第一篇：企業共青團制度

第一章

總則

第一條

為推進公司團的整體建設，進一步規范團組織工作，增強團組織的凝聚力和戰斗力，特制定本制度。

第二條

團組織工作的指導思想：以黨的中心工作為重點，全面活躍團的工作，培養優秀的青年人才。團的工作必須堅持黨的方針政策，圍繞公司各項中心工作，廣泛、活躍、有效地開展活動，充分發揮黨的助手和后備軍的作用。

第三條

團組織的基本任務：

1、組織團員青年學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀及黨的路線、方針、政策，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，宣傳執行黨團組織的指示和決議。

2、加強團員日常管理工作。按照《團章》有關規定，抓好青年積極分子的培養與組織發展工作；及時辦理超齡團員的離團工作；做好團組織關系的轉接工作、團籍的管理工作、團費的收繳工作；抓好入黨積極分子、推優入黨對象的考核、監督工作。

3、豐富團的組織生活，結合實際開展符合青年特點的各種文體和公益活動。

4、關心團員青年的工作、生活、學習，維護團員青年的合法權益，并監督團員履行義務。對表現突出的團員、團干部，進行表彰和獎勵；對違犯公司規章制度、有悖團的規定的團員、團干部，及時進行批評教育直至團內紀律處分。

5、教育并帶領團員青年同一切危害黨和國家利益、損害公司形象、有損共青團榮譽的不良行為作斗爭。圍繞公司黨、政中心工作，開展愛崗敬業教育，引導團員青年崗位奉獻，爭當崗位能手，引導團員青年為社會主義精神文明建設多做貢獻。

第四條

團組織受同級黨組織和上級團組織的領導，同時接受同級行政的幫助和指導。

第二章

團組織的建設

第五條

團組織設置原則：

1、團員在三名以上的，可建立團支部。

2、團員在20人以上的，可以建立團總支部。

第六條

團員在七人以上的團組織，應設委員會。委員會可設書記、組織委員、宣傳委員等；團員不足七人的團組織，一般不設委員，只設書記一人，或書記、副書記各一人。

第七條

團組織委員會由團員大會按照選舉的基本程序選舉產生。團組織委員會候選人可以采用自薦、推薦、組織考察提議和團員直接選舉的辦法。青年黨員可以擔任團組織委員會成員。團組織委員會對團員大會和上級團組織負責，負責團組織的日常工作。

第八條

團組織委員會應定期向團員大會報告工作，接受團員大會的審查和監督。團組織的重大問題，如貫徹執行上級團組織的決定、制定團的工作計劃、選舉新的團組織委員會和出席上

級團代表大會的代表、接收新團員、推薦優秀團員青年入黨等，都應由團員大會討論決定。團組織委員會可以提出初步意見和方案，交團員大會討論決定。

第九條

團組織的組織原則是民主集中制。團組織委員會做出的決定，團員大會有權修改或否定。如果委員會發現團員大會的決議不正確，可請求上級團組織裁決或重新召開團員大會討論決定。

第三章

團的組織生活制度

第十條

團的組織生活是實現團的任務的基本途徑，是對團員進行教育與管理和團員進行自我教育的必要手段和基本形式。

第十一條

團的組織生活一般是指團員大會、團小組會，以及團組織開展的以思想教育為主要內容的各項活動。參加團的組織生活是團員起碼的義務和權利。

第十二條

團組織每年應至少召開一次團員大會。會前要做好準備，內容應及早通知。團組織每半年應至少召開一次支部委員會，互通情況，研究制定工作計劃。

第十四條

團組織生活的方式，應根據實際情況選擇適當的方式：

1、集中和比較容易集中的團組織，除團員大會組織全體團員集中參加外，團課教育等其他活動可以分批或分組進行。

2、流動分散的團組織，除需要做出決議或決定的團員大會

外，其他組織活動可以分批或分組進行。

第十五條

團課教育制度：

1、團組織應定期對團員進行團課教育。

2、團課內容應根據上級團組織的安排和團員的實際需要自行安排，要求思想性強，趣味性濃，知識面廣。可以安排如下內容：

（1）學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策和有關文件精神，討論國內外大事。

（2）學習團章和團的基礎知識，進行團的傳統教育，學習團內文件。

（3）對團員進行黨的基礎知識教育。

（4）討論團員共同關心的問題和團員的思想愿望、意見和要求。

（5）上級團組織布置的階段性學習任務等。

3、團組織要根據上級精神，在年初制定年度學習計劃，做到學習內容豐富明確、學習方法靈活多樣、學習時間充分保障。團員要根據團組織的學習計劃，認真參加學習，做好筆記，踴躍發言，要結合自身實際，在提高個人素質上下功夫。

4、團課教育應做到有計劃、有準備、有討論、有記錄、有檢查，不斷提高教育質量。

5、團員要做到團課學習不遲到、不早退、不無故缺席，因

病因故要提前請假

第十六條

團員的獎懲制度：

1、每年對團員進行一次民主評議，對評議中評出的優秀團員、團干部進行表彰，對評出的不合格團員，視其情節輕重，及時進行批評教育直至團內的紀律處分。

2、團員的獎勵主要有通報表揚和授予“優秀共青團員”榮譽稱號兩種形式。對于做出突出成績的團員，可授予“優秀共青團員”榮譽稱號。對做出突出成績的團干部，可授予“優秀團干部”榮譽稱號。

3、團員的處分可以分為警告、嚴重警告、撤銷團內職務、留團查勘、開除團籍五種形式。

第十七條

團組織應結合團員的特點，根據實際安排適當的團員活動。團員活動在內容上要注重思想性、知識性和教育性，要主題明確、針對性強，可以采取理論學習、參觀訪問、交流討論、社會實踐、演講比賽、知識競賽等多種形式開展。

第四章

團的工作制度

第十八條

發展新團員制度：

1、認真貫徹“積極地、有計劃地發展團員，向一切先進青年敞開團的大門”的團員發展方針，根據實際制訂發展計劃，做到有計劃、有重點的培養，按規定成熟一個發展一個，不斷壯大團員隊伍，嚴格執行發展團員的工作程序，杜絕突擊發展。

2、被發展入團者必須是年齡在14周歲以上，28周歲以下的中國青年，承認團的章程，愿意參加團的一個組織并在其中積極工作、執行團的決議和按期交納團費。

3、凡要求入團的青年必須向團組織提出書面入團申請，必須填寫入團積極分子考察表，在經過團的知識培訓取得合格證書，并經過團組織嚴格考察的基礎上，已符合團員條件的方可發展入團。

4、團組織應對已經提出申請、主動靠近團組織的青年做到心中有數，并指定兩名團員做其入團介紹人，對其進行經常性地幫助教育。

5、發展團員必須召開團員大會，經到會團員半數以上同意才能通過；團員大會必須有半數以上有選舉權的團員出席方能召開。

6、團支部大會討論吸收新團員的程序：

（1）申請人宣讀志愿書；

（2）介紹人（2名）介紹申請人有關情況；

（3）宣讀支委會意見；

（4）團員討論；

（5）大會表決；

（6）宣布支部大會決議；

（7）申請人表態；

7、團員大會討論通過接受青年入團后，團組織應及時將大

會決議填寫在《入團志愿書》上，連同本人申請書，一并報上級團組織審批。

8、經上級團組織批準之后，申請入團的青年才能取得團員資格，其團籍從團員大會討論通過之日起計算，從上級團組織批準的那個月開始交納團費。

第十九條 辦理團員超齡離團工作制度：

1、凡年滿二十八周歲的團員（在團內擔任職務的團員除外）應及時辦理超齡離團手續，并填寫《團員超齡離團登記表》，一式一份報所在團組織審批。

2、團組織應及時對情況進行審核，符合條件的，須在團員證上注明“XXX同志于X年X月X日超齡離團”，并加蓋團組織章。

第二十條 團員入黨后的團籍處理：

1、團員入黨后，在預備期間仍然保留團籍，再轉為正式黨員后，如果沒有擔任團內職務，團籍自然取消。此時，團組織在團員證“備注”欄內注明“X年X月X日轉為中共正式黨員”并蓋團組織章。同時，在團員大會上宣布其入黨離團即可。如果在團內擔任工作，轉為正式黨員后，仍然保留團籍。

