第一篇:人大代表之家觀摩會講話
在XX“人大代表之家”觀摩座談會上的講話
同志們:
今天,我們召開這次觀摩座談會,主要目的是進一步動員XX,建設好、利用好“人大代表之家”這個平臺,全面推動新時期人大工作再上新臺階、再創新局面。大家現場觀摩了XX“人大代表之家”建設工作。剛才,XX的人大專職副主席就今年“人大代表之家”開展活動情況作了匯報。XX主任傳達了XX “人大代表之家”建設工作現場會精神,大家要深刻領會,認真抓好落實,確保 “人大代表之家”建設工作取得實實在在的效果。
總的來看,XX“人大代表之家”建設開局良好,進展順利。但是也存在一些問題,一是進展不平衡。一些代表之家還處在一種流于形式的狀態,必要的管理制度及活動還沒有得到規范落實,既沒有實現預期的效果,也沒有發揮積極的作用。主要還是有的XX領導不夠重視,沒有把代表之家的建設列入議事日程,存在敷衍塞責的問題;二是活動沒有形成常態化,熱衷于活動一陣風,指一指動一動,沒有真正達到提高代表素質、充分發揮代表作用的目的。使我們的很多代表還是保持當一名“會議”代表、“舉手”代表、“啞巴”代表,甚至還有個別人把當代表看成是一種“榮譽”,作為 一種“光環”戴在身上,這完全辜負了人民群眾的期盼。三是聯系選民解決實際問題的效果需要進一步強化。聯系往往停留在表面上,有的甚至是走過場,還有的干脆補補材料了事;四是活動內容單一。XX“人大代表之家”活動拘限于代表述職,不善于充分發揮代表的作用。希望XX在會后加緊“人大代表之家”各項工作的落實,并做好宣傳工作,做到“人大代表之家”家喻戶曉,讓每一位代表都知道自己的“家”,讓每一位選民都知道有事可以找代表、或到“家”反映。下面,我就推進XX“人大代表之家”建設工作講幾點意見。
一、充分認識推進代表之家建設工作的重要意義 建設“人大代表之家”是XX按照上級人大的要求,在不斷總結提煉人大代表工作經驗的基礎上,為適應新的形勢和要求,充分借鑒學習外地先進經驗,探索創新人大代表工作的重要舉措。建好“人大代表之家”,對于豐富代表活動,充分發揮代表在密切聯系人民群眾、推進民主政治建設、推動經濟社會發展等方面都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。大家一定要進一步統一思想,深刻理解建設工作的重要性和必要性,切實增強建設工作的責任感、使命感和緊迫感,把建設工作抓緊、抓好。
(一)“人大代表之家”是兩級人大代表閉會期間學習交流提高的平臺。閉會期間,對代表開展活動的相關要求沒 有強制性的時間、形式等制度規定,蘇木鎮人大要主動擔當起定期不定期召集兩級人大代表開展集中活動的職責和使命,建設好“人大代表之家”這個代表活動平臺就顯得尤為重要。借助“人大代表之家”這個平臺,蘇木鎮人大可以組織兩級人大代表進行人大工作相關知識學習培訓,開展工作交流和討論,促進相互學習、相互提高,提升代表間的凝聚力、向心力和工作合力,推動代表履職和XX人大工作上水平。
(二)“人大代表之家”是代表集體行使監督職權的辦公場所。開展對政府工作監督是人大工作的一個重要內容,也是各級人大代表的一項重要職權。通過“人大代表之家”,可以組織人大代表就某些社會熱點、難點問題以及百姓關心的問題開展調查研究,并形成科學的調研報告,對政府工作提出意見和建議。在“人大代表之家”,可以組織人大代表集中聽取、討論和審議本級政府組成部門的相關工作報告,并可以隨時約見相關部門、單位負責人,就某些問題展開提問、詢問或質詢,使各部門、各單位的工作進一步公開化、透明化、合法化。
(三)“人大代表之家”是聯系選民和服務百姓的陣地。建設“人大代表之家”,搭建了代表與選民溝通的平臺,為加強代表與人民群眾之間的聯系提供了條件。在“人大代表之家”,選民可以約見代表,就民生問題或熱點問題向代表 反映情況,提出意見、建議、要求;代表可以直接傾聽選民的意見建議,及時掌握選區內的社情民意,及時反映群眾的呼聲。與此同時,通過選民與代表的面對面交流,能擴大公民有序政治參與,充分體現知情權、參與權、表達權和監督權,增進上下的理解溝通,促進正常良性互動。人大代表對一些力所能及的問題進行協調,或者直接向有關部門反映,督促解決,起到緩沖作用,使有關矛盾、問題直接解決在基層。
