第一篇：黃梅在全縣創建省級森林城市工作會議上的講話

在全縣創建省級森林城市工作會議上的講話

黃 梅

（2011年11月9日）

同志們：

今天召開全縣創建省級森林城市工作會議，目的就是動員全縣上下進一步弘揚創建精神，再造聲勢，再鼓干勁，再下功夫，再添措施，積極投身到創建省級森林城市中來，迅速掀起新一輪的創建工作。剛才，汝琴常委就創建省級森林城市工作，進行了安排和部署；康翔同志宣讀了創森《修水縣創建省級森林城市實施方案》，主要職能部門負責人進行了表態性發言，請大家切實抓好會議貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、決心一次下定，堅定創森信心不動搖

在成功創建國家衛生縣城之后，縣委、縣政府以自我加壓的勇氣，乘勢而上，再一次提出了創建國家園林城市、省級森林城市、省級文明城市、全省生態縣的奮斗目標。國家園林城市已順利通過了各項指標的審核，省級森林城市創建通過實施“一大四小”、馬家洲公園、山谷公園、秀水大道、寧紅大道等一大批綠化工程，取得了造林面積、栽植數量和資金投入三個前所未有的突破，創建工作得到了省委、省政府和省林業局 1 的充分肯定。實踐證明，縣委、縣政府總是能適時把握機遇，在有限的時間內做最重要的事，在緊急的時間內做關鍵的事，在恰當的時間內做最正確的事，為我們創建省級森林城市樹立了信心。一是創建氛圍不斷高漲。通過幾代創建人的不懈努力，修水的創建工作取得了階段性的勝利，得到了老百姓的充分認可。特別是便民、美化、硬化、綠化、亮化等工程的實施，從市民最關注的熱點、難點、焦點問題抓起，使群眾從日常生活中切身感受到城市創建給自己的生活和工作帶來了好處，從而激發廣大市民積極參與城市創建的熱情，為城市的創建工作保持了濃厚的群眾基礎和強勁的活力。二是創建模式逐漸形成。在創建過程中，我們逐步摸索出一套具有修水特色的城市創建模式。在創建國家衛生縣城、國家園林城市的過程中，堅持做到統一指揮、統一標準、統一組織、統一實施，按照“人民城市人民建，建好城市為人民”、“誰受益，誰負責”的方針和“誰家的孩子誰抱，誰家的親戚誰家靠”的原則，多方籌措資金，盤活城市經營，較好地解決了創建資金不足的難題，有效地推進了各項創建工作的全面開展。在全縣形成了一級帶一級，一級促一級，一級抓一級的創建模式。三是創建態勢初見端倪。我縣創建森林工作正處于時間節點重要階段，省林業局將在今年的12月份進行省級森林城市驗收，今年申報省級森林城市 2 有十多個市縣，大家都在爭先恐后、你追我趕，面臨的壓力和挑戰大家可想而知，然而，從“一大四小”及林業工作來看，我們屬較成熟、排名較前的城市，因此，我們一定要堅定信心，再接再厲，凝聚共識，形成共為，努力增強創建國家森林城市工作的緊迫感、責任感和使命感。

二、措施一步到位，堅持創森標準不馬虎

按照縣委、縣政府所明確的目標、任務，各地各部門各單位重任在肩，責無旁貸，各單位、各部門一定要堅持創森標準，保證質量，增加數量，擴充總量，在創建工作的實效性上，力求五大“突破”。

(一)在創建重點上求突破。“創森”與爭創“省級文明城市”、“省級生態縣”許多指標相互滲透、相互促進，我們要以“創森”工作為引領，充分發揮帶動效應，努力做到“三城同創”、全力打造城市“名片”。要達到這一目的，在創建國家森林城市過程中，應重點堅持以下三個原則：一是堅持補綠原則。就是要進一步彌補單位庭院綠化不足。單位庭院綠化是城市森林的重要組成部分，各單位要按照市創森領導小組下達的進城入院任務，增綠補綠、見縫插綠、拆墻透綠，開展陽臺、屋頂和立體綠化。二是堅持增量原則。就是要進一步增加縣城綠量。縣城是我縣經濟、人口最密集地區，尤其是城北區、城南老區 3 擠占綠地較多，一些原本綠樹已不復存在，市民對此反響較大，一定程度上也影響了城市的品味，與我們建設森林城市的宗旨極不相符。今年，是縣委、縣市政府決定增加城區樹木總量的生大舉舉措，要實行保護與認建雙管齊下的原則，精心組織、精心施工。三是堅持均衡原則。就是要進一步均衡全縣綠地、林地分布。各部門、各相關鄉鎮要從整體分布上，均衡發展山、水、路、村林網建設，在城區公園、廣場、街道增植喬木，把大街大道打造成綠色通道、綠色長廊。

