第一篇：什么是形式主義

什么是形式主義？就是注重表面超過內容，注重形式超過實效的思想和行為，它的哲學基礎是唯心主義、形而上學。形式主義就是只看到或者說只想看到浮在水面的荷花，而不去關心埋在泥里的藕；形式主義就是只注意華麗的語句、繁瑣的詞匯，而不關心文字表達的意義和思想。用一句不中聽的俗語，就是“驢子屎外面光”。形式主義在今天有哪些表現？本人以淺顯的認識列舉如下：

（一）學習上的形式主義。學習重不重要？肯定重要。學習是掌握知識的基本方法，人之初，一無所知，學習吃飯、走路、說話、穿衣，一步一步成長的過程就是學習的過程，生存的知識、發展的知識，都要通過學習，不管是家長教、老師教，還是自己通過模仿、閱讀等，都是學習的過程。當今是一個知識爆發的時代，學習的方法比學習的內容更加重要，方法可以讓你不斷獲取新的知識，努力使自己與時代的步伐保持一致。學習是人的一生不可懈怠的事。對于領導干部，學習具有重要作用，只有加強學習，才能掌握為人民群眾服務的理論知識，才能掌握發現問題、分析問題、解決問題的方法，才能掌握處理政治、經濟、社會發展中出現的各種復雜情況的本領。

各級領導干部對學習的重要性都有清晰的認識，對領導干部學習工作的安排也不得不說十分重視。從中央到地方都有黨校，每年都有教學計劃，各級領導干部都要參加黨校集中學習。各單位、各部門都有中心學習組，每年都有學習計劃，每年都有學習考核，學習組的資料是一套一套、一本一本。還有平時的學習任務，各級的重要文件、各種會議的重要精神，都會安排領導干部學習。另外，有全國重要新聞人物的宣傳、學習，有各種各樣的宣講團，有各式各樣的報告團。現在，又多了網絡學習的平臺，各級都安排了網絡在線學習任務。

這樣的陣勢，有誰能說我們不重視學習呢？然而，如果問到學習效果，誰又敢肯定的說“好”？民間有話說：黨校是中國培養貪官的學校，坐著豪華車聽先進事跡宣傳，摟著二奶看自己做廉政報告。為什么會這樣？就是因為學習上的形式主義太甚。

一是為完成學習任務而學習。不是有學習課時要求嗎？我天天坐在黨校教室里，按時上課、下課，不缺勤就行了。網絡學習，天天掛機，他講他的，我做我的，掛到學時完成就OK，講的什么？對不起，實在沒有時間聽。學習筆記，抄書，一萬五、二萬五，抄完就好；學習體會，總結，網上多的是，復制、粘貼，方便快捷。

二是學習上的官僚主義作風。有一些領導干部學習，忙的不是他本人，受教育的不是他本人，而是秘書和下屬，聽課筆記、學習體會、案例分析、黨性分析等等，只要是需動腦筋、動手腳的，都由秘書、下屬代勞，他只要署上名、交上去。許多領導干部的第二學歷教育就是這樣完成的，甚至考試都是由別人代理的。一些領導干部培訓、教育基地修建在風景區，學習就好象住在星級賓館吃、喝、玩、樂，甚至帶上二奶、情人一起“受教育”，不亦樂乎！

三是學習脫離實踐、脫離群眾。為什么人民群眾對領導干部的學習冷嘲熱諷？曾經，學習要到人民群眾中去，到農村、到工廠、到連隊，向人民群眾學習；現在，學習是閉門造車、照本宣科，跟我們的孩子學習語文、數學課本一樣。有一段時間，要求領導干部到基層，與人民群眾“同吃、同住、同勞動”，領導干部不耐煩，人民群眾不買帳，為什么？沒有從深層次解決學習問題。