2、團員入黨后，如果是因為不具備黨員條件而被取消預備黨員資格，其團籍不應取消。如果是因為犯錯誤被取消預備黨員資格，則應根據其所犯錯誤的情節、性質、承認錯誤的態度和所犯錯誤造成的影響，考慮是否給與團紀處分。

第二十一條 自行脫團的團籍處理：

1、團章規定：“團員沒有正當理由，連續六個月不繳納團費、不過團的組織生活，或連續六個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。”對自行脫團團員的團籍處理，一定要持慎重態度，應注意查明是否“沒有正當理由”和是否“連續六個月”這兩個前提條件，經核實確定后，提交團員大會討論決定。若團員大會討論決定除名，報上級團的委員會批準。批準后通知本人。

2、團員自行脫團后，團組織應在其入團志愿書和團員登記表和備注欄中注明情況，寫明自行脫團日期。

第二十二條 主動要求退團的團籍處理：

團組織對于提出退團要求的團員，要深入了解其提出退團的原因，區別情況，妥善處理。經教育幫助后，若提出退團要求的團員愿意繼續留在團內，應當得到允許和鼓勵；若其堅持要求退團，則應由本人向所在團組織的委員會提交書面報告，由團員大會宣布除名（不需要通過），報上級團的委員會備案。團員退團后，團組織應在其入團志愿書或團員登記表備注欄中說明情況，并寫明退團日期。

第二十三條 團員團籍注冊管理制度：

1、團組織以團員證為媒介，依照《團章》的有關規定對團員進行管理工作。

2、團組織每年年底嚴格做好團員年度團籍注冊工作，并根據團籍注冊情況修訂《團員登記冊》。

3、做好團員證頒發、補發、收回、注銷的工作。第二十四條 團費收繳管理制度：

1、團章規定，每一個團員都必須按時向團組織交納團費。青年入團后，應從上級團組織批準其為共青團員的月份開始，每月按時由本人向團組織交納團費，直到離開組織為止。

2、被開除團籍的團員，在恢復團籍后，在開除團籍處分期間的團費可以不再補交，如本人自愿補交，團組織也可以接收。

3、受留團查看處分的團員，在察看期間仍應按團章規定交納團費。

4、團員入黨，在預備期只交納黨費，不交納團費。

5、外出流動團員，參加所到地區團組織活動的，可向該團組織交納團費。所到地區應將團員交納團費情況在其團員證“團費收繳卡”內注明。團員因外出流動不能按時交納團費的，可將其交納團費的時間適當延長，但不能超過6個月。

6、團組織每月10號前應將收繳的團費按時向上級團組織交納。

7、對于個別連續6個月以上不交納團費，不參加團的組織生活，或不做團組織分配工作的團員，應按團章規定進行教育處理。

8、團組織在收到下一級團組織上交的團費時，要及時開出團費收據，加蓋公章，并將團費的收繳、使用情況，一年向各基層團組織公布一次，同時報上級團組織。

第二篇：企業共青團制度

公司共青團工作制度

團支部委員會制度

1、團支部委員會每年至少召開四次，特殊情況下可隨時召開。

2、委員會的主要內容：

（1）學習貫徹上級黨團組織的重要會議(文件)精神;

（2）聽取、討論、修訂團委工作總結和工作計劃；

（3）討論審查團內表彰的先進集體和個人；

（4）討論審批下一級團組織的組建；

（5）召開民主生活會，互相幫助，增強團結；

（6）討論決定團內工作中的重大問題；

（7）討論審批新團員，討論審批對團員的處分。

3、認真做好會議記錄。

團支部工作例會制度

1、團支部工作例會由書記（副書記）主持，每月一次。

2、工作例會內容：

（1）傳達貫徹上級黨團組織的指示精神；

（2）團組織匯報交流上月（階段）的工作情況；

（3）安排、布置團支部本月（階段）的工作；

（4）發現和總結典型，推廣公司團組織的工作經驗；

（5）分析團員青年狀況，聽取基層團組織對團委的工作意見和建議；

3、團組織主要負責人參加工作例會，無特殊情況不得請假.4、認真做好會議記錄。

團支部三會二制一課制度

1、團內“三會二制一課”制度（團員大會、團支委會、團小組會、團員教育評議制度、團員團籍注冊制度、團課）是健全團的組織生活，嚴格團員管理，加強團員教育，提高團的戰斗力的有效形式。

2、團員大會是支部全體團員共同討論、決定重要問題的會議，每季度召開一次，特殊情況下可隨時召開。主要內容有：

（1）學習和討論黨的路線、方針、政策、國內外大事，圍繞公司和本單位的兩個文明建設和提高經濟效益提出有益的建議和批評；

（2）根椐上級黨政領導的要求，討論團員在生產、工作、學習等活動中如何發揮模范帶頭作用；

（3）支部委員會向全體團員報告工作，接受團員的批評監督，討論青年的要求和意見；

（4）傳達貫徹執行上級團組織決議，討論團員在思想上、工作上、學習上存在的問題，開展批評與自我批評；

（5）選舉支部委員會，選舉出席上一級團員代表大會的代表；

（6）討論接收新團員，討論對團員的獎勵和處分等。

3、團支委會是團員大會閉會期間的領導機構，團支委會每月召開一次，主要內容有：

（1）學習和討論黨的方針、政策和國內外大事；

（2）分析研究支部團員、青年的思想、工作、學習和生活情況；

（3）討論制定團支部活動事項，為團員大會有關議題提出初步意見；

（4）討論支部團課、民主生活會、團小組會等一系列必要的準備工作；

（5）開展批評與自我批評，搞好支委會的自身建設。

4、團小組會：

（1）組織團員學習黨、團組織文件和決議，團員進行思想工作小結；

（2）組織召開團小組生活會，團員之間開展批評與自我批評，組織和督促團員按時參加團的各種活動，按時繳納團費；

（3）培養團的積極分子，對接收新的團員和團員獎懲提出初步意見。

5、團員教育評議制度：

（1）團員教育評議活動在直屬團組織領導下以團支部為單位，每年年底或次年年初，結合團員團籍注冊工作進行。

（2）團員教育評議活動一般按如下四個階段進行：

學習教育。組織團員學習黨、團有關文件，通過正面教育和理論灌輸，幫助團員增強團性意識，提高政治思想素質。

實踐教育。結合本單位生產建設和團員思想實際，組織開展一項（次）適合團員青年特點、富有思想性、教育性的生產突擊活動或思想教育活動。

民主評議。由團員對照（團章）進行一年來個人思想、工作總結，并在支部大會或團小組會上宣讀。由支部（團小組）全體團員進行評議，充分肯定好的方面，積極開展批評和自我批評。最后由團支部分優秀團員、合格團員、經幫助能夠合格團員和不合格團員四種類型，對團員作出綜合性評價。

組織處理。根椐團員教育評議結果，對團員作出相應的組織處理。

（3）公司團組織應將團員開展團員教育評議活動的情況作為表彰的重要依據。

6、團員團籍注冊制度：

（1）團員團籍注冊工作在團組織領導下，以團小組為單位，在每年年底或次年年初結合團員教育評議活動進行；

（2）根椐（團員證管理暫行條例）的有關規定，從本單位實際出發，制定切實可行的注冊工作方案；

（3）評議出的優秀團員，合格團員要及時辦理團籍注冊手續，在團員證“團籍注冊”欄中注明“教育評議注冊”，加蓋注冊章；

（4）對于經幫助能夠合格的團員暫緩注冊。團組織要幫助他們克服缺點、改正錯誤，在取得明顯進步后再辦理團籍注冊手續。暫緩注冊時間為三個月至半年。

（5）對于不合格團員一般不予注冊。團組織應根椐《團章》的有關規定，視其錯誤情節輕重，按照正常的組織程序，給予適當的紀律處分；

（6）團支部根椐注冊情況修訂《團員花名冊》，團的基層委員會要依據各團支部的團籍注冊報告修訂《團員登記表》，以準確掌握團員隊伍的數字、結構和流向變化情況，有針對性的加強團員的管理和教育工作。

