第一篇：習近平十八大發表重要講話范文

中共中央委員會總書記習近平發表重要講話

女士們，先生們，朋友們：大家好！讓大家久等了，很高興同各位記者朋友見面。

昨天，中國共產黨第十八次全國代表大會勝利閉幕了。這些天來，各位記者朋友們對這次大會作了大量報道，向世界各國傳遞了許多“中國聲音”。大家很敬業、很專業、很辛苦，在此，我代表十八大大會秘書處，向你們表示衷心的感謝。

剛才，我們召開了中國共產黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，會議上選舉產生了新一屆中央領導機構。全會選舉產生了七位中央政治局常委，選舉我擔任中共中央總書記。接下來，我把其他6位常委同事向大家介紹一下。

他們是：李克強同志、張德江同志、俞正聲同志、劉云山同志、王岐山同志、張高麗同志。

李克強同志是十七屆中央政治局常委，其他同志都是十七屆中央政治局委員，大家對他們都比較了解。在這里，我代表新一屆中央領導機構成員，衷心感謝全黨同志對我們的信任。我們一定不負重托，不辱使命！全黨同志的重托，全國各族人民的期望，這是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上沉沉的擔子。

這個重大的責任，是對民族的責任。我們的民族是偉大的民族。在五千多年的文明發展歷程中，中華民族為人類的文明進步作出了不可磨滅的貢獻。近代以后，我們的民族歷經磨難，中華民族到了最危險的時候。自那時以來，為了實現中華民族偉大復興，無數仁人志士奮起抗爭，但一次又一次地失敗了。

中國共產黨成立后，團結帶領人民前赴后繼、頑強奮斗，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。

這個重大的責任，就是對人民的責任。我們的人民是偉大的人民。在漫長的歷史進程中，中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧，開創了民族和睦共處的美好家園，培育了歷久彌新的優秀文化。

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。

這個重大的責任，就是對黨的責任。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨。黨領導人民已經取得了舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞薄上。

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道：每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難；每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務是無限的。

責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。記者朋友們，中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國。希望你們今后要繼續為增進中國與世界各國的相互了解作出努力和貢獻，謝謝大家！習近平在部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調

謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作

確保農村貧困人口到2020年如期脫貧

2015年06月23日09:45

來源：人民網－人民日報 6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。新華社記者 黃敬文攝

新華社貴陽6月19日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平18日上午在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議。他強調，“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。各級黨委和政府要把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

習近平在貴州調研期間專門主持召開這次涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區扶貧攻堅座談會。會前，國務院副總理汪洋同與會的省區市黨委主要負責同志分別到貴州畢節市的一個縣了解了當地扶貧開發實際情況。

座談會上，汪洋匯報了貴州扶貧考察情況，湖北省委書記李鴻忠、湖南省委書記徐守盛、廣西壯族自治區黨委書記彭清華、重慶市委書記孫政才、四川省委書記王東明、貴州省委書記趙克志、云南省委書記李紀恒先后發言。他們結合各自實際，既講扶貧開發和經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，又講解決問題的思路和舉措，就注重扶貧政策的整體平衡性、抓好貧困地區教育事業、加快農村危房改造、有序推進生態扶貧、共織貧困群眾“安全網”、改進扶貧考核辦法等談了意見和建議。習近平邊聽邊記，不時同他們討論交流。在聽取大家發言后，習近平發表重要講話。

習近平指出，“十三五”時期是我國發展的重要階段。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標，著眼于我國未來5年乃至更長遠的發展，深刻把握世界經濟發展新趨向新態勢，深刻把握我國經濟發展新特點新要求，深刻把握我國經濟社會發展新目標新任務，深刻把握我們面臨的新挑戰新機遇，突出前瞻性和引領性，既不能脫離實際、提過高的目標和要求，也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳。

習近平強調，消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區面貌顯著變化，但扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

習近平就加大力度推進扶貧開發工作提出“4個切實”的具體要求。

第一，切實落實領導責任。堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作，省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作，市（地）縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，深入貧困鄉村調查研究，親自部署和協調任務落實。

第二，切實做到精準扶貧。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬 觀花、大而化之。要因地制宜研究實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。