（二）組織上的形式主義。組織是什么？就是一個個細胞的組合，細胞出現問題，可能影響組織，而組織出現問題，肯定影響細胞。組織上的形式主義，最容易冠以工作需要、政治需要等“崇高”的理由。一是黨員隊伍的形式主義。我們的黨員總數已經超過8500萬人，什么概念？全世界人口達到或者說超過8000萬的國家僅僅只有14個！新中國成立之初，我們只有不足500萬黨員，卻完成了翻天覆地的偉大事業；現在，我們的黨員人數增加了15倍多，各項改革事業卻舉步維艱。為什么？因為，這支隊伍已經失去信仰，已經失去凝聚力、戰斗力，只剩下形式上的強大！加入黨的隊伍不是為了信仰，是為了找工作、為了提拔、為了投機，入黨的誓詞已經變得空虛，審核、審查已經成為形式，甚至已經成為交易。

二是基層組織的形式主義。如果大家悄悄到農村、到企業，聽一聽基層領導干部、人民群眾的聲音，就會知道，現在，最嚴重的形式主義，就是基層組織建設上的形式主義。

首先是口號多。什么工作都有口號，什么工作都有宣傳陣地，什么工作都想顯出自己的重要。大家去農村，到處可以看到刷在墻上的標語、口號，遇到各級檢查工作，還可以看到橫在公路上的宣傳條幅。最集中的是在村委會，面積超過4平方米的大型宣傳欄的數量一般不會少于10個，而小型的掛在辦公室的制度牌的數量一般不會少于30個，浪費大量財力、物力。關鍵問題是，這些宣傳欄基本沒有公示人民群眾真正想要知道的內容，特別是財務公開。

其次是項目多。在基層組織經歷若干次改革以后，現在，管理范圍大，管理人口多，基層干部少，是基層組織的一個共同特點。但是，形式上的工作項目卻越來越多，只以一地為例，什么“平安鄉鎮”、“六好黨委、五好支部”、“五個基本”、“十個全覆蓋”、“雙推、雙帶”、“幸福家園”、“信用鄉鎮”等等，還有各個部門的“示范鄉鎮”、“示范村”建設，各類項目數量不會少于20種，每個項目要有一個領導小組、一個辦公室、一個干部負責，每個項目有檢查、驗收、評比，發文件、辦簡報，基層收集資料、準備現場，基層領導干部的大部分精力就在窮于應付這些形式上的項目。上面千根線，下面一頭針，究竟先穿哪根線？為什么知道只是形式，還要樂此不疲？

（三）紀律上的形式主義。紀律是多么嚴肅的事情啊，怎么還有形式主義？可是，我們不得不面對、不得不承認，紀律上不僅存在形式主義，而且很嚴重。

一是紀律工作的設計上本末倒臵。解決紀律問題上的“本”是什么？是制度。最好的紀律是什么？是人人遵守，沒有案可查，沒有人可罰。現在，卻相反，紀律部門每年有辦案、結案任務，審判、檢察部門每年有辦案、結案任務，這是不是可笑的事情？是不是跟商人一樣，怕產品沒有人買、怕失業？什么樣的制度能夠管住人？一個是完善，沒有漏洞可鉆；一個是嚴厲，讓人不敢違反。就目前而言，人民群眾最希望哪幾個法律制度出臺？就是對反腐敗具有重要意義的幾個法律制度：公務人員（不僅僅限于公務員，應該包括所有公務人員，或者說所有國家財政供養人員）財產申報、公示法，銀行存款實名制度，不動產實名登記制度。盡快制定、實施這些法律制度才是紀律工作的“本”，個案只是形式，紀律工作的設計要真正突出預防為先，法律制度建設為先。

二是紀律工作的檢查上弄虛作假。現在，全國都在抓作風建設，要求各個地方、各個部門對自己的工作作風進行檢查、評議，這是不是好事？肯定是的，可是，好事不一定能辦好。一方面，對工作作風進行檢查，一方面，又對評議的情況進行比較，這不是逼著各個部門造假嗎？怎么辦？八仙過海，各顯神通。各個地方、各個部門主要領導出面，召開各級領導干部會議，在態度上表示“高度重視”，在思想上要求“高度統一”，層層要求，最后，任務壓到鄉鎮和村，基層領導干部一個一個上門找“覺悟高”、“關系好”的群眾做工作，宣傳精神、說明意義，讓人民群眾“理解、配合”，目的只有一個：評議表上只能寫好話。

