第一篇:在基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議上的講話
在基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議上的講話
李波
(2012年4月13日)
同志們:
今天的會(huì)議,是根據(jù)市委組織部召開(kāi)的《全市基層黨組分類定級(jí)工作會(huì)議》的要求,部署市直屬基層黨組織分類定級(jí)工作。下面,我具體講幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織分類定級(jí)工作的重要意義
一是分類定級(jí)工作是實(shí)施基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)。中央對(duì)實(shí)施基層組織建設(shè)年提出了五個(gè)方面的目標(biāo),要求基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。其中,基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升是五個(gè)目標(biāo)的核心和靈魂,具體任務(wù)就是要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。也就是要確保所有基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。而晉位升級(jí)的前提,就必須明確每個(gè)基層黨組織站在什么位置,工作起點(diǎn)在哪里。在此基礎(chǔ)上,才能知道下一步努力的方向,采取什么樣的辦法措施來(lái)晉位升級(jí)。這次基層黨組織分類定級(jí)工作,就是為準(zhǔn)確分析基層黨組織狀況提供依據(jù),為十八大的召開(kāi)作基礎(chǔ)性工作。
二是分類定級(jí)工作是推進(jìn)市直基層黨組織建設(shè)的有力抓手。近兩年,基層黨組織建設(shè)在很大程度上得到了加強(qiáng)。但一部分基層黨組織軟弱渙散、黨員作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題仍然存在。中央提出,把基層黨組織分類定級(jí)工作作為實(shí)施基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作,我們一定要結(jié)合自治區(qū)北疆基層黨組織固本工程和市直機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際,抓好基層黨組織分類定級(jí)工作。在這個(gè)過(guò)程中,要抓住自治區(qū)組織部“制度建設(shè)年”這個(gè)契機(jī),提煉總結(jié)基層組織建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),出臺(tái)一些務(wù)實(shí)管用的辦法措施,為固本工程提供有力的制度保障。
三是分類定級(jí)工作是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效措施。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第一年的主題是“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”,第二年的主題是“服務(wù)人民群眾”,今年的主題是“加強(qiáng)基層組織”,基層黨組織和全體黨員通過(guò)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力都得到了顯著提升。今年是第三年,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化拓展、掀起高潮、總結(jié)和鞏固成果的關(guān)鍵之年,實(shí)施“基層組織建設(shè)年”,就是要通過(guò)摸底調(diào)查、分類定級(jí),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力;就是要通過(guò)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),進(jìn)一步整體提升基層黨組織建設(shè)水平;就是要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。
二、全面掌握基層黨組織分類定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
這次對(duì)基層黨組織分類定級(jí)工作,中央的要求明確具體,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)6個(gè)領(lǐng)域分別確定了定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法,每類標(biāo)準(zhǔn)中列了7項(xiàng)定級(jí)指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)中又有若干評(píng)分要點(diǎn)和評(píng)分辦法。做好分類定級(jí)工作,首要的任務(wù)就是要準(zhǔn)確把握這套標(biāo)準(zhǔn)。
一要把握這套標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。總的看,這套標(biāo)準(zhǔn)有這樣三個(gè)特點(diǎn):一是突出強(qiáng)調(diào)了基層黨組織的基本功能和職責(zé)任務(wù)。這套標(biāo)準(zhǔn)中的7項(xiàng)指標(biāo),把基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),同時(shí)強(qiáng)化了基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心”的功能定位和職責(zé)任務(wù)。二是突出強(qiáng)調(diào)了行業(yè)領(lǐng)域的不同特點(diǎn)和具體要求。例如,在黨組織帶頭人這項(xiàng)指標(biāo)中,國(guó)企類的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政治素質(zhì)和功能發(fā)揮,非公企業(yè)類的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)利益關(guān)系,社會(huì)組織類的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了黨建意識(shí)和政治方向。每個(gè)領(lǐng)域?qū)h組織帶頭人基本素質(zhì)和職責(zé)任務(wù)都有不同的要求,要點(diǎn)都相應(yīng)地作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。三是留出了結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步創(chuàng)新和細(xì)化的空間。這套標(biāo)準(zhǔn)是分類定級(jí)的基準(zhǔn),但并不是絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。大家在這個(gè)基礎(chǔ)上,可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新和細(xì)化。
