第一篇：內蒙古自治區黨委、政府發出通知進一步健全和完善安全生產“一崗雙責”制度

內蒙古黨委、政府

關于切實加強安全生產工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知

內黨發〔2010〕8號 2010年6月17日

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區各部、委、辦、廳、局和各人民團體，各大企事業單位：

為進一步明確和落實各級黨委、政府安全生產責任，形成黨委政府統一領導、部門和企業各負其責、齊抓共管的安全生產局面，有效防范生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉的通知》（中辦發〔2009〕25號）和《內蒙古自治區安全生產條例》等有關法律法規規定精神，現就加強安全生產工作，健全和完善安全生產“一崗雙責”制度通知如下。

一、提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。近年來，全區安全生產形勢保持了穩定好轉的勢頭。但是必須看到，隨著工業經濟快速發展，高危行業、企業逐年增多，風險逐漸加大，我區的安全生產工作正處于一個事故易發的高風險期，近年來我區發生的多起事故，暴露出一些地方、單位對安全生產抓得不夠堅決、不夠細致，安全生產制度不完善、責任不落實、技術手段比較落后，這些情況，應當引起我們的高度警覺，高度重視和切實抓好安全生產工作，是我們當前面臨的一項重大而緊迫的任務。各級黨委和政府必須堅持以人為本的思想，關注安全、關愛生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。各級領導干部必須牢固樹立“發展經濟是政績、抓好安全生產也是政績”的理念，進一步增強作好安全生產工作的緊迫感、責任感，正確處理好安全與發展的關系，切實把做好安全生產工作貫穿于經濟社會發展的全過程。

二、加強領導，完善落實各級黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度

安全生產“一崗雙責”，“一崗”是指領導干部職務對應的崗位；“雙責”是指領導干部既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責，又要對安全生產管理負責。安全生產“一崗雙責”制度，就是要健全完善各級黨政領導班子安全生產責任制，主要負責人是第一責任人，對安全生產工作負總責；分管安全生產工作的領導，對安全生產工作負綜合領導責任；其他領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責，做到管人、管事與管安全相結合。各級政府要把安全生產工作納入本地區經濟社會發展和工作規劃，納入重要議事日程，明確安全生產控制指標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，定期研究解決安全生產工作中的重大問題，督促落實各項安全生產責任，并形成長效工作機制，始終做到安全生產與經濟社會各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。要按照“誰主管、誰負責”和“管人、管事必管安全”的原則，明確各級政府職能部門的安全生產職責。安全生產監督管理部門要切實發揮安委會辦公室的綜合協調和監管作用，定期與地區和有關部門通過專題會議、聯合抽查、突擊檢查等形式，研究解決安全生產工作中遇到的突出問題，強化監管協調職能，加強安全生產綜合監督管理，強化對同級政府有關部門和下級安全生產工作的指導協調和監督檢查，同時對職責規定范圍內的安全生產實施監督管理。其他負有安全監管職責的黨政部門依法在各自的職責范圍內對本行業和領域的安全生產工作實施監督管理并形成工作常態機制。各級要嚴格落實“一崗雙責”責任制，抓好安全生產工作，密切配合，通力協作，形成齊抓共管的強大合力。

各級黨委對抓好安全生產工作負有重要的政治責任，要堅決消除“安全生產工作只是政府行政部門的事”的錯誤認識，真正將其當做自己的份內工作。各級黨委領導同志特別是一把手要親自過問安全生產工作，積極支持政府及職能部門依法履行安全生產的管理監督職責。安全生產任務較重的地區，黨委一把手要經常聽取工作匯報，檢查安全生產工作。