三是紀律案件的查處上避重就輕。同級紀律部門能夠監督、檢查同級領導干部嗎？事實告訴我們：根本不可能。不僅不能監督，而且可能變成幫兇，全國已經發生若干起紀律部門協助領導干部打擊、報復舉報人，辦錯案、假案、冤案的案件，而且，沒有人為此擔責。一方面不能保護舉報人的生命、財產安全，另一方面，又鼓動人民群眾實名舉報，怎么能夠讓人民群眾信服？網絡舉報信箱沒有人收看，網絡監督平臺沒有人管理，這樣的態度怎么讓人民群眾信任？一些性質不是很嚴重的違法亂紀行為，屢次在“醫病救人”原則下放過了，于是，口子越開越大，問題越來越多。事實告訴我們：下不為例就是禍國殃民的態度，醫病救人就是好好先生的原則！

（四）工作上的形式主義。

一是好大喜功。凡工程就追求“高、大、全”，一個縣級市的火車站，堪比十幾年前的樞紐站，面積大，功能全，平時空空蕩蕩；某些中心城市的火車站，候車室熙熙攘攘，運輸高峰時根本不能滿足需求，但車站內又是商場又是餐館又是客店又是娛樂場，辦公室大的像禮堂；地鐵站建得寬大無比，一個由人來來往往的地方，建得像廣場，不僅增加施工難度而且浪費國家財力。縣市的局級單位，人員不過二、三十人，辦公樓少則五、六層多則十多層，人平辦公面積三、四十平方米，比人均住房面積多幾倍；縣市辦公場所，建得比美國白宮還大幾倍，裝得富麗堂皇直比皇宮別墅；鄉鎮辦公場所，竟敢建得和天安們城樓一樣！只喜歡成績，報喜不報優，只愛聽好話，聽不進批評；出了問題先是隱瞞，然后推諉，再次躲避；從來不出現在困難工作的一線。

二是急功近利。因為決策權的集中和監督力量的單薄，近些年急功近利、不切實際的決策層出不窮。一座大橋，就因為要爭什么“亞洲第幾、世界第幾”，不采用節約資金的方案，非要修得長又長，增加施工難度、增加資金預算，根本不考慮人民財富是否花得值。有些城市，條件根本不具備，財力根本不許可，非要與其它城市攀比，建廣場、建花園，大搞形象工程、政績工程，甚至有的鄉鎮不惜提前花掉十幾年的財力建廣場、花園，勞民傷財。有些地方，為了讓經濟“騰飛”，不切實際建飛機場，耗資幾十億上百億，不僅沒有促使經濟發展，反而增加債務，給人民利益帶來巨大損失。這些問題不僅在地方存在，許多國家建設項目也存在這樣的問題。

三是追名逐利。翻翻大報小刊，就可以看到若干領導的報道，“親自”這“親自”那，推出這舉措那經驗，凡好事爭先恐后，總是在最前面，凡壞事皆恐暴光，總是躲在最里面。如果你長期收看電視節目，就會發現：凡是介紹經驗時，一把手都會有時間，會親自出面；凡是出了事故時，一把手或出差或開會或住院，躲在哪里找不到，出面的都是副職。如果你從事新聞工作，就會知道報刊版面的價錢，頭版與二、三版的價格是不一樣的，頭版頭條與其它的價格也是不一樣的，為有價新聞推波助瀾的就是官僚。

追名的最佳手段就是官僚的“業余愛好”。某些官僚愛以文人自居，文章狗屁不通，但有地方發表，時間久了自然就夠結集出版的數量了，于是又出書，那版稅和稿酬自然不會少，還可以當個省、市作協甚至中國作協會員什么的。某些官僚愛好書法，如胡長清，雖說不夠書法家的水平，但字價行情決不會比大書法家差；至于當個兼職副教授、教授，掛個名譽主席、名譽會長，兼個報刊雜志編委什么的，是大多數官僚高興的事，無須干實事又可以揚名還可以拿點辛苦費，何樂而不為？

