第一篇：改革開放三十年 中國煙草鑄輝煌[最終版]

改革開放三十年 中國煙草鑄輝煌

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本刊評論員

來源：《中國煙草》2008年增刊 2008-12-18

2008年是中國實行改革開放30周年。30年前，改革開放的春風拂遍神州大地，從北國冰城到江南水鄉，從塞外邊陲到沿海地區，祖國上下一派激情涌動；30年后，歷史見證了中國翻天覆地的巨變，思想的樊籬被沖破，體制的堅冰得以融化，社會充滿活力，人民生活安樂富足，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立于世界的東方。

改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，煙草行業堅持和完善煙草專賣制度，深化改革，強化管理，加快科技進步，較好地實現了行業的持續穩定協調健康發展。胡錦濤同志指出，我們要對改革開放進行系統回顧總結，以生動的事實、偉大的成就、成功的經驗對全黨全國人民進行堅持改革開放的教育，在新的時代條件下繼續把改革開放偉大事業推向前進。回顧并總結煙草行業改革開放以來的發展歷程，不僅符合當前黨和國家的總體要求，對煙草行業的未來發展也將有重要啟迪。

改革開放以來，煙草行業始終堅持“兩個至上”，肩負著增加財政收入和適應消費的雙重責任。

生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾是人類社會的基本矛盾，這是人類社會發展的一般規律，也是各種不同社會形態的共同本質。黨在新的時代條件下帶領人民進行的改革開放，就是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺地調整和改革生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎之間不相適應的方面和環節，以更好地實現最廣大人民群眾的利益。

作為國有企業，煙草行業沒有自己的特殊利益，它始終踐行“國家利益至上、消費者利益至上”，將“兩個至上”作為行業共同價值觀，肩負著增加財政收入和適應消費的雙重責任，不斷為國家建設增加積累，為消費者提供優質產品、優秀服務，營造穩定、良好的市場消費環境。隨著我國社會主義市場經濟體制初步建立和不斷完善，國民經濟實現持續快速發展，1978年到2007年，全行業實現工商利稅從39.5億元增長到3880億元，30年累計實現工商稅利2.57萬億元，煙草行業積極適應國民經濟發展要求，始終為國家財政增收、支援重點建設做貢獻。

與此同時，煙草行業非常注重科技進步和自主創新，圍繞“中式卷煙”發展方向，加強煙草育種、卷煙調香、特色工藝、減害降焦、煙草機械等關鍵技術研究；加強基礎管理，推動管理創新，降低成本費用，減少資源消耗，力爭把煙草行業建設成為對國家、對社會、對消費者高度負責的行業。改革開放以來，全國卷煙質量合格率從80%上升到98%以上，濾嘴卷煙得以廣泛普及，名優卷煙產量有大幅提高，平均焦油量從27毫克/支以上降低到13.2毫克/支。卷煙品種結構和內在品質明顯改善，消費者權益得到更好維護，煙草行業在社會上樹立起責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的良好行業形象。改革開放以來，煙草行業不斷堅持從實際出發，探索出適合我國國情和行業發展現狀的煙草專賣之路。

煙草是特殊消費品。改革開放以來，黨和國家認真總結建國以來煙草管理體制的發展變化和經驗教訓，針對煙草行業特點，從我國國情出發，做出了實行煙草專營和建立國家煙草專賣制度的重大決策，并在行業管理上實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制。

國家煙草專賣制度的建立，使煙草生產經營從分散管理走向集中統一管理。全行業堅持把控制煙葉、卷煙總量放在首位，嚴格按國家計劃組織生產和銷售，從根本上扭轉了煙草盲目發展的格局，進一步促進了產銷協調發展。與此同時，煙草行業高度重視自律，切實增強規范意識，明確規范主要任務，突出規范工作重點，完善規范工作機制；堅持依法辦事，嚴格規范管理和生產經營行為；加強對領導干部的監督，嚴格規范領導干部權力運行；堅持開展專項整頓和檢查，推進內部管理監督工作深入開展，通過堅持不懈開展整頓規范工作，不斷強化專賣管理和行業內部管理監督，確保了全行業持續健康發展。

實踐證明，國家煙草專賣制度是維護國家利益和消費者利益的根本保證，是調控煙草協調發展的有效措施，是打擊卷煙制假、走私活動的有力武器，是增強行業整體實力、積極參與國際競爭的重要手段。專賣制度改革對煙草行業發展提供了重要的制度和法律保障，是一項非常必要和成功的改革措施。