(二)在創建舉措上求突破。一抓宣傳發動。各地要大力宣傳植樹造林在改善生態、改善氣候環境，發展低碳經濟、綠色經濟，構建人與自然相融相親等方面的作用，增強全社會的責任意識，調動全社會參與創建的積極性，形成良好的共創氛圍。二抓機制推動。各地要因地制宜，創新和完善下面幾種機制：要完善經營主體機制，鼓動各種社會主體和個人，跨行業、跨地區、跨所有制發展植樹造林，推行合作制、股份制等，建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。要完善種植管護機制，采取市場化運作，加強招投標監管，由專業造林隊伍或綠化公司組織造林，將造林面積、施工質量與成活率掛鉤，按合同規定分段分塊檢查驗收，確保林木成活率。要完善認建認養機制，采取森林樹木認捐認建辦法，獲取冠名 4 權；完善投融資措施，實行林權抵押貸款試點，建立專業林業投資(擔保)公司。三抓示范帶動。一項工作有特點才有生命力，一個地方、一個單位、一個部門沒有工作典型就沒有示范作用，典型引路、示范帶動，這是基層工作的最基本經驗，一定要在這次創建中得到總結、得到推廣。四抓城鄉聯動。結合全縣“一大四小”工作，森林進城入院要推動，森林圍城興城也要推動，實行城鄉聯動。

（三）在創建效果上求突破。按照城市建設“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的總體要求，各單位在創建過程中要在綠色通道、河道綠化上，達到省定夠寬、夠密、夠美的“三夠”要求；要在城區綠化、園區綠化、庭院綠化上達到多樹種、多林種、多層次、多色彩的“四多”標準；形成綠化個性突出、特色鮮明、近乎自然的植物群落和生態系統；建設精品工程，實現“栽一片、管一片、活一片、綠一片、美一片”。

（四）在塑造個性上求突破。我們要充分利用修河穿城而過、四面環山、山中有城、城中有水、山青水秀的優勢和特點，保護好自然環境和人文環境。人工造景要精雕細琢，與周邊整體自然環境和諧統一，達到顯山、露水、透綠的要求，要把縣城的山水生態文章做好、做足、做深、做透，通過對城市 5 發展的把握和定位，促進城市建設和生態環境協調發展。一是“顯山”。按照“著眼長遠，注重特色，突出重點，科學布局，塑造精品”的原則，規劃建設好鳳凰山森林公園，修建完善好中心廣場，把這些公共場所逐步建設成為人們健身、休閑、娛樂、旅游的風景區。二是“露水”。有效地利用修江水域，開發建設沿江、沿河綠地林帶，凸顯我縣水資源景觀效應。當前，要努力建設好修江河風光帶，加強水質保護，合理開發水上旅游事業。三是“弘古”。要更深入地挖掘修水悠久的歷史文化內涵，打好“古色”和“紅色”牌，保護歷史文化景觀，保護古樹古木，圍繞城市文化內涵多做文章，通過城市建設來體現出濃厚的歷史文化底蘊，突出山城、水城、古城的特色，全力打造修水縣城獨特的個性風格。

（五）在創建精神上求突破。城市精神的打造是更高層次的“城市記憶”和“城市烙印”的塑造，是一個城市的精、氣、神，是一座城市的形象品牌和無形資產。城市精神不但是對外宣傳的旗幟，更是對內鼓舞和凝聚民心的重要力量源泉。近兩年以來，通過全縣上下的齊心協力，通力合作，我們成功創建了國家衛生縣城，國家園林縣城已完成審核階段，得到了上級部門的充分肯定，認為我們修水人敢做事，能做事、會做事。在過去的創建中，我認為有三股勁值得我們繼續堅持和發揚： 6 一是艱苦奮斗的干勁；二是百折不撓的韌勁；三是攻堅克難的闖勁。我想，我們也要通過省級森林城市創建活動，再一次凝聚形成我們這座城市的創建精神，就是要：銳意開拓、攻堅克難；榮辱與共、全民上陣；向上攀登、永不放棄；惠民利民、和諧發展。

三、申報一次成功，咬緊創森任務不放松

（一）要加強督促檢查。縣創建工作領導小組要嚴格按照縣委、縣政府《關于創建省級森林城市實施方案》要求，加強對森林小公園、部門綠化“兩個”責任狀及百萬樹木進城入院任務的督促檢查，對完成任務的單位和個人，給予表彰；對工作不到位、行動不積極，未完成任務的，要責令限期整改，及時曝光和通報批評，取消單位和個人評先評優資格，并追究相關領導的責任。

（二)要加強配合協調。創建工作是一項系統工程，涉及的部門多、任務重，各有關部門在具體工作中必須密切配合，共同推進。森林小公園建設的牽頭單位要負其責，各責任單位要司其職，形成合力；財政部門要保證創建專項資金及時足額到位；城管部門要及時出臺保護管理規定；規劃、房管、城區各辦事處等要做好土地權屬單位的思想維穩工作；部門綠化包干責任單位，要充分行使協調職能；各行政企業單位、群團組 7 織要充分發動干部職工認建認捐，負責抓好各自的造林綠化工作。

