第一篇：楊冬生、吳光鐳同志講話稿

辦公室通報 第36期

中共宜賓市委辦公室 2011年8月4日 楊冬生、吳光鐳同志在市委三屆十四次

全會上的講話

楊冬生同志的講話（2011年..7月..29日）

同志們：

剛才，市委副書記、市長吳光鐳全面傳達了全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議精神。下面，我代表市委常委會向全會報告上半年的工作，對下半年的重點工作進行安排部署，并就貫徹落實省上會議精神提出初步意見。

一、主動作為、奮進工作，上半年工作實現高點起跳

今年以來，面對復雜變化的國內外經濟形勢，全市上下認真落實中央、省委和市委、市政府的工作部署，緊扣“奮進工作年”主題和“提速增效，跳起摸高，奮進工作，圓滿開局”的工作基調，奮發有為，高位求進，進一步鞏固和保持了“十一五”以來宜賓經濟社會又好又快發展的良好勢頭，為“十二五”圓滿開局奠定了堅實基礎。1—6月，全市實現地區生產總值..480億元、增長15.7%，總量和增幅均居全省第..4位；地方財政一般預算收入..34.93億元，增長28.83%。

（一）項目建設進展順利，投資拉動有力。始終把抓項目促投資作為拉動經濟增長的著力重點，在宏觀調控政策趨緊的情況下，依然保持了投資高位增長勢頭，對經濟增長的貢獻率達到..65%左右。1—6月，全市完成固定資產投資272.57億元、增長33.3%，總量和增速均居全省第7位，增速比全省平均水平高..13.7個百分點。投資結構進一步優化，投資領域進一步拓寬，完成更新改造投資75.74億元、增長37.9%，第三產業投資..128.32億元、增長..80.5%，499個社會事業擴大內需項目已開工..477個、完成投資率達70%。與此同時，切實加強項目儲備，收儲投資額500萬元以上、計劃今年下半年和明年開工的項目約..300項，總投資超過..800億元，保持投資增勢的后勁足。

（二）產業發展提速增效，骨干支撐強勁。縱深推進工業強市戰略，工業經濟呈現速度快、效益好、結構優的態勢。1—6月，全市規模以上工業實現增加值..268.4億元、增長22.7%；實現利稅..133億元、增長49.5%，其中利潤86.4億元、增長57%，總量居全省第..2位。骨干企業和優勢產業繼續壯大，“四基地”實現增加值..225.03億元、占全市工業的83.84%。園區建設提速上檔，13個產業園區新入駐企業..40戶。扎實抓好“三農”工作，糧食生產穩中有升，農業農村基礎設施建設不斷加強，向家壩灌區工程正式開工，“千村春風工程”、新農村示范片、江南特色效益農業基地建設進展順利。1—6月，全市實現農林牧漁業 總產值..97.16億元、增長..3.6%。旅游、商貿等第三產業加快發展，1—6月，實現旅游總收入..64.03億元、增長..28.03%，完成社會消費品零售總額..179.04億元、增長..18%。

（三）城鄉建設步伐加快，城市形象明顯提升。中心城區總規修編和臨港經濟開發區等城市組團控制性詳規、江安和長寧等城市總規編制工作有序開展，三江口、翠屏新區、大地坡、酒都文化特色街區等重點區域建設快步推進，南溪縣實現撤縣設區。城鄉環境綜合治理成效明顯，我市被評為全省“五十百千示范工程”示范市第4名，長寧縣名列示范縣城第..2名。統籌推進城鄉建設，完成了翠屏、南溪、長寧、筠連等..4個區縣縣域新村總體規劃編制工作，筠連縣被列為全省整縣推進新農村建設參照縣，屏山縣被列為移民遷建與新農村建設結合試點縣。1—6月，全市建成區面積增加..7.6平方公里，城鎮化率提高1.1個百分點。

（四）縣域經濟蓬勃發展，臨港開發活力十足。縣域經濟繼續保持強勁發展勢頭，呈現出速度快、質量好的特點。上半年，9個區縣的..GDP增速高于全市平均水平，最高的筠連縣達到..21.5%；區縣財政一般預算收入增長..41.67%，高出全市..12.84個百分點，增幅超過40%的區縣達到..8個；區縣屬規模以上工業增加值增長..41.98%，總量占全市的比重達到..62.98%。四川宜賓臨港經濟開發區建設全面提速，基礎設施不斷完善，城市開發如火如荼，產業承接能力進一步增強，被命名為“四川省首批特色高新技術產業化基地”，申報國家級開發區已上報國務院審批。1—6月，臨港經濟開發區完成投資..9.9億元，合同引資..55億元。

（五）改革開放不斷深化，招商引資成效明顯。重點領域和關鍵環節的改革穩步推進，積極開展擴權強鎮探索，市屬經營（技術）服務類事業單位改制試點穩步進行，文化體制改革扎實推進，醫療體制改革順利實施。搶抓西部大開發和國內外產業轉移等重大機遇，全方位加強對外招商，招商引資質量效益不斷提升。1—6月，全市招商引資履約項目355個，到位市外資金..267.9億元、增長..86.11%。加強對外交流與合作，外經外貿工作進一步拓展，上半年，實現進出口總額..4.1億美元、增長..25.3%，實際到位外資..3145萬美元、增長..62.51%。

（六）民生民本持續改善，社會事業協調發展。十項民生工程已投入資金..23.69億元，完成年度計劃的..69.83%。群眾收入穩步提高，1—6月，城鎮居民人均可支配收入..8913元、增長..15.1%，農民人均現金收入..3241.54元、增長20.2%。就業、社保工作扎實推進，城鎮新增就業..2.91萬人，新型農村養老保險試點覆蓋..20.46萬人。保障性安居工程已完成房源..12253套，占目標任務的67.03%。堅持教育優先發展，啟動實施學前教育三年行動計劃，..“9+3”免費教育和學生就業工作走在全省前列，“兩基”迎國檢工作得到省政府專項督查組高度肯定。加快發展醫療衛生事業，城鎮居民醫保參保率達到..73.5%。大力實 施“六個一科技工程”，積極開展省技術創新工程示范市創建。加強和創新社會管理，高度重視群眾工作，深入開展社會治安綜合治理，保持了社會安定、政治穩定。1—6月，全市信訪總量同比下降..16.61%，各類安全事故同比下降..23.12%。全力做好向家壩庫區城集鎮遷建、移民安置等工作，電站建設與移民工作平穩有序推進，庫區保持總體穩定。

（七）黨的建設全面加強，換屆工作穩步推進。深入開展創先爭優活動，大力實施“黨員隊伍素質工程”，積極推進干部選拔任用制度改革和人才工作創新，面向社會公選67個科級領導干部職位、10個縣級領導干部職位，統籌全市..224個職位面向社會公選人才。隆重慶祝建黨九十周年，深入推進“鄉學文建明、村學王家元”活動，推廣“春風經驗”，村黨組織書記“一好雙強”率達到..80%以上，城鄉一體黨員動態管理機制不斷健全，新社會組織的黨組織覆蓋率達到..62%。積極開展作風、效能建設，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，思想建設和精神文明建設持續深入推進，發展環境進一步改善。認真貫徹落實中央、省委換屆工作要求，嚴肅換屆紀律，鮮明崇尚實干的用人導向，精心組織、周密部署，順利完成全市..10區縣領導班子換屆考察工作，175個鄉鎮黨委換屆工作基本結束，整個換屆工作平穩、健康、有序。與此同時，堅持加強和改進黨對人大、政協工作的領導，積極穩妥推進民主政治和民主法制建設，工會、共青團、婦聯等群團組織的作用進一步發揮。全面落實黨管武裝原則，國防后備力量建設和雙擁工作不斷加強。

二、明確重點、加力奮進，確保“十二五”圓滿開局

盡管上半年我市各項工作總體運行良好，但發展的外部環境仍然十分復雜，不穩定、不確定因素較多。我們既要正確估價發展中的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要客觀分析面臨的問題和困難，努力把應對措施準備得更完善一些，以完成年初目標任務的..110%為標準，明確工作重點，突出主攻方向，加力奮進，確保“十二五”圓滿、高位開局。

（一）爭分奪秒促投資，在項目開工建設上加力。上半年，我市的GDP能實現15.7%的增速，很大程度上得益于投資的高位快速增長。下半年的經濟工作要繼續圍繞擴大投資來展開，確保全年固定資產投資達到..600億元以上。一要在加快進度上下功夫。要盯緊成貴鐵路、向家壩灌區、移民遷建、宜慶路、宜屏路等投資規模大、帶動力強的在建、續建項目，進一步明確責任，倒排工期，整合力量，抓好配套，集中攻堅，盡可能多地形成和保持足夠的投資實物量，做足投資支撐。二要在爭取新開工上下功夫。截至6月底，年初確定的爭取開工重點項目開工率僅為8.6%，進展很不理想。各級各有關部門要把全力以赴組織實施新項目擺上重要議程，加大項目前期工作力度，對接國家投資政策鼓勵方向，瞄準東、中部產業和資本轉移領域，謀劃、生成一批項目，立項、審批一批項目，力爭下半年各區縣分別新開工一批億元項目、千萬元項目，把投資潛力轉化為投 資增量。三要在要素保障上下功夫。當前制約我市項目推進最大的問題是土地和資金。要把保障土地供應作為重點，堅持開源與節流并重，在想盡一切辦法爭取項目用地指標的同時，認真清理低效閑置土地，優化用地結構，將有限的指標向重點項目、重點企業、重要產業和城市新區傾斜。要把保障資金供給作為關鍵，努力向上爭、著力市場融、突出對外引、協調銀行貸、鼓勵社會投，用好債券、票據、信托、融資租賃、保險投資和股權投資基金等多種新型融資工具，多管齊下滿足資金需求，不斷拓寬投融資渠道。

