第一篇：在全市文化廣電新聞出版工作會議上的講話2.17（定稿）

2012 年全市文化廣電新聞出版工作會議文件

搶抓機遇

乘勢而上 努力開創我市文化工作新局面

——在全市文化廣電新聞出版工作會議上的講話

市文廣新局黨組書記、局長 何建民

（2012年2月 日）

同志們：

經市政府同意，今天召開2012年全市文化廣電新聞出版工作會議。這次會議的主要任務是：以黨的十七屆六中全會精神為指導，貫徹落實省第九次黨代會、市第三次黨代會、全市黨建工作會議和全市宣傳部長座談會精神，總結經驗，表彰先進，部署工作。今天，市幾大班子領導和市文化建設領導小組成員單位領導蒞臨會議，這充分體現了市委、市人大、市政府、市政協和市直有關部門對文化廣電新聞出版工作的關心和重視。陳強書記在全市黨建工作會議上的重要講話，將要在這次會議上的重要講話，對我們做好當前和今后一個時期的工作具有重要指導意義，全市文化廣電新聞出版戰線要認真學習、深刻領會，結合工作實際，抓好貫徹落實。

根據會議安排，我代表市文廣新局黨組講幾點意見。

形式，加大宣傳力度，規范管理服務，滿足群眾精神文化需求。

2、市“三館”建設加快推進。在市“四館一中心”建設領導小組的領導下，通過招標等方式，組織完成了市圖書館、文化館（青少年活動中心）改建裝飾裝修工程設計和市圖書館加固設計；編制完成了市圖書館、文化館（青少年活動中心）功能建設和設備采購清單。委托代理公司完成了市圖書館、文化館（青少年活動中心）改建裝飾裝修工程造價，經市政府核定后，組織開展了施工單位招標工作。經市長辦公會議研究，自市博物館館址調整至府儒學之后，積極向省發改委、財政廳申報市博物館建設資金1500萬元，有望獲批；編制完成了《市博物館建設項目可行性研究報告》，并組織有關專家進行了評審；按照市政府要求，組織有關專家到省博物館、馬鞍山市博物館考察調研，開展文物陳列布展文案的編寫工作。

3、送戲送電影下基層進社區和農村公益電影放映任務全面完成。在各縣區、九華山管委會、開發區管委會的高度重視和大力支持下，全市各級文藝院團和電影公司講政治、顧大局，精心組織編排群眾喜聞樂見的戲曲節目、選配優秀經典影片，冒嚴寒、戰酷暑，深入社區、農村和基層，組織送戲800場、送電影6000場。按照中央和省要求，完成農村公益電影放映9720場任務，實現了“一行政村一月放映一場電影的公益服務目標”。

（二）創品牌促交流，系列文化活動出新出彩

獸燈等，赴澳門參加內地春節習俗展，取得圓滿成功。圓滿完成大型電視文化活動《品讀城市〃池州》的攝制工作，該片已于2011年10月11日在央視科教頻道首播，總時長55分鐘，分為多彩池州、風雅池州、騰飛池州三個篇章，向廣大觀眾充分展現了池州歷史人文之富、生態環境之美和城市獨特魅力。在市綠運會籌委會統一指揮下，舉全局之力，全力以赴圓滿完成了2011中國〃池州 首屆綠色運動大會開、閉幕式及文藝演出工作，并在央視七套播出，展現了池州文化特色，提升了池州文化影響力。

（三）抓保護重傳承，文化遺產保護亮點紛呈

1、非遺保護成效明顯。6月11日，國務院正式公布第三批國家級非遺名錄，“九華山廟會”成功入選，我市國家級非遺因此增加至4項。青陽縣杜村鄉（青陽腔）、石臺縣大演鄉（目連戲）被命名為“2011-2013年度安徽省民間文化藝術之鄉”。完成《池州市非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》（代擬稿）；配合市人大完成非遺保護調研工作。為迎接中國第六個文化遺產日，組織開展了以“保護人類文化遺產 促進池州和諧發展”為主題的文化遺產圖片展活動。成功舉辦池州市第三屆民歌賽歌會。特別值得一提的是，青陽縣專門成立了青陽腔保護小組，到江西湖口尋訪，搜集青陽腔藝術資料，整理文字資料18卷、圖譜4卷，為保護國家級非遺青陽腔做出了積極貢獻。

大文化產業”的基礎上，建成九大文化圈，打造“九華文化”核心品牌，基本形成與我市經濟社會發展水平相當，與皖江城市帶地位相稱，與傳統歷史文化相協調，與人民群眾需求相適應的文化發展新格局。

2、文化產業發展態勢良好。中卡通動畫制作有限公司制作完成我市首部動漫產品《九華小和尚》（第一部1—52集），已于2011年6月27日至9月4日在央視少兒頻道黃金時段首播，并被國家廣電總局推選為2011年第一批優秀國產動畫片；目前，《九華小和尚》（第二部53—104集）也于2012年2月9日在央視開始播出。在切實抓好改革穩定的基礎上，積極推動市藝術劇院有限公司策劃生產現代黃梅戲《打工妹回鄉》和地域特色音樂《九華梵樂》。九華山風景區管委會與張藝謀創作團隊北京印象創新藝術發展有限公司正式簽約，正全力打造大型原創歌舞《印象〃九華》。規劃保護面積459公頃的九華山大愿文化園正在抓緊建設。為更好地發揮文化產業示范引領作用，組織中卡通動畫制作有限公司和杏花村文化園成功申報安徽省第三批文化產業示范基地。積極為中卡通動畫制作有限公司做好動漫企業認定、動漫精品工程申報等服務工作。杏花村文化發展有限公司已啟動建設2萬平方米的文化街區——杏花村坊，目前主體工程已經完工，正在進行坊內商業策劃招商之中。