第三，切實強化社會合力。扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制，廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性。要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開辟扶貧開發新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發資金。

第四，切實加強基層組織。做好扶貧開發工作，基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發工作上，有效發揮作用。

王滬寧、栗戰書和中央有關部門負責同志參加座談會。

《 人民日報 》（2015年06月20日 01 版）

習近平在貴州調研時強調

看清形勢適應趨勢發揮優勢 善于運用辯證思維謀劃發展

2015年06月19日09:58

來源：人民網－人民日報

6月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州調研。這是16日下午，習近平在遵義縣楓香鎮花茂村同村民座談。新華社記者 黃敬文攝

6月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在貴州調研。這是17日下午，習近平在貴州省機械工業學校實訓基地勉勵學生加強操作訓練、不斷取得優異成績。新華社記者 李學仁攝

新華社貴陽6月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在貴州調研時強調，適應我國經濟發展新常態，保持戰略定力，加強調查研究，看清形勢、適應趨勢，發揮優勢、破解瓶頸，統籌兼顧、協調聯動，善于運用辯證思維謀劃經濟社會發展。

6月16日至18日，習近平在貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾陪同下，來到遵義、貴陽和貴安新區，深入農村、企業、學校、園區、紅色教育基地，就做好扶貧開發工作、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。

遵義市鳳凰山南麓的紅軍山烈士陵園，集中安葬著一批紅軍烈士。16日上午，習近平從北京乘專機一到遵義新舟機場，就驅車來到這里，向紅軍烈士紀念碑敬獻花籃，肅立鞠躬，緩步繞行瞻仰，表達對烈士們的崇敬之情。

16日下午，習近平參觀了遵義會議會址和遵義會議陳列館。他聽講解，看實物，觀圖片，不時詢問紅軍長征和遵義會議的有關情況。遵義會議會議室按當年場景擺放著會議桌椅，墻上掛著全部參會人員照片，習近平駐足凝視。習近平看了“四渡赤水”多媒體演示片，稱贊“毛主席用兵如神！真是運動戰的典范”。習近平指出，遵義會議作為我們黨歷史上一次具有偉大轉折意義的重要會議，在把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、堅持走獨立自主道路、堅定正確的政治路線和 政策策略、建設堅強成熟的中央領導集體等方面，留下寶貴經驗和重要啟示。我們要運用好遵義會議歷史經驗，讓遵義會議精神永放光芒。參觀結束時，習近平同現場群眾熱情握手。

之后，習近平乘車來到遵義縣楓香鎮花茂村考察。這個村過去是貧困村，原來的村名叫“荒茅田”。這些年，脫貧致富成效顯著，改名為“花茂”，寓花繁葉茂之意。習近平走進現代高效農業園區的智能溫控大棚，看大棚蔬菜產品展示，向正在勞動的村民了解園區解決農民就業、促進增收的情況。隨后，他到白泥組黨員群眾之家，聽取村級組織建設和脫貧致富情況介紹，察看駐村工作室、金融便民服務點、藤編工藝和制陶工坊，了解開展精準扶貧的具體項目和實際效果。在經營農家樂的村民王治強家中，習近平進房間、看院落，同村民們圍坐在一起親切交談。大家高興地訴說黨的富民政策好，日子越過越開心。習近平指出，黨中央十分關心廣大農民特別是農村貧困人口，制定了一系列方針政策促進農村發展。黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑，這就是好政策，要堅持；如果有人哭，說明政策還要完善和調整。好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。習近平對該村把扶貧開發與富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家的美麗鄉村建設結合起來的做法表示肯定，希望村黨支部、村委會和村干部心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，共同把鄉親們的事情辦好。

17日上午，習近平乘車從遵義來到貴陽考察。在貴陽市大數據應用展示中心，他觀看大數據展示片，聽取貴州大數據產業發展介紹，了解大數據應用的典型案例，同在現場展示大數據應用產品的4位企業負責人交流。習近平強調，面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發展先機。要推動信息化和工業化深入融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。我國大數據采集和應用剛剛起步，要加強研究、加大投入，力爭走在世界前列。