（二）千方百計保運行，在工業提速增效上加力。工業始終是宜賓經濟的主動力、決定性因素。上半年我市規模以上工業增加值增速超過全省平均水平1.1個百分點，實屬不易。我們既要堅定信心，更要加倍努力，充分認識和積極應對市場需求不足、信貸融資難度加大、能源供應偏緊、生產成本攀高等因素給企業生產帶來的不利影響，確保工業經濟平穩運行，保持住高于全省平均的增長水平。一要抓骨干強支撐。骨干重點企業是我市工業經濟的主力軍。要深入實施大企業、大集團戰略，在項目安排、要素保障、環境配套等方面給予重點傾斜，鞏固其骨干支撐作用。同時，要高度重視中小企業和民營經濟發展，重點在資金、技術、人才等方面加大協調力度，保護社會資本的投資創業積極性。二要抓服務保運行。各級各部門尤其是工業職能部門，要發揮優勢，深入企業，采取一對

一、點對點的方式，為企業化解矛盾困難提供“保姆式”服務。特別要針對市場價格波動、電力迎峰度夏等實際情況，加強運行調度，千方百計提高煤、電、油、氣、運等要素保障能力，確保企業正常生產經營需要。三要抓技改增效益。要發揮政策的激勵導向作用，鼓勵企業加大技改投入，提高技術裝備水平，加快新產品研發，加強成本控制和市場營銷，強化節能減排，向市場搶效益，向技術、向管理挖效益。在突出抓好工業發展的同時，要進一步加大力度推進第三產業發展，加快大型商貿項目、特色商圈、商業步行街、綜合批發市場建設，抓好農貿市場的新建、升級改造工作，壯大旅游文化產業，加強金融工作，不斷提升第三產業發展水平。要認真落實中央水利工作會議精神，大力推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設，增強農業生產能力。當前，農業特別是糧食生產正處在關鍵時刻，要加強氣象監測預報，加強技術指導，抓好大春作物田間管理和病蟲害防治工作，認真組織好農資供應，切實搞好農產品尤其是茶葉、高粱、生豬等大宗特色產品流通服務，確保農民增產增收。

（三）加快推進城鄉建設，在提升形象優化環境上加力。加快推進城鄉建設，既是擴大投資的重要抓手，也是改善民生的重大工程。今年以來，我市的城鄉建設投資繼續保持了強勁的勢頭，已完成投資..87.2億元，許多重大項目、重點工程都取得了突破，成為推動全市經濟快速增長新的增長點。在下一步的工作中，要進一步落實“兩化”互動要求，著力當前、著眼長遠、不斷加大工作力度，提升工作質量，力爭在開局之年有開創性的新成效。一要加快新區開發。要堅持“擴 展新區、疏解舊城、組團發展、梯次推進”的思路，集中最優力量，加快推進臨港新城、三江口、翠屏新區、南溪濱江新城、酒都文化特色街區等重點區域集中連片開發和新縣城新區建設，爭取早出形象、出新形象。二要強化功能建設。不管是新區還是舊城，無論是城鎮還是新村，都要立足于服務生活、便利人居，服務生產、承載產業，把功能配套擺在重要位置，特別是要加大供水、供電、供氣、污水處理、交通通道等設施建設，增強城鎮和農村集中居住地的綜合承載能力。三要提升管理水平。要認真總結城鄉環境綜合治理中創造的好經驗、好做法，著力構建科學有效的城市管理長效機制。要以創建全省環境優美優秀示范市、國家衛生城市為抓手，進一步加強“五亂”治理、風貌塑造等工作，鞏固治理成果，努力實現城鄉環境綜合治理全域推進、全面提升。

（四）堅持不懈發展縣域經濟，在培育增長新引擎上加力。經過這些年的努力，縣域經濟已經成為推動我市經濟持續快速發展的重要力量。但總體上看，我市的縣域經濟整體實力還不強，還只是低基數、低水平上的高增長。在2010年全省縣級經濟綜合排位中，除翠屏區進入前..10名外，其余區縣都排在..70位之后，其中有..5個縣在..100位開外。各區縣要進一步增強危機感和緊迫感，不自滿、不懈怠，以富民升位為目標，把“快”作為首要任務，把“好”作為根本取向，快馬加鞭、迎頭趕上。要堅定不移地做大經濟總量，積極探索縣域工業化、農村城鎮化和農業現代化同步推進的有效途徑，繼續堅持工業強縣、產業立縣、開放興縣、民營經濟活縣的路子，盡快做大規模、做強實力。市級相關部門要強化服務意識，加強規劃指導，拓展延伸擴權強縣試點經驗，用好國家扶持政策，大力簡政放權讓利，積極幫助區縣抓重點、破難點，出主意、想辦法，齊心協力促發展。

四川宜賓臨港經濟開發區是我市乃至全省打造長江上游沿江發展帶的戰略要地。要在已取得良好開局的基礎上，堅定不移地執行好市委、市政府的既定決策部署，進一步加快發展速度，提高建設水平，盡快發揮引擎作用、示范帶動作用。要進一步解放思想、改革創新，突破常規、非常施策，繼續做好國家級開發區的申報工作，大力推進以港鐵、港陸聯運為重點的物流體系建設，大力發展以化工、電子、重型機械等為主的臨港工業，加快建設西部一流的都市型生態產業新港城，做到每天都有新進展，每天都有新形象，爭做全省“兩化”互動、產城一體、園城聯動的示范。

（五）全力以赴招商引資，在承接產業轉移上加力。破解當前經濟發展中融資難、項目推進難等問題，更多地要靠招商引資。要把招商引資作為上項目、擴投資、促增長的現實抓手，不斷提高招商引資工作效率。一要著力招大引強。要進一步發揮我市的資源、區位、產業等綜合優勢，用好西部大開發、成渝經濟區等疊加政策，依托園區，有針對性地引進產業和行業龍頭，努力實現引進一個項目，建設一個企業，培育一個產業，帶動一方發展。要創新招商方式，突出產業 鏈和產業集群招商，圍繞大項目、大企業做好配套關聯企業引進工作，形成招來一個、引來一群的倍增效應。二要做實承接載體。要把園區作為招商引資的主戰場和承接產業的聚集地，加大園區基礎設施、公共服務平臺建設，促進園區加快發展轉型升級，推動擴區升位，不斷增強園區承載能力，降低投資成本，提高投資吸引力，使園區成為我市改革創新、開放合作的窗口。三要在建設成渝經濟區中有大作為。成渝經濟區規劃的正式頒布實施，標志著宜賓的發展已經進入國家發展戰略層面。各地各部門要認真學習、系統研究相關政策，密切關注、緊緊跟進政策走向，盡快策劃、生成、對接一批具有全局意義、事關長遠發展的重大項目，搶占區域一體化發展制高點，增創新一輪發展新優勢。要主動融入成渝找定位、謀發展，以同域化為目標，以交通共連、產業共興、市場共構、環境共建、人才共享等為重點，加強與成渝經濟區各地區的優勢互補、錯位發展，在成渝經濟區建設中搶占先機、贏得主動。

（六）始終堅持富民與強市相統一，在為民惠民促進和諧上加力。為民安民、改善民生是我們加快發展的根本出發點和落腳點，任何時候都必須抓得緊之又緊。一要扎實推進民生工程。要按照年初“十項民生工程”的部署，對照時間進度，加強督促檢查，確保資金投入和項目落實到位，確保全年目標圓滿完成。要進一步解決好城市就業困難家庭、高校畢業生、新增失地失業群眾的就業工作。要認真做好新型農村養老保險和城鎮居民養老保險試點工作，鞏固完善新型農村合作醫療制度，積極推進醫藥衛生體制改革，逐步提高城鄉居民最低生活保障水平。要加大城中村、棚戶區和農村危房改造力度，加快保障性住房建設，抓好房地產市場調控。要加強生活必需品的市場供應和價格監管，防止物價劇烈波動給群眾特別是低收入群眾生活造成不利影響。二要全力做好穩定工作。積極推進社會管理創新，以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，加強矛盾糾紛化解，完善治安防控體系，搞好社情輿情收集、管控和引導，強化社會治安綜合治理，維護社會安定。要緊緊圍繞省委、省政府“三個確保”目標，繼續做好向家壩水電站移民生活保障、生產發展、安置穩定等工作，確保工程建設與移民遷建按進度快速平穩有序推進。三要抓實安全生產工作。要時刻繃緊抓安全生產這根弦，大力加強公共安全體系建設，全面做好防災減災工作，健全突發事件應急機制，提高全社會危機管理水平和抗風險能力。要切實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品、消防等重點行業和領域的安全生產，加強災害預警預測和防災避險，下大力氣加強食品、藥品安全工作，堅決遏制重特大安全事故發生。

三、深刻領會、全面貫徹，推動“兩化”互動新發展

7月23日至25日召開的全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議，是省委、省政府搶抓新一輪西部大開發機遇，強勢推進四川“十二五”跨越發展，加快建設西部經濟發展高地的重要會議。會議深入分析了當前我省工業化城鎮化現狀及面臨的機遇和挑戰，作出了加快推進新型工業化新型城鎮化，促進“兩化”互動 發展的重大工作部署，對于我市加快轉變經濟發展方式，提升科學發展水平，具有十分重要的現實意義和指導意義。