(三)要加強組織領導。創建省級森林城市工作，是我縣今冬明春全縣的一項重大中心工作，更是對我縣各部門各單位領導能力、組織能力的一次大考驗，如果這一步沒有走好，勢必給我縣帶來負面的社會影響。因此，在這里我強調，各部門、各單位一把手必須高度重視，一把手親自掛帥，組織人員專門抓，必須與縣委、縣政府保持高度的一致性，形成上下齊抓共創的大局面。

同志們，創建省級森林城市工作任務繁重，但使命光榮，目前正值治樹造林的大好季節，各單位、各部門要按照創建辦的要求，迅速將任務分解、規劃設計、招標投標、造林整地、苗木調劑、樹木栽植等工作落實好，搶抓時間，保證質量，腳踏實地，真抓實干，確保完成創建工作的各項目標任務，以修水創建工作的特色和亮點，迎接好省級森林城市專家組的檢查驗收。

第二篇：在創建省級森林城市動員大會的講話

在創建省級森林城市動員大會的講話

同志們：

今天這次會議主要任務是貫徹落實創建省級森林城市動員大會，動員全縣上下迅速行動起來，廣泛發動，精心組織，迅速掀起創建省級森林城市的熱潮。下面，我就推進創建省級森林城市工作，講幾點意見。

一、統一思想，充分認識創建省級森林城市重大意義

黨的十九大以來，黨中央把生態文明建設納入“五位一體”總體布局，將“綠色發展”列入五大發展理念，把建設綠色城市、森林城市列入國家“十三五”規劃綱要、國家新型城鎮化綱要、國家中長期改革實施規劃的重要內容，標志著森林城市建設已進入國家發展的戰略層面。總書記就生態文明建設提出了一系列新思想新論斷新要求，強調“綠水青山就是金山銀山”、“林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題”。全縣上下要深入學習貫徹總書記關于生態文明建設的重要指示精神，站在落實綠色發展理念、增進人民福祉、厚植發展優勢的高度，充分認識創建省級森林城市的重要意義，切實增強工作的責任感、使命感。

（一）創建省級森林城市是推進生態西峽、美麗西峽建設的現實需要。多年來，西峽大力推進生態西峽、美麗西峽建設，堅持走經濟發展與環境保護互促共贏的路子，實現了經濟發展、環境保護和民生改善的協調推進。但也要看到，西峽的造林綠化總量、質量與森林城市建設的目標要求還有差距，難以形成優美景觀。推進生態西峽、美麗西峽建設，要求我們深入挖掘城區、村鎮、道路、水系、濕地的綠化潛力，擴大森林面積，增加城市綠量，提升森林質量，讓森林走進城市、讓城市擁抱森林，進一步優化城市森林格局，構建城市森林生態系統，把城市建設成為全體人民幸福生活的美好家園。

（二）創建省級森林城市是增加百姓福祉、發展生態經濟的重要舉措。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。改善生態環境，減少霧霾天氣，提高空氣質量，促進綠色發展，一項基礎性措施就是增加森林植被覆蓋率，就是要多栽樹，這是由森林自身的獨特作用所決定的。無論是保護水系、保護山體、保護農田，根本的措施是造林，關鍵的辦法是植樹，植樹造林是改善生態的根本之策。林業對于城市，是最重要的綠色基礎設施，是增加民生福祉最普惠的公共服務，讓市民抬頭就見綠、出門有林蔭、附近有公園，隨時隨地能夠親近自然、享受綠色，讓廣大城鄉居民享受普惠的生態福利，更好地滿足人民群眾求富、求美、求健康的愿望，這就是為群眾辦實事辦好事。同時，林業對于鄉村既是一項基礎性公益事業，在建設美麗鄉村、實現生態秀美方面作用顯著；也是一項綠色、高效產業，不僅有直接產出，也可依托林業資源搞生態觀光、森林療養等，在扶貧開發和增加農民收入、實現百姓福祉等方面有很大的發展空間。特別是根據中央頒布的《生態文明體制改革總體方案》，國家將大力推進碳排放權交易市場建設，森林資源豐富的地方可以開展林業碳匯交易獲得額外收益，溫室氣體排放企業通過購買碳匯來沖抵自身碳排放量，這個市場將非常巨大。我們創建省級森林城市，就要牢固樹立植樹就是致富、造林就是造福、抓綠化就是抓發展、抓環境、抓民生的理念，大規模地開展植樹造林活動，大規模地搞環境綠化、美化，通過植樹造林，改善城鄉生態環境，增進民生福祉，促進綠色產業發展。

（三）創建省級森林城市是提升城市品位、增強城市競爭力的內在要求。我們在引項目、引人才上都有很深的感受，當前，評價一個地方的投資環境已不僅僅是擁有完善的交通網絡、良好的優惠政策，而是越來越看重是否有良好的生態環境、是否宜居宜業。現在，各地爭相把生態環境作為城市建設的重要內容，全力提升城市的競爭力、吸引力。我們通過創建省級森林城市，大力實施生態造林綠化，持續提升綠化水平，營造“城在林中、林在城中、人在綠中”的生態圖景，把西峽打造成綠色之都、生態 之城，讓森林城市成為西峽的亮麗名片，對提升西峽的魅力形象，提高對人才、項目的吸引力，進而促進經濟社會科學發展、跨越發展具有重要意義。