二要把握這套標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。一方面要在縱向上深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。基層黨組織工作涉及方方面面,標(biāo)準(zhǔn)是概括性的,有的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就包括了實(shí)際工作中的若干內(nèi)容。比如抓黨員教育管理及黨員發(fā)展工作情況,一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就涵蓋了基層黨組織的大部分黨務(wù)工作內(nèi)容。做好分類定級(jí),要看每項(xiàng)指標(biāo)每個(gè)要點(diǎn)到底對(duì)應(yīng)了哪些實(shí)際工作和具體情況,這樣才能客觀公正地作出評(píng)價(jià)。另一方面要在橫向上加強(qiáng)聯(lián)系。首先是尾注部分,這些都是“一票否定”,只要有其中一種情況,就直接定為“較差”或“后進(jìn)”。其次是要把項(xiàng)目分值、評(píng)分要點(diǎn)和評(píng)分辦法聯(lián)系起來(lái)看,尤其是要注意評(píng)分辦法,評(píng)分辦法所列內(nèi)容可以說(shuō)是標(biāo)準(zhǔn)里的硬指標(biāo),符合的直接扣掉相應(yīng)分值。比如沒(méi)有黨組織書(shū)記的,那黨組織帶頭人的15分就直接扣掉,比如,活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)不到規(guī)定的,也要直接扣分。以此類推,直至扣完該項(xiàng)指標(biāo)的分值為止。這些直接扣分的項(xiàng)目對(duì)一個(gè)黨組織的定級(jí)是有決定性作用的,用這些硬杠杠一卡,一個(gè)黨組織的所在檔次基本就定下來(lái)了。
三、注意把握開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)
一要“揭丑亮短”找問(wèn)題。就是要按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部,必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求,深入查擺基層黨組織在“帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等方面存在的問(wèn)題,定準(zhǔn)“坐標(biāo)”、找準(zhǔn)“軟肋”,遇到問(wèn)題護(hù)短,碰到矛盾不回避,切實(shí)找出“一類黨組織好在哪里,二類黨組織上臺(tái)階方向在哪里,三類黨組織存在哪些問(wèn)題”,為下一步深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提供基礎(chǔ)參照。由基層黨組織自評(píng),讓黨員群眾測(cè)評(píng),并接受上級(jí)黨(工)委評(píng)定,摸排定級(jí)的過(guò)程,就是基層黨組織自我檢查的過(guò)程,同時(shí),也是上級(jí)組織發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在問(wèn)題的過(guò)程,既有利于基層黨組織調(diào)準(zhǔn)職能定位,也有利于上級(jí)黨組織掌握情況、直面問(wèn)題,從而對(duì)照全面加強(qiáng)基層黨建的要求,有針對(duì)性地解決存在問(wèn)題。二要“劃類定級(jí)”明等次。各部門各單位要對(duì)照分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),按照既定程序,把摸底了解到的基層黨組織情況,客觀、公正地劃出個(gè)“三六九等”來(lái),區(qū)別出“ “好”、“較好”、“一般”、“較差”等次,從而確保“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展因類施策、對(duì)癥下藥。要把量化分析作為重要工具,把系統(tǒng)化、類別化、精細(xì)化作為重要方法,把實(shí)事求是作為基本原則,切實(shí)提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平。同時(shí),通過(guò)這種精細(xì)化分類管理,不致于使人落入“形勢(shì)一片大好”、“情況一塌糊涂”的左右錯(cuò)覺(jué)和一筆糊涂帳之中,從而能夠使各級(jí)黨組織認(rèn)清家底,增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感。
三要“有的放矢”抓整改。開(kāi)展分類定級(jí)工作,最終是為了抓好后進(jìn)黨組織的整改提升。在查找問(wèn)題、劃分等次的基礎(chǔ)上,基層黨組織要根據(jù)不同等次,有針對(duì)性地確定整改目標(biāo)任務(wù)。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高,把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化,追求更高的先進(jìn);一般黨組織重在找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列;后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化,采取“梯級(jí)推進(jìn)”等措施,促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)普遍“晉級(jí)升檔”,整體上水平。通過(guò)分類定級(jí),可以促使每個(gè)基層黨組織找準(zhǔn)坐標(biāo),積極有為,奮發(fā)向上。可以說(shuō),分類分出的是務(wù)實(shí)定位,定級(jí)定出的是爭(zhēng)先意識(shí)。
