第一篇：中國煙花爆竹燃放情況調(diào)查及利弊分析

中國煙花爆竹燃放情況調(diào)查及利弊分析

一、引言

2004年2月27日，山東省濱州市鄒平縣青陽鎮(zhèn)國泰禮花禮炮廠發(fā)生禮花彈爆炸事故，造成9人死亡，1人下落不明。2004年4月22日16時(shí)10分左右，山東省荷澤市曹縣常樂集鄉(xiāng)焦村廟行政村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成15人死亡，5人受傷，5間民房倒塌，11間民房損壞。2005年2月7日晚，北京市豐臺區(qū)長辛店鄉(xiāng)一村民在燃放鞭炮時(shí)，被直徑達(dá)10厘米的超大“二踢腳”炸得面目全非，當(dāng)場身亡。

2005年３月１日下午３時(shí)４５分左右，安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)一處民宅發(fā)生鞭炮爆炸事故，造成兩人死亡，６間房屋被夷為平地。看著上面的一個(gè)個(gè)血的事實(shí)，人們不禁要問，煙花爆竹怎么了？ 全國有22個(gè)城市曾經(jīng)頒布過禁止燃放煙花爆竹的法規(guī)，但到現(xiàn)在，有很多城市已經(jīng)解禁，還有一些城市的禁放態(tài)度也有所松動。與此同時(shí)，有越來越多的人開始談?wù)撊挤艧熁ū竦降缀貌缓谩?/p>

那么，中國煙花爆竹的燃放情況如何呢？燃放煙花爆竹到底有哪些好處，又有哪些危害呢？ 帶著這樣的疑問，我小組成員以黑龍江，吉林，河北，天津等地為例，對我國煙花爆竹燃放情況進(jìn)行了調(diào)查，并分析了其中的利弊。

二、中國煙花爆竹燃放的歷史與現(xiàn)狀

1、偉大的歷史 火藥是中國的四大發(fā)明之一，是我國古代的煉丹家在長期的煉制丹藥過程中發(fā)現(xiàn)的，公元808年，唐朝煉丹家清虛子撰寫了《太上圣祖金丹秘訣》，是世界上關(guān)于火藥的最早文字記載，而在此后的一千多年里，火藥的用途除了用于制作武器以外幾乎只是用來做鞭炮。燃放鞭炮已成為中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗，除了過年過節(jié)要放鞭炮外，無論喜慶的事還是悲傷的事，只要是重大的事情都是需要放鞭炮的。

湖南醴陵是中國煙花爆竹的發(fā)源地，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，至今已有1300多年的歷史，煙花爆竹的祖師李畋即醴陵富里麻石人。最初，人們?nèi)挤疟夼谑菫榱粟吂肀苄埃髞恚挤艧熁ū駶u漸地成為了一項(xiàng)娛樂活動，在古代已經(jīng)變得非常流行了，逢年過節(jié)時(shí)，不管達(dá)官貴人還是平民百姓，都喜歡放爆竹、燃焰火，增添節(jié)日的喜慶氣氛。宋代著名文學(xué)家、政治家王安石曾在他的詩《元日》中這樣描繪過過年時(shí)燃放鞭炮的情景：“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖人屠蘇。千門萬戶瞳瞳目，總把新桃換舊符。”清代潘榮陛在《帝京歲時(shí)紀(jì)勝》中也對當(dāng)時(shí)除夕爆竹做了如下記載：“除夕之次，子夜相交，門外寶炬爭輝，玉河競響。而爆竹如擊浪轟雪，遍乎朝野，徹夜不停。”從這里便可以看到舊時(shí)新春燃放煙花的盛況。可以說，在1300多年的發(fā)展中，煙花爆竹已不僅僅是一種風(fēng)俗，更成為了一種文化，這種文化一直延續(xù)至今，并隨著中世紀(jì)中西方文化的交流一起走出了國門、傳遍了全世界。

