屆三中全會召開，并通過了一項重要的決定。

(中國社會科院原副院長 劉國光)十二屆三中全會提出社會主義經濟是有計劃的商品經濟，這是社會主義經濟理論一個重大突破，因為這個理論第一次把社會主義同商品經濟聯系起來。

(北京大學原校長 吳樹青)為發展商品經濟、發揮市場機制的作用掃除了許多障礙，同時也為后來提出社會主義市場經濟的改革目標從理論上作了重要的準備。

鄧小平對這次大會作出這樣的評價，大會說了一些老祖宗沒有說過的話，有些新話，沒有前幾年的實踐不可能寫出這樣的文件，寫出來也很不容易通過，會被看作“異端”。思想的突圍帶來了實踐的突破，高度集中的計劃經濟體制的閘門逐步打開，一個個圍繞著市場而生，充滿活力的經濟細胞誕生了，繼四個經濟特區后，14個沿海港口城市先后開放，開放的逐步擴大，開闊了人們的視野，新的生活方式開始進入普通中國人的家庭，一個思想空前活躍的年代到來了，尊重知識、尊重人才成為新的觀念，對成功的渴望正匯聚成一股創業的熱潮。

1984年北京一位40歲的工程師在這間小平房里創辦了后來中國最大的電腦公司，他就是柳傳志。20多年后，聯想集團以16億美元收購了美國IBM公司的個人電腦業務。20世紀80年代后，波及全球的科技革命迅速興起，在人類進入信息社會的這一輪競爭中，中國沒有錯過歷史的機遇，當時正在松綁的制度環境和社會環境加快了中國追趕世界的速度。

美國紐約證券交易所收藏著新中國成立后公開發行的第一支股票——上海飛樂股票，1986年11月14日，鄧小平在會見美國證券業代表團時，把它贈送給了紐約證券交易所主席約翰·范爾霖。范爾霖高興地說我很榮幸成為社會主義企業的第一位外國股東。股票的出現引來了國際社會的注目，這一長期被視為資本主義專有的特殊商品沖擊著中國人的觀念。

(中國證券監督管理委員會首任主席 劉鴻儒)爭論這個股票市場就是兩個原因，根上一個問題是姓資姓社的問題沒解決，具體說兩面、兩個原因，第一個國有企業能不能改成股份制企業，會不會私有化，第二個搞股票市場會不會助長私有化，助長投機，助長貧富差別，甚至引起社會不安定。

像之前許多新舉措一樣，股票市場在爭論中邁出了第一步。1986年，新中國的第一個證券交易柜臺在上海誕生。當時，公開交易的股票只有兩支，成交價經口頭協商后，寫在黑板上，通過柜臺進行買賣。盡管中國資本市場的真正活躍還要再等待若干年，但這些實驗性的舉措已經預示著中國經濟將會迎來新的突破和飛躍。20世紀80年代中后期國內各種新鮮事物不斷涌現，隨著人們物質生活水平的快速提高，加強精神文明建設的任務也被提上日程，中國共產黨對于中國特色社會主義的認識進一步深入。1987年，黨的十三次全國代表大會比較系統地闡述了關于社會主義初級階段的理論，完整概括了以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，會議還正式制定了社會主義現代化建設“三步走”的戰略部署，明確提出到21世紀中葉基本實現現代化，實現中華民族的偉大復興。

(當代中國研究所研究員 程中原)社會主義初級階段理論，它的重要意義在于糾正對社會主義認識上面超越階段的“左”的偏差，如實地看到我們所處的社會發展階段，把社會主義建設放在符合中國國情和客觀實際的基礎上。

1978年以后近10年，持續突進的改革給中國帶來了顯著成就。1987年時擁有十億人口的中國，實現了國民生產總值翻一番。但是改革也不可避免地與舊體制之間發生著尖銳碰撞，在經濟領域同一種產品既有計劃體制下的價格，也有市場條件下的價格，雙重的價格體制混擾著經濟的秩序，也開始引發一系列社會問題。雙軌制應該說在80年代上半期，它的積極作用是主要的。

(國務院發展研究中心研究員 吳敬漣)但是它也有消極的方面，消極的方面就是有些人從計劃軌(價格)拿到了物資，拿到市場去賣，這樣一下就能夠賺很多的錢。

(中國社科院經濟研究所研究員 冒天啟)在1987年準備對價格進行改革，改革的方法是先調后放，準備用一兩年的時間來放開價格，實行市場定價。但是，由于這個方案超出了老百姓的社會承受心理能力，因此出現了一些不必要的問題。

1988年一場搶購商品的風潮席卷了全國，三個月內居民儲藏存款減少300億，95%的物價都在上漲，電視機、電冰箱等家用電器普遍上漲了20%至50%，價格問題還只是中國在改革之路上需要解決的諸多困難之一，破除舊體制的過程中產生的矛盾，逐漸積累并觸及經濟、社會等各個領域。1989年1月1日《人民日報》的元旦獻詞有一段這樣的描述，我們遇到了前所未有的嚴重問題，最突出的就是經濟生活中明顯的通貨膨脹，物價上漲幅度過大，黨政機關和社會上的某些消極腐敗現象也使人觸目驚心。中國面臨著1978年以來最不平靜的一段日子，1989年5月到6月北京發生了一場政治**，這場政治**的背后既有國內小氣候的原因，也有國際大氣候的影響。

(中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長 邢廣程)在國際上幾乎是所有的西方國家的主流形態都認為中國也必然會改變顏色，所以，西方一些預言家甚至認為他們有一個計劃在21世紀初要在紅場舉行一個埋葬社會主義這樣的一個葬禮，這是公開講的一個事情，中國也肯定要(改變)，多米諾骨牌也要在中國發揮作用。

面對錯綜復雜的國際國內形勢，中國將往何處去？鄧小平堅定地說：基本路線要管一百年，動搖不得。不要認為馬克思主義就沒用了，失敗了，哪有這回事？在風云變幻的關鍵時刻，認準中國特色社會主義道路，堅持改革開放，這是果敢的選擇，也是明智的選擇。對于如何看待改革中出現的新事物和新問題，鄧小平提出不要搞爭論，不爭論是為了爭取時間干，一爭論就復雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成，發展才是硬道理。發表這些意見時，88歲的鄧小平再次來到中國的南方，一個多月的時間里，他在武昌、深圳、珠海、上海發表了多次談話，十多年后當人們再次聆聽這些樸素的話語，依然能感受到深深的震撼。

20(鄧小平錄音)資本主義發展了好多年了，幾百年了，我們才多長的時間，我們尤其是被耽誤幾十年了，不耽誤這幾十年，我們現在的面貌就完全不同了，再耽誤不得了，中國只要不搞社會主義、不搞改革開放，發展經濟，逐步地改善人民的生活，任何一條路都是死路。

鄧小平指出：計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別，計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃，市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經濟手段，鄧小平深刻揭示了社會主義的本質，解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕，鄧小平的論斷對社會主義理論的創新具有里程碑的意義。

(中國社科院常務副院長 冷溶)他在談話中從理論上深刻地、明確地回答了長期以來困擾和束縛人們的許多重大認識問題，他在談話中所提出的一系列重大思想，對于中國社會主義現代化建設具有長遠的指導意義。南方談話極大地解放了人們的思想，堅定了人們繼續走中國特色社會主義道路的新念。

(美國南加州大學東亞研究中心主任 駱思典)1978年12月的十一屆三中全會和1992年鄧小平的南方之行，它們是了解中國改革非常關鍵的時間點

一位88歲高齡的老人在改革開放的重要關口再次以他特有的改革精神為中國指明了道路，他不僅留下了寶貴的鄧小平理論，而且留下了寶貴的鄧小平精神。有人說在中華民族偉大復興的征途上推翻封建帝制的孫中山，為中國打開了思想進步的閘門，建立起新中國的毛澤東，讓中國人民從此站了起來，而挽救了社會主義的鄧小平為中國找到了一條使國家強盛、人民富裕的道路。

當人們回首20世紀時會發現，整個人類都處在大變局之中，各種社會思想的演變、競爭影響著不同國家和地區的命運，也改變了世界的格局，20世紀的最后20多年，在世界的東方，中國進行了一場卓有成效的社會變革，解放了思想的中國人煥發出蓬勃的創造力，書寫了一個時代最為傳奇的一頁，在民族復興的征途上中國特色社會主義的道路將如何繼續？新世紀的晨光中世界將看到一個怎樣的中國？

第五集：世紀跨越

序言

當20世紀進入倒計時的時候，信息革命已全面來臨，世界科技發展突飛猛進，中國的社會變革也在提速。在1989年6月，中共十三屆四中全會上當選為中共中央總書記的江 澤 民帶領著改革開放的中國邁向新世紀。此后的13年，每個關注中國發展的目光都注意到了中華民族釋放出的驚人活力，世界見證了社會主義市場經濟體制給中國帶來的全方位的變化，這個人類歷史上從未有過的嶄新構想，是在1992年黨的十四大上正式提出的。

(江澤民錄音)我國經濟體制改革確定什么樣的目標模式是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題，這個問題的核心是正確地認識和處理計劃與市場的關系，實踐的發展和認識的深化，要求我們明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟就是把市場經濟與社會主義基本制度有機結合在一起，既發揮市場經濟的優勢，又發揮社會主義制度的優越性，那么，這樣一種經濟體制將如何建立？在這個目標的指引下中華民族的復興之路又將開啟怎樣一段新的航程？

第五集：世紀跨越

上海浦東：今天中國最具吸引力的國際金融貿易區，它像一只頭雁，帶動著整個長江流域地區，共同經歷了中國經濟高速成長的黃金年代。然而，在17年前，被宣布為國家級開發區的時候，這里還是一望無際的農田，1992年，浦東開發的戰略目標被寫進了黨的十四大報告，這是黨的代表大會第一次具體部署一個城市的經濟建設工作，從此，這個中國最大，也是世界上最大的開發區成為推動中國經濟增長的重要引擎之一，浦東開發和許多同樣發端于1992年的經濟事件一道成為明確了社會主義市場經濟體制目標的中國全力起飛的寫照。

正是在1992年上海寶山鋼鐵集團擴建工程建成投產，寶鋼成為中國最具競爭力的鋼鐵企業，王均瑤在浙江創辦國內首家包機公司被譽為“膽大包天”。劉永好在四川成立希望集團，這是中國第一個經國家工商局批準的私營企業集團。王選在北京研制成功世界首套中文彩色照排系統，他領導的北大方正集團成為推動信息化的先行者。

從這一時期開始，中國的出口呈現高速增長，“中國制造”開始走向世界，同時，一批大型跨國公司逐漸成為來華投資新主角，1993年，世界500強之一的摩托羅拉公司把全球董事會從美國搬到中國來召開，董事們樂觀地認為中國將是摩托羅拉全球增長最快的市場。(英國諾丁漢大學中國政策研究所研究主任 鄭永年)提出建立社會主義市場經濟這是一個非常了不起的事情，這個思想確立了以后中國搞建設就有了方向，搞經濟改革就有了方向。

建立社會主義市場經濟體制這一目標的確定，在給中國發展注入新的強勁動力的同時，也為政府解決發展社題提供了全新的思路。而一次由十多億人共同參與的偉大變革注定不會一帆風順。

1992年8月5日，一個重達18公斤的包裹寄到了深圳市，包裹內是2800張身份證，五天之后，150萬股民匯集了2000多萬張身份證，從全國各地南下深圳搶購新發行的股票，最終釀成了中國股票發行史上的“8·10事件”。這次極端的搶購事件背后，透露出1992年獨特的經濟溫度。伴隨著普通百姓對市場經濟的熱情，從1992年下半年開始通貨膨脹的問題出現了，鋼材、水泥、木材的價格比上一年上漲50%以上，全國消費品價格平均上漲了13%。如何才能讓過熱的經濟冷卻下來同時又保持發展的活力呢？

(全國人大財政經濟委員會委員 林兆木)中央及時出臺了加強和改善宏觀調控的十六條措施，這十六條適應建立社會主義市場經濟體制改革的新形勢，主要運用經濟手段和法律手段，這是這次宏觀調控和過去宏觀調控的主要區別。

政府管理經濟的方式開始發生轉變，三年后，通貨膨脹率從最高的24%降到了1996年的8%，同時依然保持了9.7%的經濟增長率。人們形象地把這次利用市場規律進行的宏觀調控比喻為“軟著陸”。

(日本橫濱市立大學名譽教授 矢吹晉)政府的作用從根本上發生了改變，為了讓市場經濟能夠順利發展，政府必須制定相關的政策，必須努力想辦法停止阻礙市場經濟發展的行為。由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，實現了改革開放新的歷史性突破，打開了我國經濟、政治和文化發展的嶄新局面，到20世紀末，我國初步建立了社會主義市場經濟體制。

改革的實質是利益格局的調整，在社會主義市場經濟體制初創的年代，那些曾經支撐著共和國經濟大廈，為新中國發展做出巨大貢獻的國有企業，有很多在市場競爭中舉步維艱，許多國有企業的從業人員因此經歷了一段難忘的日子。

(國務院發展研究中心主任 陳清泰)在轉向買方市場之后，市場經濟的催生催死、優勝劣汰機制開始發揮作用，這就使國有企業(在傳統體制下的)低效率的矛盾充分暴露，在這個時候國有企業大量虧損，有的地方70%左右的企業虧損，大量職工下崗，有很多企業面臨著破產。

下崗，這個詞匯開始頻繁出現，根據勞動部門公布的資料，1993年，全國下崗職工累計達300萬人，此后逐年上升，到1997年時突破1000萬人，在中國經濟最發達的地區上海也有百萬工人相繼下崗，其中紡織工人就有27萬。

(美國哈佛大學商學院高級副院長 約翰〃奎奇)人們是否能像我們希望的那樣完成這個轉型還有待檢驗，我認為最關鍵的就在于人們是否能在心理上適應不同于舊體制的新體制。

在經濟體制轉型中，廣大下崗工人付出了巨大的犧牲，為改革的順利推進做出了重要貢獻，面對短時間內出現的成千上萬的下崗工人，黨和政府沒有坐視不管，而是想盡辦法加大 22 再就業的培訓力度，積極創造新的就業崗位，國有企業改革的步伐也在不斷加快，調整產業結構，建立現代企業制度，轉換經營機制，強化企業管理，國有經濟的主導作用得到了進一步加強。

10多年前的中國，處在一個極為特殊的時期，新體制中正在建立之中，而舊體制仍在運行。早在1990年初，江蘇宜興一個名叫蔣錫培的年輕人成立了一家生產電線的小作坊，當年實現銷售500萬元，第二年達到1800多萬元，但企業的進一步發展卻遇到了問題。

(江蘇遠東集團有限公司董事長 蔣錫培)要想更好發展確實是受到了很多的制約，比如我要貸款就貸不上，我的稅收肯定就比人家高。

為了獲得更大的發展空間，1992年，蔣錫培把自己的企業改變為鄉辦企業從而享受集體所有制的諸多好處。私人企業掛靠在公有制企業之下，這種做法在當時并不少見。

(北京大學經濟學教授 厲以寧)這些民營企業家心里還是有顧慮的，所以我更保險起見，我戴上一個紅帽子，掛靠某一個集體。另一個原因是什么呢？當時社會上的行政管理也好，或者不規范的地方，比如說亂收費、亂攤派。

盡管環境政策還有許多制約，但由于天生的捕捉市場機會的能力，民營企業仍然取得了狂飆突進式的發展，在中國的工業總產值中所占比例顯著增加。

(中國社科院經濟研究所所長 劉樹成)社會主義市場經濟體制使國有企業煥發了生機，那么國有經濟在關系到國民經濟命脈一些重要行業和關鍵領域進一步提高了控制力。與此同時，民營企業也獲得了空前發展的大好的歷史性機遇，那么現在我們民營經濟已經成為國民經濟中一支重要的不可忽視的力量。

20世紀90年代中期，無論是國有企業改革還是民營企業的發展，都是社會主義市場經濟體制建立過程中的積極探索，使我們對社會主義市場經濟體制的認識一步步深化。

1997年2月19日，中國改革開放的總設計師鄧小平去世，聯合國為這位老人降半旗志哀，百姓們自發前來送行，感謝他為國家和人民做出的卓越貢獻，感謝他帶領中國人走上富強的道路，這一年全世界都聽到了一個堅定的聲音，中國將沿著鄧小平開辟的中國特色社會主義道路繼續前進。

(江澤民錄音)我們這次大會的靈魂就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟，十五大將無疑以這一點為標志堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。

十五大把鄧小平理論同馬克思列寧主義毛澤東思想一道確立為中國共產黨的指導思想，并寫入修改后的《中國共產黨章程》，在經濟體制改革方面也提出了一系列重要思想。(中國社科院經濟研究所原所長 張卓元)十五大就明確提出了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是社會主義初級階段的基本經濟制度。所謂基本經濟制度，就是它最基本的經濟制度里頭最基本的一個方面，或者是構成了所有制結構的基礎，在這里頭，跟過去相比，一個比較突出的特點就是說它把個體私營等非公有制經濟看成是社會主義市場經濟的一個有機組成部分。

十五大更進一步提出了三點會回轉儀初級階段的基本綱領，明確了中國跨世紀發展的戰略部署，并對依法治國，建設社會主義法治國家，發展社會主義民主政治等問題做出了新的論斷。

1997年吉林省梨樹縣成為境內外媒體關注的焦點，吸引他們的是這里農村村委會的直接選舉。

(錄音)也就是一個選出一個能夠當家作主的人。

梨樹縣平安村的村民們可能沒有想到，他們創造的“海選”經驗將在全國推廣。在城市，居民委員會直選也普遍展開。這一時期，基層民主建設取得重大進展，人權保護工作得到進一步加強。

百年大計，教育為本，國運興衰，系于教育。大力實施科教興國戰略，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，努力把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。這是意義深遠的重大戰略決策。

經過五年對社會主義市場經濟的探索，1997年時的中國人擁有了許許多多值得珍藏的記憶，這一年中國創造了75000億的國內生產總值，外匯儲備也紀錄地達到近1400億美元，并成為世界排名第十的貿易大國。這一年，中國告別了短缺經濟，人們開始體會幾千年來所向往的小康生活。這一年，中國國旗在香港冉冉升起，這片一百年前被迫割讓的國土重新回到祖國，兩年后，澳門也順利回歸祖國，作為世界上發展最快的發展中國家，中國越來越成為國際舞臺上一個重要而積極的力量，在一場不期而遇的危機中這份力量更是贏得了世人的尊重。

1997年7月2日，泰國人一大早醒來時突然發現他們在一天之內驟然變窮，泰銖眨眼間就失去了五分之一的國際購買力，國際投機家一下子從泰國卷走了40億美元。

(時任中國人民銀行行長 戴相龍)國際投資者進行有意的投機操作，他預先收購了大量的這些國家本幣，然后大量地拋出本幣，讓他們本幣貶值，再用廉價的價格買進本幣來還過去的貸款，從中取利，這就打擊了這個市場。

這場金融危機迅速波及東南亞各國和日本、韓國等地，為了擴大出口，緩解危機，不少亞洲國家的貨幣大幅度貶值，這使得中國出口商品的價格高出，外貿出口遭遇巨大的壓力。

(英國劍橋大學教授 彼得〃諾蘭)中國在這場危機中受到的影響比外國人想象的要大，中國在香港的上市公司及其子公司也欠下了巨額債務，因此中國在這場危機中也面臨著自己的困難和挑戰。

此時如果人民幣貶值，中國商品就能加大國際競爭力，但這將會使整個亞洲地區的危機升級。世界注視著中國。1997年12月，國家主席江 澤 民在出席與東盟首腦非正式會晤時，首次就這一問題作了公開承諾人民幣不貶值，中國領導人向世界傳達了堅定的信號，這讓許多外國觀察者對負責任的中國刮目相看。

(俄羅斯莫斯科國立國際關系學院教授 瓦斯克連斯基)中國可以使自己的人民幣貶值，但它沒有這樣做，沒有使人民幣貶值，實際上就是對這些遭受金融風暴的國家的金融支持。

(英國謝菲爾德大學東亞研究院院長 蒂姆〃萊特)通過保持人民幣穩定，暫時地允許東南亞國家貨幣貶值，提高了它們在國際市場的競爭力，幫助它們盡早擺脫危機。我覺得大多數人都承認中國在其中擔任了重要角色。

就在亞洲金融危機的余震還未完全消散的時候，考驗就接踵而至。1998年夏天中國遭遇了又一次嚴峻的挑戰，那是一場來自自然界的災難，長江爆發全流域性大洪水，嫩江、松花江爆發300一遇的特大洪水，7月初開始。連續8次長江洪峰使江漢平原數千萬人的生命和整個長江中下游面臨巨大的威脅。8月13日，正當長江第五次洪峰向湖北荊江逼近，國家主席江 澤 民來到了抗洪搶險的最前線——荊江大堤。

(江澤民錄音)堅持奮戰！堅持！再堅持！我們就一定能夠取得最后的勝利！

災難面前再次顯示出了中國特色社會主義的巨大優越性，顯示出了中華民族的偉大凝聚力。堅持走中國特色精兵之路的人民軍隊經受住了考驗，成為驚濤駭浪里的中流砥柱。中國軍民共同譜寫的抗洪精神豐富了中華民族偉大復興的精神資源。事非經過不知難，無論是應對經濟領域的危機還是自然界的災難都需要堅實的國力，發展始終是黨執政興國的第一要務。20世紀末，隨著互聯網時代的到來，經濟全球化的進程再次提速，世界正以前所未有的速度變小，市場在以前所未有的方式變大，全球競爭呈現出前所未有的激烈態勢。如何才能盡快完善國內體制應對經濟全球化帶來的巨大挑戰呢？