四要“注重細(xì)節(jié)”作保障。要以此次分類定級(jí)工作為契機(jī),進(jìn)一步明確各基層黨組織的隸屬和管轄。按照逐級(jí)把關(guān)、分類定級(jí)的原則,上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)好下一級(jí)直屬黨組織的分類定級(jí)工作,制定參考標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施組織認(rèn)定,搞好轉(zhuǎn)化升級(jí),而且要逐級(jí)負(fù)責(zé),做到全覆蓋、無(wú)遺漏。黨組織隸屬關(guān)系不清或組織關(guān)系混亂的,要借機(jī)捋清組織關(guān)系,明確管轄范圍,搞好分類定級(jí)。要適當(dāng)掌握“兩頭”比例。就是要掌握“好”、“較差”兩端的大致比例數(shù),既要實(shí)事求是、客觀嚴(yán)格,又要控制適當(dāng)比例,有所區(qū)分。我們建議機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織定為“好”的不超過(guò)30%,定為“較差”的原則上掌握在3%左右;非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織“好”的等級(jí)比例一般掌握在15%左右,“較差”等級(jí)比例一般掌握在不高于20%;社會(huì)組織黨組織“好”的等級(jí)比例一般掌握在25%左右,“較差”等級(jí)比例一般掌握在不高于10%;國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨組織評(píng)為“好”的比例不高于30%,評(píng)為“較差”的比例掌握在5%左右。在此基礎(chǔ)上,各基層黨組織可結(jié)合實(shí)際具體把握。特別需要強(qiáng)調(diào)的是這次分類定級(jí)工作,國(guó)資委下屬的各個(gè)國(guó)有企業(yè),統(tǒng)一由國(guó)資委負(fù)責(zé)評(píng)定,匯總后上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委組織部。
四、切實(shí)做好各類基層黨組織的分類定級(jí)工作
對(duì)基層黨組織分類定級(jí)是基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)和首要任務(wù),中央的指導(dǎo)意見(jiàn)提供了兩種定級(jí)辦法,一種是好、較好、一般、較差四個(gè)等級(jí),一種是先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)等級(jí)。按照按照市委組織部的定級(jí)辦法,市直機(jī)關(guān)工委所管轄的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織黨組織均采用四個(gè)等級(jí)的定級(jí)辦法,即分類定級(jí)結(jié)果為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)。
關(guān)于分類定級(jí)工作的組織實(shí)施,主要是做好三項(xiàng)工作:一是要掌握底數(shù)。對(duì)本系統(tǒng)、本單位基層黨組織情況,在平時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,再排查一遍,哪些是好的,哪些是較差的,必須有一個(gè)底數(shù)。市直屬基層黨組織總數(shù)2011年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是1048個(gè),這里面,一些大的非公企業(yè)和部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委的黨組織數(shù)較多,工作量會(huì)大一些,任務(wù)也更艱巨一些,希望大家克服困難,按時(shí)完成此次評(píng)定工作。二是要規(guī)范定級(jí)程序。給黨組織定級(jí)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,客觀公開(kāi)準(zhǔn)確的定級(jí),能激勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)一般,鞭策后進(jìn),整體提升基層黨建工作水平,但檔次定錯(cuò)了,就會(huì)影響基層干部的積極性。按照中央指導(dǎo)意見(jiàn)要求,定級(jí)采取“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨工委評(píng)定”的“三評(píng)”方式,把“三評(píng)”運(yùn)用好,需要有一個(gè)規(guī)范的操作程序,比如自評(píng)、測(cè)評(píng)、評(píng)定的三個(gè)結(jié)果如何運(yùn)用,對(duì)一個(gè)黨組織定級(jí)會(huì)起到很大作用,黨員群眾測(cè)評(píng)由誰(shuí)來(lái)組織,參加測(cè)評(píng)人員的范圍如何,定級(jí)結(jié)果如何公示等等問(wèn)題,要制定具體工作流程來(lái)規(guī)范。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。給每個(gè)基層黨組織準(zhǔn)確評(píng)定檔次,是對(duì)基層工作的一次檢閱和考查,大家要以對(duì)黨的建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。這次基層黨組織分類定級(jí)工作要依照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)分工負(fù)責(zé),防止重復(fù)和漏掉有關(guān)單位。上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織的定級(jí)結(jié)果嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)與實(shí)際情況不符的定級(jí)結(jié)果,要認(rèn)真復(fù)核,確保定級(jí)工作客觀公正,實(shí)事求是。這項(xiàng)工作,時(shí)間緊任務(wù)重,希望各基層黨組織的同志們抓緊制定工作方案或?qū)嵤┘?xì)則,迅速落實(shí),按照實(shí)施方案要求,在4月18日前完成此項(xiàng)工作,及時(shí)上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委組織部,不按時(shí)上報(bào)的基層組織,將影響本單位的分類定級(jí)工作。