2、尷尬的現(xiàn)在

解放以后，特別是改革開放以來，隨著人們生活水平的提高，中國的煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)黃金的發(fā)展期，1989年，全國煙花爆竹年銷售量高達(dá)35億元，僅北京一個(gè)城市，每年的平均銷售量就在千萬元以上。可是，在人們的歡笑聲中，我們還聽到了許多不和諧之音。煙花爆竹的花樣越來越多，個(gè)頭越來越大，安全性卻越來越差，導(dǎo)致煙花爆竹傷人事件頻繁發(fā)生。針對這種情況，國家出臺了《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》等一系列法規(guī)，可是收效依然甚微，煙花爆竹傷人事件依然不斷發(fā)生，加之環(huán)境污染等問題的日益突出，許多省市開始出臺禁止燃放煙花爆竹的法規(guī)，北京市是最早禁放煙花爆竹的城市，1993 年10月12日北京市頒布了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，之后，成都、合肥等地也陸續(xù)頒布了類似條例，到1997年末為止，有23座城市實(shí)行了 “禁放”。不過，禁放并不能解決根本問題，許多城市由于執(zhí)法不嚴(yán)，“禁放令”似乎已變得形同虛設(shè)了。太原市從1994年起實(shí)行禁放令。但 2000年后管理越來越難,僅2004年上半年,就查處涉及煙花爆竹的案件250起,處理了3000多人。蘭州市是1994年頒布的禁放令，可是，僅 2005年春節(jié)期間，全市就依法查處違禁行為共504起，非法燃放495起，非法運(yùn)輸、銷售、儲存、攜帶9起，處罰違禁人員523人，警告513人，行政拘留和罰款10人，比2004年同期的215人增加308人，其中因非法燃放行政拘留3人。與此同時(shí)，要求恢復(fù)燃放煙花爆竹的呼聲也越來越高。于是，一些城市將“禁放”改成了“限放”,通過限制燃放的時(shí)間和地點(diǎn)達(dá)到減少環(huán)境污染和避免人身安全事故的目的，可是效果仍然不令人滿意，在2004年6月9日，江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣源南鄉(xiāng)新棚村花園花炮廠發(fā)生16人死亡的惡性爆炸事故后，國家安全生產(chǎn)委員會于2004年6月24日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》，再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，之后，各地政府陷入了一種“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬，整個(gè)社會也再次掀起了關(guān)于煙花爆竹是 “禁”是“放”的討論。與此同時(shí)，我國的煙花爆竹生產(chǎn)情況卻非常樂觀，近幾年，我國的煙花爆竹的年生產(chǎn)總量都接近100億元，人們也漸漸注意到煙花爆竹產(chǎn)業(yè)給社會帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)利益，于是，人們便開始全面地衡量煙花爆竹的價(jià)值了。

三、煙花爆竹的利與弊

面對著“欲禁不能”、“禁而不止”的尷尬，煙花爆竹的利與弊成為了人們不得不考慮的問題。

1、煙花爆竹的好處 煙花爆竹產(chǎn)業(yè)到底會為社會帶來多大的利益呢？

（一）經(jīng)濟(jì)利益

近年來，全國煙花爆竹生產(chǎn)情況非常樂觀。目前，我國共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家，所涉及的品種達(dá)十三大系列近5000多個(gè)品種，從業(yè)人員達(dá)百萬之眾，年產(chǎn)量達(dá)4500萬箱，其中近40%的產(chǎn)品用于出口，占世界煙花爆竹銷售量的一半，中國已經(jīng)成為了煙花爆竹最大的生產(chǎn)國和出口國。湖南和江西是我國煙花爆竹生產(chǎn)的兩大基地，兩省生產(chǎn)的煙花爆竹占全國出口份額的60%，占全國市場份額的80%。湖南是我國煙花爆竹生產(chǎn)第一大省，全省共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2223個(gè)，從業(yè)人員50萬人，總銷售額近50億元，上繳稅收近5億元;批發(fā)企業(yè)110個(gè)，2至5萬個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，銷售額3.7億元。江西省是中國煙花爆竹的第二大產(chǎn)業(yè)基地，到2003年底，江西省共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和基地2619個(gè)（生產(chǎn)企業(yè)837個(gè)，生產(chǎn)基地1782個(gè)），從業(yè)人員 30余萬人，2003年完成銷售額37.29億元，實(shí)現(xiàn)利稅近3億元；縣級以上批發(fā)企業(yè)105個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)12000多個(gè)，2003年銷售額近1.5億元。

2001年10月在上海舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議期間燃放的煙花，80%產(chǎn)自江西。香港佳節(jié)良日舉行的焰火晚會亦有大部分煙花產(chǎn)品來自江西。毋庸置疑，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，但是，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的依賴性也很大。瀏陽市是湖南重要的煙花爆竹生產(chǎn)基地，去年全市財(cái)政收入6.52億元，而花炮產(chǎn)業(yè)就提供了2.94億。全市人口130萬，而在冊的從事煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的就有20萬人。其中，有職稱的工程技術(shù)人員達(dá)到1280人。2001年第五屆中國瀏陽國際花炮節(jié)暨首屆國際安全技術(shù)質(zhì)量論壇上，全球27個(gè)國家3000多名客商匯聚山城瀏陽，短短3天時(shí)間內(nèi)，花炮和其他社會商品零售總額達(dá)2.7億元，引進(jìn)各類項(xiàng)目14個(gè)，合同引資5.37億元。2001年大整頓之后，已形成了其獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和獨(dú)特的花炮文化。全市擁有各類煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)400多家，年生產(chǎn)煙花鞭炮800多萬箱，產(chǎn)值16億元，產(chǎn)品共13大類，3800多個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界 600多個(gè)國家、地區(qū)和全國各省、市、縣。其花炮先后在世界園藝博覽會開、閉幕式、北京國慶50周年、澳門回歸等重大慶典活動上，大放異彩，得到了各界人士的普遍贊譽(yù)。

江西省上栗縣更是全國著名的花炮之鄉(xiāng)，花炮生產(chǎn)有上千年的歷史，來自花炮產(chǎn)業(yè)的收入占全縣財(cái)政總收入的80%，農(nóng)民人均收入的52%來自花炮產(chǎn)業(yè)。一家有100多個(gè)工人的中型花炮廠，一個(gè)普通工人一年能賺上幾千塊錢，危險(xiǎn)崗位如裝硝員一個(gè)月的工資在2000元以上。沒了花炮，人均只有0.3畝的農(nóng)民生計(jì)就無著落；沒了花炮，地方財(cái)政就會失去80％的支持。可見，許多煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)對花炮產(chǎn)業(yè)的依賴程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他產(chǎn)業(yè)，如果當(dāng)?shù)貨]有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，將會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)造成毀滅性的打擊。