24(原對外經濟貿易合作部副部長 沈覺人)我們申請復關，從這個方面可以對我們國內提供一些機制上的一些幫助，比如說公平競爭的機制，比如說市場開放的機制比如說規章、法規、政策的透明度的機制，以及對我們政府的職能改革的這種推進。

早在1986年中國就開始了恢復關貿總協定締約方的努力，十幾年過去了，世界貿易組織取代了關貿總協定，中國的“復關”申請變色了“入世”談判，但距離成功卻依然路途迢迢。(世界銀行駐中國首任首席代表 林重庚)世貿組織的其他成員對中國的要求和期望遠遠高于和中國具有同等人均收入的其它國家，這是因為(人們)對中國是否是真的是市場經濟存在疑問，許多其它國家的人認為中國仍然是中央計劃經濟。

面對入世將會付出的代價，國內也不是傳出憂慮的聲音。對此，江 澤 民指出有人擔心到國際市場的汪洋大海里去游泳，弄不好會嗆水，甚至被淹死，但是如果我們總是不到國際市場上去經風雨見世面，我國經濟和現代化建設就很難更快地推進。

1997年10月26日江 澤 民訪問美國，對于渴望到世界市場游泳的中國經濟這是一次肩負使命的遠行，在嗅覺靈敏的國際觀察家眼中這是一次將會影響世界的對話，一時間，美國總統克林頓舉行的歡迎晚宴的請柬成為最熱門的入場券，正是這次訪問，確定了中美兩國將共同致力于建立面向21世紀的建設性戰略伙伴關系，訪問也加快了中國加入世貿組織的步伐。

(對外經濟貿易大學世界貿易組織研究院院長 張漢林)我們的出口從1978年的第33位提升到了1997年的第10位，而進口迅速上升到了第12位，所以說明中國是全球重要的一個很大的市場。而另一方面呢，我們的整個經濟規模也不斷地擴大，所以從1978年當時只有3000多億人民幣迅速擴大到了1997年的7萬多億人民幣，所以外匯儲備也上升到了1400億美元，那么這些都充分地表明中國的整個綜合國力大大地增強，國際地位不斷地提高，這個為加入世界貿易組織創造了一個很好的條件。

北京時間2001年11月10日23時38分，隨著擊槌敲響，中國正式成為世貿組織成員，此時，距離中國遞交復關申請已有15年，有人說中國從1978年開始的改革開放到加入世貿組織這一刻，實現了一次歷史性的跨越。

(原對外經濟貿易合作部部長 石廣生)在經濟全球化的今天，隨著中國國力的增強和復興，中國現在確實已經成為世界的一員，而且是重要的一員，它的地位和作用越來越重要，這既包含著中國的自豪，也包括著中國人民對世界的一種責任。

(英國前外相 杰弗里〃豪)當我1983年當任外相時，中國早已經是聯合國常任理事國之一，但那時的中國在聯合國中是比較內斂、沉默的，如今的中國無論是在聯合國還是在全球各地都扮演著積極的角色。

(俄羅斯國民經濟研究院院長 弗拉迪米爾〃馬烏)中國經驗那當然是非常非常有意思的，中國20多年來的歷史是成功的歷史，這段歷史證明一個比較落后的國家在發展中可以完成一次跨越。當然，這就是中國特色。

中國的確變了，變得自信和從容了，中國又沒有變，細心的人們發現經濟市場洗禮后，建立起現代企業制度的國有企業，不僅在國內市場扮演著舉足輕重的角色，而且已越來越多地在國際競爭中嶄露頭角。

(國務院國資委副主任 邵寧)把國有經濟明確地給它集中在關系國家經濟安全和國民經濟命脈的大型企業身上，那么這個布局結構調整是現在國有經濟能夠實現現代化、國有經濟經營狀況明顯得到改善一個最基本的條件。

而這一變化的背后，也離不開法制的不斷完善，有人說：市場經濟也是法治經濟，從1992年到2002年的10年間，中國的法制建設快速推進，全國人大共修訂法律167件，其中，涉及市場經濟的有61件。

25(全國人大法制工作委員會副主任委員 安建)正是這些法律上的這些有關市場主體、市場交易、市場規則、對外開、宏觀調控這些法律制度的建立，才標志著我們社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善。

世紀之交，中國人不僅在市場經濟的風浪中強壯了筋骨，初步展現出一個發展中的負責任的大國形象，而且還創造性地踐行了“一國兩制”的偉大構想，贏得了舉辦世界上最重要體育賽事的榮耀。

2002年秋天，中國共產黨再一次表現出與時俱進的馬克思主義理論品質。

(江澤民錄音)我們黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

“三個代表”重要思想進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。

(國防大學原副校長 侯樹棟)十六大的靈魂就是“三個代表”重要思想，它也是貫穿十六大報告的，“三個代表”重要思想是繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，使我們黨的指導思想又一次與時俱進，對實現中華民族的偉大復興是有重大歷史意義的。

在黨的十六大上，“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道被確立為中國共產黨必須長期堅持的指導思想，并寫進了《中國共產黨章程》。

(中央黨校副校長 李君如)說“三個代表”重要思想反映了國內外形勢的變化對我們黨和國家提出了新要求，所以它既是堅持鄧小平理論一個科學成果，又是在新的歷史條件下豐富和發展了鄧小平理論一個重要成果，至于強調豐富發展呢，因為它反映了歷史和現實提供的這種種的經驗。

十六大不僅總結概括了建設中國特色社會主義的基本經驗，而且確立了全面建設小康社會的奮斗目標，在新世紀的晨光中，人們發現中華民族燃燒了整整一個世紀的復興之夢，獲得了更加堅實的基礎和明確的目標。

100年前，北京城遭遇了八國聯軍的入侵，貧弱的清王朝無力抵抗，救亡圖存成為千千萬萬中國人苦心焦慮的問題。這張老照片記錄了一個古老帝國的悲劇。100年后，世界歷史上規模最大的一次國家領導人聚會在紐約舉行，聯合國五個常任理事國的國家元首留下了這張握手的合影，無論對于中國還是世界，這都是一個前所未有的姿態。

100年是漫長的也是短暫的，在人類告別風云變幻的20世紀時中國告別了這個世紀曾經的苦難，經過100多年的求索與奮斗，世界重新認識了中國，中國以新的面貌融入了世界。世紀跨越，中國人跨越的絕不僅僅是一個時間的節點，伴隨著國家一起邁入21世紀的是中華民族偉大復興的理想。

經過十多年的創新和實踐，中國開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面，開啟了一段新的奮斗征途，獲得了充分自信的中國人站在了新世紀新階段的起跑線上。聚精會神搞建設，一心一意謀發展，中華民族偉大復興的歷史使命，將薪火相傳。

第六集：繼往開來

序言

一個嶄新的世紀已經開啟了，中國迎來了國家發展的重要戰略機遇期，全面建設小康社會的奮斗目標，激勵著走在民族偉大復興道路上的每一位中國人。

2002年11月8日中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開，會議選舉出以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體。2003年3月18日中共中央總書記國家主席胡錦濤發表重要講話：

26(胡錦濤錄音)我深知擔任國家主席這一崇高的職務使命光榮、責任重大，我一定忠誠地履行憲法賦予的職責，恪盡職守、勤勉工作，竭誠為國家為人民服務，不辜負各位代表和全國各族人民的重托。

新一屆中央領導集體給國內外的評論員留下了精干、務實、親民的第一印象，13億中國人和國際社會眾多觀察者注視著這個新的領導集體，他們將如何管理世界上經濟增長最快的國家，如何領導世界上最大發展中國家，繼續走好民族復興之路？

第六集：繼往開來

2002年12月5日胡錦濤和中共中央書記處全體人員冒雪前往西柏坡學習考察，這是他們履新不到一個月的首次集體行動，西柏坡是中國共產黨進入北京前的最后一個農村指揮所。1949年3月在革命勝局已定的歷史性時刻，毛澤東指出務必使同志們繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風，半個多世紀以來居安思危的憂患意識，一直伴隨著新生政權，2002年的冬天新一屆領導集體來這里重溫歷史，是對全黨的警示，也是對人民的承諾。

(中央黨校副校長 李君如)在這個西柏坡，他(胡錦濤)提出來要情為民所系、利為民所謀、權為民所用這么一個很重要的執政理念，我感到是對西柏坡精神的最好的解讀，也是對西柏坡精神一個最好的繼承，同時在新的歷史條件下來解讀西柏坡精神，體現了我們黨的高度清醒的自覺。

2002年冬天里的這次出行寓意深遠，它向全社會宣誓責任重于泰山，幾個月后這一執政為民的誓言化為了帶領全體民眾共渡難關的具體行動。2003年春天，一場意外的災難在毫無防備間到來，一種被稱為非典型性肺炎的呼吸道傳染病迅速波及了全球32個國家和地區，這種當時還不為人類了解的病毒所造成的猜測，疑懼和恐慌比病毒本身更快地蔓延。

(中華醫學會會長 鐘南山)(這個)疾病會有比較高的死亡率，特別是對青年人、中年人，所以大家對這個病很恐慌。

(衛生部副部長 高強)傳播的速度很快，在短短幾個月的時間內就傳播到全國24個省市區，波及到266個縣市。

這是一場與病毒爭奪生命的戰役，它考驗著黨和政府的執政能力，測試著中國社會對應突發事件的“抗體”，在這個不尋常的春天全世界的眼光都在注視著中國，注視著剛剛上任的中國領導人。

2003年4月14日下午，在廣州最繁華的商業街北京路上，人們驚喜地看到了胡錦濤的身影，在這座當時已有1000多人感染SARS病毒的城市里，黨總書記和普通百姓的手握在一起，無論疾病災難，無論艱險困苦，中國的領導人用言行表明，他們始終同人民在一起，有這樣的領袖就有同樣恪盡職守共赴危難的百姓，這場春天降臨的全球性瘟疫，終于在夏天到來時被送走了，中國，贏得了勝利，當這一年結束的時候，人們發現中國的勝利還不僅僅是打贏了抗擊非典一戰。

這是地處戈壁大漠深處的酒泉衛星發射中心，2003年10月15日，中國人探索宇宙的征程從這里出發，5時20分，胡錦濤總書記前來為中國的航天員壯行。

(胡錦濤錄音)我們欲祝這次飛行取得圓滿成功，我們等待著你勝利歸來。

(楊利偉錄音)我向總書記和全國人民保證堅決完成任務，不辱使命。

北京時間9點整，千年一刻，38歲的航天員楊利偉帶著一個民族的夢想起飛，浩瀚的太空迎來了第一位中國訪客，中國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術的國家，中國人在2003年擁有了一份新的珍貴記憶。

就在這一年，中國經濟繼續保持了8%以上的增長速度，并首次進入世界貿易前三強，聯合國的報告稱：2003年，中國經濟增長率居世界各國或經濟體之首，而且正日益成為重要的進出口國。香港媒體用八個字來評價新一屆領導集體執政的第一年：潮平岸闊、風正帆懸。27 在舉世矚目的成績面前，中國人并沒有自滿和沉醉，而是更加從容冷靜地思考著未來。為了民族復興的偉大理想，中國人的目光必須看得更加長遠。

(中國社科院經濟研究所研究員 張曙光)(經濟)增長潛力也是比較大的，而關鍵的問題是如何保持這種潛力能夠穩步地發揮出來而不受到其它的因素而打斷它的增長過程。

(美國弗吉尼亞大學教授 吳本立)中國共產黨取得的成績不是誰都能取得的，也沒有人能做到如此程度，但也正是取得的這些成就、成功，還有物質生活的提高，為政治和經濟的進一步發展提出了新的問題。

那么，21世紀初的中國究竟面臨著哪些新問題呢？新一屆中央領導集體又將如何迎接這些挑戰呢？

2003年時，中國有勞動力7億4千萬，進城的農民工約有2億，除了每年增長1000萬人的就業壓力，中國農村還有近3000萬人需要解決脫貧問題，東西部之間、城鄉之間差距大，自然資源和經濟社會發展的矛盾十分突出。環顧世界，發展的命題困擾著所有國家，經濟全球化在給世界帶來急劇變化的同時，也給人類帶來了環境、資源、疾病等全球性危機。

(英國地球政策研究所所長 萊斯特〃布朗)沒有任何一個國家可以獨立于世界取得成功，我們要共同努力解決這些問題。中國由于地域廣闊、人口眾多、經濟規模大，必將在這一過程中扮演重要的角色。

人類社會的每一次進步都必然面臨著新的問題，在這個機遇和挑戰并存的世界中，中國人必須用更大的智慧來面對時代課題，總結以往歷史發展的經驗如何更好地發展成為我們思考的新方向。肩負著民族復興這一偉大使命，2003秋天，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一個令世人耳目一新的重大戰略思想，這就是“科學發展觀”。

(胡錦濤錄音)堅持以人為本，全面協調可持續的發展觀是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀、新階段黨和國家事業發展全局出發，提出的一個重大的戰略思想。

(美國哥倫比亞大學商學院教授 約瑟夫〃斯蒂格利茨)發展中的困難源于你不能只專注于一件事，你必須把握全局，你必須掌握平衡，中國的競爭優勢就在于迄今為止它能把持平衡。

科學發展觀的提出，既是來自對中國社會發展階段的清醒認識，也是中國基于全球發展的一種選擇。而要在全世界最大的發展中國家實現全面、協調、可持續的發展，要在全世界人口最多的國家踐行以人為本的理念，的確是一個舉世公認的世紀難題。

艱難困苦，玉汝于成。新世紀初，科學發展的思想將如何化成一個個湖體的實踐呢？ 2005年底，國家環保總局以嚴重違反環保法律、法規的名義，叫停了30個總投資1179億多元的在建項目。這是《環境評價法》實施以來，中國首次大規模對外公布違法開工項目。外電評論道中國環保“動真格的了”。

(全國人大環境與資源管理委員會主任委員 毛如柏)面臨當前環境資源壓力，確保我們的發展是一個可持續的發展，是一個可協調的發展，是一個全面的發展。

這是中國的第十一個五年發展規劃，五十多年來，每五年制定一次的發展計劃都鮮明地體現著同時期的發展訴求。2006年開始實施的新的五年規劃貫穿了科學發展觀這一重大戰略思想。

(全國人大財政經濟委員會委員 林兆木)“十一五”規劃第一次明確提出了約束性指標，在“十一五”規劃目標的22個指標當中有8個約束性指標，主要集中在資源環境和社會發展領域，比如，單位國內生產總值能耗，“十一五”期間要降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。

在建設環境友好、資源節約型社會的同時，科學發展觀的深邃目光也投向了廣袤的相對落后的中西部地區。美國旅行家保羅·泰魯曾在《游歷中國》一書中寫道有昆侖山脈在，鐵 28 路就永遠到不了拉薩。但是，2006年7月1日，一個奇跡般的工程在世界屋脊上揭開了面紗。青藏鐵路不僅給牧民們帶來了交通的便利，也給他們帶來了新的財富。生產野生核桃油的西藏圣鹿公司已經感受到了這一變化。

(錄音)今年年初定了414萬元定單，這在我們過去西藏本地賣的話，大概一年左右吧。青藏鐵路全線開通，引起了各國媒體的普遍關注，人們關注的顯然不僅僅是世界上海拔最高鐵路的誕生，而是鐵路將會輻射和帶動的這一地區的經濟。一個頗有意味的評論說：中國將會被帶到一個新的高度。

(國家統計局局長 謝伏瞻)在“十五”期間，新增的公路的通車里程在西部地區增加了20多萬公里，其中高速公路是6853公里，另外像鐵路，我們新增的鐵路是5000公里，在西部地區，新增的機場，民用機場10個，在西部地區的省會城市和中心城市的建設，步伐都在大大地加快。

當人們的視線超越8000多米的世界屋脊，看到的是一幅統籌兼顧的中國發展版圖，西部正在變成一片熱土，中部六省正在尋找獨特的區位優勢，裝備制造業基地的定位為東北振興描畫了未來，中國經濟增長的又一個引擎——天津濱海新區在2006年正式啟動，率先發展的東部地區將與東北部、中部、西部共同撐起一個經濟全面發展的中國。而這一切必將帶來中國社會全面而深刻的變革。

(中國社科院學部委員 景天魁)我們的經濟結構發生了重大變化，社會結構也發生了重大的改變，人們的利益關系、思想觀念都發生了深刻的變化。

這種空前的社會變革帶來了前所未有的機遇，也帶來了前所未有的挑戰。如何全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待？如何才能解決一系列日益突出的社會難題？2006年的深秋，構建社會主義和諧社會的重大戰略認為開始全面部署。從2003年的春天出發到2006年的秋天，一條促進社會和諧的科學發展之路將中國特色社會主義事業的總體布局發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。

(英國曼徹斯特大學教授 威廉〃卡拉漢)和諧社會是一個很有意思的概念，因為它是一種中國式的對于發展的思考，這也是一個強而有力的概念。

(世界銀行駐中國首任首席代表 林重庚)我認為像中國這樣一個國家，可以一邊快速發展，一邊保證人民的社會福祉，實際上這應當是社會主義市場經濟的一個特點。

堅持科學發展、促進社會和諧最根本的目的是為了生活在這片國土上的每一個中國人。(字幕)2003年全國清欠農民工工資行動開始，2億多進城務工人員的勞動獲得了尊重。2005年城市棚戶區改造工程成效顯著，惠及千百萬老工業基地職工。2007年國務院部署79個醫療改革試點城市，城鎮居民基本醫療保險工作啟動。2007年全國農村免除義務教育學雜費，1.5億學生家庭受益。2007年全國城鄉全部實行“低保”政策，會集4000多萬貧困人口。(中央黨史研究室副主任 李忠杰)以人為本就是一切從最廣大人民的根本利益出發，把人民以及人民的利益作為本，努力地實現好、維護好發展好最廣大人民的根本利益，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果惠及全體人民。

解決占人口絕大多數的農民問題一直是執政黨的頭等大事，黨中央出臺一系列惠民的政策措施，約9億農民得以共享中國經濟發展的成果。從2004年開始，惠農政策的力度透過中央一號文件一次次加大，2006年1月1日農業稅被正式廢止，中國農民告別了已有2600多年歷史的“皇糧國稅”。河北省靈壽縣清廉村，中國北方一個寧靜的村莊，2005年年底，村里的農民王三妮聽到了國家不再征收農業稅的政策，像無數得知這一消息的農民一樣，興奮不已的王三妮在心里算起了帳。

(河北省靈壽縣清廉村農民 王三妮)每年一個人交76塊錢，我們一家就是交530幾塊錢吧。免了農業稅以后，不但不交了，每年還補貼我們。

29(中央農村工作領導小組辦公室主任 陳錫文)所以我下去調查我就了解到，對這些農民來講哪朝哪代都沒有過這樣的好事，這一手免稅，這一頭發錢，國家給農民發錢這個事就沒有遇到過，所以感情就一下貼近了。

國家免除了9億多農民1250億的稅費，從小就掌握了鑄鼎手藝的王三妮決定自己出錢鑄一個青銅鼎來記錄這件亙古未有的大事。2006年9月29日“告別田賦鼎”鑄成，中國歷史第一次由一個普通農民以如此鄭重的方式記錄了下來：

我是農民的兒子，祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦，我要代表農民鑄鼎刻銘，告知后人，萬代歌頌，永世不忘！

——“告別田賦鼎”銘文

這尊鼎記錄了取消農業稅之后中國農民的喜悅心情，也顯示出了中國經濟成長的實力。2006年是社會主義新農村建設的第一年，也是“十一五”規劃實施的頭一年。這一年中國國內生產總值首次突破20萬億元大關，躍居世界第四大經濟體，成為世界經濟名副其實的發動機，多種工農業產品的產值居世界第一。“中國制造”行銷世界的同時，也讓許許多多的中國家庭過上了殷實的生活。這是位于上海市西北郊區的一個普通家庭，從1957年開始，季穎、李惠英夫婦記下了家里的每一筆收入和支出，也記下了半個世紀以來中國百姓與共和國甘苦與共的歷程：1977年時家里買了第一臺9寸的黑白電視機，1987年擁有了第一臺電冰箱和洗衣機，1990年第一次為旅游花了1000元，1994年裝上了電話，1997年用上了空調，2003年家里裝修重新買了全套家具，2005年拿出500元來買保健用品，2006年送外孫女去學開車，2007年為外孫女結婚準備了6萬元。

(上海市民 李惠英)什么時候買什么東西都記在上面,一年一年最后到現在，現在覺得生活一天天好起來，現在不但有的吃有的用，還有的結余，所以現在的生活好像芝麻開花節節高，一天比一天好。

盛世陽光下中國人開始享受幸福的生活，實現了從溫飽到小康這一歷史性跨越的中國人越來越堅定了一個共識：全面建設小康社會必須建設社會主義法治國家。2007年春天，《中華人民共和國物權法》獲得通過，這部受到全社會高度關注的法律立法時間長達14個春秋，草案曾進行七次審議。

(北京大學法學院教授 尹田)有一句古話叫做無恒產，即無恒心。所謂恒，就是永久性的安全感的這樣一個意思，所以一個人的財產如果缺乏安全感，那么他的生活就不會安寧。(美國約翰〃霍普金斯大學中國研究系主任 藍普頓)很多中國經濟學家都認同，我想很多西方的經濟學家也會認同，物權法對市場經濟的良好運作是絕對必要的，只有當人們有安全的財產權時人們才會投資，經濟數據也會證明這一點。

