第一篇：森林防火專業【萬字】畢業論文

淺析森林火災發生、預防和撲救

摘要: 隨著的發展,森林資源得到有效的保護,林下可燃物不斷增加,森林防火工作形勢十分嚴峻。本文以健全森林消防組織體系為中心,以加強森林消防基礎設施建設為重點,以壯大森林消防力量為保障,以完善森林消防協作機制為手段,以加強法制建設為突破口,打牢根基,夯實基礎,全面提高森林火災的綜合防控能力。

森林火災是危害森林的大敵。一場火災在旦夕之間就能把大片森林化為灰燼。由于森林被毀,林地失去覆蓋, 引起水土流失,殃及和。一場森林火災不僅燒毀林木,而且燒毀林區房屋和珍貴動植物;為撲救森林火災,勢必耗費大批物力。總之,發生森林火災必然給國家和人民帶來重大損失。因此,加強森林防火,是關系到保護森林、發展林業的大事,也是關系到國民發展和人民生命財產安全的大事,必須認真抓好抓實。

關鍵詞:森林火災；引發原因；存在的問題；航空護林；技術措施；機制路徑

1、引發森林火災的原因

森林火災發生都必須具備3個基本條件:可燃物(包括樹木、草灌等植物)是發生森林火災的物資基礎;火險天氣是發生森林火災的外部借助因子;火源是發生森林火災的主導因素，三者缺一不可。大量的事實說明森林火災是可以預防的。可燃物和火源可以進行人為控制，而火險天氣也可通過預測預報進行防范。久旱不下雨，溫度持續偏高，濕度偏低，空氣飽和差增大，水分解離，水汽蒸發加劇，土壤和各種植物成分變得干燥，再加上自然、人為等過火因素，林火極易發生。林火因雷電火、磷火自燃、泥炭發酵自燃、滾石擊起火花、林木干枝的磨擦等自然火引起的火災是極少的。自然火在不同國家和地區間發生的概率是不同的，我國自然火平均占1%左右(個別地區，如大興安嶺1965年～1977年的火源統計資料顯示，雷擊火高達15%)，其余都是人為的原因。通過對長寧縣近些年來發生的森林火災進行統計顯示，因自然火引起的林火，幾乎為零，人為火占了大頭。人為火，主要分為生產用火，如燒荒積肥、燒地埂、煉山等引起的林火;生活用火，如吸煙、燒灰積肥、上墳燃燒冥紙、燃放煙花炮竹、林間驅蚊等引起的林火;不法分子故意縱火。

2、森林防火存在的問題

（1）森林防火基礎設施滯后。對森林防火基礎設施投入不足，導致撲火隊裝備滯后，森林防火正規化、機具配置標準化、人員配置科學化達不到標準。一旦發生森林火災，只能組織毫無經驗的當地群眾上山撲救，撲救效果差，或者把機關干部和單位職工都派往火場一線，但效果甚微。從防火撲火隊伍組織上看，特別是在山區，人少分散，撲火人員很難在短時間組織到位。

（2）森林防火意識有待強化。個別鄉鎮對森林防火工作的重要性、特殊性、艱巨性和長期性認識不夠，責任意識不強，存在僥幸心理，厭戰心態和麻痹意識，有“重撲輕防”的思想。森林防火宣傳教育，野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發生時才采取補救措施，工作處于被動狀態。造成了火災隱患。

（3）工作措施落實不夠到位。個別鄉鎮組織領導不到位，對發現或存在的問題解決不夠及時，忽視宣傳教育工作，沒有形成群防群治的局面，監督懲戒措施不夠嚴格，責任制落實及追究不夠到位。

（4）野外火源管理難以到位。很多林區與村民居住生活地交織在一起，由于森林防火意識淡薄，所以出現了不按規定實行野外用火，給火源管理增加了難度。另外，有些人在林區亂扔煙頭，甚至釀成火災被追究責任后才大夢初醒。還有個別有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發森林火災，也有一些癡、呆、傻等弱智群體和學生玩火引發的森林火災。如此種種，造成火源出現的種類多，隨機性大，加之地域廣、山區小道較多等原因，很難杜絕火種上山。

（5）我國森林交通的不便。林區路網密度相對較低，也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。在我國很多防火區域位于幾個省市地區交界處或位于多個市縣周邊，這種交界地段如果發生森林火災則很難預防火勢甚至會涉及到過界，這樣就會大大的增加撲救工作的難度。隨著林業工程及退耕還林工程的實施，我國人工造林的面積逐漸增大，使政府防火工作面更寬、數量更大，增加了防火工作控制的難度。

（6）我國森林防火方面經費的嚴重不足，我國大部分地區專業以及非專業的森林防火撲救隊伍裝備相對于國際水準相當落后，僅有消防鏟等簡陋的工具，這樣使森林專業、非專業的防火撲救隊伍整體素質普遍偏低，我國防火撲火隊伍很難開展現代化、規范化的培訓，大部分隊伍不具備撲火森林大火的能力。由于這些原因迫使我國森林火災快速撲救隊伍不整，在發生緊急情況時，很難及時撲救，導致火勢擴大，損失嚴重。

3、影響森林防火的主要因素

（1）森林面積較大，種植結構不合理。之前為了解決我國的土地荒漠化問題，政府號召人民在荒山、荒漠上大規模造林，沒有設計合理的種植結構，現在大部分的樹苗已經成長森林，森林防火問題日益顯現出來。由于當時是為了保持水土流失，種的大多都是耐旱的針葉林、灌木林等，樹種較為單一，而且這些樹木較易燃燒，一旦著火，火速蔓延的很快，很難有撲救和控制的措施。

（2）氣候因素影響較大。由于我國的降水分布不均，主要是在夏季降雨，秋冬季較為干旱，很少降雨，因此，秋冬季時期，森林防火顯得尤為重要。同時，溫室氣體增多，導致全球氣溫的不斷升高，近年來經常出現一些異常天氣，例如干旱、大風、高溫、低溫凍害等逐漸增多，都會引起森林火災。

（3）林權流轉過程問題凸顯。由于我國的經濟快速發展，集體林權制度也早已改革，許多私企老板為了使資本增值，大量購買森林等資源，在這些流轉的過程中難免會有一些人的利益受到損害，又經過其他一些原因，他們的矛盾會更加激化，一些報復心較強的人便會采取縱火等方式采取報復，這種案件是森林防火中較難解決的一點。