（二）社會利益

1999 年建國50周年慶典時(shí)，北京市共有11個(gè)施放點(diǎn)同時(shí)施放禮花，使全國人民充分享受到了煙花之美，同時(shí)也增添了國慶的喜慶氣氛，更感受到了國家的強(qiáng)盛。其實(shí)，不只是國慶，凡是重大的、喜慶的日子，無論是老百姓個(gè)人還是中央及地方各級政府都愿意燃放煙花來增添氣氛。在重大的國際性會議或活動期間燃放焰火，除了可以增添喜慶氣氛以外，還是一個(gè)很好地向世界展示自己國家綜合國力的機(jī)會。2001年，上海亞太經(jīng)合組織(APEC)會舉行期間，上海市于10月20日晚20時(shí)在20分鐘內(nèi)燃放了1.5萬顆禮花。2004年 8月13日晚雅典奧運(yùn)會盛大的開幕式在主體育場舉行，五顏六色的焰火映紅雅典夜空。可以說，這些焰火表演已經(jīng)給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮纳鐣妗?/p>

2、煙花爆竹的危害 煙花爆竹雖然可以為人們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會利益，但是，它所帶來的危害也是不容忽視的。這些危害集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：傷亡事故、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)。

（一）傷亡事故

近些年，在煙花爆竹銷售量逐年增加的同時(shí)，由煙花爆竹所產(chǎn)生的傷亡事故也頻頻發(fā)生。1999年1月10日，江西贛州地區(qū)南康市潭口鎮(zhèn)一個(gè)體鞭炮作坊發(fā)生爆炸，13人死亡，9人受傷。2000年3月11日上午9時(shí)30分左右，江西萍鄉(xiāng)市上粟縣東源鄉(xiāng)石嶺村石嶺鞭炮廠發(fā)生特大爆炸，當(dāng)場炸死33人，另有12人受傷。2000年6月30日，廣東省江門市外海鎮(zhèn)一家煙花爆竹常發(fā)生重大爆炸事故。3000多平方米面積的廠房全部被炸毀，共有29人死亡，200多人受傷。2002年8月4日14時(shí)45分，江西省上粟縣上粟鎮(zhèn)發(fā)生重大煙花爆竹藥料爆炸事故，死亡27人，失蹤1人，傷26人，3幢五層樓房1幢全部垮塌，兩幢嚴(yán)重受損。2004年4月22日16時(shí)10分左右，山東省荷澤市曹縣常樂集鄉(xiāng)焦村廟行政村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成15人死亡，5人受傷，5間民房倒塌，11間民房損壞(圖3)。

2004年10月4日，廣西浦北縣白石水鎮(zhèn)長嶺煙花炮竹廠發(fā)生爆炸，爆炸共造成24人死亡，28人受傷。

2005年2月7日晚，北京市豐臺區(qū)長辛店鄉(xiāng)一村民在燃放鞭炮時(shí)，被直徑達(dá)10厘米的超大“二踢腳”炸得面目全非，當(dāng)場身亡。2005年３月１日下午３時(shí)４５分左右，安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣吳圩鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)一處民宅發(fā)生鞭炮爆炸事故，造成兩人死亡，６間房屋被夷為平地。?? 短短五年時(shí)間，如此之多的重大傷亡事故實(shí)在令人難以想象。上面的這些事例只是近幾年中比較典型的一些，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年春節(jié)期間（初一至初七），全國因煙花爆竹發(fā)生的火災(zāi)達(dá)到7117起，占全部火災(zāi)的41%。2005年春節(jié)期間，北京市因燃放煙花爆竹致傷606人；全市因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)350起、造成損失18311元。大年初一，北京市因燃放煙花爆竹致傷290人（眼外傷51人、顏面軀干傷110人、燒傷13人、復(fù)合傷116人）。接二連三的意外事故一次次的提醒著人們：在燃放煙花爆竹時(shí)，一定要注意安全。然而，慘劇還是一幕幕的上演，死傷的人數(shù)也還在不斷的增加。在我們發(fā)放的問卷中，有31.52%的人把“傷亡事故”看成燃放煙花爆竹的種種弊端中最應(yīng)該關(guān)心的，比例還不足三分之一。看來，人們應(yīng)該在燃放煙花爆竹時(shí)加強(qiáng)一下安全意識了。

