第一篇:征遷工作的困難與對策
征遷工作的困難與對策
(鄭京德)
自2006年鄭西客專鐵路建設(shè)以來,國家為了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),多條鐵路項(xiàng)目把征地拆遷費(fèi)用納入地方投資入股。上世紀(jì)末,曾有人戲稱計劃生育工作是的“天下第一難“,從上世紀(jì)九十年代中期開始,征地拆遷工作則取代計劃生育成了城市和農(nóng)村工作的第一難。如今,這項(xiàng)本來應(yīng)由政府與建設(shè)單位完成的艱巨任務(wù),很多具體工作落到了建設(shè)單位和施工企業(yè)身上,把建設(shè)單位和施工企業(yè)推向了征地拆遷工作的最前沿,嘗夠了征地拆遷工作的難與苦。在工作中究竟碰到了哪些困難與問題,應(yīng)采取何種對策予以解決,本文試作一個探討。
一、征地拆遷工作中遇到的主要困難與問題
1、征地拆遷對象抵觸情緒較大
土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會使農(nóng)民失去賴以生存的土地,并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味著“農(nóng)民下崗”,失去了勞動的對象,會使農(nóng)民生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄換來的房產(chǎn),同時要改變他們熟悉的生存環(huán)境,打破或影響他們原有交往的社會關(guān)系,帶來許多不必要的麻煩。對農(nóng)民來說,征地拆遷無疑是一件天大的的事。就是對城市的拆遷戶來講,雖然沒有土地問題,但房屋一旦被拆,可能買不到或買不起自己認(rèn)為合適的住房,也要改變早已習(xí)慣了的生活環(huán)境,對一個家庭無疑也是一件頭等大事。這就使得農(nóng)民或居民(以下簡稱征地拆遷對象)會不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突,需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。
2、少數(shù)地方政府支持力度不夠
多年來的實(shí)踐證明,絕大多數(shù)地方政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地拆遷工作是積極支持的,起到了較好的作用。由于征地拆遷工作情況復(fù)雜、涉及面廣,需要面對眾多的征地拆遷對象,容易引發(fā)社會矛盾,少數(shù)地方政府有畏難情緒,所以主導(dǎo)作用發(fā)揮得不夠充分。有的還因?yàn)闋可娴奖镜氐囊恍├妫驅(qū)医ㄔO(shè)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識不足,支持力度上也打一些折扣,在一定程度上影響了征地拆遷工作的進(jìn)展速度。這就需要我們溝通情況,多做工作,以便取得地方政府的全力支持。
3、征地拆遷政策不完善
從國家層面講,雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則,但是,征地拆遷政策還是顯得不完善,給征地拆遷工作帶來了許多困難,歸納起來有二大問題:
第一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。表現(xiàn)在三個不一樣:一是在農(nóng)村,同一時期不同地區(qū)不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,甚至于同一個村的同類地塊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致,造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市,居民房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),同一時期同一地區(qū)不同項(xiàng)目可能會不一樣,因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會與居委會之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。上述三個不一樣,尤其是前二個不一樣,給征地拆遷工作帶來了極大的困難,也引發(fā)了不少糾紛。
第二,補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。國家或地方政府為了減少建設(shè)投資,用有限的錢辦更多的事,所以盡可能壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對土地與房產(chǎn)的估價一般偏低。作為征地拆遷對象的農(nóng)民或居民,希望盡可能得到合理補(bǔ)償,或者多一點(diǎn)補(bǔ)償,以維護(hù)自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問題。
4、少數(shù)地方基層單位的補(bǔ)償與安置工作不力