二、明確工作要求，堅決打贏創建省級森林城市攻堅戰

創建省級森林城市是一項復雜的系統工程，涉及的內容多，標準要求高。從評價指標體系看，包括城鄉森林網絡體系、森林質量、城鄉生態環境、林業生態經濟、林業生態文化及創建組織管理等6大體系44個具體指標；從建設范圍看，既有城鎮又有鄉村；從標準要求看，既有組織領導、保障制度等軟指標，又有森林覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積等硬指標。到2020年完成“創森”工作，時間緊、任務重，各級各部門必須以只爭朝夕的精神，按照“創森”實施方案的要求，抓住工作重點。一項一項推動落實，全力打好創建省級森林城市攻堅戰。

（一）堅持增加綠量與提升品質并重，構筑城鄉森林生態網絡。創建省級森林城市，增加綠量是基礎，必須大幅增加森林面積，森林面積達到一定標準，“創森”才有基礎。各級各有關部門要以實施城鄉路域環境綜合整治為重點，廣泛開展植樹造林行動，宜綠則綠、見縫插綠，突出抓好道路綠化、城市綠化、園區廠區綠化、村莊綠化，做到多栽樹、栽好樹，形成了優美的城鄉風景線。同時，要高度重視綠化設計與樹種優選，按照既適合本地環境，又具有較高綠化、美化和經濟價值的標準，以“高、大、密、厚、多、彩”為要求，按設計圖紙種樹、按景觀標準綠化，做到喬、灌、花、果科學立體搭配，逐步替換楊、柳、法桐等飛絮多、經濟價值低的傳統林木，實現一路一景、一園一景，多姿多彩、風光旖旎。

（二）堅持發展林業產業與提升林產品供給質量并重，鞏固擴大森林惠民成果。林業兼具生態功能和經濟功能，要瞄準經濟社會發展對林業的新需求，按照供給側結構性改革要求，不斷提升林產品供給層次和質量，加快把林業打造成綠色富民產業，充分發揮林業在富民增收、扶貧脫貧中 的作用。發揮西峽縣林水資源豐富的特點，加快特色經濟林、育苗、林產品加工儲藏、生態旅游等林業產業發展，特別是加快發展森林生態旅游業，以自然保護區、森林公園、濕地公園、國有林場、美麗鄉村為載體，搞好景區設計，完善載體功能，提高服務水平。要根據本地林業特色，出臺政策措施，著力培育扶持一批規模大、檔次高、品牌響的林業產業龍頭企業，大力發展名特優新經濟林果、木本糧油、苗木花卉等林業產業基地，帶動現代林業發展。要把發展林業產業與扶貧脫貧結合起來，讓貧困人口從中持續受益，推進穩定就業和精準脫貧。

（三）堅持造林與管護并重，不斷創新完善管理機制。植樹造林，十分在造，終生靠管。要切實解決當前存在的“重栽輕管”問題，建立科學的管護模式，確保建一片、成一片。要加強栽后管護，按照“誰栽植、誰管理、誰受益”的原則，進一步完善縣、鄉、村、戶四級管護網絡，通過利益引導，建立起責、權、利相統一的長效管護機制，實行專人負責、專業養護，提高樹木成活率、保存率。要堅持依法治林，嚴格執行林地、濕地征占用，林木采伐限額等林業資源管理制度，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。要加強科技強林，依托林業龍頭企業、林業科研機構、特色規模基地等，開展科技攻關，制定符合地方實際的森林營造、管護和更新等技術規范和標準，完善市、縣、鄉三級科技推廣服務體系，開展良種選育、新品種引進及良種良法推廣，不斷提高林木良種率。要加強森林災害防控，堅持“預防為主、積極消滅、綜合治理”，不斷健全完善森林火災預防撲救保障體系，加強林業有害生物檢疫防控，保障森林資源和環境安全。

（四）堅持“大地種綠”與“心中播綠”并重，在全社會厚植生態文明理念。創建森林城市，一方面我們要大幅增加綠量，為大地披上綠裝，綠化美化水城；另一方面要通過綠色發展，大力傳播綠色理念，讓植綠、護綠、愛綠的意識和尊重自然、順應自然、保護自然的理念，深深根植于 城鄉居民心中，使人與自然更加和諧。森林文化建設要以各類森林公園、自然保護區、風景名勝區等為依托，加快森林文化主題園、森林科普教育基地、愛國主義教育基地、濕地博物館建設，廣泛開展形式多樣、內容豐富的群眾性生態科普教育宣傳活動，不斷增強群眾生態文化觀念。要大力倡導開展全民義務植樹活動，創新部門綠化、門前五包、捐資造林、認養森林、栽植紀念林等義務植樹形式，提高全民義務植樹盡責率。要大力開展古樹名木保護工作，有計劃地培養一批大樹，逐步形成處處有大樹、處處有美景的水城風貌。要通過富有成效的宣傳引導，在全縣形成這樣的共識——不重視生態的干部是不稱職的干部，不重視生態的企業是沒有希望的企業，不重視生態的市民不能算是現代文明市民。將生態文明理念深植人心，形成全社會關心、支持、參與和監督“創森”工作的濃厚氛圍。