四是脫離實際。沉醉于開會、作指示；滿口的假話、大話、空話；熱衷于文字游戲，今天想出“五個一”，明天想出“某某城”。為了政績，亂作決定，某地領導不調查、不研究，在本地強力推動種草養羊，并將此事作為考核地方工作成績的主要內容，鄉鎮領導投其所好，不惜投資近千萬元建種草養羊示范基地，將根本無生產經驗的公務員調去養羊，同時，又采取各種手段迫使村級領導大搞特搞種草養羊，結果是種羊價格飛漲，少數人得利，人民利益和國家財產遭受重大損失。如此之類，養牛、養蟹工程多不勝數。不切實際定發展目標，盲目追求高速度，你定15%的增長速度，我就定20%，你說人均收入增加200元，我就說增加300元，最后都在報表、數字上作文章，地方領導最好此道。為了完成招商引資任務，不惜將外地“關停并轉”的污染企業招來，使本地人民深受污染之苦，甚至使人民財產遭受重大損失，使人民生命健康受到重大威脅。

形式主義的表現應該不僅僅有這些，不多列舉。大家可以看到，形式主義對人民群眾的利益沒有一點好處，相反，它對國家政治、經濟、社會建設具有嚴重的危害。首先，形式主義傷害人民群眾的情感，造成黨群關系、干群關系緊張，機構多、項目多，人民群眾卻沒有得到實惠，不僅失去人民群眾的信任和支持，還引起基層領導干部的強烈反感和抵觸。組織上的形式主義，使黨失去權威，使黨失去向心力、凝聚力、號召力，長此以往，執政基礎就會動搖。其次，形式主義助長官僚主義，也可以說，形式主義就是官僚主義的一個部分，它們一樣具有脫離、違背群眾路線的本質。紀律上的形式主義，不能對官僚主義直到震懾作用，使得腐敗分子前赴后繼。還有，形式主義破壞了良好的社會風氣，領導干部的作風對社會風氣具有重要影響，好的作風培養好的社會風氣，壞的作風帶動壞的社會風氣，只注重表面、不關心內容，工作上的形式主義會造成浮躁、虛榮、投機等壞的社會風氣，嚴重危害社會健康發展。

實踐群眾路線，就必須反對形式主義，而反對形式主義，還得依靠群眾路線。向人民群眾學習，深入到人民群眾中改造自己的思想，切實培養對人民群眾的感情，杜絕學習上的形式主義。為人民群眾負責，選好對的人進入組織，拒絕不合格的人進入組織，及時清除壞細胞，杜絕組織上的形式主義。給人民群眾權力，盡量制定出臺更加完善、更加有力的法律制度，將監督、批評的權力無條件的交給人民群眾，杜絕紀律上的形式主義。全面實踐為人民服務的宗旨，將是不是有利于人民群眾的根本利益作為考核一切工作的標準，改善領導干部的考核方法，杜絕工作上的形式主義。

反對形式主義，永遠將內容放在高于表面的位臵！

第二篇：什么是形式主義

什么是形式主義？詞典中對形式主義的解釋：片面地注重形式而不管實際的工作作風。或只看事物的現象而不分析其本質的思想方法。據此可以找出形式主義的種種表現。

現在的是：

一是會議滿天飛，干一天的事，開三天的會，會越多越長，顯得越重視；二是計劃滿天飛，把計劃等于工作，計劃列完，工作總結也隨之而來； 三是措施滿天飛，什么工作措施，服務措施，文明用語，承諾等等。把措施等同于落實，措施訂了一大堆，問題照舊。四是數字滿天飛，把數字等同于成績，而且數字想大就大，想小就小.五是花里胡哨的東西滿天飛，表面錦繡文章，肚里一團草包，華而不實。什么人搞形式主義？老百姓是不愿搞的，那樣他們會餓肚子,或是象鄭州市紅旗路某新村的居民一樣,嘗到“方便”不方便之苦。士兵是不愿意搞的，那樣他們會打敗仗，甚至于會犧牲。只有頭戴烏紗帽，或想戴烏紗帽的人才會搞形式主義。因為對于他們來說，大搞特搞形式主義，蒙騙住上級，則就有了升官的可能了。