在這部與每一個公民的切身利益密切相關的法律反復審議修改的時候，對公共權力形成約束的里程碑式的法律《行政許可法》在2004年開始實施。

(國務院法制辦公室主任 曹康泰)據我了解，政府自己提出并要求在一定時間內實現建設法治政府的目標，這在世界法制史上是一個創舉，是獨一無二的，這充分體現了中國政府執政、治國理念的最新成果。

也正是在這一年，《中華人民共和國憲法》第四次修訂完成，“公民的合法的私有財產不受侵犯”，“國家尊重和保障人權”被鄭重地寫入法律。在法治的天空下中華民族走向復興的步伐更加堅實。

北京中關村，中國高科技企業集中的地方。2005年國家主席胡錦濤為這里的一家企業頒發了國家科技進步一等獎，鄧中翰和他的團隊創造了中國第一枚完全擁有自主知識產權的芯片，他們將其命名為“中國芯”，到2006年年底，“星光中國芯”已成功占領全球70%的市場份額。累計銷量突破一億枚。

(北京中星微電子有限公司董事長 鄧中翰)更重要的是，你是不是有真正的創新，有真正的技術，當你的技術能夠給大家帶來技術上的進步和市場上的需求的滿足的時候，無論怎樣我們的創新就能夠走向全球。

用15年的時間完成從全球最大的生產國家向世界主要創新型國家的轉變，中國已經出發。2006年1月9日，新世紀第一次全國科學技術大會召開，獎金為500萬元的國家最高科學技術獎分別頒給了氣象學家葉篤正、肝臟外科專家吳孟超，到2007年，已有10位卓越科學家獲此殊榮，這是一支功勛卓著的隊伍，這些令中國人驕傲的名字顯示了這個時代榜樣的價值，他們不斷壯大的力量就是中國未來的力量。

兩千多年來，古老的長城見證了中華民族的苦難和憂患、求索和奮斗。今天，它終于有幸見證這個民族的自信和自豪。中國的命運不再需要一座城墻的守護，力量生長在每一個中國人的心中，未來掌握在每一個中國人的手中。一個民族真正的力量來自于它的心靈，沒有精神脊梁的民族是永遠不可能真正站立起來的。

(美國哈佛大學哈佛燕京學院院長 杜維民)如果想支撐一個經濟大國乃至政治大國的發展，一定要靠文化，而這個文化要靠很深厚的傳統文化的底蘊能夠讓它發揮起來。

社會主義核心價值體系成為社會主義制度的內在精神和生命之魂，是和諧文化的根本，在社會主義所有價值目標中處于統領地位，它與五千年深厚積淀的中華文化血脈相連，支撐起中華民族的精神大廈。

(北京大學教授 季羨林)一個民族要想復興，首先從什么地方下手？首先從文化下手。(教育部副部長 袁貴仁)社會主義核心價值體系建設抓住了文化建設的根本，它集中地闡述了在我們這個思想大活躍、文化大交融的時代，用什么樣的指導思想、理想信念、精神支柱和道德規范去引領社會風尚，凝聚全民族共同前進。

文化體制改革不斷推進，文化事業全面繁榮，文化產業快速發展，《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》頒布實施，又為文化建設描繪了新的藍圖，文化領域呈現出大團結、大繁榮、大發展的生動局面。

中華民族歷來熱愛和平崇尚和睦，追求和諧，快速發展的中國提出推動建設和諧世界的理念，意味著向世界莊嚴承諾，中國將堅定不移地走和平發展的道路。

2006年11月與中國有外交關系的全部48個非洲國家的眾多首腦和代表共聚北京，這一年恰逢新中國同非洲國家開啟外交關系50周年，這也是中國在歷史上第一次同時接待這么多位國家首腦。南非總統姆貝基認為：中非合作論壇北京峰會將把非洲大陸帶向充滿希望的未來，為此他發表了一篇題為《希望誕生在北京天安門》的文章，一位埃塞俄比亞記者則寫道：中非合作論壇北京峰會就是一個推動建立和諧世界的歷史性的會議。

(外交學院院長 吳建民)我們承認我們之間有分歧，但是我們還有很多共同點。我們可以在共同點的基礎上發展合作實現一種共贏的局面。

(日本東京大學教授 田中明彥)從整體來看中國的外交是符合中國國家利益的高明的外交，在國際社會上、在國際組織多邊的框架內發揮了非常積極的作用。

(英國哈佛大學教授 約瑟夫〃奈)中國經濟增長加強了中國對其它國家的吸引力，也就增強了中國的軟實力，軟實力就是一種通過吸引力而不是強迫來達到目標的能力。中國經濟的成功使其軟實力大大提高。

民族的復興離不開社會主義民主政治和政治文明的發展，歷史的經驗告訴我們發展中國特色社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起 31 來，堅持和完善人民代表大會制度，共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民族區域自治制度。時代賦予我們莊嚴神圣的使命，社會主義政治體制和民主形式將隨著經濟社會的發展不斷完善、豐富。

一個愛好和平的民族，必須擁有維護和平的力量，建設強大的國防，在民族復興的征程上建設一支革命化、現代化、正規化的人民軍隊，必將鑄就保衛和平的鋼鐵長城。推進黨的建設這一新的偉大工程，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，保持黨的先進性，提高黨的執政能力，旗幟鮮明地反對腐敗，為中國特色社會主義偉大事業提供有力的思想和組織保障

2007年7月1日，香港，這個中國近代百年滄桑的特殊見證者，以它在回歸祖國10年中所走過的歷程驕傲地告訴世人：中華民族偉大復興的航船早已駛出了1840年的海面。兩年后，澳門也將迎來回歸祖國10周年。在民族復興的征程上，按照“一國兩制”的科學構想，完成祖國統一大業是全體中國人始終不渝的目標。

2008年即將到來，為了這個期待已久的時刻，中國已經做好了準備。為了迎接這次奧運盛會，中國已經張開了擁抱世界的臂膀，一個全面開放的中國正一步步走近民族偉大復興的夢想。

一個民族要實現自己的偉大復興，必須有共同的理想信念，中國特色社會主義道路就是中國人民歷經100多年的艱辛探索而開辟的民族復習之路。今天，中國的發展已經站在一個新的歷史起點上，中華民族的復興之路將如何繼續？2007年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發表了重要講話，強調要始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，做到“四個堅定不移”：

(胡錦濤錄音)解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制、機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。科學發展，社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。

再過幾天，中國共產黨第十七次全國代表大會即將召開，這是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，將指引全黨、全國各族人民進一步開創中國特色社會主義新局面。

對于有著一個燦爛文明民族今天是如此渴望再創輝煌，也只有經歷苦難的民族才更加懂得重新奮起的意義。回首過于的100多年，歷史發生了滄桑巨變走出了一條清晰的軌跡，事實有力地證明：只有選擇馬克思主義，選擇中國共產黨，選擇社會主義道路，才能實現中華民族的偉大復興。中國特色社會主義的廣闊前景，中華民族復興的偉大目標激勵著我們在歲月深處寫下光榮：

到2010年，實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕。到2020年，在建黨將近100年的時候，將實現全面建設小康社會的宏偉目標。到本世紀中葉，在新中國成立100年的時候，人均國民生產總值將達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

今天在中國共產黨的堅強領導下，億萬人民朝著一個富強、民主、文明、和諧的現代化國家邁進，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前行，中華民族的偉大復興必將實現！輝煌屬于中國特色社會主義！光榮屬于中華民族！

2012-1-15

第四篇：熱播政論專題片《法治中國》全套解說詞

《法治中國》全集解說詞

來源：新華社 2017年8月24日

第一集：奉法者強

【序】

【解說詞】 法者，治之端也。

法治，就是用法律的準繩去衡量、規范、引導社會生活。一個現代國家，必須是一個法治國家；國家要走向現代化，必須走向法治化。翻開中華文明五千多年的厚重歷史，既有強漢盛唐的雄風、大國盛世的榮耀，也有外敵鐵蹄下的山河破碎、軍閥割據中的民不聊生。中國人民在中國共產黨領導下，以震撼世界的姿態大踏步行進民族復興的步伐。時至今日，全面建成小康社會指日可待，我們比近代以來任何時候都更接近中華民族偉大復興這一幾代人夢寐以求的奮斗目標。

【字幕】2014年10月23日北京黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

人無遠慮，必有近憂。全面建成小康社會之后路該怎么走？如何跳出“歷史周期率”、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？這些都是需要我們深入思考的重大問題。

【解說詞】

這三個深刻、凝重的發問，是中華民族復興之路上必須作出正確解答的重大考題。

【字幕】2014年10月23日北京黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記 全面推進依法治國，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。

【解說詞】

以習近平同志為核心的黨中央為這三道重大考題給出了堅定而明晰的答案：全面推進依法治國。

時代大潮中，法治中國的宏偉藍圖已經磅礴展開；神州大地上，全面依法治國的嶄新畫卷正在激情繪就。

【推出片名：法治中國第一集奉法者強】

【解說詞】

龍年的深秋，古城正定處處洋溢著喜慶熱烈的氣氛。習近平當選為中共中央總書記、中共中央軍委主席的消息傳來，正定人民和全國人民一同歡欣鼓舞，心潮澎湃。

11月15日上午，大家懷著激動的心情，守候在電視機前，期待著第一時間聽到闊別已久的老書記那熟悉的聲音。【同期】總書記

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

【解說詞】

黨的領袖對人民作出了莊嚴承諾，人民對黨中央寄予無限希望。

大國治理，機杼萬端。無論是帶領一個縣、謀劃一個省，還是治理一個13億多人口的大國，在總書記關于治國理政的深邃思考和不懈奮斗中，“法治”始終是令人矚目的關鍵詞。

正定百姓記得，總書記早在上個世紀80年代主政正定的時候，就開始重視法治在社會治理中的作用。他曾提出，從全國來看，農村法制建設特別要針對封建宗族勢力、黑惡勢力加以防范，露頭就打。

在一份公開的習近平擔任正定縣委書記時制定的文件中，法制教育就已經被寫入其中。

“加強法制宣傳教育，搞好綜合治理。家庭、學校和社會密切配合，在全縣形成一個強有力的宣傳教育網。” “增強人民的法制和道德觀念，人人爭做遵紀守法的模范。”

在福建寧德擔任地委書記時，習近平經常深入到基層，聽取群眾呼聲。讓當地干部群眾至今印象深刻的是，習近平經常是帶著律師“下訪”，現場化解矛盾、解決難題，體現了他對運用法治方式解決社會問題的重視。

到福州工作后，習近平同樣十分重視法治。福州晚報當年的一篇文章，記錄了他對福州城市管理工作的一次調研。他明確提出，“城市管理要更加規范化法制化。”“逐步把城管工作納入規范化、法制化的軌道，不斷提高城市管理的水平。”

2007年8月，《之江新語》一書出版，收錄了習近平擔任浙江省委書記期間在《浙江日報》“之江新語”專欄發表的部分文章。其中有相當篇幅對法治作了深刻論述。

【解說詞】 文章深刻指出——

“社會主義民主政治的不斷發展和人民政治參與積極性的不斷提高，對進一步落實依法治國基本方略提出了新的要求。” “要牢固樹立依法執政、依法行政和依法辦事的法治理念。” “市場經濟必然是法治經濟。”

“道德是法治的基石。法律只有以道德為支撐，才有廣泛的社會基礎而成為維系良治的良法。” 【解說詞】

在上海工作期間，習近平對法治的重視和推進一以貫之。他提出，“不斷提高執法水平，充分運用法律手段為發展創造良好、寬松的環境。”“推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化，保證人民依法行使民主權利。”

【同期】中共中央政策研究室常務副主任、中共中央宣傳部副部長王曉暉

高度重視法治、大力推進法治，是總書記治國理政的鮮明特點。在長期治國理政實踐中，他深切認識到，法律是治國理政最大、最重要的規矩，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須厲行法治。他在浙江工作時就提出，建設“法治浙江”。黨的十八大之后，他把依法治國納入“四個全面”戰略布局，強調法治國家、法治政府、法治社會一體建設。總書記法治思想來源于實踐，又在實踐中不斷升華。

【解說詞】

黨的十八大以來，總書記對全面依法治國作出了一系列重要論述。早在他擔任黨的十八大報告起草組組長的時候，對依法治國這一重大課題就有深入的調研思考。黨的十八大報告鮮明提出，法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。

【字幕】2012年12月4日北京首都各界紀念現行憲 法公布施行三十周年大會

【解說詞】

2012年12月4日，履新剛20天的總書記出席首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會并發表重要講話，向全黨全國各族人民發出了全面推進依法治國的動員令。

【同期】總書記

黨的十八大強調，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。【解說詞】

此后，無論是出席中央會議，還是赴國內外考察訪問，在各個場合，法治都是總書記提及的高頻詞。他將依法治國放在至關重要的地位，為中國夢護航。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集體學習

【解說詞】

在中共中央政治局第四次集體學習時，總書記強調，要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

【字幕】2014年2月17日北京省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式

【解說詞】 在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上，總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，當然要高度重視法治問題，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。在這點上，我們不會動搖。

【字幕】2014年12月20日澳門慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮

【同期】總書記

人類社會發展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩定的治理。要善于運用法治思維和法治方式進行治理。

【解說詞】

這些關于法治的系列重要論述，映照出總書記對治國理政之道的深刻理解。在他的心中，法治，始終占有極為重要的分量。

【同期】中央全面深化改革領導小組辦公室常務副主任穆虹 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央通過三中、四中、五中、六中全會，展開形成“四個全面”戰略布局，全面依法治國成為治國理政的基本方略。

【解說詞】

流之長者，其源也遠。

總書記關于依法治國的重要思想，代表了中國共產黨人一直以來對法治矢志不渝的追求，也是對中國歷史王朝更迭、治亂循環的睿智洞察。

歷史總是在回望中意味深長。數千年中華文明演進，歷歷滄桑，興衰交替，一再詮釋著“法令行則國治，法令弛則國亂”的深刻道理。近代以來，中國許多仁人志士在追尋法治的道路上進行了艱辛的探索。清末沈家本主導修律運動，隨著清王朝覆滅無疾而終。

民國初年，孫中山領導制定的《中華民國臨時約法》，在北洋軍閥的連年混戰中形同具文。

當廣大人民還只是當權者統治的對象，當外國軍隊可以在中國土地上肆意橫行，法治就只能是鏡花水月，不可企及。【解說詞】

1949年10月1日，中華人民共和國成立，為社會主義法治奠定了根本的政治基礎和社會基礎。中國共產黨帶領人民走上了探索實行社會主義法治的道路。

【同期】解說員

這個展廳珍藏了新中國初期頒布的法律文件。在這邊我們可以看到新中國建國之初頒布的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》，這邊是土地改革法。這是1954年中華人民共和國第一部憲法也稱“五四憲法”。

【解說詞】

回首新中國法治建設進程，有成功的經驗，也有深刻的教訓。特別是“文化大革命”十年內亂，使法制遭到嚴重破壞，付出了沉重的代價。黨的十一屆三中全會以來，我們黨越來越認識到，為了保障人民民主，必須加強法制建設，必須使民主制度化、法律化。改革開放以來，法治建設逐步駛入快車道，法治對經濟社會發展的保障和促進作用日益明顯。【字幕】2014年10月23日北京黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

歷史是最好的老師。經驗和教訓使我們黨深刻認識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。

【解說詞】

當今中國，正處于實現歷史性一躍的關鍵節點。全面建成小康社會進入倒計時，“第一個百年”目標勝利在望，“第二個百年”目標日漸接近。同時，我們面臨的國際國內形勢復雜多變，面對的改革發展穩定任務之重前所未有。全面深化改革這艘航船，需要法治的護航；中國特色社會主義市場經濟這條奔騰不息的河流，需要法治堤壩的保護；改革開放30多年的發展成果，需要法治的守衛。源頭活水，成就大河奔流。站在過去和未來的交會處，肩負全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史重任，以習近平同志為核心的黨中央開啟了建設法治中國的新征程。【解說詞】

2014年的金秋十月，黨的十八屆四中全會大幕拉開。

這是中國共產黨歷史上第一次以法治為議題的中央全會。至此，以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要思想和戰略部署全面展現在世人眼前。

【解說詞】

2014年10月23日下午3時，《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》草案，擺放在出席黨的十八屆四中全會的每一位中央委員、候補中央委員座席前。

這份《決定》草案，凝聚了全黨的智慧，反映了廣大人民群眾的期盼。總書記親自擔任文件起草組組長，多次主持會議研究。文件起草過程中，進行了深入調研，廣泛征求了黨內和社會各方面意見，經過了反復修改。

【同期】總書記

現在提請表決，同意的中央委員請舉手。

【解說詞】

決定獲得一致通過。至此，“全面依法治國”被列入“四個全面”戰略布局，與全面深化改革、全面從嚴治黨一道，構成實現全面建成小康社會戰略目標“一個都不能缺”的戰略舉措。

【同期】中國政法大學終身教授張晉藩

把依法治國作為堅持和發展中國特色社會主義的本質要求，這是我們黨總結國際范圍內社會主義興亡的歷史教訓，同時也是總結我們國家社會主義建設實踐所得出的重大結論。這個結論也就是以習近平同志為核心的黨中央對于社會主義理論和實踐的重大貢獻。

【解說詞】

這是一份中國共產黨和中國人民面向未來建設法治中國的任務書和路線圖。

藍圖壯麗，任務繁重,路徑清晰。在這份法治中國建設的總體規劃之中，關于全面推進依法治國總目標的表述，格外引人注目。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

【同期】中國人民大學常務副校長王利明

總目標的提出，具有多方面的作用。首先就是向國內外釋放一個明確而堅定的信號，這就是我們要堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。第二點也明確了在法治建設過程中，我們要有一個總攬全局牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設社會主義法治體系。我們所有的法治工作都要圍繞著建設社會主義法治體系這樣一個總抓手而展開。所以，這個總目標可以說具有綱舉目張的作用。

【解說詞】

道路問題關系全局、決定成敗。

黨的十八屆四中全會決定有一條貫穿全篇的主線，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路，為全面推進依法治國指明了正確方向。

【同期】中共中央政法委員會秘書長汪永清

一個國家走什么樣的法治道路，歸根結底是由這個國家的國情決定的。中國特色社會主義法治道路，深深植根于蘊育著五千（多）年文明的中華大地，是歷史的選擇，人民的選擇。這條道路的核心要義是，堅持中國共產黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。實踐證明，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣，也必將創造更高水平的制度文明。

【解說詞】

辦好中國的事情，關鍵在黨。全面推進依法治國，關鍵靠黨。

【字幕】2014年10月23日北京黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。

【解說詞】

把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。黨的十八屆四中全會決定強調，必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。

【同期】中國社會科學院院長、黨組書記王偉光

在我們國家，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的集中體現，黨領導人民制定了憲法和法律，黨也領導人民執行憲法和法律，黨自身也必須在憲法和法律范圍內活動。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本保證，黨的領導必須依靠社會主義法治。

【解說詞】

黨的十八屆四中全會決定，對在黨的領導下推進全面依法治國作了系統闡述。那就是，堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。

黨中央聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，審議批準全國人大常委會立法規劃，中央全面深化改革領導小組審議通過一系列關于司法體制改革的重要政策文件……在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國的法治建設沿著正確的方向，正在加速前行。

【解說詞】

人民是我們社會主義國家的主人，是依法治國的主體和力量源泉。堅持人民主體地位，是中國特色社會主義法治的內在要求。總書記始終把人民放在心中最高位臵。他指出，要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。

【解說詞】

從實施修改后的行政訴訟法破解“民告官”難題,到把信訪納入法治化軌道，努力化解信訪積案；從實施立案登記制改革保障人民群眾依法表達訴求，到建立居民身份證異地受理制度方便群眾；從穩步推進人民陪審員、人民監督員制度改革，到廣泛動員組織人民依法有序參與國家和社會事務管理……黨的十八大以來，人民權益靠法律保障、法律權威靠人民維護的良好局面正在迅速形成。【解說詞】

平等是社會主義法律的基本屬性。堅持法律面前人人平等，鮮明地體現了中國特色社會主義法治公平正義的本質特征。

正如總書記指出，任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

【解說詞】

無不平之法、無法外之人、無法上之權，法律面前人人平等。對于不遵守法律甚至嚴重違反法律、破壞法治的害群之馬，不論其職務多高，都要依法嚴懲、毫不姑息。黨的十八大以來，已有***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等一大批原高級領導干部因嚴重違紀違法而受到黨紀國法的嚴肅懲處。

【解說詞】

法律是成文的道德，道德是內心的法律。禮法并施，德法兼容，是中華民族長期以來探索形成的社會治理之道。總書記指出，治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規范作用，又發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

堅持依法治國和以德治國相結合，體現出社會主義法治的鮮明中國特色。

【解說詞】

2016年12月9日，中國政法大學教授朱勇走進中南海，在中共中央政治局第三十七次集體學習中講解“我國歷史上的法治和德治”。

【同期】中國政法大學教授朱勇

中國歷史上有一些盛世，盛世的形成有一個基本特征，那就是道德法律共同治理。道德引導民心、導民向善，法律規制社會、調整行為。

總書記提出，中國特色社會主義法治道路要體現法律和道德相結合，體現法治和德治相結合，扎根中國現實，弘揚民族優秀傳統，既是對歷史規律的科學總結，也是當代中國實現民族復興的必由之路。【解說詞】

