第一篇：習近平系列重要講話資料

習近平系列重要講話

1、習近平談人才培養：既要重視成功，更要寬容失敗

黨的十八大以來，總書記把創新擺在國家發展全局的核心位臵，高度重視科技創新，圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。習近平說，“要在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗”。他指出，“要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動。”，“完善好人才評價指揮棒作用，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地?！?/p>

近日，中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于科技創新論述摘編》，由中央文獻出版社出版。該書摘選了自總書記2012年12月7日至2015年12月18日期間的講話、文章、賀信、批示等50多篇重要文獻，分8個專題，共計188段論述。其中，該書第八篇重點闡述“牢牢把握集聚人才大舉措”，部分精彩論述如下：

我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第344頁 “致天下之治者在人才。”人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現?！对跉W美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》（2013年10月21日），《人民日報》2013年10月22日

當今世界，綜合國力競爭日趨激烈，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，變革突破的能量正在不斷積累。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中占據優勢。

——《在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》（2013年10月21日），《人民日報》2013年10月22日

希望廣大留學人員堅持面向現代化、面向世界、面向未來，瞄準國際先進知識、技術、管理經驗，以韋編三絕、懸梁刺股的毅力，以鑿壁借光、囊螢映雪的勁頭，努力擴大知識半徑，既讀有字之書，也讀無字之書，砥礪道德品質，掌握真才實學，練就過硬本領。已經完成學業的留學人員也要拓寬眼界和視野，加快知識更新，優化知識結構，努力成為堪當大任、能做大事的優秀人才?！对跉W美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話》（2013年10月21日），《人民日報》2013年10月22日

科教興國已成為中國的基本國策。我們將秉持科技是第一生產力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進經驗，推進教育改革，提高教育質量，培養更多、更高素質的人才，同時為各類人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。——在會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員時的講話（2013年10月23日），《人民日報》2013年10月24日 不拒眾流，方為江海。當今世界，經濟全球化、信息社會化所帶來的商品流、信息流、技術流、人才流、文化流，如長江之水，擋也擋不住。一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對外開放。因此，對外開放要著眼于人、著力于人，推動人們在眼界上、思想上、知識上、技術上走向開放，通過學習和應用世界先進知識和技術，進而不斷把整個對外開放提高到新的水平。

——在同外國專家座談時的講話（2014年5月22日），《人民日報》2014年5月24日

中華民族歷來具有尚賢愛才的優良傳統?，F在，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，在大力培養國內創新人才的同時，更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國專家和優秀人才以各種方式參與中國現代化建設。要積極營造尊重、關心、支持外國人才創新創業的良好氛圍，對他們充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長。

——在同外國專家座談時的講話（2014年5月22日），《人民日報》2014年5月24日

外國專家主管部門要繼續完善外國人才引進體制機制，切實保護知識產權，保障外國人才合法權益，對作出突出貢獻的外國人才給予表彰獎勵，讓有志于來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動。要遵循國際人才流動規律，更好發揮企業、高校、科研機構等用人單位的主體作用，使外國人才的專長和中國發展的需要緊密契合，為外國專家施展才能、實現事業夢想提供更加廣闊的舞臺。

——在同外國專家座談時的講話（2014年5月22日），《人民日報》2014年5月24日

“蓋有非常之功，必待非常之人?！比耸强萍紕撔伦铌P鍵的因素。創新的事業呼喚創新的人才。尊重人才，是中華民族的悠久傳統。“思皇多士，生此王國。王國克生，維周之楨；濟濟多士，文王以寧。”這是《詩經〃大雅〃文王》中的話，說的是周文王尊賢禮士，賢才濟濟，所以國勢強盛。千秋基業，人才為先。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國，我國十三億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最可寶貴的。知識就是力量，人才就是未來。我國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才?！对谥袊茖W院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》（2014年6月9日），人民出版社單行本，第17頁

我國科技隊伍規模是世界上最大的，這是我們必須引以為豪的。但是，我們在科技隊伍上也面對著嚴峻挑戰，就是創新型科技人才結構性不足矛盾突出，世界級科技大師缺乏，領軍人才、尖子人才不足，工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節?！耙荒曛嫞鐦涔?；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”我們要把人才資源開發放在科技創新最優先的位臵，改革人才培養、引進、使用等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》（2014年6月9日），人民出版社單行本，第18頁

要按照人才成長規律改進人才培養機制，“順木之天，以致其性”，避免急功近利、拔苗助長。要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動。要廣泛吸引海外優秀專家學者為我國科技創新事業服務。要在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善好人才評價指揮棒作用，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》（2014年6月9日），人民出版社單行本，第18頁

未來總是屬于年青人的。擁有一大批創新型青年人才，是國家創新活力之所在，也是科技發展希望之所在。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！睆V大院士不僅要做科技創新的開拓者，更要做提攜后學的領路人。希望廣大院士肩負起培養青年科技人才的責任，甘為人梯，言傳身教，慧眼識才，不斷發現、培養、舉薦人才，為拔尖創新人才脫穎而出鋪路搭橋。廣大青年科技人才要樹立科學精神、培養創新思維、挖掘創新潛能、提高創新能力，在繼承前人的基礎上不斷超越。

——《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》（2014年6月9日），人民出版社單行本，第19頁

要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。

——就加快發展職業教育作出的指示（2014年6月），《人民日報》2014年6月24日

在前進道路上，我們要始終高度重視提高勞動者素質，培養宏大的高素質勞動者大軍。勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。勞動者的知識和才能積累越多，創造能力就越大。提高包括廣大勞動者在內的全民族文明素質，是民族發展的長遠大計。面對日趨激烈的國際競爭，一個國家發展能否搶占先機、贏得主動，越來越取決于國民素質特別是廣大勞動者素質。要實施職工素質建設工程，推動建設宏大的知識型、技術型、創新型勞動者大軍。

——《在慶?！拔逡弧眹H勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》（2015年4月28日），人民出版社單行本，第9頁

我們一定要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好，幫助職工學習新知識、掌握新技能、增長新本領，拓展廣大職工和勞動者成長成才空間，引導廣大職工和勞動者樹立終身學習理念，不斷提高思想道德素質和科學文化素質。

——《在慶?！拔逡弧眹H勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》（2015年4月28日），人民出版社單行本，第9頁

2、習近平：從嚴治黨就該落實到每一個支部

近日，中共中央總書記習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調，基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。（4月6日新華網）