為什么會產生形式主義？上級的官僚主義，必然會導致下面的形式主義。我們不妨看看官僚主義的定義：官僚主義，是指脫離實際，脫離群眾，不關心群眾利益，只知發號施令而不進行調查研究的工作作風和領導作風。由此可見，形式主義是生于官僚主義而且是應付官僚主義的最簡單的手段。官僚主義一日不消除，形式主義又怎能被消滅呢？

第三篇：形式主義與官僚主義是一對

形式主義與官僚主義是一對“孿生兄弟”，二者同根而生、相伴而行。如果深挖一下形式主義與官僚主義的根源，可以清楚地看到，兩者在許多方面有著驚人的一致。表現在思想根源上，它們都是嚴重脫離實際，脫離群眾，在認識和實踐活動中帶有極大的主觀性和盲目性，是徹頭徹尾的唯心主義、形而上學；在價值觀上，都是受個人名利思想和“官本位”意識的驅動，表現為極端個人主義或小團體主義；在具體工作上，兩者都是事業心、責任心不強，怕吃苦、圖安逸，對工作敷衍塞責。正是由于這種“近親”關系，兩者往往如影隨形，一個地方只要存在形式主義，必定會有官僚主義出沒；如果這里的官僚主義習氣嚴重，形式主義也必然猖獗。對一個人來說也是如此，官僚主義者往往也是形式主義者。

形式主義與官僚主義相互影響、相互滲透。形式主義就其脫離實際、對工作極端不負責任來說，已具備了官僚主義的某些屬性和特征，實際上就是一種官僚主義。而官僚主義者就其尸位素餐、欺上瞞下，工作有名無實來說，本身又是一種形式主義。有時候，同一種表現，說它是形式主義也行，說它是官僚主義也可以；也有的在一種情況下表現為形式主義，在另一種情況下則變成了官僚主義。比如，在實際工作中，許多單位單純以會議落實會議、以文件落實文件，喜歡搞各種華而不實的考核檢查、達標評比，等等，這既是形式主義，又是典型的官僚主義。

形式主義與官僚主義相互利用、相互蔭庇。從官僚主義這方面來說，在很大程度上它是形式主義的“催生劑”、“助產婆”。一方面，許多官僚主義者為了出名掛號，求官、保官，必然整天琢磨花花點子，炮制一些中看不中用的“經驗 ”，想盡種種形式主義的花樣，以求引起上級的注意；另一方面，他們長期浮在上面做官當老爺，對下情缺乏深入細致的了解，往往胡表態、瞎指揮，盲目提出一些不切實際的高指標，逼得下面無所適從，只好搞一些形式主義的東西來糊弄上級，以求過關。也有的領導，對下級單位的工作不是看扎扎實實的業績，而是單憑場面大不大、花樣新不新來評判優劣，導致下面一些人紛紛迎合，片面地在花樣、場面上大做文章；而他們對下面搞的形式主義的各種東西，又往往采取視而不見、聽而不聞的態度。有了官僚主義的助長和保護，搞形式主義的人自然有恃無恐，膽子越來越大，一些人實際工作沒干多少，卻月月報成果，三天兩頭出經驗，蒙蔽了上級的視線，妨礙了領導對實情的把握，致使上級領導和機關在一片“滿意”、“放心”聲中淪為官僚主義。而一些官僚主義者也甘心受這種“蒙蔽”，因為有了形式主義這個道具，他們就可以裝潢門面，炫耀政績，藉以制造種種轟動效應，達到掛名得彩、仕途升遷的目的。

第四篇：“**民主生活會心得”是形式主義變種

“**民主生活會心得”是形式主義變種

楚天金報訊 何勇海

最近，隨著媒體報道，各級單位所召開的民主生活會已成為人們關注的話題。然而記者發現，隨著民主生活會的開展，一些**網站也盯上了這項活動，聲稱可以**民主生活會心得，每**一篇索價100元左右。（6月24日《北京青年報》）

