第一篇：雙溪鎮(zhèn)西宮河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

雙溪鎮(zhèn)西宮河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

（2017-2020）

一、深度貧困村概況

西宮河村地處雙溪鎮(zhèn)，距離縣城48 公里。村域面積 46.7平方公里，年平均降水量 80 毫米，海拔 800 米，耕地 1080畝，其中25°以上的坡地200畝，林地面積 61000畝，森林覆蓋率達(dá) 95 %。村民增收的主要渠道以外出務(wù)工為主，主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有元胡，豬苓，天麻，2016年末全村人均可支配收入3260 元。轄6個(gè)村民小組，全村256戶848人，2017年初建檔立卡貧困戶150戶419人，貧困發(fā)生率58.6%。

二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”為總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)2016年底脫貧8戶30人;2017年底脫貧7戶30人；2018年脫貧143戶389人。對(duì)照貧困村退出條件，2017年，推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立西宮河村集體經(jīng)濟(jì)合作社； 2018年，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。使全村貧困發(fā)生率降低到3%以下，全村居民人均可支配收入達(dá)到7300元，增幅超過(guò)上年水平，確保2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源

本規(guī)劃涉及9大類43個(gè)項(xiàng)目，總投資3957萬(wàn)元，其中涉農(nóng)整合資金612萬(wàn)元、專項(xiàng)資金1703.8萬(wàn)元、金融機(jī)構(gòu)信貸資金1598.2萬(wàn)元、企業(yè)或貧困戶自籌資金43萬(wàn)元。

第二篇：小河鎮(zhèn)小河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

小河鎮(zhèn)小河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

（2017-2020）

一、深度貧困村概況

小河村地處小河鎮(zhèn)小河街，距離縣城50公里。村域面積27平方公里，年平均降水量934毫米，海拔600--1500米，耕地1703畝，其中25°以上的坡地1230畝，林地面積4.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)90 %。村民增收的主要渠道以外出務(wù)工為主，主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有種養(yǎng)殖業(yè)為主，2016年末全村人均可支配收入 4805元。轄5個(gè)村民小組，全村438戶1118人，在冊(cè)建檔立卡貧困戶187戶527人，貧困發(fā)生率47%。小河村生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高，具有豐富的旅游資源和名勝古跡，天池山古代冰川遺跡地貌獨(dú)特，紅四方面軍曾在小河街召開(kāi)著名的“小河口會(huì)議”，現(xiàn)有小河口會(huì)議遺址一處。

二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”為總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)，2017年底脫貧 17戶56 人；2018年脫貧170戶 471人。對(duì)照貧困村退出條件，2017年，推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村集體經(jīng)濟(jì)合作社；2018年使全村貧困發(fā)生率降低到3%以下，全村居民人均可支配收入達(dá)到7800元，增幅超過(guò)上年水平，實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源

金融信貸資金25萬(wàn)元，貧困戶自籌 120萬(wàn)元，實(shí)施為 2017年至2018年。

3、食用菌加工項(xiàng)目。扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品小型加工及服務(wù)業(yè)10戶，項(xiàng)目總投資13萬(wàn)元，使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，貧困戶自籌3萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2018年。

4、蔬菜及中藥材種植。小河村扶貧互助合作社發(fā)展魔芋150畝，投資 17.5萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元，合作社自籌 5萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施2018年。

5、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。包家丫家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖肉牛100頭，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展50頭，年銷售60頭。投資 35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施 2018年。

6、土特產(chǎn)加工項(xiàng)目：邱一刀熏肉坊熏制土豬臘肉20噸，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖土豬200頭，投資45萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施 2018。

7、肉山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。天池山養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖羊300只，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖 150只，年銷售120只，投資35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施 2019年。

8、土蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目。天池山土蜂養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖羊300只，帶動(dòng)50戶貧困戶投資35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施 2018年。

（四）教育扶貧。學(xué)前教育資助 50人，義務(wù)教育資助60 人，高中教育資助50人，職業(yè)教育資助20人，資金概算87萬(wàn)，其中投入專項(xiàng)資金87萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2017年至2020年。

（五）轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，共計(jì)9期420人次；公益性崗位開(kāi)發(fā)12個(gè)，資金概算 55.7萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金55.7萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2018年至2020年。

（六）健康扶貧。慢性病報(bào)銷，大病住院報(bào)銷，大病醫(yī)療保險(xiǎn)，代繳合療費(fèi)，投入整合涉農(nóng)資金73.1萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為 2018年至2020年。