4、構建長效的森林防火機制

（1）從領導的責任抓起。要想建立健全的森林防火體系，就必須首先確立領導責任機制。加大領導對于森林防火的重視力度，調動領導部門對于森林防火工作的積極性，對于不同的區域劃分不同的領導，實行領導包片責任制。這樣可以更加有效的明確各位領導的責任與管轄范圍，各領導應該針對自己的管轄區，制定適合本區域的防火措施，制定防火預案。領導應該講具體工作分配到每一位責任人，選取有責任心、細心、有耐心的人員負責，確保每一塊森林都有人監管，保證森林資源的安全和人們的生命財產安全。

（2）切實增強防火意識：利用新聞媒體、手機信息、制作標語、召開會議、出動宣傳車等常規的宣傳方式，在森林防火期重點抓住深入農戶宣傳和教育。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環。由村干部攜帶年歷畫、科普資料和掛歷深入到各農戶進行發放和宣傳，使林農民既得到實惠又了解了森林防火知識，真正做到了森林防火家喻戶曉。新聞媒體要發揮輿論監督作用，對一些典型火案進行公開曝光，以發揮警示的作用。

（3）加大對防火設施的投入。防火設施的投入是對于森林防火的必要投入，政府應該加大對于森林防火的投入，認真落實防火經費是否用于實處，同時要在森林里安裝監測觀望器、防火報警器、撲火設施等基礎性防火設施，對于重點森林保護區更是要加大投入力度，提高防火的防控能力。如果政府對于防火資金的投入不夠，可積極拓寬投資渠道，必要時設立救活專項資金，使每一份資金都用到實處。政府還應該大力研究高科技的防火設施，把遙感、衛星定位等高科技技術用于防火設施的監控，更加準確、有效的確立火災發生的地區，及時對火災采取控制，減少火災的危害。

（4）抓野外火源管理。應該從森林防火的核心工作宣傳教育和火源管理工作，而這兩方面工作的難點和重點都在村組，按照自愿、平等、利益共享的原則，以自然組或林地分布狀祝為單位，成立民間森林防火聯防協會，形成護林防火利益共同體。為防止森林火災，應研究制定防火的安全措施、調整用火，盡可能在冬季避免野外用火，確切工作用火的，要按程序審批，嚴格用火技術標準，挖掘森林防火隔離帶，達到森林防火的目的。火災隱患有四個重點，應該及時消除，傳統節假日，以及火險高發期等重點時段將森林分段包片，令工作人員嚴管看守。在生產以及生活用火頻繁地、墓地等重點地帶，禁止開荒種地、上墳用火、燒荒地等行為。對癡、聾、傻、啞、精神病患者、小孩、老人、雇工等重點人群的防范做到責任明確。隊伍建設提高防撲火能力：進一步充實完價半專業化森林撲火隊。把森林火災的損失控制在最低限度。經驗證明，建立森林防火工作協，經過訓練和長期實戰的半專業森林消防隊是一種行之有效的辦法。建立森林防火志愿者協會。集體林權制度改革后，由集體連片的集體所有變為零星小塊的個人所有，森林防火工作面臨著人員難組織、經費難支出和安全難保障的突出問題。政府每年應從本級財政列支一定數額的森林防火志愿培訓經費，提高志愿者預防撲救森林火災知識與技能。

同時，在一些節假日，經常有人前往森林等地區旅游，一些人沒有專業的防火常識，在野外隨便用火，尤其是在春節期間燃放鞭炮、在清明期間上墳燒紙等，對于森林火災的影響最大。政府應該大力宣傳預防火災的措施，普及引起火災的原因，爭取使每一位公民都真正理解并接受火災的防控措施。同時，相關部門要加大對森林的巡查力度，一旦發現火源，馬上采取滅火措施，要認真分析火災發生的原因，并及時商討應對措施。對于人為的火災，要對肇事者進行嚴查和深度的思想教育；對于積極響應政府防火號召的人，要實施一定的獎勵政策，調動更多人加入防火的行動中來。

（5）培養專業森林火災消防隊。在預防火災的同時，也要加強對火災的應急措施。培養一批專業的森林滅火消防隊，在每個森林區域都安排一批消防隊員，他們需要有專業的防火知識和滅火知識，經過統一的訓練，還要動作迅速，在短時間內盡量最大范圍的減少國家的損失。在火災發生后消防人員要及時向上級報告，同時堅持每日報告的制度，加強對森林的巡查，嚴格確保森林資源的安全，減小火災發生的幾率。

（6）認真落實防火責任。全面認真負責的貫徹森林防火，由于森林火災突發性強、影響面廣、破壞力大、處置起來往往興師動眾，耗費也相當巨大。所以切實加強領導的責任心，各級黨委，政府必須高度重視森林防火工作，要把森林防火作為一件大事來抓，森林防火工作事關人民群眾生命財產安全，事關森林資源和生態安全，要認真落實森林防火責任制，做到各負其責、各司其職，把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要將森林防火工作擺在突出位置，建立務實而可操作的應急預案，建立健全精干高效、反應快捷、信息暢通、保障有力的森林防火指揮體系，做到黨政一把手必須負總責，分管領導必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責任狀，對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊，領導及工作人員實行劃片包干，明確分工好各自的任務與責任。

5、森林防火中航空護林的重要性

經過幾十年的發展和森林防火實戰，航空護林已經成為從發現到撲救各類森林火災整個過程中一支不可或缺的重要機動力量，乃至于已經形成了飛機+森警+專業撲火隊的中國特色的森林防火模式。

（1）空中巡護監測火情。利用固定翼飛機或小型直升機，在重點林區和火災多發區，在高火險天氣（高溫、干旱少雨、大風）的高火險時段（每天的9∶00時～16∶00時）進行空中巡護飛行，是重要的火情發現手段。以小興安嶺伊春為例，自1957年到2000年，空中巡護共主動發現火情1368起。1984年以前，空中火情發現率為95%左右。1985年以后，東北各主要林區為了提高火情發現率，陸續建起了觀察瞭望網。2000年以后又搞起了“天眼工程”，國家森防指也開始利用氣象衛星監測森林火災。但總體上看，發現率雖有了明顯提高，卻仍然不如空中主動發現率高。據統計，2010年～2011年，航護空中火情發現率仍在70%以上。認真解讀空中主動發現率這個概念，才能真正理解它的意義和價值。1）只有發現得多，才能撲救得多，森林受害率低，撲火成本少；2）空中主動發現就是“第一時間”發現或率先發現，也就為撲救贏得了先機，占據了主動，從而大大提高首撲成功率，將火災可能造成的損失降到最低，實現“打早、打小、打了”這一森林滅火指導方針。