（五）抓管理促繁榮，文化市場健康有序

一是成立打擊非法電視臺（站）和網絡共享設備領導小組，簽定責任書，印發專項治理行動實施方案，牽頭組織14個部門開展打擊非法電視臺（站）和網絡共享設備專項整治工作，該項工作受到省督查組充分肯定。二是組織開展清理整頓非法銷售、使用、安裝衛星地面接收設施專項行動，查處一批非法衛星地面接收設施。三是加大廣播電視廣告監管力度，按群眾舉報和日常監控，查處了一批廣播電視廣告違法違規行為，有效凈化了音頻熒屏。四是在重要會議、重大節日和重要保障期，組織全市各級廣播電視播出機構開展安全播出大檢查，排查隱患，實行領導帶班、值班人員坐班和24小時值班值守制度，有效確保了廣播電視播出安全。五是認真做好廣播電視頻道頻率年檢和核查工作，確保廣播電視播出機構和播放內容合法合規。

（七）抓培訓重服務，新聞出版工作明顯加強

一是組織開展了池州市第二屆印刷企業法規培訓班，有力提升了新聞出版和版權管理人員政策法規水平和新聞出版經營業主守法意識。二是進一步加強對新聞媒體和從業人員的屬地管理，組織開展了全市報刊記者站專項治理“百日行動”和打擊非法報刊專項行動，依法查處了一起非法出版物案件。三是深入開展全民閱讀活動，營造良好文化環境。積極推動全市“全民讀書計劃”，向市直機關干部職工推薦優秀閱讀書目200余冊，積極參與省局組織開展的全民數字閱讀活動，受到

全省第一方陣。市局先后獲得市創建第二屆省文明城市先進單位，市政府政務公開先進單位，市“十一五”平安建設先進單位和市“四民”活動先進單位等榮譽。取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。這些成績的取得，是市委、市政府和市委宣傳部高度重視、堅強領導的結果，是社會各界密切配合、大力支持和積極參與的結果，是全市文化廣電新聞出版戰線干部職工團結協作、創新奉獻的結果。在此，我代表市文廣新局黨組向所有關心支持文化發展的各級各部門領導和社會各界表示衷心感謝和崇高敬意，向全市文廣新系統的同志們致以親切問候和衷心感謝！

當然，我們在看到成績的同時，必須清醒地認識到，我市文化廣電新聞出版工作與市委市政府的新要求、人民群眾的新期待和當前經濟社會發展的新形勢相比，還存在較大差距。主要表現在：公共文化基礎設施建設投入不足；文化產業數量較少、規模較小、層次不高；文化產品生產和文化服務能力不夠強；文化人才隊伍結構有待進一步優化；文化與旅游業結合不夠緊密；市藝術劇院有限公司改革發展穩定工作有待進一步加強；等等。這些困難和問題，必須引起我們的高度重視，需要在今后的工作認真分析研究、采取有效措施、逐步加以解決。

二、搶抓機遇，乘勢而上，努力開創我市文化工作新局面 2012年，是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會、市第三次黨代會和全市文化發展大會精神，迎接黨

11、補齊欠賬，夯實基礎。按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的原則，扎實做好市圖書館、文化館（青少年活動中心）工程建設，力爭盡早免費向社會開放。積極爭取中央和省專項資金，加快推進市博物館陳列布展工作。積極謀劃市大劇院建設。積極推動各縣區圖書館、文化館達標升級和劇場建設。按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，加強督查檢查，加大考核力度，大力實施公共文化服務信息化建設(公共電子閱覽室）、1042個20戶以下已通電自然村廣播電視村村通、125個農家書屋等3項民生工程建設。

2、加強管理，優化服務。建立健全民生工程建后管理使用制度和績效考核辦法，管理好、使用好、維護好公共文化服務設施，加強工作人員崗位業務培訓，著力提升公共服務績效。按照“政府購買、企業運作、媒體參與和群眾受惠”的原則，繼續做好送戲800場、送電影6000場下基層進社區惠民實事和農村公益電影放映“2131”工程。全面開展公共博物館、圖書館、文化館和鄉鎮綜合文化站免費開放工作。認真做好“公共圖書館服務周”活動。充分利用市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級公共文化服務網絡，組織開展群眾參與度高、喜聞樂見的文藝調演、文藝演出和競賽比賽等文化活動，切實增強文化陣地活力，進一步豐富群眾文化生活。

三、開展喜迎黨的十八大系列活動，大力繁榮藝術創作 組織好喜迎黨的十八大文化活動意義重大。要堅持一手抓

3復合體。建立健全文物機構和加強隊伍建設，力爭市文物局、市博物館早日掛牌運營。積極爭取文物保護經費，對齊山摩崖石刻等文物保護單位進行搶救性維修；對第二批市級文物保護單位立碑豎牌，與規劃部門對接，確定保護范圍和建設控制地帶。加大執法力度，與公安部門聯手，堅決打擊法人違法、掠奪性開發文物以及盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動。

2、加強非物質文化遺產保護。學習宣傳貫徹《非物質文化遺產保護法》。以“兩保護”（項目保護和傳承人保護）為中心，促進保護優先、有效傳承、永續利用。出臺《池州市非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》，落實非遺保護經費和傳承人補貼，依法保護傳承人權利，明確傳承人工作職責，搭建傳承平臺，努力實現非遺傳承常態化、資助制度化。提請市政府公布第二批市級非遺項目，爭創一批省級非遺傳習基地。