二、以活動常態化為目標,切實提高代表之家活動的實效性
建設“人大代表之家”這一場所不是目的,通過 “人大代表之家”這一載體和平臺來推動代表工作才是最終目標。XX要在已建立“人大代表之家”這一場所的基礎上,真正達到讓代表學習在“家”中、辦公在“家”中、知情在“家”中、履職在“家”中的目標,借助這一載體和平臺高質高效推進代表工作。
一是要準確選擇主題。活動主題的選擇,是提高代表活動水平的關鍵,一定要圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,每次確定1-2個主題,可以是經濟發展問題,可以是社會管理問題,也可以是民生問題,最好組織代表們共同商量確定。通過扎實開展活動,每年辦幾件讓群眾看得見、摸得著的實事、好事,切實落實黨委的 決策部署、推動黨委政府的中心工作、改善群眾的民生福祉,從而收到讓人民滿意和社會認同的效果。
二是要靈活確定方式。要根據活動的主題,圍繞有利于提高活動效果的原則,靈活確定活動方式,重點做到“三個結合”:首先學習交流與培訓考察相結合,要將增強代表履職意識和能力貫穿于代表活動的始終,可以組織代表集中學習、分散自學、交流學習心得,也可以邀請專家和經驗豐富的代表講授代表履職知識和經驗,還可以組織代表外出學習考察。其次室內活動與室外活動相結合。既要發揮“家”的作用,開展學習交流、審議報告、匯總意見、述職評議等室內活動,又要走出“家”門,開展學習考察、工作視察、專題調研、執法檢查等戶外活動。第三是集中活動與分散活動相結合。可以是以“家”為單位集體活動或聯組活動,可以是代表自由組合開展活動,也可以是代表個人就地就近開展持證視察或走訪選民。
三是要精心組織活動。從各地的經驗來看,每次代表之家開展活動,要著重把握好三個環節:首先是活動前的充分準備。一方面要提前向代表預告活動的主題、時間、方式等內容,提醒代表圍繞主題積極開展調查研究、征集意見、歸納綜合,做好發言準備;另一方面要協調議題涉及的相關部門、單位做好情況介紹、解疑釋惑等方面的準備工作。其次是活動時精心安排。要嚴肅紀律,確保代表參與率不低于95%。要籌劃好活動的議程和步驟,把握好時間與節奏,保證代表都充分發表意見。第三是活動后雙向反饋。活動后要及時整理匯總代表的意見建議,分類處理。需要蘇木鎮政府辦理的,由蘇木鎮人大主席團轉交蘇木鎮政府辦理,蘇木鎮政府要及時將辦理情況向代表之家和提出意見建議的代表反饋;需要旗級辦理的,由蘇木鎮人大主席團將意見建議歸納整理后,報送XX人大常委會人事代表選舉委員會,再轉至XX“一府兩院”研究辦理,XX“一府兩院”要及時將辦理情況向XX人大主席團和代表當事人反饋。
四是要保證活動常態化。XX人大常委會下發的指導意見中已經對活動作出具體要求,各地可根據實際情況選擇活動次數和頻率,也可以自己增加和創新活動內容。但是每個人大代表之家必須保證活動六個一,即每季度組織代表開展一次學習活動;每半年組織一次視察調研;每季度接待、聯系選民一次;每年每個代表撰寫一篇履職報告;每半年交流一次活動心得;每年開展一次述職評議。
同志們,建設好“人大代表之家”是落實黨的十八大精神和中央18號文件的重要措施,是推動人民代表大會制度與時俱進的有益嘗試,是提升地方人大代表工作水平的有效途徑。“人大代表之家”的建設可以進一步激發代表的履職熱情,發揮其在我旗經濟社會發展中不可替代的作用。XX要大力推進“人大代表之家”的建設,使人大工作和人大代表 工作更加貼近人民群眾的愿望,更進一步符合黨的中心工作要求,更好地服務全旗工作大局。我們相信,只要黨委高度重視,政府大力支持,人大積極努力,代表認真參與,XX的“人大代表之家”建設工作一定能取得實效,人大代表工作一定能夠邁上新的臺階!