黨支部是黨的組織基礎，是黨的自身建設和管理黨員最基本的單位，是推進黨健康發展的基本力量。黨的各項路線方針政策都要通過黨支部落地生根；宣傳教育群眾、聯系服務群眾和黨的組織生活都要通過黨支部來開展；黨員履行義務、行使權利與接受教育管理和監督，也都要通過黨支部這個平臺來進行。因此，筆者覺得，總書記強調“把從嚴治黨落實到每一個支部”是微言大義。在“兩學一做”學習教育中，黨支部只有全面落實從嚴治黨的要求，才能嚴肅黨內政治生活，補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部制度建黨的執行終端作用。黨規黨法是管黨治黨的制度保障。黨內法規制度能否有效貫徹執行，取決于執行終端的黨支部的貫徹執行力。黨支部如果能把上級精神和基層實際緊密結合起來，能把黨內法規制度同黨支部內部管理措施和制度實施“無縫對接”，能把事關中央制度建黨的決策部署擲地有聲、落地生根，就能有效防止制度執行中的“牛欄關貓”、“牛大壓不死虱子”等現象。因此，作為黨內規章制度執行終端的黨支部，應依據黨內規章制度，結合自身實際制定具體的內部管理制度，防止上下一般粗的問題；應織密黨支部內部管理制度之網，搞好配套銜接，解決制度不健全不完善的問題；應強化制度的剛性約束，抓好違紀違規的懲處問責，動真格、求實效，解決制度執行中的空轉問題。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部管理監督黨員干部的作用。黨支部是黨員工作、活動的基本組織，加強對黨員干部的管理和監督是黨支部的直接責任。從近年發生的一些黨員干部違法亂紀案件看，大多與黨支部、黨小組的監督作用發揮的不夠好有一定關系。因此，把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部管理監督黨員干部的作用。把每一名黨員納入支部管理和監督。要及時了解掌握黨員干部的思想動態，及時了解掌握黨員干部工作作風、廉潔自律等方面情況，對苗頭性傾向性問題及早發現和提醒 ； 要強化組織生活的政治性、嚴肅性和戰斗性，進一步營造勇于批評和自我批評的良好氛圍，對黨員干部存在的缺點、錯誤，要敢于真刀真槍、見筋見骨，加以批評，促其改正。只有這樣，才能使黨支部真正成為黨員干部健康發展的搖籃。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部的戰斗堡壘作用。黨支部是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰斗堡壘?？倳浿赋觯贺瀼攸h要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。深刻領會總書記講話精神，筆者認為，就是要認真落實從嚴治黨要求，把支部建設作為基層黨建工作的重中之重，切實把主體責任延伸到基層、傳遞到一線，形成逐級延伸、環環相扣的責任鏈條，讓黨支部真正成為基層的戰斗堡壘，為改革發展提供強大的組織保障、智力支持和文化支撐。就是要選好配強黨支部領導班子，強化服務型黨支部建設，組織黨員干部在各項建設中發揮先鋒模范作用。只有這樣，才能使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘。

3、習近平：把做人做事底線劃出來

對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示要整頓不合格基層黨組織

據新華社電日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示。習近平指出，要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。

習近平指出，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。習近平強調，基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

習近平指出，各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。要堅持區分層次，及時指導，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。

昨天上午，“兩學一做”學習教育工作座談會在京召開，深入學習貫徹總書記重要指示精神，對開展“兩學一做”學習教育作出部署。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上講話強調，總書記重要指示深刻闡明了“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務，為開展學習教育指明了方向，要認真學習、很好貫徹。中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持會議并傳達了習近平的重要指示。

>>背景資料

什么是“兩學一做”

學黨章學講話從周薄徐郭令案中汲取教訓

“兩學一做”是一項重大政治任務。今年初，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》（簡稱“兩學一做”學習教育），學黨章黨規——逐條逐句通讀黨章；學《準則》《條例》等；學黨的歷史、革命先輩和先進典型；從周薄徐郭令案中汲取教訓。學系列講話——習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想；黨中央治國理政新理念新思想新戰略；與馬列毛鄧等思想結合起來學。

要解決什么問題

解決一些黨員精神不振道德行為不端問題

各地區各部門各單位黨委（黨組），要將其“作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效”。通知指出，是“面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐”?！懊嫦蛉w黨員”，不管是黨員領導干部，還是普通黨員?！?個著力解決”——著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；著力解決一些黨員精神不振的問題；著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

4、習近平：多種樹種好樹管好樹

新華社北京4月5日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5日上午在參加首都義務植樹活動時強調，中華民族偉大復興要靠全體中華兒女共同奮斗?！笆濉睍r期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態文明建設的重要時期。發展林業是全面建成小康社會的重要內容，是生態文明建設的重要舉措。各級領導干部要帶頭參加義務植樹，身體力行在全社會宣傳新發展理念，發揚前人栽樹、后人乘涼精神，多種樹、種好樹、管好樹，讓大地山川綠起來，讓人民群眾生活環境美起來。

5、習近平：精準扶貧要扶到點上、根上

2016年兩會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平多次強調，要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事來抓。3月8日,習近平在湖南代表團表示：“堅決守住民生底線，堅決打贏脫貧攻堅戰。” 3月10日，習近平在青海代表團強調：“齊心協力打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧?！?/p>

扶貧開發直接關系到中國數千萬人民的福祉，關系到2020年全面建成小康社會的目標能否實現。正如總書記在關于制定“十三五”規劃建議的說明中所說的那樣，“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。”2015年11月27日至28日，黨的十八屆五中全會之后的首個中央會議——中央扶貧開發工作會議在北京召開。在這個堪稱“史上最高規格”的扶貧會上，習近平等中共中央政治局常委與地方黨政主要負責人全部出席，吹響了消除絕對貧困、決勝小康社會的最強勁號角。2015年12月31日，習近平在發表2016年新年賀詞時同樣說道：“讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅戰的號角，全黨全國要勠力同心，著力補齊這塊短板，確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。”

在兩會期間，習近平三天之內兩次強調，要“打贏脫貧攻堅戰”，足見扶貧在他心目中的分量。具體怎么干？習近平的要求是：找對“窮根”、精準扶貧。

精準扶貧如何“精準”？這在習近平多次的講話中已經給出了答案。2015年1月，總書記在考察云南省昭通市時提到，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。2015年11月，他在中央扶貧開發工作會議上講，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

精準扶貧，不能制造“盆景”。習近平在今年兩會期間明確要求：“抓工作不能狗熊掰棒子，去過的每個地方都要抓反饋?！痹诤蠄F，習近平透露了一個細節：他去考察過的這些地方，有關部門都派人進行“回訪”，有的打招呼，有的不打招呼?？吹疆數厥窃谡J真抓落實，習近平說：“這很好?！彼麖娬{：“要堅持以民為本，民有所想所求，我們就要幫助他們，為他們服務?！?/p>

6、習近平：全面實施創新驅動發展戰略 推動國防和軍隊建設實現新跨越

3月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議并發表重要講話。這是習近平同軍隊人大代表親切握手。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平13日下午在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議時強調，把創新擺在我軍建設發展全局的重要位臵，靠改革創新推動國防和軍隊建設實現新跨越，是決定我軍前途命運的一個關鍵，必須全面實施創新驅動發展戰略，堅持戰斗力標準，下大氣力抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全面創新，不斷開創強軍興軍新局面。

會上，劉國治、莊可柱、梁曉婧、楊波、王樹、王娜、梁旭、劉新等8位代表，分別就國防科技創新、新型作戰力量建設、創新理論武裝、新型陸軍作戰能力建設、創新人才培養、戰略通道建設、軍隊管理創新、軍民融合深度發展等問題提出了意見和建議。

代表發言后，習近平發表重要講話。他對“十二五”時期特別是黨的十八大以來國防和軍隊建設取得的成績給予充分肯定，強調指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是國防和軍隊建設的關鍵時期。全軍和武警部隊要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局要求，深入貫徹新發展理念，以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，加強軍隊建設和軍事斗爭準備，確保如期實現國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略第二步目標。

習近平強調，創新是引領發展的第一動力，實施創新驅動發展戰略是我國發展的迫切要求，必須擺在突出位臵。創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰斗力的加速器。攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾，需要以創新的思路辦法攻堅破難。各級領導要帶頭解放思想、實事求是、與時俱進，推動創新、支持創新、引導創新，實現國防和軍隊建設更高質量、更高效益、更可持續的發展。