征地拆遷工作能否順利進(jìn)行其關(guān)鍵是補(bǔ)償費(fèi)用及時到位和安置迅速落實(shí)??墒?,有的地方基層單位差距較大。一是補(bǔ)償不及時不到位。僅管國家通過建設(shè)單位已將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用撥付給地方政府,但有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等基層單位不能及時支付給集體、農(nóng)戶或個人,或者不能按標(biāo)準(zhǔn)足額支付,造成征地拆遷對象的不滿,必然妨礙征地拆遷工作的進(jìn)行。二是有的地方安置不落實(shí)。征地拆遷對象失去了土地和房屋以后,如果得不到妥善安置,其基本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會矛盾,影響政府公信力。我們在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),有的地方安置工作“欠帳”較多,有的數(shù)月甚至數(shù)年不給拆遷戶解決住房問題,拆遷戶抱怨政府說話不算數(shù)。這樣,不僅影響了眼前的拆遷工作,而且會影響今后其他項(xiàng)目、其他地區(qū)的拆遷工作。
5、少數(shù)拆遷單位工作方法簡單 征地拆遷涉及農(nóng)民(居民)的切身利益和今后生存的大事,必須事先做好工作??墒牵械纳贁?shù)負(fù)責(zé)拆遷的單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在拆遷不進(jìn)行必要的公示和深入細(xì)致的工作之前,甚至還沒有簽好拆遷協(xié)議就斷水停電、叫人搬家,從而與拆遷對象形成了嚴(yán)重對立,處理不當(dāng),處于弱勢地位的農(nóng)民(居民)就會上訪,就會告狀,不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
6、社會保障措施尚未配套
征地拆遷對象因?yàn)閲医ㄔO(shè)失去了土地與房屋,如何以人為本,保障他們當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益是一個極為重要的問題。但是從目前來講,國家還未出臺專門的社會保障法規(guī),以妥善解決征地拆遷對象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問題。據(jù)了解,有些省市出臺了一些具體辦法,但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果,征地拆遷對象的眼前生活有著落,長遠(yuǎn)生計有保障,則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會順暢得多,也不會變成“天下第一難了”。
二、搞好征地拆遷工作的對策 對于征地拆遷工作,地方政府、建設(shè)單位、施工企業(yè)和征地拆遷對象等有關(guān)各方都感到是一個大難題。既要保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,又要維護(hù)人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定,如何破解這道共同的難題,筆者想從地方政府、建設(shè)單位和施工企業(yè)、征地拆遷對象這三個不同的層面進(jìn)行分析探討。
(一)建設(shè)單位和施工企業(yè)層面應(yīng)做好的工作
1、緊緊依靠地方政府
地方政府是做好征地拆遷工作的關(guān)鍵。從法律和權(quán)限上講,征地拆遷本身就是國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。其審批、協(xié)調(diào)、仲裁等權(quán)限均在地方政府。如《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定,征地拆遷、征地補(bǔ)償、安置方案等均要報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對補(bǔ)償有爭議的,由縣級以上人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。從這些規(guī)定可以看出,不論征地拆遷補(bǔ)償?shù)馁Y金由誰支付,起主導(dǎo)作用的是當(dāng)?shù)厝嗣裾?。從建設(shè)單位和施工企業(yè)經(jīng)歷的數(shù)十年征地拆遷的實(shí)踐來看,凡是依靠當(dāng)?shù)厝嗣裾訌?qiáng)與省、市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等各級組織的匯報和聯(lián)系,加強(qiáng)與具體辦事部門的溝通和協(xié)調(diào),充分考慮有關(guān)各方的利益,就能解決征地拆遷中遇到的包括拔掉釘子戶這樣類型的各種棘手問題。由此可見,要想搞好征地拆遷工作,必須緊緊依靠地方政府。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
征地拆遷工作是目前工程建設(shè)中公認(rèn)的大難題。如要保證順利進(jìn)行,不論是建設(shè)單位還是施工企業(yè)都要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺相應(yīng)的獎罰措施,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合地方政府做好工作。
