第一篇：“三狂州長楊紅衛”毀滅之途-搜狐新聞

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來源：瞭望新聞周刊 作者：李自良 伍曉陽 2011年09月05日12:01我來說兩句(7)復制鏈接打印大中小大中小大中小

“三狂州長”毀滅之途

“三狂”與公仆意識、宗旨意識、紀律觀念相悖，與共產黨員的修養相悖，終究會迷亂方向、不知所蹤

文/《瞭望》新聞周刊記者李自良 伍曉陽

云南省紀委近日通報云南省楚雄州原州長楊紅衛腐敗案的部分案情，令人咋舌。從云南紀檢專案組初步查實楊紅衛的違紀違法事實看：近5年來，楊紅衛先后收受賄賂1000余萬元；楊紅衛與妻子余賽英在昆明、個舊、彌勒等地有房產17套，在澳大利亞墨爾本有房產6套，巨額財產不源不明；對項目違規、土地違法以及災后重建房質量問題負主要領導責任；吸食毒品，與多名女性有不正當兩性關系。

《瞭望》新聞周刊記者獨家采訪云南省專案人員了解到，楊紅衛走向毀滅在于“三狂”。一是狂熱，不顧實際招商引資上項目，狂熱追求政績工程；二是狂妄，視紀律、法律為“兒戲”，甚至威脅要給紀檢監察部門“斷炊”；三是狂歡，極盡尋歡作樂之能事。

“豆腐渣”工程引出腐敗窩案

地震災區的民房恢復重建工程，使楊紅衛腐敗案逐漸浮出水面。

2009年7月9日，楚雄彝族自治州姚安縣發生6級地震，造成6個縣31個鄉60余萬人受災，1萬余間房屋倒塌。震后，國家財政撥款支持災民房屋重建。按照規劃，姚安縣整合財政資金和村民自籌資金為村民統一建設部分民房，計350戶。然而，村民入住后發現，新居普遍墻面開裂、樓頂塌陷，存在嚴重質量問題。

村民屢次上訪，領導多次批示要求整改，可當地政府卻敷衍應付。直到2010年12月，新華社記者深入實地調查并通過內部渠道反映了相關情況，引起中央領導的高度關注，批示要求徹查。2011年1月，云南省聯合調查組進駐楚雄。

調查組發現，“統建房”從招投標環節就開始出現違規行為。質量問題最嚴重的官屯大村二標段，承建公司是通過“圍標”手段中標的。這家公司預收了2萬元管理費后，就把工程轉包給掛靠其名下的施工隊，施工隊又把50棟工程轉包給一個包工頭，是十分典型的層層轉包。

調查中發現在施工過程中，官屯大村二標段使用了不合格水泥，偷工減料，監理單位也沒有及時糾正。在資金管理上，按有關規定，工程款只能付給承建公司，但姚安縣把資金直接打進了包工頭的私人賬戶。調查還發現了違規挪用抗震資金采購辦公設備等問題。

對參與建設的幾家公司的調查不斷深入，楚雄州建設局局長王斌、副州長呂琳麟和楊紅衛的貪腐問題先后暴露出來。真相被步步還原：正是由于呂琳麟、王斌等人的安排，幾家公司才得以用“圍標”、“串標”等違規手段獲取了民房重建工程。手握城建大權的呂琳麟、王斌與楊紅衛大肆插手工程、大搞權錢交易的事實相當確鑿。

面對步步推進的偵查，楊紅衛急了。在紀檢部門控制了參與恢復重建工程的3家開發商負責人后，楊紅衛竟在聯合調查組負責人離開楚雄期間自作主張放人，并振振有辭說是讓他們“戴罪立功”。在紀檢部門已經核實相關違紀事實準備對他實施“雙規”當晚，楊紅衛還不厭其煩讓州委書記出面要求放出呂琳麟，說：“紀檢部門不能把干活的人都抓了。”