（二）環(huán)境污染

與傷亡事故相比，環(huán)境污染比較不容易讓人注意。但是，環(huán)境污染對人類、對地球的危害是長期的，也是巨大的。燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染是多方面。首先是大氣污染。煙花爆竹的化學(xué)成分大體分為四類。第一類是氧化劑，如硝酸鹽類、氯酸鹽類等。第二類是可燃物質(zhì)，如硫磺、木炭、鎂粉和赤磷。爆竹內(nèi)的火藥是以1硫2硝3碳的黑色火藥為基礎(chǔ)發(fā)展而來的，一般配方是：硝酸鉀（KNO3）3克，硫磺（S）2克，炭粉（C）4.5克，蔗糖（C12H22O11）5克，鎂粉（Mg）1～2克。其中蔗糖作為氣體發(fā)生劑以增加響度，鎂為發(fā)光劑。點(diǎn)燃后的爆炸反應(yīng)主要是： S＋2KNO3＋3C—→K2S＋N2＋3CO2＋707kJ 第三類是火焰著色物，如鋇鹽、鍶鹽、鈉鹽和銅鹽。焰色來源于高溫下金屬離子的焰色反應(yīng)，如果這些重金屬被人大量吸入的話，將有可能使人重金屬中毒，嚴(yán)重的有可能至人死亡。第四類是其他特效藥物，如苦味酸鉀、聚氯乙烯樹脂、六氯乙烷、各種油脂和硝基化合物，這些物質(zhì)又會造成有機(jī)污染。為了增強(qiáng)聲響效果，有的配方中還增大氯酸鉀的用量。在引發(fā)后的高溫、高壓條件下，爆竹中的物質(zhì)發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，放出大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等和各種金屬、非金屬氧化物，并產(chǎn)生大量的煙塵顆粒。二氧化硫進(jìn)入大氣層后，氧化為硫酸（H2SO4），在云中形成酸雨（酸雨被稱為“空中死神”），能強(qiáng)烈腐蝕建筑物和工業(yè)設(shè)備；酸雨可導(dǎo)致樹木、森林死亡，湖泊中魚蝦絕跡，土壤營養(yǎng)遭到破壞，使作物減產(chǎn)或死亡。而二氧化氮會刺激人的眼、鼻、喉和肺；另外還形成城市煙霧，影響可見度；并且會形成硝酸小液滴，也產(chǎn)生酸雨。上圖為2004年1月21至22日（除夕至初一）大慶市各種污染物質(zhì)濃度變化曲線，從圖中我們可以清楚地看到，從20點(diǎn)至零點(diǎn)全市空氣中各種污染物質(zhì)都大量的增加。其次是噪聲污染。燃放鞭炮時(shí)不僅會造成空氣污染，而且會產(chǎn)生噪音污染。燃放煙花爆竹時(shí)所產(chǎn)生的聲音已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人的理想聲音。中國和德國的幾位科學(xué)家曾做過一項(xiàng)調(diào)查，在對1150個(gè)病例的分析中，得出了“即使是近距離接觸燃放鞭炮一次，就有可能造成終生聽覺損害”的結(jié)論。可見，燃放鞭炮所發(fā)出的噪音會對我們的生理造成很大的影響。其實(shí)，噪音不僅會損害我們的聽力，還會損害人的心血管系統(tǒng)；它不但影響人的神經(jīng)系統(tǒng)，使人急躁、易怒，還會影響睡眠、造成疲勞等。最后是固體廢棄物污染。燃放煙花爆竹后，會產(chǎn)生大量的鞭炮碎屑。2005年春節(jié)期間，哈市環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時(shí)多了3倍，平均每天拉出60多車鞭炮碎屑，重約30噸，僅大年初一就拉出鞭炮碎屑近90車。從2005年2月9日凌晨開始，長春市各區(qū)共出動了6000余人，平均每天清運(yùn)鞭炮垃圾達(dá)到200余車次，僅朝陽區(qū)每天清出鞭炮垃圾就多達(dá)80車次。而且，許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量，將鞭炮碎屑點(diǎn)燃后運(yùn)出，這樣做雖然減少了固體廢棄物的產(chǎn)生量，但又對大氣造成了二次污染，得不償失。

（三）資源浪費(fèi)

燃放煙花爆竹的最后一種主要弊端是資源浪費(fèi)。在前文中，我們曾經(jīng)提到的煙花爆竹給社會帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益，2003年，全國煙花爆竹消費(fèi)量達(dá)50多億，但是，人們?yōu)槭裁椿ㄙM(fèi)如此多的錢購買鞭炮呢？我們對這個(gè)問題也作了調(diào)查，結(jié)果顯示：62%的人認(rèn)為放鞭炮是為了增添節(jié)日氣氛，32.6%人認(rèn)為燃放煙花爆竹是為了繼承傳統(tǒng)，但還有5.4%的人認(rèn)為燃放煙花爆竹是為了證明自己家里比較有錢，抱有這種想法的人雖然不多，但這部分人往往是比較有錢的人，他們?yōu)榱藬[闊，每年都會購買大量煙花爆竹，在我們的調(diào)查中，8.7%的人每年的煙花爆竹消費(fèi)量在500元以上，有些甚至高達(dá)數(shù)千、上萬元，而這些人大都抱著擺闊的思想，如此高的花費(fèi)，不得不說是一種浪費(fèi)。

四、煙花爆竹

是“禁”是“放”近些年來，煙花爆竹已經(jīng)引起了人們越來越多的關(guān)注。一些城市在考慮是否應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹，而那些已經(jīng)禁放的城市又開始考慮是否應(yīng)該“解禁”。那么，普通百姓又是什么看法呢?我們的調(diào)查結(jié)果如表4所示：只有25%的人認(rèn)為應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹,而將近一半(46.8%)的人覺得不應(yīng)該禁止, 還有28.2%的人覺得無所謂。而在新浪網(wǎng)上進(jìn)行的一個(gè)網(wǎng)上投票顯示,有54964人贊成春節(jié)期間燃放煙花爆竹,占總調(diào)查人數(shù)的65.61%,而只有 23063人反對,5744人覺得無所謂。可見，大部分人認(rèn)為不應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹。