三、強化監督，完善落實生產經營單位負責人安全生產“一崗雙責”制度

生產經營單位是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作負全面管理責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負監督管理責任；其他負責人對各自分管業務范圍的安全生產工作負直接管理責任。生產經營單位要全面貫徹執行安全生產法律法規、國家標準和行業標準，落實各項安全生產保障措施，生產經營的各個環節和各個崗位都要建立“一崗雙責”制度。要依法設置安全生產管理機構、配備安全管理人員，形成安全生產內部監管網絡，切實加強安全生產管理，及時消除安全隱患，依法保障從業人員的安全健康權益。生產經營單位要認真執行國家和自治區關于高危行業安全費用提取與使用管理規定，足額提取安全費用，切實加大和保障企業安全生產必需的投入。積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，提高生產裝備自動化水平，不斷改善安全生產基礎設施和條件。要加強生產經營單位全員安全培訓，提高培訓工作的針對性和實效性。規范煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業招工和勞動用工管理，依法實行強制性安全培訓制度，提高從業人員的安全意識和安全技能。高危企業的負責人和安全管理人員以及各類企業的特種作業人員，必須持證上崗。大力發展安全生產職業教育，培養企業急需的安全生產高素質人才。通過落實各項基層基礎工作，切實提高企業的本質安全水平。

四、強化考核，嚴格落實安全生產激勵和責任追究制度

要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并將安全生產作為各級領導班子和領導干部年度綜合考評重要指標之一，考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。建立嚴格的安全生產工作績效考核獎懲機制，對工作績效突出的地區和單位要表彰獎勵，對發生重特大傷亡責任事故的，實行“一票否決”。發生重特大生產安全事故的盟市、旗縣（市區），發生責任事故的國有、國有控股企業，黨政領導班子取消年終考核獎勵，有關責任人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任；其他類型的企業發生傷亡責任事故的，要依法給予經濟處罰，有關責任人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。

要按照實事求是、尊重科學和事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則，認真查處各類事故。對于發生特大事故的盟市、發生重大事故的旗縣、發生較大事故的鄉鎮和企業，按照“一崗雙責”制度的要求，真正做到有責必究、有過必罰。各級黨委、政府要加強對事故查處工作的統一領導，進一步完善事故調查處理牽頭部門負責、相關部門配合的工作機制。有關部門要認真執行事故處理決定，落實事故防范措施，舉一反三，防止同類事故的重復發生。要充分發揮各級組織、紀檢、監察部門的監督作用，加大對事故隱患的事前責任追究和問責力度，對于不執行上級機關、主管部門有關安全生產的決定、指令、意見，不能全面履行安全生產監督管理職責，打擊非法違法行為不力，安全生產防范措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的各級政府、部門和企業負責人、要視具體情況進行責任追究、嚴肅處理。

五、搞好宣傳，動員全社會廣泛參與和監督安全生產工作

要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，大力宣傳黨和國家關于安全生產工作的方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措。充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，把安全生產宣傳教育納入公益范疇，開辦公益性的安全生產宣傳教育專題欄目，宣傳安全生產工作先進典型和先進經驗，普及安全生產知識，曝光安全生產事故和安全生產違法行為，不斷增強廣大公眾的自我安全保護意識。各級工會、共青團等群眾組織要發揮各自優勢，圍繞安全生產，積極開展好“安康杯”、“示范崗”等群眾性活動，維護好職工安全健康合法權益。充分發揮各類中介機構和協會、學會、中心等社團組織在促進安全生產中的作用。要強化社會和群眾監督，調動群眾依法參與監督安全生產，維護自身權益。各級政府要設立安全生產舉報電話和舉報信箱，暢通監督渠道，鼓勵廣大群眾積極對安全生產重大隱患和違法行為進行舉報，并對舉報有功人員給予獎勵。努力營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全生產文化，形成全社會關心、支持和參與安全生產工作的良好氛圍。

內蒙古自治區黨委、政府發出通知 進一步健全和完善安全生產“一崗雙責”制度

為進一步明確和落實各級黨委、政府安全生產責任，形成黨委政府統一領導、部門和企業各負其責、齊抓共管的安全生產局面，有效防范生產安全事故，近日，自治區黨委、政府發出《關于切實加強安全生產工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知》（內黨發〔2010〕8號）。

