第一篇:安全生產一崗雙責任
甘肅宏良皮業股份有限公司
甘宏業[2015]52號
關于落實安全生產“一崗雙責”責任制的
意 見
各辦公室、各部門:
為進一步加強安全生產監督管理,健全安全生產責任體系,落實安全生產責任制,防范和減少生產安全事故的發生,保障人民生命財產安全,按照總書記關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《甘肅省安全生產條例》等法律法規,現就落實安全生產“一崗雙責”責任制提出如下意見:
一、充分認識落實“一崗雙責”責任制的重要性
安全生產“一崗雙責”責任制是指各公司所屬各部門及各層級管理人員和員工,不僅要完成本職范圍內的業務工作,同時承擔 頁 共 4 頁
培訓等相關安全管理制度;
(三)組織開展分管行業、部門和單位的安全生產大檢查。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,對排查出的事故隱患,嚴格落實治理措施,確保整改到位,對重大事故隱患的整改要全程跟蹤監督;
(四)督促抓好分管行業、部門和單位涉及安全生產事項的行政許可、標準化建設、專項整治和“打非治違”等重點工作;
(五)完善分管行業、部門和單位的事故預案,加強演練,提高應急處置能力。分管行業、部門和單位發生事故后,趕赴現場組織搶救;
(六)健全安全生產責任制并督促實施,嚴格考核獎懲; 各部門主要負責人是本部門單位安全生產工作的
產安全事故。
各部門要結合實際,建立健全、本部門安全生產“一崗雙責”責任制,明確領導班子成員及內設機構安全生產工作具體職責,并報本級安全生產委員會辦公室備案。
三、嚴格執行安全生產責任追究制
各部門要全面落實安全生產“一崗雙責”責任制,加強對領導干部的安全生產教育培訓工作,將領導干部履行安全生產工作職責的情況納入目標管理考核的重要內容,并將考核結果作為評先樹優和干部選拔任用的重要依據。公司內部高管要對各部門安全生產“一崗雙責”責任制建立和落實情況進行監督檢查,個部門也要建立監督檢查機制,對不按規定建立和落實“一崗雙責”責任制的,要提出整改意見并督促整改;對因安全生產“一崗雙責”責任制落實不到位導致發生生產安全事故的,將依法追究有關人員和領導的責任。
甘肅宏良皮業股份有限公司
抄送:甘肅宏良皮業股份有限公司各個部門
2015 年1月17日
甘肅宏良皮業股份有限公司
2015年1月17日印發
第二篇:安全生產一崗雙責
安全生產“一崗雙責”責任制實施辦法(試行)
第一章總則
第一條 為嚴格落實政府安全生產監管職責,強化安全生產責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局,促進全縣安全生產形勢的根本好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、國務院、省、市政府和縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規文件的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄒平縣政府及各行政主管部門、鎮(辦)政府、開發區管委會及下設的各行政主管單位。
第三條 縣、鎮(辦)政府、開發區管委會按照“屬地管理、分級負責”的原則,負責管理本行政區內的安全生產工作。縣、鎮(辦)政府、開發區管委會的有關負責人實行“一崗雙責”制度,負責管理工作范圍內的安全生產工作;縣政府各行政主管部門、鎮(辦)政府、開發區管委會下設的各行政主管單位按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,抓好部門單位職責范圍內的安全生產監管工作。
第二章縣、鎮(辦)政府、開發區管委會有關負責人的責任
第四條 縣、鎮(辦)政府、開發區管委會的縣長、鎮(辦、開發區)長(主任)是本行政區的安全生產工作的第一責任人,按照“屬地管理,分級負責”的原則,全面負責本行政區的安全生產工作,并履行以下職責:
(一)抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級黨委政府、同級黨委對安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實;
(二)將安全生產工作納入本地區經濟和社會發展規劃及工作計劃,并抓好組織實施;
(三)建立健全并落實政府安全生產工作責任制;
(四)將安全生產工作納入政府的重要議事日程,及時研究解決本行政區安全生產工作中的重大問題;
(五)及時對本行政區的安全生產工作作出部署并督促檢查;
(六)落實本地區安全生產控制指標并加強督查考核,建立約束、激勵機制。
第五條 縣、鎮(辦)政府、開發區管委會分管安全生產工作的行政負責人具體負責本行政區的安全生產工作,履行以下職責:
(一)組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府對安全生產工作的決策、部署、指示,主持研究制定本行政區安全生產監管的辦法和措施;