3、依法進(jìn)行征地拆遷工作
征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。建設(shè)用地單位應(yīng)及時向市、縣人民政府提供用地圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,及時辦理用地報批手續(xù)。協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊猛恋氐目辈於ń?,地上附屬物、?gòu)筑物的清點(diǎn)、丈量及登記造冊等,盡可能地把工作做細(xì)。對于少數(shù)確有實(shí)際困難的特困戶、五保戶、重癥病人、殘疾人員等要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報,建議在政策上予以適當(dāng)傾斜;對于部份征地拆遷對象提出的不合理要求,發(fā)生突擊種假樹、造假墳等錯誤做法,要及時披露與糾正;對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,應(yīng)堅持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事,一般不要輕易采用強(qiáng)制拆遷的方式,更不能用打架的方法解決,以免激化矛盾。實(shí)在解決不了,應(yīng)請求地方政府出面協(xié)調(diào)解決。只要依法辦事,征地拆遷工作一定會得到有關(guān)各方的理解與支持。
4、充分考慮征地拆遷對象的合法權(quán)益
農(nóng)民或居民尤其是農(nóng)民,是征地拆遷中的弱勢群體,對征地、工程建設(shè)沒有發(fā)言權(quán)和知情權(quán),被征地農(nóng)民對不合理的征地補(bǔ)償和安置方案缺乏訴求能力。在補(bǔ)償費(fèi)用的分配上,鄉(xiāng)村干部又起著決定作用,被安置的農(nóng)民利益往往得不到保證。農(nóng)民失去了賴以生存的土地,生活就會變得困難。作為建設(shè)單位或施工企業(yè)要換位思考,在協(xié)助地方政府征地拆遷中,要精確丈量被征用的土地、房屋及其他構(gòu)筑物,精確估價房屋、果樹等。充分理解征地拆遷對象的難處,嚴(yán)格執(zhí)行包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各項(xiàng)政策,維護(hù)其合法權(quán)益。在政策允許的條件下,幫助農(nóng)民兄弟做點(diǎn)實(shí)事好事。例如,中鐵大橋局武康鐵路二線指揮部在協(xié)助地方政府征地拆遷中,為農(nóng)民提供方便,及時向上級反映農(nóng)民的實(shí)際困難,幫助村民填墊宅基地,補(bǔ)修道路,提供小型機(jī)械幫他們挖溝、拆房、運(yùn)樓板等,得到村民的好評,拉近了與村民的距離,促進(jìn)了征地拆遷工作的進(jìn)行。
5、做深入細(xì)致的宣傳解釋工作
由于征地拆遷對象所處的弱勢地位和信息的不對稱,他們對工程建設(shè)的有關(guān)情況及其重要性、必要性往往認(rèn)識不足,征地拆遷又要馬上直接觸及其切身利益;許多群眾沒有征地拆遷的經(jīng)歷,對征地拆遷政策又缺乏了解,難免產(chǎn)生一些抵觸情緒。如何使他們較快較好地接受這個現(xiàn)實(shí),做好宣傳解釋工作就顯得極為重要。作為建設(shè)單位和施工企業(yè)就要配合地方政府做好征地拆遷的宣傳工作。一是在征地拆遷之前要召開動員大會,向被拆遷村(居委會)組和拆遷戶宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,宣傳征地拆遷的法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村(居委會)、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及有關(guān)政策的宣傳解釋,以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用;三是采用多種形式搞好宣傳,比如可以印制一些宣傳手冊,發(fā)到村(居委會)、組、農(nóng)戶(居民)和個人,不僅宣傳工程項(xiàng)目的意義,而且要重點(diǎn)說明征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,讓群眾了解其情況,有利于消除對拆遷的顧慮;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難。有一位協(xié)助地方政府做過征地拆遷工作的項(xiàng)目部同志說:“這項(xiàng)工作一定要耐心,要做到苦口婆心,不厭其煩,耐心細(xì)致。不能草率簡單了事,不能隨心所欲亂表態(tài)。做工作一次不行就二次,二次不行就三次,五次十次二十次,直到做通。”很多經(jīng)歷過此項(xiàng)工作的人都有感觸地說,征地拆遷工作是個苦差使,不僅磨破了嘴、跑細(xì)了腿,有時還要吃“閉門羹”,坐“冷板凳”,挨責(zé)罵,受委曲,甚至被打傷,工作中嘗夠了苦、難、累、酸、辛,有的還累垮了身體。我們應(yīng)該表彰和獎勵這樣無私奉獻(xiàn)的同志。
6、盡可能少征耕地與好地