三、加強領導，確保創建省級森林城市工作順利推進

創建省級森林城市是一項復雜艱巨的系統工程，各級各部門必須高度重視，加強領導，強化責任，狠抓落實，確保西峽縣創建省級森林城市目標順利實現。

一要統一思想，提高認識。各鄉鎮、各部門要充分認識創建省級森林城市工作的重要意義，要切實增強抓好創建省級森林城市工作的緊迫感和責任感，把創建工作擺上重要議事日程。

二要明確任務，落實責任。各鄉鎮、各部門主要負責人是省級森林城市創建工作的第一責任人，分管領導是主要責任人。各鄉鎮、各部門要嚴格按照省級森林城市創建目標，有計劃分步驟地安排創建工作，按照各自的職責分工按期完成各項創建任務。要加強目標管理，做到統一指揮，上下聯動，管理有序，突出重點。

三要大力宣傳，營造氛圍。要把廣泛宣傳動員貫穿“創森”工作的全過程，通過各種有效宣傳手段，加大宣傳力度，廣造輿論聲勢，最大限度激發和調動全社會支持“創森”、參與“創森”、監督“創森”的熱情，在全縣上下形成全黨動員、全民動手、全社會參與“創森”工作的濃厚氛圍。

四要強化督查，嚴格考核。進一步明確有關部門的責任，創建期間一月一匯報，一通報，各責任單位要指定責任股室和責任人，定時向縣創森辦報告創建工作進度和存在的問題，按要求抓好檔案資料上報收集，對任務完成好的單位和鄉（鎮）給予表彰，對行動遲緩、工作不到位、延誤創建工作進程的單位通報批評、公開曝光，并追究單位主要負責人的責任。

同志們，創建省級森林城市是一項功在當代、利在千秋，增進百姓福祉、優化生態環境的光榮事業，也是一份沉甸甸的責任。我們要牢固樹立綠色發展理念，切實加強生態文明建設，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，堅決打贏“創森”攻堅戰，為建設“四個西峽”作出應有的貢獻！

2018年4月2日

第三篇：創建國家森林城市工作會議領導講話

剛才大會對2008-2010全市林業先進單位和個人進行了表彰，**市政府、**縣政府分別作了表態發言，**副書記的做了重要講話。**副書記的講話，充分肯定了我市創建工作取得的成績，準確分析了今年及今后一個時期創建工作面臨的新形勢和新問題，全面部署了創建工作任務、措施和要求。各級各有關

部門要認真學習領會，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，嚴格落實責任，研究各自的創建方案，細化政策措施，確保2011年的創建工作取得更加明顯的成效。下面，就全市林業工作我再講幾點意見。

“十一五”期間，我市各級從經濟社會持續發展、改善民生、生態安全的高度認識林業的地位作用，積極探索林業發展的推動機制、運管機制和投入機制，實施以荒山造林、平原林網、綠色通道和退耕還林為核心內容的一大批林業重點工程，結合社會主義新農村建設，深入開展造林綠化行動，造林速度、管護水平和投入力度成為全市歷史上最好的時期。到去年底，全市有林面積達到285.6萬畝，比“十五”末增加24.9%；林木蓄積量達到966.5萬立方米，比“十五”末增長52.8%；森林覆蓋率達到30.0%，比“十五”末增長了5.8個百分點，林業已經成為經濟發展的重要產業、生態改善的重要基礎、保障供給的重要力量和農民增收的重要來源。進入新的歷史時期，黨中央、國務院賦予了林業“四個地位”，即：林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位；提出了林業發展的“四大使命”，即：實現科學發展觀必須把發展林業作為重大舉措，建設生態文明必須把發展林業作為首要任務，應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇，解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。去年，市委、市政府作出了《關于創建國家森林城市 建設森林泉城的意見》，提出了我市林業發展的功能定位、任務目標、政策措施和基本要求，這是拓寬城市發展空間、打造現代產業體系的具體實踐。剛剛閉幕的市十四屆人大四次會議通過的《**市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》對林業發展提出了新任務和新要求，各級必須按照科學發展觀的要求，全面認識林業的地位和作用，進一步增強林業發展的緊迫感和責任感。

根據市委、市政府經濟社會發展總體要求和工作部署，今年我市林業發展的思路是：圍繞森林城市和生態文明建設，大力發展現代林業，著力轉變林業發展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林綠化質量上上水平，在完善林木管護機制上見成效，推進現代林業又好又快發展。具體任務是：完成造林19.5萬畝，新建和完善農田林網11萬畝，新建林木育苗基地1.5萬畝，果品產量達到55萬噸，森林覆蓋率增長一個百分點以上。在具體實施推動中，要切實抓好以下四項重點工作：