同時(shí),為深入貫徹中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的工作部署,機(jī)關(guān)工委決定,從今年開(kāi)始將在市直各基層黨組織中廣泛開(kāi)展“一創(chuàng)、二爭(zhēng)、三提高”主題實(shí)踐活動(dòng),方案已經(jīng)下發(fā)給大家,請(qǐng)大家按照方案要求,認(rèn)真組織開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
第二篇:在全市基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議上的主持詞
全市基層黨組織分類定級(jí)工作會(huì)議主持詞
武立慧
(2012年4月6日)
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。按照中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》要求,調(diào)查摸底、分類定級(jí)是開(kāi)展基層組織建設(shè)年的第一步。中組部在基層組織建設(shè)年活動(dòng)啟動(dòng)后,緊接著就下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并要求在4月底前完成基層黨組織的分類定級(jí)。今天把大家召集到一起開(kāi)這個(gè)會(huì),就是對(duì)全市基層黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行具體安排,也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志有:市委組織部副部長(zhǎng)、正處級(jí)組織員***同志,各旗區(qū)黨委組織部分管副部長(zhǎng)、組織科長(zhǎng),機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委、高校的黨建工作負(fù)責(zé)人及市委組織部有關(guān)科室的同志。
今天會(huì)議的主要議程有兩項(xiàng),首先進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)市委組織部副部長(zhǎng)、正處級(jí)組織員***同志講話,大家歡迎。﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程,請(qǐng)市委組織部有關(guān)科室的同志分領(lǐng)域布置全市基層黨組織分類定級(jí)工作。
1首先,請(qǐng)組織一科科長(zhǎng)***同志就嘎查村黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行說(shuō)明。
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下面,請(qǐng)組織二科科長(zhǎng)***同志就城鎮(zhèn)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行說(shuō)明。
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請(qǐng)組織二科正科級(jí)組織員***同志就國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行說(shuō)明。
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分類定級(jí)內(nèi)容也比較多,而且剛才我也講了這是一個(gè) 培訓(xùn)會(huì),大家有什么不清楚的可以再提問(wèn)。
同志們,剛才***作了重要講話,從宏觀層面分析了基層黨組織分類定級(jí)工作的重要意義,明確了分類定級(jí)工作的內(nèi)容和方法,并對(duì)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施提出了具體要求,講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。組織一科、二科的幾位同志分領(lǐng)域?qū)Χ?jí)工作作了詳細(xì)說(shuō)明和具體布置。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)辛部長(zhǎng)的講話精神,把上級(jí)關(guān)于分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)與我們的具體安排結(jié)合起來(lái),認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我就會(huì)后工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要把握好基本原則。對(duì)基層黨組織分類定級(jí)是實(shí)施基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)和前提,在這個(gè)基礎(chǔ)上,還有健全組織、擴(kuò)大覆蓋,整改提高、晉位升級(jí),學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
等一系列步驟和方法。在具體工作中,要給基層同志講明做這項(xiàng)工作的目的和意義,不能形成通過(guò)這次定級(jí)就“蓋棺定論”的導(dǎo)向,影響基層工作的積極性。在這次對(duì)標(biāo)定位的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施“基層組織建設(shè)年”,工作有長(zhǎng)足進(jìn)步,組織建設(shè)有較大改進(jìn)和提高的,我們可以再次定級(jí),實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
二是要做好組織實(shí)施。中央要求,在4月底前完成分類定級(jí)工作,工作時(shí)間只有一個(gè)月,全市基層黨組織有4600多個(gè),可以說(shuō),這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,而且,容不得半點(diǎn)疏忽大意。會(huì)后,各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng),及時(shí)制定具體工作方案,細(xì)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),抓緊開(kāi)展工作,要對(duì)基層黨組織的分類定級(jí)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保所有基層黨組織的評(píng)價(jià)結(jié)論都真實(shí)反映客觀情況和工作實(shí)際。對(duì)于分類定級(jí)結(jié)果,一方面要按照市委組織部的要求進(jìn)行匯總上報(bào);另一方面,要給每個(gè)基層黨組織建立分類定級(jí)臺(tái)帳,記錄定級(jí)結(jié)果,為下一步整改提升提供依據(jù)。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