看了這篇報道，起初十分佩服那些網絡**者“精明”，市場機遇抓得很準。但轉念一想又覺得，**民主生活會心得，不過是**公文的新類型而已，這些年來，**工作總結、述職報告、黨建材料、思想匯報等等，不是見怪不怪了嗎？早在十多年前，就有有識之士呼吁：應懲處尋找“槍手”**公文的弄虛作假行為。可時至今日，**公文為何仍有需求、有市場且不斷侵入新領域。

舉行民主生活會的本意，在于讓黨員干部“真刀真槍”地開展批評與自我批評，進而“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，去去病”。而撰寫民主生活會心得體會，更是為了讓黨員干部將批評與自我批評出來的問題入腦入心，進行心靈上的自我剖析，以及行動上的自我改造。而網購民主生活會心得，顯然違反了實事求是的工作原則，使自己的問題得不到深度挖掘，如此民主生活會到底有何價值？一個必須強調的基本常識是，所謂“個人心得”，是一種純屬個人感受的文字，每個人的個人心得都具有唯一性，會因人而異。如果“發乎情”的個人心得也能批量生產和網購，用一律師的話來說，這便是一種“欺詐”，此種欺上瞞下現象應該堅決制止。如果“發乎情”的個人心得也需尋找“槍手”**，這樣的黨員干部在行政機關里還能干點什么？恐怕就有讓納稅人白養了之嫌。

網絡**之所以盯上民主生活會，并非因**者有多“精明”，而是因個別黨員干部惰性太甚，他們思想上松懈，行動上松勁，筆尖上也就淌不出“墨水”，唯有通過弄虛作假來欺上瞞下、敷衍塞責。而他們不愿“下一番功夫，咬一陣筆頭”，親撰民主生活會心得，又再次折射出他們根本不愿“觀于明鏡，則疵瑕不滯于驅；聽于直言，則過行不累乎身”，這是相當可怕的：如何實事求是，執政為民？民主生活會心得竟由“槍手”**，也可見一些民主生活會是何等徒具形式。前兩天，新華社發文批評個別民主生活會淪為多次彩排后的“完美話劇”，本該打開天窗說亮話的參會者遮遮掩掩，生怕傷人害己。還有報道稱，各地民主生活會，總結被指邏輯相似，語言風格一致，沒真正用好批評這個有力武器。欲除“槍手”**民主生活會心得，是否要先破民主生活會自身的形式主義呢？民主生活會若不能“點準穴位、深入骨髓、觸及靈魂”，就會有人以形式主義應對形式主義。

第五篇：形式主義

以下列出了一些縣直單位、執法監管部門和窗口服務單位、鄉鎮和村、社區等其他基層組織在政治不夠堅強和“四風”方面存在問題的主要表現，僅供談話時參考。

一、政治意識不強的主要表現

（1）政治堅定性不強。部分黨員領導干部對中央、自治區和州委的決策部署說三道

四、評頭論足、陽奉陰違，當面不言語、內心藏褒貶，大會上唱贊歌，私下里、酒桌上唱反調。有的放棄馬克思主義無神論立場，對民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報告，在維護祖國統一、反對民族分裂大是大非問題上，臺上臺下兩個樣、單位內外兩種人，在職時考慮仕途升遷、回避宗教活動，退休后尋求宗教慰藉。有的明里反對非法宗教活動，暗里默許、縱容、同情，為家人朝覲甚至零散朝覲創造條件、提供便利，在遏制宗教極端思想滲透、依法管理宗教事務方面不敢擔當，態度曖昧。有的對清真寺超面積建設、超標準裝修置若罔聞，視而不見，甚至私下默許。（2）政治敏銳性不強。有的對新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識不足，缺乏長期作戰和艱苦斗爭的準備。有的對境內外民族分裂勢力進行的宗教極端思想滲透活動，警惕性不高、敏感度不夠、敵情觀念不強,存在麻痹思想和厭戰情緒，甚至視而不見、麻木不仁。（3）政治鑒別力不強。有的對馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的學習教育，不能入腦入心、自覺遵循。有的對黨的民族宗教政策的理解不深不透，片面執行。有的對家人、親友和身邊工作人員在大是大非問題上的模糊觀念、錯誤言行不教育、不說服、不糾正，聽之任之。有的混淆兩類不同性質的矛盾，對“三股勢力”打著“民族 1