改革開放以來，煙草行業堅持以煙草專賣體制為前提，深入推進以市場為取向的改革。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。同樣，社會主義制度下的煙草行業也不排斥市場。專賣體制并不意味著高度的封閉、高度的計劃、高度的壟斷可以不要競爭，不要市場，不要改革。恰恰相反，煙草行業必須在專賣體制下，借助市場作用和競爭機制，形成優勝劣汰、充滿進取和活力的新格局。

改革開放以來，中國煙草響應黨中央、國務院號召，順應時代潮流，在堅持煙草專賣體制前提下，積極推進市場取向的行業改革。特別是進入新世紀以來，國家局明確指出：本世紀頭十年特別是近三至五年，是中國煙草發展至關重要的時期，能否抓住機遇、抓緊工作，關系著中國煙草的前景和希望。煙草行業積極引入競爭機制，在市場取向的改革中，取得一系列顯著成效。

積極實施內部管理體制工商分開。行業有效解決煙草行業多年存在的地區封鎖問題，地市級公司的市場主體地位基本確立，市場環境明顯改善，企業來自市場的壓力增大，促進了全國統一大市場逐步形成。

加快煙草企業戰略重組。以“深化改革，推動重組，走向聯合，共同發展”為主要任務，加快推進卷煙工業企業組織結構和產品結構調整，大力培育“10多個重點企業”和“10多個重點品牌”，有力推動市場格局由分散競爭向集中競爭轉變，形成“大對大、強對強、快對快”的競爭趨勢。

努力營造公平競爭的市場環境。積極推進“按客戶訂單組織貨源”的改革，加快現代物流和電子商務建設，為卷煙工業企業營造公平競爭的市場環境，初步探索出一條既有利于專賣制度要求、又能發揮市場機制作用的競爭模式。

理順資產管理體制，加快職能轉變。行業初步建立起符合現代產權制度要求的資產管理體制。積極推進企業由工廠制向公司制轉變，加強董事會建設，加快建立符合現代企業制度要求的公司法人治理結構。

積極實施“走出去”戰略。鼓勵國內煙草企業充分利用擴大開放的有利時機，利用兩個市場、兩種資源發展自己，增強開拓市場、技術創新和培育自主品牌的能力，增強參與國際合作和競爭的能力。

建設現代煙草農業。全面推進煙葉生產基礎設施建設，努力實現規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理，加快傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變的步伐，探索煙葉資源配置方式改革的有效途徑。

實踐充分證明，改革開放以來，煙草行業始終把發展建立在扎實的工作基礎和可靠的市場基礎之上，企業組織機構和產品結構不斷優化，現代企業制度和資產管理制度初步形成，全國統一化大市場基本形成，生產經營秩序不斷好轉，經濟效益持續保持高速度增長，較好地實現了又好又快發展。

改革永無止境，發展永無止境。面對未來，煙草行業已經站在一個新的更高起點上，機遇與挑戰并存，面臨的任務更為艱巨，肩負的責任更加重大。煙草行業要繼續解放思想，實事求是，創造性地開展工作；要繼續加強學習，提高自己，緊跟時代前進的步伐；要繼續堅韌不拔，奮發有為，全心全意為國家和消費者服務。要從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會戰略高度，切實增強憂患意識和責任意識，增強危機感和緊迫感，對實行煙草專賣體制下行業所肩負的任務更加明確、履行的責任更加清晰，適應新形勢，研究新情況，提出新舉措，迎接新挑戰，繼往開來，再鑄輝煌！

第二篇：改革開放鑄輝煌

改革開放鑄輝煌

親愛的朋友們：

今天是2008年11月*日，此時此刻站在這里演講，我心里有一種無法抑制的激動，2008，不平凡的一年，你給了我太多的感動與震撼：百年罕見的冰雪突襲南方，給14個省市的經濟、人民生產、生活帶來重創，突如其來的汶川大地震，瞬間吞噬了8萬多鮮活的生命，給中華大地的上空籠罩了一層厚厚的陰霾。但是13億中國人心相連、手相牽，萬眾一心筑長城，在抗擊自然災害的戰爭中取得了全面的勝利。08年的中國在災難中頑強不息，更在成功中厚積薄發。奧運成功的舉辦，具有兩千多年的奧林匹克運動與五千年傳承的燦爛文化交相輝映，共同譜寫了人類氣勢恢宏的新篇章。神七完美的升空，中國古老的飛天神話與現代的先進科學激烈碰撞，炎黃子孫的千年夢想在浩瀚的星空中絢麗綻放。這一切讓整個地球村為之震驚贊嘆的同時，揚我國威、壯我國魂的喜悅與自豪怎能不讓我心潮起伏、熱血澎湃。2008年的確是不平凡的一年！2008年也必將是中國歷史上難忘的一頁。為什么我們沒有被一個個突如其來的災難擊垮？為什么我們能夠有遨游宇宙的勇氣與實力？為什么我們能夠把世人矚目的奧運會辦得如此成功？答案只有一個，在改革開放英明決策的指引下，我們的祖國強大了！一個崛起的發展中國家正在以巨人的姿態邁入世界強國的行列！