狂熱、狂妄、狂歡

災后重建房質量問題牽出貪腐窩案，偶然嗎？受訪的辦案人員和熟悉楊紅衛的干部群眾都認為，狂熱、狂妄、狂歡的楊紅衛“犯事”是必然的。

其一，狂熱追求政績。投資150億元建設“萬國總統府”，投資120億元建設云南旅游產業城，投資上百億元建設葡萄酒城楊紅衛對這些“大手筆”、“大思路”津津樂道。可熟悉內情的當地干部都知道，這些大項目只是“看上去很美”。

對萬國總統府項目，早有人說其想法很荒唐。2008年，楊紅衛代表楚雄州政府與開發商簽署合作框架協議，協議占地50平方公里，雄心勃勃地仿建各國總統府和皇宮，并想吸引各國總統元首前來參觀。在楚雄州一些干部看來，這個項目完全就是“天方夜譚”：蓋總統府的錢誰來出？蓋好后哪個總統會來？

西南國際葡萄酒城是楊紅衛“強力推進”的另一個大項目。2008年楊與外商達成協議，計劃在楚雄種植葡萄60萬畝，并引進一批國際知名葡萄酒企業。實際上，楚雄州的土壤、氣候等條件是否適合種植葡萄特別是適宜釀酒的葡萄，從哪里拿出那么多的種植基地，沒人說得清。如今楚雄為這個項目投入1000多萬元，沒有建成一個酒莊不說，反而花了200多萬元買葡萄酒。

好大喜功、急功近利是楊紅衛行為方式的特點。云南省紀委通報說，“楊紅衛任州長期間盲目上項目、鋪攤子、搞政績工程”，“致使國家和人民利益受到嚴重傷害”。一位在楚雄任職過的領導干部痛心地說：“多少年積累的底子都給楊紅衛糟蹋了”，楚雄州一度在全國30個民族自治州里綜合實力位居第二，但現在已被遠遠甩在后面。

其二，為人做事狂妄。不管與何人談話，喜歡以“我”代表“州委州政府”，滔滔不絕，全然不管別人的感受，這是熟悉楊紅衛的人的普遍感覺。兩年前原楚雄州委書記因病不能正常工作后，他成了事實上的“一把手”。

他的兩個故事被云南政界傳為笑談。一個是，雖然組織并沒有考慮過讓他當州委書記，他只是州長，但他見到省委領導就報告說：“領導，我已經給你選好州長了。”另一個是今年年初新的州委書記到任，他代表州領導作表態發言時脫稿說：“我也想當州委書記，但組織讓誰當誰就能當。”眾皆愕然。

狂妄使楊紅衛淡漠、淡忘了組織紀律要求。這種淡漠和淡忘使他對紀檢部門很反感。有一年，云南省委巡視組到縣區巡視，他很不高興地說：“這些巡視組人員是不是沒事做，怎么又來了？”幾年前楚雄州紀委在連續查了幾個案件后，他認為“影響了楚雄經濟發展和形象”，公開說：“再查，我斷了你們的財政供應。”在這次查辦牽涉他本人的腐敗窩案時，他甚至要求公安局長去查辦案人員，“怎么他們來了這里我們盜竊案這么多？”

他常掛在嘴邊的一句話是：“沒有什么辦不到的事。”為了辦事，他甚至把法律也視同兒戲。楚雄州祿豐縣德鋼技改項目，是楊紅衛力主推進的，項目違規、土地違法，有當地人說，是個政績工程。在國土資源部通過衛星監測發現并明令停工后，他卻要求：“一分鐘也不能停。”

據統計，楊紅衛違法違規簽批的土地有130多宗，總面積高達127平方公里，大約相當于楚雄州10個縣市城區的總和。在班子成員不同意違規批地時，他豪氣沖天：“這有什么大不了的，我來批。”

雖然楊紅衛經常高調聲明自己“行得端，廉潔方面沒有問題”，但查處結果表明，狂妄和無畏懼之心使他在貪腐之途上走得很遠。因為權錢交易關系，他甚至不找依據就大筆一揮來個“借改撥”，免除了一家私營企業6000萬元的債務。