第二篇:人大代表之家
會議名稱:關于人大代表之家創建工作經費的會議
時間:2011年2月27日中午2:30----5:20
會議地點:三樓會議室
會議主持:張慶輝(爐房鄉黨委書記)
參會人員:張慶輝李自榮陳孝富陳厚昌吳秋園任家順姜守會楊天勇程大洪
會議記錄:程大洪
會議內容:
鄉黨委書記張慶輝作主持發言:
建好“人大代表之家”,對于豐富人大代表活動,充分發揮人大代表在密切聯系人民群眾、推進民主政治建設、推動經濟社會又好又快發展具有重大意義。為此,我鄉應根據巧家縣人大常委會《關于在全縣開展“人大代表之家”創建工作實施方案》等相關文件要求,認真抓實“人大代表之家”創建工作,確保創建活動圓滿完成,按照人大代表之家示范點創建標準,及時開展工作。
鄉黨委副書記陳后昌指出:
“人大代表之家”是新形勢下加強和改進代表工作,密切代表與人民群眾聯系的紐帶和橋梁,是進一步宣傳我國根本政治制度的有效陣地,是服務黨的中心工作和大局工作的現實載體,也是加強和改進代表工作的實際需要。我們要盡心盡責建好、用好、管理好這個“家”,為代表依法履職提供各種優質服務,為群眾反映民意搭建有效平臺。
會議決定: 在荒田、底里、嚕布、魯德四個村開展人大代表之家創建活動,分配給每個村2000元作為創建活動工作經費。
第三篇:人大代表觀摩會發言稿
在人大代表視察政府重點工程座談會上的發言
尊敬的各位領導、各位代表:
今天我們觀摩了*實業、*工業園等許多大項目,我為縣委縣政府能在這么短的時間內新上了這么多項目,項目進展的這么快,質量這么好,感到由衷的高興。通過今天的觀摩,結合平時調研了解到的情況,我認為今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,我縣的經濟和各項社會事業都取得跨越發展,我感受到有這么幾個特點:
一是思路清晰。看了那么多大項目,特別是聽了縣長的講話,我深切感受到縣委縣政府在發展思路上是清晰的、正確的,縣域經濟的發展離不開大項目的支撐,一個大項目就可能帶動全縣經濟的飛躍發展,如果能夠不斷引進像**實業、**工業園那樣的大企業、利稅大戶,一定會對全縣經濟發展狀況產生深刻的影響,因此我認為縣委縣政府提出“緊盯大項目、干好大項目”的思路是非常正確的。
二是措施實在。從我們今天觀摩的這些項目來看,我認為我們縣委縣政府在“緊盯大項目、干好大項目”中的各項工作措施是非常務實的,特別是實行四支隊伍招商,使人人有壓力、個個有任務,全面整合了社會各方面資源力量去拼搶大項目。同時,創新督查考核機制,加大督查考核力度,確保了大項目能夠引得來、留得住、建得成。
三是成效顯著。今年以來,引進了一大批億元以上項目個和超10億元項目,并高票當選“2009年浙商最佳投資城市”,成功奪得“全國平安建設先進縣”金字招牌。同時,圍繞打造“濱水城市、運河新城”,城市面貌更是發生了翻天覆地的變化。總的感覺是城市變美了,變綠了,夜晚變亮了。隨著生態公園、森林公園、愛園公園、市民廣場等相繼建成,既提升了城市的品位,又增加了市民休閑娛樂的場所,滿足了市民日益增長的物質和文化生活的需求。夜晚走在市民廣場上,人潮涌動,廣場上的亮化,更是流光溢彩,讓人耳目一新。這些都反映出我縣近年來的經濟發展成果是顯著的,是符合泗陽人民的要求的,與老百姓的利益是相一致的。