一、調整優化林業結構，打造現代林業產業。

發揮林業優勢，優化產業結構，深化林產加工，拓展林業功能，是發展現代林業的基本內容。各級要按照《**市林業產業振興規劃》的要求，統籌造林、營林、管林和用林的相互關系，既要落實全社會的造林綠化義務，又要把造林綠化成果由全社會共同享用。要重點抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產林、森林資源綜合利用以及林業龍頭企業、農村專業合作組織建設，完成新育苗1.5萬畝，力爭全市果品產量達到55萬噸，林業總產值增長10%以上。一是全面落實林業產業政策。要認真研究和落實林業發展的投入政策、產業扶持政策和經營政策，為林業發展提供政策保障和資金支持。二是加快林業產業結構調整。要以提高林業綜合生產能力為核心，加強以資源培育為基礎的第一產業；以提高林產品加工能力和附加值為核心，改造和提升第二產業；以拓寬林業綜合功能為核心，大力發展森林旅游、生態觀光和休閑度假等第三產業。三是轉變產業發展方式。要加快林業科技進步和創新，在標準化基地建設和林下種植養殖推廣方面力求新突破。四是強化市場引導。加強林產品市場信息的搜集與分析，準確掌握市場發展變化趨勢，及時發布林產品價格信息，為林農提供市場信息服務。

二、加快造林綠化步伐，最大限度提高森林覆蓋率。

森林覆蓋率是創建國家森林城市的核心指標，也是推進生態文明建設的重要內容。一是要充分挖掘現有林業用地資源潛力，通過荒山造林、退耕還林、疏林地補植和森林經營等項目，完成荒山造林8萬畝、退耕還林5萬畝和

第四篇：創建國家森林城市工作會議領導講話

剛才大會對XX-XX全市林業先進單位和個人進行了表彰，**市政府、**縣政府分別作了表態發言，**副書記的做了重要講話。**副書記的講話，充分肯定了我市創建工作取得的成績，準確分析了今年及今后一個時期創建工作面臨的新形勢和新問題，全面部署了創建工作任務、措施和要求。各級各有關部門要認真學習領會，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，嚴格落實責任，研究各自的創建方案，細化政策措施，確保XX年的創建工作取得更加明顯的成效。下面，就全市林業工作我再講幾點意見。

“xxx”期間，我市各級從經濟社會持續發展、改善民生、生態安全的高度認識林業的地位作用，積極探索林業發展的推動機制、運管機制和投入機制，實施以荒山造林、平原林網、綠色通道和退耕還林為核心內容的一大批林業重點工程，結合社會主義新農村建設，深入開展造林綠化行動，造林速度、管護水平和投入力度成為全市歷史上最好的時期。到去年底，全市有林面積達到285.6萬畝，比“十五”末增加24.9%；林木蓄積量達到966.5萬立方米，比“十五”末增長52.8%；森林覆蓋率達到30.0%，比“十五”末增長了5.8個百分點，林業已經成為經濟發展的重要產業、生態改善的重要基礎、保障供給的重要力量和農民增收的重要來源。進入新的歷史時期，黨中央、國務院賦予了林業“四個地位”，即：林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位；提出了林業發展的“四大使命”，即：實現科學發展觀必須把發展林業作為重大舉措，建設生態文明必須把發展林業作為首要任務，應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇，解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。去年，市委、市政府作出了《關于創建國家森林城市 建設森林泉城的意見》，提出了我市林業發展的功能定位、任務目標、政策措施和基本要求，這是拓寬城市發展空間、打造現代產業體系的具體實踐。剛剛閉幕的市xx屆人大四次會議通過的《**市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》對林業發展提出了新任務和新要求，各級必須按照科學發展觀的要求，全面認識林業的地位和作用，進一步增強林業發展的緊迫感和責任感。

根據市委、市政府經濟社會發展總體要求和工作部署，今年我市林業發展的思路是：圍繞森林城市和生態文明建設，大力發展現代林業，著力轉變林業發展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林綠化質量上上水平，在完善林木管護機制上見成效，推進現代林業又好又快發展。具體任務是：完成造林19.5萬畝，新建和完善農田林網11萬畝，新建林木育苗基地1.5萬畝，果品產量達到55萬噸，森林覆蓋率增長一個百分點以上。在具體實施推動中，要切實抓好以下四項重點工作：