省委九屆四次全會以來，我們切實按照省委“一主三化三加強”的基本思路，結合宜賓實際，強力推進新型工業化、新型城鎮化，創造了臨港經濟開發區“港城園”一體發展的新模式，探索出絲麗雅“退城進園”、涅槃發展的園城聯動新路子，涌現出南溪、江安等一批建園興城、以城促園的新典型，取得了“兩化”互動發展的顯著成效，積累了寶貴的經驗。但也要客觀地看到，我們的“兩化”互動還處在起步階段，僅僅取得了局部的突破，整體工作和發展層次還很低，突出表現在：我市城鎮化率分別比全國、全省低11.7和2.2個百分點，城鎮化水平還很低；城鎮化滯后于工業化，落差達到15.84個百分點，不匹配、不協調的矛盾突出；中心城區競爭力、輻射力和帶動力不強，城鎮數量少、規模小、實力弱的問題依然存在。對此，我們務必保持清醒認識，務必增強緊迫感、責任感，深刻領會和認真貫徹落實全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議精神，緊緊抓住國家和省上大力推動新型工業化和新城鎮化，特別是四川加快培育川南城市群、宜賓被列為全省“十二五”期間重點培育的百萬人口特大城市的歷史機遇，牢牢把握我市工業化城鎮化發展的階段性特征，把加快推進新型工業化新型城鎮化作為“十二五”時期的重大任務，努力保持“兩化”互動發展的良好勢頭，為建設美好新宜賓和經濟強市提供強大動力。

（一）進一步解放思想，樹牢互動發展理念。工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化是城鎮化的發動機，城鎮化是工業化的加速器。工業的加速發展必須以城市為依托，并以完善的城市功能和配套的基礎設施作為支撐和保障。同時，城鎮化的加速發展又需要工業經濟為其提供強大的物質基礎、技術支持和人力保證，并通過工業發展促進人流、物流、商流、資金流、信息流等要素在城鎮集聚，進而促進第三產業的快速發展。從國內外發展經驗來看，工業化超前于城鎮化，或者工業化滯后于城鎮化，都會帶來經濟和社會發展的一系列現實問題。宜賓地處西部，是一個農村人口占大多數、農業比重較大的內陸后發展地區，要實現農業大市向工業強市、農村經濟向城市經濟的跨越，根本出路在于堅持“三化”聯動，推進“兩化”互動。應當看到，“兩化”互動發展，充分體現了科學發展觀“統籌兼顧”的根本方法，是加快轉變經濟發展方式的重要內容和重要抓手。當前，我們正處于工業化城鎮化“雙加速”的關鍵時期，“兩化”互動發展正當其時。只有這樣，才能有效避免工業化城鎮化進程不同步、不協調所造成的經濟和社會問題，才能有效推動城鄉統籌、區域一體發展，縮小城鄉、工農二元差距，順利實現建設全面小康的目標。各級各部門一定要牢固樹立“兩化”互動發展的理念，把“兩化”互動發展作為建設“產業宜賓、暢通宜賓、生態宜賓、人居宜賓”的重大戰略和轉變發展方式的有效途徑，做到時間上同步演進、空間上產城一體、布局上功能分區、產業上三產融合，努力形成“兩化”良性互動、相互支 撐的發展格局，走出符合宜賓實際的新型工業化、新型城鎮化發展路子。

（二）進一步完善規劃，科學引領互動發展。“兩化”互動發展，規劃是引領，首要的是城鎮規劃。這是因為，城鎮是各種經濟要素高度集中集聚之所在，是一個綜合體，既服務于生產，也服務于生活。因此，推動“兩化”互動發展，首先要按照“設施配套、功能完善、集約節約、突出特色”的原則，修編好城市總體規劃，并圍繞城市總規進一步調整優化產業、交通、土地、環保等專項規劃，做到多規融合、疊加運行，為經濟社會發展尤其是工業發展留足空間，以科學的城市總體規劃引領“兩化”互動健康發展。在規劃中，要突出功能這個關鍵，圍繞生產服務集聚化、生活服務便利化、基礎設施網絡化，既配套好城鎮的產業支撐功能，促進人口向城鎮流動，大力發展商貿、物流、金融、信息等現代服務業，為農業現代化創造市場、為工業化注入活力，從而實現“以業興城、以城興業”；更要突出以人為中心的理念，配套好市政基礎設施、公共服務設施等生活服務功能，構建集工作、生活、學習多功能為一體的城市新型空間綜合體。在加強物質環境建設的同時，要特別注重城市精神家園的建設。堅持既要融古又要納新，充分挖掘城市的歷史文化、地域特色，加強城市記憶的保護與重塑。同時，在現代產業中提煉形成新的城市精神，把城市的歷史文脈與現代工業文明有機結合起來，塑造獨特的城市個性，提升城市品位。

（三）進一步做強產業，強化互動發展的支撐。“兩化”互動發展，城鎮是載體，產業是支撐。缺少產業支撐的城鎮，建得再漂亮也是“空殼”。我們要始終堅持新型工業化主導戰略，著眼既建美城市，更繁榮城市，加強產業培育，為城市發展提供堅實的物質基礎，為市民生活提供充足的就業空間，形成鮮明的城市產業特色。要立足我市資源特色、區位條件和產業基礎，加快“四基地”建設步伐，大力發展壯大特色優勢產業，有選擇地培育戰略性新興產業，不斷增強城市經濟綜合實力，實現經濟增長、就業增加與城鎮發展的良性互動。要充分利用城市空間拓展形成的人口集聚、產品集散、產業集中優勢，積極發展現代物流、金融保險、信息咨詢、研發設計等生產性服務業，全面提升生活性服務業，推進城市經濟結構調整。工業化與城鎮化離不開農業產業化和農村現代化的配合與支撐，農村的繁榮穩定同樣離不開工業化與城鎮化的帶動和反哺。要堅持工業反哺農業、城市支持農村，大力提高農業綜合生產能力和產業化水平，以農業現代化保障工業化、推進城鎮化的深入發展，形成農業現代化與工業化、城鎮化良性互動、協調發展。

（四）進一步優化布局，健全城鎮體系。建立科學合理的城鎮體系，對于奠定未來城鎮化的主體框架和與之相適應的現代化基本格局具有決定性意義。要堅持城鄉統籌、區域一體發展方向，充分考慮城市規模效應、集聚輻射效應和聯動效應最大化的發揮，按照結構有序、功能互補、整體優化的原則，重點沿交通軸線、沿江岸線和產業園區優化城鎮布局，構建以中心城區為核心、縣城為支撐、重點小城鎮為骨干、新農村綜合體為基礎的城鎮體系，大跨度拉開特大城市空間形態。要立足宜賓山川分割的地形地勢特點，打破“環形”思維，推進組團式布局，合理確定城鎮間距，科學配置產業、農村、生態空間，通過優化路網結構，加強交通通道建設，形成以城鎮為依托、產業園區為節點、農村地區和生態地區為縱深腹地的區域發展結構。要大力實施中心城市帶動戰略，根據各組團的地理區位特點、主體功能定位、城鎮發育程度，實行大片區開發模式，優先推進趙場—南岸—鹽坪壩、舊城—天柏、上江北—下江北等片區開發。同時，要加快培育2—3個20萬人口以上的縣城和一批5—10萬人口的中心鎮，逐步搭建起百萬人口特大城市的基本骨架。

（五）進一步深化改革，創新體制機制。城鎮化與工業化互動發展的過程，就是革除體制弊端、創新機制的過程。要認真梳理西部大開發、新型工業化、資源開發等支持政策，整合使用產業發展、基礎設施建設、環境保護、科技人才等各級各類資金，把支持政策轉化為推動“兩化”發展的動力。要創新社會管理和服務，加快戶籍制度及相關制度改革，建立與“兩化”互動相匹配的社會管理體系。要創新工作機制，研究成立工業化城鎮化互動發展協調領導機構，整合統籌各方面力量，及時研究解決“兩化”互動發展中的重大問題。要堅持市場化方向，深化投融資體制改革，放寬城鎮基礎設施建設和經營市場準入限制，發揮政府性資金的引導作用和“乘數效應”，鼓勵引導民間投資參與城鎮建設經營，促進投資主體多元化、融資手段市場化、資金來源多樣化，變單一投資為多方聚資。同時，要以南溪撤縣設區為契機，進一步加強對市區城市建設管理體制的研究，制定完善相關措施，真正做到權責統一、務實高效、運轉有序。

四、加強領導、精心組織，統籌做好市縣鄉換屆工作

按照省委關于市縣鄉換屆工作的有關要求，我市市、縣、鄉召開黨代會和完成黨委領導班子換屆的時間分別為..9月底前、10月底前和..6月底前，任務重、責任大、要求高。各級各部門要切實增強黨的意識、大局意識、責任意識，加強組織領導，細化工作措施，精心做好換屆和黨代會籌備工作，為宜賓發展新跨越提供堅強的組織保證。