（七）兜底保障扶貧。五保戶供養(yǎng)10人、低保30人、臨時(shí)救助 20人、基本養(yǎng)老14人、殘疾人補(bǔ)貼39 人，資金概算 114.1萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金114.1萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施2018年至 2020年。

（八）生態(tài)扶貧。

1.退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償。實(shí)施國(guó)家退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償 5725.9畝，共計(jì)投入專項(xiàng)資金29.5萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2017年至2020年。

2.生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)，聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員6名，投入專項(xiàng)資金14.4萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2017年至 2020年。

（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施

8、紅色旅游項(xiàng)目：新建紅四面軍小河口會(huì)議紅遺址旅游接待中心，新建房屋10間兩層，小河街經(jīng)黑溝到天池山旅游步行道4公里，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè)，總投資330萬(wàn)元，資金來(lái)源為整合涉農(nóng)資金330萬(wàn)元，實(shí)施為 2018年，文旅局、小河鎮(zhèn)。

四、規(guī)劃組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好村“兩委”班子自身建設(shè)，努力打造一支凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力硬的村級(jí)班子，發(fā)揮好“四支隊(duì)伍”作用，加大幫扶力度，努力提高問(wèn)題解決率和群眾滿意率。

（二）落實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“六個(gè)一”，由縣委書記陳心亮包抓，由漢中市地方志辦公室牽頭包聯(lián)，由“第一書記”鄧杰常駐，由小河村扶貧互助合作社幫帶，由小河村村扶貧互助資金協(xié)會(huì)幫籌，由鄉(xiāng)村醫(yī)生趙軍駐村。

（三）強(qiáng)化資金保障。主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，落實(shí)好小額信貸貼息扶貧政策，規(guī)范運(yùn)行村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)貸盡貸。

（四）強(qiáng)化社會(huì)扶貧。積極宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)典型事例，在全社會(huì)營(yíng)造獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)；積極引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，致富能人，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富；積極對(duì)接各級(jí)幫扶部門和單位，為社會(huì)扶貧項(xiàng)目牽線搭橋，引進(jìn)企業(yè)、資金，為脫貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)。

（五）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。加大對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果明顯

第三篇：小河鎮(zhèn)鐵爐灣村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

小河鎮(zhèn)鐵爐灣村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

（2017-2020）

一、深度貧困村概況

鐵爐灣村地處小河鎮(zhèn)，距離縣城56公里。村域面積18.5平方公里，海拔700-950米，耕地1623.7畝，其中25%以上的坡地1299.7畝，林地面積22750畝，森林覆蓋率達(dá)85%。村民增收的主要渠道以外出務(wù)工為主，主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有種養(yǎng)殖業(yè)，2016年末全村人均可支配收入4800元。轄4個(gè)村民小組，全村200戶644人，2017年初建檔立卡貧困戶136戶473人，貧困發(fā)生率73.4%。

二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”為總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)，2017年底脫貧17戶57人；2018年除五保戶15戶20人外，全村擬計(jì)劃整村脫貧104戶396人。對(duì)照貧困村退出條件，2017年，推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立鐵爐灣村互助資金合作社；2017年，完成以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè)；二是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入再發(fā)展，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，以合作社+基地+農(nóng)戶的模式引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。動(dòng)員組織社會(huì)各界參與扶貧，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，2018年實(shí)現(xiàn)全村貧困農(nóng)戶徹底脫貧致富，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)建設(shè)任

201８年至2020年。

2、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖黑土豬600頭；土雞8000只；養(yǎng)蜂500箱。項(xiàng)目總投資115萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)資金45萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)信貸資金20萬(wàn)，貧困戶自籌50萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為 201８年至2020年。

3、食用菌加工及土黑豬養(yǎng)殖。鐵爐灣村扶貧互助合作社建立食用菌種植基地1000架，建熱烘房一處，年加工包裝干食用菌15噸，建土黑豬生態(tài)放養(yǎng)基地一處，修建農(nóng)作物儲(chǔ)存庫(kù)一組200平方米，帶動(dòng)貧困戶88戶。項(xiàng)目總投資115萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)信貸資金50萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施2018年。

4、中藥材種植要。三木中藥材種植專業(yè)合作社計(jì)劃種植元胡11０畝，種植豬苓20畝，種植物藥40畝，種植厚補(bǔ)200畝，種植天麻5畝，共計(jì)375畝。總投資90萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)信貸資金0萬(wàn)元，合作社自籌60萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施2018年。