四是著眼未來。一個項目的立項,到審批,到施工,到交付使用,必須有一個長遠的觀點,比如說大劇院工程,我覺得非常非常好。一個城市的品位,必須首先是有文化品位,文化品位是一個城市的靈魂,沒有靈魂不行。人的生活,不僅僅是物質的需求,更重要的是精神的需求。我覺得大劇院工程對滿足人們的精神需求是非常重要的,后來李縣長要求我們再提升大劇院的品位,我認為是非常正確的,是著眼于未來的。我們今天建大劇院,二十年以后,我們再回首的時候,會感到,它是一個世紀性的,具有豐碑性的一個項目,我想人民群眾也都會和我一樣,都是非常滿意的。
下面,我再談幾點不成熟的建議:
一、要繼續加大對背街小巷、單位庭院的整治力度。老城區的背街小巷是我縣城市管理的一個簿弱環節,臟亂差現象依然存在,影響了城市的整體形象。
二、要解決好促進房地產市場繁榮與落實房價收入比較高的矛盾。應當采取有效措施引導商品房價格與居民收入合理對接,讓百姓不僅買得起房,而且在買房后不致引起生活質量下降。
三、要在進行老居民區開發的過程中,注意平衡開發商與拆遷居民間的利益問題,使雙方的利益運轉保持在合理的狀態,以加快老區的改造效率,減少拆遷過程中產生的社會矛盾。
以上是我的一些感想和建議,說得不妥之處,請大家批評指正。我的發言完了,謝謝大家!
第四篇:人大代表之家實施方案
桂花鄉創建“人大代表之家”實施方案
為進一步堅持和完善人民代表大會制度,豐富代表在人民代表大會閉會期間的活動,不斷探索和推進我鄉人大代表工作,保障人大代表學習、參政有固定場所,有具體內容,有活動經費,促進代表活動的經常化、制度化、規范化,充分發揮人大代表在基層民主政治建設中的主體作用,經鄉人大主席團會議研究并報請鄉黨委同意,決定創建“人大代表之家”工作,特制定以下實施方案。
一、創建“人大代表之家”的重要意義
創建“人大代表之家”活動是堅持和完善人民代表大會制度,建設社會主義政治文明的需要,是實踐“三個代表”重要思想和認真落實科學發展觀的具體行動,也是人大代表加強與選民聯系,接受選民監督的有效途徑。通過創建“人大代表之家”的活動平臺,可以展示代表風采,提高代表素質,為推進基層民主法制建設,激發代表履行職責,密切地方國家權力機關與選民的聯系,及時了解和反映人民群眾的呼聲和要求,提供行之有效的載體。
二、創建“人大代表之家”的標準和主要內容
(一)場所建設
以“六有”(有場所、有牌子、有制度、有臺帳、有資料、有設備)標準創建“人大代表之家”。
1、對外懸掛“人大代表之家”銅牌;
2、活動場所以鄉文化站為依托整合各項資源;
3、代表基本情況、履職情況、創先爭優情況、代表工作相關制度目錄上墻;
4、建立代表聯系選民情況記錄、接待選民登記表、代表活動考勤簿、代表活動登記簿、接待選民登記簿和代表意見轉辦簿等工作
1.人員保障。鄉人大工作機構設專職辦公室主任1名。2.制度保障。建立代表小組活動、代表學習、代表聯系選民、代表接待選民、代表建議辦理、代表活動考勤、代表述職、代表視察、代表評議、代表考核辦法等十項制度,完善相應臺帳資料,使人大代表履職有法可依、工作有章可循,促進人大代表之家的規范運作。
(五)加強組織領導,保證“人大代表之家”活動見到成效
1、積極發揮“人大代表之家”的陣地功能,組織好代表活動。要利用“人大代表之家”這一陣地,經常組織代表學習憲法、民族區域自治法、代表法、監督法等法律法規和有關人大業務知識,經常組織代表開展活動,履行職責,在視察、檢查和調研活動之后,集中到“人大代表之家”進行審議、討論和研究,對社會關注的難點問題和人民群眾關注的熱點問題提出意見和建議。
2、努力加強“人大代表之家”的組織建設,豐富和創新活動內容。我鄉有縣人大代表小組1個,代表7名,鄉人大代表48名,其中部分代表具有雙重代表身份。“人大代表之家”開展活動以鄉人大代表為基礎進行分組活動,鄉以上人大代表均以邀請的形式參加相關小組的活動。