（2）撲救森林火災的重要信息保障。森林火災大多發生在密林深處或偏遠地區，且煙霧迷漫、交通不便，防火指揮部很難搞清火場的具體情況，因此也就難以制定出科學有效的撲救方案。而航空護林的飛機卻恰好可以優質高效的解決這一問題。它就像是一座移動的空中偵察瞭望平臺，鳥瞰整個火場，能準確的判定出火區的位置、面積、被害林分組成、火頭火線位置及長度、火災種類、燃燒強度、火場風向風力等要素，并附上火場的照片，迅速傳遞給火場前指和防火指揮部，指揮員根據這份詳盡而動態的（可按要求分時段陸續提供）火場綜合信息，就可迅速制定出科學有效的撲火方案，采取相應的技、戰術，盡快控制并消滅火災。自上世紀八十年代起，東北主要林區撲救森林火災時的信息保障，95%以上都是航空護林部門提供的，對于成功撲救各類森林火災，保護森林資源起到了至關重要的作用。

（3）機降滅火在實戰中的應用。直升飛機進入護林系列之后，航空護林業務范圍得到充分拓展，整體功能顯著增強。其在防、撲森林火災方面所發揮的實戰作用越來越突出。當前，在林區發現火情后，利用直升飛機將森警和專業撲火隊伍在第一時間快速空運到火場前線進行撲救，早已成為最為普遍的滅火模式。它的最大優勢在于速度快、機動性強，兵力投放準確到位，易于部隊快速展開。

1速戰速決、撲滅初發火情。對于那些剛剛燃起不久、面積○較小尚未成災的小型火場實施機降，可快速合圍打殲滅戰，在很短的時間內將火災一舉撲滅。滅火成本低，但效率極高，是多年來最為常用的滅火戰法之一。

2在撲救重大森林火災中的作用發揮。在撲救規模較大的森林○火災時，以機降的方式向火場大量投送主力撲火部隊，是必須的手段之一。調集多架飛機從不同方向運送大批森警和專業撲火隊，投放到滅火前線最關鍵的有利位置，集中優勢兵力對火場實施合圍，或對重點方向的火頭火線實施強攻，對于控制火場態勢乃至整個火場的撲救起到關鍵性作用。

3特殊氣象條件下的直升機載人巡護。春、秋防火季節，在持○續干旱、氣溫偏高、風力較大、且能見度很低的特殊氣象條件下，極易發生森林火災，而且釀成重大森林火災的幾率很高。在以往的實踐中，直升機載人巡護曾經多次撲滅初發小火，避免了小伙釀成火災的悲劇發生。

4索降滅火的特殊價值。索降滅火就是利用飛機的外掛裝置，○在空中懸停的狀態下，將撲火隊員降到地面進行撲救森林火災的一種特殊方式。這種方式專門適用于撲救那些地處偏僻、地面人員難以到達又無法機降的密林深處的火災。

（4）航空灑液滅火。航空灑液滅火就是用飛機從空中直接向地面燃燒蔓延的火頭火線灑水、噴灑化學滅火藥劑（簡稱化滅），以達到滅火的目的。灑液滅火一般采用以下兩種方式：○1吊桶灑水滅火。在人員根本無法靠近，十分危險的情況下，直升機載著數噸水（按機型不同分為2噸、5噸、15噸不等）從30米高的空中，以80～100Km/h的速度將水或化學滅火藥劑直接噴灑在火頭火線上，將火直接撲滅或將火勢控制在低強度狀態，為地面撲火部隊創造十分有利的滅火條件。○2航空化學滅火。用固定翼飛機裝載化學滅火藥劑（無公害），以機群作業方式，從距地面30米左右的高度，以80～100Km/h的速度接力式向火頭火線噴灑滅火。

航空護林今后的發展方向，主要是空中直接滅火能力的進一步提高。一方面，要加強航護理論的研究，開闊思路，著重在空地立體化協同作戰，大力提升滅火效率方面下工夫，爭取較大突破；另一方面要加強航空護林技、戰術的進一步研究和探索，應用新技術，研究新一代更具威力和實戰功能的滅火飛機和滅火機具，努力開創空中直接滅火的新局面。

6、森林防火的技術措施

（1）加強森林火災的預測和預報。森林火災的預測主要分為火險預測、火災預測、林火預測和可燃物濕度預測等。森林火災的預測主要是根據氣候變化規律和天氣濕潤情況，對森林火災發生的可能性進行及時預測，它不僅能保證森林防火工作的有效開展，而且還能夠采取針對性的有效措施對火源進行及時管理，及早提高人們的防火主動性和意識。森林火險的預報必須要從實際出發，通過氣象站觀察所得到的科學數據，通過分析對出現火災的可能性進行準確預判，并及時利用廣播電臺等各種方式渠道進行火險等級通報，以引起人民群眾的注意。

（2）加強森林火災的實時監測。加強森林火險的實時監測，有利于及時發現火情，做到“早發現，早處理”。因此，對森林火災的實時監測一般都采用4個空間層次進行定位，具體為地面巡護、高地瞭望塔、飛機巡護和衛星導航監測。地面巡護主要由林區的管理員和專業護林員進行定期巡護，及時發現隱患，及時進行排查，一旦發現火情，及時采取措施進行組織人員撲救，其特點是靈活機動。高地瞭望塔主要是針對重點多發易發區域進行巡護，利用羅盤第一時間定位森林火災位置，并及時通報，做到科學高效。飛機巡護和衛星導航監測主要是應用最先進的現代科學技術，利用CPS定位系統和衛星導航監測系統等手段，準確對森林火源自動監測，消除死角，彌補了其它監測的視覺弊端和盲區。四位一體的信息處理系統和森林火險自動監測系統，為森林防火工作提供更為科學、及時、有效的決策。

（3）建設森林防火通訊網絡。隨著科技的進步，把現代通訊網絡引入森林防火中來是必然趨勢，建設一套科學高效的森林防火通訊網絡，有利于對火情有效監控并及時作好處理，保證森林防火工作的順利開展。目前森林防火通訊網絡主要包括有線通訊和無線通訊2種，其通訊方式主要采取超短波、無線電臺和監控探頭抓拍等手段，然后通過數據上傳，進行科學匯總。在建設森林防火通訊網絡時，要使各部門、各地區、各林局間形成資源共享和聯動協作，加強森林防火信息的互通和傳遞，最終建成一套有效的森林防火網絡系統，為森林防火保駕護航。

（4）加強森林防火的基礎設施建設。對于森林防火僅僅“紙上談兵”是不行的，要付諸于實踐，首要的是加強森林防火的基礎設施建設，比如設置森林火災隔護設施、加強林區公路補給站的建設等等，都會在一定程度上保證森林防火工作的順利開展。