我國革命史中的英雄事跡，彰顯著中華民族的精神內涵。近年來，司法機關依法辦理了涉及侵害邱少云等英雄人物名譽、榮譽的民事案件，給肆意詆毀、誹謗英雄的行為敲響了警鐘。

【同期】中國政法大學教授朱勇

這是具有非常重要意義的案件，通過司法程序保護英雄的名譽，既是道德對法律的引導，也是法律對道德的支撐。

【解說詞】

走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。中國革命、建設和改革開放的實踐反復說明，從實際出發，從中國國情出發，是我們各項事業取得成功的一條基本經驗。全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，同樣必須堅持從中國實際出發。

【字幕】2013年3月23日俄羅斯莫斯科國際關系學院

【同期】總書記

鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。

【解說詞】

鞋子合不合腳，自己穿著才知道。這個淺顯而深刻的道理，正是我們堅持從中國實際出發，堅定不移走中國特色社會主義法治道路的最好說明。

【同期】中共中央黨史研究室主任曲青山

法治建設從實際出發，首先要特別注重總結我們黨領導人民建設社會主義法治的新鮮經驗，使我們的法治具有鮮明的中國特色、實踐特色、時代特色；同時要處理好古與今、中與外的關系，傳承中華優秀傳統文化，借鑒吸收人類法治文明的優秀成果。

【解說詞】 古往今來，東方和西方，人們都在對社會治理之道進行不懈探索，都不約而同地運用了法律這種手段。

【解說詞】

從“天下之事，一斷于法”的法律思想，到“王子犯法與庶民同罪”的司法理念；從春秋時子產鑄刑鼎首次公布法律，到漢唐以降歷代相沿的成文法典……古老中國漫長的法制演進，蘊含著豐富的法律智慧。總書記指出，要注意研究我國古代法制傳統和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養、擇善而用。

【解說詞】

從被馬克思、恩格斯稱贊的古羅馬《十二銅表法》，到《法國民法典》，再到現代各國的法治實踐。總書記強調，堅持從我國實際出發，不等于關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。

同時，總書記強調，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

【解說詞】

堅持黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發，這五大原則構成一個有機整體，規定著中國特色社會主義法治道路的前進方向。

【解說詞】

走自己的路，我們歷經艱辛；一路走來，我們倍感振奮。法治中國建設取得了令人矚目的成就，中國人民在正確的法治道路上大步邁進。

【同期】國務院法制辦公室黨組書記袁曙宏

黨的十八大以來的這五年，是全面依法治國舉措最有力最集中的五年，成就最豐碩最顯著的五年，經驗最豐富最系統的五年，開辟了全面依法治國的理論和實踐新境界。【解說詞】

依憲治國，推進憲法全面有效實施：

完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監督制度，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，弘揚憲法精神，維護憲法權威，為中國特色社會主義提供根本法律和制度保證。

【解說詞】

以法為憑，改革蹚過一個個“深水區”，啃下一塊塊“硬骨頭”：

修改人口與計劃生育法，正式實施全面兩孩政策；依法解決無戶口人員戶口登記問題，切實保障公民權利；按照法定程序對土地制度改革、司法責任制改革試點等作出授權決定……改革在法治下破題、在法治下推進，夯基壘臺、積厚成勢，生發出源源動力。

【解說詞】

循法而行，堅持運用法治思維和法治方式破解發展難題：

編纂民法典，制定電子商務法，修改促進科技成果轉化法……不斷建立健全符合發展規律要求的法律制度，為經濟社會持續健康發展提供法治支撐和保障。

【解說詞】

持法為刃，鑄就捍衛政權安全、制度安全的堅強力量：

制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、國家情報法；依法懲治顛覆國家政權犯罪，用法律手段清朗網絡空間……法治，成為維護國家安全、社會安全的強大屏障。

【解說詞】

以法筑堤，將權力運行納入法治化軌道：

黨的十八大以來，黨中央制定或修訂一系列黨內法規，同時更加注重運用法律手段懲治腐敗，法治對全面從嚴治黨的保障作用進一步凸顯。黨內法規體系日趨完善，約束“關鍵少數”標準更嚴，使廣大黨員、干部將法治內化于心、外踐于行。

各級政府厘清行政權力邊界、規范行政權力運行、提升依法行政能力，從上到下依法行政已成為共識，讓權力在法治框架下運行。【同期】

我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責……

【解說詞】

2016年1月1日起，憲法宣誓制度正式施行。各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標

憲法宣誓，是一種莊重的國家儀式，既表明了國家堅持依憲治國、維護憲法權威的堅定決心，也是宣誓者本人表明堅定地遵守憲法、維護憲法權威的莊重承諾。同時，也營造一個良好的遵守憲法、維護憲法、弘揚憲法精神的良好社會氛圍。

【字幕】學習憲法宣誓誓詞中國政法大學 【解說詞】

全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦的努力，也需要一代代人的接續奮斗。立于潮頭，方知浪高風急；登臨險峰，才見前路艱辛。

【字幕】2014年9月5日北京慶祝全國人民代表大會成立60周年大會

【同期】總書記

國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。

【解說詞】

時代呼喚法治，人民期盼法治。全面依法治國，宏偉的目標、壯闊的藍圖，激勵著全黨全國各族人民堅定信心、團結奮斗，共同建設一個充滿生機、成就輝煌的法治中國！

第二集：大智立法

【序】

【解說詞】

回溯到中國古代，“法”的字形就蘊含著對公平和規則的向往。

【解說詞】

《說文解字》這樣解釋繁體的“灋”字：平之如水，從水；廌，所以觸不直者，去之，從去。表示法律、法度公平如水。

法律，在人類社會治理中發揮著不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今來，成功的執政者，無不視立法為治國之要務、理政之圭臬。放眼世界，大凡社會治理得好的國家和地區，都擁有比較完備的法律體系。新中國成立以來，特別是改革開放以來，經過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家和經濟社會生活各個方面總體實現了有法可依，這是一個了不起的重大成就。實踐發展永無止境，立法必須與時俱進。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集體學習

【同期】總書記

轉變經濟發展方式，擴大社會主義民主，推進行政體制改革，保障、改善民生，加強和創新社會管理，保護生態環境，都會對立法提出新的要求。

【解說詞】

如何進一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高立法質量，使法律法規更加充分反映客觀規律和人民意愿，更加準確適應經濟社會發展需求，更加有效解決實際問題，成為以習近平同志為核心的黨中央領導立法工作著力解決的重大課題。

【推出片名：法治中國第二集大智立法】

【解說詞】

社會萬象，紛繁復雜；立法所向，千頭萬緒。行進在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的征途上，立法應如何回應時代命題，引領國家發展？

【字幕】2014年10月23日北京黨的十八屆四中全會第二次全體會議

【同期】總書記

要加強重點領域立法，及時反映黨和國家事業發展要求、人民群眾關切期待，對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家安全的法律抓緊制定、及時修改。

【解說詞】

民法是公民權利的宣言書，每個人的人生旅途中所有的民事活動都能在民法中找到依據。民法典是民族精神、時代精神的立法表達。1804年的《法國民法典》、1900年的《德國民法典》等，都是各自國家法律體系成熟的重要標志。

時至今日，我國民事立法已涵蓋社會生活方方面面，但始終缺乏一部統轄各個民事法律的總章。中國特色社會主義法律體系的不斷完善，呼吁一部順應時代要求、體現中國特色、經得起歷史和實踐檢驗的統一民法典。

黨中央審時度勢，在黨的十八屆四中全會決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務。總書記親自主持召開會議、作出重要指示，為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導和基本遵循。

【同期】宣讀表決結果

贊成2782票，反對30票，棄權21票。宣讀完畢，通過。

【字幕】2017年3月15日國家主席習近平簽署主席令

【解說詞】

這是一個歷史性的時刻。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生，被譽為“社會生活百科全書”的民法典翻開了關鍵一頁。

保護民事主體的人身和財產權利，強化規則意識，倡導契約精神，為民事活動提供基本遵循；將社會主義核心價值觀融入法律，確立價值導向，維護公序良俗，引導人們崇德向善。民法總則作為統帥和綱領，進一步完善了社會主義市場經濟和社會生活的法律規范，為編纂民法典打下堅實基礎。

【同期】中國社會科學院民法典編纂立法課題組首席研究員孫憲忠

民法總則在承認和保障人民群眾的人身權利和財產權利方面付出了極大的努力。比如說關于胎兒人身權的制度，選擇符合中國實際需要的行為能力的制度，建立適合我們現在中國進入老齡社會以后的老年監護制度，英雄和烈士的名譽權保護的問題……充分實現了對人民權利的保障。

【解說詞】

“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”從實際出發，立足中國國情，回應現實需求，始終是決定一部立法成敗的關鍵。【字幕】寧夏銀川

【解說詞】

新水橋村位于銀川市區東4公里，常住居民4500人。2015年，推進農村集體產權制度改革，探索成立了寧夏新水橋實業有限公司，由村委會負責人出任實業公司負責人。通過一年的經營，公司有了很好的收益。

【同期】村民

朝好的方向發展，提高群眾的收入，我覺得希望前途是很好的。

【解說詞】

信心滿滿的同時，壓力和困惑也一直存在。作為實業公司的全資控股方，村委會的法人身份受到了質疑。

【同期】寧夏回族自治區人大法制委員會主任委員劉彥寧 村民委員會是一個自治組織，那么你如何去出資？如何去運營？它也沒有一個商業性的賬戶，也沒取得一個商業性的許可或者經營證照。

【同期】銀川市興慶區大新鎮新水橋村黨總支書記王紹利

因為沒辦法認定我們的身份。我們就在給物業公司還有勞務公司包括合作社在出資的過程當中是非常艱辛艱難的，你需要多個部門協商溝通，我們還要開證明，開介紹信，非常麻煩。

【解說詞】

民法總則中專門設立了“特別法人”制度，賦予農村集體經濟組織、城鎮農村的合作經濟組織、居民（村民）委員會基層群眾性自治組織等特別法人資格。這是適應我國基本經濟制度和基層民主制度發展的立法安排，民法總則給出了民事法人制度獨創的“中國方案”。

一部民法典，映舐一個偉大時代。按照立法規劃，民法典編纂工作將于2020年完成，這與全面建成小康社會的時間完全契合。民法典的編纂，必將成為中國法制史上的一座豐碑。它體現的是當代中國的時代特征，解決的是中國社會的現實問題，成為新時期立法工作的鮮明寫照。

【解說詞】

人民有所呼，立法有所應。面對人民群眾關注的“難點”“痛點”，經濟社會發展的“堵點”“盲點”，立法如何建章立制、定分止爭，解決人民群眾反映最迫切的問題，破解影響經濟社會發展最頑固的癥結？

互聯網時代，信息技術的發展給經濟社會發展注入無窮活力，給人民群眾生活帶來巨大便利，也滋生了電信網絡詐騙、網絡傳播謠言等違法犯罪行為。通過立法，清朗網絡空間，保護國家安全和公民權利，已經刻不容緩。

【字幕】2014年2月27日北京中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議

【解說詞】

總書記十分關心網絡立法，要求抓緊制定立法規劃。他強調，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。

中央的決策、人民的呼聲，迅速轉化為立法行動。全國人大常委會制定網絡安全法，國務院及有關部門密集出臺互聯網領域行政法規規章，最高人民法院、最高人民檢察院制定辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋，互聯網的“法網”漸織漸密。

【同期】最高人民法院刑事審判第三庭副庭長李睿懿

這不僅有助于更加準確而有力地懲治相關網絡犯罪，而且有利于保護公民合法權益，維護社會穩定，保障廣大網民更加積極有效地行使表達權和監督權，促進網絡健康發展。

【解說詞】

社會發展的步伐行進到哪里，立法就要跟進到哪里。黨的十八大以來，立法機關啃下一塊塊重要立法“硬骨頭”，為經濟社會發展保駕護航，生動詮釋了立法為民的理念，讓人民生活得更有尊嚴、更加幸福。

全面修訂環境保護法，鐵腕治污；及時修訂食品安全法，建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監管制度；對行政訴訟法作出施行24年來的首次大修，重點解決“民告官”立案難、審理難、執行難等突出問題……法治向前推進，人民有更多獲得感。

大氣污染防治法、民辦教育促進法、紅十字會法、預算法、企業所得稅法、促進科技成果轉化法、教育法等一批事關國計民生的法律得到及時修改……經濟社會運行更有保障。《居住證暫行條例》施行，標志著我國徹底告別“暫住證”時代，讓兩億非戶籍人口在居住地“扎根”。《不動產登記暫行條例》改變了“多頭登記、分散管理”的局面，保護不動產權利人合法財產權，方便了企業和群眾。司法機關針對辦理環境污染、危害生產安全刑事案件，審理消費民事公益訴訟、環境侵權責任糾紛、食品藥品糾紛案件等，出臺了一系列司法解釋，緊扣民生領域突出問題。擁有了完備的法律體系，公民的經濟、文化、社會等各方面的權利才能得到落實，人身權、財產權、基本政治權利等各項權利才能不受侵犯。

勞動教養制度是我國在特殊時期出臺的一項行政處罰措施，隨著社會的發展，這一制度已越來越不適應當今社會。呼吁改革勞教制度的呼聲強烈。

黨的十八屆三中全會提出廢止勞動教養制度。2013年12月，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了廢止勞動教養法律規定的決定。延續了半個世紀的勞教制度終于退出了歷史舞臺。

【同期】十二屆全國人大法律委員會副主任委員徐顯明

我們國家在推進法治建設的過程中，中央果斷地決定廢止勞動教養制度，展現了我們黨依法治國，建設法治國家的決心、信心和力度。可以說這項制度的廢除，標志著中國法治建設的一個重大進步，深得廣大人民群眾的擁護。

【解說詞】

當今世界，國際形勢復雜多變，大國博弈暗流涌動。安而不忘危，治而不忘亂。維護國家安全，法律的作用不可或缺。國家安全是安邦定國的基石，必須靠立法從源頭上保障。

黨的十八屆四中全會決定提出，“貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。”

【同期】十二屆全國人大法律委員會主任委員喬曉陽

我們制定了新的國家安全法、國家情報法、反間諜法、反恐怖主義法、網絡安全法、境外非政府組織境內活動管理法等一系列涉及國家安全的法律，還出臺了刑法修正案

（九），現在正在審議核安全法草案。可以說，整個國家安全領域的基本制度框架已經建立，為維護國家核心利益和其他重大利益提供了堅實的法制保障。

【解說詞】 法律體系的步步完善，為國泰民安奠定了堅實基礎，推動國家硬實力和軟實力同步提升。黨的十八大以來，針對文化、社會等方面立法相對薄弱、滯后的情況，加快推進相關立法，補短板、填空白，促進經濟社會各領域全面發展。

2016年11月7日，《中華人民共和國電影產業促進法》由十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過。習近平簽署主席令予以公布。這是我國文化產業領域的第一部法律，對電影創作、舏制，電影發行、放映，電影產業支持、保障，法律責任等分別作了詳細規定，以法律保障和促進國產電影的發展，為中國邁向電影強國保駕護航。

【同期】十二屆全國人大代表奚美娟

我覺得這個過程，我們自己身在其中，作為業內人士真的是非常非常高興。我們中國電影112年以來（有了）第一部有關電影的國家大法。

【解說詞】

氣象萬千的社會生活，猶如一幅巨大的畫卷，而立法者如同高超的畫師揮毫潑墨。反家庭暴力法、特種設備安全法、公共文化服務保障法、資產評估法，全國社會保障基金條例、征信業管理條例，一個個立法空白被及時填補，中國特色社會主義法律體系進一步完善。截至2017年6月底，十二屆全國人民代表大會及其常委會新制定法律20件，通過修改法律的決定39件、涉及修改法律100件，廢止法律1件，作出法律解釋9件，有關法律問題的決定34件。2013年以來，國務院共提請全國人大常委會審議法律議案43件，制定修訂行政法規43部，根據“放管服”改革要求，先后“一攬子”修訂行政法規125部；最高人民法院、最高人民檢察院制定出臺133項司法實踐中急需的司法解釋；有立法權的地方人大及其常委會制定地方性法規4000余件。立法呈現出數量多、分量重、節奏快的特點，取得了一批新的重要立法成果，為改革發展穩定發揮了重要的保障和促進作用。

【解說詞】

在經濟社會發展中，立法與改革始終是相輔相成的。全面深化改革，需要通過立法做好頂層設計、引領改革進程、推動社會發展。

【字幕】2015年2月2日北京省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式

【同期】總書記

我們要堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發揮引導、推動、規范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據，改革和法治同步推進。

【字幕】廣播播報黨的十八屆五中全會公報

【同期】廣播播報黨的十八屆五中全會公報

促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

【解說詞】

家住北京的孫雪梅夫婦三年前迎來了他們的女兒墨墨。兄弟姊妹相伴的童年讓他倆都認為，應該再生一個孩子。只不過當時，他們并不符合政策要求。

黨的十八屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的決策部署。會后，國務院迅速完成了相關法律的修改報送程序。2015年12月，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。【同期】孫雪梅

恰好是在政策放開以后發現懷孕，就感覺這個真的還是心想事成的，因為恰好趕上這個點了。

【解說詞】

從一對夫婦只生一個孩子，到單獨兩孩政策的出臺，再到全面兩孩政策的實施。法律的修改完善始終與社會發展同步合拍，堅定地守護著人們的幸福生活。

堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，對于需要先行先試的改革舉措，依法授權開展試點工作；對于實踐證明行之有效、具備復制推廣條件的改革舉措，及時總結修改完善相關法律。

2013年和2014年，全國人大常委會先后兩次作出決定，授權國務院在上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批。國務院在認真總結試點經驗后提出議案，全國人大常委會對外資企業法等四部法律作出統籌修改，將自由貿易試驗區試點的改革措施上升為法律。

外資企業法等四部法律的修改，為中國對外商投資全面實行負面清單的管理模式奠定法律基礎，是外商投資管理體制的一次重大變革，有助于提升中國的外資開放度、透明度和監管水平。

【同期】美國在華投資某企業總裁韋策圖

最近我們剛做完一項申請，我們需要變更一名董事會成員。印象里這類審批至少需要一個月左右的時間。兩周之前我們去辦手續，令我們驚訝不已的是，我們這次完全可以在線申報。在兩天的時間內，整個的備案審批流程全部完結。

【同期】十二屆全國人大法律委員會副主任委員李適時

黨的十八大以來，按照總書記“凡屬重大改革都要于法有據”的重要思想，全國人大常委會依照法定權限和程序，作出了18項授權決定和有關法律問題的決定，落實黨中央改革決策部署。包括自由貿易試驗區的建設與拓展，包括行政審批制度改革，司法體制改革以及農村集體土地使用權制度改革等等，全國人大常委會都作出決定，確保這些重大改革和先行先試在法治的軌道上有效地運行起來。

【解說詞】

法律是治國之重器，良法是善治之前提。制定良法，是人民對立法者的基本要求。

【字幕】2013年2月23日北京中共中央政治局第四次集體學習

【同期】總書記

人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管不管用、能不能解決實際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量。

【解說詞】

建設中國特色社會主義法律體系，必須抓住提高立法質量這個“牛鼻子”。2014年10月，總書記在黨的十八屆四中全會上就《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況作說明時強調，推進科學立法、民主立法，是提高立法質量的根本途徑。科學立法的核心在于尊重和體現客觀規律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制，創新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。【解說詞】

推進科學立法、民主立法，首先要改革立法體制機制。按照黨的十八屆四中全會決定，充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，重要法律草案由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法工委組織有關部門參與起草，重要行政管理法律法規由政府法制機構組織起草，從體制機制和工作程序上有效防止了部門利益和地方保護主義法律化。

同時，我國幅員遼闊，各地經濟社會發展、歷史文化傳統、地理風土人情大有不同，許多情況下，全國性立法這把統一的尺子難以衡量地方性的特殊問題，這給立法體制的完善和立法權的配臵提出了新的課題。

【字幕】湖北襄陽

【解說詞】

湖北襄陽，國家歷史文化名城，楚、漢、三國文化的重要發源地，已有2800多年的建制歷史。千百年來，古老的城墻雄峙漢江南岸，守衛著這一方鐘靈毓秀的土地。“一城一水”也就成了襄陽最亮麗的城市名片。【同期】襄陽市民徐信

有的人在這里搭個板房，住一下，有些人把墻挖個洞，住進去，叫人很心疼的。

【解說詞】

多年來，襄陽市對于古城墻的保護和管理缺乏完善的法律依據。自上世紀90年代以來，襄陽市一直在爭取地方立法權，希望通過立法來推進城市治理的法治化。

黨的十八屆四中全會決定提出“依法賦予設區的市地方立法權”。2015年，立法法作出相應修改，賦予所有設區的市地方立法權，成為我國立法史上的一件大事。

【同期】湖北省襄陽市人大常委會法制工作委員會主任霍焰

有了立法權，我們就可以源頭參與了，對經濟社會發展當中的一些重點的、難點的問題，我們可以通過立法這樣的一個過程做出立法決策，制定規則，同時后面跟蹤監督，更加全面深入地來推動地方的改革和發展。【解說詞】

2017年5月1日，《襄陽古城墻保護條例》正式施行。統計表明，截至2017年4月底，全國新賦予地方立法權的市和自治州已經審議通過地方性法規369件。地方立法正在地方治理中發揮積極作用。

【解說詞】

為推進科學立法、民主立法，全國人大常委會法工委在湖北襄陽市、江西景德鎮市、甘肅臨洮縣和上海市長寧區虹橋街道設立了4個基層立法聯系點。截至2017年7月底，4個基層立法聯系點已完成22部法律草案的意見征詢工作，歸納整理各類意見建議988條。