7、團課是對團員進行全面、系統的思想理論教育和團的基本知識教育的主要形式。團課每季度一次。團課講授一般由團干承擔，也可請基層黨組織負責人和行政領導講授。主要內容有：

（1）引導和幫助團員學習馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論。

（2）有計劃地講解《團章》的基本內容和團史，對團員進行團員的權利、義務和團的組織紀律教育；

（3）組織團員學習黨的基本知識，黨的光榮傳統和歷史，啟發和提高團員的共產主義思想覺悟；

（4）宣傳黨的路線、方針、政策，使每一名團員都能成為黨的政策的堅定擁護者和自覺實踐者；

（5）團課的內容還可以根椐實際需要進行充實和調整，可以采取組織專題討論、演講等多種形式。

8、團員參加“三會二制一課”的情況應進行考勤記載。

9、團支部應將“三會二制一課”的情況在《共青團管理手冊》上認真記錄。

10、上級團組織對團支部執行“三會二制一課”制度的情況及其它記錄要定期進行檢查指導，并作為評先的依據之一。

團員證管理制度

團委在團員證管理中，既擔負著團員證管理的經常性工作，又起著承上啟下的重要作用，特制定以下制度：

1、團組織應建立與團員證相對應的《團員登記表》，準確掌握團員隊伍數量、分布及流動情況。

2、做好團員證頒發、補發、轉移、注銷等工作，嚴格團員證的日常管理。

3、憑團員證轉接團員組織關系，以團員證為媒介，嚴格對流動團員的管理。

4、團員遺失團員證，應及時報告團組織，在確認無法找回時，由團的基層委員會辦理補發手續，并在新證備注欄內加以說明。

5、團員喪失團籍，團員證隨之注銷，不得繼續使用。

6、團員年滿28周歲不在團內擔任職務的，應辦理超齡離團手續，基層委員會應在團員證“團員超齡離團欄內”注明該同志的超齡離團時間，并加蓋公章。

7、團員超齡離團，團員證可以留作永久紀念，由本人妥為保存，但不得繼續使用。

宣傳報道工作制度

1、加強對宣傳報道工作的領導，公司團組織要把宣傳報道工作列入重要工作日程，明確專人負責，并列為工作的重要考核指標，研究制定具體措施予以落實。

2、公司團組織要通過《團訊》、黑板報等多種途徑及時宣傳、反映團的工作動態，并做好信息采用登記、集冊和工作考核。

3、加強宣傳報道員隊伍的建設，自上而下建立團的通迅報道網絡，發揮通訊員的骨干作用。團組織每月應投稿兩篇以上。

4、公司團組織要及時為通訊員提供報道線索，邀請他們參加團內重要活動，使他們了解團的活動清況。

5在對地市以上報刊登載團的稿件，要給予獎勵。對成績突出的優秀通訊員，要在年終進行表彰。

6、要建立稿件采用登記剪帖記錄，積累各項通訊報道資料。團內通訊報道稿件的統計必須是反映團組織的工作或團員青年狀況的內容，不是本內容的不予統計。

7、凡向省級以上新聞單位投寄團的工作稿件，須經公司團支部宣傳部審核登記。

8、各單位要注意同新聞單位建立密切關系，調動各方面力量，共同做好團的信息、宣傳報道工作。

團員離團、退團、脫團管理制度

1、團員年齡超過28周歲，又沒有在團內擔任領導職務的可向團支部口頭聲明提出離團。離團必須符合團章規定，否則不予辦理。

2、團組織應在半月內做到在團員花名冊及入團志愿書和團員證內注冊離團日期，加蓋公章。并把團員證留作永久性紀念交于本人保存。

3、離團手續不需集中辦理，超齡一個辦理一個。

4、團組織負責人應找離團的團員談話，肯定他在團內的進步和成績，指出今后努力的方向，并聽取本人的意見。

5、團支部召開團員大會宣布其超齡離團。

6、團員有退團的自由。本人向團支部委員會提交退團的書面報告后，由支部大會宣布除名，報上級團組織備案。在入團志愿書和團員登記表備注欄中說明情況和退團日期，收繳其團員證。

7、團員沒有正當理由連續6個月不交納團費，不過組織生活或連續6個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。對團員的脫團決定要提交支部大會討論，決定除名后，報上級團的委員會批準，并通知本人。在入團志愿書和團員登記表備注欄中注明情況和脫團的日期，收繳其團員證。

團委資產管理制度

1、歷年來團內購買書籍和活動器材、各種物質以及黨政組織、上級團組織所發、所獎的書籍和活動器材由團內保管，并登記在冊。

2、登記包括購置時間、名稱和規格、金額、經手人等。登記本由專人保管，不得遺失,不得撕頁。

3、團內資產應妥善保管，不得挪為私用和隨意丟失。

4、任何人借用團內資產，均須辦理借用手續，按期歸還。重要固定資產的借出，須經團委負責人批準。

5、由于工作變動，保管人應將登記本連同保管物轉交給接手工作人員，并辦理移交手續。

6、每年應對團內資產管理情況進行檢查。共青團管理手冊使用制度

1、手冊是團組織工作的重要檔案材料，各種記錄必須實事求是，嚴肅認真。

2、正確地按照手冊要求使用，及時準確的進行填寫。

3、團費收繳登記表組織委員要認真填寫，團費及時上交。

4、手冊由團支部專人保管，不得遺失。

5、手冊作為上級團組織考核工作的依據之一。

6、手冊使用完畢后，及時以舊換新，舊冊交團支部保管，作為本單位的檔案材料。

第三篇：企業共青團制度

非公企業共青團工作制度

1、非公企業共青團組織的基本任務，是配合黨政部門全面貫徹黨的教育方針，用“三個代表”重要思想和現代科技文化知識武裝青年職工，引導他們加強實踐鍛煉，努力把青年職工培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律，適應社會需要，自覺為實現我國人民的共同理想而奮斗的一代新人。

2、團的支部委員會由團員大會選舉產生，每屆任期一年。要根據人員變動進行調整充實。

3、建立健全團的各項工作制度，實行委員分工負責制度、制定工作計劃制度，“三會一課”（團員大會、團支部委員會、團小組會、上團課）制度、團日活動制度、團員發展制度、團員檔案管理制度、團費收繳制度、請示匯報制度等，有秩序地做好團的經常性工作，實現科學化管理。

4、按照“積極地有計劃地發展團員，向一切先進青年敞開團員的大門”的發展方針，做好團的組織發展工作，努力壯大企業團員隊伍。

5、表彰團的優秀團員，向鄉鎮行政領導為做出顯著成績的團員職工申請表彰和獎勵，向鄉鎮黨組織推薦優秀團員做黨的發展對象。

第四篇：共青團相關制度

3.2.2團委工作制度

團委工作制度

一、總則

（一）制定目的

加強共青團組織建設，發揮共青團組織在生產建設中先鋒模范和突擊隊作用。

（二）適用范圍

公司系統各團組織。

（三）權責單位

團委負責本制度制定、修改的起草工作；

團委書記負責本制度的核準，并由公司黨委批準頒發。

二、團委工作的基本原則

（一）堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理念和“三個代表”重要思想指導工作。

（二）堅持保證黨的領導。自覺地圍繞企業黨的中心任務開展青年工作。

（三）堅持照顧青年特點。發揮青年的積極作用，充分調動青年的積極性和創造性。

（四）堅持思想教育和關心服務相結合。開展各方面的服務與指導，使青年得到全面、健康的發展。

三、團委會議制度

公司團委會是公司團代會閉會期間的最高領導機構，領導公司團的全面工作，主持日常工作。公司團委的會議分為全委會、團干例會和團代會。

（一）全委會制度

1.全委會一般每半年召開一次，如遇特殊情況，可隨時召開。2.全委會主要研究以下事項：

（1）傳達學xxx省（區）、集團團的方針、政策及重要決策，研究決定具體實施方案。

（2）研究決定公司共青團、半年工作要點及共青團工作表彰獎勵方案。（3）研究決定公司團代會及其他重要會議事項。

3.全委會由書記召集。全議議題確定前，應提前通知各委員并征詢意見。4.全委會必須有三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。