第三篇:基層黨組織分類定級(jí)
關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”
和整改提高、晉位升級(jí)工作的工作方案
根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作的通知》(粵組電傳[2012]47號(hào))要求,為扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作,使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的進(jìn)步,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、主要目標(biāo)任務(wù)和基本要求
緊緊圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)要求和省委組織部提出的相關(guān)要求,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,通過(guò)查找問(wèn)題、分析原因,落實(shí)舉措、明確目標(biāo),多方聯(lián)動(dòng)、整改落實(shí),集中解決影響和制約基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平,達(dá)到好的黨組織上水平、較好黨組織上臺(tái)階、一般黨組織晉等次、差的黨組織換面貌的目標(biāo)要求,確保整改提高、晉位升級(jí)取得實(shí)效。
二、主要方法步驟
(一)全面開(kāi)展分類定級(jí)“回頭看”。
首先,各基層黨組織要組織自查,重點(diǎn)查找基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、工作思路、承諾履諾、服務(wù)群眾和落實(shí)“三打兩建”各項(xiàng)任務(wù)等方面的突出問(wèn)題,并對(duì)照分類定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)重新定級(jí)。其次,各地各單位要成立工作組,對(duì)基層黨組織分類定級(jí)工作進(jìn)行一次全面復(fù)查,要嚴(yán)格控制定為“好”的基層黨組織數(shù)量,確保定級(jí)結(jié)果真實(shí)有效、符合實(shí)際。復(fù)查中要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的 “三打兩建”工作,重點(diǎn)看農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織有無(wú)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的情形,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、尤其是黨組織書(shū)記有無(wú)參與上述違法違紀(jì)活動(dòng),或充當(dāng)“保護(hù)傘”,還要考察他們?cè)趨⑴c“三打兩建”中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)有上述情形,或在“三打兩建”中態(tài)度不堅(jiān)決、責(zé)任不落實(shí)、黨員群眾不滿意的基層黨組織,一律調(diào)整為“較差”等次,進(jìn)行重點(diǎn)整頓。同時(shí),對(duì)抓“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”以來(lái)新建的黨組織,要組織重新定級(jí),定級(jí)時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,原則上不能定為“好”的等次。各地各單位復(fù)查情況于6月25日?qǐng)?bào)市委組織部組織一科。具體報(bào)表見(jiàn)附件1、2。
(二)扎實(shí)做好整頓提高和晉位升級(jí)。
各級(jí)基層黨組織要圍繞“抓書(shū)記、強(qiáng)班子,抓發(fā)展、明思路,抓覆蓋、建組織,抓規(guī)范、建制度,抓載體、增活力,抓保障、增投入”等任務(wù),采取“一組織一策”的方法,分類指導(dǎo),扎實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)工作。
1、制定切實(shí)可行的整改提高方案。各級(jí)各類基層黨組織在查找問(wèn)題、分析原因的基礎(chǔ)上,制定對(duì)標(biāo)整改、晉位升級(jí)的工作方案。實(shí)行項(xiàng)目化管理,每個(gè)突出問(wèn)題作為一個(gè)整改項(xiàng)目,細(xì)化分解工作任務(wù),明確具體措施、量化目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人。整改方案既要有近期目標(biāo),又要有中長(zhǎng)期安排;既要考慮解決問(wèn)題的緊迫性,又要考慮解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性、可行性。整改方案要向黨員群眾公開(kāi),接受監(jiān)督。
2、要扎實(shí)整改,確保實(shí)效。對(duì)工作一般或較差,落實(shí)“三打兩建”工作力度不夠的基層黨組織,要采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫、部門掛扶幫、先進(jìn)幫后進(jìn)”的方法,每個(gè)一般或差的黨組織安排1名縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)或市直單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、安排1名聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)整頓;對(duì)于農(nóng)村黨組織要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作,由縣(市、區(qū))掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在其分管部門中指定一個(gè)掛扶部門,指導(dǎo)和幫助掛扶基層黨組織開(kāi)展整頓提高活動(dòng)。