（一）進一步嚴肅換屆紀律，確保風清氣正。總體上看，我市前一階段的換屆風氣是好的，但決不能有半點疏忽大意，決不能有絲毫松懈麻痹。必須始終保持嚴肅、審慎的精神狀態，堅決貫徹中央、省委、市委正風肅紀的要求，切實把嚴肅換屆紀律同全面深入推進黨風廉政建設有機結合起來，貫穿到換屆工作的全過程，用鐵的紀律保障風清氣正的換屆環境。一要進一步提高認識。這次換屆，將選舉產生宜賓市、縣、鄉三級黨委班子，確定宜賓未來五年的發展思路、主要目標和工作舉措，對于加快建設美好新宜賓、奮力推動我市全面小康具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員干部要自覺站在推動黨和人民事業發展的高度，始終做到講政治、顧大局、守紀律，在換屆中錘煉黨性、加強修養，把換屆 的過程轉化為統一思想、凝聚人心，振奮精神、加快發展的過程，換出新作風、換出新干勁、換出新氣象。二要強化宣傳教育。換屆中，干部有期許、有要求，這是正常的，但一定要按程序、按紀律向組織反映。要在廣大干部中加強對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求的宣傳教育，不斷擴大知曉率、覆蓋面，做到教育在先、警示在先、預防在先。尤其是各級黨員領導干部要在崗履職，率先垂范，正確對待自己，正確對待組織，主動加強自我教育，抓好分管范圍內干部的教育管理，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要加大督查力度。要加強對換屆工作各環節、全過程的監督檢查，特別是要加大對換屆風氣的督查力度，保證換屆紀律的嚴肅性。要暢通監督渠道，高度重視、及時處理違反換屆紀律問題的舉報，堅持從嚴查處、從重問責。要嚴格執行換屆工作政策和程序，改進工作方式方法，提高干部群眾對換屆工作的滿意度。

（二）進一步做好籌備工作，確保黨代會圓滿順利召開。目前，我市鄉鎮黨委換屆工作已基本結束，市、縣黨代會已進入倒計時階段。各級黨委務必精心籌備、周密安排，抓緊制定完善工作方案，把工作做實做好，確保各級黨代會圓滿順利召開。一要認真選好黨代表。要按照政治合格、結構合理、程序合法的要求，嚴把黨代表素質關、分配關、程序關，切實做好黨代表選舉工作，統籌安排好各級黨代表選舉的銜接，確保選出的代表具有廣泛、堅實的民意基礎，確保代表素質的可靠性。二要精心起草好黨代會報告。要發揚民主、廣開言路、集思廣益，通過各種形式廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見建議，使黨代會報告起草的過程成為廣泛參與、建言獻策、傾聽民聲、集中民智的過程，使黨代會報告成為鼓舞人心、凝聚力量的行動指南。特別是市第四次黨代會報告起草組的同志要按照市委的部署和要求，深入調研、認真思考、集思廣益、反復推敲，抓緊做好報告的起草修改工作，真正使黨代會報告成為未來五年市委領導宜賓科學發展的綱領性文件。三要營造良好氛圍。要充分利用各種輿論陣地，大力宣傳市第三次黨代會以來全市經濟社會發展取得的巨大成就和寶貴經驗，宣傳未來五年宜賓發展的美好前景和宏偉藍圖，在全市上下營造迎接黨代會、關注黨代會、宣傳黨代會的濃厚氛圍。同時，要認真落實中央、省委的部署，加強對黨委、人大、政府、政協換屆工作的統籌，嚴格把握時間進度，認真執行干部政策和“兩代表一委員”人選、結構的有關規定，使黨委換屆與人大、政府、政協換屆緊密銜接。

（三）進一步鮮明用人導向，確保選優配強班子。選干部配班子，是換屆工作的重中之重。要認真貫徹落實省委《進一步加強黨政領導班子建設意見》，樹好導向、選準干部、配強班子，確保換出班子隊伍新活力，換出加快發展新局面。一要鮮明用人導向。要深化干部人事制度改革，充分運用我市近年來形成的市委常委會（全委會）任用干部票決制、“大評委”制、“兩步提名”等陽光選拔提名干部的制度，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，鮮明崇尚實干的用人導向，廣開進賢之路，既注重選拔開拓進取、攻堅破難的“千 里馬”，又注重使用不圖虛名、爬坡實干的“老黃牛”，既體現組織意圖，又做到群眾公認，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。二要選好配強班子。要著眼于領導班子的長遠建設，以換屆為契機，進一步優化班子配備，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子整體功能和合力。特別是要按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的要求，切實抓好黨政“一把手”和重要崗位、關鍵崗位干部的選配，真正做到好中選優、優中選強。三要加強教育管理。要根據換屆后班子隊伍建設的實際，大規模開展干部教育培訓工作，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督和嚴格要求，切實加強實踐鍛煉，不斷增強各級領導班子和領導干部領導科學發展的能力，著力建設政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關心的團結和諧的堅強集體，從政治上、思想上、組織上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。

這里，再強調一下組織工作滿意度調查工作。今年三季度，中組部將開展第四次全國組織工作滿意度調查。這項工作，既是擴大和發展黨內民主的重要舉措，也是推進組織工作不斷發展的重要手段。調查的結果，不僅直接反映了一個地方組織工作的水平，也體現著一個地方黨的建設和經濟社會發展的總體狀態。市委要求，各級黨委（黨組）務必提高認識、統一思想，講大局、講政治，切實把提高組織工作滿意度作為一項重大政治任務來抓，確保實現全市組織工作滿意度調查分值和在全省的位次“雙提升”的目標。工作中，要科學制定政策措施，合理擺布工作力量，綜合運用今年全省調查結果，深入分析影響組織工作滿意度的主要因素，著力解決影響組織工作滿意度的突出問題，統籌兼顧好組織工作的方方面面，切實提高組織工作的整體效能和水平。尤其要把提高選人用人公信度放在突出位置，繼續深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人工作民主化、制度化、科學化水平。要善于做好組織工作宣傳，認真總結我市組織工作的特點、經驗、成效，不斷提高組織工作的公開性和透明度，提高組織工作的社會影響力。要切實做好組織工作滿意度調查的宣傳動員，讓廣大黨員干部、人民群眾真正了解組織工作滿意度調查的意義、背景、目的和要求，引導大家正確認識、客觀公正、認真負責地對待調查，全面配合好調查隊開展調查工作。市委將繼續把這項工作納入對區縣和部門的目標考核，同時將各區縣、市級各部門、各企事業單位的“一把手”作為組織工作滿意度調查的第一責任人，將調查結果作為領導干部和領導班子考核、獎懲的重要依據。

同志們，在集中換屆的特殊時期，在實現圓滿開局的關鍵階段，全力以赴做好下半年工作，超額完成全年目標任務，責任重大、意義非凡。希望大家帶頭講黨性、重品行、作表率，鎖定目標不動搖、振奮精神不松勁、超常努力不懈怠，進一步轉變作風、狠抓落實，主動作為、勇爭一流，敢于創新、攻堅破難，以非常之力、非常之策，確保“十二五”開好局、起好步，向省委、省政府和全市人民交出一份滿意的答卷！

吳光鐳同志的講話（2011年..7月..29日）同志們：

按照會議安排，我就有關全省推進新型工業化新型城鎮 化工作會議精神簡要傳達如下：

一、會議基本情況

7月23日至25日，全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議在成都舉行。會議全面分析了當前我省工業化城鎮化現狀及面臨的機遇和挑戰，研究和部署推進新型工業化新型城鎮化，促進“兩化”互動發展工作。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆出席會議并作重要講話。省委副書記、省長蔣巨峰，省政協主席陶武先，省委副書記、省人大常委會副主任、黨組書記李崇禧出席會議。省直部門負責人，各市（州）、縣（市、區）黨政主要負責人，部分國有大型企業、民營企業負責人和專家學者參加會議。

7月23日上午，劉奇葆書記對深入實施“兩化”互動發展戰略作出了全面部署。7月23日下午和24日，與會代表前往成都市青白江區、龍泉驛區和遂寧市、射洪縣實地參觀考察了新型工業化新型城鎮化發展情況。25日上午，會議分組討論劉奇葆同志在全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議上的重要講話，劉奇葆、蔣巨峰、陶武先、李崇禧等同志參加了討論。25日下午，省委副書記、省長蔣巨峰在會議講話中總結了上半年經濟工作，對下半年經濟工作進行了部署。成都市、資陽市、開江縣、西昌市，省發展改革委、省經濟和信息化委、省住房和城鄉建設廳、省電力公司負責人就新型工業化新型城鎮化發展在會上作了交流發言。

會議還表彰了 20個2010年縣域經濟發展先進縣（市、區）和32戶..2010年度營業收入上臺階的大企業大集團。我市珙縣、筠連縣被表彰為..2010年縣域經濟發展先進縣（市、區），五糧液集團有限公司、絲麗雅股份有限公司被表彰為2010年度營業收入上臺階的大企業大集團。

二、會議主要精神

這次會議的主要精神，集中體現在劉奇葆、蔣巨峰同志的講話里面。

（一）劉奇葆同志講話的主要精神。

劉奇葆同志強調，我們要進一步統一思想認識，肩負起重大歷史使命，更加主動有為地推進“兩化”互動發展，努力保持“兩化”快速推進的勢頭，加快四川現代化建設步伐。

1.工業化城鎮化的歷史進程和推進新型工業化新型城鎮化的重大意義。我省正處于工業化城鎮化加快推進的重要時期。省委、省政府把加快推進新型工業化新型城鎮化作為“十二五”時期的重大任務，這是著眼四川全局和長遠發展的戰 略部署。

一是工業化城鎮化，是人類社會走向現代化的必然進程，是加快建設西部經濟發展高地的必然要求。工業化城鎮化是四川實現現代化必須經歷的歷史過程，是必須完成的歷史重任。只有大力推進工業化城鎮化，才能迅速建立起與西部經濟發展高地相適應的現代工業經濟體系，加快構建起與現代產業發展相匹配、科學合理的現代城鎮體系。