位于貴陽市所屬清鎮市的清鎮職教城，實行產、教、城互動發展模式，已入駐職業院校19所，在校師生近6萬人。習近平17日下午來到這里，考察了貴州省機械工業學校，了解了貴州省教育“9+3”計劃實施情況、清鎮職教城規劃建設和教育扶貧情況，肯定他們重點招收貧困學生入學，通過技術培訓、學歷教育、職業指導、校企合作等方式支持農村脫貧的實踐。他指出，職業教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程，要上下共同努力進一步辦好。

在貴州省機械工業學校實訓基地，一批學生正在老師指導下進行車加工、數控機床、機器人示教、激光打印等課程的實訓。習近平走到他們中間，觀摩他們操作，詢問他們學習感受。一位同學將自己加工制作的鋁合金棋桌拿給總書記看，習近平勉勵他再接再厲，不斷取得優異成績。習近平對同學們表示，學生時代是美好的，同學們在這里積蓄奮發力量，每一寸光陰都很寶貴。各行各業需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要對自己的前途充滿信心。習近平希望同學們立志追求人無我有、人有我優、技高一籌的境界，學到真本領，用勤勞和智慧創造美好人生。

離開清鎮職教城，習近平又來到貴安新區考察。貴安新區地處貴陽市和安順市相連中心地帶，規劃面積1795平方公里，是國家級新區。習近平在展板前詳細了解新區總體規劃和建設情況。得知新區已基本建成城市道路框架，入駐一批重大項目，習近平很高興。他表示，中央提出把貴安新區建設成為西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地、生態文明示范區，定位和期望值都很高，務必精心謀劃、精心打造。習近平強調，新區的規劃和建設，一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求。項目要科學論證，經得起歷史檢驗。新區要有一個好的組織領導體制和管理機制，從一開始就大力營造務實、廉潔、高效的環境。

習近平接著視察了貴安新區的兩戶企業。在中國電信云計算貴州信息園，他觀看“互聯網+”基礎能力展示，察看云計算數據機房，希望他們高起點規劃和建設，為社會提供高質量的信息服務。在億象網絡科技有限公司，他聽取公司依托互聯網和大數據建立的全新汽配營銷模式介紹，向研發人員了解有關技術流程，鼓勵他們完善電子商務交易平臺和物流配送體系，取得更好的經濟社會效益。

考察期間，習近平聽取了貴州省委和省政府工作匯報，對貴州經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。他希望貴州協調推進“四個全面”戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。

習近平指出，當前，我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求，著力解決制約經濟持續健康 發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整，把創新放在更加突出的位置，繼續深化改革開放，為經濟持續健康發展提供強大動力。要加快發展特色高效農業，加快培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設，促進城鄉基本公共服務均等化、基礎設施聯通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化。要正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。

習近平強調，做好保障和改善民生工作，可以增進社會消費預期，有利于擴大內需，抓民生也是抓發展。要依靠產業帶動和必要的政策激勵，鼓勵創業、擴大就業，努力增加城鄉居民收入。要抓住群眾最關心的教育、醫療、社會保障、食品安全等問題，實打實地做，循序漸進地推。要通過推進就業創業，發展社會事業，打好扶貧開發攻堅戰，不斷打通民生保障和經濟發展相得益彰的路子。要高度重視公共安全工作，牢記公共安全是最基本的民生的道理，著力堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平。要關心留守兒童、留守老年人，完善工作機制和措施，加強管理和服務，讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖。

習近平指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。要重點加強基層黨組織建設，全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力。要高度關注基層政權組織、經濟組織、自治組織、群團組織、社會組織發展變化的特點，加強指導和管理，使各類基層組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責任田，又唱好群英會、打好合力牌。

習近平強調，基層干部是加強基層基礎工作的關鍵。要關心和愛護廣大基層干部，為他們創造良好工作和成長條件，保障他們的合理待遇，幫助他們深入改進作風，提高發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群眾能力，引導他們扎根基層、愛崗敬業、爭創一流。對基層干部中的先進典型，要大力宣傳表彰。

