第一篇：扎實推進“兩化”互動,在新的更高起點奮力實現“十二五”良好開局（本站推薦）

扎實推進“兩化”互動

在新的更高起點奮力實現樂至“十二五”良好開局

今年以來，樂至縣在市委、市政府的堅強領導下，按照“產業發展年”工作要求，圍繞“堅持科學發展，構建和諧帥鄉，努力建設民富縣強全面小康新樂至”發展主題，大力實施“三大戰略”，扎實推進“三化互動”，努力實現“三大突破”，奮力推動加快發展，全面超額完成“雙過半”目標任務。上半年，全縣實現地方生產總值56.5億元，同比增長16.8%；財政一般預算收入2.16億元，同比增長43.9%；規模工業增加值同比增長26.9%；固定資產投資37.3億元，同比增長43.6%；社會消費品零售總額21.8億元，同比增長17.2%。農民人均現金收入、固定資產投資、規模工業增加值增速居擴權強縣試點縣第2位、8位和15位。全縣經濟社會繼續保持了跨越發展、科學發展、又好又快發展的良好態勢。

一是發展質量明顯提升。上半年，地方財政一般預算收入完成“雙過半”目標任務的120%，稅收收入占一般預算收入比重達59.8%，同比增長11.8個百分點；財政一般預算支出達7.9億元，同比增長20.4%。財政收支規模的壯大，為基礎設施建設、民生及社會事業發展提供了更加有力的支撐。城鎮居民人均可支配收入及農民人均現金收入同比分別增長15.1%、22.6%，超目標任務3.1、10.6個百分點；全縣各類存款余額達110.4億元，較年初增長13.4%。2010年，我縣被省委省政府評為20個縣域經濟發展先進縣之一。

二是開放合作成效顯著。搶抓成安渝、遂資眉高速公路加快建設帶來的發展機遇，著力在集群招引上下功夫，先后赴廣東、浙江、上海、臺灣等地對接項目，引進總投資60億元的深圳駿富電子產業園和總投資40億元的瀟湘產業園等52個項目，到位國內資金63.6億元，同比增長45.7%。準確把握產業政策和項目資金投向，搶抓陳毅元帥誕辰110周年機遇，積極主動爭取上級幫扶支持，到位國省項目46個、資金2.6億元，同比增長28%。招商項目及國省項目的落地，為經濟發展提供了強大動力。

三是產業結構不斷優化。堅持“工業主導、三化聯動”，強力推進產業結構優化升級。工業上，大力推進工業園區建設，加快西郊工業園“三縱三橫”園區路網和文峰工業園3平方公里起步區水電路等基礎設施建設，為產業分區和企業入園搭建平臺。著力壯大支柱產業，紡織、食品、機電三大產業產值達規模工業總產值的75%。在建和建成的紡織企業達70萬紗綻、5000臺織機規模；西班牙菲伯薩產業園項目完成場平800畝，建成廠房3萬平方米，年底可建成15萬平方米，葡萄酒生產線8月部分投產，將極大提升食品產業層次；駿富、瀟湘兩個產業園的入駐將為機電產業發展開辟更為廣闊的空間。熊貓汽車已建成廠房9萬平方米，訂單銷售特種汽車1200余輛，實現產值近6億元，二期工程已完成場平70%，帶動汽車及零部件產業加快發展。上半年，我縣規模工業總產值實現97.8億元，同比增長43%，工業化率達48.8%，工業對經濟增長的貢獻率達69.4%，工業發展后勁進一步增強。農業上，大力發展畜牧業，推廣多元化養殖，畜牧業產值同比增長35%；大力推廣養蠶新技術及桑園林下種植，蠶桑綜合效益不斷提升；大力發展特色優勢農業，建成優質農產品基地50萬畝，“四個打造”穩步推進。三產上，堅持以旅游業帶動三產業發展的思路，鑫鵬酒店成功創建四星級酒店，陳毅故里景區三期工程加快推進，龍門報國寺創國家4A級旅游景區工作正式啟動，該縣被評為全省“十一五”旅游工作先進縣、全國紅色旅游工作先進集體。旅游業帶動三產業加快發展，實現三產超一產目標。

四是城鄉統籌扎實推進。城市規模快速擴張。圍繞建設“中等城市”和“生態園林城市”兩大目標，抓實“擴大規模、完善功能、提升品位”三大任務，強力推進城市發展。天童大道一期、縣城二環路全線通車，道路綠化、亮化等收尾工程基本完工。4公里天池大道二期、8公里文峰大道2條百米大道加快建設，推動城市西延北拓，框架不斷拉大。縣城建成區達16平方公里、人口達14.5萬，城鎮化率提高到32%。制定《城市規劃管理技術規定》，縣人民醫院遷建、城區道路“白加黑”、城河整治工程加快推進；大力實施“市民500米休閑計劃”，南湖公園、體育廣場等6個公園廣場建設正加快推進，城市品位不斷提升。基礎設施不斷改善。通過財政投入、政策引導，扎實推進“興水、修路、改土、建村”四大建設。今年以來，全縣實施各項水利工程1.5萬余處，解決農村2.1萬人飲水安全問題；今年5月，該縣作為唯一的縣級代表在全國水利工作會上作了交流發言。成安渝、遂資眉高速公路加快建設，國省干道改造通過國檢，建成通村公路通暢工程87.7公里，完成中和至中江、金順至馮店等斷頭路建設。大力實施土地整理及新農村建設，群眾耕作條件不斷改善。城鄉面貌大幅提升。狠抓以治“五亂”為重點的城鄉環境綜合治理，基本實現城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、民風文明的治理目標。勞動鎮及牛欄店村、群樂村等10個村被省委省政府命名為城鄉環境綜合治理示范鎮、示范村。

五是社會民生持續改善。始終把改善民生作為構建和諧樂至的首要任務，強力推進民生工程，9大項83小項民生工程中26小項全面或超額完成全年目標任務，42項達到時間進度要求，其余各項正加快推進；農村扶貧解困“三村行動”深入實施，830套保障性住房建設全面開工。堅持統籌兼顧，教育、科技、醫療衛生、文化、體育、廣電、人口計生、社會保障、生態環境保護等各項事業協調發展。狠抓平安創建，集中開展突出治安問題專項治理；積極辦理“我有話對市（縣）委書記、市（縣）長說”等群眾來信來訪，妥善化解了一批信訪問題；狠抓安全生產工作，社會大局和諧穩定。