通知指出，隨著工業經濟快速發展，高危行業、企業逐年增多，風險逐漸加大，我區的安全生產工作正處于一個事故易發的高風險期。各級黨委和政府必須堅持“以人為本”的思想，關注安全、關愛生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。

通知中對各級黨委、各級政府、政府各部門和生產經營單位的安全生產“一崗雙責”制度做出了明確規定：各級黨政領導班子主要負責人是第一責任人，對安全生產工作負總責；分管安全生產工作的領導，對安全生產工作負綜合領導責任；其他領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責，做到管人、管事與管安全相結合。各級政府要把安全生產工作納入本地區經濟社會發展和工作規劃，納入重要議事日程，明確安全生產控制指標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，定期研究解決安全生產工作中的重大問題，督促落實各項安全生產責任，并形成長效工作機制，始終做到安全生產與經濟社會各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。要按照“誰主管、誰負責”和“管人、管事必管安全”的原則，明確各級政府職能部門的安全生產職責。通知要求各級黨委對抓好安全生產工作負有重要的政治責任，要堅決消除“安全生產工作只是政府行政部門的事”的錯誤認識，真正將其當做自己的份內工作。各級黨委領導同志特別是一把手要親自過問安全生產工作，積極支持政府及職能部門依法履行安全生產的管理監督職責。安全生產任務較重的地區，黨委一把手要常聽取工作匯報，檢查安全生產工作。

生產經營單位是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作負全面管理責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負監督管理責任；其他負責人對各自分管業務范圍的安全生產工作負直接管理責任。生產經營的各個環節和各個崗位都要建立“一崗雙責”制度。

通知中對績效考核和責任追究也作出了明確的規定：要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并將安全生產工作作為各級領導班子和領導干部年度綜合考評重要指標之一，考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。建立嚴格的安全生產工作績效考核獎懲機制，對工作績效突出的地區和單位要表彰獎勵，對發生重特大傷亡責任事故的，實行“一票否決”。對于發生特大事故的盟市、發生重大事故的旗縣、發生較大事故的鄉鎮和企業，按照“一崗雙責”制度的要求，真正做到有責必究，有過必罰。要充分發揮各級組織、紀檢、監察部門的監督作用，加大對事故隱患的事前責任追究和問責力度，對于不執行上級機關、主管部門有關安全生產的決定、指令、意見，不能全面履行安全生產監督管理職責，打擊非法違法行為不力，安全生產防范措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的各級政府、部門和企業負責人，要視具體情況進行責任追究，嚴肅處理。

通知最后指出：要搞好宣傳，動員全社會廣泛參與和監督安全生產工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，大力宣傳黨和國家關于安全生產工作的方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措。充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，把安全生產宣傳教育納入公益范疇，開辦公益性的安全生產宣傳教育專題欄目，宣傳安全生產工作先進典型和先進經驗，普及安全生產知識，曝光安全生產事故和安全生產違法行為，不斷增強廣大公眾的自我安全保護意識。要發揮工會、共青團等群眾組織的作用，充分發揮各類中介機構、協會等社團組織的作用，調動群眾依法參與監督安全生產，維護自身權益。努力營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全生產文化，形成全社會關心、支持和參與安全生產工作的良好氛圍。

第二篇：內蒙古黨委、政府關于切實加強安全生產工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知

內蒙古黨委、政府關于切實加強安全生產工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知

內黨發〔2010〕8號2010年6月17日

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區各部、委、辦、廳、局和各人民團體，各大企事業單位：

為進一步明確和落實各級黨委、政府安全生產責任，形成黨委政府統一領導、部門和企業各負其責、齊抓共管的安全生產局面，有效防范生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉的通知》（中辦發〔2009〕25號）和《內蒙古自治區安全生產條例》等有關法律法規規定精神，現就加強安全生產工作，健全和完善安全生產“一崗雙責”制度通知如下。