【字幕】上海

【解說詞】

在上海虹橋街道的虹儲小區，朱國萍當了26年的居委會主任，同時，她也是連任兩屆的全國人大代表。現在，朱國萍又多了一個新的身份——虹橋街道基層立法聯系點的信息員。

【同期】十二屆全國人大代表朱國萍

本來感覺這個法律在人民大會堂，離開我們很遠，似乎和我們沒關系。現在法律就在我們家門口，我們每個公民自愿地參與到法律的修改，這是主人翁的形象，主人翁的精神。

【解說詞】

2016年11月，朱國萍應邀參加了在上海召開的《民法總則》草案基層座談會。針對草案中關于無具有監護資格的人的，由村（居）委會還是民政部門擔任監護人的規定，她根據自己在基層工作遇到的問題和居民反映的情況，提出了自己的建議。

【同期】十二屆全國人大代表朱國萍

普通的老百姓能在法律上講幾句話，講幾句自己的工作體會，我就是自豪很開心。

【解說詞】 基層立法聯系點開通了最高國家立法機關和基層干部群眾之間的“直通車”，讓百姓的心聲更快、更準地體現在立法中。2016年10至11月，四場民法總則草案的座談會先后在北京、寧夏、上海、四川召開，四個基層立法聯系點也派出代表參加，提出的很多意見和建議被立法者采納。

發揮專家學者的作用，是科學立法的重要表現形式。幾年來，在民法總則的立法過程中，先后組織數十場專家咨詢會，法學界百余名專家學者參與，廣泛地凝聚了共識，形成了百萬字的專家咨詢報告。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會民法室主任賈東明

在民法總則起草過程中，立法工作機構采用多種形式，廣泛聽取學術界的意見建議，邀請專家學者參加座談會、研討會，向法學學術團體和法學教學研究機構書面征求意見，還就某些爭議較大的問題請專家學者提供咨詢意見。對學術界的意見建議，包括專家建議稿的內容進行認真研究和積極采納，體現了專家學者參與立法的成效，推進了科學立法機制的不斷完善。

【解說詞】

十二屆全國人大常委會至今，已有65次法律草案公開征求意見，其中刑法修正案

（九）草案二次審議稿收到意見達11萬多條。堅持

第五篇：電視政論片《百年潮·中國夢》解說詞

電視政論片《百年潮·中國夢》解說詞

寫在前面

電視政論片《百年潮〃中國夢》由中共中央宣傳部組織，國家新聞出版廣電總局列為中國夢宣傳重點項目并給予大力支持，中央電視臺和學習出版社聯合攝制，本片共5集，從百年追夢、中國道路、中國精神、中國力量、筑夢天下等層面對 “中國夢”進行了系統全面的闡釋論述。

《百年潮〃中國夢》縱論古今、大氣磅礴，著眼于堅持和發展中國特色社會主義，提出中華民族偉大復興“中國夢”這一重要戰略構想，充分反映“中國夢”一經提出釋放的強大號召力和感染力，在社會各界所引起的強烈共鳴。《百年潮〃中國夢》多維度詮釋“中國夢”的歷史成因和時代內涵，是全面、生動解讀“中國夢”的精品力作。是一部追思歷史、觀照當下、憧憬美好未來的大型電視政論片，它告知人們：“中國夢”是一個撥動人心弦的意蘊，連接過去與現在、歷史與未來，連接著國家與個人、中國與世界，傳導出13億中國人民為實現中華民族偉大復興“中國夢”而勃發的正能量。

第一集 百年追夢

【簡介】

本集主要講述“中國夢”的由來，什么是“中國夢”，怎樣理解“中國夢”，“中國夢”的提出引發的“世界回響”，以及“中國夢”的基本內涵。【解說】

2012年11月29日。這是一個普通的日子，北京風和日麗，長安街車水馬龍，天安門廣場游人如織??

上午10點，中巴車緩緩駛入巍峨矗立的國家博物館，歷史在這一刻將帶給我們怎樣的憧憬與期待呢？

國家博物館莊嚴厚重，展廳四壁的浮雕從四大發明到北京奧運，沉淪與抗爭交織，奮斗與崛起輝映，鮮活地再現了泱泱華夏源遠流長的文明史。

中國共產黨第十八次全國代表大會剛剛閉幕半個月。此刻，中共中央總書記習近平和中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等，正流連于大型展覽《復興之路》展板前，凝神靜思，探幽涉遠，猶如在穿行一條長長的歷史隧道：從鴉片戰爭到甲午海戰到戊戌變法，從孫中山領導辛亥革命摧毀封建帝制到毛澤東帶領中國共產黨和中國人民創建中華人民共和國，鄧小平、江澤民、胡錦濤一代又一代共產黨人披荊斬棘攻堅克難，開辟和發展中國特色社會主義道路??一路高蹈宏略波瀾壯闊，回響著中華民族偉大復興的鏗鏘腳步聲。

在我國改革開放和現代化建設踏上新征程的重要時刻，在國家博物館這一極具象征意義的地方，在中華民族的歷史文化殿堂，習近平向全世界莊嚴昭告了中國夢——

【同期聲】習近平

我以為，實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，它體現了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個中華兒女的一種共同期盼。

我堅信，中國共產黨成立一百周年時，全面建成小康社會的目標一定能夠實現；我堅信，中華人民共和國成立一百周年之時，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的目標一定會實現；我更堅信，中華民族偉大復興的夢想一定會實現。【解說】

這是黨的十八大之后，中共中央政治局常委們別開生面的集體亮相、深謀遠慮的集體發聲——無疑，這是一次歷史承諾，更是一次政治宣示。

一個偉大的歷史性事件，也許就在看似尋常之中開始悄悄地萌動了?? 【采訪】《求是》雜志社社長 李捷

中國夢提出來以后，無論是國內還是在世界上，都產生了非常好的反響，那么大家也就自然會問，這個夢是從哪里來，又向哪里去？這是大家非常關注的一個問題。【解說】

以習近平同志為核心的黨中央，堅持和發展中國特色社會主義，鮮明宣示實現中華民族偉大復興的中國夢，反映了近現代以來一代又一代中國人的美好夙愿，進一步揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發展路徑，指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標，堅定了中國共產黨的執政理念，為中國特色社會主義理論注入了新的內涵，對于團結動員全體人民開辟現代化事業新境界，具有重大而深遠的意義。

【采訪】中共中央文獻研究室副主任 孫業禮

中國夢核心就是實現中華民族的偉大復興。它的基本內涵就是實現國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢是國家的，民族的，歸根到底是人民的夢。要理解中國夢，首先要理解它提出的背景，為什么要提出這么一個概念呢？ 【解說】

中國夢和黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標是緊密相聯的：到2020年，在中國共產黨成立一百年的時候，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉，也就是中華人民共和國成立一百年的時候，全面建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。為實現這樣偉大的目標和任務，需要一個核心概念來闡述它，也需要有一面精神旗幟來激勵人民的斗志，激發社會正能量；而中國夢的提出，既生動形象又富有感召力，中國夢昭示的是中華民族的一種血氣、一種骨氣、一種志氣！

中國夢一經提出，立即在社會各界引起廣泛共鳴，從報紙熒屏到街頭巷尾，從QQ群到微博，中國夢成為激蕩神州大地、承載億萬海內外兒女夢想和重托的熱門詞匯。

中國夢引發“世界回響”——成為許多國家政要、學者和媒體談論的焦點。尼日利亞前總統奧巴桑喬說：中國夢不是政治口號，它勾畫出了一個完全可以實現的愿景，很值得非洲學習。

美國未來學家、《中國大趨勢》作者約翰·奈斯比特指出：強大的中國領導層，以及受過良好教育的眾多黨員，正利用千載難逢的機會按照自己的想法打造中國夢。

俄羅斯科學院遠東研究所中國政治研究中心高級研究員亞力山大·拉林說，中國夢準確地闡釋了當今人類的理想與追求，具有普遍性。

德國漢學家、民族學家南因果博士認為：無論是中國領導人還是民眾，都對中國夢充滿期待。中國夢是屬于世界的，也是由億萬個普通中國人的個人夢想匯集而成的。

美國《新聞周刊》載文稱，中國夢會產生深遠影響，將“重振中國光輝史”。

英國《金融時報》則刊文稱：中國的夢想，不僅關乎中國的命運，也關乎世界的命運。

【采訪】中共中央黨校研究生院院長 韓慶祥

中國夢不是做世界霸主的夢，而是和世界其他的國家共同繁榮、共同發展、和平相處的夢，這樣的夢也不是去索取社會資源的夢，而是中國為世界做出更大貢獻的夢，這是第一個維度，宏觀的，中國和世界的關系。第二個維度是中觀的，主要是在國家、民族和人民之間關系當中來講，這個內涵就是三句話：“國家富強、民族振興、人民幸福。”第三個是（從）微觀的維度來講中國夢的內涵，就是總書記講的，讓每個人人生出彩之夢，是每個人和祖國一起成長的夢。【解說】

人類歷史曾經創造燦爛輝煌的文明形態，蘇美爾文明、古埃及文明、古巴比倫文明、古印度文明、華夏文明和古希臘文明。史籍記載，埃及、西亞、希臘、印度、中國曾經是世界古代文明的五大中心區域。偉大的中華文明五千多年一脈相承、生生不息??從伏羲明道到精衛填海，從女媧補天到大禹治水；從始皇一統到漢唐盛世，從富庶大宋到繁華明代；從冶鐵鑄劍到火藥發明，從造紙技術到活字印刷，從指南針的運用到鄭和七下西洋??勤勞智慧的華夏子孫向世界奉獻的文明成果，以及物華天寶的“天朝上國”，讓世人欽慕、萬國敬仰。

1840年的鴉片戰爭，無疑是中國人心中永遠的痛。西方列強一巴掌把大清帝國打落“谷底”，從此國門洞開，風雨交加??

1872年，李鴻章在《復議制造輪船未可裁撤折》中哀嘆曰：“臣竊惟歐洲諸國，百十年來，由印度而南洋，由南洋而中國，闖入邊界腹地，凡前史所未載，亙古所未通，無不款關而求互市。”

落后就會挨打。帝國主義列強蜂擁而至，災難深重的中國內憂外患，無約不損，無戰不敗，神州陸沉，山河破碎，中華民族到了危如累卵、大廈將傾的時刻。

戊戌變法先驅康有為，曾在《三月十七日保國會上演講辭》中痛心疾首：“吾中國四萬萬人，無貴無賤，當今日在覆屋之下、漏舟之中、薪火之上，如籠中之鳥、釜底之魚、牢中之囚，為奴隸，為牛馬，為犬羊，聽人驅使，聽人宰割，此四千年中二十朝未有之奇變。”

“一心中國夢，萬古下泉詩。”

北京長安街，取盛唐之意，東設建國門，西置復興門，謂之長治久安也！何謂“復興”？唯有自身文明曾經繁榮昌盛過的民族，才有資格提出復興的目標；唯有承受過艱難困苦而始終不曾放棄夢想的民族，才有力量提出復興的目標；唯有真正偉大的民族才不會在苦難中沉淪，反而會從苦難中奮起。

“靈臺無計逃神矢，風雨如磐暗故園。”

在沉沉的暗夜里，在厚厚的凍土下，一粒夢的種子也在深深地植根、悄悄地萌發，這就是民族復興之中國夢。

一個半多世紀以來，多少志士仁人舍生取義，無數英雄豪杰奮起抗爭，古老中華民族踏上了一條充滿悲壯、充滿艱辛而又浩氣長存的復興之路。

以孫中山為代表的資產階級革命派認識到只有革命才是中國的出路，于是發動武昌起義，將腐朽的清王朝掀翻在地，終結了兩千多年的君主專制制度，建立中國乃至亞洲歷史上第一個資產階級共和政府，實現了20世紀中國的一次歷史性巨變。然而，勝利果實很快被封建余孽和野心家竊取了，中國繼續深陷在戰亂與貧困之中??

帝國主義列強的侵略，打破了中國人學習西方的夢想。

在民族危難的歷史關頭，中國共產黨破繭而出，在華夏大地掀起了一場前無古人的徹底的反帝反封建的新民主主義革命：從大革命失敗后的南昌暴動、秋收起義、廣州起義到古田會議創立建黨建軍路線；從開辟井岡山第一塊農村革命根據地到中華蘇維埃共和國橫空出世；從歷經九難十八險的萬里長征到高擎起抗日救亡的大旗；從“九一八”民族蒙難到贏得近代以來第一次取得完全勝利的中國人民抗日戰爭；從西柏坡最后一個農村指揮所指揮波瀾壯闊的解放戰爭，到天安門廣場上升起第一面五星紅旗??在長達28年金戈鐵馬的民族獨立和人民解放戰爭中，無論其歷史規模與社會內涵，都為這個積貧積弱的東方民族注入了勃勃生機。

歷史生動地證明，從韶山沖走出來的毛澤東，成為領導這場艱苦卓絕革命的最杰出的民族英雄和人民領袖！【同期聲】毛澤東

中華人民共和國中央人民政府今天成立了！【解說】

新中國的成立，開啟了中華民族歷史的新紀元。從此，一個不再被人欺辱的民族，為實現國家繁榮富強、人民共同富裕，而開始獨立探索適合中國國情的社會主義建設之路。

【采訪】中共中央黨史研究室副主任 張樹軍

不能用改革開放后的歷史否定改革開放前的歷史，也不能用改革開放前的歷史否定改革開放后的歷史，這就是“兩個不能否定”。這個重要的觀點，對于我們正確認識改革開放前后兩個歷史時期，乃至正確認識整個黨的歷史具有重要的指導意義。【解說】

1978年12月18日，中國共產黨第十一屆三中全會在北京京西賓館隆重開幕。

【同期聲】鄧小平

我主要講一個問題，就是解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看。【解說】

與此同時，遠在安徽鳳陽小崗生產隊一座破舊的土屋里，衣衫襤褸的18戶農民在一張皺巴巴的草紙上，共同摁下了鮮紅鮮紅的“分田到戶”的手印——歷史的門扉被驟然叩響：中國最高層的政治家與最基層的農民們，共同翻開了風起云涌的社會大變革的新篇章！

鄧小平在黨的十二大開幕詞中，高瞻遠矚地提出了“建設有中國特色的社會主義”的戰略思想。【同期聲】鄧小平

我們的現代化建設，必須從中國實際出發。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。【解說】

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，確立了黨在社會主義初級階段的基本路線，科學回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的重大課題。

【采訪】中共中央文獻研究室副主任 陳晉

我們之所以把三中全會作為開辟中國道路的標志，一個核心的體現就是因為

這個全會明確地、果斷地停止使用以前的一個著名口號，叫“以階級斗爭為綱”，明確提出“把黨的工作重心轉移到經濟建設上來，而且實行改革開放的政策”，確立了我們黨在社會主義初級階段的基本路線，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。這個基本路線一確立，中國特色社會主義道路就有了魂。【解說】

深圳蓮花山頂，七峰如蓮，松柏蒼翠，綠蔭匝地。鄧小平全身塑像高高聳立。他老人家目光炯炯，腳步匆匆??似乎又一次巡視在珠江三角洲這片熱土上。

回首1979年和1986年，鄧小平曾兩度榮登美國《時代》周刊“風云人物”榜，標題赫然寫著：“鄧小平，中國新時代的形象。”《時代》周刊駐北京分社社長里查德·霍爾尼克曾充滿敬意地說，鄧小平“給世界帶來了震撼”，“他所做的事情，世界上沒有任何其他領導人能夠望其項背”。

2000年11月14日，江澤民專程前來為鄧小平塑像揭幕。2003年4月12日，胡錦濤深情瞻仰了這位世紀偉人。

2012年12月8日，習近平向聳立在蓮花山頂的鄧小平銅像敬獻花籃、致以崇高敬意。

這是后繼者對先驅者滿懷敬仰的追思，同時又是后繼者對先驅者的莊嚴承諾。以鄧小平為主要代表的中國共產黨人在新時期實現了第一次偉大覺醒，精辟分析和把握天下大勢，洞察“和平與發展”是當今時代之主題，從而找準了我國社會的歷史方位，科學回答了社會主義的根本任務，開創了中國特色社會主義的嶄新道路。

江澤民鄭重提出“三個代表”重要思想：“我們黨之所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。”“三個代表”重要思想的提出，反映了當代世界和中國發展變化對黨和國家工作的新要求，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的時代課題。

胡錦濤明確指出：“科學發展觀總結了20多年來我國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓，揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了我們黨對發展問題的新認識。”這一精辟闡述對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題做出了新的科學回答。

歷史這樣書寫：毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀——是一脈相承、與時俱進的中國化的馬克思主義，引領一窮二白的中國走上了艱苦奮斗、變革圖強的現代化征途。

改革再出發，改革再揚帆。2013年11月9日—12日，中國共產黨十八屆三中全會在北京召開。會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，表明改革范圍之廣、力度之大，都將是空前的，必將強有力地推動中國經濟社會各領域的深刻變革，毫無疑問是黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。【采訪】中共中央黨史研究室副主任 李忠杰

從十一屆三中全會到十八屆三中全會，每一次三中全會基本上都是以改革開放為主題。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。【解說】

我們有底氣自豪地宣告：當世界上占1/5人口的中國在現代化大道上疾行，當中國成為名副其實的“世界工廠”，當中國整個東部海岸線上那條“地理級”生產線源源不斷地向全世界提供商品，打造了20世紀末葉、21世紀初最耀眼的工業神話，當中國人用短短35年的時間，全方位地推進市場化、工業化、城市化以及國際化進程——我們就這樣幾乎走完了西方發達國家100年、200年乃至300年所走過的歷史！

改革開放35年來，中國經濟實力、科技實力、國防實力以及綜合國力大幅躍升，國內生產總值年均增速近10%，從1978年的3645億元增長到2013年的56.9萬億元，經濟總量躍居世界第二，人均國內生產總值超過6644美元，城鎮化率達到53.7%，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過了20%。

毫無疑問，在當今世界經濟面臨不穩定、不確定因素突出的背景下，中國已經成為推動世界經濟增長的強大引擎之一。【同期聲】習近平

現在比歷史的任何時期都更加接近中華民族偉大復興這個目標，我們現在比歷史上任何時期都有信心、都有能力實現這個目標。【解說】

美國前國務卿亨利·基辛格博士，曾在他的名著《大外交》一書中開宗明義地指出：世界每隔百年就會出現一個新的全球大國。

百年坎坷復興路，世紀滄桑強國夢。有哲人指出，一個國家處于上升期的標志之一，是這個國家開始擁有她的“造夢”能力，她的國民也開始自信地談論自己的夢想。【采訪1】公司職員 楊濟寧

有夢想的人才會走得更遠，才會走得更踏實。【采訪2】軟件工程師 鄭大偉

工作收入更高一點，家庭更穩定一點。【采訪3】私營業主 唐和平

我倆的夢想就是讓孩子上大學。

【采訪4】中國南極考察隊冰川學家 李院生

我的夢想就是在南極冰蓋最高點，打一只穿透冰蓋的深冰芯，取得超過百萬年的古老冰芯，重建百萬年以來的氣候變化的高精度的氣候變化記錄，這意味著我們能再（把世界）氣候記錄再往前推10萬—20萬年。【采訪5】“海巡01”船長 姜龍

真正把海洋大國變成一個海洋強國，這是我的一個夢想。【解說】

今日之中國，其行進也迅疾，其承載也浩大，但距離兩個一百年目標、民族復興夢想，依然面對著“行百里者半九十”的嚴峻考驗。改革涉入深水區，發展面臨攻堅戰，在推進社會主義現代化的道路上，我們敢于迎接前所未有的挑戰，敢于面對世所罕見的困難。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。” 沒有夢想的民族是可悲的，對美好夢想沒有堅定不移、矢志不渝精神的民族同樣沒有前途。自強不息、堅韌不拔是中華民族固有的精神基因。回望歷史，面對列強的堅船利炮，中華民族奮起抗爭；面對新中國成立之初的百廢待興，中國人民奮發圖強；面對現代化征程中的困難與挑戰，中華兒女懷揣中國夢，一路高歌前行。

夢想的太陽，不再像一個半世紀前那樣遙遠，甚至也不像一甲子前可望而不

可即，它已經在東方地平線上噴薄而出，萬道朝霞正光耀在我們的眼前??