眾所周知,我國是世界上人口數(shù)量最多的發(fā)展中國家,國土面積是世界第三位,但可耕地只有美國的一半,人口卻有13億,人均耕地只有1畝多,隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,可耕地還在不斷減少,人地矛盾相當(dāng)突出。在這種國情下,作為建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工程建設(shè)中盡可能減少征地、用地數(shù)量,特別是要少占耕地、好地。盡可能利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地,努力提高施工用地的效率。這樣做,一方面為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會作出了貢獻(xiàn),另一方面可以減少與緩和征地拆遷帶來的矛盾和問題,節(jié)約建設(shè)投資與成本。
(二)政府層面應(yīng)做好的工作
政府是征地拆遷工作的主角,要做的工作很多,從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的情況看,建議主要做好三件事;
1、積極支持建設(shè)工程的征地拆遷工作。繼續(xù)發(fā)揮政府在征地拆遷工作中的主導(dǎo)作用,支持國家建設(shè)。一方面,地方政府在征地拆遷中要嚴(yán)格依法行政,維護(hù)人民群眾的切身利益,堅決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置措施不落實(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐栴};另一方面,要積極支持建設(shè)單位和施工企業(yè)的工作,及時解決在協(xié)助征地拆遷工作中遇到的困難與問題,以便加快建設(shè)步伐。
2、要完善法律法規(guī)與補(bǔ)償機(jī)制。國家雖然頒布了《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),有了指導(dǎo)思想與原則的法律意見,但細(xì)化不夠,缺乏操作性。全國各省、市出臺了一些實(shí)施細(xì)則,但相互之間差異較大,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,容易引起矛盾。因此,建議國家,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上專門出臺征地拆遷方面的實(shí)施辦法,使用權(quán)征地拆遷工作更加統(tǒng)一、規(guī)范與科學(xué)。
3、探索和創(chuàng)新社會保障體系。如前所述,由于國家公共利益需要,導(dǎo)致農(nóng)民被征地拆遷后失地失房,近期如何補(bǔ)償安置,長遠(yuǎn)利益又怎樣得到保障,是政府應(yīng)予關(guān)注的一個重要課題。隨著國家的發(fā)展和建設(shè)的需要,失地失房失業(yè)的農(nóng)民還會有所增加,矛盾會進(jìn)一步突出。如不妥善解決,必然會影響社會的和諧與穩(wěn)定。因此,應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,探索新的社會保障辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教。
(三)征地拆遷對象應(yīng)注意的問題
國家為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷工作。被征地拆遷的集體、農(nóng)戶、農(nóng)民或居民,應(yīng)充分認(rèn)識其重要性,正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益、集體(個人)利益與國家利益之間的關(guān)系,自覺支持國家建設(shè),配合做好征地拆遷工作。要學(xué)習(xí)國家和地方政府頒布的法律法規(guī)及相關(guān)政策,提高法律意識,正確維護(hù)自己的合法權(quán)益,保證征地拆遷工作和諧、有序、規(guī)范進(jìn)行。
第二篇:征遷工作心得體會
征遷工作心得體會
征遷工作總結(jié) 我很榮幸的被抽調(diào)在搞征地征遷工作,協(xié)助縣低丘緩 坡建設(shè)項(xiàng)目的征拆工作。通過工作,讓我充分認(rèn)識到我縣低丘緩坡 工程建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要?;厥?100 天的征遷工作,每 一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切 體會到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來的實(shí) 踐,現(xiàn)就如何做好征地征遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地征遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、政策 泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一 樣,其面積丈量 方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心 中有數(shù)后,才能與 征遷戶進(jìn)行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴” 才有可能做好征 地征遷工作。