我們認(rèn)為，煙花爆竹是不應(yīng)該完全禁止的，但也不應(yīng)該如此繼續(xù)濫放下去。前文已經(jīng)提到了，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)與社會利益，而且，在節(jié)日期間燃放適量的煙花爆竹的確會增添許多節(jié)日氣氛。既然不應(yīng)該完全禁止燃放煙花爆竹，那么，就應(yīng)該盡量解決燃放煙花爆竹的種種弊端。

1、安全問題

我們看到，雖然煙花爆竹爆炸事件頻繁發(fā)生，死傷人數(shù)也相當(dāng)?shù)拇螅@些造成大量的人員死傷的惡性爆炸事件多數(shù)發(fā)生在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和集中儲存煙花爆竹的地方，造成這些惡性事件的原因也多數(shù)是由于違規(guī)操作。所以，加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)的管理是減少或消除煙花爆竹重大惡性傷亡事故的最重要的手段。其實(shí)，我國政府已經(jīng)出臺了多部法律法規(guī)來規(guī)范煙花爆竹行業(yè)。早在1984年12月10日，公安部、勞動人事部等六部局就曾經(jīng)下發(fā)過《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的通知》，隨后又先后下發(fā)了《煙花爆竹安全生產(chǎn)管理暫行辦法》、《關(guān)于運(yùn)輸煙花爆竹的規(guī)定》等一系列監(jiān)督與管理煙花爆竹行業(yè)的法律法規(guī)。到 2005年初，國家各部門已經(jīng)頒布了各種行業(yè)性法規(guī)30部，各地方政府出臺的法規(guī)總數(shù)更達(dá)到189部之多。可以說，我國在保證制作與燃放煙花爆竹過程中的人身安全方面做出了不小的努力，但為什么還是有這么多的人身傷亡事故頻頻發(fā)生呢？我們認(rèn)為，其原因主要分為兩個(gè)方面。主觀方面，由于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的管理人員沒能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，主觀上麻痹大意，在生產(chǎn)和儲存煙花爆竹過程中違規(guī)操作，導(dǎo)致了惡性安全事件的發(fā)生。客觀上，我國許多煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)都是不具備安全生產(chǎn)條件，尤其是一些貧困地區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，大多是老式手工作坊式的，生產(chǎn)條件差，安全防火條件就更差，發(fā)生事故在所難免。另外，許多非法的煙花爆竹生產(chǎn)與銷售活動也會帶來眾多的安全問題。要解決這些問題，最重要的就是加強(qiáng)行業(yè)管理。

中國煙花爆竹行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，1989年，我國成立了第一個(gè)國家級的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)——全國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)律委員會。但是，我國的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還非常落后，目前，僅出臺了四個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，七個(gè)輕工行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)商檢強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。與國內(nèi)相比，國外的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作比較先進(jìn)。以美國為例，美國的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常的詳細(xì)和嚴(yán)格，目前，美國共出臺了《煙花爆竹產(chǎn)品條例》、《焰火質(zhì)量控制/設(shè)計(jì)逐項(xiàng)檢查清單》、《煙花制造、運(yùn)輸及儲存法規(guī)》、《公共場合燃放煙花標(biāo)準(zhǔn)》等多部法規(guī)，不僅對煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)范，而且連燃放地點(diǎn)與燃放人員都有嚴(yán)格的要求。例如，在《公共場合燃放煙花標(biāo)準(zhǔn)》中就規(guī)定了地面燃放煙花的位置應(yīng)離觀眾觀看場地和停車場不少于 75ft，包括對意外事故，如天氣變化、人工照明、未發(fā)射升空或未被點(diǎn)燃的禮花彈等，都作了詳細(xì)處理規(guī)定。除美國以外，日本及一些歐洲發(fā)達(dá)國家對煙花爆竹行業(yè)的各個(gè)方面都有詳細(xì)的國家標(biāo)準(zhǔn)。總的來看，國外發(fā)達(dá)國家的煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)特點(diǎn)：完整性、靈活性、實(shí)用性和科學(xué)性。所以，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的煙花爆竹行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，完善我國的煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)體系。為次，我們專門制作了一張煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系模式圖。

同時(shí)，國家和地方政府還應(yīng)該進(jìn)行如下工作:一，大力開展打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;二，整頓規(guī)范煙花爆竹銷售市場秩序;三，健全煙花爆竹安全技術(shù)支撐體系;四，規(guī)范和加強(qiáng)煙花爆竹公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理；五，加大安全生產(chǎn)方面的投入，積極提高生產(chǎn)工藝；六，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育工作，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義。只要國家、各地方政府及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的管理人員共同努力，一定能解決煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)問題。

在這里，我們著重說明一下前兩條。打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和整頓規(guī)范煙花爆竹銷售市場秩序是非常必要的，國家加強(qiáng)立法只是一個(gè)方面，更重要的是加強(qiáng)監(jiān)督管理，可以充分發(fā)揮基層群眾組織的作用，使安全管理變成一種長效機(jī)制。