3.建立健全考核和獎勵機制,保證活動有序開展。加強對“人大代表之家”運作情況的檢查指導,建立代表活動考勤簿、代表活動登記簿、接待選民登記簿和代表意見轉辦簿。“人大代表之家”的活動定期開展,加強對代表的監督考核,對于出勤率高、工作積極、做出成績的代表要進行表彰獎勵;對出勤率差、工作作風較差、拒不參加“人大代表之家”活動的代表要視情節給予通報批評。
第五篇:人大代表之家制度
“人大代表之家”工作制度匯編
周 家 鎮 人 大 主 席 團
二零一七年二月
(為便于創建“人大代表之家”,現將有關制度匯編如下,僅參考供)
“人大代表之家”工作職責
(一)主持人大代表之家的日常工作。
(二)組織制定人大代表之家的工作計劃、代表活動方案,做好代表開展學習、視察、調查研究、向選民述職等活動的具體組織、協調、服務工作,為代表依法履行職責提供服務。
(三)按照人大代表之家的“組織、協調、聯絡、服務”職能,建立和健全人大代表之家的各項工作制度和代表活動制度,使代表活動規范化、制度化。
(四)定期走訪聯系代表,關心代表的工作、學習和生活,收集代表的意見和建議,并做好跟蹤、檢查、催辦工作。
(五)開展代表聯系選民活動,做好代表接訪選民的具體工作安排,及時向代表反饋辦理的情況。
(六)及時總結人大代表之家工作經驗,促進人大代表之家工作的開展。結合實際,積極開展人大工作的宣傳。
“人大代表之家”聯絡員工作職責
(一)在人大代表之家負責人領導下,負責人大代表之家的日常具體工作。
(二)做好人大代表接待活動日代表聯系、接待選民,向選民述職報告工作,向代表通報情況等具體工作。
(三)密切同代表的聯系,認真組織代表活動。關心代表的工作、學習、生活,加強與代表所在單位的聯系,了解代表依法執行代表職務的情況,收集代表的意見和建議,做好代表提出的建議、批評和意見的催辦工作,為代表依法履行職責提供良好服務。
(四)負責人大代表之家的日常事務,建立和健全代表活動的資料檔案及大事記錄,做好收發、傳閱、保管市、縣人大常委會下發的文件等資料。
(五)掌握代表的變動情況,辦理縣人大代表資格的自行終止、代表關系轉移等的法定手續。
(六)接受和完成縣人大常委會及其辦事機構交辦的工作,加強同縣人大常委會的聯系,按時完成有關代表活動的計劃、情況、總結的上報工作,及時反映代表工作的意見和建議,做好代表活動信息的撰寫、報送工作。
“人大代表之家”活動制度
一、“人大代表之家”是各級人大代表在閉會期間開展活動的重要場所之一,為人大代表集體學習、接待選民、座談討論、交流經驗等活動提供必要的平臺。
二、“人大代表之家”活動一般由鄉鎮人大主席或者代表小組組長召集,鄉鎮人大辦公室為代表開展活動提供良好服務,登記、記載代表參加活動、提出建議等情況。
三、“人大代表之家”主要開展代表學習、視察調研、接待選民、交流經驗等活動,每季度組織一至二次,全年不少于六次,代表參與率不低于90%。
四、代表活動一個星期之前,應將活動的具體時間、地點、內容、方式等事先通知代表,并向社會公布。
代表小組活動制度
一、代表小組年初制定活動計劃,對全年的代表小組活動進行安排。每年的代表小組活動一般安排1-2次。
二、代表小組活動的主要內容為:
(一)學習的主要內容是:《憲法》、《選舉法》、《監督法》、《代表法》、《地方組織法》、《鄉鎮人大主席團工作條例》等法律法規;黨的路線方針政策;人民代表大會制度和社會主義民主法制理論;代表的民主權利和應盡義務;與代表工作有關的專業知識等以及上級人大及其常委會決議、決定,并對其執行情況進行視察、調研;
(二)開展聯系和接待代表活動,聽取代表的建議和意見。