一、提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。近年來，全區安全生產形勢保持了穩定好轉的勢頭。但是必須看到，隨著工業經濟快速發展，高危行業、企業逐年增多，風險逐漸加大，我區的安全生產工作正處于一個事故易發的高風險期，近年來我區發生的多起事故，暴露出一些地方、單位對安全生產抓得不夠堅決、不夠細致，安全生產制度不完善、責任不落實、技術手段比較落后，這些情況，應當引起我們的高度警覺，高度重視和切實抓好安全生產工作，是我們當前面臨的一項重大而緊迫的任務。各級黨委和政府必須堅持以人為本的思想，關注安全、關愛生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。各級領導干部必須牢固樹立“發展經濟是政績、抓好安全生產也是政績”的理念，進一步增強作好安全生產工作的緊迫感、責任感，正確處理好安全與發展的關系，切實把做好安全生產工作貫穿于經濟社會發展的全過程。

二、加強領導，完善落實各級黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度

安全生產“一崗雙責”，“一崗”是指領導干部職務對應的崗位；“雙責”是指領導干部既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責，又要對安全生產管理負責。安全生產“一崗雙責”制度，就是要健全完善各級黨政領導班子安全生產責任制，主要負責人是第一責任人，對安全生產工作負總責；分管安全生產工作的領導，對安全生產工作負綜合領導責任；其他領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責，做到管人、管事與管安全相結合。各級政府要把安全生產工作納入本地區經濟社會發展和工作規劃，納入重要議事日程，明確安全生產控制指標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，定期研究解決安全生產工作中的重大問題，督促落實各項安全生產責任，并形成長效工作機制，始終做到安全生產與經濟社會各項工作同步規劃、同步部署、同步推進。要按照“誰主管、誰負責”和“管人、管事必管安全”的原則，明確各級政府職能部門的安全生產職責。安全生產監督管理部門要切實發揮安委會辦公室的綜合協調和監管作用，定期與地區和有關部門通過專題會議、聯合抽查、突擊檢查等形式，研究解決安全生產工作中遇到的突出問題，強化監管協調職能，加強安全生產綜合監督管理，強化對同級政府有關部門和下級安全生產工作的指導協調和監督檢

查，同時對職責規定范圍內的安全生產實施監督管理。其他負有安全監管職責的黨政部門依法在各自的職責范圍內對本行業和領域的安全生產工作實施監督管理并形成工作常態機制。各級要嚴格落實“一崗雙責”責任制，抓好安全生產工作，密切配合，通力協作，形成齊抓共管的強大合力。

各級黨委對抓好安全生產工作負有重要的政治責任，要堅決消除“安全生產工作只是政府行政部門的事”的錯誤認識，真正將其當做自己的份內工作。各級黨委領導同志特別是一把手要親自過問安全生產工作，積極支持政府及職能部門依法履行安全生產的管理監督職責。安全生產任務較重的地區，黨委一把手要經常聽取工作匯報，檢查安全生產工作。

三、強化監督，完善落實生產經營單位負責人安全生產“一崗雙責”制度

生產經營單位是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作負全面管理責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負監督管理責任；其他負責人對各自分管業務范圍的安全生產工作負直接管理責任。生產經營單位要全面貫徹執行安全生產法律法規、國家標準和行業標準，落實各項安全生產保障措施，生產經營的各個環節和各個崗位都要建立“一崗雙責”制度。要依法設置安全生產管理機構、配備安全管理人員，形成安全生產內部監管網絡，切實加強安全生產管理，及時消除安全隱患，依法保障從業人員的安全健康權益。生產經營單位要認真執行國家和自治區關于高危行業安全費用提取與使用管理規定，足額提取安全費用，切實加大和保障企業安全生產必需的投入。積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，提高生產裝備自動化水平，不斷改善安全生產基礎設施和條件。要加強生產經營單位全員安全培訓，提高培訓工作的針對性和實效性。規范煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業招工和勞動用工管理，依法實行強制性安全培訓制度，提高從業人員的安全意識和安全技能。高危企業的負責人和安全管理人員以及各類企業的特種作業人員，必須持證上崗。大力發展安全生產職業教育，培養企業急需的安全生產高素質人才。通過落實各項基層基礎工作，切實提高企業的本質安全水平。