習近平指出，科學的軍事理論就是戰斗力，一支強大的軍隊必須有科學理論作指導。要堅持理論聯系實際，既開闊視野又不跟在別人后面亦步亦趨，既開動腦筋又不脫離實際好高騖遠，大力推進馬克思主義軍事理論創新，加快形成具有時代性、引領性、獨特性的軍事理論體系，為強軍興軍實踐提供科學理論支撐。

習近平強調，我軍必須高度重視戰略前沿技術發展，通過自主創新掌握主動，見之于未萌、識之于未發，下好先手棋、打好主動仗。要確定正確的跟進和突破策略，選準主攻方向和突破口，超前布局、超前謀劃，加緊在一些重要領域形成獨特優勢。要抓緊搞好創新性、突破性成果轉化運用，把創新成果轉化為實實在在的戰斗力。

習近平指出，軍隊能不能打仗、打勝仗，科學管理起著關鍵作用。要更新管理理念、完善管理體系、優化管理流程，提高專業化、精細化、科學化水平，推動我軍向質量效能型轉變，實現集約高效發展。

習近平強調，人才是創新的核心要素，加緊集聚大批高端人才是推動我軍改革創新的當務之急。要積極創新人才培養、引進、保留、使用的體制機制和政策制度，以更加開放的視野引進和集聚人才，努力培養造就宏大的高素質創新型軍事人才隊伍。

習近平指出，實現強軍目標需要全軍官兵共同奮斗，推進軍隊改革創新需要全軍官兵共同努力。各級要尊重官兵主體地位，發揮官兵首創精神，大力弘揚創新文化，激發官兵銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，激勵大家爭當創新的推動者和實踐者，使謀劃創新、推動創新、落實創新成為全軍的自覺行動。

習近平指出，要把軍隊創新納入國家創新體系，大力開展軍民協同創新，探索建立有利于國防科技創新的體制機制，推進軍民融合深度發展。中央國家機關、地方各級黨委和政府要滿腔熱忱支持國防和軍隊建設、軍事斗爭準備，為國防和軍隊現代化建設創造良好條件。

會議結束時，習近平親切接見來自基層部隊和教學科研一線的部分軍隊人大代表，了解他們的學習工作情況，勉勵他們立足本職崗位，結合工作實際，勇于實踐、勇于創新，發揮示范帶動作用，讓創新創造在軍營蔚然成風。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍主持會議，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和參加會議。

第二篇：習近平系列重要講話精神(2016)資料

習近平系列重要講話精神解析(2016)

黨的十八大以來，總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發表了一系列講話，以巨大的理論勇氣和政治智慧，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，深入闡釋了黨的十八大精神，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的重大理論和現實問題，豐富和發展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。

1.認真學習系列講話關于堅持和發展中國特色社會主義的重要論述，堅定道路自信、理論自信、制度自信。

中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就，是當代中國發展進步的根本方向，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內在聯系上，特就特在這三者統一于中國特色社會主義偉大實踐上，特就特在始終堅持中國共產黨的領導上。深化對中國近代史、中華人民共和國史、黨史的認識，深刻理解中國特色社會主義來之不易，新民主主義革命的勝利成果決不能丟失，社會主義革命和建設的成就決不能否定，改革開放和社會主義現代化建設的方向決不能動搖。要以發展的觀點對待馬克思主義、社會主義，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

2.認真學習系列講話關于實現中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。

中國夢生動形象地描繪了全體人民的共同理想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，體現了以習近平同志為核心的黨中央的歷史擔當，成為海內外中華兒女的最大公約數和最大共識，成為激勵全體人民團結奮進的精神旗幟和高昂旋律。實現中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，國家好，民族好，大家才會好；中國夢是國家的夢、民族的夢，歸根到底是人民的夢；中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，同世界各國人民追求幸福生活的夢想相通，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。實現中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，必須頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

3.認真學習系列講話關于全面深化改革的重要論述，不斷激發全社會的發展動力和創造活力。

改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放只有進行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。堅持把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，以經濟體制改革為重點、發揮經濟體制改革牽引作用，堅持社會主義市場經濟體制改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，緊緊依靠人民推動改革。要增強改革的系統性、整體性、協同性，注重統籌協調，使各方面改革協同推進、形成合力。改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，決不能偏離這個方向。要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，凝聚改革共識，大膽探索實踐，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系，打好全面深化改革這場攻堅戰。

4.認真學習系列講話關于推動科學發展的重要論述，進一步促進經濟社會持續健康發展。

發展是解決我國所有問題的關鍵，以經濟建設為中心任何時候都不能偏離。要堅持以科學發展為主題，扎實推動我國經濟持續健康發展。尊重經濟規律，切實把發展的立足點轉到提高質量和效益上來，在不斷轉變經濟發展方式、優化經濟結構中實現增長，不能簡單以國內生產總值增長率論英雄；堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底；發揮好“兩只手”的作用，既要通過市場機制增強經濟增長的內生活力，也要善用政府手段加強和改善宏觀調控，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用；推進創新驅動發展，全方位推進科技創新、企業創新、產品創新、市場創新、品牌創新；加大統籌城鄉發展、統籌區域發展力度，加大扶貧開發力度，加快農業農村發展，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，做好保障和改善民生工作。把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展。5.認真學習系列講話關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。切實保障公民享有權利和履行義務，依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。堅持依法治國和以德治國相結合，做到法治和德治相輔相成、相互促進。

6.認真學習系列講話關于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。宣傳思想工作的根本任務，就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，加強理想信念教育，加強社會主義核心價值體系建設，培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷鞏固壯大主流思想輿論。堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動社會主義文化大發展大繁榮，深化文化體制改革，提高國家文化軟實力，豐富人民群眾精神文化生活。增強陣地意識，敢抓敢管，敢于亮劍，敢于站在風口浪尖上進行斗爭。把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權。推進國際傳播能力建設，創新對外宣傳方式，加強話語體系建設，講好中國故事，傳播好中國聲音。要樹立大宣傳的工作理念，各級黨委要切實負起政治責任和領導責任，全黨動手一起做好宣傳思想工作。

7.認真學習系列講話關于國際關系和我國外交戰略的重要論述，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展。

中國走和平發展道路，是根據時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略選擇，中國將通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平。要更好地統籌國內國際兩個大局，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，完善外交總體布局，全方位推進大國、周邊、發展中國家、多邊外交和各個領域外交工作，積極構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系，按照親、誠、惠、客的理念更加奮發有為地推進周邊外交，貫徹正確義利觀。中國決不會屈服于外來壓力，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，反對干涉別國內政，維護國際公平正義，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

8.認真學習系列講話關于黨的建設的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力和水平。

黨要管黨，才能管好黨，從嚴治黨，才能治好黨，必須把從嚴治黨體現到黨的建設各個方面。要補足共產黨人精神上的“鈣”，加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習教育，用科學理論武裝頭腦，堅定正確的理想信念。嚴明政治紀律，維護黨中央權威，決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。堅持正確用人導向，建立科學有效的選人用人機制，培養選拔更多黨和人民需要的好干部。堅持領導帶頭、自上而下，嚴格執行中央八項規定，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設。堅持為民務實清廉，貫徹整風精神，用好批評和自我批評這個武器，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對特權思想和特權現象。堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