六是班子隊伍建設不斷加強。深入開展創先爭優及“作風建設年”活動，切實解決了部分同志存在的黨性不強、不敢擔責，效率低下、落實不力，思想保守、固步自封等問題。嚴格按照市委安排部署，堅決落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求，順利完成鄉鎮黨委換屆工作，啟動了縣級領導班子換屆工作。加強基層組織建設，全面推進黨務公開，不斷完善村級陣地和遠程教育站點建設，實現村級陣地建設全覆蓋。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力加強建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，積極開展專項治理工作，查辦違紀案件13件。加強了對人大政協、宣傳統戰、政法、黨管武裝、工青婦及群團等工作的領導，全縣各個方面、各條戰線都在為樂至加快發展奮力拼搏，形成了同心同德、共謀跨越的喜人局面。

總結成績、認清形勢。進一步明確全年目標，找準著力方向，奮力攻堅突破，努力實現跨越趕超。

一是狠抓項目帶動，繼續保持投資高位運行。狠抓項目建設，按照“三個倒排”、“三個量化”和“一強化、五堅持”的項目工作要求，進一步明確目標，落實責任，細化進度，確保全年110個重點項目完成投資78.18億元以上。做好項目編制，認真研究國家政策資金投向，切實抓好2012年重點項目和中央預算內投資項目規劃編報的修改、補充、完善和包裝；緊扣“十二五”規劃、成渝經濟區規劃及四川“一極一軸一區塊”等重大規劃，策劃論證一批重大項目。爭取項目幫扶，用好 “元帥家鄉”、“擴權試點”、“高速公路”、“毗河供水”等資源，抓住陳毅元帥誕辰110周年紀念活動契機，努力爭取國省更多項目支持。2011年，力爭到位國省項目150個，到位資金5.1億元以上。

二是突出“兩化”互動，促進縣域經濟跨越發展。一是加快發展工業經濟，帶動城市快速擴張。堅定不移實施工業強縣“12345”戰略，力爭全年實現規模工業總產值195億元，同比增長34%，工業對經濟增長的貢獻率達69.4%以上。通過做大工業企業，解決大批居民就業，增加城市集聚人口，推進城市迅速擴張。二是培育壯大支柱產業，增強城市發展動力。力爭紡織、食品、機電三大主導產業年產值均突破25億元，規模以上企業達100戶，億元企業達46戶；加快熊貓汽車二期、超迪節能產業園、貴均衛材10萬紗錠500臺織機等35個技改擴能項目建設；做好深圳駿富產業園、瀟湘產業園一期項目落地工作，力爭10月底前啟動建設。加快菲伯薩產業園、生樂生物制藥、宏駒電瓶車等39個開工項目建設，力爭早日竣工投產。三是強力推進城市建設，提升承載工業能力。堅持“依托城區建設園區、建好園區壯大城區”思路，圍繞建設“中等城市”目標，抓好城市“西延北拓”，擴大城市規模，力爭年底縣城建成區達17平方公里，城鎮化率達33.5%。加快文峰大道、天池大道二期道路建設，形成“城市西移、園區西進”的骨干路網。加快西郊工業園“三縱三橫”路網建設，力爭新增工業用地3000畝以上，園區規模擴大到7平方公里，入園企業達80戶。加快文峰工業園3平方公里起步區路網及水電氣等基礎設施建設，力爭年內再引進一批企業入駐。四是全面提升城市品位，大力發展現代服務業。啟動3片、10萬平方米的城中村改造工程，改善老城區群眾居住條件。加快實施15公里的城市道路柔性路面改造，大力推進“市民500米休閑計劃”及城河整治工程，完成南湖公園、無量廣場、體育廣場建設工程，加快陳毅生態園建設，啟動廖家湖生態活水公園前期工作。啟動總建筑面積8萬平方米的城市綜合體項目，打造樂至新的地標建筑。加快北塔片區特色商業街建設，著力打造縣城北部商業中心。加快五星級酒店項目洽談，力爭年內簽約建設。加快發展旅游休閑、倉儲物流、金融保險、信息中介等現代服務業，為“兩化”互動提供強力支撐。力爭全年實現第三產業增加值29億元，同比增長14.5%。

三是著力結構調整，加快推進現代農業進程。堅持“大調結構、調大結構”思路，按照“一基地、兩合作、三強化、四突破”的發展路徑，加快現代農業發展，力爭農民人均純收入增長13%以上。一是加快發展現代畜牧業。以優質生豬、樂至黑山羊為重點，全面推廣“良種繁育場+生產基地+農戶”模式，積極發展雞、鴨、兔、朗德鵝等特色小家禽養殖，加快“六方合作+保險”、“合作社+農戶”、生豬產業一體化經營機制提質擴面，全面提升現代畜牧業發展水平。二是鞏固發展蠶桑產業。堅持依靠先進科技，強化“一村一品”示范村建設，大力培育養蠶大戶，加強桑園綜合開發利用，鞏固全省蠶桑產業綜合實力第一縣地位，力爭全年發種16萬張，實現繭款收入1.2億元。三是堅持穩定糧油生產。扎實開展高標準農田建設，狠抓糧油高產創建，及早抓好秋糧生產，加快“三品”基地認證、糧油產業化基地建設和農村土地規范有序流轉，努力提高農機化水平，確保全縣糧油產量穩定增長，力爭全年產糧38萬噸。四是大力發展勞務經濟。認真抓好培訓、輸出、回引三大工程，力爭全年輸出轉移勞務人員27萬人次，實現勞務收入23億元，同比增長15%。五是著力抓好新農村建設。加快以“兩片兩帶百村”為重點的新農村建設，扎實推進農房風貌整治、基礎設施改善、產業結構調整和鄉風文明塑造，帶動全縣新農村建設全面推進。

四是筑牢發展基礎，不斷夯實優化發展環境。一是加快突破交通瓶頸。全面推進成安渝、遂資眉高速公路樂至段建設，同步推進高速公路互通連接線、省道106線童家至中江段升級改造、5條斷頭聯網路等工程建設，年內力爭再建通村水泥路130公里。二是加快突破水資源瓶頸。切實抓好毗河供水一期工程前期工作，確保年底控制性工程順利開工；加快推進小農水重點縣、病險水庫整治、河道治理等重點項目建設，力爭新增有效灌面2.6萬畝，治理水土流失面積15平方公里，再解決農村3萬人飲水安全問題。三是確保要素供給。始終把“地、錢、能”三大要素作為工作重中之重，保障項目和發展所需。全力抓好耕地占補平衡，嚴格落實耕地保護責任。積極推行“五方聯動”機制，構建良好的銀政企關系，為企業搭建融資平臺。加快東山110千伏、文峰220千伏輸變電站建設，切實改善電力狀況。

五是擴大對外交流，不斷增強開放合作實效。堅持“充分開放，融入成渝”路徑，把招商引資作為“一號工程”，深入實施開放合作戰略。加強與東南沿海等地商會、協會、省市政府駐外辦事機構、成都周邊縣（市、區）等的聯系和對接，積極參加西博會等各類招商活動，圍繞“3+1”主導產業招大引強，不斷擴大合作領域，力爭全年引進項目70個，新開工項目60個，到位國內資金100億元，到位國內省外資金75億元。

