第一篇：在建設工程事業(yè)部黨委換屆選舉大會上的講話

在建設工程事業(yè)部黨委第二次黨代會上的講話

同志們：

今天，建設工程事業(yè)部黨委在這里召開第二次黨代會并進行新一屆黨委會、紀委會換屆選舉工作，大會氣氛隆重、熱烈。剛才，沈江同志代表上一屆黨委向我們作了黨委工作報告，柴建新同志代表上一屆紀委向我們作了紀委工作報告，大會選舉產(chǎn)生了新一屆建設工程事業(yè)部黨委和紀委，我受建設公司黨委委托，向上屆事業(yè)部黨委、紀委為事業(yè)部乃至公司發(fā)展做出的貢獻表示感謝，向當選的新一屆事業(yè)部黨委委員和紀委委員表示衷心的祝賀！

同志們，兩委換屆選舉工作是黨組織建設的一件大事，也是全體黨員政治生活中的一件大事，每位黨員代表根據(jù)黨章規(guī)定，充分行使自己的權利，把符合條件的同志選入新一屆事業(yè)部黨委、紀委，整個選舉工作規(guī)范、有序，體現(xiàn)了廣泛性、民主性，體現(xiàn)了全體黨員的意志，對推進事業(yè)部黨建工作具有十分重要的意義。上屆事業(yè)部黨委成立以來，在建設公司黨委的正確領導下，在全體黨委委員的共同努力下，在事業(yè)部全體黨員的大力支持下，為推進事業(yè)部的改革發(fā)展、調(diào)動全體黨員的積極性，做了大量的富有成效的工作。

新一年開局之際，難事多，挑戰(zhàn)多，需要我們充分發(fā)揮各 級黨組織和廣大黨員的集體智慧，新一屆事業(yè)部黨委要繼續(xù)在上級黨委的領導下，想黨所想，急黨所急，努力破解難題，推動事業(yè)部工作不斷向前發(fā)展。下面，我就黨建工作講三點意見，與同志們共勉。

一、落實黨建工作責任制、切實履行職能

第一，認真落實黨建工作責任制。要根據(jù)上級黨委的要求抓黨建，黨委書記是第一責任人，首先要支持、關心機關黨委的工作，將黨建工作納入事業(yè)部的重要議事日程，解決工作中的難點和困難。新當選的黨委書記要帶領事業(yè)部黨委一班人明確責任分工，按照有關規(guī)定切實履行好應該履行的職責。

第二，堅持圍繞中心、服務大局。要緊跟發(fā)展任務、緊扣中心工作、緊抓業(yè)務工作，充分發(fā)揮黨在促進事業(yè)部發(fā)展中的服務保證作用，使黨建工作與中心工作相互促進、共同提高。事業(yè)部黨委要緊跟上級部署，傳達、學習好相關黨代會的精神，同時也要結合工作實際，將傳達貫徹學習與推進黨務公開、加強黨內(nèi)民主建設、深化創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育等活動結合起來，與創(chuàng)建學習型黨組織結合起來，與推進中心工作和各項重點工作結合起來，堅持用科學理論武裝黨員干部的思想，引導黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用

基層黨組織是每個黨員活動的載體或平臺。基層工作做好 2 了，黨的各項工作就有了堅強的組織保障。要加強對基層黨員干部的教育培訓，加強基層黨組織建設。首先，要重視凝聚力建設。把基層黨組織建成黨員之家，黨員有困難來尋幫助，有好事來尋分享，有思想與組織溝通，有思路與組織交流，以增強凝聚力。其次，要不斷創(chuàng)新基層組織工作的方式方法。基層組織工作的一個重要方面就是要調(diào)動黨員的積極性。現(xiàn)在公司的老中青結構很明顯，對基層工作提出新的要求。基層黨組織要創(chuàng)新工作方式、方法，以適應人員結構的變化、切實增強工作的有效性。

三、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

一是要帶領全體黨員發(fā)揮模范作用。要教育全體黨員自覺學習、嚴守規(guī)范，尤其是黨員領導干部要踐行困難面前有黨員挺身，疑難問題有黨員幫助，危急時刻有黨員出現(xiàn)，使黨員的模范作用時刻表現(xiàn)在平凡中，要勇于亮出黨員身份，無愧黨員稱號。二是要為黨員成才創(chuàng)造條件。為黨員成才搭建平臺，使黨員在事業(yè)中體現(xiàn)自身價值。要為黨員提供學習機會，豐富黨內(nèi)生活，提升黨員干部的激情與修養(yǎng)，激發(fā)對工作的熱情，從而增強對組織的歸屬感和認同感，創(chuàng)造好載體，讓黨員心情舒暢地在工作崗位上實現(xiàn)價值。