（二）團代會制度

1.公司系統團代會每兩至三年舉行一次，由公司團委召集。2.團代會代表名額和選舉行一次，由公司團委召集。

3.團代會代表的產生，要體現選舉人的意志。選舉采用無名投票的方式。候選人名單要由團組織和選舉人充分醞釀討論，可以直接采用差額選舉辦法進行正式選舉，也可以用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后正式選舉。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。4.團代會的主要內容是：（1）聽取和審議團委會的工作報告；

（2）討論公司共青團工作的重大問題并作出決議；（3）選舉公司團的委員會。

（三）例會制度

1.團干例會每月召開一次，會議由書記或副書記主持。2.參加人員：各基層單位團委書記、副書記。3.會議內容：

（1）傳達貫徹上級有關指示精神；（2）檢查匯報月度共青團工作落實情況；（3）討論共青團工作問題；

（4）對下月共青團工作做出個體部署和安排。

四、團的基層組織建設

（一）公司系統團的基層組織建設，凡是有正式團員三人以上的，都應當成立團的基層組織。團的基層組織，根據工作需要和團員人數，由公司團委批準，分別成立團的基層委員會、總支委員會、支部委員會。

（二）公司系統團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎。基本任務是：

1.宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年，引導青年在建設現代化礦區的事業中鍛煉成長。

2.抓好本單位團組織的思想、組織、作風建設，加強團員青年的教育和管理，發揮青年在生產建設中的生力軍和突擊隊作用。

3.抓好本單位的青年崗位能手活動為企業培養一大批品德高尚、技能精湛、貢獻突出的青年崗位能手。

4.抓好本單位的青年文明號活動，為企業培養一大批在生產建設中實現了“安全、優質、高效、低耗”的青年文明號。5.抓好本單位的青年創新創效活動，為企業創造更好的經濟效益。6.抓好本單位的青年文化園活動，豐富企業員工業余文化生活。6.2.1青年崗位能手活動管理辦法

青年崗位能手活動管理辦法

一、總則

（一）制定目的

培養品德優良、技藝精湛、貢獻突出的跨世紀、高素質的企業青工隊伍，促進青工技術技能不斷提高和崗位成才。

（二）適用范圍

本辦法適用于公司及所屬各基層單位。

（三）權責單位

1.團委負責本制度的制定、修改、廢止的起草工作： 2.黨委書記負責本制度的制定、修改、廢止的核準。

二、青工及青年崗位能手活動

（一）青工指35周歲以下各行各業、各工種、各崗位上的青年人。

（二）青年崗位能手活動在企業黨政直接領導下，有共青團組織牽頭，協同企業人勞、生產、安監，工會等部門一起實施，納入企業發展總體規劃，進入企業決策和管理運作機制之中。

（三）開展青年崗位能手活動的基本方法

1.成立由黨政一把手牽頭的青年崗位能手活動領導小組，切實加強對青年崗位能手活動的領導。

2.成立青年崗位能手考核評價小組及評審認定委員會，形成青年崗位能手考核評價體系。

3.經常不斷的對青年進行以職業道德、企業精神和企業各項規章制度及標準化、現代化等為主要內容的崗位意識教育，引導青工敬業愛崗，樹立良好的崗位文明。

4.切實加強崗位技能培訓，促進青工掌握過硬的崗位技能。（1）制定青工培訓計劃，形成正規化的青工培訓機制。（2）廣泛開展拜師學校、導師帶徒活動。（3）深入開展科技攻關、“五小”活動。（4）深入開展“先進操作法”的征集推廣活動。（5）定期組織崗位練兵、技術比武活動。

三、青年崗位能手、杰出青年崗位能手基本標準

（一）青年崗位能手是指年齡在35歲以下，有優良的思想品德和職業道德，敬業愛崗，熟練掌握本崗位各項業務技能和理論知識，優質并超額完成崗位各項考核指標，創造出較好經濟效益的企業青年工人，是青工在崗位上德、能、勤、績的綜合體現。公司的青年崗位能手分礦（處）級、公司級青年崗位能手和公司杰出青年崗位能手三個等級。公司青年崗位能手的基本條件是： 1.敬業愛崗，有良好的崗位文明。

（1）熱愛黨、熱愛祖國、熱愛企業、熱愛崗位。具有較強的主人翁意識和崇高的理想追求和為**公司建設省委現代化企業而奮斗的使命感和責任感。（2）遵守社會公德和職業道德，講文明，講禮貌，遵紀守法，文明生產，優質服務。

（3）無私奉獻，顧全大局，自覺維護企業的整體利益和企業的良好形象。（4）尊師愛友，謙虛待人，團結同志，互幫互助，積極參加生產突擊，義務勞動和社會公益等活動。2.勤學苦練，有熟練的崗位技能。

（1）自覺學習新知識、新技能，積極參加各種社會活動，學以致用，業務理論過硬。

（2）照章操作，熟練掌握本崗位、本工種各項技能，能夠進行其他工種、崗位操作，體現“一項多能，一崗多職”的復合型才能。

（3）參加公司、礦（處）級崗位練兵和技術比武，取得技能比武工種前三名。（4）與外語、計算機相關的工種崗位應達到崗位規定的應知應會。

3.達標創優，有突出的崗位效益。

（1）出滿勤、干滿點、講質量、講效率，按時保質包量完成本崗位各項（工作）任務指標。

（2）在工作中出主意、想辦法。改進工藝流程和管理手段，進行挖潛改造，提高了工作效率。

（3）立足本質注重節約，搞好回收復用，直接經濟效益顯著。

（4）安全生產、遵章守紀，發現重大隱患及時采取有效措施。本人無重大安全事故。

（二）杰出青年崗位能手是青年崗位能手中具有突出貢獻的優秀工作者。凡符合青年崗位能手基本標準并具備下列條件之一者，均可被推薦、評定和表彰命名為杰出青年崗位能手，1.精通本崗位技術業務，完成或超額完成年各項任務指標，創本工種生產、安全、質量、效益公司級綜合最好水平。

2.參加技術比武獲公司級前三名，集團級前五名，國家級取的名次者。3.科技發明創造填補公司內外空白，有較高的推廣應用價值，4.有重大技術革新、改造。直接經濟效益顯著。

5.國家、省級青工“五小”成果一、二等獎和公司科技進步獎一、二、三等獎以上獲得者。

7.刻苦鉆研、積極探索，所創造的本工種本崗位“先進操作法”的以在全公司推廣。

（三）在管理崗位上的青年崗位能手和杰出的青年崗位能手同時應具備以下條件：

1.在管理崗位上具有較強的敬業精神和開拓精神，管理工作有獨創性，切實有效，業績突出。

2.所負責本單位的管理制度科學、健全、便于操作，本人能帶頭執行、嚴格遵守各項管理制度，能有效激發本單位員工的工作積極性。

3.在工作中艱苦創業、勤政廉潔、以身作則、克己奉公，得到群眾的廣泛擁護。

四、青年崗位能手的選拔和評定

（一）青年崗位能手選拔、評定工作由公司青年崗位能手評定委員會具體負責。公司青年崗位能手評審委員會由工會、人勞、安監、生產、機電等部門有關人員組成。各礦、廠、處等單位可參照公司評審委員會進行建立，負責對本級青年崗位能手進行評審認定。