第二集 中國道路

【簡介】

本集論述了中國向何處去，指出中國必須走中國特色社會主義道路，以及堅持和發展中國特色社會主義，必須始終以社會主義初級階段為總依據。【解說】

面對這樣一個饒有興趣的提問：“如果再生為人，您愿意生在哪個國家？” 英國歷史學家阿諾德·湯恩比思索片刻，明確回答：“我愿意生在中國。” 湯恩比以歷史學家的眼光給出的理由是：“中國今后對于全人類的未來將起到非常重要的作用。”并闡明這是他對世界不同文明體系做了詳盡地比較和研究，把中國置于全球演變的多維空間來評估之后所獲得的審慎結論。

一部中國近代史，足以令觀者眼花繚亂，令智者從沉重和苦難中看到東方醒獅的后發力量。

縱觀百年屈辱百年抗爭，各式各樣的救國方略亂花迷眼：資本主義、改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義??一時間“你方唱罷我登場”，但最終都紛紛碰壁了，破產了。

中國向何處去，中華民族的出路到底在哪里？ 【同期聲】習近平

實現中國夢，必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，它是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。【解說】

中國之所以選擇共產黨，人民之所以選擇共產黨，歷史之所以選擇共產黨，是因為中國共產黨人忠實代表人民的根本利益，為中國開辟了一條走向富強、民主、文明、和諧之路。這條道路是可以為各民族、各黨派、各階層、各方面，即最廣大的中華兒女所認同的，也是為全世界有正義有良知的人們所贊賞的——更是中國走向未來、實現兩個一百年奮斗目標的必然選擇。【采訪】中共中央黨校教授 趙曜

我們黨所創立的中國特色社會主義具有重大的現實和歷史意義。首先，它堅持了社會主義，習近平同志指出，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。我們黨始終強調，中國特色社會主義既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代的條件（被）賦予鮮明的中國特色。【解說】

每個國家和民族都有自己的特點，應該根據本國國情選擇發展道路。任何理論和制度，必須本土化才能根深葉茂、綻放華彩。

中國特色社會主義道路是引領中國進步、實現人民幸福的必由之路。開辟中國特色社會主義道路，實現中華民族的偉大復興——發軔于鴉片戰爭以來一代又一代志士仁人的上下求索，奠定于毛澤東領導新民主主義革命勝利和進行社會主義建設艱難曲折的實踐，成功于鄧小平高蹈宏闊的改革開放謀略與勇于闖關的膽識，傳承光大于江澤民、胡錦濤、習近平繼往開來、與時俱進的闊步向前。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。”

1978年，中國尚處于改革開放的前夜，訪問日本的鄧小平乘坐新干線列車后，感慨良多。【同期聲】鄧小平

就感覺到快，有催（著）人跑的意思，我們現在正合適坐這樣的車。【解說】

1987年10月，匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾來華訪問。鄧小平即對他提出忠告：既不能照搬西方國家的做法，也不能照搬其他社會主義國家的做法，更不能丟掉自己制度的優越性。

江澤民明確指出：中國的社會主義既不是蘇聯模式，也不是東歐模式，而是有中國特色的社會主義。

胡錦濤堅定表示：我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。道路關乎國家前途、民族命運、人民幸福——中國正是勇于實踐、大膽創新，逐步形成了自己的發展模式。

“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。” 中國特色社會主義道路，是中國共產黨帶領全國各族人民在不懈探索和艱苦奮斗中一步一個腳印踏出來的。

獨特的文化傳統，獨特的歷史使命，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。

習近平在接受金磚國家媒體聯合采訪時，睿智地講到：正如一棵大樹上沒有完全一樣的兩片樹葉一樣，天下沒有放之四海而皆準的經驗，也沒有一成不變的發展模式。只有走中國人民自己選擇的道路，走適合中國國情的道路，最終才能走得通，走得好。

隨著中國綜合國力和國際地位上升，國際上關于“北京共識”、“中國模式”、“中國道路”等議論和研究也多了起來，其中不乏肯定和贊揚者。一些外國學者認為，中國的快速發展，導致一些西方理論正在被質疑，一種新版的馬克思主義理論正在顛覆西方的傳統理論。

2004年5月，英國著名思想庫倫敦外交政策研究中心發表了《北京共識：提供新模式》的研究報告，認為中國通過努力、主動創新和大膽實踐，摸索出一個適合本國國情的發展模式。

曾經提出“歷史終結論”的美國學者福山也修正了自己的觀點，認為：“‘中國模式’的有效性證明，西方自由民主并非人類歷史進化的終點。人類思想寶庫要為中國傳統留有一席之地。”

世界是豐富多彩的，一個國家走什么道路，是由這個國家的歷史文化傳統、經濟社會發展水平等因素綜合決定的。鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最能做出判斷和抉擇。

學者張維為在《中國震撼》一書中指出：“如果中國當初沒有自己的堅持，而是亦步亦趨跟隨西方的話，中國的命運不會比前蘇聯和前南斯拉夫好，國家大概早就解體了。”張維為同時強調說：“中國是以西方不認可的方式而崛起的，今后也會繼續以西方不認可的方式成為世界最大的經濟體并深刻地影響世界的未來。” 【采訪】《中國震撼》作者 張維為

西方一直講，特別我們叫“華盛頓共識”，我把它稱之為“市場原教旨主義”。金融危機證明了，如果全部依賴市場的話，要出大問題。

【解說】

顯而易見，由美國次貸危機引爆的國際金融危機，暴露出了西方資本主義國家在經濟、社會和政治等多方面的問題。

爆發金融危機的第一年，一組數據即令全世界為之震驚： 2009年，全球GDP下降了2.2%；

2009年，全球失業人口總數高達近2.12億人，失業率為6.6%； 2009年，全球長期處于饑餓狀態的人口數量首次突破10億人?? 美國前國家安全顧問布熱津斯基尖銳地指出：“在失控和可能僅為少數人自私地牟取好處的金融體系下，在缺乏任何有效框架來給予我們更大、更雄心勃勃的目標的情況下，民主是否還能繁榮，這還真是一個問題。” 【采訪】中國社會科學院政治學研究所所長 房寧

所以西方自己現在也在反思，包括金融危機以后，他們一個主要的一個認識就是由于長期的這種選舉政治，造成了西方的政策它是短期化的，而且是功利化的，選前漫天地許愿，選后呢，實際上又為新的一輪選舉做準備，所以它很難顧及一個國家整體的利益和長遠的利益，而是為了贏得每一次眼前的選舉而不負責任地去開出一些空頭支票。【解說】

發展是硬道理——我們所堅持的“中國道路”，給中國老百姓帶來的實惠，是舉世公認的。

安徽鳳陽小崗村，當年率先實行土地大包干，拉開了波瀾壯闊的中國農村改革序幕。30多年過去了，小崗村始終承受著來自海內外灼熱關注的目光。【采訪】安徽鳳陽縣小崗村黨委書記 張行宇

我們小崗村是中國農村改革的發源地，經過了近35年來的改革發展，應該說我們小崗村的經濟、社會（生活）得到了很大發展，老百姓的收入也得到了極大的提高。你像去年（2013年），我們老百姓的人均純收入已經達到了1.21萬元，鄉親們都住上了別墅，像我們這個小區就是最近兩年新近建成的。【采訪】小崗村村民 陳紅琴

現在我們說我們這個小區，要不是搞得（這么好），我們家三個兒子上哪討媳婦，沒有房子人家誰跟你。（現在呢？）現在三個（兒子）有兩個討了（媳婦）。【同期聲】

站好，站好，好，都往前看。

【采訪】安徽鳳陽縣小崗村黨委書記 張行宇

我們的總體改革思路就是，讓老百姓得到最大的實惠，這就是我們改革中的思路，老百姓對美好生活的向往，就是我們所有的奮斗目標。【解說】

顯然，讓百姓富起來，國家強起來，是中國道路的魅力所在，活力所在??農村“家庭聯產承包責任制”改革，極大地解放和發展了農村生產力，迎來了農業大豐收，解放了農村的富余勞動力，催生了中國的鄉鎮企業，逐步支撐起了共和國經濟大廈的半壁江山。

魯冠球，改革開放以來中國第一代民營企業家，他把一個只有幾十人的鄉鎮企業發展成為了跨國上市公司——萬向集團。【采訪】浙江萬向集團董事局主席 魯冠球

中國特色的改革開放，它開始就是從農村開始的。農村開始，就是從土地承包責任制開始的，那我們抓住了這一個中央的政策，我們就是要把產品銷到國外

去，允許我們出去的時候，我們第一家出去的。在改革開放之前，我們是受人歧視，對吧？到了1985年的時候，到了美國，歡迎嘛，他們有中文有英文，我也看不明白，英文我不認識，中文我認識。他們翻譯也到了，翻譯給我們看，歡迎我們，再看到一個，中華人民共和國國旗，給我們升起來，他給我們介紹的啦。那么當然我們心里感到非常自豪，那種內心來講，當時也是確實感謝黨的改革開放的政策。【解說】

魯冠球抓住機遇，利用黨的改革開放好政策，使企業迅速發展、壯大起來。他始終把做強做大萬向集團、引領行業新潮流作為自己的首要任務。

如今的萬向集團，除了生產傳統汽車零部件之外，還積極發展清潔能源，投資建成國內最大規模的鋰離子電池生產基地。2013年，萬向集團營業收入達到1388億元，出口創匯30億美元。這樣的發展成就，正是中國夢的一個例證！

新加坡前總理李光耀先生說：“今天，中國是世界上發展速度最快的發展中國家，其速度在50年前是無法想象的，這是一個無人預料到的巨大轉變。”

《紐約時報》刊發題為《追趕中國浪潮》評述文章指出，過去10年，中國經濟“創造了三個英國，這真是太驚人了”。

改革開放30多年的偉大實踐證明了一條，堅持和發展中國特色社會主義，是中華民族實現偉大復興的必由之路，也是中軸線。

既然我們沿著這條路把一個瀕臨“破產”的東方大國奇跡般地重新屹立于世界民族之林，取得“當驚世界殊”的成就；我們有什么理由不再沿著這條路堅持探索下去、走下去呢？

列寧曾經把社會主義形象地比喻成一座未經勘探、人跡未至的高山，認為進行社會主義建設需要長期奮斗和艱辛探索。

中國共產黨人能不能打仗，新中國的成立已經說明了；中國共產黨人能不能搞建設、搞發展，改革開放的實踐也已經說明了。但是，中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下，克服人類社會發展進程中必然會遭遇到的困難、障礙和矛盾，還需要一代又一代共產黨人繼續做出回答。

全面深化改革，需要凝聚全民共識。

我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。

改革行至“深水區”——兩難問題突出，改革與發展問題相伴，經濟與社會矛盾交織。

改革如逆水行舟——不能在“深水區”反復“摸石頭”。改革正攻堅克難——只有進行時，沒有完成時。【采訪】中央農村工作領導小組副組長 陳錫文

從1978年以來，中國經濟、社會等各個方面都發生了巨大的變化，這種巨大變化的背后，最關鍵的是由于改革開放的推動。中國的改革是從農村開始的，那么農村的這些巨大的變化，我想最顯著的一個標志，就是糧食產量的迅猛增長。1978年的時候，我們的糧食產量才6095億斤，但是35年過去，去年的糧食產量，增加到了12039億斤，這35年期間，中國的糧食產量增長了97.5%，但同期呢，中國的人口從9.6億增加到了13.6億，增加了4億人，也就是增加了41.6%。所以（從）這個巨大的變化能看出來，中國人人均擁有的糧食越來越多了，他們不僅吃得飽了，而且可以吃得更好。

【解說】

穿越春秋冬夏，橫跨內陸大洋，以習近平同志為核心的黨中央，反復強調改革，再次點燃了全社會的激情。

2012年12月7日，習近平履新后首次離京考察，就選擇了中國改革開放的地標——廣東；“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”——宣示改革，振聾發聵。

20多天后，2012年12月31日，中共中央政治局第二次集體學習，習近平深刻闡釋改革開放的重大意義和根本屬性：

一、改革開放是一場深刻革命；

二、改革開放是前無古人的嶄新事業；

三、改革開放是一個系統工程；

四、穩定是改革發展的前提；

五、改革開放是億萬人民自己的事業。從“摸著石頭過河”和加強頂層設計的辯證統一，到更加注重各項改革的良性互動，凸顯體大思精的時代特征。

2013年7月23日，在武漢座談會上，習近平號召全黨必須以更大的政治勇氣和政治智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，增強社會發展活力，實現社會公平正義。改革思考，全面深刻。

2013年8月27日，在中共中央政治局會議上，習近平又一次宣示：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

2013年10月，在印尼巴厘島上，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上透露出全面深化經濟體制改革的路線圖：“中國要前進，就要全面深化改革開放??我們將實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。”

2013年11月12日，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議一致通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

“改革”始終是歷屆三中全會的“主題詞”。全世界的目光再一次聚焦中國——

《華盛頓郵報》：中國的改革開放讓中國經濟過去30年保持了10%以上的增速，占世界的比重從1980年的2%上升到目前的15%，但是中國的經濟增長在放緩，改革刻不容緩。

《每日電訊報》：中國將會掀起下一個“飛躍式”大發展，推動中國邁入世界高科技富裕國家之列。并說，此次全會將帶來“深刻變革”，意義不亞于1978年召開的十一屆三中全會。

《印度時報》：使用“中國重啟”這個短語來解讀三中全會，認為中國正處在“改革窗口期”，此次會議可能預示著國家經濟與社會的重大變化。

法國《回聲報》：出臺的措施大多是痛苦的，因為它們或多或少都將觸及既得利益階層。

毋庸置疑，新一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的，必將強有力地推動中國經濟社會各領域的深刻變革。

可以預計的是，改革將再次改變無數中國人的命運，并給整個世界帶來重大影響。

【同期聲】習近平

面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續把中國特色社會主義事業推向前進，繼續為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

【解說】

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對復雜多變的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展任務，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄，將“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化”作為全面深化改革的總目標，預示著中國的改革開放站在了歷史的新高度。

十八大以來，中國開創了現代化事業的新局面，開拓了治國理政的新境界，改革攻堅實現新突破，闖深水、涉險灘，一系列抓要害、動真格的改革措施相繼推出，轉型發展再出發，中國經濟航船在深水區穿越激流、動力強勁。

十八大以來，簡政放權成為深化改革“馬前卒”，轉變政府職能，加大政務公開，推進司法體制改革進程，從財稅制度試點改革，到金融領域制度創新，從創新驅動中關村科技引擎，到引領上海自貿區闊步起航，開局良好。

十八大以來，八項規定新風撲面，鐵腕反腐，從嚴治黨，“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，密切黨同人民群眾血肉聯系的教育實踐活動蓬勃開展，8600多萬黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，形成了全黨全社會的新氣象。

十八大以來，國際舞臺頻頻展現精彩耀眼的中國亮相，從領略歐亞大陸的雄奇到感受阿非利加州灼熱的陽光，從加勒比海島嶼到北美洲莊園，從聆聽中亞大漠駝鈴聲到踏訪東南亞鄰邦，秉持和平發展的外交戰略，堅定表述“國家核心利益”，倡導“人類命運共同體”的理念，向世界傳遞了一個負責任大國的氣度與胸懷。

十八大以來，民生改善破解難點，保基本、兜底線、補短板、促公平，讓發展成果更多惠及全體人民，備受關注的社會保障體系建設強力推進，在經濟增速放緩之際，與之密切相關的就業卻創出歷史新高，民生投入增速高于財政支出增速，生動地詮釋著“用政府緊日子換群眾好日子”的承諾。【同期聲】習近平

（習主席好！）你好……你好！都住在這兒，老四合院里的這些街坊鄰居，祝你們的生活啊，會越來越好，各種設施啊，都會不斷地改善，祝大家家庭幸福。【解說】

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”

道路連接過去，通向未來，指引方向，更決定命運。找到一條正確的道路多么不容易，中華民族是具有非凡創造力的民族。一個創造了偉大文明的民族，必定能夠拓展和走好適合自己國情的發展道路。

夢在前方，路在腳下。

堅持走中國特色社會主義道路，就是我們的復興之路，追夢之旅。為夢啟航，改革開放的航船正承載人類文明進步的新傳奇，劈波斬浪駛向中國夢的彼岸??

第三集 中國精神

【簡介】

本集講述了中國精神的基本內涵，就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。論述了中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄，以及中國精神對中國優秀傳統文化核心理念的繼承和發揚，全社會的思想道德建設是中國人精神家園不竭的源泉。

【解說】

毛澤東在民族危難、抗日救亡之際，曾氣吞山河地宣示：“我們中華民族有同自己的敵人血戰到底的氣概，有在自力更生的基礎上光復舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。”

魯迅先生曾在《中國人失掉自信力了嗎？》一文中有過這樣精辟的論述：“中國自古以來，就有埋頭苦干的人，就有拼命硬干的人，就有為民請命的人，就有舍身求法的人??他們是中國的脊梁。”先生還在《學界三魂》中堅定地指出：“惟有民魂是值得寶貴的，惟有它發揚起來了，中國才有真進步。”

這是怎樣的一個民族？這是怎樣的一國人民？是什么支撐著這個古老而神奇的民族立于世界萬邦之林，生生不息、代代相傳？中華文明為什么能夠源遠流長、歷久彌新？為什么能夠持續不斷地煥發出勃勃生機和新的活力？

當我們徜徉在五千多年的文明歷史長河中，當我們跋涉在卷帙浩繁的文化典籍里，當我們從960多萬平方公里的山野川澤追尋答案??驀然發現，有一種特殊的基因，在支撐著這個民族一次又一次從災難中奮起，這種基因就是偉大的中國精神！

【同期聲】習近平

實現中國夢必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。

全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃、邁向未來。【解說】

中國夢意味著中國人民和中華民族的價值體認和價值追求，意味著全面建成小康社會、最終實現中華民族偉大復興，意味著每一個人都能在為中國夢的奮斗中同時實現自己的夢想，意味著中華民族團結奮斗的最大公約數，意味著中華民族為人類和平與發展作出更大貢獻的真誠意愿。

上下五千年，縱橫八萬里。

北京猿人鉆木取火的智慧，神農氏遍嘗百草的堅韌，堯舜禪讓的謙和，文景之治的和諧，貞觀長歌的勵精圖治，康乾盛世的雍容大度，戊戌變法的圖強之志，驅逐列強的浩然正氣，抗擊日寇的同仇敵愾，創建新中國的浴血奮戰，改革開放的勇氣與膽魄??歷史長河中的一首首浩歌，無不光耀著偉大的中國精神。【采訪】中共中央黨校原副校長 李君如

中國精神它的歷史背景、文化積淀，可以從“源”和“流”兩方面去考察。“源”就是我們的實踐，我們的社會生活；“流”，一是中國歷史的文化傳承，二是當下人們在改革開放現代化進程中，形成的精神的追求，這兩種追求結合在一起，就成為我們今天的一種精神力量。【解說】

五千多年的華夏文明創造了博大精深的中華文化，中華文化積淀著最深沉的精神追求和獨特的精神標志，成為中華民族生生不息、永固發展的豐厚滋養。

臺灣學者柏楊在《中國人史綱》中寫道：“中國像一個巨大的立方體，在排山倒海的浪潮中，它會傾覆，但在浪潮退去后仍頑強地矗立在那里，以另一面正視世界，永不消失、永不沉沒。”達爾文也曾講過：相對于其他文明，中華文明更具有典范意義。我們完全可以理解這種“典范意義”的內核便是中國精神。顯然，中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魄。【采訪】國防大學馬克思主義研究所研究員 顏曉峰

中國精神標志著中華民族的精神境界，它包含著民族的共同理想信念和價值觀念，為中華兒女構建了永久的精神家園，為各族同胞提供了牢固的價值認同，是中華民族的強大精神動力，無論是英雄人物還是普通群眾，都是中國精神的承載者和踐行者。【解說】

古人“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負；“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷；“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣；“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻身精神??無不彰顯了中華民族的優秀傳統文化和民族精神。【采訪】西北大學中國思想文化研究所所長 張豈之

什么是中國精神？什么是中國優秀傳統文化？我覺得中國優秀傳統文化，積淀在，積淀這個詞很重要，也很好，積淀在12個理念上：一個理念自強不息，還一個理念道法自然、天人和諧、居安思危、誠實守信、厚德載物、以民為本、仁者愛人、尊師重道、和而不同、日新月異、天下大同。【解說】

愛國——是中華民族凝聚一體的精神動力。

歸宗炎黃、溯源華夏，國家興亡、匹夫有責，救國救民、愛國愛鄉，戀土歸根、報效桑梓等，構成了愛國主義的傳統要義。早在先秦時期的《戰國策》就提出“愛國”一詞，東漢荀悅的《漢紀》中已有“愛國如家”的說法，這種國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，構成了愛國主義的不竭源泉。屈原、岳飛、辛棄疾、文天祥是如此，鄭成功、施瑯、林則徐、鄧世昌也是如此，他們都是聳立在中華文明史上的一座座豐碑。

中國共產黨自誕生之日就承擔起了爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福的歷史任務。推翻三座大山，結束舊中國一盤散沙的局面，實現國家統一和各民族空前團結，為振興中華打下堅實基礎，充分體現了愛國主義的深厚情懷。

中華民族在五千年文明史中，創造了自己獨特的精神家園。每當中華民族在繁衍發展過程中遭遇到困難、挫折，精神家園總會給人們以智慧和力量，戰勝千難萬險。

《史記》中有“舜耕歷山”的記載，頌揚了古代圣賢身體力行、勤于勞作的高尚品德；大禹治水，三過家門而不入，體現了勤勉奉公、刻苦耐勞的精神；北山愚公“每天挖山不止”，體現了堅忍不拔、鍥而不舍的民族風貌??南泥灣精神、張思德精神、大慶精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神、紅旗渠精神、載人航天精神等，無不閃耀著中華民族的精神光輝。

毛澤東指出：“中國人從來就是一個偉大的、勇敢的、勤勞的民族”。習近平一再強調，空談誤國，實干興邦。

實現中華民族偉大復興這一歷史任務，光榮而艱巨，需要一代又一代中國人不懈地為之共同努力奮斗，需要不斷弘揚在漫長歷史中積淀和發展的民族精神。

中國的改革，千頭萬緒，歸根到底還是一個“人”字。農民育種家沈昌健書柜里存放著23個筆記本，是一家兩代人進行雜交油菜實驗的原始記錄。翻開最早一本的扉頁，上面寫著：“1978年秋，沈克泉。”

沈克泉是沈昌健的父親。1978年，沈克泉在貴州養蜂。7月的一天，路邊3株野生油菜引起他的注意。湖南的油菜5月份就已經成熟收割，而眼前這3株竟還在開花，不僅植株壯碩，分枝還特別多。沈克泉如獲至寶，立即興致勃勃地帶回家鄉播種。