森林防火對于我國的環境、經濟以及社會發展都有著重大的意義，必須嚴格加強森林防火工作的管理力度，充分利用現代科技手段實現現代森林防火體系，切實做好森林防火宣傳教育，提高民眾的防火意識，調動整個社會的積極性來防止和應對森林火災事故的發生，盡最大的力量降低森林火災給社會和人民帶來的損失。新時期的森林防火工作是林區常規工作的一個重點，在各個時期內，要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的重要意義進行廣泛宣傳，強化全民的森林防火責任和意識，提高林區各級管理人員對于林區森林防火的認識。并針對森林防火進行科學預測和實時監測，提高火災防治決策的可信性。此外，還應對森林防火的隔阻網、通訊網和公路網進行科學規劃和建設，提高森林防火的針對性和有效性。

7、現階段護林防火工作路徑

（1）規范防火護林工作，加強制度建設。防火護林工作是一個系統性的、復雜的工作，因此，要想將森林資源的管護工作做好，就必須建立起一套科學合理的防火護林的工作制度。相關林業部門在制定森林防火制度時，要注重與實踐相結合，不能僅從理論角度進行分析，此外，工作人員還應注意制度建設的整體性，充分考慮到防火護林工作的方方面面。所以，林業部門的工作者要將制度建設貫穿于整個森林資源的管護工作中去，通過實踐不斷完善各項制度。同時，相關林業部門還應注重對防火護林工作的規范化，改變過去人治的方式，嚴格防火護林的工作制度，規范各項工作，杜絕在工作中出現隨意性的現象，做到法制。

（2）完善機制建設，健全管護網絡。防火護林工作復雜系統，需要建立起一個高效的森林管護體系以及管護效果監督體系，形成一個層層監督負責的管護機制。作為森林資源資源管護工作總最基層的工作人員，護林人員，其工作效果的優劣直接影響著森林的安全，所以，要加強對護林人員工作的監督與管理。要想提高護林人員的工作質量就要將管護人員的經濟效益與其管護工作質量向掛鉤，采取競爭上崗的機制，簽訂管護協議，將管護范圍、責任以及義務明確至個人，將一些工作作風不實的、工作期間玩忽職守的護林人員淘汰掉，一方面有對護林人員的警醒作用，另一方面也可提高管護人員工作的積極性。同時，還應加強對管護人員日常工作質量的考核，可采取定期或者是不定期的林區檢查方式，從而可以更好的督促管護人員提高工作質量。此外，還要建立一個行之有效的監督體系，并制定相應的管護效果驗收制度，對管護人員的工作質量進行跟蹤檢查，定期進行考核，并輔之以相應的獎懲機制，對于管護效果突出的工作人員給予一定獎勵，反之，對于管護工作質量差的管護人員進行通報批評，同時可給予一定的經濟處罰，要求工作人員對其存在的工作問題在一定時間內予以改正。

（3）加強森林管護隊伍建設，提高工作人員的職業素養。要想在森林防火管護工作中長期取得令人滿意的效果，就必須建議一支職業素養過硬的管護隊伍。對于如何加強管護隊伍的建設，筆者認為首先要加強管護人員的職業素養，這就需要對管護人員進行定期培訓，組織其學習相關的林業法律法規與政策，通過對相關理論知識的學習提高管護人員的業務水平與執法能力。其次，除了理論知識的學習，林業部門還應注重對管護人員實踐能力的培養。要定期組織管護人員進行實地的操作演練，通過反復的實地演練，爭取讓管護隊伍中的每一個管護人員都能夠熟練的掌握滅火知識與滅火器械的運用，在真正遇到森林火災時，可以迅速投入到護林滅火的戰斗中，成為一名合格且優秀的森林防火管護人員，保護國家的森林資源安全。

（4）依法辦案，加強行政執法能力。現階段，偷砍盜伐、亂砍濫伐森林資源的違法犯罪行為依然層出不窮，為了有效遏制這一犯罪現象，林業執法部門必須加強對林業執法人員的行政執法能力的培訓力度。林業執法部門肩負著保護森林資源、與破壞森林資源的犯罪行為作斗爭的責任，其必須嚴格依法辦案，這就要求林業行政執法人員有著較強的執法能力，較高的執法水平，因此，林業執法部門應加強對行政執法人員的能力培訓，定期組織林業行政執法人員學習相關的林業法律法規，要求其熟練掌握法律內容。

（5)制定各種防火預案，加強對突發事件的演練。在日常工作中，林業管理部門就應該根據其管轄地區的實際情況制定一系列詳盡的防火預案，同時還應加強對于突發事件的演練工作，防患于未然，在真正遇到突發事件時可以高效有序的應對火災的發生，最大程度的減少可能造成的損失。

（6）加強組織領導,把責任落實到位。抓落實,見成效,關鍵是加強領導。森林防火工作之所以能取得階段性勝利,最重要、最關鍵的一條就是思想認識到位,高度重視,組織有力,責任明確。要切實做到“三狠抓、三落實”,確保森林防火不因工作疏忽而出任何問題。

1狠抓組織領導,做到防火責任落實。一要落實好“七長”○負責制。從縣長、鄉長、村長、組長、場長、校長、戶長,逐級簽訂森林防火責任狀,把“七長”負責制貫穿到森林防火工作的全過程,做到在整個工作部署上,防火工作有位子;在資金安排上,防火投入進盤子;在工作開展上,防火措施有法子。二要落實好天保管護組織一條線的責任。把森林防火工作作為天保工作的一項硬任務、硬指標,森林防火工作在鄉鎮、護林站、村委會、村護林員年度天保考核中要嚴格考核,獎懲到位,對出現問題的,該否決的否決,該解聘的解聘,該追究責任的追究責任,決不姑息遷就。加強領導,落實責任,最重要的是加強一把手對森林防火工作的領導,落實一把手的森林防火責任。各防火責任單位主要領導要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務、第一項職責,集中精力、集中時間,親自抓薄弱環節、親自抓研究部署、親自抓檢查落實。

○2狠抓責任追究,做到獎懲措施到位。責任制的落實,是做好森林防火工作的關鍵措施。各責任單位領導及組成人員有變動的,要及時調整充實,決不能出現崗位空缺和工作斷檔,做到人員變動森林防火責任不變。對領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。凡防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、撲火組織不得力,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要依法依紀嚴肅追究單位領導和相關人員的責任。

3狠抓宣傳教育,做到思想認識到位。要把宣傳教育作為○森林防火工作的首要任務和第一道工序來抓,在提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識上下功夫。當前,要進一步加強森林防火宣傳教育,克服“三種思想”:一要堅決克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨綢繆;二要堅決克服經驗主義,做到與時俱進,開拓創新;三要堅決克服畏難和厭戰情緒,做到持之以恒,常抓不懈。