5、生豬養(yǎng)殖。海龍畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖土黑豬800頭，帶動(dòng)55戶貧困戶；2017年銷售600頭。投資90萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，合作社自籌60萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2018年。

6、電商扶貧。新建村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)1個(gè)，投資3萬(wàn)元，其中資金來(lái)源為整合涉農(nóng)資金3萬(wàn)元，自籌資金２萬(wàn)元，實(shí)施2018年。

13戶13人慢性病報(bào)銷，大病住院報(bào)銷，大病醫(yī)療保險(xiǎn)，大病救助，免費(fèi)體檢，代繳合療費(fèi)，資金概算29.7萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金29.7萬(wàn)元，實(shí)施為2018年至2020年。

（七）兜底保障扶貧

五保戶供養(yǎng)20人、臨時(shí)救助0人、基本養(yǎng)老20人、殘疾人補(bǔ)貼0人，資金概算為68.6萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金68.6萬(wàn)元，實(shí)施2018年至2020年。

（八）生態(tài)扶貧

1、退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償。實(shí)施國(guó)家退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償5223.2畝，資金概算為21.3萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金21.3萬(wàn)元，實(shí)施為2018年至2020年。

2、生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)，聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員2名，資金概算為3.6萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金3.6萬(wàn)元，實(shí)施為2018年至2020年。

（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施

1、道路拓寬。道路建設(shè)村道路加固5.2公里道路漿砌路面懸空13處，會(huì)車臺(tái)20處；裴家灣至田家山機(jī)耕路2公里加寬至4.5米；五郎廟至老房子機(jī)耕路1.8公里由2米加寬至4.5米；斬龍埡至寨溝機(jī)耕路1.5公里由2米加寬至4.5米；王國(guó)崔門前至鐵爐灣村機(jī)耕路1公里由2米加寬至4.5米；小磚路長(zhǎng)12.5公里由原來(lái)1米拓寬至4.5米。總投資283.8 萬(wàn)元，其中整合涉農(nóng)資金123.8萬(wàn)元、專項(xiàng)資金80萬(wàn)元、金融貸款80萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施為2018年至2020。

境維護(hù)工程車（小型鏟挖一體機(jī)）1輛，農(nóng)用三輪車2輛；鐵爐灣至五郎河通組道路綠化2.5公里；建污水渠1處300米；修建文化廣場(chǎng)2處800平方米（國(guó)開(kāi)行）；村級(jí)戶戶通廣播器材；修建公廁2處120平方米（國(guó)開(kāi)行）；安裝路燈80盞；安裝路燈70盞（國(guó)開(kāi)行）；河堤加固250米（國(guó)開(kāi)行）；河堤加固3000米；建垃圾填埋場(chǎng)1處（含垃圾車1輛，垃圾箱10個(gè)）；項(xiàng)目總投資536萬(wàn)元，其中整合涉農(nóng)資金180萬(wàn)元，專項(xiàng)資金42萬(wàn)元，金融信貸314萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施為2017年至2020年。

8.村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。新建村衛(wèi)生室建設(shè)60平方米，項(xiàng)目總投資7.5萬(wàn)元，其中金融信貸資金7.5萬(wàn)元，實(shí)施為2017年。

四、規(guī)劃組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好村“兩委”班子自身建設(shè)，努力打造一支凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力硬的村級(jí)班子，發(fā)揮好“四支隊(duì)伍”作用，加大幫扶力度，努力提高問(wèn)題解決率和群眾滿意率。

（二）落實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“六個(gè)一”由縣政協(xié)副主席魯華斌包抓，由縣人社局牽頭包聯(lián)，由“第一書記”王亮常駐，由鐵爐灣村扶貧互助專業(yè)合作社幫帶，由鐵爐灣村扶貧互助資金協(xié)會(huì)幫籌，由鄉(xiāng)村醫(yī)生石小寶駐村。

（三）強(qiáng)化資金保障。主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，落實(shí)好小額信貸貼息扶貧政策，規(guī)范運(yùn)行村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)貸盡貸。

（四）強(qiáng)化社會(huì)扶貧。積極宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)典型事例，在