創新工作思路和改進工作方式，組織做好第七個文化遺產日宣傳活動，增強人民群眾文化遺產保護意識，擴大我市文化遺產影響。

五、加大招商引資力度，加快文化產業發展

1、深化改革，增強活力。按照改革一塊、鞏固一塊、提高一塊的總要求，著力在鞏固改革成果、創新體制機制、激發內生動力和發展活力上下功夫。幫助轉企改制的文化單位協調解決歷史遺留問題，維護社會和諧穩定；完善法人治理結構，創新管理、分配、用人和評價激勵約束等制度，運用現代企業管

5動，做好重大節日、重大活動和寒暑假文化市場管理工作。二要堅定不移地推進網吧連鎖，認真做好農民文化家園建設。三要重點解決網吧接納未成年人和游藝娛樂場所賭博行為，加大執法力度和頻度，增大違法成本。四要提高管理和執法水平，繼續發揮集中執法、明察暗訪和交叉執法的作用，認真抓好動漫、網吧、娛樂場所等行業協會和網吧義務監督員隊伍建設。五要落實文化市場長效監管機制，為文化產業成為國民經濟支柱產業創造公平公正、開放有序的良好環境。六要大力扶持民營文藝表演團體發展，鼓勵其闖市場、創效益、謀發展。七要開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動，分階段部署開展網吧市場、游戲機市場、演出市場、娛樂市場、音像市場、出版物市場、印刷市場和廣播影視行業的專項整治和安全生產大檢查活動。八要加強廣播影視行業和新媒體新業務管理，加大對非法設臵播出機構和播出機構違規行為的查處力度，依法規范廣告播放行為。九要加強隱患排查、值班值守和節目審查審核，確保廣播電視安全播出。十要努力推進政府機關、企事業單位辦公軟件正版化工作。

七、加強隊伍建設，為加快文化發展提供保障

1、加強黨的建設和機關效能建設。扎實開展創先爭優和 “五級書記帶頭大走訪”活動。加強黨風廉政建設和機關效能建設，認真落實領導干部“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制。加強干部培訓，提高人員素質。推行黨務公開、政務公開，堅持厲

7展的奮進號角，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加昂揚向上的精神狀態、更加務實的工作作風，搶抓機遇、乘勢而上，努力開創我市文化廣電新聞出版工作新局面，為建設幸福池州做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！

第二篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發展、實現新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經濟，文化事業健康穩步向前發展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業更快更好發展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發展經濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮國寺景區、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉鎮

（開發區）有■■個達省級文化先進鄉鎮標準，菱塘回族鄉還是揚州市小康文化示范鄉鎮。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現主場特色的中國郵文化節、雙黃鴨蛋節專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經連續舉辦了22屆，農民藝術節、社區藝術節、青少年藝術節成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉鎮也根據自己的地域特點、文化傳統和發展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉鎮每年都舉辦農民藝術節，漢留、周巷的農民演出隊深入村組、企業進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉鎮還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創作成果豐富，臨澤的美術教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉。

3、文藝創作碩果累累。全市每年在省級以上發表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉鴨童》、高郵市揚劇團創作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優秀作品贏得普遍好評。創作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現了高郵廣大文藝愛好者們的創作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數最多、涉及面最廣、應征作品質量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據不完全統計，全市城鄉有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統一組織的藝術考級人數為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉”。藝術教育的

普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監管有力、發展有序。

6、文物保護得到加強。全市現有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發展文化旅游，取得良好的經濟和社會效益。

7、體制改革穩步推進。多年來，文化系統不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業心、責任感。加強文化經營事業單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內部修繕，塔身部分已經從上往下修到第四層，景區的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學術研討會，兩個活動體現了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農民藝術節、第三屆社區藝術節和首屆青少年藝術節。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉村、企業、學校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農村文化活動有聲有色。開發區舉辦了首屆建設者藝術節，參加人數達萬人。八橋鎮組織了送文化到村組活動，組織業余文藝骨干，深入村組、企業演出。菱塘鄉舉辦了第屆農民藝術節，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉鎮

（開發區）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執法人員264人次，檢查各類經營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網絡文明工程”為重點，嚴格控制網吧總量，提升質量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發生安全事故，經營秩序進一步好轉。開展了印刷業專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規劃部門編修歷史文化名城保護規劃。當鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉鎮文化干部隊伍年齡偏大；藝術生產缺少力作，創作經費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產業發展缺少名企名品；文化藝術人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業發展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業發展的重要戰略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結論。“

（一）新一輪經濟快速增長助推文化事業發展。去年，我市實現了“百十”奮進計劃，經濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發展奠定了堅實的基礎。“十一五”是我市全面建成小康社會的決勝期、關鍵期，隨著經濟持續快速增長，文化發展的外部環境將進一

步優化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學發展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農村。文化發展作為社會全面發展、科學發展、和諧發展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務院先后發出關于加強基層文化建設、深化文化體制改革、保護傳承非物質文化遺產三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設制訂規劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻。“十五”期間就提出了建設文化大市的目標。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務院專門發出《關于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導思想、原則要求和目標任務，部署了文化事業單位、文化企業的改革，對加快文化領域結構調整、培育現代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業發展增添新的活力和動力。

（四）發展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結構將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業和文化產業發展目標是：

1、文化事業水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質量和文

明素質進一步提高。文化活動創出特色、創出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現活力，文化事業單位的改革有突破性進展，文化創新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發展之路。

3、公共文化服務體系基本構建。努力建立以政府提供服務為主導，以公共文化服務機制、服務設施、服務機構和隊伍建設為核心，結構合理、發展平衡、網絡健全、運營高效、服務優質的覆蓋城鄉的公共文化服務體系，為社會發展創造良好的文化環境。