因地制宜是現代森林防火戰略對策的主要手段。預防與撲救森林火災都需要采取相應的對策，依據一定的原則分類對待。目前，我們林業建設是一項帶有全局性的分類經營、根本性的改革，涉及到林業的各個領域。林業自身的特點和社會主義市場經濟體制的要求都決定著森林的防火工作，不搞分類經營，林業的生產關系就很難真正調整到位，林業政策的措施與國家宏觀政策就很難達到對接，林業的各項政策也就不可能真正得到深化。國家林業局要求我們林業各方而的體制、設計機制、政策，都不能偏離這個思想或者獨立地進行。因此，現代林業具有的分類經營特征，也就決定了現代森林防火對策原則具備了因地制宜，分類對待的特征。

總之，森林防火是一項需要長期監控、長期防治的過程，森林防火不僅能保護我國的自然資源、野生資源和野生動物，保護我國動植物物種的多樣性，保護我國林業的大力發展，還可以保護生態環境，凈化空氣，保證人民的生命財產安全。保護森林資源并不是一個人的事，需要靠成千上萬的人們一起努力。從文明開始，森林防火，保護森林，保護我們人類賴以生存的搖籃。

第二篇：森林防火材料

2002年春夏季森林防火會議材料

在4月7日全市森林防火指揮部成員會議上，就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施，并下發到各縣（市、區），各縣（市、區）根據市12條措施結合各自實際，做了大量的工作，采取了相應的措施。主要有以下幾點：

一、強化了各種預防措施

（一）深入開展森林防火宣傳，提高群眾防火意識。各縣（市、區）利用報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體，采取多途徑、多形式、多內容廣泛開展森林防火宣傳活動。從市到縣都播放了防火標語。如武岡市電視臺、教育電視臺每晚黃金節目時間播放一次火險天氣和森林防火標語，新寧縣電視臺播放宣傳標語60晚次，發布氣象火險預報5期。城步、綏寧、洞口、邵東、邵陽電視臺播放火險預報和防火公益廣告，綏寧、城步在經費緊張的情況下擠出經費印制了宣傳掛歷發至各村組農戶。各縣（市、區）領導發表了電視講話，出動了宣傳車深入各鄉村巡回宣傳，在中小學開展了“四個一”活動。多數縣還印發了森林防火通告。城步計劃2萬元做永久性（混凝結構）宣傳標牌，材料已備齊。邵陽縣每個鄉（鎮）掛大幅森林防火標語不少于20幅。同時還制作了4塊永久性標牌立在林區。市團委發出了通告，號召全市青年、團員積極投入到森林防火戰斗中來。

（二）加強火源管理。一是嚴格堅持野外用火許可證制度，堅持申請、檢查、審批、監督程序和“六不燒”的規定。二是狠抓重點地區，重點時段的火源管理。在重點地區、進山道口、旅游景區等，派專人嚴防死守，禁止把火源帶入林內。如武岡市在云山的進山道的設立關卡，禁止把火種帶入上山。在云山的旅游區，派專人巡邏監視，消除火險隱患。在高火險天氣和火源增多的非常時期，如清明節前后，加強實地巡邏，發現問題，及時處置，嚴防森林火災。如北塔區田江鄉苗兒村在清明節前3后4天內，鄉、村干部，護林員到墳山嚴防死守，并把墳山防火責任落實到人，因而這個林在清明期間未發生森林火災。該區領導已把此作為經驗推廣。

（三）加大森林防火資金投入。去冬今春全市投入經費139.4萬元，其中市、縣、區財政投入55萬元，今年春夏投資比例占60%以上，新造生物防火林帶193.5公里，撫育300公里，修復防火生土帶1030公里，新買風力滅火機6臺，購置打火鞭2000多把，新購消防車2輛。

二、及時撲救山火，減少火災損失。

（一）建立撲火隊伍。部分縣組建了鄉村業余撲火隊。如城步、每個鄉（鎮）組建了50人左右，每個村組建了10-20人的業余撲火隊。洞口縣在現有專業隊16人的基礎上，已計劃在高沙鎮城管中隊組建森林消防站20人，人員由該鎮城管中隊人員組成，撲火工具由林業部門提供，業務技能由縣防火辦輔導，武岡市已著手在每個鄉（鎮）民兵應急小分隊15-30人組建森林消防隊，撲火工具和業務指導由林業部門負責，并以該市森林防火指揮部和武裝部聯合行文規范起來。邵陽縣森林消防專業隊（現有10人）人員經費全部由縣財政撥給，擔負起城市消防和森林消防的雙重任務。

（二）積極撲滅山火。各縣（市、區）領導和林業局的干部職工，只要一接到火情電話，立即組織撲救，領導親自上陣，既指揮又戰斗。武岡市在清明節期間，市政府領導和林業局干部職工在林業局值班、吃盒飯，嚴陣以待，堅持數天。

（三）建立雙向責任制。一是健全責任制，除三區以外，各縣（市）從縣到鄉（鎮）都簽訂了雙向責任制，武岡市已簽到村、組、戶。新寧也印制了10萬份責任書，簽發到村、組、戶。特別是在林場、從林場到山頭地塊，責任明確。二是加強防火指揮機構建設。各縣（市、區）的森林防火指揮部成員，隨著人事變動，及時進行了調整和充實，都是領導實職，武岡、新邵在指揮部中還沒有政委，武岡政委由副書記擔任，新邵政委由縣委書記擔任。據統計，全市現建有鄉以上森林防火指揮機構244個2028人。為責任制的落實，市、縣（市、區）的有關領導深入基層檢查督促。在防火期內，領導帶頭堅持24小時值班，及時掌握情況。三是加大對火災案件的查處力度。在4月中、下旬，5月開展了森林火災案件查處的專項行動，對今年1月以來所發生的森林火警57起，火災51起，重大火災1起，堅持按照“三不放過”的原則逐一進行查處，據統計，已查處100案112人，其中刑事案件27案34人，治安拘留11案11人，林業行政案件47案48人，逮捕15案19人。為嚴厲查處火災案件，新邵縣公安局、林業局聯合發布了《關于查處燒毀森林處理處理公告》，起到了重大的震懾作用。

存在的問題：

一是資金不夠到位。由于林業部門經費緊張，用于森林防火經費相對較少，有的當地財政也沒有計劃安排，至今仍有綏寧、新邵、新寧縣沒撥1分森林防火經費，財政無計劃，經費無著落。