六是高度重視民生，全力維護社會和諧穩定。把保障和改善民生作為發展的出發點和落腳點，加大民生投入，努力實現民生新改善、社會更和諧。強力推進9大項83小項民生工程，確保全面超額完成各項目標任務。同時，進一步做好醫藥衛生體制改革、公共文化服務體系建設、平安創建、群眾信訪等各項工作，不斷提升群眾民生幸福指數。

第二篇：戒驕戒躁 扎實工作 奮力推進稱多教育實現新跨越

戒驕戒躁 扎實工作 奮力推進稱多教育實現新跨越

——在2011年全縣教育工作會議上的講話

索昂尼瑪（2011年4月22日）

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務是認真貫徹省、州教育工作會議、全縣民族教育工作和十四屆七次全委會議精神，總結教育工作，分析當前教育形勢，對全縣教育工作做出部署，進一步對教育工作提出要求，大家要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、2010年教育工作簡要回顧

我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，在社會各界的關心支持下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項工作都取得了一定成績，突出體現在：

——快速反應，抗震救災工作取得階段性勝利 2010年4月14日，玉樹7.1級強震發生后，主管局立即組織并領導全縣教育系統210名救援人員到結古鎮地震前線開展救助災民工作。

在現場救援工作告一段落之后，我們積極響應縣委、縣人民政府的號召，組織動員全縣廣大教職工積極捐款，僅一 1 天時間我縣教育系統就為災區捐款57萬元，全縣教職工人均1000元以上。

4月18日，主管局又組織各寄宿學校，連夜趕做了大餅、饅頭、花卷、油餅等食物，價值共計人民幣9萬元。這些飽含著教職工對災區同胞的深厚情誼，受到災區人民的歡迎。

為了使農牧民群眾早日搬進新居，縣委、縣政府安排稱多縣文化教育局連點宋當社。9月20日接到任務后，我局立即成立由縣文化教育局局長、稱文鎮包村干部、援建方施工代表、村社干部和村民代表組成領導小組。由于領導小組吸收了村社干部和村民代表，使農牧民群眾感到重建工作有了自己的貼心人，對災后重建少了抵觸，多了信任。通過這些代表的宣傳，群眾對災后重建的好處和黨中央的惠民政策有了充分的了解。弄清了災后重建的最終受惠者是每一戶家庭。要求重建的愿望大大增強，變“要我建”為“我要建”。稱多縣文化教育局連點宋當村孔雀社以“工程質量優先保證，工程進展適度超前，群眾滿意百分之百”的先進做法，受到稱多縣委、縣政府的肯定。金杯銀杯不如老百姓的口碑，宋當村村民集體送上“一心為民，愛的奉獻”牌匾，這是對我們工作的最好肯定。

由于在抗震救災中的突出表現，2010

年被青海省教育廳授予“青海省教育系統抗震救災先進基層黨組織”；玉樹州教育局授予“玉樹州教育系統抗震救災及教育工作先進集 體”；共青團玉樹州委授予“全州青年抗震救災先進集體”。局長索昂尼瑪同志也先后被2010年由先后被國家教育部、省教育廳、州教育局和縣委、縣政府授予“教育系統抗震救災先進個人”。

——規范教育管理，促進依法治教和依法治校。隨著我縣教育的蓬勃發展，原有的教育管理體制已現弊端，社會各界對教育管理提出了更高的要求。教育局從機關做起，通過深入調研，廣泛征求意見，7月13日—15日召開全縣中小學、幼兒園校（園）長工作會議、教務主任會議、總務主任會議、政教主任會議和財會人員會議，對全縣各校的依法治校和規范管理提出了明確要求。并對部分學校的領導班子進行了調整，完善學校班子結構，增強了學校領導班子活力。

2010年，我局先后三次組織教務主任、總務主任和政教主任，對我縣三處的工作進行檢查和評比。通過檢查，各校交流好的做法和先進經驗，學校管理更加規范，分工更加明確。確保了學校事事有人管，時時有事干，為建立高效的學校管理系統，堅定了基礎。主管局對在本次活動中表現優異的清水河、扎朵、歇武、一中、文樂、珍秦等學校進行了表彰。

——加強黨風廉政建設，保障教育健康發展

稱多縣文化教育局認真貫徹落實黨委、政府和紀檢監察 部門關于黨風廉政建設責任制的有關要求，通過開展黨風黨紀教育，提高了干部職工特別是領導干部拒腐防變的能力。

（1）利用定期政治業務學習，認真開展黨章、黨規宣傳學習，加強對《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法等法律法規的學習。

（2）做好師風師德建設。按照“提升師能，規范師行，造就師才，塑造師魂”的原則，大力推進師德師風建設工作，進一步弘揚“無私奉獻、愛崗敬業、為人師表”的良好師德風范，培養一支政治堅定、愛崗敬業、業務過硬、團結奮進的師資隊伍。

（3）嚴格按照省、州經費管理規定，成立物質采購與經費核算中心，管好用好各種教育經費。我局定期對全縣中小學經費使用情況進行抽查，無違規使用現象。

（4）認真開好民主生活會，不走過場。我局聯系工作實際，認真開展批評與自我批評，進一步增強黨員干部遵守黨紀黨規的自覺性，加強領導班子的凝聚力。

（5）公開選拔尕朵鄉中心寄校校長。去年因工作需要原尕朵鄉中心寄校校長次成生格同志調往采購中心，校長空缺。為了保證尕朵教育的健康發展，縣局決定在全縣范圍內公開競聘，擇優錄取。本次活動從公告、考評、筆試、面試、任前公示全部公開，杜絕暗箱操作，贏得了全縣人民的好評。

在2011年4月的黨風廉政建設評比中，我局被稱多縣 黨風廉政建設責任制（懲防體系建設）工作領導小組授予“2010稱多縣黨風廉政建設責任制（懲防體系建設）先進單位”。

——不斷加強黨建工作，改進機關作風

2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，教育局領導班子以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“一切為了災后重建”的工作思路，全面推進災后重建，大力加強教師隊伍建設，不斷改善辦學條件，努力提高教育教學質量，取得了班子建設、災后重建工作和教育工作的新的進步。

一是堅持加強學習，提高思想政治素養。局領導班子成員在自學的基礎上，結合“苦干三年，跨越二十年”解放思想大討論活動，系統學習了黨的十七大和十七屆四中全會精神，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。嚴格執行縣委、縣政府的各項方針政策，認真履行工作職責，不折不扣地完成縣委、縣政府分配的各項任務。