各地各單位要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的典型經(jīng)驗(yàn),按照地域相近、類型相似、資源相通的原則,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和實(shí)地參觀考察等形式開(kāi)展一對(duì)一幫扶,推進(jìn)整改。對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)活動(dòng),或充當(dāng)“保護(hù)傘”的,要堅(jiān)決調(diào)整黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,將涉案人員移送紀(jì)檢、司法等機(jī)關(guān)查處,并派出工作組進(jìn)駐整頓,選派得力干部擔(dān)任“第一書(shū)記”,確保整改提高取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各地各單位要建立指導(dǎo)檢查組,對(duì)所轄基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對(duì)定為“一般”、“較差”等次的,以及在“三打兩建”中存在問(wèn)題比較突出的,要召開(kāi)群眾滿意度測(cè)評(píng)會(huì),由上級(jí)黨組織主持,黨組織書(shū)記作整改提高和落實(shí)“三打兩建”工作的專項(xiàng)述職,邀請(qǐng)部分黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。各地各單位要征求同級(jí)“三打”領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn),“三打兩建”工作成效不顯著的不得晉位升級(jí),努力取得群眾看得見(jiàn)、感受得到的整改效果。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各單位要高度重視基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)工作,切實(shí)擺上議事日程。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)黨(工)委書(shū)記和市直各系統(tǒng)黨委書(shū)記要親自抓。縣(市、區(qū))要成立由組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),“三打兩建”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員參加的指導(dǎo)檢查組(市直各系統(tǒng)要成立由專職副書(shū)記為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的指導(dǎo)檢查組),按照《關(guān)于做好基層黨組織整頓提高晉位升級(jí)工作的通知》(梅市組通[2012]40號(hào))的相關(guān)要求,加強(qiáng)基層黨組織分類定級(jí)“回頭看”和整改提高、晉位升級(jí)指導(dǎo)驗(yàn)收工作。
第四篇:基層黨組織分類定級(jí)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織
分類定級(jí)工作的實(shí)施方案》的通知
各直屬機(jī)關(guān)黨組織:
現(xiàn)將市委組織部《關(guān)于做好全市基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),并務(wù)于4月15日前按各直屬機(jī)關(guān)黨組織所在協(xié)作區(qū)上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委,機(jī)關(guān)黨工委將以協(xié)作區(qū)為單位進(jìn)行打分
2012年3月18日
關(guān)于做好全市基層黨組織
分類定級(jí)工作的實(shí)施方案
為扎實(shí)深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年,切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平,按照省委組織部《關(guān)于做好全省基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉組通字〔2012〕18號(hào))要求,現(xiàn)就全市基層黨組織分類定級(jí)工作制定如下實(shí)施方案。
一、定級(jí)對(duì)象
基層黨組織分類定級(jí)對(duì)象主要是村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織中的獨(dú)立黨組織。
二、分類標(biāo)準(zhǔn) 按照中組部提出的基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部,必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求,綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù),確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo),具體實(shí)施中,可結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn),對(duì)七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解。結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)。分類定級(jí)按百分制評(píng)分的方式進(jìn)行,分別賦予七項(xiàng)指標(biāo)分值,總分為100分,90分以上為“好”,80-89分為“較好”,60-79分為“一般”,60分以下為“較差”。
三、方法步驟
基層黨組織分類定級(jí)工作,從2012年3月中旬開(kāi)始,到4月下旬結(jié)束,分四個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底(3月中旬至下旬)。黨委對(duì)所屬基層組織情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題,建立工作檔案和基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)分類定級(jí)(3月下旬至4月上旬)。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和上級(jí)黨委評(píng)定”的程序進(jìn)行。