旗號”、披著“宗教外衣”搞分裂破壞、暴力恐怖活動缺乏最基本的鑒別能力，甚至把民族分裂主義等同于民族問題，把宗教極端主義等同于宗教問題。有的對“三股勢力”的政治圖謀、反動本質、丑惡嘴臉、罪惡行徑認識不清，甚至喪失政治立場，信謠傳謠造謠，散布負面言論。（4）政治執行力不強。有的對自治區和州委重大決策部署，把握不全面、理解不深刻，執行無力度、落實不到位，在結合實際創新上不用心、不扎實，使決策的意圖難以實現，執行的效果大打折扣。有的在執行決策部署時，合意的就執行、不合意的就不執行，遇到困難和矛盾就回避躲閃、不敢擔當。有的一手硬、一手軟，對非法宗教活動不愿管、不敢管、不會管，不能勇挑重擔、避之唯恐不及。有的對一些重要工作、重大事件不及時通報，在關鍵時刻不堅守崗位、不履職盡責。

二、形式主義方面

縣直單位。（1）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機關寫文件、發指令，下鄉不進村、進村不入戶。（2）工作不實，落實不力。有的作風漂浮，習慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數不清、基層情況不明，不抓落實、不想落實。（3）熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創建達標”。有的為了顯示部門權威，安排沒有實質意義的工作和活動，給基層增加額外負擔。有的一味要求基層建臺賬、報數字、寫匯報、做展板，壓的基層疲于應付、造假對付。

執法監管部門和窗口服務單位。（1）口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務承諾、工作流程、行為規范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真

辦事。（2）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據、沒有領導指示、沒有慣例為由，退三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉鎮和村、社區等其他基層組織。（1）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。（2）落實惠民政策縮水走樣。有的機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（3）弄虛作假，欺上瞞下。有的報假數字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

三、官僚主義方面

縣直單位。（1）衙門作風嚴重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。（2）部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發，只強調部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。（3）工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理

由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。

執法監管部門和窗口服務單位。（1）門難進、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（2）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經營、高額收費，搞借權營生。（3）執法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀，徇私舞弊、為所欲為。

鄉鎮和村、社區等其他基層組織。（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當“觀光”干部。有的不知農時，不懂農事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。（2）“機關化”現象嚴重。有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。（3）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡坐群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”，用壓服代替說服。

四、享樂主義方面

縣直單位。有的因循守舊、按部就班，滿足于老經驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創新意識不強、干事動力不足。有的慵懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰。”有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執法監管部門和窗口服務單位。有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務、誰給錢給誰服務，成了大款老板的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權權交易，相互關照。有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經紀律，變相搞創收、私設“小金庫”，什么都來報、多少都敢發。

鄉鎮和村、社區等其他基層組織。有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協調”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創業激情，甘當“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領導職責空置。有的工作敷衍應付了事，經常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。

五、奢靡之風方面

縣直單位。有的部門之間輪流坐莊，機關內部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷

玩“變臉”，大道奢侈品、小道衛生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費水電和辦公耗材不以為然。

執法監管部門和窗口服務單位。有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務捆綁，借機向服務對象推銷產品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發福利。有的濫發財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設職工高檔住宅小區，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓名義建設豪華培訓中心，配備享樂設施，為領導和關系人提供各種服務。

鄉鎮和村、社區等其他基層組織。有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢款，打白條，耍賴帳。有的擠占、挪用項目資金夠買小轎車，把公車當專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私，把村、社區活動場所設備放家中、據為己有。有的虛報冒領、截留侵吞支農惠農資金和征地補償款。有的在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。