二是堅持科學民主決策。在重大問題決策上堅持廣泛調研，集體決策，反對班子成員之間議論是非。以事業要求為標準，以干成事為原則。班子成員相互尊重、相互支持。在用人上，不搞親親疏疏，唯德、唯才是舉。大力弘揚正氣，著力機制建設，從基層骨干中選拔干部，提拔和使用優秀青年干部。由于沒有私心，不怕公開，不需要暗箱操作。三是切實做好聯姻結對，促進基層黨建工作。我們做法是：

1、加強宣傳，解放思想。

2、加大扶貧力度，緩解老百姓貧困狀態。通過幫扶，密切了黨群、干群關系，改變了工作作風，增強了干部的工作能力和實踐能力，有利于黨組織的建設，結對幫扶應該作為我縣的一項制度長期堅持下去。

2011年3月，由于在聯姻結對中的優異表現，我支部被授予“先進黨支部”榮譽稱號。

——奮力拼搏，提高辦學水平。

一是在2010年全國普通高考中，我縣考生成績突出，高考成績穩步上升，上線率達100%，創歷史記錄。二是在今年的中考中，稱多縣有100名左右的初中優秀畢業生達到外地就讀分數。三是今年的小學六年級畢業考試成績在難度相近的情況下，平均成績和及格率有了大幅提高。

——實施人才興教戰略，教師隊伍整體素質有所提高

教育教學質量是一個學校賴以生存的法寶，教育教學質量的提高關鍵在于教師。教育局高度重視教育科研工作，多次召開教研專題會，加大教育培訓投入，確立以教研室為主組織全縣各中小學開展各種具有針對性、實效性的教研活動。經過兩年多不懈的努力，我縣的教師素質有了一定的提高，涌現出一批業務素質相對較高的專業素質。為了表彰先進，促進教師隊伍的整體提高，2010經過認真篩選評定出縣級學科帶頭人 16人、骨干教師22 人，縣級教學能手26人，初步建立了一支縣級骨干教師的梯次隊伍。

——規范財務管理，建立統一采購和經費核算中心 隨著國力的增強，我國加大了對教育事業的資金投入，尤其加大了對西部民族地區教育基礎建設以及教育軟件設施的投資力度，這是我縣教育發展的良好契機，為了抓住機遇，更好地發展民族教育事業，健全教育經費管理保障機制刻不容緩。因此，從教育經費的預算、核算、結算到物資采購的登記、核對、落實的整個流程上加大對教育經費管理和使用的監管，確保經費安全，并使教育經費發揮最大效益，成為亟待解決的問題。為了完善經費管理運行機制，保障經費管理使用工作的順利開展，我局在文化教育局下設經費管理與統一采購辦公室，負責教育經費的統一管理。該辦公室下轄會計核算中心、物資采購中心與物資發放中心。實踐證明，統一采購和經費核算中心運行一年來，不僅保證了資金和財產的安全，保證了學校的正常運轉之外，節約了大量的資金，我們把這些資金用于教師福利的改善，用于教師獎勵，不僅穩定了教師隊伍，還促進了教師積極性的提高，為我縣教育的穩定健康發展提供了良好的基礎。

以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅強領導，也是全縣教育工作者奮力拼搏、不懈努力的結果。在肯定成績的同時，我們應清醒地認 識到，對照科學發展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。主要表現在：城鄉之間、學校之間的發展還不平衡，學校硬件建設還沒有達到省規定的建設標準，如校舍的安全問題、實驗室建設、計算機配臵、多媒體教室建設、體音美器材配臵等；教師缺編較大，部分學校還存在教師師德水平不高、業務能力過低等；個別教師缺乏緊迫感和危機感。這些問題需要我們認真研究，加以解決。

二、教育面臨的形勢和工作任務

今年是《國家中長期教育改革和發展綱要》啟動實施的第一年。隨著災后重建我縣經濟社會發展也將進入新的重要發展階段，對教育改革和發展也提出了更高的要求，教育處于改革發展的戰略機遇期，《綱要》的頒布實施必將推動教育事業更好更快發展。同時，教育面臨著政府重視、百姓關心、社會關注的局面，我們一定要把握好教育改革和發展的方向。基于教育發展的新形勢，根據省教育工作會議精神，結合我縣教育工作實際，確定全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹落實省、州教育工作會議和全縣民族教育工作會議精神，以科學發展觀為統領，以辦人民滿意教育為目標，以推進義務教育均衡發展、提高教育教學質量、大力發展學前教育和九年義務教育、努力提高教師隊伍素質為重點，全方位實施精致化管理，使各級各類教育健康、協調、可持續發展，更好的為我縣經濟和社會發展服務。全年工作可概括為： 把握一條主線，完成二十項工程。

（一）把握義務教育均衡發展這條主線，努力促進教育公平

推進均衡發展是義務教育的戰略性任務，是堅持以人為本、實施素質教育的重要保證。前不久，教育部提出“要以縣域內實現均衡為工作重點，大力推進縣域內義務教育均衡發展”，因此我們要把義務教育均衡發展作為教育工作的主線來抓。

一是要科學制定均衡發展推進計劃。各校要根據教育局的部署，要做好工作規劃。規劃要堅持以科學發展觀為指導，以提高質量、促進教育公平為重點，立足現實，在遵循教育規律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關注的問題加以研究論證，進而明確教育發展的思路和措施，使每個學校能在新的起點上進一步科學發展。

二是加大薄弱校幫扶力度。我們要在教學設施、師資分配、資金投入上向農村學校、牧區學校、薄弱校傾斜。嘗試開展支教、送教活動，完善城鄉強弱學校結對幫扶制度，嘗試建立校長、中層干部、骨干教師交流機制，實現教育資源共享，促進義務教育均衡發展。全面落實義務教育免費政策，繼續做好家庭困難學生就學資助工作，確保每個學生不因家庭貧困而失學。

三是加大項目建設力度，進一步改善辦學條件。努力完 成縣委縣政府下達教育局的災后重建工作，確保工程質量和工程進度。2011年，由于基建項目多、任務重，抽調到教育局的工程督查辦人員，一定要認真學習工程質量管理方面的相關知識，做到了然于心，了如指掌，充分發揮主觀能動性，深入工地蹲點，嚴格把好工序關、建材關和質量關。

（二）突出抓好“二十項工作”，全面提高教育教學質量

1、認真學習貫徹全縣民族教育工作會議精神，切實抓好各項措施的落實。

全縣民族教育工作會議上出臺的《關于進一步加強民族教育工作的決定》是縣委、縣政府組織力量開展了一年多的教育調研形成的重要成果，是全縣各級領導、各族干部和廣大人民群眾集體智慧的結晶，也是指導我縣今后教育工作的重要政策性文件。我局計劃集中利用一段時間組織廣大教職工、學生和學生家長進行扎實有效、全面系統的深入學習藏漢兩種文字的會議材料，在加強學習的基礎上，深刻領會文件精神，并要嚴格落實工作責任，細化工作措施，明確工作目標，把學習好、貫徹好、落實好這次會議出臺的一系列文件和制度規定作為一項長期的硬任務，作為推動教育工作上臺階，上水平的重要舉措。