四、強化考核，嚴格落實安全生產激勵和責任追究制度

要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并將安全生產作為各級領導班子和領導干部綜合考評重要指標之一，考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。建立嚴格的安全生產工作績效考核獎懲機制，對工作績效突出的地區和單位要表彰獎勵，對發生重特大傷亡責任事故的，實行“一票否決”。發生重特大生產安全事故的盟市、旗縣（市區），發生責任事故的國有、國有控股企業，黨政領導班子取消年終考核獎勵，有關責任人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任；其他類型的企業發生傷亡責任事故的，要依法給予經濟處罰，有關責任人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。

要按照實事求是、尊重科學和事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則，認真查處各類事故。對于發生特大事故的盟市、發生重大事故的旗縣、發生較大事故的鄉鎮和企業，按照“一崗雙責”制度的要求，真正做到有責必究、有過必罰。各級黨委、政府要加強對事故查處工作的統一領導，進一步完善事故調查處理牽頭部門負責、相關部門配合的工作機制。有關部門要認真執行事故處理決定，落實事故防范措施，舉一反三，防止同類事故的重復發生。要充分發揮各級組織、紀檢、監察部門的監督作用，加大對事故隱患的事前責任追究和問責力度，對于不執行上級機

關、主管部門有關安全生產的決定、指令、意見，不能全面履行安全生產監督管理職責，打擊非法違法行為不力，安全生產防范措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的各級政府、部門和企業負責人、要視具體情況進行責任追究、嚴肅處理。

五、搞好宣傳，動員全社會廣泛參與和監督安全生產工作

要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，大力宣傳黨和國家關于安全生產工作的方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措。充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，把安全生產宣傳教育納入公益范疇，開辦公益性的安全生產宣傳教育專題欄目，宣傳安全生產工作先進典型和先進經驗，普及安全生產知識，曝光安全生產事故和安全生產違法行為，不斷增強廣大公眾的自我安全保護意識。各級工會、共青團等群眾組織要發揮各自優勢，圍繞安全生產，積極開展好“安康杯”、“示范崗”等群眾性活動，維護好職工安全健康合法權益。充分發揮各類中介機構和協會、學會、中心等社團組織在促進安全生產中的作用。要強化社會和群眾監督，調動群眾依法參與監督安全生產，維護自身權益。各級政府要設立安全生產舉報電話和舉報信箱，暢通監督渠道，鼓勵廣大群眾積極對安全生產重大隱患和違法行為進行舉報，并對舉報有功人員給予獎勵。努力營造“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全生產文化，形成全社會關心、支持和參與安全生產工作的良好氛圍。

第三篇：進一步健全完善制度機制

進一步健全完善制度機制

深入貫徹落實科學發展觀，動力在于創新體制機制。胡主席在全黨學習實踐活動總結大會上的這一重要論述，是對學習實踐活動經驗的科學總結，深刻揭示了制度建設對于科學發展的極端重要性。認真學習貫徹胡主席重要指示，就要在加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制上下更大功夫。

創新體制機制，是實現科學發展的必然要求。在全軍學習實踐活動中，各級堅持把武裝頭腦、推動工作、健全制度一起抓，在認真解決具體問題、為部隊和官兵辦實事的同時，立足于解決制約科學發展的突出矛盾和問題，著眼于建立健全保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規、體現科學發展要求的規章制度，在解決問題與創新體制機制的結合上進行了積極探索，取得了豐富的制度成果。這些制度成果，作為促進科學發展的根本之策和長效之舉，標志著我們對學習貫徹科學發展觀規律的認識達到了新水平，必將對軍隊建設科學發展產生重大而深遠的影響。