（二）青年崗位能手的選拔評定采取班組推薦、區隊（科、車間）評審組審核和礦（處）公司級。

（三）青年崗位能手采取日常記錄、牌版上墻、逐月考核、季度申報、審定的辦法進行，不搞名額分配，擇優錄取。

（四）公司級青年崗位能手在礦（處）級青年崗位能手中產生，公司級杰出青年崗位在公司青年崗位能手中產生。

（五）公司、礦處級青年崗位能手評審工作每年四月份進行。

五、青年崗位能手杰出青年崗位能手的表彰和獎勵

（一）公司青年崗位能手按礦處級、公司級和公司杰出青年崗位能手分類進行表彰和獎勵。1.礦處級青年崗位能手

（1）由所在單位授予“青年崗位能手”榮譽稱號，并頒發證書。（2）由所在單位給予一次性物質獎勵500元。2.公司級青年崗位能手

（1）由公司授予“**煤炭公司青年崗位能手”榮譽稱號，并頒發證書。（2）由公司給予一次性物質獎勵1000元。（3）對符合技師評聘條件的可以優先評聘。

3.公司杰出青年崗位能手。

（1）由公司授予“**煤炭公司杰出青年崗位能手”榮譽稱號。（2）由公司給予一次性物質獎勵1500元，并上調一級技能工資。

（3）符合技師、高級技師評、聘條件的優先聘任高級技師，并履行手續，頒發技師證書。

（4）在入學深造、聘用、入黨、評先、晉級等方面可以優先推薦。（5）評選省、部、國家級優秀青年人才時予以優先推薦。

（二）經公司推薦獲得省（自治區、國家煤炭局、**集團）級青年崗位能手稱號者，由公司給予一次性物質獎勵2000元。如獲省（區、**集團、國家煤炭局）物質獎勵，則公司不在重復獎勵。

（三）經公司推薦獲得全國級青年崗位能手稱號者，由公司給予一次性物質獎勵3000元。如獲國家物質獎勵，則公司不在重復獎勵。

（四）對開展青年崗位能手活動優秀組織單位給予相應的表彰獎勵。

（五）為了保證公司青年崗位能手活動的順利進行，成立公司青年崗位能手活動領導小組，負責全公司青年崗位能手活動的組織領導和指導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部（團委），負責青年崗位能手活動日常工作。

6.2.2青年文明號管理辦法

青年文明號管理辦法

一、總則

（一）制定目的

組織和引導廣大青年職工立足本職崗位，誠實勞動，文明從業，樹立適應社會主義市場經濟要求的敬業、創業精神和質量、效益、安全、競爭、服務等觀念，展現**青年跨世紀精神風貌，倡導職業道德和職業文明，推動創建“青年文明號”活動的深入開展，促進企業兩個文明建設。

（二）適用范圍

公司及所屬各基層單位

（三）權責單位

1.團委負責本制度的制定、修改、廢止的起草工作； 2.黨委書記負責本制度制定、修改、廢止的核準。

二、條件與標準

（一）“青年明號”基本條件

1.職業文明

（1）35歲以下青年占70%以上，負責人中至少有一人年齡不超過35歲的青年集體或青年集體創建的崗位和工程。

（2）積極貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規和企業的各項規章制度。

（3）團組織健全，團隊精神突出，團結協作、共同進步，具有較強的凝聚力和戰斗力。

（4）積極組織開展“青年崗位能手”活動，做好崗位能手的培養、選拔、教職工的綜合素質。引導青年職工學政治、學文化、學技術，提高企業青年職工的綜合素質。“青年文明號”集體中應有一定數量的青年崗位能手。（5）重視崗位文明教育，積極引導青年職工崗位成才，講道德、講奉獻，樹立熱愛本職工作、艱苦奮斗、開拓進取意識，在生產、經營、管理、服務等工作中多做貢獻。2.職業技能

（1）以崗位應知為基本教材，采取多種形式，經常性地組織青年學習專業理論知識。

（2）以崗位應會為基本要求，廣泛開展崗位練兵、技術比武活動，90%以上的青工能夠熟練掌握本職業務或本崗位的操作技能，能夠進行其他崗位、工種的操作，一專多能、一崗多職，有較強的獨立工作能力。

（3）大力開展拜師學技、導師帶徒活動，簽定幫帶合同，不斷提高青年職工的業務技能。

（4）安全生產，無重大責任事故。

（5）創建“青年文明號”的青年集體承建的工程、項目或產品質量等，合格率達到100%，土建工程優良品率達70%以上，礦建工程段良品率達50%以上，機電安裝工程優良品率達90%以上。其它工程、項目按本行業有關標準執行。3.經濟效益

（1）優質并超額完成各項生產任務和主要經濟技術指標。

（2）積極組織青年開展“五小”活動，在生產、建設，經營、管理、服務等工作中有所發明、提高和創新，創造了一定的經濟效益并得到有關部門的認定。

（3）在實際工作中挖潛增效、節能降耗或提出合理化建議，取得較好的經濟效益。

（4）在生產、建設工作中開展勞動競賽，發揚頑強的工作作風，搶時間、攻難關、創優良，取得一定的經濟效益。

（二）“青年文明號”采用百分制標準考核，考核結果要以牌板形式上墻公開。（1）職業文明30分；（2）職業技能30分；

（3）經濟效益或完成生產任務情況40分。

2.各單位“青年文明號”的條件和評比標準可結合本單位的實際，參照以上標準分別制定。

三、申報與評審

（一）“青年文明號”分為四個等級，即全國“青年文明號”、省（區、國家煤炭局、**集團）“青年文明號”、公司“青年文明號”和礦（處）及“青年文明號”。

（二）公司“青年文明號”的生產按基層單位、公司“青年文明號”活動組委會逐級評審的辦法來認定。

（三）公司級“青年文明號”評審工作每年4月份進行。公司“青年文明號”的申報，由基層單位提出，并填寫《神府東勝煤炭公司青年文明號申報表》，逐級申

（四）公司“青年文明號”由公司“青年文明號”活動組委會從中選拔，向上級組織推薦表彰。同時，公司對所屬單位“青年文明號”擇優向省、地“青年文明號”活動組織推薦表彰。

四、表彰與獎勵

（一）公司級及以上各級“青年文明號”均為獎勵對象。

（二）堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則。獲公司級“青年文明號”集體、省（自治區、國家煤炭局、**集團）級“青年文明號”集體和全國級“青年文明號”集體，由公司根據集體人數給予一定的物質獎勵，并頒發牌匾。

（三）獲基層單位級“青年文明號”的獎勵按本單位的獎勵辦法執行。

（四）大力宣傳“青年文明號”的先進經驗和典型事跡，擴大影響，營造創建活動的良好氛圍。

五、考核與管理

（一）建立各級“青年文明號”管理檔案，實現管理科學化、制度化和規范化。

（二）對已命名的公司“青年文明號”每年考核一次，符合標準的繼續掛牌，否則予以撤消。考核由組委會或組委會授權有關部門組織實施。

（三）“青年文明號”實行掛牌制度、牌匾懸掛崗位現場，窗口行業應懸掛在醒目位置，自覺社會監督。

（四）公司“青年文明號”自然條件發生變化，包括集體中的35歲以下青年比例低于70%，或負責人年齡超過35歲，不再保留公司“青年文明號”稱號，由公司發給紀念證書。

（五）公司“青年文明號”集體發生以下情況者，撤消稱號，摘去牌匾。

1.集體中有違法、違紀、違反黨和國家政策的現象發生；

2.在日常生產、建設、管理、經營和服務工作中發生重大責任事故； 3.凡被輿論曝光、群眾反映強烈，經檢查情況屬實的。

撤消公司“青年文明號”稱號，要經公司“青年文明號”活動組委會批準。

六、附則

（一）公司創建“青年文明號”活動組委會與“青年崗位能手”活動組委會合署辦公，辦公室設在公司團委，負責日常工作。

（二）各基層單位可據此《辦法》制定實施細則。

6.2.3關于團費交納和管理使用的規定

關于團費交納和管理使用的規定

共青團員按照團章規定向組織交納團費不僅是為團的活動提供部分經費，而且是保持與團組織的經常聯系，增強組織觀念和履行團員義務的一項重要內容。根據目前實際情況，現將團費的交納和管理使用辦法重新規定如下：