最后，祝大家在新的一年工作順利，身體健康！謝謝！

第二篇：在局機關黨委換屆選舉大會上的講話

書記在局機關黨委換屆選舉大會上的講話同志們：

經(jīng)過充分的醞釀和討論，大會以無記名投票、差額選舉的方式，選舉產(chǎn)生了市林業(yè)局新一屆機關黨委，新一屆黨委選舉出正副書記，達到了大會預期目的。在此，我代表市林業(yè)局機關黨委對市直工委、局黨組的大力支持和同志們的信任表示衷心的感謝！上一屆機關黨委在市直工委和局黨組的正確領導下，局機關黨的工

作一直走在市直單位的前列，先后獲得“先進基層黨組織”、“紅旗黨委”、“……先進組織”等榮譽稱號，黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多先進典型，多人次受到省、市有關部門的表彰和獎勵。同時，機關黨委充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調(diào)作用，動員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設，為我市林業(yè)跨越式發(fā)展立下了汗馬功勞。上一屆機關黨委卓有成效的工作，使我們這屆黨委既得到了許多寶貴經(jīng)驗和莫大的鼓勵，也感受到更大的壓力，意味著我們迎來了更大的挑戰(zhàn)和肩負著更重的歷史使命。

新一屆機關黨委由5人組成，成員都具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗和黨務工作經(jīng)驗，完全符合《黨章》要求。新一屆黨委選舉我擔任書記，我雖然從事黨務工作多年，但由于水平所限以及在新崗位上的經(jīng)驗不足，在處理千頭萬緒的黨務工作中，有時難免會差強人意。但我相信“勤能補拙”，今后我將以更高的熱情、更大的精力、更強的工作力度帶領班子成員抓好機關黨的工作，希望同志們一如繼往地支持局機關黨建工作。在此，我代表新一屆機關黨委向局黨組和同志們承諾：

第一，堅決圍繞局黨組的中心任務開展機關黨的工作。繼續(xù)配合局黨組抓好紀律教育月活動、機關作風測評、政務公開等活動，切實增強黨員干部干實事、干好事的責任感和緊迫感，提高機關工作效率和服務質量。堅持“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”方針，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保局黨組各項工作任務的完成。

第二，繼續(xù)加強機關黨組織自身建設。抓好各級黨組織的理論學習，把機關建設成“學習型機關、學習型黨支部”，努力提高全體機關人員的思想政治素質和實際工作能力；繼續(xù)實施固本強基工程，重視在生產(chǎn)、工作第一線和優(yōu)秀青年知識分子、科技骨干中發(fā)展黨員，把各級各類崗位中的先進分子吸收到黨的隊伍中來；加強離退休干部黨支部建設，經(jīng)常與異地居住的離退休黨員保持密切的聯(lián)系，確保離退休干部“退休不褪思想”。

第三，積極開展有益于增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的文體活動。進一步加強機關文化陣地和隊伍建設，在黨的生日和重大節(jié)慶日里，積極開展形式多樣的文體活動，豐富機關職工業(yè)余生活，調(diào)動一切積極因素進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面，為維護社會穩(wěn)定盡力。

我們堅信，在市直工委、局黨組的正確領導和機關全體黨員的大力支持下，市林業(yè)局機關黨委將會創(chuàng)造更大的輝煌，成績更上一層樓。

最后祝大家元旦快樂、身體健康、家庭幸福！

謝謝大家！

第三篇：在黨委換屆選舉大會上的講話傳

在**鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員會議上的講話

**鎮(zhèn)黨委（代）書記、人大主席

（2011年8月3日）

同志們：

根據(jù)區(qū)、市、縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署，我鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作要求高、難度大、任務重。稍后，縣領導就我鎮(zhèn)黨委換屆工作還要做重要指示。下面，我就如何做好全鎮(zhèn)黨委換屆工作，講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強黨委換屆選舉工作的責任感和使命感

這次黨委換屆，是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的，事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否，直接關系到我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施，關系到“和諧**”的構建。為此，大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。

第一，做好黨委換屆選舉工作，是加快新農(nóng)村建設進程的根本保證。黨委班子和領導干部是建設新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農(nóng)民致富能力的強弱，對于落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全鎮(zhèn)限時制責任制各項工作目標，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關重要。通過換屆選舉，選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子，選出政治素質好、思想道德和文化素質高的黨委班子，選出群眾擁護、能夠代表民心民意的黨委班子，才能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設進程，造福一方。因此，把黨委換屆選舉擺上議事日程，抓實抓好，是當前工作的重中之重。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領導核心地位。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務，行使民主權力，是黨內(nèi)民主的有效實現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內(nèi)民主推進人民民主，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層組織建設的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領導核心，是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有做好黨委換屆選舉工作，不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設，用好的班子凝聚民心，用好的班子提升人氣，才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，才能實現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好黨委換屆選舉工作，進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設，為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”，創(chuàng)造好團結、民主、和諧的政治環(huán)境。