從研究雜交油菜開始，沈克泉留起了胡須，并發誓不成功不剃須。【同期聲】農民 沈克泉

就說我，是一個農民，一個種田的黑腿桿，想要搞出個科學來，那是自己夢想天開。【解說】

沒有專業分析、沒有專業儀器，沈克泉父子只能用肉眼觀察，憑記錄總結規律。

1000多次反反復復的失敗，沈克泉的青黑胡茬兒變為長白美髯，不過他終于培育出了雙低（低芥酸、低硫甙）的油菜種子“貴野A”。專家們驚嘆，“貴野A”的恢復系本身就很難找，能讓不育系、保持系、恢復系3系配套，農民育種家做到這一步，太了不起了。2004年，沈克泉父子繁育的“貴野A”不育系材料油菜新組合，終于榮獲國家發明專利證書。

2009年12月8日，70歲的沈克泉走到了生命的盡頭，老人把全家人叫到床前，他說：“我沒有時間了。油菜事業不要丟，堅持下去，一定會成功的！”

沈克泉去世后，沈昌健依然堅持著油菜育種，如今，沈昌健的“沈油雜”202、819已進入區域試驗環節。2014年2月，沈昌健及其父親沈克泉榮獲感動中國2013人物。

沈昌健一家人，就這樣在勞動中探索科技，在困境中永不放棄，在實干中超越自我，終于創造了人間奇跡！

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”先哲圣賢們從家族興衰、社稷興亡、朝代更替的無數歷史教訓中，提出深刻的警示。

諸葛亮在《誡子書》中說：“夫君子之行，靜以修身，儉以養德，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”在中國社會發展的各個時期，艱苦樸素、勤勞節儉都作為一種被社會普遍認同的傳統美德，得到倡導、保持和發揚。

習近平在十八屆中央紀委二次全會上告誡全黨，各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

勤儉節約是中華民族的傳統美德，它代表的是一種進取精神，是一個民族奮發向上的精神風貌。

愛好和平，團結互助，構成了源遠流長的中華和合文化。孔子提出“小人同而不和，君子和而不同”的命題，追求“和合”的君子境界，主張社會中的人際關系講求和諧、注重和合、團結互助，提升社會及組織的親和力，提高中華民族的凝聚力、向心力。

厚德載物，恪守信用，是中華民族五千年道德文明的精華。孔子在《論語》中曾38次提到“信”字。作為傳統的道德規范，“信”是立身處世、自我修養的基礎。人無信不立、企業無信不成長、城市無信不繁榮、社會無信不穩定。構建信用社會，是我們國家走向現代化的重要標志之一。

這位91歲高齡、有著60多年黨齡的老人，是開國將軍甘祖昌的夫人，又是江西萍鄉蓮花縣一名社區工作人員。她主動放棄大城市優越的生活條件，選擇回家鄉與鄉親們一道建設美好家園。

她堅守著革命前輩的優良傳統，更孜孜不倦地將其傳播到青少年中間。

龔全珍不但多次捐款救災、資助貧寒學生、幫扶困難家庭，用點點滴滴的愛滋潤鄉里，而且有著更大的擔當，她組建志愿者服務隊、創新社區管理機制、致力于革命老區的教育事業，將個人的精神力量不斷壯大成一種風氣。龔全珍以實際行動踐行著共產黨人的使命與信念。【同期聲】習近平

我看到她以后，我這個心里就是一陣的感動。她和甘祖昌將軍一起艱苦奮斗過來，現在仍然在弘揚這種精神，而看到她又被選為全國道德模范，出席我們今天的會議，我感到很欣慰。就是要把這樣一種革命傳統精神弘揚下去，不僅我們這一代人要傳承，我們的下一代，也要一代一代地傳承下去，向老阿姨表示致敬！【解說】

道德模范是社會主義道德建設的重要旗幟。弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，必將為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。

“最美媽媽”吳菊萍——杭州一名媽媽徒手接住墜樓女童。

“最美婆婆”陳賢妹——廣州佛山一名拾荒阿婆從車下救出兩歲女童。“最美教師”張麗莉——80后女教師為救學生失去雙腿。

“最美司機”吳斌——忍著劇痛，以超人的意志力減速停車，用生命的最后一絲力氣挽救了全車人的性命。

“最美爸爸”黃小榮、“最美鄉村教師”馬復興、“最美鄉村醫生”周月華、“最美洗腳妹”劉麗??“最美現象”從開始的一株株“盆景”發展成為一片引人入勝的“風景”，形成“美”的種子隨風飄揚、處處生根、生命力極強的“蒲公英效應”，綻放出姹紫嫣紅春天的美麗。【采訪】中國倫理學學會會長 萬俊人

任何一個社會都需要道德典范，道德典范是公眾效仿或者學習的樣板。一個時代都有一個時代的典范，歷史上這樣的典范人物很多，所以“最美人物”或者“最美現象”就是我們這個時代的道德典范，它可以給公眾一種示范引領的作用。【解說】

全社會的思想道德建設，激發出人們善良的道德意愿、道德情操，培育人們正確的道德判斷力和道德責任感，從而引領人們崇尚道德、遵守道德，形成全社會向善、向上的力量。國無德不興，人無德不立——中華文化豐沛的傳統美德，永遠是中國人精神家園的和煦陽光。

20世紀70年代末，《芝加哥論壇報》記者蒂姆與其他7名美國記者，成為新中國成立后第一批常駐中國的新聞工作者。30年后，他再次來到北京時，以記者敏銳的眼光發出感嘆：美國的現代化發展用了一二百年時間，而中國僅在30年的時間里就變得足以讓世人驚訝！變化最大、最深刻的是每一個普普通通的中國人——這是一個開放、自信、自強、創新的民族。

回首改革開放走過的波瀾壯闊的歷程：第一次建立家庭聯產承包責任制鄉村、第一個農民專業合作社、第一個個體工商戶、第一次實行廠長負責制的工廠、第一個股份制企業、第一個上市公司、第一個股份制商業銀行??這一個又一個“第一”，正意味著一次次奮勇突破、一次次開拓進取。

深圳特區被譽為共和國改革的“長子”，最獨具魅力的品格就是改革創新。改革創新是深圳的根、深圳的魂。穿越30多年的風雨歷程，改革開放在深圳奏響了華彩樂章：深圳GDP年均增長25.8%，從一個3萬人口的邊陲小鎮快速崛起為一座承載人口超過1400萬、產業發達、交通便利、功能完備、設施先進、環

境優美的現代化大都市，是中國特色社會主義活力綻放和光明前景的生動寫照。【采訪】全國政協社會和法制委員會副主任 施芝鴻

那么我們如果回望歷史、展望未來的話，我們可以自豪地說，改革創新精神就是推動我國新時期解放思想，解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力的強大的動力。也是我們黨和人民的事業大踏步趕上時代潮流的一個重要的法寶。【解說】

“敢想，敢闖，敢為天下先”——是銳意進取、開拓創新精神的大寫意，是激勵我們提升自主創新能力、建設創新型國家的內生動力。

中國精神包含民族精神和時代精神。社會主義核心價值觀正是中國精神的內核，也是時代主流價值的體認。

（字幕：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。）

核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。歷史和現實都表明，構建具有強大感召力的核心價值觀，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安。

社會主義核心價值觀使人們超越民族、血緣、語言、地域等方面的區別，跨越階層、行業、職業、利益等方面的差異，熔鑄起實現中國夢不可缺失的精神支柱。

隨著綜合國力的提升、科學技術的進步、人的綜合素質的提高、思想眼界的開闊，中國人更加自信、自強、自由、自律、自尊，這樣的人格日益外化為行動的力量，推動著文明進步的車輪滾滾向前。

在中國走向世界、走向現代化、走向未來的進程中，改革創新成為中國精神的主旋律，中國精神折射出時代進步的潮流。

百年回眸，以愛國主義為核心的民族精神薪火相傳，振奮著民族復興的夢想車輪奮勇前行。

30年回眸，以改革創新為核心的時代精神鼓蕩神州，激勵著我們在逐夢的道路上開拓奮進。

國家強盛，人民的幸福才會有堅實的依托。

中國精神越茁壯，人們的夢想才會擁有更為廣闊的空間。華夏子孫共筑中國夢：積力所舉無不勝，眾志所為無不成。

有了夢想，就有了前行的方向；有了精神，就插上了使夢想變成現實的飛翔的翅膀。

中國精神在逐夢的征程中交融激蕩，中國夢瑰麗的藍圖在中國精神的激勵下，必將描繪得異彩紛呈??

第四集 中國力量

【簡介】

本集論述了實現“中國夢”，必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結的力量。“中國夢”是民族夢，也是每個人的夢。同時論述了凝聚中國力量，基礎是經濟力，核心是文化力量，關鍵是制度保障。【解說】

西方學者曾把中華文明視為早熟的文明。

這種早熟的中華文明如黃河長江，源遠流長、海納百川，給中華民族注入了一種特殊的力量，那就是：不管遇到多大的災難、險阻和變故，民族在血濃于水的情感下終歸會團結一致，國家在匹夫有責的召喚下終歸會和諧統一，社會在共

享太平的引領下終歸會繁榮富強。

這就是中華民族強勁的內生動力——中國力量！

鴉片戰爭以來，正是這種中國力量，引導著這個東方大國洗刷“東亞病夫”的恥辱，演繹“東方巨人”的奇跡：實現了人民當家做主，實現了從“站起來”到“富起來”再到“強起來”的滄桑巨變。

在中國共產黨的領導下，中華民族的脊梁，挺直了赳赳胸膛；中國人民的身軀，展現了健壯體魄。中華文明的深厚底蘊綻放出時代光華，中國一躍而成為世界第二大經濟體，綜合國力大幅提升，“東方醒獅”以豪邁的氣概，巍然屹立于世界民族之林。

人心齊，泰山移。

中國力量是厚積薄發的力量，是和平共處的力量，是和諧發展的力量。【同期聲】習近平

實現中國夢，必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大。【解說】

“來之與民，回之與民，與民同樂，與民同心。”

毋庸置疑，中國力量，歸根到底是人民的力量，是中國各族人民大團結的力量。不論是發展經濟、政治和文化，還是創新和完善社會制度，靠的都是人民的力量。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而努力奮斗，實現夢想的力量就會無比強大，每個人在實現中國夢的同時也就擁有了個人夢想的廣闊空間。

凝聚中國力量，基礎是經濟力。

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷地解放和發展社會生產力，夯實國家富強、民族振興、人民幸福的物質基礎。

新中國成立后，特別是改革開放以來的每一次進步、每一次發展，都是中國特色社會主義道路迸發力量的生動體現，都是中國共產黨凝聚全國人民大團結力量的生動體現，都是從實踐創新到理論創新的生動體現。

從十六大的“三位一體”（字幕：政治建設、經濟建設、文化建設），到十七大的“四位一體”（字幕：政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設），再到十八大的“五位一體”（字幕：政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設），中國現代化道路越走越寬闊，科學發展的本質要求越來越升華，強國富民的奮斗目標越來越清晰。

據世界貿易組織發布的《2012世界貿易報告》顯示，在2012年全球商品貿易排名中，中國出口第一，進口第二，進出口位列第一。【采訪】清華大學國情研究院院長 胡鞍鋼

中國的現代化一定是社會主義的現代化，才有可能解決資本主義從工業革命以來，不能解決的社會分化、差距變化的這些基本問題。最具中國特色的，就是中國的現代化一定和中華文明、中國偉大復興是緊密聯系起來的。

正如毛澤東在1956年所預言的：進入21世紀，中國將對人類做出巨大的貢獻。

【解說】

2013年10月23日，習近平在釣魚臺國賓館會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員時指出，中國正在推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，將加快轉變經濟發展方式，增強經濟發展的內生動力，實現經濟持續健康

發展。

無須諱言，中國經濟列車高速運轉背后，所必然派生的矛盾與弊端也日漸顯現：一方面，經濟總量持續增長，綜合國力不斷攀升；另一方面，不平衡、不協調、不可持續問題亟待應對，部分行業產能過剩問題突出，企業投資效益下降，新興產業尚未形成真正的增長力，經濟增長的內生動力亟待開啟。

今天之中國，在世界第二大經濟體耀眼光環下，站在歷史更高起點上的深化改革愈發艱難。這種困局，用通俗的話說，就是“發展起來后的問題，一點不比不發展時少”。資源、環境、生態，處處都是民生；投資、消費、結構，時時都有變數。

歷史同時又給予中國開啟了另一扇千載難逢的時間窗口：中國仍然處于發展的重要戰略機遇期，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新內驅力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。

以習近平同志為核心的黨中央，清醒地分析了面臨的風險與挑戰，指出必須增強憂患意識，把控經濟全局，采取果斷舉措，確保中國經濟社會持續健康發展。

黨的十八屆三中全會《決定》指出，必須切實轉變政府職能，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。【新聞播報】

中國上海自由貿易試驗區今天上午在上海浦東外高橋掛牌成立。【解說】

上海自貿區探索僅限定企業“不能做什么”的“負面清單”管理模式，將更多的主動權、決定權交予企業和市場。

審批制度改革是加強政府職能轉變、深化行政體制改革的重要抓手和突破口。黨的十八大以來，新一屆政府分批取消和下放了400多項行政審批等事項。

簡政放權的同時，政府監管思路也在悄然發生改變——“寬進嚴管”、“加強監督”，扭轉政令不暢的“堰塞湖”現象，克服拖延應付和打折扣、搞變通的慵懶行為，讓市場作用得到更好發揮，讓政府管理更加到位，努力營造各類經濟主體公平競爭的市場環境。

【采訪】中國社科院經濟研究所原所長 張卓元

按照三中全會的《決定》，讓市場在資源配臵中真正起決定性作用，所有的企業都在公平的競爭中，來優勝劣汰。在這樣的情況下，就很自然地會使得整個企業也好，社會也好，都是要靠技術的進步來提高自己的市場競爭力，那么這樣的話呢，轉變經濟發展方式才能夠落到實處。

政府該做什么，不該做什么，把過去手伸得太長的收回來，把過去做得不夠的補上去。在這種情況下，形成一個競爭性的現代市場體系，然后呢，形成一種商業環境，這種環境就是大家都靠創新驅動發展，誰創新搞得好，發展就快，它就占優勢，誰創新搞得不好，在競爭中就會失敗。【解說】

天下之事——“為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。” 中國改革涉入“深水區”，亟待全國人民同心同德、眾志成城、攻堅克難。影響中國發展的重點、難點，仍然在農村。

歷史命門決定中國經濟社會發展的基座部分仍然是“三農”問題。

黨的十八屆三中全會《決定》強調：堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進

以人為核心的城鎮化，推動大中小城市和小城鎮協調發展，產業和城鎮融合發展，城鎮化和新農村建設協調推進。

人口城鎮化蘊含著巨大的投資與消費需求。未來10年，城鎮化率年均提高1-1.2個百分點，將再有2億多農民進入城鎮，加上現有的1.6億農民工，新增城鎮人口將達4億左右。按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。

2011年城鎮居民與農村居民人均消費比約為3.3：1，農村勞動力和人口合理轉入城鎮就業和生活，其收入和消費必然明顯增加。同時，人口城鎮化是擴大中等收入群體的重要載體，我國中等收入群體目前大約占23%，在此基礎上每年提高2個百分點，到2020年努力達到40%以上，由此，可使中等收入群體規模擴大到6億人左右。

確保投資和消費需求的持續釋放，使中國經濟未來10年仍將處于上升通道。【采訪】中國工程院常務副院長 潘云鶴

很重要的問題，就是要把我們國家的城鎮化的過程，充分地利用好我們國家的教育現在取得迅速的發展這樣一個成績。根據教育系統的統計，我們國家現在每年的大學畢業生和中學、中專、中等技術院校的畢業生，這些畢業生加起來，從農村來的大概已經達到900萬人，像這些人實際上是給我們的城鎮化、我們的工業化提供了一個高水平的人力資源，所以對我們工業化和城鎮化能夠實現高水平有非常大的好處，如果我們教育搞得更好的話，那么我們的城鎮化能夠更加順利。

如果我們中國不但搞城鎮化，而且我們中國也搞新技術革命，并且把兩者結合起來，那么中國的新型的城鎮化一定可以對世界的經濟做出更大的貢獻。【解說】

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”

凝聚中國力量，就要繼續實施文化強國、科教興國戰略，充分發揮文化的力量、科技的力量和人才的力量。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化軟實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。文化力量是實現中國夢強大的助推器。

當今世界，文化與經濟的聯系正日趨密切，越來越成為經濟發展的利器，在綜合國力的競爭中地位和作用也更加凸顯。

黨和政府以高度的文化自覺和文化自信推動社會主義文化大發展大繁榮，文化體制改革發展全面推進，形成了社會主義先進文化共建共享的良好局面，確保人民享有愈來愈豐富的精神文化生活，努力提振實現中國夢的文化軟實力。

黨中央確立“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的戰略方針，科技機構、研發部門、高等院校良性互動、創新發展。華為，一家靠2萬元起家的民企，如今已成為全球領先的信息與通信解決方案供應商，產品銷往140多個國家，服務全球1/3的人口，其移動寬帶產品全球累計發貨量超2000萬部，根據ABI的數據顯示，其市場份額位列全球第一，昂首進入全球頂尖科技公司的第一方陣。

黨的十八屆三中全會把教育擺在了優先發展的戰略位置，不斷加大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會。明確要求，推進考試招生制度的改革，從根本上解決一考定終身的弊端。

全面建成小康社會的美好夢想，其根本宗旨就是實現全體人民共同富裕、共同發展、共同幸福。讓人民過上更加富裕、更加健康、更加和諧、更加安全、更

有尊嚴的生活，讓每個人自由而全面地發展，是中國共產黨人永遠的價值追求。

凝聚中國力量，必須堅持“以人民為中心”的社會導向，需要不斷改善民生。習近平強調：“抓民生要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍地向前走”，“多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展”。

在改革開放的攻堅階段，務必使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，務必使全體人民能共享改革發展成果。只有不斷滿足人民群眾實際利益，不斷造福人民，才能凝聚強大的力量。

凝聚中國力量，需要構建公平正義、機會均等的社會大舞臺。【同期聲】習近平

生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。【解說】

“三個共享”的理念，點明了凝聚人民力量的根本前提。公正、公平是社會創造活力的源泉。中國夢的魅力，就是讓人人看到希望，人人有奮斗舞臺，匯聚起每個人最大的正能量。

黨的十八屆三中全會《決定》要求：建設法治中國，必須堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

習近平在紀念現行憲法公布施行30周年大會上曾鄭重承諾：“要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。”

盧梭曾說過，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。

黨的十八大以來，鐵腕反腐為改革鋪路，重振民心，重振士氣；“打老虎”、“拍蒼蠅”力度有增無減，重拳出擊，正風肅紀。2013年，中央紀委、監察部對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案調查的達31人，全國各級紀檢、監察部門共處分違紀干部182038人，其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。這些舉措，彰顯了黨中央反腐倡廉的力度與決心，深得黨心民心。

實現社會公平正義，關鍵一條是制度保障。

“把權力關進制度的籠子里”——已成為人們耳熟能詳的至理名言。

加快推進民主法治建設，建立公平公正的社會秩序，加強對公權力有效的監督與制約，是時代的呼喚、人民的期待，也是實現中華民族偉大復興中國夢的堅實的制度保障。

凝聚中國力量，就是要凝聚起各民族、各階層、各行業的力量。涓流匯海，聚沙成塔。中國夢漸行漸近的步伐，來自兩億多農民工的創業熱望中，這個龐大的群體成為中國城鎮化建設的主力軍。他們像候鳥一樣來往于全國各地的鄉村與城鎮，風雨兼程，用自己的雙手托起一座又一座現代化的新城，也托起一個又一個勤勞致富的美麗的夢想。

在改革開放的大潮中，民營企業異軍突起，經過30多年的蓬勃發展，民營經濟已占我國國內生產總值的65%，其就業量占全國非農就業的80%左右。

與此同時，國有企業作為國民經濟支柱的中堅作用愈來愈明顯。2013年，中國有79家國企進入《財富》世界500強榜單，占中國上榜企業總數的83.15%。

來自社會各界心系國運的建設者們，來自無數投身于社會的無私奉獻志愿者們，有了他們的共同“給力”，才有國家社會的不斷前行，才能凝聚起推進民族復興的中國力量。【同期聲】

我宣誓：忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽！【解說】

中國夢是強軍夢。

中國是一個愛好和平的國度，地處亞洲東方，陸地邊界線總長2.2萬余公里、海岸線總長1.8萬公里，陸地與15個國家相接壤，大陸架或200海里專屬經濟區與8個國家相連接，既是一個陸地型大國，也是一個海洋型大國，疆域遼闊。

建設強大的國防力量，是實現中國夢的安全保障。這就需要緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一強軍目標，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，構建中國特色現代化軍事力量體系。【同期聲】習近平

全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量。【解說】

中國56個民族同呼吸、共命運、心連心，共同經歷過非凡奮斗，共同創造了美好家園，共同培育出璀璨的中華文明和偉大的民族精神。各民族兄弟姐妹是唇齒相依的命運共同體，具有極強凝聚力。全國各族人民的大團結，是實現中國夢的力量源泉。

習近平在會見中國國民黨榮譽主席連戰先生時，坦誠地說：“兄弟齊心，其利斷金。”

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須攜手港、澳、臺同胞和海外華人、華僑，胼手胝足，共襄盛舉。