一、關于團費的交納

1.凡有工資收入的團員，每月以比較固定的經常性工資收入為基數（見附注），按以下比例交納團費。

（1）每月工資收入在400元（含400元）以下者，交納每月工資收入的0.5％。（2）每月工資收入在400元以上者，交納每月工資收入的1％。臨時工、協議工團員，在有工資收入期間，按上述規定的比例交納團費。2.在鄉鎮企業工作的農民團員按第一條第一款規定的比例交納團費，其他農民團員每月交納團費1角。3.學生團員（包括沒有工資收入的研究生團員），每月交納團費1角。帶薪學習的團員，按第一條第一款規定的比例交納團費。

4.城市和農村中從事個體工商經營的團員，每月按上季度交納所得稅后平均月收入，參照第一條第一款規定的比例交納團費。

5.沒有經濟收入或依靠撫恤、救濟為生的團員，每月交納團費1角。團員如確有生活困難，無力交納團費，由本人提出申請，經支部團員大會討論同意，團的基層委員會批準，可以少交或免交團費。

6.解放軍和武警部隊的團員交納團費的標準，由總政組織部和武警部隊政治部規定。

7.保留團籍的共產黨員，從取得預備黨員資格起，應交納黨費，可以不交團費，自愿交納者不限。

8.團員除規定交納團費外，本人自愿多交不限。

9.團員應自覺地向所在團組織交納團費，如有特殊情況不能親自交納或不能按時交納時，經團支部同意，可以委托其他團員代為交納或預交、補交，預交、補交的時間不得超過6個月。

10.對不按規定交納團費的團員，團組織應進行批評、教育。無正當理由連續6個月不交納團費的按自行脫團處理。

二、關于團費管理和使用

1.恢復實行團各省、自治區、直轄市委和全國鐵道團委、全國民航團委、中直機關團工委、中央國家機關團工委以及解放軍、武警部隊的團組織每半年上繳團中央部分團費的規定。

各級團委收取、留用團費比例規定如下：（1）團中央收取團費總數的3％。

（2）團省、自治區、直轄市、中直機關團工委、中央國家機關團工委，收取團費總數的12.5％，留用團費總數的9.5％，其余上繳；全國鐵道團委、全國民航團委收取團費總數的11.5％，留用團費總數的8.25％，其余上繳；團地、市、州、盟委和相應一級團委，收取團費總數的25％，留用團費總數的12.5％，其余上繳；團縣委、市、旗委和相應一級團委，收取團費總數的50％，留用團費總數的25％，其余上繳。（3）團的縣級以下基層組織留用團費總數的50％，其余上繳。

（4）鐵道系統、民航系統的局、廠（公司）、院、校團委將應上繳團費部分的10％上繳所在地的團省（自治區、直轄市）委。

（5）解放軍和武警部隊各級團組織留用團費比例，由總政組織部和武警部隊政治部規定，總政組織部和武警部隊政治部團費總數的3％上繳團中央。

2.團費應由各級團委組織部門統一管理。要建立和健全團費管理制度，指定專人負責，單獨立戶存入銀行，不得同團的其他經費混在一起。各級團委在收到下級團組織上繳的團費時，應出具團費收據，并加蓋公章。

3.團費是團的經費來源之一，主要用于團的活動，團員、團干部教育、培訓、獎勵和訂閱中國青年報、中國青年雜志等團的機關報刊等方面的必要開支。不能把團費用于團員、團干部的生活福利，嚴禁用團費請客送禮。要嚴格團費使用的審批手續。

4.團的各級組織每年將團費收支結算一次，并將收支情況連同按規定上繳的團費及時報送上一級團委。上級團委每年對下一級團委的團費收繳和管理使用情況進行檢查并予通報，表彰先進，督促后進，發現問題，及時處理。

各省級團委應于每年2月25日前將上團費收支情況和按規定應上繳的團費報送團中央。

附注：

每月工資收入總額包括：

機關工作人員（不含工人）：職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼。

事業單位專業技術人員、管理人員：職務工資、等級工資、津貼（不包括政府特殊情況）、獎金（指作為工資部分的獎金，不包括一次性重獎和年終一次性獎金，下同）。

機關、事業單位工人：崗位工資、等級工資、津貼、獎金。

企業人員：工資收入中固定部分（基本工資）和活的部分（各類津貼、獎金），實行年薪制的人員按月平均收入計算。

第五篇：企業共青團

系統構建企業共青團組織“資源價值理論”

作者：寧龍 | 最后更新：2011-11-

5近年來勝利油田共青團牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅決打破“就團論團”的思想，從經濟、政治、文化及社會等多個視角，特別是從市場和企業的新視野去重新認識和系統思考共青團工作，在創新建立市場經濟條件下企業共青團的“市場觀”、“企業觀”、“階段發展規律”和“企業價值理念”的基礎上，綜合運用馬克思的“勞動價值論”和西方經濟學的“效用價值論”，全新揭示了當前企業共青團組織工作運行的本質、內在規律以及實現組織持續有效發展的科學途徑，通過長期的實踐探索與理性思考，系統構建了市場經濟條件下企業共青團組織“資源價值理論”。

一、企業團組織持續有效發展的科學途徑

資源是組織生存發展的基礎和源泉，組織發展的本質其實就是資源的積累性轉化。離開了資源的有力支撐，任何組織的生存與發展都將成為無源之水、無本之木、難以為繼、不可持續。只有努力尋找到資源與發展之間的本質聯系、決定組織生存發展的內在規律以及實現組織持續有效發展的科學途徑，企業共青團組織在當前市場經濟條件下的持續有效發展才能真正得以實現。

1．本質聯系

在市場經濟條件下，企業共青團組織工作運行的實質和主線是“資源運營”，而運營目標則是“資源擴張”。“資源擴張”不僅是反映組織生存發展狀況的最重要的表征因素，而且是組織生存發展狀況改善與否的最直接和最可靠的衡量標準。只有不斷提高組織的“資源運營”水平，努力確保組織“資源擴張”的持續有效進行，其“不斷改善與提升組織生存發展狀況，努力實現組織從生存到發展、向可持續發展邁進”的根本目標才能真正得以實現。一般而言，企業共青團組織的資源，從性質上可分為有形資源和無形資源。其中，有形資源主要包括：

（1）組織資源，主要是指由共青團各級組織、協會社團、青年中心及其他工作陣地，相應專兼職工作人員的配備及其工資福利、職務消費等相關待遇，以及上級組織給予的政策支持、先進表彰、人員培訓、領導關心等共同構成的具有鮮明政治屬性和群眾屬性的資源；（2）財務資源，主要是指由團的活動經費、上級組織對團組織的其他資金投入、共青團通過社會化和市場化運作而獲取的資金，以及由此而形成的各類實物資產等共同構成的資源；（3）人力資源，主要是指由共青團組織成員，其中也包括深受共青團組織文化和青年文化熏陶的廣大青年，現實和潛在的學習能力、工作能力以及創新能力等人力因素共同構成的資源；（4）資訊資源，主要是指由共青團組織能夠有效與外界交流溝通而獲取信息、知識并迅速在組織內