(二)受本級政府行政首長的委托,主持召開安全生產工作有關會議,研究和協調處理安全生產中的和重要問題;
(三)組織并參加本行政區安全生產重要工作、重大活動;
(四)督促、檢查本級政府部門和下級政府(組織)的安全生產工作,責令有關單位和部門限期整改重大事故隱患;
(五)監控安全生產專項目標、控制指標運行情況,加強督促檢查;
(六)督促安全生產監管機構加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平;
(七)發生安全生產事故災難時,按規定啟動本級政府安全生產事故災難應急預案。
第六條 縣、鎮(辦)政府、開發區管委會分管其他工作的行政負責人應當抓好分管工作范圍內的安全生產工作,履行以下職責:
(一)負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府對安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實;
(二)堅持將安全生產工作與分管工作同時研究,同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收;
(三)督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責,適時組織開展并參加安全生產大檢查,協調重大事故隱患整治工作;
(四)分管工作范圍內發生安全生產事故災難時,按規定趕赴事故現場,組織、協調事故搶險救援和善后工作。
第三章政府各行政主管部門有關負責人的責任
第七條 縣政府各行政主管部門(以下簡稱縣直部門)的主要負責人,鎮(辦)政府、開發區管委會下設各行政主管單位的主要負責人,是本部門、本單位和所管行業領域安全生產工作的第一責任人,全面負責本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作,履行以下職責:
(一)負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示在本部門、本單位和所管行業領域安全生產工作中的貫徹實施、執行落實;
(二)組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全生產專項工作任務,及時研究解決本部門、本單位和所管行業領域安全生產中的突出問題;
(三)堅持將安全生產工作與本部門、本單位和所管行業領域的業務工作同時研究,同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收;
(四)組織和領導本部門、本單位和所管行業領域的安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作,對發現的重大事故隱患,督促制定整治措施并加以落實;
(五)明確建立本部門、本單位安全生產監管機構、配齊配強工作人員,并保證其工作條件;
(六)本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時,按規定啟動本部門、本單位和所管行業領域的安全生產事故災難應急預案。
第八條 縣政府各行政主管部門分管安全生產工作的負責人,鎮(辦)政府、開發區管委會下設各行政主管單位分管安全生產工作的負責人,具體負責抓好本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作,并履行以下職責:
(一)組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示,結合本部門、本單位和所管行業領域的工作實際,主持制定安全生產管理制度和措施;
(二)受本部門、本單位主要負責人委托,主持召開本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作會議,貫徹上級指示,分析安全形勢,部署工作任務;
(三)組織本部門、本單位和所管行業領域開展安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作,督促本部門相關業務科室(股、站、所、辦)抓好安全生產工作,參加安全生產重要活動;
(四)督促、指導本部門、本單位安全生產監督管理機構加強自身建設,提高安全生產監管能力和水平;
(五)本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時,按規定立即趕赴事故現場,組織開展事故救援和善后工作。
第九條 各部門各單位分管其他工作的負責人按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
第四章 縣政府安委會辦公室的職責
第十條 縣政府安委會辦公室是縣政府安委會的工作承辦機構,并履行以下職責:
(一)在縣政府安委會的領導下,負責縣政府安委會的日常工作,組織協調督導全縣全生產重要工作的開展落實;
(二)堅持安委會成員單位聯席會議制度,及時掌握全縣安全生產工作綜合動態,加強對重點行業領域的綜合監管;
(三)組織協調督導全縣安全生產大檢查和專項督查;
(四)督促、檢查縣政府及安委會召開會議的貫徹落實情況。
第五章 縣安全生產監督管理部門的職責
第十一條 縣安全生產監督管理局是全縣安全生產工作的綜合監督管理部門,履行以下職責:
(一)在縣政府及安委會的領導下,綜合協調管理全縣安全生產工作,分析和預測全縣安全生產形勢,研究、協調、解決安全生產中的重大問題;研究擬定有關安全生產工作的規范性文件和政策措施并組織實施;
(二)依法履行安全生產行政許可、行政執法、監督檢查和事故調查職責;
(三)負責發布全縣安全生產信息,負責全縣傷亡事故統計工作,組織、協調工礦商貿企業一般生產安全事故的調查處理,配合上級對較大以上安全事故進行調查處理;
(四)負責非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業的安全生產直接監管,綜合管理工商貿行業安全生產;
(五)組織協調管理危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工商貿行業安全生產應急救援工作;
(六)負責縣政府安委會辦公室的日常工作。
第六章 監督檢查和責任追究
第十二條 縣政府安全生產委員會及其辦公室,定期對各鎮(辦)、開發區和縣直各部門落實安全生產“一崗雙責”責任制情況進行監督檢查,對執行不力、貽誤工作的,提出整改措施,并通報批評。
第十三條 建立安全生產“一崗雙責”責任制考核制度。縣政府安委會及其辦公室定期對各鎮(辦)、開發區和各部門落實“一崗雙責”責任制情況進行考核,考核不合格的,實行“一票否決”。
第十四條 堅持安全生產工作述職制度。各鎮(辦)政府、開發區管委會和縣直各部門主要負責人每半年和年終應就安全生產情況向縣政府寫出書面述職報告,由縣政府安委會及其辦公室負責組織對述職報告進行審核和評議,并將述職情況匯總后向縣政府報告。凡本行政區內發生1次死亡3人以上較大生產安全事故或累計死亡3人以上生產安全事故的鎮(辦)政府、開發區管委會主要負責人要向縣政府寫出書面檢查,并依法依紀對有關責任人進行責任追究。
第十五條 各級各部門各單位的有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生較大以上生產安全事故的;發生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,造成重大影響的,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,根據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《山東省安全生產條例》的有關規定,嚴格按照“四不放過”原則依法依紀追究有關責任人的責任。
第七章 附則
第十六條 本辦法在實施過程中,法律、法規及上級規范性文件另有規定的,從其規定。
第十七條 本辦法由鄒平縣人民政府安全生產委員會辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:安全生產一崗雙責
XX縣環保局安全生產“一崗雙責”制度
為充分發揮環保局的職能,堅持從嚴抓安全生產的工作方針,加強安全生產工作,貫徹兩手抓、兩手都要硬原則,我局實行領導班子成員一崗雙責制。
一、指導思想
根據《環境保護法》、《安全生產法》的有關規定,堅持誰主管誰負責及管業務、管人、管思想三統一原則,積極加強和改進環境保護部門的安全生產工作。把安全生產工作作為環保工作的生命線,把安全生產作為公正履行職責的中心環節、堅持教育與管理結合、提高環保干部政治素質和隊伍戰斗力。
二、總體目標
1、在我們所負責的范圍內,要堅定不移地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針。
2、根據環保工作的特點,堅持維護生態環境安全和保障群眾環境權益相結合。
3、努力工作,依靠科學管理,健全的組織,切實的措施,鐵的制度,高素質的干部職工隊伍,使正確的方針與制度得到有效貫徹和執行。
4、不發生人身輕傷、重傷事故;不發生負同等級以上責任的交通事故;不發生一般火災及以上防火防盜事故;不發生人為責任的治安事件;實現全年安全無事故。
三、具體要求
1、環保局領導班子成員必須堅持兩手抓、兩手都要硬;
2、除擔當所分管分工行政、業務工作職責,同時擔當安全生產工作的職責。
第四篇:安全生產“一崗雙責”目標管理
蘆溪鄉安全生產 “一崗雙責”目標管理
責
任
書
蘆溪鄉人民政府 2012
蘆溪鄉人民政府2012安全生產“一崗雙責”目標管理責任書