制度作為人們認識活動和實踐活動的升華，必須隨著實踐的發展而不斷發展和完善。學習實踐科學發展觀是一個與時俱進的過程，是一項長期的戰略任務。廣大官兵的認識和實踐在不斷深化，軍隊建設科學發展的腳步在不斷前進，制度機制的探索自然就不能停止。我們說要鞏固擴大學習實踐活動成果，很重要的就是要鞏固擴大制度機制成果；我們說要推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，很重要的就是要推動制度機制不斷創新。能不能進一步健全完善制度機制，關系到能不能在新的起點上把軍隊建設科學發展推向前進。

進一步健全完善制度機制，就要按照胡主席指示要求，深化對新形勢下建軍治軍特點規律的研究，努力在制度機制建設上不斷取得新的進展。要抓緊構建學習實踐科學發展觀的長效機制，總結運用好學習實踐活動的成功經驗，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經驗長效化，形成保障和促進科學發展的政策導向、輿論導向和用人導向。要根據深化軍隊改革的部署抓緊推進有關政策制度的調整和制定，健全信息化建設管理體系，完善國防動員體制機制，深化軍隊院校改革，調整完善干部政策制度，擴大后勤社會化保障領域，調整改革裝備采購體制。要注重做好經常性制度規定的“廢、改、立”工作，適應形勢任務發展需要，堅持用科學發展觀來審視各項制度規定，對過時的及時予以廢止，不科學不合理的及時調整完善，缺失的及時研究制訂，使制度機制建設始終跟上時代發展步伐，與黨、國家和軍隊改革相銜接、相協調，為部隊建設又好又快發展提供制度保障和持久動力。

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第四篇：關于進一步健全和完善“三會一課”制度

關于進一步健全和完善“三會一課”制度的通知

各鎮黨委，各中心社區工委，沿海經濟開發區、生態化工園區、經濟開發區工委，縣委各部委辦，縣各委辦局黨委、黨組（總支、支部），縣各直屬單位黨組織，省市屬駐響各單位黨組織：

“三會一課”制度是黨支部建設的一項基本制度，是黨內政治生活的重要載體，也是保持共產黨員先進本色，提高執政能力和領導水平的重要保障。現就進一步規范“三會一課”制度，健全黨的組織生活，加強新形勢下黨員的教育和管理，作如下通知：

一、嚴格執行“三會一課”制度，保證黨的組織生活正常化

新的歷史時期，對堅持“三會一課”制度提出了更高的標準和要求。全縣各級基層黨組織要進一步提高認識，增強抓好“三會一課”制度落實的自覺性、主動性和責任感。切實擔負起黨員教育、管理和監督的重要職責，確保黨的組織生活正常開展。

1、定期召開支部黨員大會。支部黨員大會一般每季度召開一次。主要內容是：學習貫徹黨的會議精神，傳達學習有關文件和上級黨組織的決議、指示，制定貫徹執行的措施；

量

1、提高黨組織生活質量。隨著社會政治變革和經濟發展的多元化，固有的方式、方法已經不能適應黨建工作本身發展的需要。各基層黨（工）委要指導黨支部（總支）針對新形勢，堅持與時俱進，開拓創新，進一步改進黨的組織生活形式，積極探索創新“三會一課”的活動方式，增強黨組織活動的吸引力、針對性和實效性，努力提高“三會一課”的質量。

2、積極創新活動形式。不斷改進“三會一課”的組織活動形式，從實際出發，不搞形式主義。要總結過去行之有效的做法和經驗，適應新形勢，要充分運用先進性教育成果，采取召開學習座談會、理論研討、主題教育、重溫入黨誓詞、黨風廉政教育、社會主義新農村示范等多種形式，使“三會一課”活動生動活潑，富有成效，增強吸引力和教育性。