二是加快推進新型工業化新型城鎮化，是把握四川發展階段性特征作出的戰略決策，是搶抓機遇重塑“四川經濟版圖”的戰略舉措。我省人均GDP約為全國的..70%，非農就業比重、城鎮化率分別低于全國9個百分點、9.5個百分點。我省剛剛進入工業化中期，落后全國..5至8年時間。同時必須看到，我省正處于工業化城鎮化“雙加速”時期，也是加快發展的“黃金時期”。當前，要堅持“一主、三化、三加強”的基本思路，把加快推進新型工業化新型城鎮化作為我省當前和今后一個時期加快發展的“重頭戲”，努力保持“兩化”快速推進的勢頭，加快縮小我省與東中部地區的發展差距，不斷提升四川在西部和全國發展格局中的地位。

三是推進新型工業化新型城鎮化互動發展，是有效解決現代化進程中經濟和社會問題的現實選擇，是加快轉變經濟發展方式的現實要求。只有選擇走“兩化”互動發展的道路，才能有效解決我省“城鎮化滯后于工業化、服務業比重徘徊不前、資源環境壓力加大”等深層次問題。要把握科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，統籌謀劃和協調推進新型工業化新型城鎮化，努力形成“兩化”良性互動、相互支撐的發展格局。

2.推進新型工業化的時代特色和繁重任務。我省剛進入工業化中期階段，必須把加快工業化進程作為首要任務，走出一條順應時代要求、具有四川特點的又好又快推進新型工業化的路子。要在信息化工業化深度融合的情況下走出一條創新驅動的工業化路子，在加快建設“兩型社會”的情況下走出一條綠色低碳的工業化路子，在市場重新“洗牌”、新興產業同時起步的情況下走出一條高端切入的工業化路子，在生產國際化的情況下走出一條開放合作的工業化路子，在用好有利條件、發揮自身優勢的情況下走出一條加速推進的工業化路子。

一是準確把握產業分工和定位，構建具有區域競爭力的現代產業體系。在產業分工協作、三次產業結構、產業類型選擇、所有制結構上，要對接國際國內市場，立足資源稟賦和產業基礎，突出工業特別是制造業的核心地位，正確處理勞動力、資本與技術密集的關系，鞏固發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

二是大力發展特色優勢產業和戰略性新興產業，大幅度提升工業經濟實力。把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為做強工業實力的兩大主攻方向，加快發展“..7+3”優勢產業，積極發展新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、新材料、節能環保、生物等戰略性新興產業。依托優勢資源發展特色優勢產業，創新資源開發機制，抓重大產業項目、龍頭企業、重要產品，注重品牌創建，增強工業發展持續、長久的競爭力。

三是大力發展產業集群，促進工業經濟集中集聚發展。把產業集群的發展放在突出位置，有規劃、有步驟地加以推動，培育一批集中度大、關聯性強、集約化水平高的產業集群。把產業園區作為產業集群發展的主要載體，培育壯大一批國家級和省級開發區，促進一大批中小企業抱團式、規模化發展，共同打造特色產品和區域品牌。

四是積極承接國內外重大產業轉移，推動相關產業迅速崛起和發展壯大。堅持招大引強，有針對性地招引產業和行業龍頭，促進相關產業迅速崛起。實行招商選資，保障重大項目的引進，避免一般性產業擠占發展空間。要抓簽約項目落地實施。推進省內區域合作發展，支持市州建立合作產業園區，發展..“飛地”園區，加強重要產業之間的協作和配套。進一步優化投資環境，改善交通條件、發展現代物流，幫助企業降低生產經營成本。

五是加強自主創新和節能減排，加快推進工業發展方式轉變。更加注重發揮科技支撐引領作用，注重技術改造，搶抓科技和產業發展帶來的新機遇，以新興產業的率先發展搶占競爭制高點。注重節能減排，加強重點節能工程建設，強化企業節能減排責任，繼續淘汰落后產能，走出一條工業發展可持續路子。

3.發展新型城鎮化的實際需要和基本要求。要把握新型城鎮化的內在要求，更加重視城鎮發展動力，以工業為主導、現代農業和現代服務業協調共進，以城鎮與產業聯動發展來推進城鎮化；更加重視區域協調、城鄉統籌、城鎮質量，提高城鎮的綜合承載力，努力實現城鎮可持續發展。

一是構建科學的全省城鎮體系，全面加強城市規劃工作。城鎮體系的定位要與四川發展定位相一致，城鎮體系的結構要與我省人口城鎮化進程相適應，城鎮體系的布局要與生產力布局相匹配，城鎮體系的形成要與以城市群作為主體形態的發展趨勢相吻合。強化規劃的戰略性、前瞻性和導向性作用。重點要抓緊編制..“四大城市群”區域規劃，抓好區域性中心城市規劃修編。制定和實施城市規劃是政府的第一責任，城市的書記、市長首先要把規劃抓好。加強對規劃編制的領導，全省大中小城市的規劃要一個個嚴格把關，縣城和規劃人口..5萬人以上的城鎮都要按城市標準進行規劃建設。規劃一經審定就要嚴格執行，避免“一任領導、一套規劃”，防止反復折騰和人為浪費。

二是加快發展大中城市特別是區域性中心城市，提升區域綜合競爭實力。大力實施中心城市帶動戰略，促進大中小城市和小城鎮協調發展。加快發展大中城市，積極發展城市群，集約發展小城鎮，因地制宜發展一批特色鮮明的商貿鎮、旅游鎮和工業鎮。

三是高水平規劃和建設城市新區，拓展城市發展空間。加快建設天府新區，科學規劃發展城市新區，統籌舊城改造和新城建設。

四是完善城市功能和基礎設施，大力增強城鎮綜合承載能力。城市規劃和建設要注意城市的生產功能、消費功能、就業功能和服務功能的全面配套。把“宜居”、“宜業”、“宜商”三者統一起來，科學確定城市功能分區。適度超前規劃和加快建設與城市規模、容量相匹配的市政設施，不斷完善市政基礎設施和公共服務設施建設。繁榮發展城市經濟，加快發展商貿、餐飲、休閑、旅游等生活性服務業，大力發展金融、通信、物流、會展等生產性服務業，積極發展文化事業和文化產業。加強保障性住房建設，建設標準不能降低，使之成為現代化城市的有機組成部分。

五是突出城鎮發展特色，注重城鎮風貌塑造和品位提升。按照“四注重、四提升”的要求，在城鎮規劃建設中融入更多的地方元素，傳承歷史文脈，塑造城鎮個性，形成城鎮的文化特色、產業特色和環境特色，提升城鎮品位。

4.統籌推進新型工業化和城鎮化互動發展的基本思路。統籌推進“兩化”互動發展，就是要做到時間上同步演進，空間上產城一體，布局上功能分區，產業上三產融合。聯動推進新型工業化和新型城鎮化，核心在工業化，依托在城鎮化，關鍵在協調聯動。

一是加強規劃統籌，用科學規劃引領“兩化”互動發展。普遍推行“多規銜接”，也就是經濟社會發展規劃、產業發展規劃、城鎮總體規劃、土地利用總體規劃、交通發展規劃和新農村發展規劃等的相互銜接。尤其要在已有交通規劃和布局的基礎上制定產業規劃和城鎮規劃，用科學規劃引領“兩化”互動發展。制定規劃要堅持領導、專家和群眾相結合，不僅要體現黨委、政府的發展理念，也要體現專家學者的專業水平，還要體現城市居民的價值要求。

二是加強產城統籌，堅持以工業化帶動城鎮化。重點圍繞產業園區、產業聚集、產業新城三個層次，推進產城互動發展，以工業化帶動城鎮化。把產業園區作為“兩化”互動發展、產城融化的重要結合點和有效突破點，根據產業園區建設需要布局城市新區，通過城市新區建設服務產業園區發展。堅持“積極發展、擴區建園，提高辦園水平”方針和“一園一主業，園區有特色”要求，推動擴區升位。按照“產城一體”要求，以產業的增長促進城鎮的擴張。

三是加強區域統籌，以“兩化”互動帶動區域協調發展。著力優化區域發展布局，加快培育區域性中心城市和“四大城市群”，支撐和帶動“五大經濟區”發展。推進城市間重大基礎設施配套、銜接和共建共享，以“兩化”互動帶動區域協調發展。按照國家主體功能區劃分的要求，因地制宜、分類指導。在推進工業化城鎮化過程中，切實按照規劃要求，做好生態環境保護工作，建設好長江上游的生態屏障。

四是加強管理統籌，建立與“兩化”互動相匹配的社會管理體系。企業入園、農民工進城、非城市居民落戶是“兩化”互動的關鍵問題。創新社會管理和服務，核心是要解決好新進城人口更好更快融入城市的問題。進一步加快戶籍制度及相關制度改革，加強就業促進、社會保障體系建設、社區建設和管理，提高社會管理和建設水平。

五是加強“三化”統籌，正確處理“兩化”互動和“三化”聯動的關系。在“兩化”互動中統籌做好農業現代化工作，加強農業基礎地位，加大“三農”投入，堅持工業反哺農業、城市支持農村，不斷提高農業綜合生產能力和產業化水平。統籌城鄉發展，科學確定縣城、鄉鎮和新農村的空間布局。統籌縣域內三次產業發展，依托中心城鎮或場鎮輻射新村，建設“新農村綜合體”，提高城鄉統籌和建設水平。