2、環(huán)境問題

煙花爆竹的環(huán)境污染問題比工業(yè)污染要小得多，由于污染時(shí)間相對集中，所以處理難度也相對小些。要從根本上解決煙花爆竹的污染，應(yīng)該努力開發(fā)一種產(chǎn)生有害氣體少、價(jià)格低廉的煙花爆竹。目前，已經(jīng)有相對成型的產(chǎn)品出現(xiàn)了。2001年，就有人研制出了一種塑料管式安全鞭炮，通過將鞭炮的紙制外皮改成可降解塑料來達(dá)到減少固體廢棄物污染的目的。經(jīng)過我們的調(diào)查，絕大多數(shù)（69.6%）的人可以接受一種安全無害但比鞭炮稍貴的煙花爆竹替代品，只有 17.7%的人明確表示不能接受，而表示不接受的人基本上都是50歲以上人。同時(shí)對于燃放后的碎屑，要進(jìn)行集中處理，盡量將其作為原材料，二次利用。這樣不僅可以解決環(huán)境污染問題，同時(shí)又避免了資源浪費(fèi)。

同時(shí)，按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為稀缺的資源，污染的費(fèi)用應(yīng)該由污染者承擔(dān)。所以，我們建議應(yīng)該征收一定的“煙花爆竹稅”，用以改善燃放煙花爆竹所帶來的污染。最后，要提高人們的環(huán)保意識。在我們的問卷調(diào)查中，48.9%的人認(rèn)為環(huán)境污染是燃放煙花爆竹的種種弊端中最應(yīng)該關(guān)注的，這其中，多數(shù)是學(xué)生和公務(wù)員，這類高知識人群的選擇率高達(dá)59.2%，尤其是年齡在17至24歲之間的人，在140位該年齡段的被調(diào)查者中，有92人選自了環(huán)境污染，比例高達(dá) 65.7%。由此可見，隨著人們知識水平的提高，越來越多的人認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，尤其是年輕一代的新型知識分子，相信再過幾十年甚至更短的時(shí)間，人們會更加重視環(huán)境問題，而煙花爆竹帶來的環(huán)境污染也將隨之解決。

3、資源浪費(fèi)問題

其實(shí)，改革開放以來，人們的生活水平不斷提高，雖然，曾經(jīng)有一段時(shí)間出現(xiàn)過由于盲目攀比而大量購買煙花爆竹的事情，但是，進(jìn)入21世紀(jì)以來，人們的消費(fèi)觀念正在悄悄地改變，人們已經(jīng)逐漸學(xué)會了如何正確支配手中的錢。我們的問卷調(diào)查顯示，有44.9%的人在回答“是否每年都燃放鞭炮”時(shí)選擇“過去放但現(xiàn)在很少”，這說明，由于人民生活水平的提高，老百姓開始盼望過一個(gè)健康安全的春節(jié)，我們的調(diào)查顯示，喜歡燃放煙花爆竹的人只有38.0%，大多數(shù)人還是對燃放煙花爆竹反應(yīng)一般，而人們在煙花爆竹方面的支出也不是太多，82.6%的人在煙花爆竹方面的花費(fèi)在200元以下，而這其中有48.7%的人花費(fèi)更是在50 元以下。有90.2%的人認(rèn)為對鞭炮應(yīng)該“有條件多買，沒條件少買”或“盡量少買”。近些年，全國各大城市的煙花爆竹消費(fèi)量已經(jīng)在逐漸的減少，哈爾濱市2005年的煙花爆竹消費(fèi)量為1300萬，比2004年減少了100萬。可見，近些年人們只是象征性的買一點(diǎn)鞭炮增添一下節(jié)日氣氛罷了。至于前文中提到的5.4%的為了顯示自己家有錢而燃放煙花爆竹的人，應(yīng)該更多地進(jìn)行道德方面的教育。相信，隨著健康意識的提高，資源浪費(fèi)問題會隨著時(shí)間的推移而自然解決。

4、結(jié)論

煙花爆竹雖然會帶來安全、環(huán)境、資源等多方面的問題，但我們可以通過加強(qiáng)安全監(jiān)管力度、推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、研發(fā)新型環(huán)保產(chǎn)品、加強(qiáng)安全意識教育等手段解決這些問題，使煙花爆竹行業(yè)走上良性發(fā)展的道路，也使人們能夠過上安全的春節(jié)。

五、結(jié)束語

在我們這個(gè)喜歡熱鬧的國度,煙花爆竹已經(jīng)熱熱鬧鬧地燃放了1300多年了,無論如何,我們都很難割舍這延續(xù)了千年的傳統(tǒng),在未來很長一段時(shí)間里,人們?nèi)匀徊粫惯@種既熱鬧、又好玩、又刺激的玩意。那么，人們該做些什么呢？我們想，只要“搞好安全生產(chǎn)，減少環(huán)境污染”，就一定能夠既玩得開心，又玩得安全。最后，希望每一個(gè)人在過年時(shí)都能過享受一個(gè)健康、安全、熱鬧的春節(jié)。【參考文獻(xiàn)】

[1]張建華 夏文前 王斌 魏云慧 淺談燃放煙花爆竹對環(huán)境空氣的影響 《黑龍江環(huán)境通報(bào)》2004年第2期

[2]黃茶香 鄧年祥 煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)模式 《中國標(biāo)準(zhǔn)化》2004年07期