4、文化產業迅速成長。以市場為基礎，政策作導向，加快科技創新力度，以信息化、網絡化、數字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產業生產、服務、銷售網絡體系。文化產業在全市gdp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監管，形成統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環。各類文化遺產得到有效保護，文保單位保護責任落實。古城風貌風情得以延續，名城建設良性發展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發展環境優良。轉變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務水平明顯提高。著力培養出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經營的文化經紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關心、重視文化發展的氛圍基本形成，文化發展環境更加優化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現這個總體目標。

（二）2006年全市文化工作主要任務

2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是實現親朋一輪文化事業快速發展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業的繁榮和文化產業的發展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設“東方郵都”的目標，結合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設。郵都文化廣場是東方郵都的標志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰，力爭年內基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當鋪博物館。及早做好建設規劃，力爭早啟動，將當鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區，在修繕工程全面結束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節文化晚會等大型活動，發揮大型文化活動的輻射帶動效應，全面繁榮城市文化。

（二）以農村文化建設為重點，努力構建公共文化服務體系。各鄉鎮、有關部門要抓住建設社會主義新農村的重大機遇，切實加強農村文化建設，努力構建我市公共文化服務體系。一是大力加強農村文化站標準化建設。加強鄉鎮

文化站的建設，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標文化站問題。目前，我市大約有12個鄉鎮文化站不達標，各鄉鎮要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標準化建設。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續舉辦農村文藝調演、社區藝術節、農民藝術節、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續送文化下鄉，全年組織文藝下鄉演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產品和服務。實施優秀劇目展演、送戲下鄉、百部電影送千村、高雅藝術進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉居民受益得實惠。要重視街道、社區、村文化站（活動室）建設，做到有陣地，活動多，網絡健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區的文藝創新能力和文化發展水平，要高度重視藝術創作和生產，堅持以精品工程帶動藝術的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學藝術精品。著力實施三大工程，即：文學藝術創作工程，書法、美術精品工程，多門類文化藝術新品工程。

（四）以規范監管為重點，努力構建文化市場長效管理機制。繼續堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉變，堅持依法行政，調整管理思路和手段，加強日常監管，規范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續，提供優質服務，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業經營，提升規模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發展民營演出團體、中介機構、演

出場所，繁榮演出市場。二是規范市場秩序。繼續抓好“網絡文明工程”、確保中小學周邊200米以內無網吧率、黑網吧清除率達到100，安裝網吧監控設備，足不出戶就可以對網吧實行有效監管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發展；加強印刷業管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結合，全面管理與重點管理相結合，規范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業，發展包裝裝潢業；繼續開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設，從集中打擊為主向日常管理為主轉變。加強著作權保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權法》的宣傳。三是創新管理體制。推行綜合執法，提高執法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執法回避制、考核獎懲制、責任追究制等各項制度；加強培訓和監督，不斷提高執法人員的素質和執法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業發展活力。認真學習貫徹中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準備，穩步實施，力爭有實質性進展。一是推進事業單位改革。積極推進文化事業單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現用人機制、人才評價機制的創新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉變職能，強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，逐步實現由辦文化為主

向管文化為主轉變。

（六）以人才培養為重點，加強文化隊伍建設。文化事業的發展，人才是關鍵。要高度重視人才隊伍建設，通過培養和引進，使一批優秀文化人才在實踐創新中脫穎而出，發揮作用。一是加強人才的培養和引進。以門類齊全、結構合理、比例適中為目標，培養、引進一批文化單位急需的專業人才，努力推出德藝雙馨的文藝領軍人才，培養鍛煉一批懂經營、善管理的復合型人才，形成一支適應市場經濟需求的文化經紀人隊伍。二是加強基層領導班子建設。優化基層領導班子結構，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領導崗位，逐步建立一支專業化、年輕化，有實干精神，有創新意識，勇于開拓實踐的基層領導隊伍。加強考核培訓，培養充實文化戰線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務繁重、責任重大。希望全市文化戰線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發展、實現新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經濟，文化事業健康穩步向前發展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業更快更好發展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發展經濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮國寺景區、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉鎮（開發區）有■■個達省級文化先進鄉鎮標準，菱塘回族鄉還是揚州市小康文化示范鄉鎮。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現主場特色的中國郵文化節、雙黃鴨蛋節專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經連續舉辦了22屆，農民藝術節、社區藝術節、青少年藝術節成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉鎮也根據自己的地域特點、文化傳統和發展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉鎮每年都舉辦農民藝術節，漢留、周巷的農民演出隊深入村組、企業進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉鎮還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創作成果豐富，臨澤的美術教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉。

3、文藝創作碩果累累。全市每年在省級以上發表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉鴨童》、高郵市揚劇團創作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優秀作品贏得普遍好評。創作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現了高郵廣大文藝愛好者們的創作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數最多、涉及面最廣、應征作品質量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據不完全統計，全市城鄉有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統一組織的藝術考級人數為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉”。藝術教育的普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監管有力、發展有序。

6、文物保護得到加強。全市現有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發展文化旅游，取得良好的經濟和社會效益。

7、體制改革穩步推進。多年來，文化系統不斷深化文化體制改革。公益性文化事業單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業心、責任感。加強文化經營事業單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內部修繕，塔身部分已經從上往下修到第四層，景區的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第

第四篇：在2012年全區文化廣電系統工作會議上的講話

在2012年全區文化廣電系統

工作會議上的講話

（2012年3月）

二、真抓實干，開拓進取，全力做好2012年文化廣電工作

（一）圍繞提升公共服務水平，著力在文化設施建設上求突破

創新理念，精心組織，科學實施，大力加強公共文化服務體系建設，著力加快文化基礎設施建設步伐，努力提高公共文化產品供給能力，全力實現好、維護好、發展好人民群眾的基本文化權益。統籌規劃和建設區級、基層兩級公共文化服務設施。年內開工建設橋北文化藝術中心、區市民中心（區圖書館、區文化館）等區域性重點文化工程，力爭“十二五”期間建設完成。推進文化信息資源共享工程，實現公共圖書館數字化。繼續鞏固加強農村文化陣地設施建設，推動鎮街文化設施布點科學化，穩步推進三級公共文化服務網絡建設。