2、全力抓好教育災后重建項目的建設，按計劃穩步推進學校布局調整任務。

教育系統災后重建是我們改善辦學條件，統籌城鄉教育 均衡發展，實現各級各類學校標準化建設的重大歷史機遇，也是今后兩年全縣民族教育工作面臨的最繁重、最緊迫、最艱巨的任務。全縣除扎朵鎮、清水河鎮以外，其它五所鄉鎮中心寄校和縣直學校三年內要完成總投資近4億元的教育建設項目，面對來之不易的巨大投入資金，面對未來稱多子孫后代生命財產的安全，面對給稱多人民交一份滿意的災后教育工程，我局克服專任教師緊缺的困難，從各學校抽調工作責任心強，富有使命感的10名主管學校總務工作的副校長，專門組織成立了災后教育基建項目管理監督室，從項目開工后定期或不定期的對災后教育項目要做監督檢查，并對每項工程要建立規范科學的檔案資料，同時結合正在開展的學校布局調整工作，按照《稱多縣中小學布局調整規劃實施方案》的要求和“縣辦初中、鄉辦小學、村辦學前教育”的辦學思路，在村級干部接受和群眾愿意的基礎上，按計劃、穩步推進中小學布局調整工作。

3、進一步加強學校管理和師資隊伍建設，為明年順利啟動“提高教育教學質量年”得到有力保障。

根據縣委、縣政府的決策部署，著力推進教學工作由注重改善辦學條件向全面提高教育教學質量的戰略性轉移，把推進辦學體制改革、統籌城鄉教育均衡發展的最終成果體現到提高辦學效益和提升教育教學質量上。為實現這一個目標任務，2011年我局決定為落實民族教育工作會議精神年和強 化管理年，從各學校抽調主管教務工作的10名副校長，成立了學校管理組織科，具體檢查學校維護穩定及校園工程、學校常規工作督評工程、名師培養工程、班主任選拔任用工程、學校獎勵長效機制工程、教職工請銷假檢查工程、集中轉移學生安臵工程、職稱待遇落實工程和學前教育啟動工程的落實，通過充分發揮學校管理組織科的作用，加大對教學管理、師德師風、工作態度、教學能力、工作績效考核力度，全面實行中小學學科帶頭人和骨干教師獎勵制度，建立教師定期表彰獎勵機制，認真落實縣上安排的中小學教育教學獎勵基金，鄉村教師地區律貼，班主任津貼，“兩基”代課教師燃料補助，教師培訓專項經費等資金，通過聯合國兒童基金會、世界宣明會、南京朗詩集團、華圖教育和英國救助兒童會等組織積極爭取培訓項目，加強教師培訓力度，努力實現以待遇留人、感情留人、事業留人的目的。

端正辦學思想，理清辦學思路，明確辦學目標。深入調研，研究制定切實可行的學校發展規劃和工作目標計劃。從小事做起，從細節從起，抓好各校環境衛生，帶動學校常規管理全面提升。

4、狠抓“兩基”鞏固提高和“兩基”迎國檢工作，促進基礎教育快速發展。

著重針對2007年10月以后個別鄉鎮“兩基”指標出現嚴重下滑的問題，對“兩基”各項指標再次進行核對，2011 年8月全面完成“兩基”國檢需要提供的檔案資料，對各鄉鎮定期通報學生流失情況，力爭讓每一個家庭的子女都能接受良好的教育機會，讓每一個學齡生都不能失去學習的機會，從而使農牧民負擔得到減輕，農牧區勞力得到解放，教育公平得到體現，城鄉一體化教育得到實現。一是加強和完善農牧區學生資助管理工作，積極籌措捐資助學資金，大力爭取格桑花等慈善組織的資助活動；二是認真貫徹落實“控輟保學”措施，督促鄉鎮、村兩級政府切實履行起鞏固提高的職責。

5、全面實施課程改革，扎實推進素質教育。

以縣綜合教研室的力量加快實施全縣中小學課程改革，穩步推行“雙語”教學，創建優勢學科，努力開發地方教材和校本課程。2011年我局全體教研員深入教學一線，把提高教學質量作為常抓不懈的工作，緊緊圍繞“以教研活動為動力，以目標管理為手段，以課堂教學為抓手，以教學質量為主題”，強化學校目標管理，改革興教、質量強校意識，深化課堂教學改革，全面實施素質教育。關鍵是：一要端正態度，提高認識。充分認識我縣目前教改工作的不足，找出自身原因，統一思想齊心協力為教改服務；二要提高素質，加強隊伍建設。縣教研室人員要進一步學習課改相關知識，做好指導與監管工作。一線教師認真研究業務，真正做到寫好一個學案，上好一節課；三要明確職責，建章立制。

6、積極建設和諧高效的學校、家庭、社會三維教育網絡。

要通過建立家長定期聯系制度，組織并邀請學生家長參與學校有關活動。建立優秀家長獎勵制度，并大力借助團、工、婦等社會助學團體和民間愛心人士的力量，努力加強與學生家長的聯系和溝通，特別是加強與貧困生、特困生、后進生和單親家庭的聯系與溝通，使家長充分了解子女在校期間的學習、生活狀況，在家長與學校之間 建立一座溝通、合作的橋梁。要在縣、鄉黨委、政府和各部門的大力支持下，建立起縣級領導包學校，科級干部包班級，一般干部包特困生，專任教師包學困生的四包制度，不斷完善學校家庭與社會“三位一體”的教育網絡，為學生健康成長營造良好的社會氛圍。

7、啟動“數字校園”工程，加強我縣教育的整體實力，提高全縣中小學的信息化水平。

2010年“數字校園”試點工程在清水河鎮中心寄校正式啟動，通過一年時間的建設和運行，規范了業務流程，簡化了工作程序，提高了工作的透明度和工作效率，成效顯著。開展“數字校園”建設，對于實現數字化教學、教研、管理和服務，建設“特色鮮明、在全州有較大影響的教育強縣”，具有重大而深遠的歷史意義。我局決定2011年在全縣范圍內實施“數字校園”工程，通過實施“數字校園”工程將會 積極推動稱多民族教育的發展，促進學校辦學水平的提高，最終實現我縣跨越式發展的戰略目標。

8、進一步加大校舍安全工程和薄弱學校改造工程力度，努力與災后重建項目同步完成。

校舍是學校辦學的基本條件，校舍建設的質量和標準不僅關系著教育教學活動能否正常組織進行，更關乎師生的生命安全和健康成長。2011年對未列入災后重建項目的清水河鎮中心寄校和扎朵鎮中心寄校兩所學校啟動校舍安全工程，完成新建項目共投入1917萬元；在清水河鎮中心寄校和扎朵鎮中心寄校兩所學校啟動薄弱學校改造工程，完成新建項目共投入1000萬元。