二、把握環(huán)節(jié)，嚴格程序，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作

與以往相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點：一是換屆時間處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人工作為換屆選舉提出了新的要求；三是換屆面臨新形勢、新任務，具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義；四是廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大，為換屆工作賦

予了新的時代色彩。這就要求我們在這次黨委換屆選舉工作中要高度重視此項工作，緊扣縣委部署，廣泛深入動員，嚴格程序要求，把握關鍵環(huán)節(jié)，使換屆選舉工作有條不紊開展，圓滿完成各項工作任務。具體上說就是：

1、宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度強化正確引導，激發(fā)黨員參于熱情，營造濃厚的輿論氛圍，為換屆選舉工作夯實牢固的思想基礎。一是全方位宣傳。今天會議之后，在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員，要采取多種方式，廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律，宣傳各我鎮(zhèn)“十一五”時期的成就，為換屆工作營造濃厚的氛圍。二是分層次動員。各黨支部要召開支委會、黨員大會，有針對性地做好思想工作，引導廣大黨員正確面對換屆選舉，激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三是多途徑引導。鎮(zhèn)黨委換屆督查指導組干部，特別是鎮(zhèn)領導干部要深入黨員群眾中，深入到田間地頭，采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，準確掌握他們的思想動態(tài)，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正認識偏差，引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。

2、環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作，黨委委員候選人初步人選的提名實行全額定向推薦提名。我們必須認真分析每個細節(jié)，不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差，確保工作的正確方向。

3、政策把握做到“準”。這次換屆成功與否，關鍵是我們能否吃透政策，把握政策，保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中，我們一定要把握好縣委的政策要求，把工作做細、做實。一是堅持標準，照章依法，認真選好黨代表。各黨支部要精心做好黨代表選舉工作，真正把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。二是

要把握政策，積極引導，推薦好黨委換屆候選人。各黨支部要按換屆選舉工作實施方案的要求認真執(zhí)行和把握，提前做好引導工作，確保新產(chǎn)生的黨委領導班子符合上級組織的要求，把組織的要求變成黨員的意愿。三是堅持原則，穩(wěn)步推進，把好換屆的方向關。要堅持統(tǒng)一推進的原則，注重超前謀劃，嚴格工作程序，狠抓關鍵環(huán)節(jié)。要堅持黨管干部的原則，嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全面貫徹黨的干部路線方針政策，堅持干部“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩颜紊峡康米　⒐ぷ魃嫌斜臼隆⒆黠L上過得硬、群眾信得過得黨員干部選進黨委班子。同時要堅持民主集中制原則，在公平、平等、競爭、擇優(yōu)的前提下，既體現(xiàn)黨員個人的意見，反映廣大黨員的意志，同時又體現(xiàn)黨組織的意圖，實現(xiàn)黨員意愿與黨組織意圖的有機結合。

三、周密部署，精心謀劃，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿完成一是要加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉不僅是當前的一項重要工作，而且是一項嚴肅的政治任務。為此，鎮(zhèn)上成立了黨委換屆選舉工作領導小組,并下設辦公室及督察組，負責換屆選舉期間的各項日常工作，要求各支部也要成立相應的組織機構，以便加強組織領導，保證換屆選舉工作正常進行。

二是要強化工作職責。換屆選舉工作時間緊湊，任務繁重，為了保證換屆選舉工作各項任務的落實，鎮(zhèn)上為每個支部下派了一個由1名領導干部和2名一般干部組成的工作督察指導組，進駐各支部配合指導支部開展工作。需要指出的是：黨委換屆選舉工作，支部書記就是第一責任人，工作組組長為直接責任人，要全面負責各項工作的開展。

三是嚴肅組織紀律。在黨委換屆選舉期間，各級干部要強化政治意識，嚴肅組織紀律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，認真貫徹執(zhí)行中央、區(qū)、市、縣委下發(fā)的關于

換屆選舉工作期間的紀律要求，領會精神，掌握意圖，堅持原則，堅決防止換屆選舉期間違法違紀行為和選人的不正之風的發(fā)生，堅決杜絕非組織活動和違犯黨委及選舉條例行為的發(fā)生，對于出現(xiàn)上述行為的干部，要堅決依照黨紀、政紀的有關規(guī)定嚴肅進行處理，保證換屆選舉工作健康、順利進行。