（一）實施文化精品戰略，繁榮文藝創作與生產

以繁榮先進文化、建設和諧文化為主題，著重挖掘文化資源，培養文藝人才，扎扎實實打基礎、創品牌、樹形象，營造亮點，凸顯特色，打造文藝精品。各藝術門類都要結合實際，制定目標，有計劃、有步驟地推出作品，推出新人。建立全區文藝人才數據庫，加強全區文藝隊伍建設。加強對文化產品創作生產的引導，制訂《XX文藝創作工作及文藝人才扶持獎勵辦法》，鼓勵文藝創作。充分利用我區文化底蘊深厚、文化資源豐富的優勢，創作

生產一批在全國、省市具有影響力的優秀作品和名牌廣播電視專欄。

（三）圍繞滿足群眾需求，著力在豐富群眾文化活動上求突破。

一是廣泛組織開展慶祝黨的十八大和新區成立10周年等主題文化活動。要充分發揮文化優勢，全面展示我區經濟建設、文化建設成果，讓廣大市民更好地追憶過去、展望未來，聚集力量、振奮精神，全力投入到推動全區經濟社會發展的大潮中去。各單位各部門要高度重視，加強領導，早謀劃、早動手，切實把各項慶祝活動辦出特色、辦出水平，以豐富多彩的文藝形式向黨的十八大、新區成立10周年獻禮。文化館要做好撤縣劃區10周年文藝晚會和慶祝建黨90周年文藝晚會的籌劃、組織工作。圖書館要組織舉辦好專題圖片實物展、公益講座等活動。二是繼續開展“文化五進”活動。確保每年送戲下鄉260場以上，完成每村每月送一場電影的目標，抓好校園數字電影院線工程，確保每學期為學生放映2場優秀愛國主義或科普教育影片。要以群眾喜聞樂見的小戲、急需實用的文化科技書刊、思想性和藝術性俱佳的電影，讓文化不僅送下去，而且留得住；要從“送文化”向“種文化”轉變，幫助基層培育自己的文化團隊和興趣小組，形成文化活動“一鎮一品”、“一村一品”的生動格局。三是精心打造品牌文化活動。發揮大學科技園的優勢，策劃組織“青年歌手大獎賽”、“大學生器樂大賽”、“廣場紅歌比賽”等，推動企業、校園、街區、農村、軍營文化活動的蓬勃開展。

在文化為民上求實求效，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，堅持把社會效益放在首位，搭建文化創作展示推介平

臺，加大宣傳推介力度，扶持契合XX、題材鮮活、特色鮮明的藝術精品生產，培育一批展示XX新時期、新風貌的文化活動品牌。由宣傳文化部門牽頭，各鎮街和區有關部門分工負責，進一步豐富和活躍基層群眾文化活動，保障人民群眾的基本文化權益。重點組織實施好文化“三下鄉”、公益演出等文化惠民活動，確保公共文化服務多樣化、多層次、常態化；利用春節、端午、中秋等重要傳統節日，以“我們的節日”為主題，廣泛開展節日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優秀傳統文化；以黨的十八大和新區成立十周年等重大活動為契機，動員全區各級各部門廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動，營造和諧的發展氛圍，提升市民的幸福指數。

（四）深化文化體制改革，增強文化發展活力動力

加大推進力度，確保文化改革發展的各項任務落到實處。組建區文化綜合執法工作機構；穩步推進區電臺、電視臺、有線電視臺 “三臺合一”。

（五）培育特色創新工作，強化文化自覺和文化自信 梳理已有的文化資源，研究求雨山文化園的建設路徑，推進重點項目，形成一批具有優勢、發揮品牌效益的文化項目。積極利用“中書協創作培訓基地”金字招牌，創新載體推進書法名區建設。完善優化XX文化產業發展規劃、文化事業發展規劃，指導鎮街制定特色文化發展規劃。推進傳播渠道的創新，加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。

三、強化做好文化廣電工作的保障措施

去年以來，中央、省、市都把文化建設擺上更加突出的位置，做出一系列重大部署，文化建設面臨難得的歷史性機遇。黨的十

七屆六中全會、江蘇省十二次黨代會、南京市十三次黨代會和省市文化廣電新聞出版工作會議對文化繁榮發展提出了新目標、新要求。3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告，更是把促進文化大發展大繁榮作為一項重要內容進行部署。

今天的大會，既是總結表彰會，又是動員部署會，更是激勵鼓勁會。會議的目的，就是凝聚全局力量，瞄準目標，奮勇爭先，爭取在新的一年里，邁出文化廣電事業發展繁榮更好更快更堅實的步伐。

多年來，我局形成了總體上心齊、氣順、風清、人和的良好局面。也正是因為有這樣良好的氛圍，我們在公共文化服務、文化遺產保護、文化市場監管、宣傳載體拓展、文化體制改革等方面取得了可喜成績。因此，我們對做好今年工作更加有理由充滿信心。在肯定成績的同時，我們更要看到工作過程中存在的不足和問題。比如說：對全局工作、重點工作遇到的制約和困難主觀謀劃不夠，只強調客觀條件；工作缺乏執行力，對全局重要部署貫徹不力；照搬照套、教條主義。一是在工作責任心方面，壓力不大、動力不足，導致政令不通、協調不力；二是在服務群眾和鎮街方面，對群眾利益和呼聲關注不夠，看重自身利益，對涉及多部門協調配合的事，常常久議不決、久拖不辦；三是在工作推進方面，不鉆研，淺嘗輒止，滿足于照文傳達，處理問題方法不多，工作推進緩慢；四是在務實進取方面，找不到揚長之舉、關鍵之策，降低工作標桿，重形式輕實效，缺乏實招。請大家對照查找自身不足，對自己主管的單位、科室嚴格要求，以全新的面貌，推動全年各項目標任務圓滿完成。