總書記還就加強國防和軍隊建設、建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，就貫徹“一國兩制”、做好港澳臺工作、推進祖國統一大業作出了重要論述，各地要結合實際深入學習貫徹。

第三篇：習近平總書記系列重要講話學習資料

深入學習總書記系列重要講話

和2016年全國“兩會”精神

資 料 匯 編

2016年3月

目 錄

一、總書記系列重要講話摘編

（一）企業深化改革篇/2

（二）創新的12條“要論”/4

（三）企業創新驅動篇/8

（四）黨建篇/12

（五）黨風廉政建設篇/14

（六）干部作風建設篇/17

（七）安全篇/19

（八）環保篇/21

二、2016年“兩會”熱點解讀

（一）解讀2016年政府工作報告/26

（二）中國政府供給側改革創新的六大看點/28

扛起國家重擔、煥發青春，我很欣慰。要好好總結經驗，推動東北老工業基地進一步發展。全面振興東北地區等老工業基地是國家既定戰略，要總結經驗、完善政策，深入實施創新驅動發展戰略，增強工業核心競爭力，形成戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局，為全面振興老工業基地增添原動力。8、2015年6月5日，習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議時強調：把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。防止國有資產流失，要堅持問題導向，立足機制制度創新，強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。9、2015年7月17日，習近平在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會時強調：要深化國有企業改革，完善企業治理模式和經營機制，真正確立企業市場主體地位，增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。10、2015年7月17日，習近平在吉林省長春市考察調研中國中車長春軌道客車股份有限公司時指出：深化國有企業改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余。11、2015年7月17日，習近平在吉林省長春市考察調研長春一東離合器股份有限公司時指出：國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。大力弘揚勞模精神，充分發揮工人階級主人翁作用，維護好職工群眾合法權益，積極構建和諧勞動關系。12、2016年3月7日，習近平參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時強調：現在是市場經濟，哪里有優勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優勢。對國有企業發展，政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業要深化改革，要“借東風”，激發內生動力，在競爭中增強實力。13、2016年3月8日，習近平參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出：推進供給側結構性改革，是一場硬仗。要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，以銳意進取、敢于擔當的精神狀態，腳踏實地、真抓實干的工作作風，打贏這場硬仗。

調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。習近平指出，綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

4、“企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新?！保?015年5月26日習近平在浙江杭州高新區視察時說）

背景：習近平來到位于杭州高新區的海康威視數字技術股份有限公司視察。察看產品展示和研發中心，對他們擁有業內領先的自主核心技術表示肯定。習近平指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平臺建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。

5、“在土地流轉實踐中，必須要求各地區原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不搞大躍進，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮。”（2015年05月習近平對耕地保護工作作出重要指示）

背景：習近平對耕地保護工作作出重要指示。他強調,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度,依法依規做好耕地占補平衡,規范有序推進農村土地流轉,像保護大熊貓一樣保護耕地。習近平指出，土地流轉和多種形式規模經營，是發展現代農業的必由之路，也是農村改革的基本方向。在土地流轉實踐中，必須要求各地區原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不搞大躍進，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農村介入土地流轉后搞非農建設、影響耕地保護和糧食生產等問題。

6、“要堅持不懈推進農村改革和制度創新，充分發揮億萬農民主體作用和首創精神，不斷解放和發展農村社會生產力，激發農村發展活力?！保?015年4月30日習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時的講話）

背景：中共中央政治局4月30日下午就健全城鄉發展一體化體制機制進行第二十二次集體學習。習近平在主持學習時指出，農村要發展，根本要依靠億萬農民。要堅持不懈推進農村改革和制度創新，充分發揮億萬農民主體作用和首創精神，不斷解放和發展農村社會生產力，激發農村發展活力。要加快推進農業現代化，夯實農業基礎地

形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的新機制。要努力在全面深化改革中走在前列，把中央通過的各項改革方案落到實處，大膽探索，勇于實踐，積極試點，積累經驗。要增強出口競爭力，增創開放型經濟新優勢，拓展對內對外開放新空間。

10、“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢?！保?014年5月24日習近平在上?？疾煺{研時的講話）

背景：5月23日至24日，習近平深入中國上海自由貿易試驗區，深入企業、園區、科研基地，考察調研經濟社會發展情況。在上海汽車集團技術中心，習近平參觀了汽車造型設計、樣車試制和新能源聯調試驗。習近平指出，當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。要牢牢把握產業革命大趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到產業發展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。

11、“企業是創新主體，掌握了一流技術，傳統產業也可以變為朝陽產業”。（2013年11月習近平在山東考察期間表示）

背景：2013年11月25日，習近平來到位于濟寧的山東如意科技集團有限公司，聽產品介紹、看生產車間，了解企業生產經營。得知他們依靠科技創出多個知名紡織服裝品牌，拓展國際市場成績顯著，習近平予以肯定。他指出，企業是創新主體，掌握了一流技術，傳統產業也可以變為朝陽產業。要深入實施以質取勝和市場多元化戰略，支持有條件的企業全球布局產業鏈，加快形成出口競爭新優勢，提高抵御風險能力。

12、“深化科技體制改革，增強科技創新活力，集中力量推進科技創新，真正把創新驅動發展戰略落到實處”。(2013年7月17日習近平在中國科學院考察時強調)

背景：習近平到中國科學院考察工作，他強調，科技興則民族興，科技強則國家強，要結合實際堅持運用我國科技事業發展經驗，積極回應經濟社會發展對科技發展提出的新要求，深化科技體制改革，增強科技創新活力，集中力量推進科技創新，真正把創新驅動發展戰略落到實處。在中國科學院大學多功能廳，習近平了解到中國科學院國防科技創新工作情況和所取得的重大成果。他指出，當今世界綜合國力競爭的核心和焦點是科學技術。

不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。

我們已經具備了自主創新的物質技術基礎，當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、完善政策環境，從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。要把強化基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益技術研究作為重大基礎工程來抓，增強預見性和前瞻性，提高原始創新水平。要堅持科技面向經濟社會發展的導向，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，消除科技創新中的“孤島現象”，破除制約科技成果轉移擴散的障礙。特別是要加強創新驅動的組織整合?，F在突出的問題是我們的科技計劃、投入、管理分散，創新資源有些碎片化。關于創新體系怎么建，要認真考慮。項目出去了，錢也批出去了，到底怎么樣？要評估分析。這個問題不解決，就會事倍功半，成效就會打折扣。6、2013年11月3—5日習近平在湖南考察時指出：加快轉變經濟發展方式，重點在于優化產業結構、消化過剩產能，最終要落實到一家家企業上。新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起，企業要抓住機遇，不斷推進科技創新、管理創新、產品創新、市場創新、品牌創新。7、2014年2月26日習近平在北京市考察時指出：要積極開展重大科技項目研發合作，支持企業同高等院校、科研院所跨區域共建一批產學研創新實體，共同打造創新發展戰略高地。8、2014年5月9、10日習近平在河南考察時說：一個地方、一個企業，要突破發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量。要加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加強創新人才隊伍建設，搭建創新服務平臺，推動科技和經濟緊密結合，努力實現優勢領域、共性技術、關鍵技術的重大突破，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。9、2014年5月23、24日習近平在上海考察時指出：牢牢把握科技進步大方向。推進科技創新，首先要把方向搞清楚，否則花了很多錢、投入了很多資源，最后也難以取得好的成效。10、2014年6月9日習近平在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出：實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。11、2014年8月18日習近平在中央財經領導小組第七次會議上