【采訪】電影表演藝術家 李雪健

中國夢是咱們民族的一個偉大而美麗的夢想，一個目標。所以（作為）每一個中國人，在實現中國夢這個路上，沒有旁觀者，沒有過路客，沒有局外人。只要我們大家團結一心，就有力量。只要大家群策群力，就生智慧。只要我們堅定自信，肯定能出高手。不過作為我們個人，我覺得還是從自己出發，把本職工作做好，這是最重要的。每一個人努力地去爭取，做實現中國夢這條大路上的一個堅硬的鋪路石，自己在實現中國夢這個過程中，生命的價值就有意義。【解說】

有夢想才有目標，有希望才會奮斗。夢想和希望是保持生機、激發活力的源泉。

中國夢既是民族的，又是國家的，也是每一個中國人的。

顯而易見，被稱作“財富第六波”的互聯網，是當今社會最富于傳奇色彩的創業平臺。眾多懷抱夢想的青年學子和網絡精英踴躍投身于科技創新，創造了一個又一個艱辛而輝煌的傳奇故事。

2013年3月11日，《福布斯》中文網和英文網同步推出“中國30位30歲以下創業者”榜單，其中互聯網創業者占到近1/3，并且與《福布斯》雜志美國版推出的“美國30位30歲以下新秀”中的30位創業者進行對比。

這是福布斯中文版攜手美國版，連續第二年尋求那些已經表現出技術、產品和商業模式創新能力的青年人，他們已經具備很強的創業能力和顛覆潛力，其中

有些人已經開始進入高成長期。

這些年輕的創業者，代表著同代人中最佳創業精神、創新能力和知識水平。他們之中的每一個人都在令人驚嘆、富有魅力并忘我地工作著，夢想著改變世界。

“海歸”創業、報效祖國，悄然成為另一道亮麗風景。

從1981年8月，被喻為“神童”的劉維寧，通過李政道先生主辦的中美物理研究生聯合招生考試，遠涉重洋出國留學，到2009年10月回國效力，漫漫拼搏路，中年科學家劉維寧心中的中國夢，則是努力攀登中國空間科學高峰、力爭盡快居于世界領先水平。

（字幕：劉維寧2010年入選中國國家“千人計劃”，2012年7月擔任中科院“夸父計劃”首席科學家）【采訪】科學家 劉維寧

中國科學的突飛猛進，是中華民族偉大復興的一個核心部分。那么我們在今天看，就是中國科學和世界水平，還是存在著一定的差距。這是一個客觀事實。如果我們可以通過整個社會的努力，在30多年的時間，讓中國的經濟和世界的經濟，能夠把差距縮小到今天這樣的水平。那我們肯定是有能力，讓中國的科學在不遠的將來，趕上甚至是超過國際的先進水平，我們必須要有這樣一個信心。【解說】

時間之河川流不息。

2014年5月4日，習近平欣喜地來到北京大學，與莘莘學子們共度節日。北大燕園歡聲笑語，習近平殷切希望廣大青年從現在做起，從自己做起，勤學、修德、明辨、篤實，自覺踐行社會主義核心價值觀，與祖國和人民同行，在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生。

《尚書》有言：“功崇惟志，業廣惟勤。”

中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實現中國夢，創造全體中國人民更加美好的生活，前路正長，任重道遠，需要每一個中國人繼續付出辛勤勞動和艱苦努力。

全面建成小康社會要靠實干，實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興，要靠實干——實干興邦是實現偉大中國夢的根本途徑。

中國夢是“國夢”和“家夢”的融合，“國”和“家”是命運共同體。人間正道是滄桑。

中國夢正承載著中華民族數千年的夙愿前行，正承載著當代13億中國人民的希望前行。其力量如昆侖和泰山一樣偉岸，其氣勢似黃河與長江一般壯闊，必將追風踏浪、勇往直前！

第五集 筑夢天下

【簡介】

本集論述了“中國夢”是人類社會共同夢想中的一塊美妙拼圖，因此，“中國夢”是維護世界和平之夢，是推動合作共贏之夢。論述了“中國夢”對世界意味著什么。【解說】

當我們仰望蒼穹，尋找夢想星空的時候；當我們回眸文明，尋找輝煌歲月的時候；當我們追溯歷史，尋找滄海桑田的時候??人類的夢想正在伴隨著時代發展而日新月異地變化著。

斗轉星移，亙古不變的是人類追求夢想的百折不移的信念。

顯然，各個民族的夢想，既有不同，又息息相通。不同的是文化與歷史，相通的是對于美好幸福生活與經濟社會進步的共同追求。

毫無疑問，中國夢是一個撥動人心弦的意蘊，連接著過去與現在、歷史與未來，連接著國家與個人、中國與世界，是人類社會共同夢想中的一塊美妙畫圖，獨具東方文明神韻的一道亮麗風景。

“聞道尋源使，從此天路回。牽牛去幾許？宛馬至今來。”杜甫沉郁頓挫的詩句中表達著對尋源使張騫的敬意。2100多年前，漢武帝派遣張騫出使西域，開始了“鑿空之旅”，夕陽下，悠遠蒼涼的牧歌聲中，拖曳著張騫疲憊的身影，大漠戈壁留下他沉重的腳印。“廣地萬里重九澤，威德遍于四海”。于是乎，絲綢之路搭架起了東西方政治、經濟、文化和思想交匯的友誼之橋。

學者余秋雨指出：“相比世界其他通過戰爭等手段打開的文明通道，我們的絲綢之路，是以經濟和文化為主軸的，延續時間之長、效果之好，我認為它是第一通道。”

翻開東西方人類文明交流史冊：“絲綢之路”留下的是互利合作的足跡；鑒真和尚東渡日本，傳播的是佛教的慈悲與智慧；鄭和“七下西洋”，播撒的是友誼交往的種子??講信修睦、善待他人的傳統倫理，塑造了中華民族敦厚平和的秉性；海納百川、兼容并蓄的傳統哲學，孕育著中華民族推己及人的文化；協和萬邦的傳統歷史，影響決定了中華民族和諧共通的和平理念。

中國是禮義之邦，古語曰：“禮者，敬人也，敬人者，人恒敬之。” 中國哲學家奉獻給聯合國幕墻上的一句話是：“己所不欲，勿施于人。” 水至柔卻有著無窮的力量，中國文化博大精深，有如大海一般的浩瀚廣闊——這就是中國文化的包容性，以及巨大的融合力量。【采訪】北京大學中國古代史教研室主任 張帆

中國古代的這個以儒家文化為主流的政治文化，在對外關系方面它是強調和平，以和平為主，反對動武、反對動兵的，所以后來我們看到那個鄭和下西洋，那樣一次很大規模的遠洋航行，其實帶了很多軍隊，但那個軍隊主要是為了保護自己的安全，所到之處并沒有用兵，而是跟當地的居民、部落、政權和平交往。

我們今天提出走和平發展的道路，維護世界和平，是繼承和發揚了我們中國的優良傳統，把發展建立在和鄰國友好相處的基礎之上，這也是中國自古以來政治文化的一個重要的理念。【解說】

歷史是現實的基礎，也是開創未來的啟示。

面對動蕩變幻的國際政治舞臺，中國外交奉行和平共處五項原則，堅持獨立自主的和平外交政策，廣交朋友，合作共贏，營造有利于國家建設與發展的外部環境，中國大踏步走向世界，建交國由初期的18個增加到現在的172個，中國同世界的關系變得豐富而多彩。

2013年的春暖花開時節，隨著習近平出訪的腳步從俄羅斯大地到非洲大陸，開啟了中國的友誼之旅。

在莫斯科克里姆林宮，習近平與普京總統坦誠相見。雙方表明，中俄互為最主要、最重要的戰略協作伙伴。面對復雜多變的國際形勢和依然嚴峻的國際經濟環境，中俄要更加緊密地加強全方位戰略合作。

在俄羅斯“中國旅游年”開幕式上致辭時，習近平熱情洋溢地表達了美好的中國情懷，令俄羅斯聽眾為之動容：中俄兩國山水相連，是好鄰居、好伙伴、好朋友。親仁善鄰，國之寶也。旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁。旅

游是修身養性之道，中華民族自古把旅游和讀書結合在一起，崇尚“讀萬卷書，行萬里路”。

據中國海關統計：2013年，中俄貿易額達892.1億美元，同比增長1.1%。其中，出口495.9億美元，進口396.2億美元。俄羅斯為我國第十一大貿易伙伴。

中俄國情不同、條件各異，彼此密切合作、取長補短，無疑可以起到一加一大于二的效果。

由于中俄兩國的能源合作不斷深化，兩國正積極推動各自國家和地區發展戰略的相互對接，從能源、資源向投資、基礎設施建設、高技術、金融等領域拓展，從商品進出口向聯合研發、聯合生產轉變，從而不斷提升兩國務實合作的層次和水平。

【采訪】中國現代國際關系研究院院長 季志業

2013年時（習主席）第一次出訪就是去俄羅斯，2014年首訪還是去了俄羅斯，向普京、向俄羅斯展示了中國對俄羅斯的高度重視，進一步加深了這種領導人之間的個人關系。那么這種個人關系也在很大程度上體現了兩國關系的這種水平，政治互信的水平。【解說】

中國夢是和平的夢、友善的夢。在“地球村”的村落里，中國是一個和平、友善、富于正義感的村民。她不會只想著自己奔小康，而忽視鄰里伙伴的冷暖；她不會因為自己的強壯，而欺凌弱小。地球是圓的，世界是平的，攜手合作、互利共贏、和平共處，是中國一貫奉行的外交原則。

中國夢是促進共同發展之夢。實現中國夢，意味著約占全球1/5的人口將得到很大程度的發展，這本身就是對世界的重大貢獻。中國實現夢想的過程，也是進一步擴大開放、與各國分享更多發展成果和發展紅利的過程。

中國夢是推動合作共贏之夢。許多外國政要和專家學者指出：中國夢是與世界各國擴大利益匯合點，構建起利益共同體。

中國大力倡導人類“命運共同體”意識，主張世界各國在追求本國利益時兼顧他國合理關切，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系；同時，中國將更加積極地發揮負責任大國作用，為人類和平發展做出新的貢獻，共同應對全球性挑戰。回首1971年，在第26屆聯合國大會上，是“第三世界的窮朋友們把中國抬進聯合國的”。

20世紀六七十年代，坦桑尼亞和贊比亞兩國，曾多次向西方國家提出援建坦贊鐵路的要求卻屢遭拒絕，尚不富裕的中國政府和中國人民則慷慨施以援手。

2013年3月25日，習近平在尼雷爾國際會議中心發表了重要演講。【同期聲】習近平

中非雖然遠隔重洋，但我們的心是相通的。聯結我們的不僅是深厚的傳統友誼、密切的利益紐帶，還有我們各自的夢想。昨天的晚宴，基奎特總統用標準的中文說了一句中國夢。【解說】

13億多中國人民正致力于實現中華民族偉大復興的中國夢，10億多非洲人民也正致力于實現聯合自強、發展振興的非洲夢；中非人民團結合作、相互支持，共筑牢不可破的友誼基石。

【采訪】中國現代國際關系研究院副院長 李紹先

發展中非關系意義重大，因為中國是當今世界最大的發展中國家，非洲大陸是當今世界最大的有待于發展的大陸，兩個古老大陸攜手發展，意味著兩個古老大陸共同的復興。

【采訪】坦桑尼亞民眾 埃德娜

習近平主席提出的中國夢的構想，是為了實現中國的改革、社會的改革，每個人都能過上好日子，國家得到發展和成功，國防也能得到完善。【采訪】津巴布韋民眾 菲絲〃辛迪索〃穆基澤

當中國夢變成現實的時候，非洲國家會受益匪淺，人們會創造許多機會，許多人會實現自己的夢想，人們會受到許多支持鼓勵，這些支持鼓勵對我們非洲人實現自己夢想非常重要。我認為中國夢會大大提高人們的生活水平。【解說】

西班牙中國問題專家馬埃特斯羅認為，習近平概括中非關系提出的“真、實、親、誠”四字箴言，是非常貼切的中非關系的寫照，也是中國在發展對外關系問題上的真實聲音。

中國夢對接非洲夢，助推各自的夢想之舟揚帆遠航，是中國同廣大發展中國家合作的縮影和典范。

在經濟全球化深入發展的今天，所有的國家、地區，都是地球村的一分子。中國改革開放30多年，是和平發展的30多年，是與世界各國和平共處、共同發展的30多年。中國今天取得的成就，得益于和平穩定的國際環境。

（字幕：2003年，中國國內生產總值1.64萬億美元，列世界第六位；2005年，中國國內生產總值2.26萬億美元，超越法國，列世界第五位；2006年，中國國內生產總值2.71萬億美元，超越英國，列世界第四位；2007年，中國國內生產總值3.49萬億美元，超越德國，列世界第三位；2010年，中國國內生產總值5.93萬億美元，超越日本，列世界第二位。）

環視全球，中國經濟被譽為“牽引許多國家的火車頭”、“帶動世界經濟復蘇的重要引擎”。

毋庸置疑，中美兩個大國的關系走向，直接影響著全球經濟的發展，影響著世界和地區的和平穩定。

習近平與奧巴馬總統在安納伯格莊園會晤，就構建中美新型大國關系達成重要共識，向世界昭示了中國和平發展的信念。

習近平用三句話對中美新型大國關系內涵進行了精辟概括：一是不沖突、不對抗；二是相互尊重；三是合作共贏。兩場會晤，一場晚宴，一起散步，既談合作，也不回避分歧。

【采訪】美國民眾 彼特〃斯多茨

我覺得，中國夢意味著中國經濟越來越發達，對中國公民來說，伴隨著經濟的發展他們也有更多的機會。我覺得美國夢和中國夢在一定程度上是相通的。【采訪】美國民眾 阿什莉〃李〃弗萊明

我覺得中國夢意味著成長，不僅是個體，而且是整個中國社會的進步。中國夢還意味著機會，意味著理想，這個理想屬于那個國家的年輕一代。他們很多人在中外很好的學府學習，中國夢也屬于這些年輕人，我希望看到他們在未來夢想成真。

【采訪】美國民眾 里蘭德〃拉扎雷斯

無論你是一個領導人，或者老百姓，你有住房，你有工作，你的身體很健康。還有對你的家人來說，他們也有一個平安的生活。還有對父母來說，他們都望子

成龍，望女成鳳，對我來說，這些事情都象征中國夢想。【解說】

中國領導人以輕松的“莊園會晤”之旅，彰顯了中國愛好和平、兼容并蓄、海納百川的開放視野。

【采訪】中國社會科學院國際問題專家 張國慶

中國的中國夢，無論是“建國夢”還是“富裕夢”還是我們的“強國夢”，我們就是要過好自己的日子，我們就是要成為世界發展中的一個積極因素，我們就是要善待他人。我覺得這個其實是中國夢中一個特別好的地方，就是我們要和平地崛起，我們要成為一個對世界有積極貢獻的國家，我們要成為一個讓世界感到溫暖的一個國度。【解說】

當鏡頭搖向拉美和加勒比地區的時候，中國夢的人文價值與和平力量同樣得到極大彰顯。

中國與拉美發展階段相近。進入21世紀以來，中拉經貿增長遠高于中國整體對外貿易增幅，可謂進入“黃金時期”。（字幕：1990年，中拉貿易額還只有22.9億美元，2000年增至126億美元，而2012年中拉貿易額則高達2613億美元，22年間增長100多倍。）人們欣喜地看到，中國已是拉美地區第二大貿易伙伴，拉美則成為中國最重要的海外投資目的地之一。

習近平拉美三國之行，是承前啟后、繼往開來的戰略性訪問，也是中國互利共贏、共同發展外交理念的一次生動實踐和成功推演。

中國夢對世界意味著什么？

毫無疑問，這些場景和鏡頭給世人所留下的，是如此和諧、大氣、美好、溫馨的情愫。

習近平回應了世界的關注：“順應時代前進潮流，促進世界和平發展”、“中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界各國人民”，中國夢不是關起門來做自己的“小夢”，而是做一個開放、包容、共享的“大夢”。

2013年9月7日，當地時間10時30分，習近平在哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫陪同下步入會場。正是在這里，習近平提出了共同建設絲綢之路經濟帶的戰略構想。

【同期聲】習近平

我們要全面加強務實合作，將政治關系的優勢、地緣比鄰的優勢、經濟互補的優勢，轉化為務實合作的優勢、持續增長的優勢，打造互利互贏的命運共同體。【解說】

“以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作”，并為古絲綢之路演繹了嶄新靈感：加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。

中國有句古訓：“遠親不如近鄰。” 自古以來，中國就有珍惜鄰里之間友誼的傳統。中國愿意與亞太地區的鄰里攜手實現各自的夢想，推動區域的更好更快發展。有如印度尼西亞民歌《美麗的梭羅河》所傾訴的：“你的源泉來自梭羅/萬重山送你一路前往/滾滾的波濤流向遠方/一直流入海洋??”

“一片土地的歷史，就是在她之上的人民的歷史。”

2013年10月7日，在亞太經濟合作組織領導人會議上，習近平明確傳遞了中國的信號：經濟全球化背景下各經濟體一榮俱榮、一損俱損，應該爭取通過宏觀經濟政策協調，放大正面聯動效應，防止和減少負面外溢效應。

“計利當計天下利。”

習近平提出了構建絲綢之路經濟帶和21世紀“海上絲綢之路”的構想，提出要設立亞洲基礎設施投資銀行。

中國夢的實現需要和平穩定的國際和周邊環境，中國將堅持通過和平發展方式實現中國夢。

中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，中國在實現自身發展的同時，將努力帶動和幫助其他國家特別是發展中國家和周邊國家發展，與各國更多分享發展機遇，使他們更好地實現自己的夢想。

中國希望同世界各國合作共贏，共同發展；中國人民希望通過實現中國夢，同各國人民一道共圓世界夢。

【采訪】中國國際問題研究所所長 曲星

從這個大國（到）周邊發展中國家（再）到多邊，再加上一個公共外交，就是非常注重讓中國的發展道路，為更多的世界民族所理解，就是應該說要實現中國夢。這幾組關系是缺一不可的。【解說】

2014年3月22日，習近平飛抵滿城綻放郁金香的阿姆斯特丹，開啟了為期11天的訪歐之旅，引起全世界高度關注。

中國、歐洲，兩者相加占世界人口的1/

4、經濟總量的1/3。從3月22日至4月1日，從北京到阿姆斯特丹、海牙、里昂、巴黎、柏林、杜塞爾多夫、布魯塞爾，行程19615公里，活動約90場，元首外交，提升戰略規格，拓展合作空間，對接利益契合點，中國同荷蘭、法國、德國、比利時等四國關系有了新的定位；出席在荷蘭召開的核安全峰會，訪問聯合國教科文組織總部、歐盟總部??充分展現了大國領袖具有恢宏的世界歷史視野，既熟諳人類思想和精神遺產，又因熏陶東方文明的神韻，而表達從容、深邃、平和與寬廣，提升了中國的軟實力，搭建起一座中歐友誼之橋。【同期聲】習近平

歷經苦難，中國人民珍惜和平，希望同世界各國一道共謀和平、共護和平、共享和平。歷史將證明，實現中國夢給世界帶來的是機遇不是威脅，是和平不是動蕩，是進步不是倒退。【解說】

“萬物并育而不相害，道路并行而不相悖。”

世界是多樣的，夢想是多彩的。中國的夢想和發達國家的夢想、發展中國家的夢想相互借鑒、相互包容、相互尊重，在和而不同、求同存異的基礎上，必將為人類文明做出更大的貢獻。

中國夢是燭照一個古老民族前行的明燈。著名作家冰心曾寫下詩一般的警句：“成功的花兒，人們只驚羨它現時的明艷！然而當初它的芽兒，浸透了奮斗的淚泉，灑遍了犧牲的血雨。”

引發全世界關注的“李約瑟之謎”提出：盡管中國古代對人類科技發展做出了很多重要貢獻，但為什么科學和工業革命沒有在近代中國發生呢？——今日之中國，正在破解這一謎團。

從中國人渴望萬博會在中國舉辦，到上海世博會所展示的成功、精彩、難忘；從短跑名將劉長春艱辛奔跑在美國洛杉磯奧運會賽場上，到北京奧運會的首次位居金牌第一；從“一窮二白”工業規模幾乎是零起步，到工業規模躍居世界前列；從“電燈電話，樓上樓下”的向往，到全面建成小康社會的宏圖；從深圳小漁村

改革開放邁出的第一步，到上海自貿區的運作；從引進外資企業，到中國企業走出去遍布全球177個國家和地區??中國就是這樣與世界和平對話。

正如新加坡前總理李光耀先生所言：中國是按照自己的方式被世界接受的，而非作為西方社會的榮譽成員。這種接受本身就為我們這個世界求同存異、共同發展提供了一個成功的范例。

“大海成汪洋之勢卻以其低而納百川，天空展無垠之域然以其高而容日月。” 人類的夢想是相通的。中國夢和世界各國人民的夢，是一個和諧共贏的美麗拼圖，最后達到“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的多彩畫卷。

習近平在聯合國教科文組織總部闡述中國夢時，聲情并茂地指出：中國人民在實現中國夢的進程中，將按照時代的新進步，推動中華文明創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，讓中華文明同世界各國人民創造的豐富多彩的文明一道，為人類提供正確的精神指引和強大的精神動力。

歷史對我們如此厚愛，機遇對我們如此眷顧。誠如習近平所昭告的：“勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天百年激蕩，百年抗爭，百年奮起，中華民族偉大復興的中國夢，正奏響人類文明中美輪美奐的世紀交響??