同志們，做好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，事關全局，意義深遠，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真研究新情況、新問題，增強工作的主動性和預見性，突出重點，把握關鍵，切實把這一事關全局和長遠的大事抓緊抓好。我相信，有縣委的正確領導，有各支部的高度重視，有全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，有廣大黨員、群眾的熱心支持，**鎮(zhèn)這次黨委換屆選舉工作一定會達到預期目的，取得圓滿成功！

第四篇：黨組書記在局機關黨委換屆選舉大會上的講話

同志們：在全國上下深入貫徹十六屆四中全中精神、切實加強黨執(zhí)政能力建設的時候，市林業(yè)局機關黨委隆重召開全體黨員大會，經(jīng)過醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了以×××同志為書記的機關黨委領導班子。在此，我代表中共××市林業(yè)局黨組表示熱烈的祝賀！選舉產(chǎn)生的新一屆機關黨委班子成員政治素質強，工作作風踏實，有較好的群眾基礎，具有比較豐富的黨內(nèi)生活經(jīng)驗和黨務工作經(jīng)驗。局黨組相信，新一屆機關黨委班子，是具有較強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的班子，一定能把局機關黨建工作提高到新的水平，必定能促進林業(yè)事業(yè)邁上新的臺階。為適應新形勢下的黨建工作，切實做好固本強基工程，建設一支能適應新形勢、能勝任艱巨任務的黨員隊伍，推動各項工作發(fā)展。我代表局黨組提三點意見：第一，希望切實抓好黨員的理論學習。各級黨組織要安排專門時間，認真學習馬克思主義、鄧小平理論的要點以及十六大提出的基本理論問題。基本的理論問題解決不了，就不可能解決工作中的實際問題，就難免在工作中產(chǎn)生多方面的脫節(jié)與矛盾。堅定信念是理論學習最基本的一個方面。希望組織大家認真學習一下江澤民同志《論三個代表》和中央宣傳部出版的《干部群眾關心的25個理論問題》，要真正弄懂一些基本理論問題，堅定我們的理想信念，在最基本的原則和立場問題上不能有半點馬虎。只有打牢思想基礎，機關黨的執(zhí)政能力才會得到提高，使林業(yè)局成為人民滿意的政府部門。第二，希望切實抓好機關黨委自身建設。黨的十六屆四中全會指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。局機關黨員占機關人數(shù)的80%以上。如果廣大黨員能達到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的要求，那么我們的林業(yè)事業(yè)就大有希望。我們要結合紀律教育月、機關作風測評、政務公開等活動開展，進一步強化局機關黨組織的功能，推進機關黨的作風和廉政建設，確保我們黨員純潔和隊伍廉潔，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。黨建工作要與時俱進，在開展黨的活動或討論工作思路與辦法時，要集思廣益，多給青年人提供充分展現(xiàn)自身價值的機會，加強對青年人的教育和引導，使廣大優(yōu)秀青年知識分子和青年技術骨干積極向黨組織靠攏，成為黨的隊伍的后備軍。第三，希望把認識和行動自覺統(tǒng)一到執(zhí)行市委決策上來。“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”是我們黨務工作應該長期堅持的工作方針。2005年我市林業(yè)工作將高舉生態(tài)旗幟，突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主體地位和作用，全面部署開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作，進一步加大生態(tài)公益林保護管理力度，加快自然保護區(qū)體系建設，促進林業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。希望局機關黨委繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調(diào)作用，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，動員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設，確保局黨組各項工作任務順利完成。同志們，新一屆機關黨委班子是文化程度高、經(jīng)驗豐富、熱心黨務工作的好班子。局黨組希望同志們大力支持新一屆機關黨委班子工作。也希望新一屆機關黨委班子同心同德，團結一致，努力開創(chuàng)局機關黨建工作新局面，推動林業(yè)事業(yè)邁上新臺階，不辜負局黨組的期望和同志們的信任。祝愿大家新年快樂！

第五篇：黨組書記在局機關黨委換屆選舉大會上的講話

黨組書記在局機關黨委換屆選舉大會上的講話

同志們：

在全國上下深入貫徹十六屆四中全中精神、切實加強黨執(zhí)政能力建設的時候，市林業(yè)局機關黨委隆重召開全體黨員大會，經(jīng)過醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了以×××同志為書記的機關黨委領導班子。在此，我代表中共××市林業(yè)局黨組表示熱烈的祝賀！