創新引領發展第一動力作用，實施一批重大科技項目，加快突破核心關鍵技術，全面提升經濟發展科技含量，提高勞動生產率和資本回報率。17、2016年3月5日，習近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時指出：創新發展理念首要的是創新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。18、2016年3月7日，習近平參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時指出：要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行。要向高新技術成果產業化要發展，向選好用好各方面人才要發展，臨淵羨魚不如退而結網。發展不能守株待兔、固步自封，要在市場環境下、競爭中求發展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子。

1不住，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決，那么我們黨遲早會出大問題。8、2013年6月29日，習近平在全國組織工作會議上指出：面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。9、2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。10、2014年1月20日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上指出：理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。11、2014年1月20日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上指出：執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。12、2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。13、2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。14、2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，才能讓“隱形人”無處藏身。15、2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。

3面上來講。7、2013年11月9日，習近平在中共十八屆三中全會第一次全體會議上指出：當前腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須加大懲治腐敗力度，更加科學有效地防治腐敗。8、2014年1月14日，習近平在十八屆中央紀委三次全會上指出：要切實執行組織紀律，不敢搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。9、2014年1月14日，習近平在十八屆中央紀委三次全會上指出：全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。10、2014年1月14日，習近平在十八屆中央紀委三次全會上指出：為什么要強調黨委負主體責任？是因為黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。現在，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。11、2014年1月14日，習近平在十八屆中央紀委三次全會上指出：有權就有責，權責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。出了問題，就要追究責任。決不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象！不能事不關己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴重，有關責任人裝糊涂、當好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。12、2014年1月23日，習近平在中央政治局常委會聽取二一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時指出：中央要求把發現問題、形成震懾作為巡視工作重點，主要體現“四個著力”。兩輪巡視下來，成效很大。有些問題要核實，可查性很強；一些地方和單位的干部跑官要官、買官賣官，搞權色交易、權錢交易，有的嚴重超編制超職數配干部。從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，黨要管黨、從嚴治黨十分緊迫。要正視嚴峻的形勢，嚴肅紀律，嚴懲腐敗，堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣。13、2014年3月18日，習近平在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話中提到在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，我們

五、作風建設篇 1、2013年3月5日，習近平參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議時指出：各級干部要轉變工作作風，牢固樹立群眾觀點，保持奮發有為的精神狀態，發揚釘釘子的精神，把轉變工作作風和解決群眾反映強烈的突出問題結合起來，把群眾工作做實、做深、做細，確保群眾安居樂業，確保社會和諧穩定。2、2013年3月6日，習近平參加十二屆全國人大一次會議遼寧代表團審議時指出：雷鋒、郭明義、羅陽身上所具有的信念的能量、大愛的胸懷、忘我的精神、進取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫照，他們都是我們“民族的脊梁”。3、2013年3月17日，習近平在十二屆全國人大一次會議上發表講話時強調：全體共產黨員特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業而奮斗。4、2013年6月18日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發表重要講話時強調：我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。5、2013年7月11日，習近平在河北省調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出：這么多年中央反復提“兩個務必”但為什么搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風那一套還有不小的市場？為什么還有些人對不正之風樂此不疲？主觀上說，主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀的問題沒有解決好。客觀上說，主要原因是黨要管黨、從嚴治黨方針在有些地方沒有落到實處，在一些方面管黨、治黨失之于寬、失之于松。6、2013年9月23—25日，習近平在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時強調：批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。全黨同志特別是各級領導干部要增強黨性，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用這個武器，使之越用越靈、越用越有效。7、2014年3月9日，習近平參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議時指出：各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。8、2015年3月5日，習近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團的審議時指出：全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，全方位扎緊制度籠子，7

六、安全篇 1、2013年6月6日，習近平做好安全生產工作再次作出重要指示：要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。2、2013年11月24日，習近平就黃島經濟開發區黃濰輸油管線泄漏引發爆燃事故作出重要指示：安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產責任體系，強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作。3、2013年11月24日，習近平就黃島經濟開發區黃濰輸油管線泄漏引發爆燃事故作出重要指示：各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。4、2013年11月24日，習近平就黃島經濟開發區黃濰輸油管線泄漏引發爆燃事故作出重要指示：所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規，嚴管嚴抓。5、2013年11月24日，習近平就黃島經濟開發區黃濰輸油管線泄漏引發爆燃事故作出重要指示：安全生產，要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。6、2014年1月，習近平圍繞安全生產問題作出一系列重要論述：牢牢堅守生命紅線，大力實施安全發展戰略；抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系；強化企業主體責任落實，推動企業盡職履責；推進安全生產工作的改革創新，改進安全監管方式方法；全面構建長效機制，堅持標本兼治、重在治本；領導干部要敢于擔當勇于負責，提升堅守安全紅線、促進安全發展的能力。這些重要論述是知道新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想

七、環保篇

建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。2013年9月7日，總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講并回答學生們提出的問題，在談到環境保護問題時他指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@生動形象表達了我們黨和政府大力推進生態文明建設的鮮明態度和堅定決心。要按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念，貫徹節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，努力走向社會主義生態文明新時代。

1、良好生態環境是最普惠的民生福祉

生態文明是人類社會進步的重大成果。人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明，生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展的新要求。建設生態文明，不是要放棄工業文明，回到原始的生產生活方式，而是要以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為準則，以可持續發展、人與自然和諧為目標，建設生產發展、生活富裕、生態良好的文明社會。

人與自然的關系是人類社會最基本的關系。自然界是人類社會產生、存在和發展的基礎和前提，人類則可以通過社會實踐活動有目的地利用自然、改造自然，但人類歸根結底是自然的一部分，在開發自然、利用自然的過程中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式必須符合自然規律。人與自然是相互依存、相互聯系的整體，對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設。保護自然環境就是保護人類，建設生態文明就是造福人類。

歷史地看，生態興則文明興，生態衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多。恩格斯在《自然辯證法》一書中就深刻指出，“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”，“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。歷史的教訓，值得深思！

中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態智慧?！疤烊撕弦弧?、“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經典詩句，“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，這些質樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。

我們黨一貫高度重視生態文明建設。二十世紀八十年代初，我們就把保護環境作為基本國策。進入新世紀，又把節約資源作為基本國

1起來，將來會付出更大的代價。”

環顧世界，許多國家，包括一些發達國家，都經歷了“先污染后治理”的過程，在發展中把生態環境破壞了，搞了一堆沒有價值甚至是破壞性的東西。再補回去，成本比當初創造的財富還要多。特別是有些地方，像重金屬污染區，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步，至今沒有恢復。英國是最早開始走上工業化道路的國家，倫敦在很長一段時期是著名的“霧都”。1930年，比利時爆發了世人矚目的馬斯河谷煙霧事件。二十世紀四十年代的光化學煙霧事件使美國洛杉磯“聞名世界”。殷鑒不遠，西方傳統工業化的迅猛發展在創造巨大物質財富的同時，也付出了十分沉重的生態環境代價，教訓極為深刻。

中國是一個有十三億多人口的大國，我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的。能源資源相對不足、生態環境承載能力不強，已成為我國的一個基本國情。發達國家一兩百年出現的環境問題，在我國三十多年來的快速發展中集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，老的環境問題尚未解決，新的環境問題接踵而至。走老路，去無節制消耗資源，去不計代價污染環境，難以為繼！中國要實現工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，必須走出一條新的發展道路。