5.加快推進“兩化”互動發展要提供充分保障。推進“兩化”互動發展是一項關系全局、關系長遠的重大工作，要加強組織領導，建立工作機制，強化政策支持，加大督查力度，為推進“兩化”互動發展營造良好條件和環境。

一要切實保障群眾利益。堅持把群眾利益放在首位，推進舊城改造、征地拆遷、園區建設等首先要依法依規安置好群眾，要糾正和改變一些地方把舊城改造、征地拆遷僅僅作為“生財之道”的錯誤觀念，原則上要堅持就地就近安置群眾，真正當成民生工程和發展工程來抓。在安排好群眾的住房、社保、就業等基礎上，還要為群眾長遠生計考慮。

二要堅持節約集約用地。認真執行國家土地政策，嚴格執行土地利用規劃，強化土地規范管理。嚴格規范和積極推進農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化土地利用結構，緩解建設用地緊張的問題。在土地存量上做文章，提高城市的經濟密度和人口密度，增強城市集聚效應。科學配置土地資源，嚴肅查處違法用地行為，維護良好土地管理秩序。

三要強化要素保障。加快西部綜合交通樞紐和重大水利工程項目建設，不斷改善發展基礎和條件。加快以水電為重點的能源開發，積極爭取國家優惠政策，充分利用正在開發的重大水電項目支撐和保障“兩化”快速推進。加大川氣開發力度，積極爭取地方用氣指標。建立銀行、擔保、保險、風投聯貸機制，大力提升金融服務能力。推進電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”，加強信息網絡體系建設。

四要加強政策創新和機制創新。梳理和用好國家支持西部大開發和民族地區發展的優惠政策。加大財稅、金融支持力度，鼓勵和引導民間投資。加大財政對自主創業的支持，建立創業基金。創新市縣行政區劃管理體制，積極穩妥推進撤鄉建鎮，建立以常住人口為基礎的新型城市管理制度。

五要大力選拔和培養人才。在領導班子中選拔配備懂工業、懂城市建設、懂金融的干部。開展大規模的干部培訓，加強規劃專門人才培訓和隊伍建設，引進一批急需人才。重視企業家隊伍建設。各級領導干部要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，倡導求真務實、真抓實干的作風，以扎實有效的工作開創“兩化”互 動發展新局面。

（二）蔣巨峰同志講話的主要精神。

蔣巨峰同志總結了上半年經濟工作，對下半年經濟工作進行了部署。1.高位求進、加快發展，上半年全省經濟運行總體態勢良好。全省農業生產穩定，工業增長較快，服務業發展平穩；投資消費增勢平穩，對外貿易穩步增長，社會需求明顯擴大；工業利潤增長較快，財政金融運行平穩，經濟運行質量顯著提高；城鎮就業增加，物價漲幅緩慢回落，民生進一步改善。同時，全省社會大局穩定，人民群眾安全感進一步提升。..2.準確研判、前瞻把握，做好應對各種困難和風險的準備。要看清世界經濟和國內經濟走勢，尤其要清醒地看到，我省經濟運行還存在著物價偏高、資金趨緊、中小企業運行困難、擴大內需難度加大、服務業發展滯后、地質災害防治形勢嚴峻等困難和問題。要求我們冷靜觀察，沉著應對，加強對發展趨勢的研判和對國家宏觀調控政策的研究分析，繼續鞏固提升經濟發展的良好勢頭，堅持年初確定的目標不調整、不改變，咬緊牙關、加倍努力，確保完成今年經濟社會發展目標，并為..“十二五”發展開好局起好步。..3.堅持投資拉動、產業支撐，切實保障和改善民生。保持投資持續增長，要突破重大制約因素，強化項目的匯報銜接，搞好協調服務。要做強做大三次產業，大力發展特色優勢產業和戰略性新興產業，加強產業園區建設，強化對企業的指導幫助服務；毫不松懈地抓好農業生產，加強農田水利基礎設施建設，加快發展現代農業；加快發展生產性服務業，改造提升生活性服務業，推進現代服務業集聚發展。要切實保障改善民生，深入實施十項民生工程，做好就業社保工作，大力推進扶貧開發，切實加強保障性住房建設。..4.統籌兼顧、協調推進，全力做好事關全局的十項重點工作。一是強力推進“兩化”互動發展。解決發展理念問題，研究實現途徑，落實促進政策，創新工作機制，充分發揮工業的主導作用和城鎮的支撐作用，促進資源要素合理流動、優化配置。省里即將出臺的“兩化”決定從多個方面明確了保障措施，各地要研究制定符合各自情況的促進政策。二是加快實施成渝經濟區規劃。圍繞城鄉統籌、現代農業、基礎設施、內陸開放、生態建設等重點任務，加快推進一批重大項目。三是大力推進重點項目建設。重點是新開工一批項目，加快推進在建項目，搞好項目儲備。四是著力強化要素保障協調。強化資金、土地、煤電油氣運等要素保障。五是保持物價總體水平基本穩定。進一步保障市場供應，加強市場監管，健全調控機制，堅決防止物價過快上漲。六是加大招商引資工作力度。突出招大引強，加強跟蹤服務，力爭在重點產業和重大項目促進上實現新突破。七是加快推進節能減排。突出重點領域，強化監督檢查，確保完成年度目標任務。八是全力抓好防災救災工作。強化責任落實，加強統籌協調，做好群測群防，抓好排查整治，提高應急救援水平。九是切實維護社會穩定。全力維護國家安全和社會政治 穩定，有效預防和化解社會矛盾，加強和創新社會管理，改進群眾工作，抓好安全生產。十是加快災后恢復重建和災區發展振興。

同志們，全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議，是我省深入貫徹落實新一輪西部大開發和“十二五”發展戰略部署的一次重要會議。這次會議是一次高規格的動員部署會，也是一次高水平的學習培訓會，特別是劉奇葆書記的重要講話既有很強的理論性和思想性，也有很強的指導性和操作性，統一了思想，明確了思路，鼓起了干勁。我們要深入貫徹落實好這次會議精神，深刻認識“兩化”互動的必然性戰略性、緊迫性，用科學理念分析本地實際、指導具體工作，切實加快宜賓工業化城鎮化進程，加快建設長江上游川滇黔結合部經濟強市。

第二篇：學習吳大光同志先進事跡的心得體會

最近，學習了吳大觀同志的先進事跡，我感受頗深：吳大觀同志一生致力于適合我國國情的新型航空發動機研制方法和程序的研究，主持研制多種型號的發動機，并培養了幾代專業人才。為航空發動機的設計研制和促進我國航空工業的發展做出了重要貢獻。他生前多次被評為優秀共產黨員.在他九十高齡時，寫下了“我愿在自己的有生之年，繼續為我們的航空工業盡心盡力，為實現今生‘航空報國’的夙愿，奉獻一顆赤誠的心”的人生感言。他熱愛黨、熱愛祖國和人民的一生，是致力于建設航空強國的一生，是無私奉獻的一生。

吳大觀同志一生愛國愛黨，無私奉獻，事跡感人。他為我國航空發動機事業貢獻了畢生的心血和才華，是報國有成的黨員專家，是知識分子的優秀代表，被稱為“報國有成的黨員專家”。

吳大觀一生的奮斗，就是要為中國的飛機安上“中國心”。其實，吳大觀胸中跳動的正是一顆“中國心”，他把自己的命運與祖國的命運緊密聯系在一起，把祖國的需要作為自己的需要，把改變中國航空事業的落后作為畢生的追求。為了中國飛機的“中國心”，在敵機肆虐的炮火下，他毅然改行學航空；在歸國還是留外的選擇中，他堅定地回來報效祖國；在沒有機構、沒有人員、沒有資料的“三無”情況下，他迎難而上主動請纓。個人的能力再高，只有在國家民族事業的大舞臺上，才能盡情施展；個人的價值再大，只有融入到國家民族的事業中，才會永恒。吳大觀規劃了新中國航空發動機研究的基礎構架，培養了一批發揮中堅作用的人才，為我國航空發動機事業的發展作出了重要貢獻。吳大觀始終站在時代的潮頭，在國家建設中顯示才華，他的奉獻已經匯入民族復興的洪流。我認為，吳大觀同志的精神閃光點主要體現為以下三點： 一、一生奮斗不止的人生境界。吳大觀同志用一生演繹了這樣一句為世人耳熟能詳的話：生命不息，奮斗不止。在他位居高位　時，自己只要動動嘴就行了;在他退休以后，本應該去安享晚年。但他卻沒有坐享其成，他一心想著還能www.tmdps.cn為這個社會做多少貢獻，創造多少財富。他對人民、對國家、對黨和事業無限的忠誠.吳老的事跡告訴我們，成才必須有頑強的意志，必須只爭朝夕，從點滴做起，不能好高騖遠。因此，必須立足崗位，腳踏實地，端正心態，勤勉敬業。在工作崗位上大膽探索、創新創造。養成勤學習、多讀書、善探究、愛思索的好習慣，不斷豐富知識，開拓視野，提高自已的綜合素質，培養辯證思維能力。自覺向實踐學習，在實踐中更新思維、開闊眼界，在實踐中磨煉意志、學會忍耐，成長為知識豐富、技能精湛、視野開闊、愛崗敬業的有用之才。