（一）抓作風，以更高的要求引領文化發展

一是要統一思想。從戰略和全局的高度，充分認識新形勢下做好文化廣電工作的重要性和緊迫性。各單位、各科室要搶抓機遇，凝心聚力，在挖掘文化內涵，突出文化特色，發揮文化優勢上下功夫，為群眾提供更多更好的文藝作品，把文化資源優勢更好地轉化為經濟優勢、發展優勢，爭取獲得有影響力的獎項，在省、市爭先進位。二是要有服務意識。要以優化文化發展環境為目標，以助推快速發展為己任。職責內的事項要主動服務。文化廣電系統領導干部重點要寓領導、管理、支持于服務中，日常工作中加強與各部門、各鎮街的聯系，增強服務意識，加強部門之間的理解與協調，切實幫助鎮街文化單位和文化工作者解決實際問題。推進鎮街文化建設，要與鎮街聯動，以績效考核等方式激發鎮街文化發展活力，鼓勵引導強化文化發展、舉辦文化活動，并為其宣傳造勢，擴大影響力。三是要加快工作節奏。針對全年目標任務，各單位、各科室要立即進入工作狀態，日常管理要緊緊跟上，做到“三快”：決策快、實施快、見效快。要善于借力，借上級的力，借下級的力，借他人的力，通過借力提高自身和組織的力量，確保工作執行力和行政效能全面提升，各項工作又好又快完成。

（二）抓重點，以更大的力度推動文化發展

實干是現實路徑，必須突出重點、強化執行。各項工作必須聚焦重點，抓住主要矛盾，以重點工作的突破帶動全局工作的進展。突出抓好重點項目建設，對重點工程、重點工作，要認真梳理、細致分解，明確時間節點，加快形象進度，各責任單位要落實好重點工程、重點工作的實時跟蹤、專項服務，定期向局分管

領導、主要領導上報情況，確保目標任務保質保量完成。與此同時，要抓好安全穩定。高度關注群眾關心的熱點難點問題，及時妥善解決各類矛盾。要充分發揮好“12345”平臺的作用，“送上門”的意見就是群眾的實際需求，據此調整工作辦法就是密切聯系群眾。進一步完善應急管理機制，快速有效處理突發事件；抓好五

一、國慶等重點時期特別是黨的十八大召開期間的文化安全，更好地維護和諧穩定的文化發展環境。

（三）抓管理，以更實的舉措保障文化發展

一是工作具體落實到崗到人。各責任單位要認真梳理年初既定的目標任務，對照時序進度要求，把工作責任落實到具體的每一個人頭、每一個崗位，相關責任單位“一把手”就是項目第一責任人，要保證項目按計劃有序推進。配合單位要強化大局意識，有效協助責任單位解決實際問題。二是工作網絡覆蓋到邊到底。開展機關制度建設的“廢、改、立”工作，進一步完善信息上報、文藝創作等各類獎勵制度，鼓勵積極報送各類信息，引導創作各類優秀文藝作品并積極參加文化賽事。三是工作成效督查到點到面。各責任科室要及時對目標任務完成情況進行跟蹤督查，定期通報情況。對系統直屬事業單位人員進行績效工資改革和考核管理，最大限度地調動全系統人員工作積極性。

（四）抓創新，以更新的路徑激勵文化發展

各單位、科室都要緊緊圍繞各項目標任務，創新發展思路，創新工作舉措。今年，各單位都要對照責任書，切實推進特色創新工作。要創新人才培育與引進機制，進一步加大文化人才培養引進使用力度；深入文化廣電系統干部對培訓的新要求，加大培訓內容、培訓方法模式改革創新。建立和完善競爭激勵機制，打

破人員身份限制，鼓勵全員創新創業，為想干事、能干事、會干事的優秀人才、年輕干部提供施展才干的工作平臺。

第五篇：在全市廣電系統紀檢監察工作會議上講話

在全市廣電系統紀檢監察工作會議上講話

在全市廣電系統紀檢監察工作會議上講話

同志們：

這次會議是全市廣電系統在“十一五”開局之年召開的第一次紀檢監察工作會議，會議十分重要。剛才，*組長對過去一年全市廣電系統紀檢監察工作進行了全面的總結，對今年的工作任務作了明確部署，提出了很具體的要求，講得很好，我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，按照中好范文版權所有央和省委、市委以及省局對紀檢監察工作的部署與要求，認真做好系統內的黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我就今年全市廣電系統的黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務與要求，講幾點意見。

一、切實抓好黨章的學習貫徹

黨章作為我們黨的總章程，凝結著黨長期以來寶貴的經驗和智慧，代表了全黨的根本利益和意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則。學習貫徹黨章是我們黨總結黨的自身建設實踐經驗得出的重要結論，是新形勢新任務對全黨提出的緊迫要求，是加強黨員隊伍建設的現實需要，是保持黨的先進性和提高黨的執政能力建設的根本舉措。在我們黨的各個歷史時期，黨章在維護黨的紀律、統一全黨的思想和行動、實現黨在不同歷史階段任務上發揮了特殊重要的作用。當前，我國由經濟轉軌、結構調整、社會變革帶來了不少新情況新問題，改革發展穩定的任務越來越艱巨，要實現全面建設小康社會的奮斗目標，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險兩大歷史性課題，才能建設一支政治堅定、素質過硬的隊伍，使廣大黨員成為社會主義建設事業的核心力量，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗，永葆黨的先進性。