我們只有更加重視生態環境這一生產力的要素，更加尊重自然生態的發展規律，保護和利用好生態環境，才能更好地發展生產力，在更高層次上實現人與自然的和諧。要克服把保護生態與發展生產力對立起來的傳統思維，下大決心、花大氣力改變不合理的產業結構、資源利用方式、能源結構、空間布局、生活方式，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，決不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，決不走“先污染后治理”的老路，探索走出一條環境保護新路，實現經濟社會發展與生態環境保護的共贏，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。

3.以系統工程思路抓生態建設

總書記強調，環境治理是一個系統工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。要按照系統工程的思路，抓好生態文明建設重點任務的落實，切實把能源資源保障好，把環境污染治理好，把生態環境建設好，為人民群眾創造良好生產生活環境。

要牢固樹立生態紅線的觀念。生態紅線，就是國家生態安全的底線和生命線，這個紅線不能突破，一旦突破必將危及生態安全、人民生產生活和國家可持續發展。我國的生態環境問題已經到了很嚴重的程度，非采取最嚴厲的措施不可，不然不僅生態環境惡化的總態勢很難從根本上得到扭轉，而且我們設想的其他生態環境發展目標也難以

3不健全、法治不完備有關。總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”必須建立系統完整的制度體系，用制度保護生態環境、推進生態文明建設。

要完善經濟社會發展考核評價體系。科學的考核評價體系猶如“指揮棒”，在生態文明制度建設中是最重要的。要把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。要把生態環境放在經濟社會發展評價體系的突出位置，如果生態環境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行。

要建立責任追究制度。資源環境是公共產品，對其造成損害和破壞必須追究責任。對那些不顧生態環境盲目決策、導致嚴重后果的領導干部，必須追究其責任，而且應該終身追究。不能把一個地方環境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當，不負任何責任。要對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。

要建立健全資源生態環境管理制度。健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，加快建立國土空間開發保護制度，健全能源、水、土地節約集約使用制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，健全環境損害賠償制度，強化制度約束作用。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。

5政府；推動簡政放權；健全督察問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁。

釋讀：“簡除煩苛，禁察非法”，出自《后漢書》，意為政府把該管的管好，同時政府要繼續推動簡政放權，切實轉變政府職能、提高效能。

【關鍵詞６】反腐倡廉

看點：認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監察，推進審計全覆蓋。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。

釋讀：既要有腐必反，也要強化權力運行制約和監督，鏟除權力腐敗的溫床。要堅持用制度管權管事管人，保證權力在陽光下運行，讓反腐倡廉真正促進經濟社會發展和民生改善，為全面深化改革攻堅保駕護航。

【關鍵詞７】重拳治污

看點：加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路；重拳治理大氣霧霾和水污染；大力發展節能環保產業；加強生態安全屏障建設；為建設美麗中國貢獻力量。

釋讀：鐵腕治污是環境保護的關鍵，要有緊迫感和足夠耐心，全面落實“史上最嚴”的新環境保護法，全面開展環境保護督查，強化督政問責。

【關鍵詞８】新型城鎮化 看點：加快農業轉移人口市民化；建立健全“人地錢”掛鉤政策；推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展；加強城市規劃建設管理。

釋讀：推進新型城鎮化，解決好“城、房、人”問題，推動棚改，容納更多進城農民工就近就業創業，擴大醫療、養老等公共服務覆蓋面。借助提高城鎮化質量和城鄉一體化的雙輪驅動，把新型城鎮化建設推向更高層次和水平。

【關鍵詞９】民生改善

看點：著力擴大就業創業；發展更高質量更加公平的教育；協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革；織密織牢社會保障安全網。

釋讀：國家保障和改善民生的力度近年來逐步加大，在擴大民生基本面的同時，更要提高民政資金的使用效率和精準度，共享社會經濟發展成果的獲得感會越來越強。

【關鍵詞10】對外開放

看點：扎實推進“一帶一路”建設；擴大國際產能合作；促進外貿創新發展；提高利用外資水平；加快實施自由貿易區戰略。

釋讀：“一帶一路”戰略是實現共同發展繁榮的共贏之路，也是促進全球發展治理的“中國方案”，潛力巨大，要促進全面開放，將合作項目早日落地開花結果。

7體地位、發揮大眾創業、創新和“網聯網+”乘數效應、以及科技管理體制改革等具體措施，釋放和激發企業活力和社會創造力。

第四，為產品和服務的提質增效提供制度和政策支持。除了推動企業降稅減費外，報告還提出提高企業產品和服務的質量與效率的政策措施：例如加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度，提高產品質量，等等。同時，政府通過引導支持國家級制造業創新平臺，啟動智能制造示范項目和工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程，促進制造業升級；此外，還將大力推進國有企業改革，實現國企提質增效。

具體而言，將采取央企結構調整、股權多元化改革、企業用人制度改革、組建國有資本投資、運營公司、剝離國有企業社會職能等措施，提高國有企業的運營效率。為了更好激發非公有制經濟活力，今年將繼續大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。

第五，加快農業發展現代化，提高農業質量、效益和競爭力。農業一直是我國現代化的短板，也是我國經濟持續發展必須解決的瓶頸問題。報告提出，要著力推動農業結構調整、發展多種形式農業適度規模經營、強化農業基礎支撐，為農業現代化和農村發展提供制度和政策支持。其中既包括農業生產方式等體制方面的變革，又涵蓋建立農業信貸擔保體系、完善農業保險制度、改善農村基礎設施和公共服務等方面的制度法規方面的創新。

第六，建構以合作共贏為核心的全方位對外開放新格局，為結構性改革營造國內外統籌發展的大局。

報告提出，我國要扎實推進“一帶一路”建設、擴大國際產能合作。促進外貿創新發展、提高利用外資水平和加快實施自由貿易區戰略，統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，將為國內結構性改革提供充分的的外部支持。在進一步對外開放過程中，要更加注重推進高水平雙向開放：一方面，要努力創造更好的投資環境，吸引更多優質的外國直接投資；另一方面，通過落實“一帶一路”建設、加強國際產能和裝備制造合作、推進自貿區及投資協定談判，為資本輸出和企業國際化經營創造良好的條件。而海外市場的拓展將會進一步提升我國企業生產服務質量和技術創新，實現我國經濟發展的良性循環。

第四篇：習近平總書記系列重要講話

總書記系列重要講話

1、改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。

2、加快推進住房保障和供應體系建設，是滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革開放成果的必然要求。

3、住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會發展全局，關系社會和諧穩定。

4、改革開放只有進行時，沒有完成時。

5、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》：建立完善改革的系統性、整體性、協同性的體制機制，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用，確保三大目標的實現，即“促使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發”“促使一切創造社會財富的源泉充分涌流”、“促使發展成果更多更公平惠及全體人民”。

6、四風：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

第五篇：《習近平總書記系列重要講話讀本》—學習資料第八期

《總書記系列重要講話讀本》

九、建設一支聽黨指揮能打勝仗

作風優良的人民軍隊

——關于加強國防和軍隊建設 人民日報 2014年07月14日

建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。黨的十八大以來，總書記著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢，對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢發生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下，建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊的重大課題。這些重要論述是總書記系列重要講話精神的“軍事篇”，為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現代化提供了根本遵循。