今年恰逢改革開放30 周年，30 年風雨，30 年滄桑，30 年奮斗，30年輝煌。撫今追昔，我們忘不了建國初期的一窮二白，生產生活物資極度貧乏，以至于買什么東西都得有票，真是吃的單調，穿的老套，住房黑又小，文化生活特枯燥。就說我的家鄉新民吧，三十年前，你找遍整個縣城，最高的建筑物就是一座只有3層百貨商店，至于農村更是矮小陰暗的土坯房。再說路，那是坑坑洼洼、崎嶇不平，騎自行車都打塢，我開過拖拉機的大伯這樣形容當時路況：晴天一身土，雨天一身泥，手腳緊忙活，帽子戴不住。

就在30 年前的春天，那個頗具設計天才的老人，再次把馬克思列寧主義、毛澤東思想與中國具體實際巧妙地結合在一起，為中國社會主義現代化建設設計出了一條寬廣坦途——實行改革開放，實事求是，解放思想；把工作重心轉移到經濟上來。這一驚世駭俗的偉大構想，激發了全國人民的積極性，30年來，我們唱著《春天的故事》，朝氣蓬勃，斗志昂揚，一路奮斗，凱歌高唱。祖國的綜合實力大大增強，城鄉面貌發生了天翻地覆的變化，我們勤勞勇敢的新民人也在黨的指引下，務實創新、銳意進取，在現代化建設的征程上取得了一個又一個輝煌的成就。

三十年不長，歷史長河彈指一揮間，三十年不短，新民大地舊貌換新顏。走進新民城區，鱗次櫛比的高樓林立道旁，一個個花園式小區讓人們住的舒心、住的寬敞。綠樹掩映下的柏油馬路平坦寬闊，統一黃色的各線環路汽車歡快的奔跑、新運出租取代了以往密密麻麻的蹦蹦。北聯商場、富源商廈里人頭攢動，沈陽興隆大家庭的到來更將為新民人的生活錦上添花。湖廣公園里，亭臺軒榭、環境優美，小橋流水中倒映著人們休閑娛樂的身影。變了，真的變了，就連我的家鄉于家也發生了天翻地覆的變化。

要想富，先修路，黨和政府投入巨資修建了一條條通往富裕的金光大道。304線貫穿南北，柏油路村村暢通，寬闊、平坦的沈彰高速公路猶如臥地的巨龍伸出友好的雙臂誠邀勤勞、智慧的于家人一起實現經濟騰飛的愿望。

在建設社會主義新農村理念的指引下，農民已擺脫了單一種植玉米的模式，大搞高效型經濟作物的開發，如今的于家人再也不是臉朝黃土背朝天、只等靠天吃飯的莊稼漢。寒富蘋果又甜又脆，在我鄉大面積栽培，明年必將迎來一個碩果飄香的收獲時節。深秋的田間，一排排塑料大棚悄然而起，農民們科技致富的美好愿望將在這里孕育、生根。現在的農民不僅懂得科學種田，增收增產，而且還大力開發畜牧養殖業，從中獲益匪淺。農民的腰包鼓了，生活水平大大提高。那是住的講寬敞，吃的講營養，穿的講高檔。黨的好政策猶如股股甘泉，讓農民的日子越過越紅火，難怪鄰居家的大爺說，如今的社會好啊：種地不交稅，上學不收費，看病給報銷，農民得實惠。

作為沐浴著改革開放的春風成長起來的青年，我甜甜的品嘗到了改革開放的碩果，我用雙眼，真真切切地見證了身邊這偉大的滄桑巨變！朋友們，讓我們以一顆感恩的赤子之心去回報黨，回報祖國，回報人民，用我們畢生的精力與愛去守衛、去開創改革開放的四十年、五十年，六十年-----相信，中華民族的偉大復興不再是夢想，我們新民人也必將迎來燦爛輝煌的明天！