王滬寧、栗戰書和中央有關部門負責同志陪同考察。《 人民日報 》（2015年06月19日 01 版）

習近平考察貴州 首站遵義

2015年06月17日09:33

來源：新華網

新華網北京6月16日電 據新華社客戶端報道，藍天白云，青松翠柏。總書記16日離京來到貴州遵義考察，一下飛機就直奔紅軍山烈士陵園，向紅軍烈士紀念碑敬獻花籃。紀念碑四周的浮雕展現了當年紅軍浴血奮戰的場景。在“突破烏江天險”浮雕前，總書記駐足感嘆：“當時要是過不去就危險了??”碑上“紅軍烈士永垂不朽”8個字是鄧小平同志題寫的，他佇立凝望，聽取介紹。這是黨的十八大后總書記第一次來黔考察。

背景：遵義

古稱播州，因遵義會議彪炳史冊。1935年，紅軍在這里轉戰3個多月，演繹了四渡赤水的傳奇。這里是中國共產黨第一代中央領導集體開始形成的地方，是毛澤東思想開始形成的地方，是黨獨立自主解決自身重大問題開始的地方。近年來，遵義加快了后發趕超、全面建設小康社會的步伐。

習近平參觀遵義會議會址

1935年1月召開的遵義會議是中國共產黨歷史上的重要轉折點。16日下午,習近平來到遵義會議會址參觀。他走進周恩來、朱德等老一輩革命家住過的房間和遵義會議會議室，在遵義會議參會人員照片前久久凝視，聽取講解。在二樓走廊，紀念館館長指著樓旁一棵枝繁葉茂的槐樹告訴總書記，這棵樹遵義會議時就有了，當年是一棵小槐樹，現在已經長成大槐樹了。總書記微笑著點點頭。

習近平參觀遵義會議陳列館 叮囑講解員“給大家好好講”

習近平來到遵義會議陳列館序廳，走到20位遵義會議參會人員群雕前。在一張張圖片圖表和一個個實物模型、模擬場景前，習近平不時駐足停留，了解有關情況，“烏江渡口還是原貌嗎？”“遵義原來有沒有革命活動？”??看完3分鐘的“四渡赤水”多媒體演示片，總書記說：“毛主席用兵如神！真是運動戰的典范?！笨吹娇倳洠趨⒂^的群眾紛紛圍了 上來，總書記同大家熱情握手。臨別時，總書記對講解員說：“你講得很好。要給大家好好講，告訴大家我們黨是怎么走過來的。”

背景：遵義會議陳列館

2012年，遵義會議陳列館改擴建工程列入全國紅色旅游二期工程規劃重點項目，并于2013年動工，今年1月15日即遵義會議召開80周年之際重新對公眾開放。建筑面積近2萬平方米，展廳面積 7000平方米。展陳以長征為主線，展示了磅礴厚重的長征文化。

習近平考察遵義花茂村

習近平惦念著鄉親們。他來到遵義縣楓香鎮花茂村，這里近年統籌推進精準扶貧，實現了田園風光、紅色文化、陶藝文化與產業發展有機融合。他看智能溫控大棚、黨員群眾之家，進土特產服務中心，訪村民王治強經營的農家樂“紅色之家”，還考察了制陶工坊，深入了解一個鄉村的發展變化。

背景：遵義縣楓香鎮花茂村

花茂村原名荒茅田，意指貧困荒蕪，后改名花茂，寓意花繁葉茂。近年該村統籌推進精準扶貧，發展高效特色農業，引導村民積極發展鄉村旅游、推進農旅一體化。2014年農村居民人均可支配收入10948元，全面小康實現程度97.62%。

習近平考察智能溫控大棚：“我到這里來，主要就是看中你們對農民的帶動作用”

寬敞高大的大棚里，架子上、地上，掛著、長著各種果蔬??習近平走進楓香蔬菜現代高效農業園區的智能溫控展示大棚，拿起展臺上的圣女果、辣椒、扁豆等蔬菜和脫水的胡蘿卜干察看。看到一盆盆一碰就手有留香的“碰碰香”，他碰了碰，說“還真沒見過”。他和一位正在勞動的村民親切交流，了解土地流轉、家庭收入等情況，聽村民說“既掙了工錢，又學了技術，還照顧了老人和孩子”，總書記笑著說：“那就安居樂業了。”看到這里采取“公司加專業合作社加農戶”的方式，通過土地入股、平時務工、年終分紅，帶動農民脫貧致富，總書記十分高興。臨別時，他對來自山東壽光的企業負責人說：“我到這里來，主要就是看中你們對農民的帶動作用。大棚不錯，希望繼續努力?！?/p>