3、積極創新活動載體。要通過尋找基層黨組織開展活動的切入點，創新載體，精心組織，把開展活動的主題、形式與基層黨組織的自身發展有機結合起來，并注重樹立先進典型，堅持以點帶面，推動全局，帶動基層組織黨員教育管理工作的有效開展，充分發揮引導促進作用。以“親民、為民、富民”活動、“創建和諧機關”、“部門幫村、黨員幫戶”等有效載體，增強“三會一課”的實效性。

三、建立健全“三會一課”考評制度，加大督促檢查力

第五篇：安全生產“一崗雙責”制度

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一崗雙責制度

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安全生產“一崗雙責”制度

編制單位：企業管理辦公室 二0一一年 十一 月 十二 日 鄭州登峰熔料有限公司

一崗雙責制度

安全生產“一崗雙責”制度

為進一步加強安全生產管理工作，提高安全生產目標管理責任意識，切實落實本單位、各級領導和相關車間、職能科室安全生產工作職責，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規，結合本公司安全生產工作實際，制定本制度。

安全生產實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指公司各級領導、各相關車間、職能科室不僅要完成本職范圍內的業務工作，同時承擔業務職責范圍內的安全生產目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責）。各單位行政正職（含主持工作）是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管領導是安全生產工作的主要負責人，相關車間、職能科室負責人是本部門安全生產的直接領導者，對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，要切實履行安全生產責任制，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。

一、公司各級領導安全生產“一崗雙責”職責

（一）總經理安全生產工作職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規及規章制度，督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。

2、做到安全生產工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

3、加強對安全生產工作的領導，將安全生產列入重要議事日程，定期主持召開安全生產會議，及時研究解決安全生產工作中的重大問題，實 鄭州登峰熔料有限公司

一崗雙責制度

施安全生產獎懲。

4、建立健全安全生產目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制，分解落實安全生產責任，督促、支持分管安全生產工作的副職領導抓好安全生產工作，對安全生產責任制落實情況進行監督檢查。

5、組織審核職責范圍內安全技術措施，及時總結推廣安全生產先進經驗。

6、組織制定各類突發事件應急救援預案，指導預案演練工作。

7、主持重、特大傷亡事故的調查分析和改進措施，并督促實施。

（二）安全主要負責人安全生產職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律、法規和方針、政策及規章制度。

2、主持制定本單位安全生產目標、計劃、措施、督促、協調相關車間、職能科室落實本單位安全生產工作目標、計劃和措施，召集相關車間、職能科室研究、解決安全生產工作的重大問題，并將有關情況及時報告項目經理。

3、負責本單位安全生產工作綜合協調和指導工作，督促、檢查各部門和各參建單位安全生產責任制的落實。

4、負責執行辦安全生產的日常工作，督促相關車間、職能科室，協助安全主管經理召開安全生產領導小組會議，分析掌握安全生產形勢，對重特大事故隱患整改，責令相關車間、職能科室進行督查，落實整改。

5、負責抓好分管業務范圍內的安全生產工作，發生重特大安全事故時，配合上級單位對事故進行調查處理，督促有關部門按規定的時間和程 鄭州登峰熔料有限公司

一崗雙責制度

序上報。

6、組織審核職責范圍內安全技術措施，及時總結推廣安全生產先進經驗。

7、負責領導交辦的其他安全生產工作。

二、各科室安全生產“一崗雙責”職責

（一）安全室工作職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規及規章制度，并加以貫徹落實。

2、作為公司安全生產領導小組的辦事、協調機構，負責對各車間安全生產工作的指導及監督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。

3、負責監督、檢查各車間安全生產組織管理機構設立、安全生產制度、安全操作規程、安全生產技術交底、安全生產目標管理責任書簽訂的落實。

4、對公司各車間（單位）發生死亡一人以上的事故同有關部門及時趕赴現場，調查了解分析事故原因，嚴格執行事故報告制度，堅決落實事故處理“四不放過”的原則，嚴格事故責任追究制。