二是責任制不夠到位。從目前情況看，僅有武岡市、新寧有計劃地把責任制簽到戶，其它縣（區）的責任狀都只簽到鄉（鎮）。

三是火源管理不夠到位。現在，造林煉山用火已經控制，但農村燒田埂、土坎、燒紙錢、放鞭炮、吸煙等火源難以控制。

四是森林撲火隊伍建設不夠到位。現在，僅洞口、邵陽建有專業消防隊，其它縣（市、區）都未建立，發生火災后，全靠政府領導、機關干部組織人員撲救，難以實現打早、打小、打了的目標。

今冬明春森林防火工作意見：

今冬明春森林防火工作的指導思想，以江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞生態建設大局，以保護森林資源和人的生命財產為中心，進一步完善與落實森林防火行政領導負責制和部門責任制，強化火源管理，加大森林防火資金投入力度，加強森林消防隊伍建設和基礎設施建設，提高綜合預防能力，切實做好森林防火工作。把森林火災損失降到最低點。

為此，應著力抓好以下幾項工作：

一、繼續狠抓森林防火行政領導負責制和部門責任制的完善與落實。黨中央、國務院十分重視森林防火工作，國務院副總理溫家寶多次在全國森林防火工作會議上強調：“要從政治的高度和改革、發展、穩定的大局出發，以對黨、對國家和人民高度負責的態度，切實加強森林防火工作的領導，積極主動地做好森林防火工作。”因此，各級政府要按照中央領導同志的要求，加強對森林防火工作的領導，把森林防火工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，要通過層層簽訂森林防火目標責任狀，進一步落實森林防火行政領導和部門責任制，要把森林防火的責任和各項措施落實到村、組、戶和山頭地塊。這是關鍵，一定要抓好落實，要把森林防火工作列入目標管理，納入各級政府領導“雙文明建設”考核內容之一，與責任人的行政、經濟、法律等責任緊密結合起來，嚴格兌現。各級領導要經常深入防火第一線督促檢查，及時解決森林防火工作中的困難和問題，各有關部門和指揮部成員單位要按照責任制的要求，認真履行職責，盡力為森林防火工作解決本職能內能解決的問題。對在森林防火工作中成績突出的單位和個人，要大力表彰獎勵；對工作失職造成重大火災和損失的，要嚴肅追究，決不手軟。

二、嚴格管理，及時消除火險隱患。大家都知道，秋冬季一般是降水較少，氣溫干燥，加上近幾年封山育林，林內枯枝落葉繁多，另外，林農秋冬生產，造林煉山等野外用火明顯增多，稍有不慎，一點星星火，就會毀掉萬畝林。，因此，我們在思想上不能有絲毫的麻痹，在工作上不能有絲毫的松懈，一定要高度重視，增強緊迫感、責任感和使命感；一定要從嚴治火、防范于未然。一要充分利用各種宣傳媒體，采取多種有效形式，進一步加大森林防火宣傳力度，特別是對森林防火法律法規，典型火案，火源管理的宣傳、增強人民群眾森林防火意識。二要加強野外火源的監督管理。在防火期內，遇5級風以上大風天氣，林區一律停止一切生產，生活用火。對違規用火者，要嚴加懲處。三要對重點時段、重點部位進行重點布防。節假日如國慶節、清明節等重點時段，對風景區、旅游點、火災多發區等重點部位，要增崗增哨，組織力量如鄉、村干部、護林員加強實地巡邏監控，實行重點防范，死看死守。堅決杜絕非生產性用火和燒田埂、土塘、農作物枯萎等引發森林火災進入防火期、防火值班人員，了望觀測員，所有護林人員要堅守崗位。四要嚴格依法治火。對違反規定用火的，要按章處理。對發生的火警火災，要及時查清原因，依法追究肇事者和責任人的責任。起到查處一案，教育一片的作用。

三、加強森林消防隊伍建設。切實做好撲火準備。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業隊，洞口縣專業隊現有16人，年輕精悍。還計劃在高沙鎮利用鎮城管辦的人員建立一支森林消防隊（或站），如果成功可行，還需擴大范圍，凡有類似案件的鄉（鎮）都可以組建起來。邵陽縣專業消防隊現有10人，人員經費全部由縣財政解決。另外，武岡市利用每個鄉鎮應急民兵小分隊組建森林消防隊。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣，根據各自實際，積極創造條件，組建形式不同的森林消防隊，只要能在關鍵時刻，拉得出，戰得勝，什么形式的消防隊都行。另外，要切實做好撲火準備。要立足于撲大火的實戰需要出發，制定切實可行的撲火預案，全面落實撲火的組織指揮，人員調配，機具裝備，通訊聯絡和后勤保障等工作。要配備好撲火機具、通訊設備、交通工具，并保持狀態良好。總之，在防火期內，撲火隊伍、撲火設備、要嚴陣以待，確保一有火情，能快速反應，迅速撲火。真正做到打小、打早、打了。

四、認真抓好值班調度、確保信息暢通。進入防火期，各級森林防火辦要堅持24小時值班、上級部門要經常對防火值班情況進行抽查，防止出現脫崗、漏崗，堅決杜絕在防火期內連電話都不通的個別不正常現象。要嚴格執行森林火災報告制度，按規定程序及時準確地報告火情，不得瞞報或退報。要遵照森林火災新聞報道的有關規定，加強用輿論部門的協調和溝通，確保有關宣傳報道的準確性，發揮正確的輿論導向作用。

五、積極籌措資金，加強基礎設施建設。從目前情況看，有的對森林防火經費投入甚少，有的甚至沒有投入，全靠林業部門投入經費。森林防火是全社會的事，光靠林業部門是不行的，要靠各級政府和各部門的支持。這就要求我們一要各級森林防火部門努力工作，積極爭取地方財政和計劃部門的支持和理解，不斷增加森林防火資金投入，努力改變上面投得多，下面配套少的不正常局面。二要按照有關政策規定從有關費用中提取一定比例的經費用于森林防火，并建立森林防火基金，以加強森林防火基礎設施建設，提高綜合預防能力。三要把有限的森林防火經費用在刀刃上，堅決杜絕森林防火經費挪著他用的現象發生。

第三篇：森林防火材料

森林防火材料

初一級三班

馮藝霞

1、森林火災的危害

森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，甚而導致生態環境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發展，但是，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長久的進展。

2、森林火災的種類及分類

根據森林火災燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災分為三大類：一地表火 二.樹冠火 三地下火。