選舉產(chǎn)生的新一屆機關黨委班子成員政治素質強，工作作風踏實，有較好的群眾基礎，具有比較豐富的黨內(nèi)生活經(jīng)驗和黨務工作經(jīng)驗。局黨組相信，新一屆機關黨委班子，是具有較強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的班子，一定能把局機關黨建工作提高到新的水平，必定能促進林業(yè)事業(yè)邁上新的臺階。

為適應新形勢下的黨建工作，切實做好固本強基工程，建設一支能適應新形勢、能勝任艱巨任務的黨員隊伍，推動各項工作發(fā)展。我代表局黨組提三點意見：

第一，希望切實抓好黨員的理論學習。各級黨組織要安排專門時間，認真學習馬克思主義、鄧小平理論的要點以及十六大提出的基本理論問題。基本的理論問題解決不了，就不可能解決工作中的實際問題，就難免在工作中產(chǎn)生多方面的脫節(jié)與矛盾。堅定信念是理論學習最基本的一個方面。希望組織大家認真學習一下江澤民同志《論三個代表》和中央宣傳部出版的《干部群眾關心的25個理論問題》，要真正弄懂一些基本理論問題，堅定我們的理想信念，在最基本的原則和立場問題上不能有半點馬虎。只有打牢思想基礎，機關黨的執(zhí)政能力才會得到提高，使林業(yè)局成為人民滿意的政府部門。

第二，希望切實抓好機關黨委自身建設。黨的十六屆四中全會指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。局機關黨員占機關人數(shù)的80%以上。如果廣大黨員能達到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的要求，那么我們的林業(yè)事業(yè)就大有希望。我們要結合紀律教育月、機關作風測評、政務公開等活動開展，進一步強化局機關黨組織的功能，推進機關黨的作風和廉政建設，確保我們黨員純潔和隊伍廉潔，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。黨建工作要與時俱進，在開展黨的活動或討論工作思路與辦法時，要集思廣益，多給青年人提供充分展現(xiàn)自身價值的機會，加強對青年人的教育和引導，使廣大優(yōu)秀青年知識分子和青年技術骨干積極向黨組織靠攏，成為黨的隊伍的后備軍。

第三，希望把認識和行動自覺統(tǒng)一到執(zhí)行市委決策上來。“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”是我們黨務工作應該長期堅持的工作方針。2005年我市林業(yè)工作將高舉生態(tài)旗幟，突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主體地位和作用，全面部署開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作，進一步加大生態(tài)公益林保護管理力度，加快自然保護區(qū)體系建設，促進林業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。希望局機關黨委繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調(diào)作用，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，動員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設，確保局黨組各項工作任務順利完成。

同志們，新一屆機關黨委班子是文化程度高、經(jīng)驗豐富、熱心黨務工作的好班子。局黨組希望同志們大力支持新一屆機關黨委班子工作。也希望新一屆機關黨委班子同心同德，團結一致，努力開創(chuàng)局機關黨建工作新局面，推動林業(yè)事業(yè)邁上新臺階，不辜負局黨組的期望和同志們的信任。

祝愿大家新年快樂！

重慶煤監(jiān)局黨組書記局長魏福生在2008年 3月21日機關黨委換屆改選會議上的講話

圍繞塑造“十型”機關 突出“八抓八強化八突破”

以改革創(chuàng)新精神加強和改進機關黨的建設 重慶煤礦安全監(jiān)察局黨組書記 局長 魏福生

2008年3月21日

同志們：

正當全局上下全面貫徹落實黨的十七大精神，按照實施“314”總體部署和市第三次黨代會要求，認真組織實施固本強基戰(zhàn)略之時，我們在這里召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆機關黨委。在這里，我首先代表局黨組對市直機關黨工委況書記來會指導表示熱烈歡迎；對局新一屆局機關黨委成立表示熱烈的祝賀！剛才，武小伍同志代表上一屆機關黨委對過去工作的回顧和對今后機關黨建工作的意見，我完全贊同。在過去的工作中，機關黨委在市直機關工委的領導和局黨組的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞國家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實際，以加強思想建設、組織建設和作風建設為重點，通過不斷提高機關行政能力，不斷改善機關服務水平，不斷提升機關自身素質，開創(chuàng)了機關黨建工作的新局面，為我局“煤礦安全少死人，監(jiān)察隊伍不出事”的總體目標的順利實現(xiàn)較好的起到了保駕護航的作用。下面，根據(jù)新形勢新任務對機關黨的工作提出的新要求，我講三個方面的意見。

一、堅持不懈的把機關學習貫徹黨的十七大精神工作不斷引向深入

黨的十七大是在在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。認真學習宣傳貫徹好十七大精神，是我局各級黨組織當前和今后一個時期的首要政治任務。