二、掌握主動,靠前服務(wù)。征地征遷情況復(fù)雜,群眾的思想 工作 掌握主動 難做,這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作 主動權(quán),增強(qiáng)工 作的前瞻性和預(yù)見性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重 掌握動態(tài)。在征地征遷工作尚未啟動時,即組織 專門力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做 到心中有數(shù)。在征地拆 遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形 成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早 預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對自己負(fù)責(zé)的征遷戶建立一份詳盡 的 細(xì)致入微 一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起征 遷戶注意的情況下,取得一些該征遷戶的主要社會關(guān)系及他們的一些 真實(shí)的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話 聯(lián)系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自 己小組內(nèi)的征遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,征遷戶也與我們彼此之 間產(chǎn)生親切感,避免上門工作變成上門“擾民” 使征遷戶產(chǎn)生反 感。從陌生到熟悉 再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,征 遷戶對我們的理解和 信任逐漸增加。
四、誠心服務(wù),解決困難。征遷戶所面對的困難方方面面,需要 誠 心服務(wù) 我們一個一個解決好,但解決征遷戶的實(shí)際困難上很難滿足 征遷戶的 要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能 解決,不能 解決的作出努力,并做好解釋工作,征遷戶還是會理解 的。
五、陽光作業(yè),公平公正。征遷工作難,難就難在征遷戶怕合 法 陽光作業(yè) 利益受到侵害,個人利益得不到保護(hù),難就難在征遷戶 怕政府征遷無 法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評 估、對賬、簽約 等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實(shí)人吃虧,絕 對不讓“拖拉戶” 占便宜。這就要求征遷評估算賬一定要一把尺子 到底,政策落實(shí)要從 嚴(yán),實(shí)施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要 想在群眾前,做在群眾 前,把群眾擔(dān)心的問題提前公諸于眾。在征 地征遷過程中實(shí)施征地公 告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保 障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打 消群眾疑慮。在今后的工作中,我將繼 續(xù)始終堅持“牢記責(zé)任、以理服人、以 情感人、以行導(dǎo)人、以愛助 人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精 神和“細(xì)致”的工作態(tài)度?;叵脒@次社會實(shí)踐活動,我學(xué)到了很多,從我接觸的每個人身上 學(xué) 到了很多社會經(jīng)驗(yàn),自己的能力也得到了提高,使其做事的過程中 更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心 地接受。在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己 的能力 做出肯定
第三篇:征遷工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
征遷工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié):攻堅克難話征遷
在**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的征遷過程中,我們每天面對的都是那些活生生的群眾。他們的喜怒哀樂、舉止投足都深深地感染著我、影響著我,其間的酸甜苦辣和榮辱艱辛讓我們每一位學(xué)員都感到震撼,心靈也受到了一次次地洗禮,越發(fā)地純凈而清新。跟群眾打交道,做群眾思想工作,幫助群眾解決實(shí)際的困難,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。唯有心里裝著群眾,時刻想著群眾,視他們?nèi)缥覀兊囊率掣改负托值苕⒚?,我們的征遷工作才能取得突破進(jìn)展,平安征遷、文明征遷、和諧征遷的目標(biāo)也才能實(shí)現(xiàn)。