為進一步加強安全生產工作,深入扎實開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動,協助鄉長(第一責任人)分管好安全生產工作,對分管內的安全生產工作承擔直接領導責任。按照“一崗雙責”責任制的工作要求,特制定目標責任書如下:
一、將安全生產工作與分管工作同部署同實施,認真履行工作范圍內的安全生產監管職責,負責做好國家安全生產的法律、法規和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實。
二、協助鄉長(第一責任人)及時解決分管行業(領域)安全生產的突出問題,組織開展分管行業(領域)的安全生產專項整治,制定并督促落實事故隱患的治理和防范措施。
三、承擔分管行業(領域)生產安全事故應急處理的現場組織指揮。在分管行業(領域)發生生產安全事故時,及時趕赴現場,做好應急救援和善后處理工作。
四、確保分管行業(領域)安全生產監管職責,工作目標和措施的落實。
五、“一崗雙責”分管職責:許進良:應急管理。
六、承辦鄉長(第一責任人)交辦的有關安全生產的其他工作。
蘆溪鄉人民政府 鄉長(簽字):
2012年 月 日 2012
蘆溪鄉人民政府 分管領導(簽字): 年 月 日
第五篇:安全生產“一崗雙責”責任制
山西建邦集團有限公司安全生產“一崗雙責”制度
第一條
為認真抓好安全生產工作,落實企業安全生產主體責任,根據上級市人民政府頒發的要求企業建立安全生產崗位責任制“一崗雙責”管理制度,等安全生產法律法規規定和文件精神,結合企業實際,特制定本制度。
第二條
本制度適用于公司所屬各部門、單位。
第三條
安全生產“一崗雙責”是指公司所屬各部門、單位有關負責人在履行所在崗位職責的同時,切實履行所分管領域安全生產的管理責任,承擔安全生產責任。
第四條
公司各部門、單位對安全生產實行“一崗雙責”管理制度。公司各部門、單位有關負責人按照“誰主管,誰負責”的原則,負責抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
第五條 公司法人代表是安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任,并履行以下職責:
1、貫徹執行黨委、政府、安監、環保及有關部門對安全生產工作的部署,抓好安全生產責任制和各項安全措施的落實,確保各項安全指標控制在考核目標的范圍內,保持公司安全生產形勢總體平穩;
2、把安全生產工作納入公司發展規劃,并組織實施;
3、建立健全并落實公司安全生產責任制,形成安全生產工作行政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導分頭抓,各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局;
4、將安全生產工作納入公司重要議事日程,每季度至少召開一次安全生產專題會議,分析、布置、督促、檢查公司的安全生產工作,及時研究解決公司安全生產工作中的重大問題;
5、組織和領導公司的事故隱患排查整治工作,對發現的重大事故隱患、重大危險源,督促制定整治、監控措施并加以實施,對政府掛牌督辦重大事故隱患,做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”;
6、建立完善激勵約束機制,把安全生產作為干部考核的重要內容和經濟責任制、創先爭優評比的重要依據;
7、發生較大及較大以上安全生產事故時,按規定時限上報并啟動安全生產事故應急預案,趕赴現場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。因故外出時應委托主持工作的副職領導趕赴事故現場處理。
第六條
公司分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合管理的責任人,對安全生產負組織協調和綜合管理領導責任,履行以下職責:
1、負責貫徹落實安全生產法律法規、方針、政策及省、市黨委、政府、安監、環保及有關部門對安全生產工作的決策、部署、指示,主持研究制定公司安全生產管理的制度和措施,負責編制公司安全生產新機制和應急預案,并組織演練;
2、抓好公司安全生產責任制和各項安全措施的落實。檢查、督促各部門、單位做好安全生產工作,責令有關部門、單位限期整改重大事故隱患和安全生產工作中存在的突出問題;
3、受公司主要負責人的委托,每月定期主持召開公司安全生產例會,聽取各部門、單位的匯報,研究解決安全生產中存在的困難和問題,重大問題及時向主要領導匯報;
4、組織開展安全生產事故的應急救援和調查處理工作;
5、發生較大及較大以上安全生產事故時,應趕赴現場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。因故外出時應委托負責安全生產工作職能部門負責人或相關部門主要負責人趕赴事故現場;
6、督促各單位、部門,加強自身建設、提高對安全生產工作的管理能力和水平。
第七條