一是要在“真學”上下功夫。真學是學習貫徹好十七大精神的前提。只有真學，才能全面把握，融會貫通。要在前一段時間初學的基礎上，做到突出重點，分類指導，體現(xiàn)學習的針對性和實效性。特別要準確把握十七大報告對基層黨的建設做出的部署，努力使機關黨的工作目標更加明確、重點更加突出、措施更加得力。

二是要在“真懂”上下功夫。真懂是學習貫徹好十七大精神的關鍵。只有真懂，才能武裝頭腦、統(tǒng)一思想。全面把握十七大精神，要著力在三個方面學懂弄通。第一，要學懂弄通高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義和深刻內(nèi)涵，用偉大旗幟引領方向；第二，要學懂弄通貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實意義和基本要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作；第三，要學懂弄通全面建設小康社會的奮斗目標和根本任務，用必勝信念堅定信心。三者相輔相成，只有真正學懂弄通，才能切實用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導機關黨的工作。

三是要“真用”上下功夫。真用事學習貫徹好十七大精神的目的。只有真用，才能促進工作，推動事業(yè)。只有多做并且善于做推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的工作，努力在以黨建促發(fā)展、以黨建創(chuàng)業(yè)績、以黨建強素質、以黨建樹形象中有所作為，才是真正的真用。同時，要認真結合市委第三次黨代會的工作目標和要求，努力實現(xiàn)“314”工作部署，為重慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出應有的貢獻。

二、突出“八抓八強化八突破”，以改革創(chuàng)新精神加強和改進機關黨的建設

黨的十七大強調(diào)，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。前不久，中共重慶市委辦公廳下發(fā)了《關于以改革創(chuàng)新精神加強和改進市直機關黨的建設的意見》（渝委辦發(fā)[2007]46號），這是指導我們機關黨的建設的一個十分重要的文件。希望新一屆機關黨委在任期內(nèi)按照局黨組塑造“十型”機關的總體部署，突出做好“八抓八強化八突破”工作，為重慶煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

（一）、抓龍頭，強化領導核心作用，在班子建設上要取得新突破 新一屆機關黨委一班人，要以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強化職能職責，“講政治、講正氣、講學習”始終是機關黨的建設的重點。2008年，我們提出了建設“學習型”、“和諧型”、“服務型”、“協(xié)作型”、“調(diào)研型”、“創(chuàng)新型”、“表率型”、“統(tǒng)領型”、“規(guī)則型”、“節(jié)約型”等“十型”機關建設。在塑造重慶煤監(jiān)局“十型”機關建設中，一是要突出機關黨委對“十型”機關建設工作的領導作用。機關黨委應該是“十型”機關建設的組織者、執(zhí)行者、推進者。二是突出機關黨委對“十型”機關建設工作的帶動作用。機關黨委領導班子及班子成員帶頭堅持和落實科學發(fā)展觀，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭學習創(chuàng)新、依法行政、勤政為民，引領機關黨建工作不斷改革創(chuàng)新。三是要突出機關黨委對“十型”機關建設的督促考核作用。要制定科學合理的考核辦法，規(guī)劃好能夠實現(xiàn)人的全面發(fā)展的考核標準，全面推進機關黨建和機關各項事務的同步發(fā)展。

（二）、抓學習，強化理論武裝作用，在提高機關黨員干部的素質和能力上要取得新突破

政治路線確定以后，干部就是決定因素。始終把提高機關黨員干部的素質和能力作為機關黨建工作一向重大課題，常抓不懈，抓出成效，就應該從機關黨委到各基層黨支部到機關各個處室倡導這樣一種觀念：各級黨組織都應該成為學習型組織，各級領導班子都應該成為學習型團隊，各級領導干部都應該成為學習的表率，全體黨員和機關干部都要把學習變成自己生活工作中的重要組成部分。要通過持續(xù)不斷的學習和實踐，提高機關全體黨員和監(jiān)察人員的四種本領，即不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的本領，不斷提高依法行政、依法辦事的本領，不斷提高“服務基層、服務群眾、服務企業(yè)”的本領，不斷提高“善于學習、善于調(diào)查研究、善于工作創(chuàng)新”的本領，切實體現(xiàn)“學進深處、謀到新處、干在實處”。