第四篇：小河鎮(zhèn)柳樹店村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

小河鎮(zhèn)柳樹店村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

（2017-2020年）

一、深度貧困村概況

柳樹店村地處小河鎮(zhèn)，距離縣城54公里。村域面積19.8平方公里，年平均降水量934毫米，海拔700--1300米，耕地567畝，其中25°以上的坡地206畝，林地面積27029.9畝，森林覆蓋率達(dá)91%。村民增收的主要渠道以外出務(wù)工和傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、食用菌等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及退耕還林、公益林補(bǔ)助等幾個(gè)方面，2016年末全村人均可支配收入4220元。轄4個(gè)村民小組，全村238戶714人，2017年初建檔立卡貧困戶171戶530人，貧困發(fā)生率67%。

二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”為總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)，2016年底脫貧13戶48人； 2017年脫貧16戶54人；對(duì)照貧困村退出條件，2018年，推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村集體經(jīng)濟(jì)合作社；2018年，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。使全村貧困發(fā)生率降低到3%以下，全村居民人均可支配收入達(dá)到7500元，增幅超過(guò)上年水平，確保2018年實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源

本規(guī)劃涉及九大類48個(gè)項(xiàng)目，總投資 2983.9萬(wàn)元，其中涉農(nóng)整合資金532.2萬(wàn)元、專項(xiàng)資金1293.8萬(wàn)元、金融信貸資金1040萬(wàn)元、自籌資金118萬(wàn)元。

第五篇：鳳凰村脫貧攻堅(jiān)十三五規(guī)劃

鳳凰村脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃

（2018年-2020年）

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》文件精神，按照脫貧攻堅(jiān)總體工作要求，為全力推進(jìn)鳳凰村脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧致富步伐，逐步實(shí)現(xiàn)鳳凰村健康、和諧可持續(xù)發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整村脫貧，結(jié)合本村實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。

一、基本情況

1.區(qū)位概況。鳳凰村距流水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府約27公里，田鳳公路貫通全村，通組路基本貫通，交通較為便利，與恒口鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)相鄰。

2.貧困情況。全村轄16個(gè)村民小組，總?cè)丝?40戶1532人，現(xiàn)有黨員26名。建檔立卡貧困戶159戶516人，在冊(cè)貧困戶154戶496人，其中一般貧困戶78戶326人，低保貧困戶63戶172人，五保貧困戶18戶18人。村集體缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，屬于立地生存條件較差的貧困村。

3.產(chǎn)業(yè)情況。鳳凰村主要以種植油菜、玉米等農(nóng)作物及養(yǎng)殖家禽為主，村民主要收入來(lái)源為農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖及勞務(wù)輸出，其中勞務(wù)輸出占收入的絕大部分。現(xiàn)有耕地面積3500余畝，林地面積16000余畝。

二、致貧原因分析 一是因病因殘致貧。個(gè)別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或殘疾，而親戚兒女不能（無(wú)能力）資助或贍養(yǎng)而導(dǎo)致的貧困，雖然農(nóng)村合療和醫(yī)療救助緩解了部分治療費(fèi)用壓力，但高額費(fèi)用及因病導(dǎo)致喪失勞動(dòng)力問(wèn)題依然是貧困的主要原因。

二是缺勞動(dòng)力致貧。部分家庭年輕勞動(dòng)力都外出務(wù)工，在外開(kāi)銷較大，兼顧不了家庭老人，單靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為生，只能自給自足，無(wú)法外銷，家庭條件十分困難。

三是因房致貧。全村大部分農(nóng)戶都住在土墻房，而且部分房屋十分不安全，按照目前建房成本及房屋價(jià)格來(lái)看，群眾很難獨(dú)自購(gòu)買或自建房屋。

四是文化低下致貧。文化貧困導(dǎo)致農(nóng)戶思想安貧守舊，觀念落后，缺乏脫貧信心和勇氣，創(chuàng)收的方式方法欠缺，存在“等靠要”思想，甘愿貧困。

三、工作思路及目標(biāo)

按照“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)重點(diǎn)、八項(xiàng)措施”的幫扶工作思路，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保到2019年全面完成脫貧任務(wù)。圍繞一個(gè)目標(biāo)：全村貧困戶（除兜底戶）到2019年全部脫貧，村脫貧摘帽。做好三個(gè)重點(diǎn)：做好建檔立卡，對(duì)每一戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細(xì)記錄家庭情況、致貧原因、家庭收入等基本信息，結(jié)合實(shí)際制定幫扶脫貧計(jì)劃。做好結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)“單位包村、干部包戶、精準(zhǔn)幫扶”等一系列幫扶措施，完善村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。做好脫貧退出，對(duì)照脫貧退出“57”標(biāo)準(zhǔn)，提高脫貧質(zhì)量，逐項(xiàng)逐條高質(zhì)量達(dá)標(biāo)方可脫貧退出。抓好八項(xiàng)措施：圍繞脫貧目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、易地搬遷、危房改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、政策兜底八項(xiàng)措施。