背景:遵義縣楓香蔬菜現代高效農業園區

是當地2014年引進山東省壽光市九豐集團公司建設的，目前建成大棚近15萬平方米，解決71人就近就業。園區目標是建成“蔬菜基地的‘心臟’，農民增收的保障，風險防范的屏障，城市餐桌的依仗”，全部建成后，可提供就業崗位2000個，輻射帶動2萬多農戶。

習近平關心偏遠地區兒童上學遠不遠

總書記來到貴州遵義的花茂村，在該村白泥組的黨員群眾之家門口，幾個孩子在打乒乓球，總書記走上前去觀看。得知孩子們是放學了在這里玩，他問大家學校遠不遠、放學怎么回家。孩子們說，只有一公里的路，走10多分鐘就到家了，總書記聽了微笑著點點頭。

習近平考察花茂村：“怪不得大家都來，在這里找到鄉愁了”

路旁田里，連片的向日葵花開得正艷，習近平下車駐足欣賞。當地干部告訴總書記，伴隨美麗鄉村建設，山花繁茂的花茂村成了婚紗拍照地，不少附近的市民結婚都到這來。沿著土墻和木欄相伴的鄉村小徑，習近平邊走邊詢問當地脫貧致富情況?？吹锦r花盛開，道路兩旁的房子干凈整潔，他有感而發地說：“怪不得大家都來，在這里找到鄉愁了。”聽說水電路都解決了，他又關切地詢問衛生情況?？吹綆孜淮迕裾诼愤叿孔永锞幪僖危哌M去問：“編一個多長時間？”聽說一個三人座藤椅只要編4天，能賣1200塊錢，他說：“如果銷路好，那收入還挺高?！?/p>

習近平：政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑

花茂村近年來發展山地現代高效農業、推動農旅一體化，開辦了42家鄉村旅館、10個農家樂，村民生活有了顯著變化。習近平走進村民王治強經營的農家樂，房前屋后看得十分仔細，“家里種什么？”“土地經營情況怎么樣？”“農家樂搞得怎么樣？”習近平同村民們圍坐在院子里聊起家常，村民們紛紛向總書記介紹自家生活情況，贊賞黨和政府的政策好?？倳泴Υ蠹艺f，這是我第三次來遵義，特別想了解老百姓尤其是農民的生活。我們的第一個百年目標是到2020年全面建成小康，沒有農民的小康就不是全面小康。這次來貴州調研一個很重要的主題就是了解貧困人口如何脫貧致富。通過你們剛才講 的，看到每個人洋溢在臉上的愉悅表情，知道你們過得不錯，這里的脫貧致富是比較成功的，你們對黨和政府是擁護的。群眾擁護不擁護是我們檢驗工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。（文字記者：李斌；攝影記者：李學仁、黃敬文）

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議強調

樹立改革全局觀積極探索實踐 發揮改革試點示范突破帶動作用

李克強劉云山張高麗出席

2015年06月08日10:04

來源：人民網－人民日報

新華社北京6月5日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平6月5日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議并發表重要講話。他強調，試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效。要牢固樹立改革全局觀，頂層設計要立足全局，基層探索要觀照全局，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》、《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》、《關于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。

會議強調，堅持黨的領導是我國國有企業的獨特優勢。把國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。

會議指出，防止國有資產流失，要堅持問題導向，立足機制制度創新，強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系。要全面覆蓋、突出重點，加強對國有企業權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監督。要權責分明、協同聯合，清晰界定各類監督主體的監督職責，增強監督工作合力。要放管結合、提高效率，改進監督方式，創新監督方法，增強監督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責，依法依規開展監督工作，完善責任追究制度。

會議指出，完善國家統一法律職業資格制度，目的是建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質社會主義法治工作隊伍，為全面依法治國提供人才保障。要按照法治隊伍建設正規化、專業化、職業化標準，建立統一職前培訓制度，加強對法律職業人員的管理，把好法律職業的入口關、考試關、培訓關，提高法律職業人才選拔的科學性和公信力。