9、維護學校穩定及“平安校園”創建工程。維護學校穩定及“平安校園”創建工程是促進學校教育教學工作順利開展的重要保障，為了創造和諧校園，穩定教學環境場所，堅決杜絕師生參與各類破壞性社會活動，影響正常教育教學工作的行為，及早預防各類違法案件在校園中發生，切實正確的處理好推進教育事業快速穩步發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。通過開展創建“平安校園”工程，確保校園無事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。在師生平安，秩序井然等方面要強化責任、落實應急措施，完善各項制度。改進學校管理，健全各項規章制度和安全管 理機構，落實安全管理責任制。牢固樹立“安全第一，責任重于泰山”的理念，進一步加強師生安全教育，加大中小學校舍監管，繼續做好飲食衛生管理和中小學周邊環境綜合治理工作。

10、學校常規工作督導評估工程。

學校常規工作督導評估工程是要根據去年學校“三處”量化工作的基礎上完善和補充；目前我縣學校“三處”工作逐步走向了比較規范科學的軌道，得到了州縣主要領導及上級教育主管部門的認可和好評，但我們全面客觀的回顧和總結過去的工作仍然還存在著管理水平不均勻、管理理念不先進等諸多的問題和矛盾，這些問題和矛盾不僅影響著我縣民族教育事業的科學發展，也影響著新稱多建設事業的深入推進。我們應該要統一思想，提高認識，堅定信心，切實增強推進民族教育改革和發展的使命感和緊迫感，要以新稱多的發展。引領新稱多的進步而謀劃工作思路。

11、名師培養工程。

名師培養工程含骨干教師、教學能手、優秀教師、優秀班主任、師德標兵等項目，是為加強全縣中小學教師隊伍建設，培養和造就一大批師德高尚、教學優秀、教研突出、教改先進，在廣大教師群體中能充分發揮表率和示范作用的重要平臺，具體評選和認定過程中，要注重講公平、公開，正視外在的不利因素，顧全大局，務必要形成具有創新思維的 優秀教師脫穎而出的競爭機制。

12、班主任選拔任用工程。

班主任選拔任用工程是學校的核心工作，如何選拔和任用好的班主任直接影響到學校教育教學工作的好壞，關系到數萬名學生的前途和命運，必須要堅持“公開競爭、擇優聘任、科學考核”的原則，從點到面全面提高班主任管理能力，堅決杜絕一些業務功底不扎實，責任性不強，甚至非專業人員從事班主任工作的現象。

13、學校獎勵長效機制工程。

學校獎勵長效機制工程是激發教師樂于從教的民心工程，去年在民族教育工作會上出臺的一系列獎勵政策，今年主管局將繼續一一落實這些政策有：學校領導班子團結獎、校長獎勵、“三處”考核獎勵，校本教研和課題研究貢獻獎，鄉村教師教齡20年補貼，村級教師補貼，班主任津貼，學科帶頭人、骨干教師、教學能手獎勵，“兩基”教師特殊貢獻獎、畢業班升學成績獎，抽考獎，學科競賽獎，全勤教師獎，進步學生獎，“三好學生”獎，優秀班干部獎、優秀隊（團）員獎，優秀家長獎及邊遠和牧區學校溫暖活動等。這些政策是為了全面落實“優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”的教育工作方針政策，是為了讓廣大師生樹立崇高理想和遠大志向。我們要緊緊圍繞這一主題，切實建立和出臺科學合理的學校獎勵長效機制的相關辦法 和措施。

14、教職工請銷假檢查工程

教職工請銷假檢查工程是我縣目前教育工作的一大難題，從人文關懷的角度講，部分教師確實身患重病，無法堅持上班，有一部分教師也有無法堅持上崗的種種理由，但我們從輸送和培養合格人才的重要渠道著想，常年在教育戰線上默默奉獻的基層教師安心從教著想，我們確實要對長期不在崗的教師出臺一些對策和辦法，因此，從稱多教育的長遠發展和現階段存在的突出矛盾考慮，主管局和各校要制定比較可行的請銷假制度管理辦法。

15、集中轉移學生生活安臵情況調查工程

集中轉移學生生活安臵情況調查工程是根據災后重建工作的需要和結合我縣中小學布點多、規模小、成本高、效益低、質量差，教育發展很不平衡的實際問題，主管局先后4次下鄉了解情況，說服教育，目前已經轉移村小學生566人到鄉鎮中心寄校學習。截止目前集中轉移學生的學習、生活等方面社會反響良好，生活自理能力和學習水平均有不同程度的提高。轉移后各校的師資配臵得到優化，教育教學質量明顯提高，充分說明了只有通過大規模的中小學教育布局調整，才能在辦學條件、師資力量、管理水平、教學質量上得到優化和提高。為進一步貫徹落實《國家中長期改革和發展規劃綱要》精神，加快推進我縣中小學教育布局調整上取 得新突破，我們要深入調查，客觀地提出整改意見，不能因集中轉移后存在學習生活上的一些問題造成更多的適齡生流失，同時阻礙我縣的中小學布局調整步伐。

16、職稱待遇落實工程。

職稱待遇落實工程是關系到廣大教職工的切身利益，也是我縣教師隊伍穩定工作的一項重大問題。目前，我縣副高職稱享受人員只有37人，而人事部門下達的指標有 60人，落實工資待遇，激勵廣大教職工的工作積極性，要建立重能力、重實績、重貢獻的自主靈活的分配機制。

17、學前教育啟動工程。

學前教育是我縣教育工作中最薄弱的環節，加強學前教育是教育自身發展的需要，也是農牧民群眾的強烈要求，也更能促進我縣教育發展的一個突破口，我們把發展學前教育工作必須要擺到更加重要的位臵，緊密結合我縣的實際情況，編制好學前教育啟動計劃。

18、寄宿制學校封閉式管理工程。

實行封閉化管理是保障寄宿制學校安全的有力保障。實行封閉式管理后，學校對學生的學習、生活、休息等各個方面都能通過制定相應的規章制度，使學生在教室里可以養成良好的學習習慣，在公寓里可以養成良好的休息習慣，在休閑時可以養成良好的衛生習慣，在食堂就餐時可以養成節儉的生活習慣。也就是說，學生的學習場所不僅僅是在教室里，而且在校園、公寓、活動場所里，校園、教室、公寓、活動場所都是學習的課堂，學生的學習、生活、休閑時間都是接受教育的時間。學生學到的不僅僅是知識，培養的是各種良好習慣，提高的是各種能力。所以封閉式管理大大拓寬了學生的學習空間。為了杜絕校園安全存在的潛在風險，加強學生管理，主管局準備借鑒外地的先進經驗，對全縣所有寄宿制學校實行封閉化管理，實行24小時值班制度。由此而來，需要大量的后勤管理人員。對這一人員缺口，我們將與縣上有關部門協商，將前幾年分配的“零就業”人員很好的利用起來，進行崗前培訓，然后安排到學校管理崗位中去。