第三篇：輝煌共和國 改革開放三十年0

輝煌共和國——改革開放三十年

中華人民共和國60歲了。

如今已改革開放了三十年，回看三十年前，再看看眼前，早已不是當時的模樣，深圳特區的建立——由當年的小漁村變成了今天的國際大都市。

唱響“春天的故事”——鄧小平南方談話。

鄧小平十分關注經濟特區建設。1984年深圳特區開始建設，望著日益增大的深圳特區，鄧小平非常高興。深圳原是一個面積不足3平方千米、經濟基礎薄弱的邊陲小鎮。設立特區后，深圳建設者提出“時間就是金錢，效率就是生命”的口號，利用中央給予的優惠政策，進行城市建設，大力發展經濟。港澳回歸喜人心——香港澳門回到祖國的懷抱。

20世紀80年代，中國先后同英國和葡萄牙談判，分別簽署了《中英關于香港問題的聯合聲明》、《中葡關于澳門問題的聯合聲明》。中國于1997年恢復對香港行使主權，1999年恢復對澳門行使主權。港澳回歸時，全國人民舉國歡慶，徹夜不眠。小崗農民的手印——農村實行聯產承包責任制。

十一屆三中全會以后，我國在堅持社會主義制度的前提下，實行經濟體制改革，建立各種形式的經濟責任制，發展商品經濟。經濟體制改革首先在農村展開。安徽鳳陽縣等地農民率先進行農業生產責任制的嘗試，實行包產到戶。

在農村經濟改革中，鄉鎮企業“異軍突起”。家庭聯產承包責任制的推行，解放了農村勞動力，各地辦起了大批鄉鎮企業。鄉鎮企業的崛起改變了農村單一的產業結構，推動了城鎮的發展，促進了國家的工業化進程。

全面建設小康社會——開創中國特色社會主義事業新局面。“小康”一詞，大家并不陌生，它已經成為尋常百姓的生活用語。小康反映了世世代代人民群眾對美好生活的一種向往。如今，越來越多的中國人已經過上了豐衣足食的好日子，人民生活總體上已經達到小康水平。

黨的十六大報告進一步明確了“全面建設小康社會”的豐富內涵，提出要在21世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

十六大之后，“全面小康”成了使用頻率最高的“流行詞語”，傳遍祖國大江南北，千家萬戶，傳到每一個人心里。

正如《歌唱祖國》中所唱：“五星紅旗迎風飄揚，勝利歌聲多么響亮，歌唱我們親愛的祖國，從今走向繁榮富強！”

評語：

文章清晰、詳細的敘述了中國改革開放三十年來所發生的巨大變化。

第四篇：改革開放三十年

改革開放三十年（2）

改革開放三十年，共產黨領導著中國人民走向致富，奔向小康，使中國發生了翻天覆地的變化。

就先拿列車提速來說吧。從90年代以來我國共進行了六次列車大提速，分別是1997年4月7日，1998年10月1日，2000年10月21日，2001年10月21日，2004年4月18日，2007年4月18日。不僅列車提速了，鐵路也在一刻不停地向四面八方延伸。目前中國鐵路里程7。7萬公里，相當于地球的一圈半，位居世界第三，占世界的6%，運輸量占世界的四分之一。2006年7月1日世界上海拔最高，路程最長的高原鐵路-----青藏鐵路全線通車。它穿過了世界屋脊昆侖山的巖石和堅冰。它和神州六號載入飛船升空、三峽水電站建成稱為發展中國家的三大奇跡。一個外國朋友說：“中國人把不可能變成可能。”再讓我們來看看身邊的。由于我國經濟快速發展，棚戶區的人們走進了寬闊的樓房中了，不再漏雨，不再透風。如今已有212萬平方公里的棚戶區消失。俗話說：要致富，先修路。公路修好了，人們走上了致富路，奔上了小康之路。

我想：這些輝煌成就，離不開中國人民的辛勤勞動，使我國走上了社會主義的致富路。

要我說：中國社會主義道路是一條什么路？我認為是一條致富路，讓我國人民走向富裕，奔向小康！

第五篇：改革開放三十年

改革開放三十年

今天，好多同學都說到了給個開放的綱領，成就，弊端以及前景還有自己對改革開放的認識。就像他們說的那樣，改革開放之后我們也進軍超級大國之列，這個是不爭的事實。我們擁有太多太多的成就，經濟，文化，政治，軍事，無論從哪個方面來說，我們都能舉出無數的例子來證明改革開放的實施是一件多么英明的舉措。我們做得很優秀這毋庸置疑，但這并不代表我們的改革開放已經做到了極限，我們仍有許多地方可以改進當然也需要改進。