1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標

建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期，我們黨都根據形勢任務的變化，及時提出明確的目標要求，引領我軍建設不斷向前發展。毛澤東同志領導制定了建設優良的現代化革命軍隊的總方針，鄧小平同志提出了建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，江澤民同志提出了政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出了按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設的思想。黨的十八大后，總書記鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標。二〇一三年三月，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，他明確指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作 風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標，并強調“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平”。這一目標，回答了為什么要強軍、強軍目標是什么、怎樣走中國特色強軍之路的重大課題，體現了新的形勢和任務對軍隊建設的新要求，是我們黨在新形勢下建軍治軍的總方略。

強軍目標明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點。鄧小平同志曾講過，“軍隊要像軍隊的樣子”?？偨Y我軍歷史和現實需要，“軍隊的樣子”就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統和優良作風。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向；作風優良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色。這三條決定著軍隊發展方向，也決定著軍隊生死存亡。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

強軍目標是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。實現中國夢對軍隊來說就要實現強軍夢。富國與強軍，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。中國夢包含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。歷史經驗表明，任何一個國家要真正強大起來，沒有堅強的軍事實力作后盾是決然不行的。現在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。但中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現的，我們越是發展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰就會越多。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障。強軍目標順應了我國由大向強邁進關鍵階段的時代呼喚，昭示了我們黨著眼實現中 國夢建設強大國防和軍隊的決心意志，進一步闡明了國防和軍隊建設在黨和國家事業全局中的重要戰略地位，要求我們把國防和軍隊建設放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，為實現中國夢提供堅強力量保證。

強軍目標適應了國際戰略形勢和國家安全環境發展變化。形勢決定任務，安全需求引領軍事力量建設。當今世界，求和平、謀發展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，國際形勢保持總體和平、緩和、穩定的基本態勢，但天下還不太平，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，世界依然面臨著現實和潛在的戰爭威脅，世界急劇變化增大了我國安全的不穩定性不確定性。我國周邊特別是海上方向安全面臨的現實威脅呈上升趨勢，亞太地區正成為國際戰略競爭和博弈的一個焦點，一些西方國家千方百計對我國進行戰略遏制和圍堵，我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，我們家門口生亂生戰的可能性增大。世界新軍事革命加速發展，世界主要國家都在加緊推進軍事轉型，這給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。維護國家政治安全和社會穩定的任務更加艱巨，西方國家繼續加大對我國實施西化、分化戰略的力度，反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，敵對勢力加緊進行各種滲透、破壞、顛覆活動。我國安全形勢的復雜性和嚴峻性，要求國防和軍隊建設必須有一個大的發展。強軍目標從時代發展和國家利益全局的高度思考軍事問題，充分體現了放眼世界的戰略視野，居安思危的戰略清醒，強軍興軍的戰略籌劃。

強軍目標抓住了軍隊建設面臨的突出矛盾和問題。經過幾代人的不懈努力，我軍已發展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并加快向信息化邁進的強大軍隊。我們從來沒有像今天這樣 接近強軍夢想，更加有信心、有能力實現強軍目標。但要清醒看到，目前我軍正處于機械化建設尚未完成、信息化建設加速發展階段，我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。同時，面對意識形態領域復雜斗爭和官兵成分結構變化，如何確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；面對世界新軍事革命加速發展和戰爭形態深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力；面對社會環境變化和不良風氣影響，如何保持我軍光榮傳統和優良作風，這些都是當前我軍建設亟須回答和解決的時代性課題。強軍目標的提出，體現了鮮明的問題導向，抓住了建設強大軍隊的關鍵和要害，為推動國防和軍隊現代化建設跨越式發展提供了有力牽引。

2.鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂

人民軍隊之所以有力量，根本就在于有凝聚軍心意志的神圣軍魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯系在一起，始終在黨的絕對領導下行動和戰斗。我們黨是馬克思主義政黨，是全心全意為人民服務的政黨，只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能從根本上保證人民軍隊的性質。八十多年來，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力，經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。這是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。二〇一二年十一月，總書記在中央軍委擴大會議上強調，“保證黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安”。這個最根本的問題守不住，軍隊就會變質，就不可能有戰斗力！任何時候任何情況下，都必須鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖。要不要堅持黨對軍隊的絕對領導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。當前，意識形態領域斗爭異常激烈。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，這是高度一致的。敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，打著所謂“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，就是妄圖動搖黨對軍隊的絕對領導。歷史和現實都告訴我們，在這個根本政治原則問題上，我們要頭腦特別清醒、態度特別鮮明、行動特別堅決，決不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

在我軍官兵成分結構發生很大變化的今天，一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的優良傳統的深入了解，缺乏艱苦環境和復雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透。社會上形形色色的思想觀念包括一些極端錯誤的觀點，會通過各種渠道傳播到部隊中來，總會在官兵中有所反映。在堅持黨對軍隊絕對領導這個問題上，我們要堅定不移，時時刻刻做工作，經年累月抓落實。

堅持黨對軍隊的絕對領導，必須落實在行動上，以行動來檢驗。堅持黨對軍隊的絕對領導，最緊要的是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委的權威，一切行動聽從黨中央、中央軍委指揮。這一條要作為最高的政治要求來遵守，作為最高的政治紀律來維護。堅持黨對軍隊的絕對領導，要靠一套制度作保證。黨對軍隊實施絕對領導有一系列根本原則和制度，無論戰爭形態怎么演變、軍隊建設內外環境怎么變化、軍隊組織形態怎么調整，都必須始終不渝堅持。要堅持把從思想上政治上建設和掌握部隊擺在突出位臵，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續培育當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，有的放矢加強意識形態工作，組織官兵認真學習國史黨史軍史，著力增強思想政治教育的時代性和感召力，堅定黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗臶、聽黨指揮的思想政治基礎。要全面加強軍隊黨的建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，把各級黨組織建設成為堅強領導核心和戰斗堡壘。要端正選人用人導向，堅持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。

3.扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要

軍隊首先是一個戰斗隊，是為打仗而存在的。新形勢下我軍職能使命不斷拓展，但作為戰斗隊的根本職能始終沒有變。文無第一，武無第二。戰場打不贏，一切等于零。中華民族是愛好和平的民族，我們堅持走和平發展道路，但如果有人要把戰爭強加到我們頭上，軍隊必須能決戰決勝。歷史經驗表明，能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰爭與和平的辯證法。我軍素以能征善戰著稱于世，創造過許多輝煌的戰績。同時，我們必須看到，能打勝仗的能力標準是隨著戰爭實踐發展而不斷變化的，以前能打勝仗不等于現在能打勝仗。我軍打現代化戰爭能力不夠，各級干部指揮現代化戰爭能力不夠，這兩個問題很現實地擺在我們面前。二〇一二年十二月，總書記在廣州戰區考察時強調，“要牢記，能打仗、打勝仗是強軍之要，必須按照打仗這個標準搞建設抓準備，確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰、戰之必勝”。

牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。軍隊建設各項工作，如果離開戰斗力標準，就失去其根本意義和根本價值。要始終堅持用打得贏的標準搞建設，堅持把提高戰斗力作為全軍各項建設的出發點和落腳點，堅持用是否有利于提高戰斗力來衡量和檢驗 各項工作，使全軍各項建設和工作向實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標聚焦，向實施信息化條件下聯合作戰的要求聚焦，向形成基于信息系統的體系作戰能力聚焦。要按照戰斗力標準理清發展思路、實施決策指導、配臵力量資源、選拔任用干部、評定工作實績，真正把戰斗力標準在軍隊建設中立起來、落下去。要進一步解決好影響戰斗力生成提高的思想觀念、體制機制等方面的突出矛盾和問題，形成更加明確的用人導向、工作導向、評價導向、激勵導向，推動戰斗力建設不斷取得實質性進展。各級黨委和領導干部，要把全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁，真想打仗的事情，真謀打仗的問題，真抓打仗的準備。