(三)聽取有關部門工作情況匯報,反映群眾的意見和要求,協助本級人民政府的工作;
(四)交流代表工作和代表活動經驗,提出加強和改進人大工作的建議。
三、代表小組活動由小組組織。小組組長應在開展活動的3日前將活動的有關事項通知本組全體代表。代表小組記錄員要做好相關服務工作。每位代表要準時參加活動,因特殊情況不能參加活動的,應當向代表小組組長請假。
四、代表小組開展視察、調研等活動時,代表可以向有關單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。
五、每次代表小組的活動情況,應認真記載,并及時向鄉鎮人大主席團報告。
人大代表學習制度
一、學習的主要內容: 《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、《鄉鎮人大主席團工作條例》等法律法規;黨的路線方針政策;人民代表大會制度;代表的民主權利和義務;與代表工作有關的專業知識等。
二、學習的主要形式:集中學習討論;專題講座;個人自學;交流學習體會和代表履職工作經驗等。
三、根據代表小組開展的視察、專題調研,以及參加的執法檢查等活動內容,組織代表學習相關的法律、法規和業務知識。
四、學習活動由“人大代表之家”召集人或各代表小組組長召集并主持;每次活動要安排人員做好記錄。
五、代表要按時參加學習,認真做好筆記;要聯系自己的履職實際積極思考、參與討論;要注意抽出時間安排好自學,不斷提高自己的履職能力和水平。
人大代表的權利
一、出席本級人民代表大會會議,參加審議各項議案,報告和其他議題,發表意見。
二、依法聯名提出議案、質詢案、罷免案;
三、提出對各方面工作的建議、批評和意見;
四、參加本級人民代表大會的各項選舉;
五、參加本級人民代表大會的各項表決;
六、獲得依法執行代表職務所需的信息和各項保障;
七、法律規定的其他權利。
人大代表的義務
一、模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,在自己參加的生產、工作和其他活動中,協助憲法和法律的實施;
二、按時出席本級人民代表大會會議,認真審議各項議案、報告和其他議題,發表意見,做好會議期間的各項工作;
三、積極參加統一組織的視察、專題調研、執法檢查等履職活動;
四、加強履職學習和調查研究,不斷提高執行代表職務的能力;
五、與原選區選民或者原選舉單位的人民群眾保持密切聯系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務;
六、自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責;
七、法律規定的其他義務。
人大代表閉會期間的職責
一、在代表大會召開之前,圍繞會議議題深入基層調查研究,為出席會議和提出議案以及建議、批評和意見作準備;代表大會閉會以后,及時傳達大會精神;
二、列席縣人大常委會會議和鄉(鎮)人大主席團會議,參加縣人大常委會或鄉(鎮)人大主席團組織的統一視察;
三、宣傳憲法、法律和法規,宣傳本級人民代表大會和上級人民代表大會通過的決議、決定;
四、同選民保持密切聯系;
五、參加代表小組活動;
六、參加和應邀參加本級人大常委會、鄉(鎮)人大主席團組織的評議“一府兩院”工作的活動;
七、對人民群眾關心的熱點、難點問題,可持代表證進行就地視察;
八、受人大常委會的委托,可進行專題調查;
人大代表聯系選民制度