脫貧計(jì)劃：2018年脫貧44戶191人。2019年脫貧72戶252人，貧困發(fā)生率控制在3%以下，確保實(shí)現(xiàn)整村脫貧。2020年脫貧38戶53人。

四、主要措施

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)發(fā)展一批（66戶217人）。依靠資源稟賦，堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是通過(guò)小額信貸和互助資金協(xié)會(huì)政策，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模資金不足問(wèn)題。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)方式方法問(wèn)題。三是通過(guò)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高問(wèn)題。四是通過(guò)“黨支部+X+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，解決農(nóng)戶土地閑置問(wèn)題，提高土地利用率。五是通過(guò)“三變改革”，農(nóng)戶土地、資金入股獲得分紅，解決無(wú)勞力群眾增收問(wèn)題。

（二）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧，幫助就業(yè)一批（107戶189人）。

通過(guò)公益性崗位，為貧困戶提供就業(yè)。同時(shí)，及時(shí)發(fā)布全區(qū)招工信息，轉(zhuǎn)移全村剩余勞動(dòng)力。對(duì)外出務(wù)工的進(jìn)行交通補(bǔ)助降低打工成本，對(duì)本村園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)用工，優(yōu)先使用本村勞動(dòng)力，使貧困戶在家即能增加工資性收益。

（三）推進(jìn)生態(tài)扶貧，政策扶貧一批（136戶468人）。通過(guò)生態(tài)護(hù)林員政策，解決貧困戶在家就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，全面落實(shí)公益林、退耕還林政策，增加群眾收入。

（四）推進(jìn)易地搬遷和危房改造政策，解決安全住房一批（113戶374人，12戶15人）。

對(duì)交通不便、生活環(huán)境惡劣及房屋不安全的貧困戶，通過(guò)實(shí)施易地搬遷和危房改造政策，全面解決安全住房問(wèn)題。

（五）推進(jìn)健康扶貧，醫(yī)療保障一批（159戶516人，慢性病簽約16戶18人，大病救助45人）。

一是對(duì)貧困戶繳納參合及大病保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行政府補(bǔ)貼，保證參合率達(dá)到100%。二是患有慢性病的貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，定期了解身體狀況，進(jìn)行健康指導(dǎo)。三是對(duì)患有大病進(jìn)行住院治療的貧困戶，落實(shí)“四重保障”及一站式服務(wù)政策，緩解治療費(fèi)用壓力。

（六）推進(jìn)教育扶貧，教育扶持一批（60戶96人）。致力于全面提高貧困人口綜合素質(zhì)，打牢脫貧致富根基，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，阻斷貧困代際傳遞鏈條，對(duì)子女就學(xué)建檔立卡貧困戶，對(duì)其子女就學(xué)進(jìn)行資助。

（七）推進(jìn)政策扶貧，政府兜底一批（38戶53人）。針對(duì)重度貧困戶，即無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的貧困戶，進(jìn)行政策兜底，全面落實(shí)低保、五保政策。

五、保障措施

（一）充分發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)基層組織的硬件和軟件建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切群眾與干部的關(guān)系，提高黨在群眾中的絕對(duì)威信，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，引領(lǐng)全村群眾以百倍的信心投身于脫貧工作中。

（二）充分發(fā)揮群眾的脫貧主體作用。脫貧攻堅(jiān)，主體是貧困戶。通過(guò)廣泛宣傳、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐等措施，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾，尤其是貧困戶的發(fā)展積極性、主動(dòng)性，讓他們積極主動(dòng)投身精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中來(lái)，齊心協(xié)力，共同脫貧致富奔小康。

（三）充分發(fā)揮包聯(lián)部門的幫扶作用。全面落實(shí)省市區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶的決策部署，扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。深刻認(rèn)識(shí)幫扶工作的重大意義，充分發(fā)揮幫扶部門在資金、項(xiàng)目、政策上的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等方面的工作，加大與各方面協(xié)調(diào)力度，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用。