[3]劉瞻 塑料管式安全鞭炮 《火工品》2001年01期

[4]李萬春 王海軍 《關(guān)于對湖南、江西、安徽和河南省煙花爆竹安全管理情況的調(diào)研報(bào)告》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

[5]高下 Gerald Fleischer(德)王錦鈴 張倩近距離接觸鞭炮噪聲對聽覺的影響《中國臨床康復(fù)》第8卷第14期

[6]國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》 安委辦字[2004]20號 [7][英]艾倫.科特雷爾著 王炎庠譯 《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》 商務(wù)印書館

第二篇：關(guān)于燃放煙花爆竹的調(diào)查問卷

關(guān)于燃放煙花爆竹的調(diào)查問

（二）1、您平時(shí)在街道、居民區(qū)聽到過燃放煙花爆竹的聲音嗎？（）A、經(jīng)常聽到 B、偶爾聽到 C、沒有

2、您認(rèn)為這樣的做法干擾了你的正常生活，甚至違反了相關(guān)法律規(guī)定嗎？（）A、是的 B、有一點(diǎn)兒 C、沒有

3、您了解噪聲污染給人體帶來的疾病危害嗎？（）A、了解 B、知道一點(diǎn)兒 C、不知道

4、您有在春節(jié)期間或平時(shí)抱怨過窗外的爆竹聲太吵影響到您休息嗎？（）A、有 B、沒有

5、您曾在放鞭炮（煙花）的時(shí)候被炸傷(或者引發(fā)火災(zāi)或者發(fā)生其它事故)嗎？（）

A、有啊 B、差一點(diǎn)，好危險(xiǎn)啊 C、沒有，小心點(diǎn)就沒事了

6.2009年2月9日21時(shí)左右，中央電視臺新址附近因燃放煙花而發(fā)生大火。您知道這條新 聞嗎？

A、知道 B、不清楚，但現(xiàn)在知道了

7、您知道燃放煙花爆竹會產(chǎn)生哪些有害的氣體嗎 A、不太清楚 B、知道，有

8、您有在放完鞭炮（煙花）之后看到滾滾濃煙，聞到刺鼻的氣味嗎？（）A、有 B、沒有，沒注意

9、看到濃煙，聞到難聞的氣味，您想到什么了呢？（）A、我想到，我是不是污染環(huán)境了呢？ B、想快走遠(yuǎn)點(diǎn) C、沒想法 10.、如果您知道這些弊端，您還會放鞭炮（煙花）嗎？（）

說明：①燃放煙花爆竹產(chǎn)生的氣體對我們的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)有一定的損害

作用，對眼睛也有刺激作用。有的則會對一些疾病的發(fā)生或發(fā)展起著推波助瀾的作用。

②它們也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，加重溫室效應(yīng)，增加的酸雨，對水體、土壤和大氣可造成污染。

③除了對大氣的污染，它還帶來了噪音污染 ④滿地的紙屑垃圾會影響到城市的美化。

⑤不當(dāng)?shù)娜挤欧椒ɑ蛘呷挤挪缓细竦臒熁ū駮θ说纳硇脑斐蓢?yán)重傷害，對財(cái)