一、調整優化林業結構，打造現代林業產業。

發揮林業優勢，優化產業結構，深化林產加工，拓展林業功能，是發展現代林業的基本內容。各級要按照《**市林業產業振興規劃》的要求，統籌造林、營林、管林和用林的相互關系，既要落實全社會的造林綠化義務，又要把造林綠化成果由全社會共同享用。要重點抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產林、森林資源綜合利用以及林業龍頭企業、農村專業合作組織建設，完成新育苗1.5萬畝，力爭全市果品產量達到55萬噸，林業總產值增長10%以上。一是全面落實林業產業政策。要認真研究和落實林業發展的投入政策、產業扶持政策和經營政策，為林業發展提供政策保障和資金支持。二是加快林業產業結構調整。要以提高林業綜合生產能力為核心，加強以資源培育為基礎的第一產業；以提高林產品加工能力和附加值為核心，改造和提升第二產業；以拓寬林業綜合功能為核心，大力發展森林旅游、生態觀光和休閑度假等第三產業。三是轉變產業發展方式。要加快林業科技進步和創新，在標準化基地建設和林下種植養殖推廣方面力求新突破。四是強化市場引導。加強林產品市場信息的搜集與分析，準確掌握市場發展變化趨勢，及時發布林產品價格信息，為林農提供市場信息服務。

二、加快造林綠化步伐，最大限度提高森林覆蓋率。

森林覆蓋率是創建國家森林城市的核心指標，也是推進生態文明建設的重要內容。一是要充分挖掘現有林業用地資源潛力，通過荒山造林、退耕還林、疏林地補植和森林經營等項目，完成荒山造林8萬畝、退耕還林5萬畝和中幼齡林撫育面積48萬畝。二是結合實施防風固沙林、用材林和農田林網以及圍村林建設，完成沙化土地治理2萬畝、新建完善農田林網11萬畝，新增3.3萬畝，逐步形成城區北部防御風沙屏障，實現林茂糧豐。三是在主要河流兩側、湖泊、水庫和濕地周圍，以及引黃干渠、南水北調工程沿線進行水系生態造林綠化4.5萬畝。四是完善高速公路、國道、省道、縣鄉道路和鐵路沿線綠色通道建設，國省干線公路兩側綠化完成至建設總量的90%，穿村鎮路段兩側綠化完成至建設總量的60%，縣鄉路兩側綠化完成至計劃的總量的40%，進一步提升道路景觀效果。目前全市正遭受60年一遇的干旱，新造林、幼林普遍受災嚴重，尤其對今年春季造林影響較大。各級要突出抓好春季造林工作，立足一個早字，周密部署、精心組織、廣泛發動，做到規劃早制定、任務早分解、政策早落實、整地早實施、苗木早準備，力爭春季造林在規模、質量上實現新的突破。同時今年是開展紀念全民義務植樹運動30周年，各級要認真開展全民義務植樹運動的宣傳和植樹節義務植樹活動，各級領導要帶頭義務植樹，做出表率，推動全民義務植樹活動向縱深發展。

三、加大資源保護力度，鞏固造林綠化成果。

一是要全面實行森林資源管護責任制。各縣（市）區要抓緊完成“縣級林地保護利用規劃”編制工作，嚴格執行林地征占用定額管理制度和林木采伐限額管理制度，依法加強林地征占用審核審批和林木采伐、木材運輸管理；認真開展法制宣傳教育，加大行政執法力度，健全執法監督機制，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊涉林違法犯罪，著重加大火災案件偵破力度，確保森林資源安全，維護林區治安穩定。二是要做好水系生態建設和濕地恢復與保護工作。大力推進濕地保護立法和制度建設，建立健全濕地生態效益補償制度，加快構建濕地保護長效機制，深入實施濕地保護工程。重點恢復和保護平陰玫瑰湖、商河大**、天橋鵲山龍湖、濟西濕地、濟陽澄波湖、華山水景園、遙墻蓮藕景觀園和章丘白云湖等8處濕地，遙墻蓮藕景觀園今年要完成晉升為省級濕地公園。三是要進一步抓好森林防火工作。去冬今春天氣持續干旱少雨，風干物燥，森林火險等級持續保持在四級以上，森林防火形勢十分嚴峻。各級各部門要進一步加強組織領導，完善預案，強化措施，建立健全預警響應機制；加強隊伍建設和物資儲備，有計劃地組織實戰演練，提高快速反應能力；切實做好值班備勤、野外火源管理和督導檢查等工作，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。四是要切實加強美國白蛾等林業有害生物防控工作，要認真總結往年防控工作的經驗教訓，做到“早籌劃、早準備、早發動、早落實”，建立健全防控工作責任制，完善測報網絡，加強普查監測，落實防控措施，切實做到全面普查、重點監測、措施到位、有效控制。

四、深化林權制度改革，激發林業發展活力。

按照省委、省政府統一部署，全市集體林權制度改革在總結XX年長清區試點經驗的基礎上，XX年在全市全面展開。經過各級、各部門的共同努力，我市集體林權制度改革工作進展順利，現在已進入林權登記發證階段。但個別地方還存在思想認識不到位、工作進展不平衡、集體林改范圍確定不夠全面、村級林改方案過于格式化、股權管理不夠完善等問題，各級各有關部門要進一步加大工作力度，規范操作，扎實推進，確保今年全市集體林權制度改革工作取得顯著成效。目前尚未完成主體改革任務的，要加大工作力度，加快工作進度，高標準、高質量地完成以明晰產權、明確經營主體、確權發證為主要內容的主體改革任務。集體林改主體改革任務完成后，各縣（市）區都要開展認真自查，本著缺什么補什么的原則，該完善的要盡快完善起來，真正經得起歷史的檢驗、經得起群眾的檢驗。市林改革領導小組按照《**市集體林權制度改革檢查驗收辦法》將組織開展抽查，為此縣級自查工作要在4月中旬前結束，5月中旬前完成市級抽查工作，做好迎接省級檢查驗收的準備工作。另外，要抓好國有林場、苗圃改革與發展工作，創新經營機制，重點解決好職工養老、工資、醫療等問題。