部傳遞和處理的能力，對組織工作能夠起到宣傳推介和傳播輻射從而不斷擴大組織影響的能力，以及有助于提高組織成員素質和技能的其他獲取能力等共同構成的資源。

無形資源主要包括：（1）品牌資源，主要是指由共青團組織各種優質服務品牌的個性、知名度、認知度、忠誠度和品牌聯想以及由此而產生的包含在該品牌中的所有知識產權的價值等共同構成的資源；（2）文化資源，主要是指由共青團組織在自身長期發展中自覺形成的、能夠產生強大內部凝聚力和外部影響力的、而且仍在傳承弘揚的堅定信念、先進思想、昂揚精神、優秀品質以及優良作風等具有光榮傳統性質的精神因素共同構成的資源；（3）情感資源，主要是指由長期深受共青團組織文化的培育與熏陶而對團組織懷有深厚感情的共青團轉崗干部，以及大批在團組織的培養和幫助下成長成才、并且在新的工作領域表現突出的優秀團員青年等共同構成的潛力資源；（4）智慧資源，主要指共青團組織經過不斷變革，日益變得成熟而成為擁有“大腦”的“智慧型”組織生命體后，形成的以自我思考、自我分析、自我更新和自我變革為主要特征的智慧與能力所共同構成的思維資源。顯然，企業共青團組織所擁有的資源，屬于社會資源和人文資源的范疇，其資源屬性不直接反映人與自然之間的關系，而主要反映人與人之間的關系。

眾所周知，隨著市場經濟的逐步發展和企業改革的不斷深化，共青團組織在原先計劃經濟條件下最重要的政治資源發生了歷史性的變革，現在企業有權根據市場和企業的變化以及企業團組織的運行狀況，對共青團自主地做出撤消、合并或者增減資源投入等重大決定，這也就意味著共青團組織原來的“政治護身符”沒有了，企業對共青團組織的資源投入直接決定著組織的生存與否，那么其當然也就從根本上決定著社會對組織的資源投入和組織的資源內生。由此，便可以說，在當前的市場經濟條件下，企業投入資源在共青團組織的資源總量中占據著決定性的主導地位，是其現實資源的基礎構成和主要組成，并從事實上決定著組織對其他資源的獲取能力和擁有量。說到底，企業共青團組織的“資源擴張”，實質上就是與企業其他內部組織對企業的有形資源進行相互競爭，而其無形資源的擴張以及在企業外部環境中的有形資源的擴張只是隱匿在這種顯性競爭后的順次延展——其擴張的能力其實在與企業其他內部組織對企業有形資源進行的相互競爭中已自然形成。

在市場經濟條件下，企業共青團組織工作運行的實質和主線是“資源運營”，運營核心是努力實現組織“企業價值”的最大化，運營目標是“資源擴張”，而共青團組織在企業中的“企業價值”則從根本上決定著組織的“資源擴張”和生存發展狀況，只有通過合理配置資源、努力提高單位資源的使用效能以及積極開發培植新資源等資源運營方式，不斷提高組織的“資源運營”水平，努力實現組織“企業價值”的最大化，才能確保組織“資源擴張”的持續有效進行，其“不斷改善與提升組織生存發展狀況，努力實現組織從生存到發展、向可持續發展邁進”的根本目標才能真正得以實現。“資源—價值—發展”其實就是市場經濟條件下企業共青團組織工作運行的本質。勝利共青團結合自身多年的探索實踐，將三者之間的本

質聯系，總結提煉為“資源創造價值，價值決定發展”。只有不斷創造和持續提升組織在企業中的“企業價值”，努力實現組織“企業價值”的最大化，才能真正實現共青團組織的持續有效發展，而這實際上也正是決定市場經濟條件下企業共青團組織工作運行的內在規律。

2．科學途徑

企業共青團組織在市場經濟條件下生存發展的本質，其實就是在“資源—價值—發展”的范疇內、進行著各種自覺或不自覺的反復運動。三者互為聯系、又互為矛盾，彼此相關、又彼此制約，相互促進、又相互牽制，而“資源創造價值”則從根本上決定著組織工作運行的方向，即組織是發展、還是停滯、或者是倒退，其實完全取決于組織的資源最終能創造多大的“企業價值”。也就是說，要想實現組織的持續有效發展，就必須要努力實現組織“企業價值”的最大化；而要想努力實現組織“企業價值”的最大化，則必須要不斷提高組織的“資源運營”水平。因此，可以說，不斷提高組織的“資源運營”水平以努力實現組織“企業價值”的最大化，就是當前企業共青團組織工作運行的核心。那么，相應地，只要能夠找到可以真正實現組織“企業價值”最大化的“資源運營”方式，其實也就等于尋找到了實現當前企業共青團組織持續有效發展的科學途徑。

組織的“企業價值”實際上就是企業、特別是企業主要管理者對組織前一階段整體工作運行的一個綜合印象評價，而在此印象評價的背后實則又隱含著企業主要管理者對組織在企業中現實地位的一個大致看法，其往往可以通過企業主要管理者對組織和組織人員的公開評價、對組織工作的態度以及對組織各種合理需求的滿足程度來進行間接判定.在企業對其內部各組織的主要價值評價指標中，所謂“組織目標與企業目標的一致性”，就是要求企業內部各組織的工作目標必須始終與企業目標保持高度一致，組織的所有工作都必須要緊緊圍繞企業目標來開展，并最終切實促進企業目標的實現。其實質就是要求企業內部各組織要合理配置資源，在任何時候都要將企業投入組織的資源首先并大量且源源不斷地向服務企業的方向配置，同時還要努力提高組織單位資源的使用效能，以不斷提升組織的資源利用率，切實促進企業的持續有效發展。盡管看起來，當前企業共青團組織的有形資源十分有限，但企業對組織投入的有形資源根本就不是決定組織“企業價值”的唯一因素。只要組織能夠對自身已獲取的各種資源進行合理配置與有效運行以努力贏得企業最大的資源投入，從而促使組織內生的無形資源源源不斷地形成，并在此基礎上積極廣泛地尋求企業外資源投入，即努力提高組織的資源利用率并不斷擴大組織的資源擁有量。實際上組織在企業中的“企業價值”將會得到持續提升而永無極限，由此也就徹底解決了組織現實資源有限與組織持續有效發展之間的根本矛盾。勝利共青團將其總結提煉為“資源有限，價值無限”，而這當然也就是企業共青團組織在當前市場經濟條件下實現自身持續有效發展的科學途徑。

二、系統構建企業共青團組織“資源價值理論”

在實際工作中，正是由于沒有真正認識到“資源—價值—發展”之間的本質聯系與內在規律，才使得當前企業共青團組織原本就十分有限的資源在盲目、無序、甚至有些混亂的運行中，日復一日地做著低效、甚至是無效的運動，其結果只能是造成企業資源的無謂浪費。在當前市場化的企業環境中，必然會導致企業對組織再投入資源的逐步減少，從而形成了部分團組織日益嚴重的生存發展危機。要想從根本上改變這一現狀，就必須努力創建出與市場經濟發展、企業改革相適應的新理論來指導當前共青團組織的工作實踐。

1．理論構建

現在，只要將“資源創造價值，價值決定發展”和“資源有限，價值無限”這兩個重要觀點結合起來便可知道，“企業價值”從根本上決定著共青團組織在企業中的生存發展狀況，而不斷提高組織的“資源運營”水平以努力實現組織“企業價值”的最大化就是當前企業共青團組織工作運行的核心。只有努力提高組織的資源利用率并不斷擴大組織的資源擁有量以努力實現組織“企業價值”的最大化，企業共青團組織才能真正實現自身在當前市場經濟條件下的持續有效發展。當前企業共青團組織“實踐育人”的最佳路徑，依次為青年人才培養、青工生產實踐、青年群眾工作、青年文化建設以及共青團組織建設。