以受害森林面積大小為標準，森林火災分為以下四類：

1.森林火警：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）；

2.一般森林火災：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；

3.重大森林火災：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；

4.特大森林火災：受害森林面積1000公頃以上的；

3、森林火災的起火原因

森林火災的起因主要有兩大類：人為火和自然火 ：

（一）人為火包括以下幾種：

1.生產性火源：農、林、牧業生產用火，林副業生產用火，工礦運輸生產用火等；

2.非生產性火源：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等；

3.故意縱火

在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。

（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。

影響火災的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

4、森林火災有哪些危險和后果

（1）森林火災不僅會燒死許多樹，降低林分密度，破壞森林結構；同時還引起樹種演替，由低價值的樹種、灌叢、雜草更替，降低森林的利用價值。

（2）由于森林燒毀，造成林地裸露，失去森林涵養水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發生。

（3）被火燒傷的林木，生長衰退，為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環境，加速了林木的死亡。森林火災后，促使森林環境發生急劇變化，使天氣、水域和土壤等森林生態受到干擾，失去平衡，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。

（4）森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮，危及林區人民生命財產的安全，同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發生時還會產生大量煙霧，污染空氣環境。此外，撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業生產。有時還造成人身傷亡，影響社會的安定。

第四篇：森林防火（本站推薦）

一、切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。森林防火工作事關人民群眾生命財產安全。地方各級人民政府和有關部門一定要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對做好森林防火工作重要性的認識，增強責任感和使命感，準確判斷當前森林防火工作面臨的形勢，以對黨和人民高度負責的態度，在大力植樹造林的同時，切實抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保護林業建設成果，確保人民群眾生命財產安全。華北、西南等高火險省(區、市)要緊急行動起來，采取更加有效措施，堅決遏制火災高發態勢。東北三省和內蒙古自治區要未雨綢繆，提前做好火災防范準備。其他地區要查漏補缺，克服任何麻痹僥幸心理，確保本地區春季防火不出大的問題。

二、努力提高全民防火意識。各地區、各有關部門要加大《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和部門、地方防火規章制度的宣傳力度，加強防火法制教育。近期，要圍繞野外火源管理和安全用火規定，進一步組織開展森林防火宣傳教育活動，廣泛宣傳防火撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道。要及時宣傳森林防火典型案例，通過典型事例教育群眾，不斷提高全民森林防火責任意識。

三、進一步強化火源管理。地方各級人民政府負責同志、森林防火指揮部成員單位要分片包干，分頭帶領工作組赴基層組織開展全面扎實的森林防火大檢查，排查火災隱患，對高火險區和火災多發區進行蹲點督察。嚴格執行野外用火審批制度，防火緊要期要實行封山防火，嚴禁一切野外用火。堅持依法防治，林業、公安、紀檢、監察等有關部門要密切配合，嚴格執法，嚴厲打擊違法用火行為，從嚴從快查處森林火災案件，嚴懲火災肇事者。

四、全面加強應急處置。森林火災突發性強，要立足于防大火、救大災，高度重視森林防火預警機制建設，全面加強應急處置管理。氣象部門要加強火險天氣分析，防火主管部門要全方位監測林火，做好森林火險等級預測預報和發布工作，各有關單位和部門要根據不同火險等級采取相應工作措施，高火險時段要落實超常規應急防范措施。要進一步完善應急預案，加強預案演練，一旦發現火情，要快速反應，在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。平時要加強值班調度，保證信息暢通，及時報告火情。

五、科學組織指揮撲火。撲火工作時效性和專業性強，危險性大。各級森林防火指揮部要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，科學指揮、科學撲救，做到出動快速、撲救高效、撤退安全。要重視森林消防隊伍建設，加強裝備配備和基礎設施建設，提高滅火作戰能力。要加強防火知識和技能培訓，撲火指揮員要熟練掌握科學指揮知識，撲火隊員和林區群眾要通曉安全避險常識，避免傷亡事故發生。要突出保護重點，超前安排做好城鎮、村屯、油庫、風景區以及其他重要設施的防護工作，確保萬無一失。要堅持“打小、打了”的原則，把小火當作大火打，集中優勢兵力打殲滅戰，防止小火釀成大災。

六、嚴格落實責任制。地方各級人民政府全面負責本地區森林防火工作，政府主要負責同志為第一責任人，分管同志為主要責任人。地方各級人民政府主要領導要親自安排部署森林防火工作，親自解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。要層層落實責任，層層細化責任，把責任落實到各級政府、各有關部門、各個行政轄區和單位。要加大森林防火責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。對發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人員的責任。

七、加強組織領導。進一步建立健全各級森林防火指揮系統，充實人員，擔負起指揮、指導森林防火和森林火災撲救工作，協調解決森林防火中的重大問題。要建立聯動機制，充分發揮和調動消防、林區駐軍、預備役部隊、武警部隊和廣大公安民警等各方面的力量參與預防和撲滅重大森林火災，形成工作合力。

第五篇：森林防火材料

森林防火材料

背景：****資源保護和森防工作客觀存在的不好消除的“四大隱患”

一是同周邊社區邊界復雜以及溝岔分散距離長。

二是**公路直插林區，接壤社區一千余村民頻繁活動于**公路20余公里范圍內，人員車輛進出較多。

三是居民生產生活、燒荒取暖野外用火不斷。居民點離邊界最近處不超過100米，距離邊界500米范圍有12戶。更有甚者燒地邊的地點與邊界相連。

四是轄區內朝陽山寺廟經常有香客上廟燒香.PS:去冬今春連續干旱、空氣干燥、林下可燃物增多、長期持續的高火險等級、以及周邊鄉鎮火災頻發。受這些因素影響，我站防火工作形勢非常嚴峻，森林防火工作壓力較大。

面對以上諸多不利因素的情況下，今年森林防火工作做到了早發動，早部署，早安排，大力開展《森林法》和《森林防火條例》宣傳，積極開展以 “嚴格管火，規范用火”為主題的森林防火宣傳月活動，嚴格執行野外用火審批制度，加強巡查檢查，認真組織學習《林火撲救和滅火安全》等森林消防知識，檢修滅火機具，做好隨時撲救森林火災的準備。實現了2010—2011森林防火工作的平穩過渡。

一、加強領導 細化轄區落實責任

站轄區森林防火工作實行行政一把手負責制，站長片長村組長層層簽訂責任書，責任落實到人。這方面主要做了：

1、層層傳達督促落實森林防火工作各項制度，（包括值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度）；

2、森防指揮所定期、不定期對各項制度進行檢查、整改，確保各項制度得以嚴格有效實施。

3、明確個人責任，加強交接班工作，把責任轄區細化到林班，把社區細化到村組戶，把責任落實到具體人。真正做到責有人擔、火有人管、林有人護。保證各項措施真正落到實處，力爭把火災隱患消滅在萌芽狀態。