推動軍事戰略創新發展。軍事戰略是關于軍事力量建設和運用的總方略，是國家戰略的重要組成部分。實施正確的軍事戰略指導，是我軍能打仗、打勝仗的必然要求，對軍隊建設和軍事斗爭準備具有引導和牽引作用。軍事戰略指導的生命力在于創新。新形勢下，我們要堅持貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，同時要豐富和完善積極防御戰略思想的內涵。創新軍事戰略指導，必須緊緊抓住戰爭指導這個根本。戰爭是政治的繼續，必須堅持軍事服從政治、戰略服從政略，從政治高度思考戰爭問題，著眼國家利益全局籌劃和指導軍事行動。加強各戰略方向戰略指導研究，搞清楚、弄明白未來與誰打仗、打什么仗、怎么打勝仗這個重大問題，立足最復雜最困難情況搞好應對強敵軍事干預的戰略籌劃，增強軍事戰略指導的針對性和有效性。軍事戰略指導重心要前移，更加注重運用軍事力量和軍事手段營造有利戰略態勢，把預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭統一起來，把備戰和止戰、威懾和實戰、7 戰爭行動和和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌，為國家發展營造良好的外部環境和戰略格局。

堅持不懈拓展和深化軍事斗爭準備。軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動，是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證。要始終扭住核心軍事能力建設不放松，統籌安排并抓好非戰爭軍事行動能力建設，把各項準備工作往前頭趕、朝實里抓。把日常戰備工作提到戰略高度，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，堅持平戰一體，抓住平戰轉換這個樞紐，提高快速反應能力。堅持以軍事斗爭準備為龍頭帶動軍隊現代化建設整體發展，推動信息化建設加速發展，扎實做好新型作戰力量建設，努力建設保障打贏現代化戰爭、服務部隊現代化建設、向信息化轉型的后勤。大力發展高新技術武器裝備，夯實能打勝仗的物質技術基礎。加強高素質新型軍事人才培養，實施人才強軍戰略，堅持院校優先發展戰略，把聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才培養作為重中之重，努力培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才。深化國防和軍隊改革，把領導指揮體制作為重點，優化結構、完善功能，深化政策制度改革，推動軍民融合深度發展，解決制約國防和軍隊建設的突出矛盾和問題，構建中國特色現代軍事力量體系。

提高軍事訓練實戰化水平。軍事訓練是部隊的經常性中心工作，是提高實戰能力的重要途徑和抓手。軍事訓練水平上不去，軍事斗爭準備就很難落到實處，部隊戰斗力也很難提高，戰時必然吃大虧。正所謂：“刃不素持必致血指，舟不素操必致傾溺，弓馬不素習而欲戰者，未有不敗者。”要堅決貫徹戰訓一致原則，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，緊貼作戰任務、作戰對手搞好使命課題訓練，加強檢驗性、對抗性訓練，在近似實戰的環境下摔 打鍛煉部隊，使部隊都練就過硬的打贏本領。下決心解決訓風演風考風不實問題，不能讓戰備訓練成為花架子，不能讓軍事斗爭準備流于形式，不能讓能打仗、打勝仗成為一句空話。加強戰斗精神培育，教育引導官兵大力發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，保持旺盛革命熱情和高昂戰斗意志。

4.夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基

作風優良是我軍的鮮明特色和政治優勢。古往今來，作風優良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。在長期實踐中，我軍培育和形成了一整套光榮傳統和優良作風，把這些寶貴精神財富一代代傳下去，關系軍隊建設全局，關系軍隊形象和戰斗力建設。任何時候任何情況下，我軍人民軍隊的性質永遠不能變，老紅軍的傳統永遠不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠不能改。

現在，社會環境變化了，社會上一些不良風氣在部隊都會有所表現，一些病菌也在不斷侵蝕部隊的肌體。有病就要治，而且大病小病都要治，要及時治。如果諱疾忌醫，小病拖成了大病，宿疾難醫，軍隊就不成其為軍隊，更談不上能打勝仗了！“木之折也必通蠹，墻之壞也必通隙?！比绻覀儾荒芗皶r解決自身存在的問題，任其發展下去，就會自毀長城。二〇一三年八月，總書記在視察沈陽戰區部隊時強調，要堅持按照標準更高、走在前列的要求不斷把部隊作風建設引向深入，努力實現作風建設根本性好轉。

要繼承和發揚我軍光榮傳統和優良作風。要自覺踐行人民軍隊的根本宗旨，帶頭牢記和落實與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗的要求。大力弘揚艱苦奮斗的光榮傳統。作為黨領導下的人民軍隊，如果不提倡艱苦奮斗，貪圖享樂，不可能成為一支具有強大戰斗力的軍隊。堅持勤儉辦一切事業，反對 大手大腳、講排場比闊氣、公款吃喝，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要重點在解決“四風”問題、糾治發生在士兵身邊的不正之風方面下功夫，旗臶鮮明反對腐敗、反對特權，著力在糾治官兵反映強烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構建規范化、制度化的長效機制上見到成效，保持人民軍隊長期形成的良好形象。

從嚴治軍是建設強大軍隊的鐵律。古語說得好，慈不掌兵。要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，堅持以紀律建設為核心，下大氣力整肅軍紀，培養官兵自覺而又嚴格的組織紀律觀念，堅決克服管理松懈、作風松散、紀律松弛現象。加強軍事法制建設，提高法規制度執行力，堅決克服有法不依、執法不嚴、違法不究現象。把關心關愛官兵和從嚴治軍統一起來，把嚴格管理和科學管理統一起來，增強管理工作科學性和有效性。研究新的歷史條件下建軍治軍的特點和規律，建立健全一整套適應現代軍隊建設和作戰要求的組織模式、制度安排、運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。部隊所有工作都要靠基層去落實，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。要強化強基固本思想，把工作重心放在基層，把黨支部建設作為基層建設的重點來抓，研究解決基層建設中的突出矛盾和問題，推動基層建設全面進步、全面過硬。堅持士兵至上、基層第一，切實把官兵冷暖放在心上，積極為官兵排憂解難，關心官兵成長進步和安危冷暖，注意把人力物力財力向邊防、向基層、向一線傾斜。堅持把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，科學設臵干部的成長路徑，給基層一線成長起來的干部一個施展才干的空間。組織好下連當兵、蹲連住班，廣泛開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，培養干部對 士兵的感情，培養士兵對干部的感情，培養全軍官兵對軍隊的深厚感情，把部隊基礎打得更加牢固。

實現強軍目標，必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章。軍民融合發展作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合，有利于促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，有利于增強國家戰爭潛力和國防實力。軍隊要遵循國防經濟規律和信息化條件下戰斗力建設規律，自覺將國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系。地方要注重在經濟建設中貫徹國防需求，自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。要加緊在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

注：請各黨總支、支部及各部門認真組織干部員工學習，做好學習筆記，學習討論落實活動督導組不定期進行檢查。

黨委辦公室 2014年12月29日