全市廣播電視系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識黨中央在新形勢下強調學習貫徹黨章的重大深遠意義和重要性，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好，把學習貫徹黨章與加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，通過學習貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。

一是要在黨員干部中廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。學習貫徹黨章是一項“老”任務，是一個“舊”課題，但我們絕不能因為是“老”任務而在思想上看得“輕”，絕不能因為是“舊”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統各級黨組織要緊密聯系全體黨員干部隊伍的思想實際，按照中央和省委市委的部署要求，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀和國家法紀教育、權力觀和政績觀教育，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統各級黨組織的學習計劃，積極開展各種富有成效的活動，使黨員干部切實做到為民、務實、清廉。廣大黨員干部務必在“全、活、精、實”上下功夫。全，即全面覆蓋，從領導干部到普通黨員，人人都要學習黨章全文，熟悉并掌握黨章的主要內容和基本要求，特別是黨員領導干部要充分發揮好表率作用，帶頭學習；活，即靈活方式，要在抓好自學的同時，采取集中學習、專題討論、知識競賽等多種方式進行學習；精，即精讀細研，要把握新黨章的時代特色，領會新黨章的精神實質；實，即務求實效，要緊密聯系工作實際，把黨章作為一面鏡子和行為規范，嚴格遵守，認真貫徹。

二是要嚴格按照黨章要求認真落實黨風廉政建設責任制。學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，就必須緊密聯系黨的建設特別是反腐倡廉工作的現實需要，著力解決一些重要的基本問題，進一步推進黨風廉政建設，使黨的建設和黨內生活以及黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規范化。要加強領導，強化責任。今天參加會議的各部門各單位負責人都是黨風廉政建設第一責任人，第一責任人就必須擔負起第一責任，要對反腐倡廉工作親自部署、經常過問，要把黨風廉政建設任務落實到每一位班子成員、每一位干部身上，使人人身上都有黨風廉政建設責任，人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度，完善體系。堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人的原則，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項制度規定，嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”，積極探索完善反腐敗領導體制和工作機制。要加強監督，有效預防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部門、重點工作和重點環節，強化信訪舉報、執法監察、財務監管等功能，突出重點，標本兼治。同時，要加強對干部的日常監督，通過抓苗頭性問題、傾向性問題，做到關口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監督看作是對自己的保護，自覺地接受監督，爭當自覺遵守黨紀國法的模范。

三是要充分發揮紀檢監察部門的職能作用，堅決維護黨章。黨章明確規定，各

級紀檢監察部門的一項主要任務就是維護黨章和其他黨內法規。全市廣電系統紀檢監察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責，帶頭學習黨章、遵守黨章，充分發揮職能作用，堅決維護黨章，為全市廣電系統各級黨組織學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提供堅強保證。要以黨章和其他黨內法規為準繩，督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實踐黨的宗旨、維護群眾利

益的情況，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風，切實維護黨的紀律特別是政治紀律和宣傳紀律。

二、把推動貫徹落實科學發展觀作為廣電系統黨風廉政建設的重要內容

自從黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發展觀以來，發展必須是科學發展的理念已經深入人心，并在實現又快又好發展方面已經取得了巨大進展。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上強調，要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違反科學發展觀的錯誤行為。我們要按照總書記的要求，推動科學發展觀在廣播電視工作實踐中的貫徹落實，把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。

一是要用科學發展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領導干部的頭腦。全市廣電系統廣大黨員干部特別是黨員領導干部要用科學發展觀的理念加強學習，提高認識，武裝頭腦，指導實踐，推動工作，要在政治上、思想上和實際工作中樹立和落實科學發展觀，保證政令暢通，做到令行禁止，保證本單位各項工作符合科學發展觀的要求，促進廣播電視事業持續、健康、協調發展。

二是要在黨風廉政建設和反腐敗工作中貫徹落實科學發展觀。中央提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，本身就充分體現了科學發展觀的真諦與實質。只有抓緊治標，嚴懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創造前提條件；只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。因此，在我們的實際工作中，要以科學發展觀為指導，將教育、制度和監督統一于懲治和預防腐敗體系之中，相互促進，共同發揮作用。

三是要防止和糾正工作中出現偏離科學發展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節約、反對鋪張浪費的要求，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣，引導廣大干部職工做科學發展觀的實踐者、忠實執行者、自覺的推動者和堅強的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協調可持續發展，著眼長遠，統籌好事業與產業、傳統媒體與新興媒體、城市與鄉村、發展與管理、改革與發展之間的關系。當前能夠做到的事情首先要做好，暫時不能做到的事情也要做好規劃，有計劃、分步驟地逐步加以實現。要通過我們的工作，將工作創新與主觀隨意區別開來，將改革失誤與蓄意腐敗區別開來，以保護創新者，保護改革者。

三、要以開展商業賄賂專項治理工作為契機，進一步鞏固和深化行風建設的成果

育人者必先為人師表。廣播電視作為先進文化的傳播者，首先必須要有良好的隊伍形象。加強行風建設，有助于樹立我們的良好形象，形成優良的行風也是廣播電視的寶貴資源，保證我們廣電行業在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統的各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部必須以鍥而不舍的精神，堅持不懈地把行風建設抓下去。要以這次中央開展的商業賄賂專項治理活動為契機，進一步鞏固和深化廣播電視行風建設成果。

溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上指出，近年來商業賄賂在一些行業和領域蔓延，破壞市場經濟秩序，毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行為和經濟犯罪，已成為經濟社會生活中的一大公害，必須采取切實有力措施，堅決加以治理。根據中央精神，省、市黨委政府確定了醫藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業作為近幾年治理商業賄賂的重點行業，我們廣電系統雖然不是這次專項治理的重點行業，但仍然要按照國務院和省、市黨委政府的部署，認真開展專項治理工作。

首先，要全面把握商業賄賂的本質特征。過去，社會上一般將商業賄賂狹義界定為經營者向對方單位或個人賄賂。按照當前中央的精神，這一次專項治理行動針對的是廣義的商業賄賂行為，可以包括與商業活動相關的各個環節的賄賂行為，包括國家工作人員利用權力收受賄賂的行為。商業賄賂行為中構成犯罪的，針對國家工作人員在商業活動中的賄賂行為，刑法規定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。

其次，要認真搞好自查自糾工作。中央要求，用半年到一年的時間，對不正當交易行為進行自查自糾。全市廣電系統要認真按照中央和省委、市委的部署，進行自查自糾，重點是廣播電視設備采購、節目購置、節目制作和工程建設項目的審批、招標等環節，要通過自查自糾，認真查找監管中的薄弱環節和漏洞，研究提出整改措施。好范文版權所有

再次，要建立健全廣播電視系統防治商業賄賂的長效機制。要加強對全系統干部職工的法律法規、廉政紀律和職業道德等方面的教育，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要進一步建立健全相關制度，建立健全廣電系統領導干部述職述廉制度、廣電系統領導干部廉政談話和信訪說明制度等制度，并將結合實際修訂完善廣電系統工程建設項目招標辦法、廣電系統工程項目建設管理廉政建設規定。要明確任務，針對關鍵領域、關鍵環節和崗位，建立一些有效和管用的制度，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，做到有章可循，依法依紀辦事。

我們每一個黨員干部和新聞工作者都要切記：“莫伸手，伸手必被捉”，天網恢恢，疏而不漏。權力一旦擺脫制約，必然導致腐敗，而道德一旦缺失，即便有再多、再好的制度，也有可能利令智昏、鋌而走險。因此，在任何時候，任何情況下，我們都要自覺增強自律意識，常修為人之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行正義之事，在抵御腐敗和利誘中堅持思想教育與制度建設雙管齊下。同時，要加強對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監督，真正體現在政治上關心愛護干部，在全市廣電系統真正樹立和養成“堅定嚴謹、團結奮進”和清廉務實的好風氣。

四、努力建設一支高素質的紀檢監察隊伍

胡錦濤總書記在中紀委六次全會上諄諄告誡和要求廣大紀檢監察干部，要增強政治責任感和工作緊迫感，發揚光榮傳統，堅持與時俱進，做到為民、務實、清廉，樹立可親、可信、可敬的形象，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求，加強自身修養，不斷地充實自己、提高自己、完善自己，多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負責、不媚俗，以養底氣、正氣、浩氣和骨氣，不斷增強自己的識惡審丑能力，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人，塑造紀檢監察干部的良好形象。

一要解放思想，做開放型干部。紀檢監察干部必須有服務、開放、發展的意識，要正確把握政策界限，關心幫助失誤者，嚴肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化，把外地的經驗本地化，把獨立開展的工作特色化，始終保持創新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化，要不斷調整工作思路，面對新任務，采取新辦法，針對新問題，探索新措施，充分施展紀檢監察干部的素質和才能。

二要勤學敏思，做智慧型干部。紀檢監察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性，要善于發現違紀違法分子的違紀手段，找準案件突破口，要善于抓住監管漏洞，針對問題及時提出對策，善于綜合運用有效的形式和方法，使黨風廉政建設取得好的效果。

三要嚴肅執紀，做正義型干部。紀檢監察干部要堅持實事求是，秉公執紀，嚴格把好事實關、定性關和量紀關，要根據被調查人的認錯態度，準確地定性量紀，對那些存有僥幸心理，欺騙、對抗組織調查的要依紀依法從重處理，從而充分體現黨的政策。

四要雷厲風行，做果斷型干部。紀檢監察工作要注意提高工作效率和質量。對群眾反映強烈的問題，更要及時進行調查并進行反饋；對發現的問題要及時提出對策并改進，不斷提高工作質量和效率。要有堅韌不拔的心理素質和不怕恐嚇的膽識，不斷適應形勢發展對紀檢監察工作提出的新要求。

五要淡泊名利，做廉潔型干部。“公生明，廉生威”，“要正人，先正己”。紀檢監察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿，必須時刻保持高度警惕。要守得住清貧，耐得住寂寞，要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私，講公正不講人情，講原則不講關系。在平時交往要有節有度，要管住自己的嘴、手和腳，做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友，不求聲名，始終保持高尚的情操，做遵紀守法的模范。

六要相互理解，做團結型干部。紀檢監察干部在工作中要加強溝通，互相理解，自覺地維護廣電部門的團結。要以大局為重，注意搞好各個方面的協調配合，使整個廣電隊伍的力量形成一股繩，圍繞“一*”工作目標，心往一處想，勁往一處使，共同推進廣電事業更快更好地發展。

同志們！黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的建設，事關廣電事業發展大局。做好紀檢監察工作，對于全市廣電系統順利實施局黨組確立的工作目標，意義重大。我們一定要以對黨負責、對廣播電視事業負責、對全體干部職工負責的態度，振奮精神，銳意進取，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗建設各項任務的落實，以反腐倡廉工作的新成效，為推進全市廣播電視工作躍上新臺階提供更加有力的政治保障，為全市經濟社會實現追趕型、跨越式發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！