產(chǎn)造成重大損失。

A、不會了 B、那……我少放些 C、還是會，其實(shí)我知道，但覺得沒那么嚴(yán)重

D、我覺得__________________

11、如果已經(jīng)有幾款環(huán)保型煙花、鞭炮問世，但是它們的價(jià)格比一般的同類產(chǎn)品高出

3倍，下一次放煙花，放鞭炮您會為了保護(hù)環(huán)境買它們嗎？（）A、會 B、不會，沒必要

12、您花錢購買煙花爆竹，主要是為了什么？

A、增添節(jié)日氣氛 B、繼承傳統(tǒng) C、證明自己家里比較有錢 D、喜慶、吉利可以驅(qū)邪 D、其他

13、燃放煙花爆竹作為一項(xiàng)文化傳統(tǒng)，已有千年的歷史，您認(rèn)為現(xiàn)在還有沒有保存它的必要？

A、有這么多危害還不如不放 B、少放一些還是可以的 C、肯定有必要，放煙花圖個(gè)喜慶

14、您對江寧區(qū)市民節(jié)假日和婚喪嫁娶、開業(yè)等，任意時(shí)間都可燃放煙花爆竹，您的意見是？

A、不同意 B無所謂 C、同意

15、江寧區(qū)主城繁華發(fā)達(dá)，現(xiàn)在人口居住的密集，您覺得江寧區(qū)有必要出臺煙花爆竹的禁放令嗎？

A、很有必要 B、無所謂 C、沒必要

16、你有什么好辦法既能帶來節(jié)日氣氛又能不燃放煙花爆竹的方法嗎？（可多選）A、電子鞭炮

Ｂ、喜慶的音樂

C、開展豐富的民間傳統(tǒng)娛樂活動等

第三篇：關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹調(diào)查問卷

關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹調(diào)查問卷

（一）為了能有效的收集數(shù)據(jù)，請您認(rèn)真填寫問卷并回答有關(guān)選項(xiàng)，謝謝您的參與。

1、您的性別： A、男B、女年齡歲

2、您是否在春節(jié)期間燃放煙花爆竹？（）A、是B、否

3、您燃放煙花爆竹的理由是什么？（）

A、這是一種傳統(tǒng)B、可以增加過年的氣氛C、僅僅是為了娛樂D、其他

4、您在春節(jié)期間花在煙花爆竹上的費(fèi)用是多少？（）

A、0~100元B、100~500元C、500~1000元D、1000元以上

5、您覺得燃放煙花爆竹時(shí)的聲音刺耳嗎？（）

A、不，聲音大才能表現(xiàn)出過節(jié)的喜慶氛圍B、是，這屬于噪音，影響到了自己甚至周圍居民的正常生活C、能接受

6、您是否會主動清理燃放煙花爆竹后產(chǎn)生的垃圾？（）

A、會，而且會清理得很干凈B、會，但只清理部分垃圾C、偶爾會D、從不清理

7、您燃放的煙花爆竹的購買來源是：（）

A、路邊的小攤 B、正規(guī)零售店 C、他人贈送 D、不了解

8、您一般到什么地方燃放煙花爆竹？（）

A、自家小區(qū)樓下B、任意的空曠處 C、政府規(guī)定的燃放地點(diǎn) D、馬路邊

9、您身邊是否有人因?yàn)槿挤艧熁ū袷軅篈、有B、沒有

10、您怎樣看待燃放煙花爆竹而受傷這個(gè)問題？（）

A、煙花爆竹本身存在質(zhì)量問題B、燃放方法不當(dāng) C、煙花爆竹時(shí)危險(xiǎn)品，應(yīng)少接觸

11、您所在的政府有沒有頒布條令規(guī)劃指定的煙花爆竹燃放處或規(guī)定燃放時(shí)間？（）

A、有B、沒有B、不知道

12、您覺得春節(jié)期間煙花爆竹燃放應(yīng)該是由政府組織集中定點(diǎn)燃放還是市民自由燃放？（）

A、政府組織集中定點(diǎn)燃放B、市民自由燃放C、政府應(yīng)該劃定燃放地點(diǎn)由市民集中自由燃放

13、您覺得是否應(yīng)該將有關(guān)煙花爆竹的“禁放令”改為“限放令”？（）

A、是B、否C、無所謂

第四篇：燃放煙花爆竹倡議書

同學(xué)們，老師們：

你們好！

春節(jié)時(shí)，大家都會以放煙花爆竹來慶賀，燃放煙花爆竹倡議書。但一些不文明的行為會給生活帶來不便，倡議書《燃放煙花爆竹倡議書》。作為一個(gè)金華的市民，我們應(yīng)該合理燃放煙花爆竹，做到文明、和諧、安全。所以，我向大家提出以下倡議：

一、別讓煙花成為“兇器”

現(xiàn)在我們也許沒有注意到，當(dāng)我們快樂放煙花時(shí)，可能會燒到人家的衣服，炸到別人的窗戶，引起火災(zāi)。所以，大家要在空曠的地方放煙火，別把煙花變成“兇器”。

二、讓人們睡個(gè)安穩(wěn)覺

大年三十晚，鞭炮聲聲，一直響到了天亮。我不得不向那些放煙火的人說：你們應(yīng)該為大家著想，大家聽一晚上的鞭炮，還睡的著覺嗎？那些小孩、老人、病人又怎么辦呢？因此，請?jiān)谕砩?1時(shí)或12時(shí)以后別在放了！讓人們睡個(gè)安穩(wěn)覺。

三、給煙花爆竹一個(gè)家

千萬不能在室內(nèi)、陽臺、樓頂，特別是草坪里放鞭炮，這樣不僅會引起火災(zāi)，顧及生命，還會給清掃帶來不方便。

讓我們合理燃放煙花爆竹，開開心心過個(gè)大年吧！

第五篇：燃放煙花爆竹倡議書（本站推薦）

同學(xué)們，老師們：

你們好！

春節(jié)時(shí)，大家都會以放煙花爆竹來慶賀。但一些不文明的行為會給生活帶來不便。作為一個(gè)金華的市民，我們應(yīng)該合理燃放煙花爆竹，做到文明、和諧、安全。所以，我向大家提出以下倡議：

一、別讓煙花成為“兇器”

現(xiàn)在我們也許沒有注意到，當(dāng)我們快樂放煙花時(shí)，可能會燒到人家的衣服，炸到別人的窗戶，引起火災(zāi)。所以，大家要在空曠的地方放煙火，別把煙花變成“兇器”。

二、讓人們睡個(gè)安穩(wěn)覺

大年三十晚，鞭炮聲聲，一直響到了天亮。我不得不向那些放煙火的人說：你們應(yīng)該為大家著想，大家聽一晚上的鞭炮，還睡的著覺嗎？那些小孩、老人、病人又怎么辦呢？因此，請?jiān)谕砩?1時(shí)或12時(shí)以后別在放了！讓人們睡個(gè)安穩(wěn)覺。

三、給煙花爆竹一個(gè)家

千萬不能在室內(nèi)、陽臺、樓頂，特別是草坪里放鞭炮，這樣不僅會引起火災(zāi)，顧及生命，還會給清掃帶來不方便。

讓我們合理燃放煙花爆竹，開開心心過個(gè)大年吧！