一、人大代表在任期間要通過多種形式,保持與選民的廣泛聯系,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,自覺接受選民的監督。
二、代表聯系選民的主要內容和形式:
(一)積極宣傳國家法律法規和本級人大的決議、決定,并及時了解貫徹情況,推動各項法律法規和決議、決定的落實。
(二)認真聽取選民對本級國家機關和工作人員的意見和要求,或者對某一方面工作的建議、批評和意見。
(三)深入了解選民普遍關心的熱點難點問題,搞好調查研究,向有關機關和部門提出意見和建議,協助政府推行工作。
(四)在職權范圍內,依照有關法律、政策和規定,幫助選民排憂解難。
(五)向選民述職,報告執行代表職務、開展代表活動的情況,接受選民的評議。
三、人大代表應保持與選民的經常性聯系,一般可以采取召開選民座談會、走訪選民、接待選民來訪、發放信函、公開征求意見以及專題調研等方式聽取選民的意見和要求。
四、選民提出意見和建議后,人大代表應進行必要的調查研究,對于確屬普遍性、全局性的問題,可以依法提出議案和代表建議,可以直接向本級人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院反映,也可以建議本級人大常委會或者鄉鎮人大組織視察或調研。
五、選民意見和要求在得到有關機關和組織的答復或處理后,人大代表應及時反饋給選民。
人大代表向選民述職制度
一、縣、鄉(鎮)人大代表述職按選區進行,每個代表小組在一屆任期內至少安排一次代表向選民述職活動。
二、縣人大代表的述職活動由縣人大常委會委托鄉(鎮)人大主席團組織。
三、代表述職的主要內容:
(一)學習宣傳貫徹執行憲法、法律、法規,以及人大及其常委會決議決定的情況;
(二)參加人代會期間審議議案和各項工作報告,以及提出代表議案與建議、批評和意見等情況;
(三)參加閉會期間各項代表履職活動的情況;
(四)聯系接待選民,聽取和反映選民意見和要求,為群眾辦實事、好事情況等。
四、述職代表應當按照述職內容的要求,認真總結履職情況,撰寫好述職報告。
五、代表述職會議由原選區選民代表參加,人數一般不少于50人。
六、代表述職應書面或者口頭向選民述職,述職后由選民對其進行評議,提出意見和建議。
七、選民評議意見應匯總后書面反饋代表本人。
八、代表的述職報告,以及匯總后的選民評議意見材料應報縣人大常委會和鄉鎮人大主席團備案。
人大代表信訪接待制度
一、“人大代表之家”要安排代表處理、接待人民群眾的來信來訪。
二、代表處理、接待來信來訪時,不直接處理具體問題,但要認真聽取、記錄來訪人的陳述,并做好必要的宣傳、解釋工作,態度要熱情、誠懇,用語要文明、規范。
三、代表處理、接待來信來訪時,如遇反映重要情況和重大建議的,可約請有關單位或部門的負責同志共同接待,直接聽取陳述或轉交有關部門處理,認真、及時答復來信來訪人。
四、對重要的信訪件,代表應及時向鄉鎮人大反映,由鄉鎮人大酌情處理。
五、做好來信來訪的保密工作,保護選民的合法權益。
人大代表視察調研制度
一、人大代表進行視察調研,是代表依法履行職責的一項重要工作,全體代表應積極參加。
二、代表視察活動每年不少于二次,專題調研每年不少于一次,由鄉鎮人大辦公室和各代表小組組織安排。
三、代表視察可采取小組集中視察、專題視察、個人持證視察等形式進行。
四、代表視察調研,應圍繞改革開放和經濟社會發展情況進行,主要包括憲法、法律和本級人民代表大會決議、決定的貫徹執行情況,人民代表大會會議的主要議題,群眾關心的“熱點”和“難點”問題,以及代表認為需要視察、研究的其他重要問題。
五、代表在視察調研活動中應廉潔自律,對有關單位工作的評價應實事求是。