二、一生跟著黨走的堅定信心。吳大觀同志的一生可以說是全部獻給了黨和人民的航空發動機事業，他對事業的熱愛與追求，離不開對黨的忠誠和堅定的信心。他堅信只有馬克思主義、只有中國共產黨才能救中國和發展中國，這種信念他一生都沒有動搖過。三、一生為國為民的高尚品質。吳大觀同志一生矢志報國，始終不忘自己是中國人，時刻牢記時代賦予知識分子的責任。他擁有寬廣的胸懷，敬業勤奮，奉獻社會，嚴于律己，寬以待人。在工作中，他要求嚴格，事必親躬。他還心系群眾，奉獻社會，為“希望工程”等捐款近10萬元。難能可貴的是，他清正廉潔，從不向組織提出任何要求。

作為新時期的青年黨員，我們要向吳大觀同志學習，愛崗敬業，艱苦奮斗，刻苦學習，不斷創新，為國家的教育事業而不懈努力。“泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深。” 吳老的事跡告訴我們，我們必須要有頑強的意志，必須只爭朝夕，從點滴做起，不能好高騖遠，立足崗位，腳踏實地，端正心態，勤勉敬業。要培養刻苦鉆研的精神，不怕挫折，投身艱苦崗位鍛煉身手,承擔挑戰性工作增長才干。要保持創新銳氣，在工作崗位上大膽探索、創新創造。要養成勤學習、多讀書、善探究、愛思索的好習慣，不斷豐富知識，開拓視野，提高綜合素質。要自覺向實踐學習，在實踐中更新思維、開闊眼界，在實踐中磨煉意志、學會忍耐，成長為知識豐富、技能精湛、視野開闊的有用之人。

第三篇：學習楊善洲同志的講話稿

學習楊善洲同志

努力做職工群眾滿意的好黨員好干部

——在深入學習楊善洲同志先進事跡動員部署會上的講話

（2011年5月27日）

同志們：

為認真貫徹落實中央和省委領導關于學習楊善洲同志先進事跡的重要指示精神，根據省委和市委的安排部署以及縣委的要求，經農場黨委決定，在全場黨員干部開展深入學習楊善洲同志先進事跡活動，今天會議的主要任務就是對深入開展學習楊善洲同志先進事跡活動進行動員和安排部署。為了搞好這次學習活動，下面，我講三點意見。

一、提高認識，深刻領會中央和省、市委重要指示精神 楊善洲同志是云南施甸縣人，漢族，1927年1月出生，1951年5月參加工作，1952年11月入黨，歷任原保山縣委副書記、書記，保山地委副書記、書記等職務，1988年3月退休，2010年10月10日因病逝世。

參加工作60年來，楊善洲同志恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，為保山經濟社會發展作出了突出貢獻。1988年退休后，他主動放棄到省城安享晚年的機會，毅然回到家鄉，扎根深山，艱苦創業，帶領家人和群眾在施甸縣大亮山義務植樹造林20多年，逐步建成了占地面積約5.6萬畝的大亮山林場。2009年4月，他將活立木蓄積量價值超過3億元的大亮山林場經營管理權無償移交給國家。楊善洲同志的先進事跡得到了各級黨委、政府的充分肯定，贏得了社會各界的高度評價，他先后獲得“全國老干部先進個人”、“全省老有所為先進個人”、省市“優秀共產黨員”等榮譽稱號，并榮獲“全國十大綠化標兵提名獎”、“環境保護杰出貢獻獎”等多項殊榮。今年3月中共中央組織部決定授予楊善洲“全國優秀共產黨員”稱號。最近一段時間，楊善洲的事跡在神州大地廣為傳揚，引起強烈的社會反響。

在楊善洲生前和逝世后，胡錦濤、李長春、習近平、李源潮等中央領導和白恩培、秦光榮等省委領導同志先后對學習楊善洲同志的先進事跡作出了重要批示，省委發出了《中共云南省委關于開展向楊善洲同志學習活動的決定》，并于3月21日、23日根據胡錦濤總書記重要指示精神，分別召開了“深入開展向楊善洲同志學習活動座談會”和“楊善洲同志先進事跡報告會”，臨滄市委于3月22日召開了“學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神深入開展向楊善洲同志 學習活動座談會”，傳達學習了貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志關于學習楊善洲同志的重要批示精神，就貫徹落實省委深入開展向楊善洲同志學習座談會精神和省委書記白恩培重要講話精神，進一步深入開展學習楊善洲同志先進事跡活動進行了部署。近段時間，永德縣各級部門在縣委的組織領導下也掀起了學習楊善洲同志先進事跡的高潮。時代需要“楊善洲”，人民呼喚“楊善洲”，深入開展向楊善洲同志學習活動，是中央和省、市委作出的重要部署，是創先爭優活動的重要內容，對于我們更好地貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十次、市委二屆十次全會和縣委十一屆七次全會精神，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，努力實現“十二五”開局之年各項目標任務，具有十分重要的意義。因此，全場各級黨組織、各個部門、各生產隊要切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，把深入學習楊善洲精神作為當前的一項重要政治任務，積極投身到學習活動中來，努力把楊善洲同志的崇高精神滲透到廣大黨員干部的思想深處，貫穿于農場發展的各個方面，使之成為一種精神理念、一種價值追求、一種工作常態，推動農場各項事業不斷創先進、爭優秀。

二、領會內涵，大力弘揚楊善洲同志的崇高精神

（一）要學習楊善洲同志恪守信念、對黨忠誠的政治品質。堅定的理想信念，是共產黨員的立身之本、成事之基、動力之源。楊善洲同志之所以退休后放棄省城的舒適條件，帶領家人和群眾扎根荒山、植樹造林，就是因為他具有崇高的理想和堅定的信念。楊善洲同志懷著對黨的忠誠、對家鄉和人民群眾的無比熱愛，把全部精力傾注山區的治理和發展，把整個身心獻給了山區人民，以自己的實際行動，忠實履行了共產黨員的神圣職責和光榮使命，給我們樹立了光輝典范。回顧“十一五”，放眼“十二五”，我們要建設富裕民主文明開放和諧農場，實現更高水平的小康，還面臨著許多困難和問題。在這一過程中，勢必會碰到這樣那樣的干擾和誘惑，如果沒有堅定的理想信念，就會迷失方向甚至誤入歧途。我們要朝著既定目標奮勇前進，就要像楊善洲同志那樣，忠誠黨的事業，做到干擾面前不分神、誘惑面前不變質，堅定不移信仰共產主義，堅定不移走中國特色社會主義道路，讓共產黨人的理想信念在心靈深處牢牢扎根。

（二）要學習楊善洲同志牢記宗旨、一心為民的公仆情懷。我們黨一切工作的出發點和落腳點就是為了造福群眾。楊善洲同志擔任保山地委領導20多年，退休后植樹造林20 多年，他始終堅持群眾利益高于一切，殫精竭慮地為群眾辦事。我們每個干部，特別是黨員干部要像楊善洲同志那樣，牢記黨的宗旨，永葆公仆本色，一心想著職工群眾，一切為了職工群眾，最大限度地實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。要深懷愛民之心，堅持群眾觀點，站穩群眾立場，踐行群眾路線，真正“身”入基層，“心”入百姓，始終與職工群眾同呼吸、共命運、心連心，主動回應職工群眾新期待，扎扎實實為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要常興安民之舉，注重從源頭上減少矛盾，注重維護職工群眾合法權益，注重做好職工群眾工作，促進社會和諧穩定。

（三）要學習楊善洲同志獻身黨的事業、鞠躬盡瘁的革命精神。忠誠于黨和人民的事業，需要我們每個黨員干部滿懷激情，勇擔責任，恪盡職守。楊善洲同志把有限的生命融入到無限的為人民服務中，他一生鞠躬盡瘁，至死不渝地帶領群眾謀發展，他的形象如蒼松屹立、青山不老。縣十屆人大四次會議在總結“十一五”取得成績和經驗的基礎上，確立了“十二五”時期我縣經濟社會發展思路和目標。立足新起點，邁向新目標，我們要把中央和省、市、縣委的決策部署貫徹好、落實好，就要像楊善洲同志那樣，堅定不移地走科學發展之路，以心無旁騖的執著、百折不撓的堅毅、奮發 有為的干勁，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，確保我場“十二五”經濟社會又好又快發展，為全面建設小康社會，構建平安和諧農場打下堅實基礎。

（四）要學習楊善洲同志不計個人得失、無私奉獻的高尚情操。對于共產黨人來說，不僅要有崇高的理想和堅定的信念，還要有無私奉獻的高尚境界和優秀品德。楊善洲同志無論什么時候都把無私奉獻作為行為準則，始終堅持黨和人民的利益高于一切。他在任期間，為了貧困山區通電通路、早日脫貧致富，嘔心瀝血，日夜操勞，忘我工作，付出了常人難以想象的艱辛和汗水；他對群眾真情付出、不計回報，常常替困難群眾買糧食、購種子、送衣被，先后為災區和地方經濟社會發展捐款數十萬元。退休后，植樹造林5萬多畝，活立木蓄積量價值達3億多元，他將林場的經營管理權無償交給國家卻不要一分錢。我們向楊善洲同志學習，就是要以他為榜樣，大力弘揚無私奉獻的精神，自覺抵御個人主義、拜金主義、享樂主義腐朽思想的侵蝕，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終堅持把實現遠大目標和做好本職工作統一起來，兢兢業業工作，踏踏實實干事。