19、成立學校管理組織科，專門負責各校工作的檢查落實。

通過去年的三處考核和今年的現場觀摩，我縣各校通過相互交流和學習，基本建立了完善的學校管理制度。但在落實上還需繼續努力。一切制度如果僅停留在文件上那就是浪費，只有落實才能產生效益。為此我們從各校抽調了教務副校長成立學校管理組織科，專門負責督促、檢查主管局及各校的制度落實情況，對存在的問題要加強管理和整改措施的落實，對已經落實的查結果，尚未落實的查原因、正在落實的查進度。通過分析、總結和思考，找準工作的切入點和突破口，向管理要成績，向管理要效益。促進稱多教育在規范的基礎上穩步提高，向“藏區教育名縣”的目標不斷邁進！20、財務管理審計工作。

為進一步加強學校財務管理，規范學校財務行為，提高教育經費使用效益，促進全縣教育事業持續健康發展，結合全縣教育系統財務管理實際，教育局決定，從今年開始，每年對全縣中小學校財務進行全面審計，進一步促進完善學校管理機制，辦對人民負責的教育。通過開展審計工作，推進經濟責任審計，努力實現規范財務會計工作，提高教育資金使用效益。具體審計內容包括：

（一）學校財務收支及有關經濟活動；

（二）專項教育資金的管理和使用；

（三）固定資產的管理和使用；

（四）建設、修繕工程項目；

（五）校長及任期經濟責任等。

同志們，教育工作任務艱巨，責任重大，既充滿希望更充滿挑戰。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力抓質量，攻堅克難謀發展，為做大做強我縣教育事業作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：以農業科技園建設為契機在新的更高的起點上推進我縣農業機械化發展

以農業科技園建設為契機在新的更高的起點上

推進我縣農業機械化發展

2009年底，全縣機耕、機插、機收水平分別達到90.8％、0.2％、32％，耕種收綜合機械化水平達到41％；全縣農機專業合作組織達到3家，農機從業人員超過4000多人。根據有關發展階段的評價標準，我縣農業機械化總體上還處于中下級階段，必須加快向著更大規模、更廣領域、更快速度、更高水平的方向發展。

農業機械是建設現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。實踐證明，發展農業機械化，一是有利于增強農業綜合生產能力，保障糧食安全；二是有利于提高勞動生產率，促進農民增收；三是有利于培育新型農民，推進新農村建設。全縣現有4000多農機手，他們思想解放，市場意識強，是新型農民的代表，其中不少人正在成長為社會主義新農村建設的帶頭人。

2010年中央、省、市對我縣購機補貼資金規模保持在100萬元，這是提高我縣農業機械化水平發展的有效措施，今年我縣加大農業科技園區的建設，這對于加快我縣農機化發展又一個新的發展機遇。

農業科技園的建設，對于解決我縣果園機械化建設、水稻生產機械化建設起到很重要的作用。科技園區建設的示范效應對農民來說是最好的借鑒案例。農民有一個全新的示范園區的試驗，能有效地消除農民對機械化作業的風險危機感，能有效的帶動農民使用新技術、新機具發展農業生產和果業開發，同時帶動我縣農機經濟的發展，涌現一批農機科技致富帶頭人。如何抓住當前農機購置補貼政策和農業科技園區建設的機遇加快我縣農機化發展？

第一，大力推進農業機械化全面協調可持續發展。新中國成立以來特別是改革開放30年來，我縣農業物質裝備水平已經有了很大改善，但仍不能滿足建設現代農業的迫切需要。按照科學發展觀的要求，推動農業機械化全面協調可持續發展，是當前和今后一個時期迫切需要解決的問題。

一要堅持全面發展，不斷拓展農業機械化工作領域。不僅要加快推進糧食作物生產全程機械化，還要積極發展經濟作物生產機械化，進一步提升漁業、林果業、設施農業和農產品加工業機械化水平。不僅要大力推動農作物耕種收環節機械化，還要推動種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個生產環節的機械化，全面提高農業的產前、產中、產后等各領域機械化水平。

二要堅持協調發展，不斷提高農業機械化發展質量。在推動農機動力總量增長的同時，進一步優化農機裝備結構，提高產品性能和質量；在擴大作業規模的同時，進一步提高生產經營效益，更加重視安全生產。三要堅持可持續發展，不斷完善農業機械化發展機制。推廣經濟適用、節本增效的農業機械，積極發展農機社會化服務，建立效益促發展的新機制，努力讓農民在農機作業中實現增產節支，讓農機手在農機作業中獲得較好的經濟回報。

第二，積極發展壯大農機服務組織。目前全縣已有近4000多農機戶，但其中農機專業戶僅5戶，存在機具設備少、經營規模小、組織化程度不高、市場競爭力不強等問題。要堅持“扶持、引導、規范、服務”的方針，鼓勵支持農業生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素聯合，創辦多種所有制形式的農機合作社、農機作業公司等新型農機服務組織，不斷提高服務能力，擴大服務規模，提升服務質量與效益，使之成為引領農機手開展農機作業服務的現代農業經營組織。鼓勵農機服務組織承包經營閑置和流轉土地，為農戶、種養大戶、農業企業提供代耕代種代收等系列化農機作業服務，促進農業生產方式的轉變。

一要加大政策扶持。落實有關稅費減免、信貸優惠、購機補貼、作業補助等扶持政策，逐步建立扶持農機服務組織發展的政策體系。鼓勵工商企業等社會資本投資組建農機服務組織，促進投資主體多元化。

二要引導創新發展。大力宣傳推廣典型經驗，引導農機服務組織依法經營、規范運作、誠信服務，創建服務品牌，積極推動跨區作業、訂單作業、承包作業、一條龍作業等服務方式的創新發展。

三要規范市場秩序。逐步建立規范農機服務組織發展的相關規章制度，建立統一開放、競爭有序的農機作業市場。

四要強化服務指導。以農機推廣、培訓、維修、信息咨詢等體系為支撐，積極為農機服務組織提供政策指導、技術培訓、人才培養、信息咨詢等服務，推進農機服務市場化、社會化、產業化。

第三，進一步提升農業機械化公共服務能力。隨著農村改革的不斷推進，基層農機事業單位的體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等方面的問題日漸突出，農機化公共服務能力日趨薄弱，特別是農機技術推廣、質量監督、安全監理和信息服務的能力和水平遠不能適應農機化快速發展的需要。提供農業機械化公共服務，是各級政府和農機管理部門的重要職責。