一、轉(zhuǎn)變角色 融入群眾
征遷班的學(xué)員來自不同的部門,年齡、身份也各有差異。但是在征遷戶的眼里,我們都是征遷指揮部的工作人員,沒有職務(wù)高低,也沒有孰優(yōu)孰劣。大家每天前去和征遷戶進(jìn)行交流時,都能夠很快地轉(zhuǎn)變自己的角色,融入到群眾中去。跟群眾拉家常,幫群眾搬東西,為群眾找房子,帶群眾去銀行,每一句話,每一行字、每一個動作、每一次出行,都包含著對每一名群眾濃濃的愛、盈盈的情。這些言行也讓他們轉(zhuǎn)變了對我們的態(tài)度,從最初的不理不睬、冷眼相對到后來的笑臉相迎、互訴衷腸,深刻地表明了大家和群眾真心交流的收獲。
二、吃透政策 宣傳到位
做群眾的思想工作,說得最多的就是征遷政策。有的時候,就是在一家一戶,也要說上好幾遍。為此,我們深入學(xué)習(xí)新河水系整治工程非**社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋征遷政策,做到口徑統(tǒng)一,解釋一致。對群眾提出的有異議的問題或者征遷政策解釋不到位的問題,我們一律采取不現(xiàn)場作答、回指揮部向領(lǐng)導(dǎo)匯報尋求解決方案的方式進(jìn)行,避免了因解釋不當(dāng)帶來的不必要的麻煩。
三、勤跑多說 贏得理解
剛開始下去做工作的時候,很多征遷戶置之不理,甚至開口謾罵,好說話的,開門應(yīng)允一下,然后也是以各種理由不再理睬你,讓你自討沒趣,只好離開;不好說話的,連門也不開,甚至對你提出警告說不要騷擾他的生活;嚴(yán)重的甚至煽動許多人圍堵你,羞辱你,想以此激怒你,好挑起事端。面對他們的不理解、不支持、不配合,我們不厭其煩地跑、苦口婆心地說,慢慢地有些人也開始轉(zhuǎn)變了對我們的看法,說我們也是為了工作。慢慢地,招呼打起來了,微笑多起來了,交心的話自然也就慢慢講起來了。
四、窮追猛打 換取支持
**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的產(chǎn)權(quán)所有人中,有好大一部分都不常住在這里,有的還將房子租給了別人。面對這樣的人群,我們知道他們絕大多數(shù)應(yīng)該在別處還有自己的房產(chǎn),工作相對來說要好做些。我們通過電話交流后,如果發(fā)現(xiàn)對方的態(tài)度不是特別強(qiáng)硬,就實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,由第一個打電話交流的學(xué)員繼續(xù)通過電話進(jìn)行窮追猛打,直到他答應(yīng)來指揮部面談為止。由我聯(lián)系的好幾個人,到了指揮部后,沒怎么再細(xì)致地做工作,就非常爽快地簽訂了征遷協(xié)議。
五、循循善“誘” 開展征遷
每次下去做群眾思想工作的時候,我們聽到最多的就是征遷戶說自己家如何如何困難等等,有的人甚至夸大其詞,想以此來博得我們的同情。面對他們的傾訴,我們沒有退縮,而是把身邊的人和身邊事跟他們進(jìn)行對比,消除他們的顧慮、打消他們的疑問,跟他們講大局意思,講生活情趣,講家長里短,講人生光景,讓他們轉(zhuǎn)變生活態(tài)度,提升生活理念。真正做到了曉之以理,動之以情,為推進(jìn)征遷工作的順利開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
六、多管齊下 穩(wěn)步征遷
任何一點(diǎn)地方的征遷工作都需要多管齊下,才能取得良好的效果。**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的征遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及人數(shù)多,群眾反對情緒高。為了扎實(shí)推進(jìn)征遷工作的開展,區(qū)委區(qū)政府及時成立了聯(lián)合調(diào)查組,抽調(diào)政法委、紀(jì)委、公安、國土、城管多部門人員參與征遷工作。依法督促違法供地人和建設(shè)者配合做好群眾的搬遷工作,對在征遷工作中胡攪蠻纏的、阻礙征遷工作正常開展的違法分子堅決予以打擊,推動了征遷工作的穩(wěn)步開展。
征遷工作,千絲萬縷,它一頭連著政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),國家利益至高無上,一頭連著普通老百姓的人情冷暖,群眾利益不容侵犯;它的一舉一動,牽動著各級黨委、政府的決策部署,也影響著每一位征遷戶的思想情緒;它需要你耐心、細(xì)心、熱心、誠心,也需要你敢說、敢做、敢講、敢當(dāng)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們凝心聚力、齊頭并進(jìn),為實(shí)現(xiàn)新河水系整治工程征遷工作的順利實(shí)施繼續(xù)做出我們不懈的努力!
第四篇:征遷工作紀(jì)律
征遷工作紀(jì)律
1、征遷全體工作人員要以區(qū)政府相關(guān)文件、規(guī)定為工作準(zhǔn)則,耐心、細(xì)致、公開、公平、公正地做好本次征遷工作。