（三）、抓監(jiān)督，強化權力制約作用，在廉政建設上要取得新突破

機關黨委要經(jīng)常性的教育和引導機關全體黨員和廣大監(jiān)察人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，切實做到慎權、慎獨、慎微、慎友。局機關作為一個我們這個廳級執(zhí)法單位的中樞機構，每一個部門，甚至每一個人的手中都有一定的權力，必須圍繞權力配置、權力運行和權力監(jiān)控等關鍵環(huán)節(jié)，切實加強對黨員干部的監(jiān)管，堅決鏟除腐敗滋生的土壤，以優(yōu)良的黨風促政風帶行風，增強機關的公信力。一是要著眼于權力的配置環(huán)節(jié)，以制度促廉政。以規(guī)范決策權、審批權、用人權、許可權、處罰權、財經(jīng)權等為重點，加強對權力的約束。二是要著眼權力的運行環(huán)節(jié)，以手段促廉政。以實施權力分段運行、權力流程固化、權力公開透明為重點，確保權力在“既定軌道”運行。三是要著眼權力的監(jiān)督環(huán)節(jié)，以問責促廉政。以建立健全全方位、多層次的立體型、交叉型監(jiān)督網(wǎng)絡為重點，增強對權力的控制力。努力形成內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、部門監(jiān)督、政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“六位一體”監(jiān)督體系。要按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究”的原則，加強對權力的制約和規(guī)范，使機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設五位一體，同步推進。不斷促進機關工作為民、務實、廉潔、高效。

（四）、抓規(guī)范，強化制度管理作用，在機制建設上要取得新突破、強化制度管理，就是要把根據(jù)總局黨組《關于加強監(jiān)察分局制度建設的意見》精神研究細化了的各監(jiān)察分局已經(jīng)建立健全的六個大類39個主要規(guī)章制度，以及今年初重新修訂完善的局機關各處室部門崗位職責，作為我局各級各單位和全體監(jiān)察人員的共同行為準則。全面推進機關管理制度化、規(guī)范化、科學化。同時要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機制。要在建立執(zhí)行的驅動體系、執(zhí)行者的職責體系、執(zhí)行效果的檢查體系、執(zhí)行結果的考核體系上，機關黨委要有新舉措，使機關工作也要實行精在事前、細在過程的精細化管理，讓管理出效益，管理出執(zhí)行力，管理出公信力。

（五）、抓執(zhí)法，強化依法行政作用，在法制建設上要取得新突破

局機關要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，樹立和實踐依法監(jiān)察理念，以建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標，以落實行政執(zhí)法責任制為重點，努力在建設“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機關上做出表率，有新的突破。在堅持依法行政過程中，局機關要帶頭做到“五注重五堅持”。

一是要注重執(zhí)法理念，堅持執(zhí)政為民。要帶頭把“法律至上、以人為本”的執(zhí)法理念貫穿到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的始終，更加注重關注民情、關懷民生、關乎民意、關切民愿，實施行政行為要充分反映客觀規(guī)律和符合最廣大人民的利益。

二是要注重職權界定，堅持權責統(tǒng)一。要嚴格按照《重慶煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法參考手冊》公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，統(tǒng)一和規(guī)范自由裁量權。同時，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故（隱患）舉報和涉及煤礦安全監(jiān)察五項職能的其他事項的過程中實行誰主管、誰主辦、誰帶隊、誰首問，誰負責，切實保證權力運行受到制度的有效制約。

三是要注重監(jiān)察方式方法的創(chuàng)新，堅持高效運行。第一要堅持有計劃的監(jiān)察執(zhí)法。局機關要帶頭堅持按照國家安監(jiān)總局批復的監(jiān)察計劃，實施“三項監(jiān)察”。在執(zhí)行監(jiān)察計劃過程中，要注意統(tǒng)一安排，諸事合辦，降低執(zhí)法成本，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。第二，要善于組織和實施聯(lián)合執(zhí)法。通過同級聯(lián)動、上下聯(lián)動、案件移送、集中整治，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，著力查處煤炭生產(chǎn)領域較為突出的違法行為、重大安全隱患和解決人民群眾反映強烈的社會問題。第三，要帶頭積極進一步探索和完善“解剖式”監(jiān)察。“解剖式”監(jiān)察創(chuàng)意于機關，在各監(jiān)察分局得到實踐和豐富，機關有關業(yè)務處室有責任有義務把在基層豐富和完善了的東西進一步提煉和總結，用以指導全局乃至在全國推廣。同時，要結合“隱患治理年”的各項工作要求，探索新的適合重慶地區(qū)特點和實際的監(jiān)察方式方法，督促重慶地區(qū)煤礦基礎條件改善和煤礦安全水平的提高。