5、配合相關車間、職能科室做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全生產競賽活動。

6、定期或不定期的深入作業崗位、重點安全防范目標進行監督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，責令被檢單位限期整改落實。

7、負責監督，檢查各車間兼職安全生產管理人員、特殊工種及崗位 鄭州登峰熔料有限公司

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操作人員的培訓及持合法有效證件上崗情況。

8、督促各車間對所有運行及停放設備的年檢、年審和日常維護工作，消除安全隱患，堅決杜絕未經年檢和年檢不合格的設備運行。

9、依據安全生產法律、法規，會同相關車間、職能科室制定、完善執行安全生產管理、安全生產獎懲、安全生產檢查考核辦法等規章制度。建立安全生產第一責任人負責制，明確管理人員和一線職工的安全生產職責，建立統一領導、分級負責逐層分解細化安全生產工作。

10、負責制定公司安全生產事故應急救援預案。組織演練，建立演練檔案。

11、建立安全生產舉報制度，公布舉報電話、電子郵件信箱，對舉報事項進行登記、核實，并做好相應處理。

12、負責公司安全生產工作會議、季度例會的準備工作。及時向安全主管經理、安全領導小組、上級主管部門匯報安全生產工作。

13、完成領導交辦的其他有關工作。

（二）職能科室“一崗雙責”職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規及規章制度，并加以貫徹落實。

2、負責監督、檢查各車間的工藝、設備安全生產管理工作。對重點設施、易燃易爆物品、危險化學品、安全防護設施、重大危險源所使用設備、防護技術措施進行監督檢查，對查出的隱患負責落實整改并做好職責范圍內應急管理處置和預案的編制工作。

3、配合安全科參與協調與當地安監部門、公安機關、消防部門的安 鄭州登峰熔料有限公司

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全生產管理工作。

4、參與新職工“三級”安全教育、在崗職工的繼續教育，監督特殊工種持合法有效上崗證上崗操作，堅決杜絕“三違”現象的發生。

5、負責落實安全設施與主題工程同時設計、施工、驗收和投入生產使用的原則。

6、配合有關部門做好傷亡事故的調查處理，提出處理意見和整改措施。

7、辦理領導交辦的其他安全生產工作。

（三）物資供應部“一崗雙責”職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規及規章制度，并加以貫徹落實。

2、依據公司安全規章制度要求，檢查所購的物資、機械設備、試驗儀器的安全管理情況，并要求供貨單位提供危險化學品的“一書一簽（安全技術說明書和安全標簽）”。

3、依據合同，按照公司安全領導小組的指示，購置符合安全標準規定的安全設備、器材、勞保用品，并認真建檔。

4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規范存儲管理、發放，并認真建檔。

5、負責本單位職工安全管理和安全教育培訓工作。

6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。

（四）財務處“一崗雙責”職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規 鄭州登峰熔料有限公司

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及規章制度，并加以貫徹落實。

2、根據安全生產實際工作需要，確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障，并監督其經費的合理使用。

3、指導、檢查安全費用計劃落實情況。嚴格執行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。

4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。

（五）公司辦公室“一崗雙責”職責

1、認真貫徹執行國家、省、市、縣、公司有關安全生產的法律法規及規章制度，并加以貫徹落實。

2、負責辦公樓、生產廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設施等的安全保障。

3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作，做到定人、定崗，維修檢查定期，保證設備完好。

4、做好職工宿舍、食堂、車庫、辦公設施以及其他活動場所的安全工作，并保證安全運行。

5、協助安全領導小組，處理好日常安全生產工作及突發事件的應急處理工作，配合有關部門參與事故調查，提出處理整改意見，并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。

6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。

三、其他

安全生產“一崗雙責”制度的檢查、考核按照《鄭州登峰熔料有限公司考核評價辦法中失職及事故方面考核細則》進行。