2、不徇私情,對被拆遷人不許愿,不得誤導(dǎo)被征遷人員。
3、嚴(yán)格掌握政策界限,遇到問題及時向項(xiàng)目指揮部請示報告,不得偏離政策。
4、征遷工作小組成員要保守秘密,會上討論的問題,未做決定或公開前的信息,不得外傳,以免引起誤會。
5、各工作小組必須詳細(xì)認(rèn)真做好工作記錄、工作日志,并認(rèn)真保管,以備調(diào)用。
6、不得利用工作之便收受拆遷戶贈送的禮金、禮物和吃請。
7、對影響征遷工作的現(xiàn)象、征兆要及時了解掌握,做到心中有數(shù),并做好化解工作,保證征遷工作的順利進(jìn)行。
8、和諧拆遷,全體征遷人員應(yīng)耐心細(xì)致地做好政策、法規(guī) 宣傳和征遷動員工作, 性事件。
第五篇:征遷工作經(jīng)驗(yàn)交流
征遷工作經(jīng)驗(yàn)交流
XXX等項(xiàng)目征遷服務(wù)隊
(2014年7月)
一、征遷任務(wù)完成情況
本征遷服務(wù)隊的已完成的任務(wù)主要有:鐵路支線、xx碼頭和xx大道,aa大橋等s項(xiàng)目的征遷工作。
此處略去項(xiàng)目的具體內(nèi)容和任務(wù),請大家根據(jù)自己實(shí)際經(jīng)歷的項(xiàng)目情況填寫。
二、主要做法
項(xiàng)目是kk區(qū)的立區(qū)之本,征遷自然也是kk區(qū)永恒的主題。作為架在黨和政府與老百姓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的橋梁,用一句老話,世上無難事只怕有心人。五顆心是國投工作隊的工作措施,也是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
1、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心為根本
征地拆遷工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,是社會聚焦、矛盾引發(fā)點(diǎn)。工作隊在成立伊始就面對著拆遷時間緊、任務(wù)重,群眾期望高、補(bǔ)償安臵難、遺留問題難解決等困難,凝聚科級領(lǐng)導(dǎo)、普通干部以及村干部的責(zé)任心成為最首要的前提。在不同時期,工作隊采取不同程度的會商研討。將征遷任務(wù),具體分配到由科級領(lǐng)導(dǎo)、若干區(qū)、鎮(zhèn)干部組成小組,包干完成。每個小組都將直面所包干的每一戶群眾,到具體的地塊上牽皮尺畫起圖,完成從辦公室到鄉(xiāng)間的真實(shí)轉(zhuǎn)變。
因?yàn)樯婕叭罕姷那猩砝?,再加上農(nóng)村鄉(xiāng)親鄰里的相互影響,思想的猶豫、情緒的波動以及決定的反復(fù),也是合情合理。凡事就怕認(rèn)真,認(rèn)真就得有耐心,受得了冷漠,忍得住煩躁,經(jīng)得起挫折。沒有耐心,進(jìn)的了群眾家門,進(jìn)不了群眾心門。
對于積極配合的被征遷戶,以持之以恒的耐心幫助其辦理好相關(guān)手續(xù),解決具體問題,絕不虎頭蛇尾;對于觀望戶,不厭其煩的耐心細(xì)致地講解政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促盡其盡快下定決心征遷,絕不淺嘗輒止;對于有抵觸情緒的被征遷戶,心平氣和的耐心認(rèn)真聽取他們的想法和意見,不失時機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除其疑慮,變抵觸為接受和理解,絕不輕言放棄。用耐心,將責(zé)任心詮釋到每個環(huán)節(jié);用耐心將公心發(fā)揮至淋漓盡致;依靠將冷板凳坐熱,將鐵杵磨成針的耐心,在征遷中贏得民心。
4、千方百計的真心為方法
征遷既是一個數(shù)量概念,更是一個質(zhì)量概念。征遷總是時不時冒出各類難題,沒有方法也就空談了責(zé)任心,枉費(fèi)了公心,折損了耐心。真心解決征遷難題,就得是千方百計。即使沒有千方百計,也會有百方十計、十方一計。
例如,在xx鐵路支線ee村征地遷墳工作中,村情復(fù)雜,部分村干部作風(fēng)慵懶,不僅沒起到帶頭作用,還在困難面前退縮,名為請辭實(shí)為臨陣脫逃。工作隊集思廣益,發(fā)揮科技設(shè)備優(yōu)勢,借助精確定位設(shè)備現(xiàn)場測繪,在CAD圖中還原現(xiàn)場區(qū)域的坐標(biāo)、地貌、形狀、標(biāo)高等基本數(shù)據(jù),不僅有利于科學(xué)的計算征遷面積,提高了工作效率,又方便解決群眾鄰里土地糾紛,避免人為皮尺丈量的誤差,及時公開征詢?nèi)罕姳O(jiān)督。盡可能少
4、三桿遷移需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。m
5、安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度稍顯滯后。
工作隊在推進(jìn)工作中,還有很多不足,任務(wù)沒有百分百完成,耗時較長,基層堡壘作用未能與預(yù)期同步,項(xiàng)目前期工作未能與預(yù)期產(chǎn)生共振。但是,我們有足夠的信心通過繼續(xù)努力,完成黨 委、交給的任務(wù),繼續(xù)為kk的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。