會議強調，建立從政法專業畢業生中招錄法官助理、檢察官助理的規范機制，對推進人民法院、人民檢察院隊伍正規化、專業化、職業化建設，提高司法隊伍整體職業素質和專業水平具有重要意義。要根據司法隊伍的職業特點、職位性質、管理需要，遵循司法規律，建立符合審判、檢察人員職業特點的招錄機制，貫徹公開、平等、競爭、擇優原則，堅持德才兼備、以德為先的標準，對艱苦邊遠地區實行政策傾斜，確保新錄用的審判、檢察人員具有良好的政治和專業素質。

會議指出，依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸交往行為，對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、確保司法機關公正廉潔司法十分重要。要堅持從嚴管理，完善預防措施，加大監督力度，不斷完善司法 行為規范，優化司法環境。廣大司法人員要做公正司法的實踐者和維護者，守住做人、處事、用權、交友的底線，管好自己的生活圈、交往圈，自覺維護法律尊嚴和權威。

會議同意海南省就統籌經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等開展省域“多規合一”改革試點。

會議強調，對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點，要科學組織，在總結經驗的基礎上全面推廣。根據改革需要和試點條件，靈活設置試點范圍和試點層級。改革試點要注意同中央確定的大的發展戰略緊密結合起來，為國家戰略實施創造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業、醫療、社會治理、創新創業等關系群眾切身利益的方面積極探索。對涉及風險因素和敏感問題的改革試點，要確保風險可控。要加強改革試點統籌部署和督察指導。主責部門要落實主體責任，誰主管、誰牽頭、誰負責。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。《 人民日報 》（2015年06月06日 01 版）

中共中央政治局常務委員會召開會議

聽取“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急 處置工作情況匯報 就做好下一步工作作出部署

中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話

2015年06月05日09:53

來源：人民網－人民日報

新華社北京6月4日電

6月4日上午，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取了國務院事件救援和處置工作組關于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應急處置工作情況的匯報，就做好下一步工作作出部署。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

會議認為，“東方之星”號客輪翻沉事件發生后，黨中央高度重視，迅速對救援和應急處置工作提出明確要求，領導和組織有關方面迅速行動、開展救援。在黨中央堅強領導下，在國務院工作組直接指揮下，湖北、湖南、重慶等地黨委和政府、中央有關部門統一行動，人民解放軍、武警部隊及海事部門迅速調集力量、全力投入救援，發揮了主力軍、突擊隊作用。人員搜救、傷員救治、善后處理以及原因調查等工作正在有力有序進行。在這次事件應急處置工作中，有關方面反應及時，救援有序，措施得力。

會議強調，事件救援和應急處置工作正在緊張進行，工作任務相當艱巨。各有關方面要以對人民生命安全高度負責的態度，動員一切可以動員的力量，采取一切可以采取的措施，爭分奪秒抓緊做好各項工作。當前，要抓好以下工作。

一是要繼續做好人員搜救和傷員救治。要堅持把救人放在第一位，軍地各單位要加強協調聯動，組織潛水員繼續進行水下搜救，逐層逐間仔細搜尋。要堅持科學調度、科學施救，同時注意救援船只和人員自身安全。各有關方面要大力支持人員搜救工作，切實保障救援工作有效開展。要調配醫療專家和資源，千方百計搶救受傷人員。

二是要深入細致做好善后工作。這次事件遇險人數多，做好家屬安撫等善后工作十分重要。各有關地方黨委和政府要切實負起責任，耐心細致開展工作，切實體諒家屬悲痛心情、做好安撫工作，切實維護社會穩定。

三是要嚴肅認真開展事件原因調查。要組織各方面專家，深入調查分析，堅持以事實為依據，不放過一絲疑點，徹底查明事件原因。

四是要加強新聞宣傳和輿論工作。要按照及時、準確、公開、透明的原則發布信息，主動發布權威信息，回應社會關切。

五是要加強對事件處置工作的組織領導。要加強統籌協調，協助地方解決事件救援和處置工作中的困難和問題，研究確定相關政策措施。各有關地區和軍地有關部門要加強配合、形成合力，確保做好事件救援和處置各項工作。