其三，窮盡能事狂歡。在楊紅衛的主要違法違紀事實中，“吸食毒品”引人關注，因此有了“吸毒州長”的惡名。據了解，楊紅衛吸食的毒品名叫“卡苦”，是由鴉片里面提取的汁液混合多種植物制成，外形與煙絲相似，通常放在水煙筒上抽。楊紅衛吸食毒品一年多時間，有固定的吸毒地點和供貨人，同他一起吸毒的還有原副州長呂琳麟。

生活作風腐化是楊紅衛的又一“表現”。楊紅衛與妻子余賽英雖然在貪腐方面沆瀣一氣、“緊密配合”，而實際上兩人同床異夢，“各玩各的”。他與黨政機關、企事業單位和社會上多名女性保持不正當兩性關系，辦公室、宿舍均成為他尋歡作樂的場所。他妻子也多次換情人，辦案人員在楊紅衛家的保險柜里還搜出了妻子余賽英與情人的假結婚證。

楊紅衛還有一個“習慣”是經常縱情飲酒，高興了要喝，生氣了也要喝，有客人要喝，沒客人也要喝，喝得酩酊大醉，借著酒興發號施令。

“官”令智昏

早年的楊紅衛不是現在這個模樣。大學畢業后，楊紅衛先后任過鄉長、團州委書記、縣長、州委秘書長、州委副書記等職。他曾追求上進、勤奮工作，也有過不少實績。為什么近些年來他會陷入如此“狂熱、狂妄、狂歡”的狀態？參與查案人員和一些熟悉情況人士認為，除了個人性格特征等因素外，是貪戀權力、迷信權力讓他迷失了方向。

他對政績狂熱，相信有政績才能升遷，政績越大升得越快，政績越高升得越高。什么是政績呢？他看中的就是所謂的大項目。尤其是州委書記生病之后，他一門心思就想做出他想象的政績快速接任書記，于是瘋狂地引進一些“紙上談兵”的大項目。

在狂熱推進那些勞民傷財的政績工程、形象工程之時，他有一個興奮點，那就是相信“開發商與‘上面’的頭頭腦腦有聯系”，能幫他“升遷”。專案人員查實，他“強勢推進”的幾個大項目的開發商正是“吃準”了他的這一心態，在影影綽綽地給他“畫個餅”后，他就“官”令智昏，甘心為老板批地批錢，生怕得罪這樣的混世老板。

急于圓“書記夢”的楊紅衛，還“迷信風水”。一些風水先生成了他的座上賓，還有老板投其所好給他介紹所謂的“風水大師”。據辦案人員介紹，有個“風水先生”稱楚雄城東的一座塔鎮住了外來交流干部的官運。為改變不吉利的風水，楊紅衛決計要在青山嘴水庫邊修建一座200多米高的佛像，還搞了個奠基儀式。有“風水先生”說州政府門口的體育館“沖”了風水，對州政府官員有礙，他立馬要求拆除體育館。一次，他不遠萬里從河南請一位高位截癱的“風水先生”到楚雄指點風水，為示敬重，讓一位縣長參與抬這位風水先生。

與狂熱追求政績、追求“上進”相對應的是楊紅衛對權力的迷信和迷戀。他任州團委書記時，按處級干部待遇他可以分到一套房子，但州委辦公室負責人考慮他年輕又是單身，就沒分房子給他。他找到這位負責人理論未果，便放話：“我會長大的”。幾年后他轉回到州委任秘書長，那位州委辦公室負責人無奈提前退休。

剖析楊紅衛案例，令人痛心。近些年因為狂熱，他已經失去正常的分析判斷能力。因為狂妄，他已經沒有了正常的為人處世禮儀和基本的價值判斷。因為狂歡，他摧殘了自己的身心。在多位受訪干部眼中，楊紅衛的“三狂”破壞了楚雄的科學發展、道德風尚、良好形象，最終也毀滅了他自己。

“三狂”與公仆意識、宗旨意識、紀律觀念相悖，與共產黨員的修養相悖。楊紅衛腐敗案警示：“德之不修，官之不久”；黨員干部常修為政之德，自重、自省、自警、自勵，漠謀私之念，去非分之想，培養良好的政治品格、從政道德、廉潔意識，才能牢固筑起勤政為民、拒腐防變的有效防線。