——基層黨組織自評(píng)。各基層黨組織召開(kāi)黨組織會(huì)議,對(duì)照定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),客觀評(píng)價(jià)黨組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況,提出等級(jí)認(rèn)定初步意見(jiàn)。——黨員群眾測(cè)評(píng)。各基層黨組織召開(kāi)黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測(cè)評(píng)會(huì),聽(tīng)取基層黨組織工作情況報(bào)告及自我認(rèn)級(jí)說(shuō)明,與會(huì)人員以無(wú)記名測(cè)評(píng)方式評(píng)定黨組織等級(jí)。基層黨組織依據(jù)測(cè)評(píng) 結(jié)果形成分類定級(jí)意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)黨(工)委審核評(píng)定。上級(jí)黨委要派專人參加測(cè)評(píng)會(huì),并負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)票的發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)工作。——上級(jí)黨委評(píng)定。黨委根據(jù)基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各基層黨組織進(jìn)行量化考核。考核結(jié)束后,黨委召開(kāi)分類定級(jí)會(huì)議,綜合考核結(jié)果和基層黨組織自我評(píng)定意見(jiàn),研究確定各基層黨組織等級(jí)。——公示評(píng)級(jí)結(jié)果。黨委在基層黨組織工作區(qū)域內(nèi)公示評(píng)級(jí)結(jié)果,對(duì)公示期間群眾提出的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出反饋。
(三)提出整改提高意見(jiàn)(4月上旬至中旬)。各基層黨組織要召開(kāi)一次生活會(huì),結(jié)合上級(jí)黨委對(duì)本黨組織定級(jí)情況,深入查找存在的問(wèn)題,深刻分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改方案。方案要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、內(nèi)容具體、措施可行、限定時(shí)限,具有針對(duì)性和可操作性。各縣(區(qū))黨委組織部及市直各黨委要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo),并建立基層黨組織分類定級(jí)臺(tái)賬,實(shí)行整頓銷號(hào)制度。
(四)匯總上報(bào)評(píng)級(jí)結(jié)果(4月中旬至下旬)。各縣(區(qū))黨委組織部、市直各黨委匯總所轄基層黨組織評(píng)級(jí)結(jié)果,并認(rèn)真填寫《基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表》、《基層黨組織分類定級(jí)情況明細(xì)表》、《較差基層黨組織名單》及《較差基層黨組織狀況明細(xì)表》
四、有關(guān)要求
做好基層黨組織分類定級(jí)工作,是扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重要措施和抓手,也是有針對(duì)性地加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要依據(jù),各縣(區(qū))各部門要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))各部門要對(duì)基層黨組織分類定級(jí)工作作 出專門安排部署,認(rèn)真研究制定工作方案,明確工作要求,抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。各基層黨組織要由書(shū)記負(fù)總責(zé),安排專人開(kāi)展工作,確保基層黨組織分類定級(jí)扎實(shí)有序進(jìn)行,務(wù)求取得實(shí)效。
二要嚴(yán)格審核把關(guān)。各縣(區(qū))各部門要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),全面了解掌握基層黨組織狀況,客觀公正的評(píng)價(jià)每個(gè)基層黨組織,不得弄虛作假,不得隨意更改測(cè)評(píng)結(jié)果和考核結(jié)果。市委組織部將對(duì)分類定級(jí)結(jié)果進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況,追究黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。
三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各縣(區(qū))各部門在基層黨組織分類定級(jí)工作中,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,及時(shí)有效地指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展分類定級(jí)工作,同時(shí),要注意總結(jié)宣傳先進(jìn)基層黨組織,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用;對(duì)薄弱基層黨組織,要逐一幫助研究整改措施,明確整改時(shí)限,推動(dòng)升級(jí)晉位,努力使分類定級(jí)的過(guò)程成為激發(fā)動(dòng)力、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作、提升水平的過(guò)程。
附件:1.各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)
2.基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表 3.基層黨組織分類定級(jí)情況明細(xì)表 4.較差基層黨組織名單
5.較差基層黨組織狀況明細(xì)表
第五篇:基層黨組織分類定級(jí)情況
雁江區(qū)第四小學(xué)
基層黨組織分類定級(jí)情況