（五）要學習楊善洲同志艱苦樸素、勤儉節約的優良作風。艱苦奮斗是我們黨的一大優良傳統，是我們各項事業發展的重要保證。楊善洲同志一輩子節衣縮食、生活簡樸，兩袖清風，清正廉潔，從不以職務之便為家人和身邊工作人員謀取任何私利。他身居在簡陋的住所，工作在寂寞的深山，始終無怨無悔，以苦為樂、以苦為榮，用自己的一言一行和人格力量鼓舞和激勵著廣大干部群眾，感召和引領著人們為建設美好家園而不懈奮斗。我們要以楊善洲同志為榜樣，始終堅持“兩個務必”，艱苦奮斗、勤儉辦事，堅決反對鋪張浪費，進一步營造崇尚節儉、樸素文明的社會風尚。艱苦奮斗是我們黨的一大優良傳統。我們要以楊善洲同志為榜樣，始終牢記“兩個務必”，堅持艱苦奮斗、勤儉辦事，把有限的資金和資源用在事關發展全局的重大項目上，用在職工群眾迫切需要解決的民生問題上，堅決反對鋪張浪費，進一步營造崇尚節儉、樸素文明的社會風尚。

三、加強領導，務求深入開展向楊善洲同志學習活動取得實效

（一）加強組織領導。深入開展向楊善洲同志學習活動，關鍵在領導。各級黨組織、各個部門、各生產隊要進一步加強組織領導，強化工作措施，采取集中學習、專題輔導、個 人自學等方式，及時組織廣大黨員干部認真學習胡錦濤等中央領導和白恩培等省委領導同志重要指示精神，運用楊善洲感人事跡這一真實、生動的教材，教育黨員干部，教育職工群眾，確保學習活動層層落實，取得實效。各級黨員領導干部要充分發揮模范帶頭作用，切實為廣大黨員作好表率。

（二）加大輿論宣傳。各生產隊黨支部要把楊善洲同志先進事跡和崇高精神宣傳到黨員、宣傳到群眾，使楊善洲同志先進事跡、先進思想、先進影響家喻戶曉，深入人心。同時，大力宣傳基層黨支部、黨員干部以及職工群眾開展學習楊善洲同志活動的生動事例和新鮮經驗，收集社會反響，加強輿論引導，努力在全社會營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

同志們，典型就是旗幟，榜樣就是力量。學習楊善洲同志的先進事跡，重在實踐、重在行動、重在堅持。我們要大力弘揚楊善洲同志的崇高品質，在各自的工作崗位上，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，開拓進取，扎實工作，努力在推動農場經濟社會又好又快發展中創先爭優、再立新功！

第四篇：學習吳大觀同志精神先進事跡心得體會(楊彥)

學習吳大觀同志精神先進事跡心得體會

機電工程系

楊

彥

《論語·里仁》：“子曰：‘見賢思齊焉’。就是說好的榜樣對自己的震撼，驅使自己努力趕上。而今就有這么一個人，他的故事在祖國大地傳頌著，他的生命傳遞著這樣一種價值---他的行動溫暖著別人，照亮別人，他生命射出的光輝發出耀眼的光芒，激勵著別人。他愛黨愛國、無私奉獻、報國有成，他又信念堅定、對黨忠誠、務實進取、淡泊名利、清正廉潔，他就是中國航空發動機奠基人——“全國優秀共產黨員”吳大觀。

學習了吳大觀同志的先進事跡后，感觸很深。又充滿著疑問：吳老取得了這么多的成就，他的事跡會廣為傳頌，他撼天動地的力量何來？當用心學習了吳大觀的事跡以后，報效祖國、嚴謹務實、淡泊名利、無私奉獻、生活樸素??這些都體現了吳大觀同志用一生執著和奉獻地踐行著一名共產黨員的莊嚴誓詞，他平淡生活中的點滴無不充滿著激動人心的高尚情操。作為一名與改革開放共同見證祖國發展的共產黨員，吳大觀同志的先進事跡激勵著我們見賢思齊：

一是學習吳大觀同志信念堅定、對黨忠誠的政治品質。吳大觀同志始終保持對黨的無限熱愛和忠誠，無論在什么時候，無論自己處于順境還是逆境，始終對黨忠貞不渝，對黨的赤誠之心絲毫沒有動搖過。在國家內憂外患，貧窮落后的困難時期，他寧愿放棄國外給出的優越條件，毅然回來報效祖國。我們也要向吳大觀同志一樣，堅定理想信念，忠于黨和人民，在建設中國特色社會主義的偉大征程中，在海西建設宏偉藍圖中，貢獻自己青春智慧和力量。理想是人類前進的動力，作為一個青年團干，只有堅定理想信念，才能百折不撓、成就事業。我們要用社會主義核心價值體系構筑精神支柱，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，始終高舉中國特色社會主義旗幟，跟黨走中國特色社會主義道路，積極進取，扎實工作，踐行科學發展觀。

二是學習吳大觀同志刻苦鉆研、嚴謹務實的工作態度。吳大觀同志對待工作總是兢兢業業，求真務實。他知難而進，克服重重困難，組建了我國第一個航空發動機科研機構和試驗基地。在離開一線崗位后，他仍堅持勤奮工作，不斷學習，不忘對航空工業人才的培養。他堅持終身學習，筆耕不輟。作為一個教師，要樹立落實科學發展觀，并以吳大觀同志的精神為動力，立足崗位，勤于學習、善于創造、甘于奉獻，實干報國，創新創業，貢獻青春，愛崗敬業，艱苦奮斗，刻苦學習，銳意進取，為國家建設獻出自己的一份力。在良好工作態度之中培養自己頑強的意志，從點滴做起，腳踏實地，端正心態，勤勉敬業。養成勤學習、多讀書、善探究、愛思索的好習慣，不斷豐富知識，開拓視野，提高綜合素質，培養辯證思維能力。自覺向實踐學習，在實踐中更新思維、開闊眼界，在實踐中磨煉意志、學會忍耐，努力成長為知識豐富、技能精湛、視野開闊、愛崗敬業的有用之才。

三是學習吳大觀同志牢記宗旨、奉獻社會的高尚情懷。吳大觀同志一生艱苦樸素，嚴于律己，作風正派,廉潔奉公。他的一生就是不怕苦、不怕累的一生，他勤懇工作，無私地在本崗位上做出優異成績。他無私奉獻，先后為“希望工程”等捐款近10萬元，心系群眾，服務人民，奉獻社會。作為新時代的青年，我們也需要堅持艱苦樸素的作風。做到淡泊名利，摒棄不良惡習，以黨紀、法規嚴格要求自己，以廣大人民群眾的根本利益為出發點，本著“全心全意為人民服務”的根本宗旨做好本職工作，心系群眾，努力奉獻社會。發揮示范作用,樹立學習、實干、謙虛、正派的清新形象。

四是學習吳大觀同志清正廉潔、奮斗不止的人生境界。吳大觀同志一生清正廉潔，不求索取，生命不息，奮斗不止。他以人民利益和集體利益為出發點，有權而不特殊化，生活儉樸克已奉公。90歲高齡時，依然為航空工業盡心盡力，一直工作到生命的最后一刻。他不計較個人得失，46年每年多交黨費，臨終前又將10萬元積蓄作為黨費一次性交給黨，用生命踐行著入黨誓詞。做為一名青年團干部，吳大觀同志為我們樹立起一座高尚的豐碑，不僅是政治思想、道德品質、工作業績、人格魅力，他的思想光輝感動著每一位黨團員。

在今后的學習工作中，我會牢牢把握這四點心得體會，見賢思齊，努力進取。堅持學習，提高業務水平，以服務學生為思路；扎實工作，提高工作能力，以提升素質為動力；突破創新，提升工作業績，以抓好實效為發展。注重提升個人責任感、培養良好修養，保持優良狀態，發揮優點，克服缺點，自覺以吳大觀同志為榜樣，以實際行動爭創一流業績。

第五篇：吳生元同志基本情況和主要事跡 - 云南省衛生計生委

吳生元同志基本情況和主要事跡

吳生元，云南省中醫醫院風濕科主任醫師，1937年3月出生，1960年10月參加工作，從事中醫藥工作53年，1960年9月昆明醫學院醫療專業畢業，大學本科學歷，1994年獲國務院特殊津貼，1996年被評為云南省名中醫，全國第二批、第五批和云南省首批老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導教師。主要事跡如下：

吳生元同志學術秉承《內經》重視人體陽氣理論，以《傷寒論》三陰寒化證溫陽扶正思想立極，傳承發揚了鄭欽安、吳佩衡扶陽學術與臨證之精華，系統闡述了“產熱不足所致陽虛陰寒證”發病理論，主張“扶陽氣、存津液”治療大法，深悉“東垣顧護脾胃”要義，擅用長沙諸方，尤其善用附子力挽沉疴，扶陽抑陰、回陽救逆，對許多疑難危急重癥處理得心應手，擅于外感病、風濕病、脾胃病、老年病及咳嗽病等的診治，為我國當代扶陽學術流派重要代表人物。

吳生元同志注重治學之道，強調醫教研并重。作為全國及省級老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導教師，培養了一批學術繼承人；承擔省級科研課題2項，獲云南省科技成果三等獎1項、云南省科學技術工作貢獻獎2項、省衛生科技成果二等獎1項；先后編著有《傷寒論講義》、《吳佩衡醫案》等專著18部，發表論文37篇；研制了“痛風消顆粒”、“痛風清洗劑”、“蠲痹顆粒”等中藥制劑；擔任國家21世紀傣醫本科教育規劃教材學術委員會專家、云南老年報醫療保健知識顧問、云南省藥品安全性監測與再評價咨詢專家等。