四是要注重權利保障，堅持依法行政。必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，做到煤礦安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)得到正確實施，煤礦企業(yè)負責人、業(yè)主和和廣大煤礦企業(yè)從業(yè)人員的合法權益得到切實維護，違法行為得到及時制裁，煤礦安全生產(chǎn)的正常秩序得到有效維護，煤礦安全國家監(jiān)察的權威形象得到有力的提升。

五是要注重執(zhí)法監(jiān)督，堅持公開透明。據(jù)機關的廣大黨員和監(jiān)察人員既是煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法者，更是監(jiān)察執(zhí)法的監(jiān)督者。要采取“四查四看”方式，不斷增強監(jiān)督效果：查執(zhí)法宗旨，看是否存在群眾觀念淡薄，對群眾冷硬橫推、盛氣凌人、耍特權逞威風，不認真處理或不公正處理群眾訴求的現(xiàn)象；查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴、不規(guī)范、不公正，搞親疏、搞歧視的現(xiàn)象；查廉潔自律，看是否存在道德缺失、以權謀私、辦關系案、辦人情案、徇私舞弊、貪贓枉法等情況；查法律監(jiān)督，看是否存在不服監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問題。使權力在陽光下運行。

（六）、抓服務，強化窗口形象作用，在作風建設上要取得新突破 作風關系黨風。作風就是形象。胡錦濤總書記在“3.14”總體部署中特別情調(diào)，在新的形勢下，各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。這些話不僅僅是著呢對重慶將的，但首先是對重慶干部說的，對我們各級機關干部作風建設提出了明確要求。結合今年開展的“作風建設年”活動和我們黨一貫秉承的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，把工作的重心和著力點放在“服務基層、服務企業(yè)、服務群眾”上。機關黨的工作一個極為重要的職責，就是要堅持不懈地抓好機關作風建設，努力在建立長效機制、鞏固作更改成果上取得更大成效。一是要在機關始終保持開拓進取的銳氣，進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風正勁足的大好局面。二是要在機關牢固樹立為人民服務的宗旨。大力倡導以人為本的核心價值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實處，把真正為基層和群眾服務作為我們各項工作的出發(fā)點和歸宿點。三是要在機關大力弘揚艱苦奮斗的精神。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應該居安思危，艱苦奮斗。

（七）、抓活動，強化正確導向作用，在煤礦安全文化建設上要取得新突破

深入貫徹落實總局關于安全文化建設的要求，一是要繼續(xù)深化黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“五好班子”活動，大力樹立黨內(nèi)和監(jiān)察隊伍內(nèi)的先進典型。二是要繼續(xù)深化和諧機關創(chuàng)建活動。正如上次我在局反腐倡廉工作會議上所將講的，我希望我們煤監(jiān)局上上下下都要自覺和真心做到在同志之間相互幫助，相互提醒，真正體現(xiàn)出我們在煤礦安全監(jiān)察事業(yè)中的朋友情、戰(zhàn)友誼。共同履行好黨和國家交給我們的這份神圣使命。這是一種和諧；當我們的同志遇到喜怒哀樂時，堅持“十必談”制度，也是一種和諧。三是繼續(xù)深化廉政文化建設活動，不斷豐富完善“六廉活動”的內(nèi)容和形式。四是繼續(xù)豐富群團娛樂活動，做到健康體魄，愉悅身心。五是加強局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設，做好公開工作。

（八）、抓基礎，強化戰(zhàn)斗堡壘作用，在組織建設上要取得新突破

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，抓基層，打基礎的工作始終不能放松。要把工作的著力點放在進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上，不斷圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能。充分發(fā)揮基層黨組織推動工作、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力把黨的各項工作落實到基層。一是要積極探索基層黨組織設置創(chuàng)新，不斷擴大的工作覆蓋面；二是要推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新；三是要推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新；四是要推進黨員教育管理創(chuàng)新，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，使廣大黨員能夠更好的發(fā)揮先鋒模范作用。

三、切實加強對黨的建設工作的領導 以改革的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是全黨的共同任務，更是各級黨組織的重要職責。希望新一屆機關黨委在市直機關工委的領導下，在煤監(jiān)局黨組的指導下，在聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的同時，用足夠的精力抓好黨的建設。在工作中，必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

最后，衷心感謝市直機關工委長期以來對我們重慶煤礦安全監(jiān)察局機關黨的工作的領導，對重慶煤監(jiān)事業(yè)的支持。也希望機關新一屆黨委在市直機關工委的領導下，緊貼重慶中心工作和重慶煤監(jiān)的中心工作，為實現(xiàn)“加快”和“率先”目標，為實現(xiàn)“3.14”總體目標、為實現(xiàn)重慶煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉作出新的更大的努力和貢獻。

謝謝大家！