二、周密部署，提前敲響安全警鐘

臨近防火期，我站深入貫徹局領導對做好森林防火工作思想認識到位,領導責任到位,工作措施到位,部署檢查到位的“四到位”指示精神,高度重視森林防火工作，一是加強值班、修定預案，印發了《***站今冬明春森林防火工作安排》的通知，對

1森林防火工作做了周密部署和安排；二是完善森林防火值班制度、火源管理制度、森防哨所工作制度等，并上墻公布；三是要求全站人員行動上務必落實防火責任管好火源,務必做到零傷亡的,思想上高度重視和警惕，克服轄區多年來無森林火災發生而產生的麻痹松勁思想；四是認真執行局站森林防火工作安排，積極廣泛開展森林防火宣傳教育工作；五是高火險等級階段，轄區周邊鄉鎮火災連發，我站及時安排對轄區重點防火區域進行全面徹底的清查，站領導親自帶頭，進社區、走村組、以面對面教育、張貼標語等方法進行宣傳教育，同時對轄區內多經承包人員進行了森林防火宣傳教育。六是緊緊圍繞責任制和野外火源管理等措施的進一步落實，加強野外巡護和稽查，監控和制止一切野外用火。使森林火災勢頭得到有效遏制，真正做到“森林防火，警鐘常鳴”，確保轄區森林資源安全。

三、群防群治 建立社區聯防體系

進入防火期，我站邀請當地政府、當地村組負責人、林業站負責人、學校負責人召開了森林防火聯防座談會，相互交流了工作經驗，加強了聯防協作，共同做好森林防火聯防工作。一年來通過召開森林防火座談會、簽訂《森林防火及野生動物、植物保護聯防協議書》、與其進行聯合走訪聯合執法等活動。堅持森林防火工作不分地界，不分權屬，目標和責任一致的方針，與當地村組達成共識，使森林防火工作呈現出齊抓共管，確保大局平安的良好局面。同時站各哨所及時向社區村民、務工人員、朝陽寺僧眾、棗皮林承包經營人員簽發《森林防火及野生動植物保護聯防共約》，并且在廟會期間入住朝陽寺，采用嚴看死守的方法做好森林防火監管工作，認真向周邊社區群眾以及入寺的香客宣傳森林防火法律法規與防火基礎知識。形成了當地干部群眾與我站攜手齊抓共管、群防群治的森林防火形勢。

四、廣泛宣傳 增強群眾防火意識

“林區是我家，森林防火靠大家”，***站周邊社情復雜，當地村民靠山吃山，挖藥、割竹、砍柴、燒地邊、等現象時有發生。因此，火源管理的戰線長、隱患多、難度大。我站著重在提高社區群眾的防火意識上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入的開展了森林防火法規、政策的宣傳教育活動。

一、在重要交通要道懸掛橫幅，在林區主要路口、路邊及重點防火區域刷新永久性宣傳牌，張貼宣傳標語警示過往群眾；

二、組織人員，利用集市或在人口密集地區用廣播、錄相、版報、散發宣傳單等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態，進一步警示群眾，自覺參與防火；

三、巡護員在其責任轄區內做到進村入戶、面對面宣傳法律法規、重點宣傳、重點教育，在周邊村組、學校召開森林防火宣傳會；

四、開展以 “嚴格管火，規范用火”為主題的森林防火宣傳教育工作，嚴密監控春節期間村民祭祖和清明祭祀上墳燒紙燃放煙花爆竹；

五、及時發布火險等級，進入防火期以后，通過網絡每天查看天氣情況，每天準確及時向哨所傳達和向社會公布我區森林火險等級；

六、對轄區周邊癡呆、瓜、傻人員及小孩進行入戶走訪，落實監護人；

七、設立破壞森林資源和防火舉報制度，在宣傳單上公布舉報電話，給以舉報如實的給以獎勵，取得了良好效果。一年來，(全站召開森林防火會議5場次，集市舉辦防火宣傳2次，張貼標語100余條，發放森林防火宣傳單200余張，檢修防火器材8次，防火公約200余份，發送宣傳畫張200余份,刊辦專題黑板報20余版,走訪宣傳130余戶，張貼高森林火險告示40份、宣傳群眾和入區人員600余人次)通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”，宣傳教育覆蓋面在毗鄰社區達98%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。為全年無火災發生打下了扎實的基礎。

五、管好火源 嚴格防控野外用火。

加強火源管理，是有效杜絕森林火災發生的關鍵。我站采取：

一、要求各哨所嚴格巡查責任轄區，杜絕非工作人員入區。嚴格巡查責任社區，監控村民野外生活用火，特別是在防火戒嚴期和年關上墳燒紙、“春耕”、“廟會”、“清明節”、“五一”等關鍵時期。

二、對人為活動頻繁的地段、入口加大巡查力度，嚴防死守，收繳過往行人火種，力爭火源管理不留死角，從源頭上遏制火災事故發生的隱患，徹底杜絕火災隱患，有效的預防了火災事故的發生。(共收繳火種10余（件），制止野外吸煙35余次，制止村民燒地邊、燒荒7次，制止野外生火取暖6次，到廟會上監控燒香燒紙制止廟堂外燒香燒紙15人次)

六、隊伍建設 強化素質提高技能

進入防火期以來，我站結合實際，修訂完善了森林防火撲救預案；全站認真學習《林火撲救和滅火安全》知識，組織觀看《森林防火基礎知識》和《撲救森林火災典型案例》。參加了局森防辦組織的撲火技能培訓和演練，從理論和實戰兩個方面

增強隊員的綜合素質，提高綜合撲救能力。滅火機具實行專人專庫臺帳管理，定期檢修調試、整理。通訊值班人員堅持24小時值班，哨所和站每天互通情況，值班記錄規范齊全。在隊伍建設、人員培訓、器材管理、通訊值班等各個方面都做好了充足的準備工作，使人、機處于良好的備戰狀態，森林消防隊伍召之即來，來之能戰，全面提高綜合撲救森林火災的能力，努力做到“火險早預報、火患早排除、火情早發現、火災早處置”，確保打早、打小、打了。

結束：我站在上級的正確領導和大力支持下，認真貫徹執行森林防火各項工

作安排部署，取得了轄區無森林火災發生的好成績。我們將依然用科學發展觀指導森林防火工作，保持清醒的頭腦，在認識上要有新的提高，思路上要有新的發展，工作上要有新的突破，手段上要有新的舉措。堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，加強組織領導，完善落實措施，全面提高森林防火的綜合能力，確保轄區森林資源安全。