XX年是“十二五”規劃的開局之年，也是轉變林業發展方式和創建國家森林城市的關鍵之年，任務十分繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，開拓創新，齊心協力，圓滿完成創建工作各項任務，為我市生態文明建設做出新的貢獻。

第五篇：某縣創建省級森林城市工作匯報

某縣創建省級森林城市工作匯報

某縣創建省級森林城市工作匯報

xx縣位于江漢平原中部，瀕臨漢江，全縣國土面積2044平方公里，總人口65萬人。近年來，我縣經濟社會顯現了又好又快的發展態勢，在狠抓經濟發展的同時，更加注重對生態環境的保護。為改善城鄉生態面貌，提升城市品位，我縣擬創建“湖北省森林城市”，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是“湖北八大重鎮之一”，素有“小漢口”之稱，是“中華第一縣”——權縣所在地。xx縣濕地資源豐富，漢江流經xx57公里。建國以來，全國投資規模最大的人工河流——江漢運河，全長67公里，xx境內34公里，湖北省第三xx泊——長湖70%面積在xx范圍內，xx縣濕地面積達40多萬畝；縣域內四季分明，光照充足，雨量適中，土壤肥沃，易結土球，樹木適應范圍廣，花卉苗木發展迅速，種植面積達35萬畝，建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城，香樟成為了全國綠化苗木知名品牌；我縣已成功創建了“湖北省林業生態示范縣”、“湖北省園林城市”等，2017年xx潘集湖國家濕地公園順利通過了國家林業局驗收，我縣已有3個鎮榮獲“省級森林城鎮”稱號，43個村榮獲“省級綠色示范鄉村”稱號。xx林業實現了生態效益、社會效益、經濟效益的共贏。

二、工作進展

1、對標評價指標，著力抓好前期準備工作。為認真落實“湖北省森林城市”創建工作，以此為契機，構建完備的城市森林生態系統，打造便利的森林服務設施，建設繁榮的生態文化，我們已成立了xx縣創建省級森林城市工作領導小組，縣長任組長，副書記、相關副縣長任副組長，縣直相關單位分管領導、各鎮鎮長為成員。召開了創森動員大會，下發了《xx縣創建省級森林城市實施方案》，分解了目標任務和工程建設項目，將創森宣傳經費50萬元納入了財政追加預算，開展了創森宣傳，張貼了創森標語，在電視上進行了飛播，我縣創森已形成了一定氛圍。

2、對標綠美荊楚，著力抓好森林環城建設。2018年縣財政投入500多萬元，修建了xx城區東外環、工業十路等30多公里的生態廊道；縣政府籌措資金700多萬元，擴建了江漢運河xx綠化帶950畝；縣政府籌措資金200多萬元，對潘集湖中心島進行了補栽補植，高標準綠化了4.7公里、折合面積380畝的潘集湖中心路旅游通道。西荊河環境整治和綠化美化已開工建設，城郊太一湖濕地公園已啟動建設，主要交通干線207國道兩側各30米、五洋線兩側各50米綠化帶建設項目設計方案已編制完成。

3、對標鄉村振興，著力抓好森林鄉村建設。以加快實施鄉村振興為契機，造林與造景相結合，把大力推進鄉村綠化美化，大力開展身邊增綠行動，通過就地取材，栽植鄉土樹，配置景觀林，合理改造灣子林，把鄉村打造成美麗的森林。將精準滅荒和國土綠化作為森林鄉村建設的重要抓手，2018年全縣精準滅荒任務3318畝，已完成滅荒3326畝，上級下達我縣國土綠化任務12000畝，已完成植樹造林任務18048畝；后港安坪村回鄉能人投資800萬元，打造了500畝的“鳴聞天下”茶花休閑觀光園；曾集孫店成功人士計劃投資1000萬元，高標準建設猛虎山林業休閑觀光園，目前已完成投資400萬元，植樹造景300畝。社會各界踴躍參與精準滅荒綠美xx行動。

三、下段打算

以時不我待和釘釘子的精神，圍繞創森評價量化指標一件一件抓落實，迅速聘請省生態職業技術學院編制《xx縣創建省級森林城市總體規劃》，營造創森宣傳濃厚氛圍，開展縣樹縣花評比，進一步強化責任，明確任務，深入推進創森林業重點工程建設。打贏精準滅荒攻堅戰，力爭三年任務兩年完成，全縣荒山荒坡實現應綠盡綠，全面完成創森各項目標任務。