一要推進農機技術推廣體系的建設。構建以農機化技術推廣機構為主導，農機服務組織為基礎，服務到位，充滿活力的多元化農機技術推廣體系。

二要加快農機質量監督體系建設。努力提高農機產品質量、作業質量、維修質量和服務質量水平。

三要強化農機安全監理體系建設。努力構建以源頭管理、執法監控、宣傳教育為主要內容的農機安全生產長效機

制。加強農機監理裝備建設，提高安全監管能力。開展農機安全宣傳教育和創建“平安農機”活動。

第四，加快農業機械化科技創新。農機化自主創新能力不強，農藝與農機結合不夠緊密，技術推廣機制不活仍是我縣農機化科技進步中存在的突出問題。

第五，加強農機化基礎設施建設。近年來，我縣大中型、高性能的農機裝備增長很快，但相應的配套設施建設嚴重滯后，“有機無處走、機閑無處放、機壞無處修”問題突出。加大農機化基礎設施建設，是一項打基礎、利長遠，促內需、保增長的大事。我們要抓住機遇，積極爭取在鄉鎮土地利用總體規劃及鄉村道路建設、農田基本建設、農業綜合開發等項目規劃中安排機耕道路建設內容，改善農機作業通行條件。依托農機合作社建設農機維修服務網絡，積極吸引生產企業加盟，建立高性能農機具維修站點和區域骨干維修站點。

第六，重視和加強農機化人才隊伍建設。隨著農機裝備的快速增長，相當一部分新機手缺乏基本知識和操作技能的系統培訓，科技人員、管理人員的知識結構、綜合素質亟待豐富和提高。要造就一支技能嫻熟的農機化實用人才隊伍。充分利用現有的農機化教育資源，結合各類培訓項目，加大對農民機手的教育和培訓。要造就一支業務精通的科技人才隊伍。要造就一支素質全面的農機化管理人才隊伍。堅持在實踐中鍛煉人才，不斷更新知識結構，努力建設一支理論功底扎實、結構合理、充滿活力、開拓創新的農機管理干部隊伍。

二

0一0年四月

第四篇：在真學實做上深化拓展 扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

黨課教案

在真學實做上深化拓展

——一扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前作出重要指示強調，在全黨開展“兩學一做”學習教育，取得了顯著成效。實踐證明，“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去。要把思想政治建設擺在首位，堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行，用黨的創新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員。要抓住“關鍵少數”，抓實基層支部，堅持問題導向，發揮先進典型示范作用。要落實各級黨委（黨組）主體責任，落實好“兩學一做”學習教育常態化制度化各項舉措，保證黨的組織履行職能、發揮核心作用，保證領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發揮先鋒模范作用，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。

16日，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上發表講話。他指出，總書記重要指示充分肯定“兩學一做”學習教育成效，深刻闡明推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義、目標任務和基本要求，為我們做好工作提供了重要遵循。推進學習教育常態化制度化，要在真學實做上深化拓展，注重融入日常、抓在經常，引導廣大黨員深入學習黨章黨規，深入學習總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要更好發揮“關鍵少數”示范帶動作用，用有效制度機制推動領導干部以身作則、當好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭嚴格自律，切實做到忠誠干凈擔當。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把“兩學一做”作為“三會一課”基本內容固定下來、堅持下去，抓好基層支部相關制度建設，夯實黨的組織基礎。要完善查找解決問題的長效機制，經常進行黨性體檢，深化問題整改，在補齊基層黨建短板、解決群眾身邊不正之風和腐敗問題上持續用力。要推動學習教育與中心工作深度融合，激發黨員干部干事創業的內生動力，凝心聚力促進改革發展穩定大局。各級黨委要認真落實主體責任，把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為深化全面從嚴治黨的重要任務，作為黨建工作考核的重要內容，細化責任清單，加強分類指導，注重典型引路，充分調動基層單位的主動性創造性，以學習教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際在會上傳達了習近平的重要指示并作總結講話。他表示，要在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中，不斷用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到學思踐悟、學做結合、知行合一。要突出思想政治建設這個首要任務，整體推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，著力推進中國特色社會主義偉大事業。要充分發揮黨的組織功能、組織優勢、組織力量，把黨支部建設作為最重要的基本建設，把黨員、群眾組織起來，為實現黨確定的宏偉目標共同奮斗。

“‘兩學一做’學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去。”近日，總書記作出重要指示，為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化指明了方向，提供了根本遵循。

黨中央高度重視“兩學一做”學習教育，總書記親自指導推動，中央政治局帶頭開展，為全黨作出有力示范。一年來，各地區各部門各單位堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，推動學習教育取得明顯成效。從廣大黨員干部“四個意識”顯著增強，到黨內政治生活更加嚴格規范，從基層黨建整體水平不斷提升，到合格黨員標準鮮明確立，這些充分證明，“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨內經常性教育的成功實踐，為深化全面從嚴治黨提供了有益啟示。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，就要把思想政治教育擺在首位，堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行，用黨的創新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員，不斷增強黨的生機活力。

如何實現常態化制度化？總書記反復強調“基礎在學，關鍵在做”，這是最基本的要求。在“學”上深化拓展，就要在持續學、深入學上下功夫，把學黨章黨規、學系列講話作為經常性教育的基本內容，統一起來學習、統一起來領會。學黨章黨規，要時常捧讀、常學常思，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定，把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實處。學習系列講話，要堅持讀原著、學原文、悟原理，深入領會總書記系列重要講話的基本精神、基本內容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更好用系列重要講話精神統一思想、武裝頭腦，指導工作、規范行為。只有激發思想建黨靜水深流的力量，“兩學一做”學習教育常態化制度化才會有堅實的政治文化支撐。

在“做”上深化拓展，就要引導黨員堅持學做互進、知行合一，切實把自己的思想和工作擺進去，從具體問題改起，從具體事情做起。政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，都不是抽象、空泛的，而是具體、實際的，是對全黨的普遍要求。廣大黨員干部要以“四個合格”為參照系，經常自省修身、打掃思想灰塵，對查找發現的問題不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、紀律規矩、修身律己和責任擔當上強起來。要通過建立查找解決問題的長效機制，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。

黨建工作，說到底是為中心工作服務的。抓學習教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，才能收到好的效果。要緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，與完成本地區本部門本單位重點任務結合起來，堅持兩手抓，做到兩促進。

政貴有恒，治貴有常。認真落實總書記重要指示精神和黨中央部署安排，深入把握“兩學一做”學習教育常態化制度化的目標任務和基本要求，在抓長抓細抓常上下功夫，我們就能推動全面從嚴治黨不斷取得新成效，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強政治保證和組織保證。