下面簡略介紹一下改革開放的簡要歷程：改革開放逐漸終結了生產效率低下的計劃經濟體制，開始逐步實行市場經濟體制。同時確定了讓一部分人先富起來，先富帶動后富的發展方針，以及一切以經濟發展為中心的發展策略。開放特區，開放沿海城市等...借著一系列政策的實施，中國經濟有了飛速的發展，一部分人先富了起來。但是同時也產生了很多的問題，比如自然環境破壞，環境污染日益嚴重，科技含量低下的低水平重復建設導致資源浪費嚴重，社會貧富差距日益拉大，社會矛盾不斷激化，權利尋租，貪污腐敗不斷惡化等...當然，這些問題也不是我國的個案，很多發達國家也同時面臨同樣的問題，甚至比我們還要嚴重，但這并不能作為阻止我們更好的改革開放的借口，歸根究底，我們還是謀求發展的，就向毛主席說的那樣，落后就要挨打。

今天同學們說的很全面，在好多方面都有自己的觀點，在大多時候我的觀點與他們并不相左，但是就科技的落后而言，我還是比較揪

心的，眾所周知科學技術是第一生產力，如果沒有科技的建樹，那么發展對我們來說就是一紙空文。

按現在的趨勢，好多國內大型企業把自己的資金都用來購買美國債券來作為一種穩定的外匯儲備，在討論這個舉措的利弊之前，我們先討論一下美國為什么要發動那么多的戰爭，他們崇尚紳士就像我們崇尚君子一樣，顯然，他們發動“勞民傷財”的侵略戰爭有著更深層次的原因。

我們就以伊拉克戰爭為例：美國為什么要打伊拉克？答案是為了石油。那么，為什么美國占領了伊拉克后卻不從伊拉克免費拉走一桶石油？美國普通百姓為什么也要和世人一道忍受高油價的煎熬？這是很多人百思不得其解的問題。答案就是全球的石油交易與美元掛鉤。

當美國大俠伊拉克時，首先出現的就是去求油價飆升，而油價的飆升又以美元結算，這就意味著油價的飆升拉高了全球對美元的需求。當全世界的人需要更多的美元去購買石油時，最高興的除了產油國，當然就是美國政府了。因為這樣一來，美國政府就能以給全世界提供流動性的名義，開動印鈔機，印刷更多的美元。而美國政府不是慈善家，不會白白把美元給你，你必須拿你自己的東西去換，從而再依次加入食物換綠紙的游戲。此時美國政府印鈔行為可以說是名正言順，而用不著向金融危機的今天，明目張膽而又失信于人的在全世界沒有需求的情況下增發美元。

如此這般，更多的美元流到了其他國家的手中流到了產油國的手

里，也流到了需要購買石油的國家的手里。這么多的美元攥在這些國家的手里處理作為財富的符號讓人開心外，變為廢紙的前景也很讓人擔心。因為美元正在以日新月異的速度貶值，天天在貶值，在一步步變為廢紙。這個時候唯一的選擇，就是美國人早就為你準備好的選擇，購買美國的國債。

由上面的討論，我們可以很明顯的看出，我們其實是中了人家的圈套，在不知不覺的做一場賠本的買賣。有人就說了，既然不劃算，那我們就不給他借錢了！答案是，在當今世界，除了美國國債，還真沒有什么能夠吸納中國的外匯儲備。

我們在科技發展方面的投入就有些相形見絀了，我的意思并不是全盤否定我國的科技方面的投入，而是對比上面的情況而言。那我們為什么不買些歐美國家的高科技呢？事實是，我們想買，但是人家不賣，怕我們學會了，他們更沒得過。

就像溶血們說的那樣，目前，政界以及學界都意識到了，出口導向戰略是有問題的。我們費了很大的勁生產玩具、衣服，掙得辛苦錢，最后又借給美國人去花，我們這是圖什么呢？以前我們窮，人家老是用外匯卡我們的脖子，所以我們要多掙外匯，但是現在中國外匯世界第一，我們是否還有必要把出口換匯視為目的？

面對我們的科技水平落后于發達國家的事實，我覺得我國國內的大型企業有必要在科技創新以及培養人才方面加大投入，把中國生產不了高新產品的尷尬事實終結，真正實現中國制造向中國創造的完美過渡。

加大客氣方面的投入，從某種意義上來講也是一種藏富于民的手段，同時也拉動了國內的需求，擴大了國人的消費，通過新產品的發明與投入生產以及后來的流通市場，來讓老百姓生活的更好更幸福。我個人認為，這才是平衡繁榮之道。

總的來說，改革開放的三十年，我們有了翻天覆地的變化，然而，我們的弊端也不容忽視，希望我們親愛的祖國能在未來的三十年擁有更大的進步，在實現共產主義的路上邁出堅實的一步！