人大代表評議站所辦工作制度吧
一、鎮人大主席團要依法組織人大代表對政府及其工作部門履行工作職責、執行法律法規、清正廉潔和執行人民代表代表決議、決定等情況進行工作評議。
二、評議的對象:站辦所
三、評議部門時間:工作評議安排在每年的第四季度。
四、評議的方法和步驟:
1、開展意見征求,及時梳理反饋;
2、召開評議會議,聽取部門負責人工作情況匯報,提出評議意見,進行民意測評;
3、被評議單位圍繞評議意見進行整改,鎮人大主席團加強督辦。
五、工作評議必須堅持依法辦事,實事求是,客觀公正。
辦理代表議案和建議制度
1、人大代表5人以上提出的議案由大會主席團決定是否列入大會議程,列入大會議程的議案經大會表決通過后,作出決議交本鎮人民政府貫徹落實。不列入大會議案的轉為建議處理,由主席團交本鎮人民政府辦理。辦理情況經主席團審議通過后,印發下一次人民代表大會。
2、人大代表在人民代表大會期間提出的建議、批評和意見(包括議案轉為的建議),主席團應在會后十五日內移交本鎮人民政府辦理,鎮人民政府應在三個月內辦理完畢,并書面答復代表。規定時間內難以辦理的必須向主席團報告,經主席團認可后,延期辦理時限不得超過一個月。
3、鎮人民政府在辦理代表建議過程中,應及時研究辦理工作,明確辦理目標和責任。要加強與代表的聯系和溝通,面商率達100%,征求代表對辦理工作的意見,提高辦理質量。
4、主席團應加強代表建議督辦工作,在辦理結束后收集代表對辦理建議工作的反饋意見,對代表反饋不滿意的建議,責成本鎮人民政府重新辦理并答復代表。
5、鎮人民政府對人大代表在閉會期間書面提出的建議應視同人民代表大會期間提出的建議認真辦理。
人大代表民情日記制度
1、代表要深入走訪選民,認真聽取、記錄選民的意見和建議。民情日記必須由代表本人親自填寫,無特殊情況不得由他人代替,做到內容真實準確,書寫整潔清楚,當日記載內容須經被走訪選民本人簽名方為有效。
2、民情日記每月至少記錄5次,全年不得少于60次。
3、代表對收集的民情民意要及時梳理分析,對選民反映的重要問題,要向本級人大主席團提出建議或向有關方面反映,并協助督促落實。
4、加強督促檢查,民情日記工作做到年初安排、季度檢查、年中初評、年終考評、定期交流展覽,并將記錄和作用發揮情況作為評選優秀人大代表的重要依據
人大代表小組開展“六個一”活動制度
每年組織一次代表培訓
每年至少安排一次代表向選區選民述職活動 每年至少組織一次代表視察、檢查和調研活動 每半年組織一次人大代表民情墾談
每年會前組織人大代表進行一次建議、批評和意見篩選整理 每年組織一次代表履職情況總結和經驗交流
人大代表開展“六個一”活動制度
每半年至少參加一次代表小組活動 每年提一件有質量的建議、批評和意見 每年為本選區選民辦一件實事好事 每年進行一次聯系本選區選民活動 每年幫扶一戶困難戶
每半年開展一次代表民情調查
各代表小組編組名單
一、××代表小組(××名)組長: 副組長: 記錄員:
聯系的主席團成員:鎮人大代表: 縣人大代表: 市人大代表:
人大主席團秘書檔案工作制度
一、負責接待人民代表或人民群眾的來信來訪
二、協助主席團成員指導好各代表小組的工作,經常和人民代表、人民群眾取得聯系
三、配合政府辦公室抓好人民代表提出的議案、批評、意見和建議的辦理及其他有關工作
四、負責人大工作資料的草擬、抄寫、打印、裝訂和會議記錄、會議安排等工作
五、管理好文書檔案,對人大的一切資料、文件,要分門類別、收案整理、立卷歸檔
六、負責上下聯系、反映情況、匯報工作
七、接待上下來訪客人,搞好室內外情況衛生