這樣一來，便可以將當前企業共青團組織實現自身持續有效發展的科學途徑進一步轉化為符合企業和組織發展實際的現實途徑，即緊緊圍繞“實踐育人”，通過大力開展青年人才培養、青工生產實踐、青年群眾工作、青年文化建設以及共青團組織建設等工作，對組織已獲取的各種資源進行合理配置與有效運行以努力贏得企業最大的資源投入，從而促使組織內生的無形資源源源不斷地形成，并在此基礎上積極廣泛地尋求企業外資源投入，源源不斷地培育大批企業持續有效發展所需要的優秀的青年人才。進一步地從資源運行的角度來加以理解，其實際意思是說，企業共青團組織在任何時候都要將企業投入組織的資源，首先并大量且源源不斷地向共青團組織以“實踐育人”為核心的青年人才培養、青工生產實踐以及青年群眾工作配置，同時可根據企業與組織發展的實際向青年文化建設和共青團組織建設適量配置；對于共青團組織服務青年個性化需求的工作，應主要依靠組織的無形資源和企業外投入資源，并要努力實現其社會化滿足的最大化；至于共青團組織服務社會的工作，則應完全依靠組織的無形資源和企業外投入資源。在此基礎上，還應努力提高組織單位資源的使用效能，切實提高組織的資源利用率，促使組織有限的資源能夠發揮出最大的效能，以盡可能多地、不斷地贏得企業對組織新的資源投入，從而以此逐步形成組織豐富的無形資源，進而再積極尋求企業外的資源投入以彌補組織有形資源的相對不足，不斷擴大組織的資源總量，努力解決組織有形資源有限與組織服務領域多元之間的現實矛盾，以確保組織向“實踐育人”方向的資源流動能夠得到長期、持續、充足的保障。

2．運用與實踐

所謂“資源價值理論”，就是在深刻認識和充分理解市場經濟條件下資源的商品性、價值性

和稀缺性等重要特征的基礎上，牢固樹立資源“代價取得”、“價值取得”和“競爭取得”的市場意識，牢牢把握“資源運營”這條市場經濟條件下企業共青團組織工作運行的主線，緊緊圍繞“實踐育人”，通過合理配置資源、努力提高單位資源的使用效能以及積極開發培植新資源等資源運營方式，努力提高組織的資源利用率，并堅持按照“先企業、再內生、后外部”的“資源擴張”方向不斷擴大組織的資源擁有量，源源不斷地培育大批企業持續有效發展所需要的優秀的青年人才，使共青團組織有限的資源盡可能不斷地創造出更大的“企業價值”，在持續實現組織“資源擴張”的同時，努力改善與提升組織的生存發展狀況，從而順利實現企業共青團組織從生存到發展、向可持續發展的邁進。

該理論的基本觀點為：（1）在市場經濟條件下，企業資源具有鮮明的商品性、價值性和稀缺性，共青團組織對企業資源的獲取必須要通過“代價取得”、“價值取得”和“競爭取得”，不可能再無償使用，也不能再寄希望于配額獲取或額外獲得，且應積極遵循價值創造、價值評價與價值實現的虛擬運行路徑有計劃、分步驟地依次進行；（2）“資源運營”是市場經濟條件下企業共青團組織工作運行的主線和實質，合理配置資源、努力提高單位資源的使用效能以及積極開發培植新資源是組織“資源運營”的基本方式，在不同的發展階段應合理選擇、正確把握，但任何時候都必須把合理配置資源放在“資源運營”的首位并貫穿組織生存發展的各個時期，尤其是任何時候都要將企業投入組織的資源首先并大量且源源不斷地向共青團組織以“實踐育人”為核心的青年人才培養、青工生產實踐以及青年群眾工作配置，同時可根據企業與組織發展的實際向青年文化建設和共青團組織建設適量配置；（3）“資源擴張”是市場經濟條件下企業共青團組織“資源運營”的目標，是反映組織“資源運營”水平和組織發展狀況的最重要的表征因素，也是組織生存發展狀況改善與否的最直接和最可靠的衡量標準，只有努力確保組織“資源擴張”的持續有效進行，其“不斷改善和提升組織的生存發展狀況，努力實現組織從生存到發展、向可持續發展邁進”的根本目標才能真正得以實現；

（4）“企業價值”決定“資源擴張”且從根本上決定著共青團組織在企業中的生存發展狀況，即組織的生存發展狀況歸根結底取決于組織能否通過在企業內部環境中建立比較競爭優勢，從而形成獨特存在價值，繼而形成難以替代價值，并最終形成不可替代價值，而不斷提高組織的“資源運營”水平以努力實現組織“企業價值”的最大化則是當前企業共青團組織工作運行的核心；（5）“資源—價值—發展”是市場經濟條件下企業共青團組織工作運行的本質，組織的資源越豐富、越有利于組織的生存與發展，但資源的多少并不是決定組織生存發展狀況的根本因素，關鍵是要以資源創造價值，只有不斷創造和持續提升組織在企業中的“企業價值”，即努力實現組織“企業價值”的最大化，才能真正實現當前企業共青團組織的持續有效發展；（6）盡管當前企業共青團組織的有形資源十分有限，但企業對組織投入的有形資源根本就不是決定組織“企業價值”的唯一因素，只要堅持對自身已獲取的各種資源進行合理配置與有效運行以努力贏得企業最大的資源投入，從而促使組織內生的無形資源源源不斷

地形成，并在此基礎上積極廣泛地尋求企業外資源投入，即努力提高組織的資源利用率并不斷擴大組織的資源擁有量，實際上組織在企業中的“企業價值”將會得到持續提升而永無極限；（7）當前企業共青團組織實現自身持續有效發展的現實途徑，是緊緊圍繞“實踐育人”，通過大力開展青年人才培養、青工生產實踐、青年群眾工作、青年文化建設以及共青團組織建設等工作中，努力提高組織的資源利用率，并堅持按照“先企業、再內生、后外部”的“資源擴張”方向不斷擴大組織的資源擁有量，源源不斷地培育大批企業持續有效發展所需要的優秀的青年人才。

該理論的核心觀點，一是“資源創造價值，價值決定發展”；二是“資源有限，價值無限”。前者是說，共青團組織擁有的資源不在多少，關鍵要看其能否有效地創造價值，“企業價值”的大小才是決定市場經濟條件下企業共青團組織生存發展狀況的根本因素。后者是說，從表面看來好像共青團組織的資源有限，但其資源的短缺實質上是相對的，盡管企業投入的有形資源有限，但組織的無形資源無限；盡管企業內部的現實資源有限，但企業外部的可利用資源無限，只要努力提高組織的資源利用率，并堅持按照“先企業、再內生、后外部”的“資源擴張”方向不斷擴大組織的資源擁有量。從理論上講，共青團組織的價值創造與提升是沒有極限的，即便是在市場經濟條件下，共青團組織生存發展狀況的改善也是沒有窮盡的。當然，這一切能否順利實現，不僅取決于共青團組織自身的努力和科學的實踐，更為重要的是，只有在企業自身發展狀況良好且擁有足夠豐富的資源、可以自主地進行選擇性資源配置的前提下，該理論的提出才有意義。如果企業自身正面臨強大的生存發展壓力，甚至已處于生存的邊緣，那么無論組織如何努力，只要企業狀況沒有發生根本性的改善，共青團組織的萎縮、衰敗甚至消亡仍將難以避免。此乃市場作用使然，絕非共青團組織所能改變的。這也就是通常所說的“企業決定原則”，它實際上決定著“資源價值理論”的適用范圍，而這也正是企業共青團組織在市場經濟條件下必須要始終堅持把服務企業放在首位和工作的重中之重的根本原因。

“資源價值理論”、“階段發展規律”以及“工作運行路徑”的完整提出，不僅標志著勝利共青團在新時期企業共青團工作的探索創新中邁出了實質性的步伐，而且為破解當前企業共青團組織中普遍存在的“路在哪，如何走”這一重大現實難題尋找到了一條科學、有效的途徑。只要能夠正確認識、科學把握并結合企業和自身發展的實際靈活運用，企業共青團組織就一定可以擺脫當前的生存發展困境，順利實現自身在市場經濟條件下的持續有效發展。

（原載《中國青年研究》2008年第12期）

寧龍：勝利石油管理局團委書記

責任編輯：李華松

（中國青少年研究中心共青團工作研究所供稿）