公司分管其他工作的負責人(含副總經理、總經理助理)對分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任,履行以下職責:
1、負責抓好安全生產法律法規、方針、政策及省、市黨委、政府、安監、環保及有關部門對安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實;支持配合分管安全生產工作的負責人抓好分管工作范圍內的安全生產管理工作;
2、檢查、督促分管工作范圍內的部門、單位做好安全生產工作,對重大安全隱患,責令限期整改。堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施;
3、在部署工作時同時部署分管范圍內的安全生產工作,聽取匯報,研究解決安全生產中的重大問題;
4、分管工作范圍內發生安全生產事故時,應趕赴現場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。因故外出時應委托分管業務范圍工作的部門負責人或相關部門主要負責人趕赴事故現場;
5、支持配合分管安全生產工作的負責人抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
第八條
各部門、單位主要負責人是本部門、單位安全生產工作的第一責任人,對本部門、單位安全生產工作負全面直接的領導責任,履行以下職責:
1、負責抓好安全生產法律法規、方針、政策及市黨委、政府、安監、環保及有關部門對安全生產工作的決策、部署在本部門、單位的貫徹落實。建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,并嚴格考核獎懲;
2、組織落實市、縣黨委、政府、安監、環保及有關部門和公司下達的安全生產工作部署和目標任務。每季度至少參加一次公司組織的安全生產例會,每月至少組織職工開展一次安全學習教育活動,及時研究解決本部門、單位安全生產中的突出問題。
3、堅持把安全生產工作與本部門、單位的工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
4、組織和領導本部門、單位的事故隱患排查整治工作,對發現的事故隱患,督促制定整治措施并加以落實。
5、明確本部門、單位安全生產管理機構、人員,并改善其工作條件。
6、本部門、單位發生安全生產事故時,按規定啟動安全生產事故應急救援預案,及時趕赴現場組織應急救援、事故控制和善后處理工作。因故外出時,應委托主持工作的副職領導或其他負責人趕赴事故現場。
第九條
各部門、單位分管安全生產工作的負責人是本部門、單位安全生產管理工作的具體負責人,對安全生產工作負組織協調和綜合管理的領導責任,履行以下職責:
1、負責貫徹落實安全生產法律法規、方針、政策及市、縣黨委、政府、安監、環保及有關部門和公司對安全生產工作的決策、部署,結合本部門、單位的工作實際,主持制定本部門、單位的安全生產管理制度和措施。
2、受本部門、單位主要負責人的委托,每月組織職工開展一次安全學習教育活動,貫徹上級部門文件會議精神,分析安全形勢,部署工作任務,突出問題要及時向主要領導匯報。
3、組織本部門、單位開展事故隱患排查整治工作,督促相關人員抓好安全生產工作,參加安全生產活動。
4、加強自身建設,提高安全生產管理能力和水平。
5、本部門、單位發生安全事故時,應及時趕赴事故現場,具體組織應急救援、事故控制和善后處理工作。因故外出時報請第一責任人安排其他負責人趕赴事故現場。
第十條 各部門、單位分管其他工作的負責人在本部門、單位主要負責人的領導下,對分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任,履行以下職責:
1、具體組織和貫徹落實安全生產法律法規、方針、政策及市、縣黨委、政府、安監、環保及有關部門和公司對安全生產工作的決策、部署,根據分管工作范圍,制定具體的管理制度和措施。
2、按時參加安全生產工作有關會議,積極組織研究和協調處理分管工作范圍內安全工作所涉及的有關問題。
3、抓好分管工作范圍內的安全生產工作,支持配合分管安全工作的負責人抓好分管工作范圍內的安全工作。
4、分管工作范圍內發生安全生產事故時,要切實履行職責,及時趕赴事故現場,組織應急救援、事故控制和善后處理工作。因故外出時報請主要負責人安排其他副職領導趕赴事故現場。
第十一條
責任追究。各單位有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生安全事故的;發生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》(監察部、國家安監總局第11號令)等有關規定和公司規定嚴肅追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條
本制度在實施過程中,國家法律法規、規章另有規定的,從其規定。
第十三條
本制度自發文之日起生效。