根據(jù)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神,為切實(shí)做好我校黨支部的調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作,校黨支部高度重視,成立了以黨支部書(shū)記胡志安為組長(zhǎng)、支部委員為副組長(zhǎng)、校務(wù)會(huì)成員為成員的基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由陳作元、王華、林玲組成。
為保證基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作的順利進(jìn)行,我校黨支部及時(shí)召開(kāi)了工作安排會(huì)。會(huì)議要求各黨員深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好基層組織建設(shè)年工作的責(zé)任感,緊密結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前至本月中旬要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好分類定級(jí)工作。重點(diǎn)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求,采取“黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法,按照“很好、好、較好、一般、差”五個(gè)等級(jí),實(shí)行上級(jí)黨委評(píng)、支部自評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)的“五級(jí)五評(píng)”。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展分類定級(jí),激發(fā)我校黨支部向“五個(gè)好”黨支部和分類定級(jí)中的先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
一、支部基本情況
學(xué)校共有教職工44人,其中初級(jí)職稱16名,中級(jí)職稱 28 名,高級(jí)職稱0名。支部共有17名,其中在職黨員14名,男8名,女6名,其中正式黨員12名,預(yù)備黨員2名;入黨積極分子5名,發(fā)展
對(duì)象3名。
二、調(diào)查摸底
1、調(diào)查內(nèi)容:
黨員作風(fēng)建設(shè)、組織活動(dòng)開(kāi)展、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地保障、服務(wù)基層和群眾、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、組織制度建設(shè)等
2、調(diào)查摸底形式:
座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談、電話、郵件等 通過(guò)以上調(diào)查摸底形式的開(kāi)展,我校黨支部召開(kāi)了座談會(huì),入戶走訪,個(gè)別訪談10余次,電話聯(lián)系10余次,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40份,收集到存在的問(wèn)題1條;意見(jiàn)和建議17條。經(jīng)梳理后如下:
1、教師隊(duì)伍員黨員數(shù)額少,不利于開(kāi)展組織活動(dòng)。目前,我校共有44名教師,其中黨員只有14名,僅占30%。
2、黨員隊(duì)伍中年紀(jì)大的多,年輕黨員少。我校教師黨員平均年齡為39歲。
3、生源流失,班額不足,薄弱學(xué)校的出現(xiàn),學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著學(xué)校黨建工作。
4、青年教師入黨積極性不高,申請(qǐng)入黨人數(shù)少,針對(duì)收集到的存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,我校黨支部及時(shí)召開(kāi)了意見(jiàn)匯總反饋會(huì),結(jié)合我校黨支部實(shí)際,擬出了相關(guān)整改措施如下:
(1)、不斷加強(qiáng)完善黨支部組織制度。整改時(shí)限:2012年7月以前。
(2)、不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,保障經(jīng)費(fèi)使用。整改時(shí)限:2012年1
2月前。
(3)、爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力籌措經(jīng)費(fèi),建設(shè)規(guī)范黨員活動(dòng)室。整改時(shí)限:2012年12月以前。
(4)、借助“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和基層組織建設(shè)年活動(dòng),加強(qiáng)黨建工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。整改時(shí)限:2012年12月以前。
三、分類定級(jí)
以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”黨組織為主要標(biāo)準(zhǔn),我校黨支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,主要從基層組織建設(shè)情況、班子建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障情況、作用發(fā)揮情況、工作業(yè)績(jī)情況、群眾反映情況等七個(gè)方面進(jìn)行分類定級(jí),通過(guò)調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作的開(kāi)展,我校黨支部查找出了自身存在的不足,明確了今后努力地方向。今后校黨支部將從以下方面入手,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群聯(lián)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。
一、繼續(xù)建立健全和完善相關(guān)制度;
二、建立規(guī)范黨員活動(dòng)室;
三、加大經(jīng)費(fèi)投入,保障經(jīng)費(fèi)使用;
四、加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
雁江四小黨支部
二0一二年四月