《 人民日報 》（2015年06月05日 01 版）習近平在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調

牢固樹立切實落實安全發展理念 確保廣大人民群眾生命財產安全

2015年06月01日10:11

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月30日電

中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。要牢固樹立安全發展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。

學習會上，楊煥寧、陳曉華、李立國、楊棟梁、畢井泉先后發言，他們結合本部門工作談了公共安全面臨的形勢、存在的問題和下一步工作打算。

中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的發言，并就有關問題進行了討論。

習近平在主持學習時發表了講話。他強調，公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現，是人民安居樂業的重要保障。黨的十八大提出要加強公共安全體系建設，黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務，黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求。黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位置，作出了一系列部署。各地區各部門按照這些決策部署和工作要求，做了大量工作，取得了積極成效。

習近平指出，當前，我國公共安全形勢總體是好的。同時，我們要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平。

習近平強調，要切實抓好社會治安綜合治理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項打擊整治，一手抓源頭性、基礎性工作，創新社會治安防控體系，優化公共安全治理社會環境，著力解決影響社會安定的深層次問題。要切實提高農產品質量安全水平，以更大力度抓好農產品質量安全，完善農產品質量安全監管體系，把確保質量安全作為農業轉方式、調結構的關鍵環節，讓人民群眾吃得安全放心。要切實增強抵御和應對自然災害能力，堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態減災和非常態救災相統一，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要切實抓好安全生產，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實，細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任，深入開展專項整治，切實消除隱患。要切實加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，堅持產管并重，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。

習近平指出，公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創新，加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，明確并嚴格落實責任制，落實責任追究。要堅持標本兼治，堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢分析制度，及時清除公共安全隱患。

習近平強調，維護公共安全體系，要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平，每一個環節都要深入考慮和謀劃。要構建公共安全人防、物防、技防網絡，實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調。要認真汲取各類公共安全事件的教訓，推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經驗。習近平指出，要堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系，加強安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預體系，積極引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護公共安全。

《 人民日報 》（2015年05月31日 01 版）

習近平在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調

抓住機遇立足優勢積極作為 系統謀劃“十三五”經濟社會發展

2015年05月29日08:45

來源：人民網－人民日報

5月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議并發表重要講話。新華社記者 蘭紅光攝

新華社杭州5月28日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。他強調，“十三五”時期是我國經濟社會發展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局，深刻把握國際國內發展基本走勢，把我們所處的國內外發展環境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰搞明白，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。

今年是落實“十二五”規劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經濟和社會發展的大政方針。習近平在浙江調研期間專門召開了這次座談會。

座談會上，上海市委書記韓正、江蘇省委書記羅志軍、浙江省委書記夏寶龍、安徽省委書記張寶順、福建省委書記尤權、江西省委書記強衛、山東省委書記姜異康先后發言。他們結合各自實際，既務虛又務實，既講面臨的困難和問題又講應對的思路和舉措，就轉變經濟發展方式、調整經濟結構、實施創新驅動發展戰略、推動區域協調發展、保障和改善民生、提高社會治理法治化水平、加強生態環境保護、深化改革開放、加強和改善黨對經濟工作的領導等談了意見和建議。習近平邊聽邊記，不時插話詢問和討論。在聽取大家發言后，習近平發表重要講話。

習近平指出，當前和今后一個時期，世界經濟環境仍然比較復雜，機遇和挑戰相互交織，時和勢總體于我有利，我國發展的重要戰略機遇期仍然存在。我國經濟社會發展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰，調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨。謀劃“十三五”時期發展，要清醒認識面臨的風險和挑戰，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。

習近平強調，“十三五”時期，經濟社會發展要努力在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。

習近平指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。要圍繞轉變經濟發展方式，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。習近平強調，產業結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措。要加快改造提升傳統產業，深入推進信息化與工業化深度融合，著力培育戰略性新興產業，大力發展服務業特別是現代服務業，積極培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

習近平指出，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，薄弱環節是農業現代化。要著眼于加快農業現代化步伐，在穩定糧食和重要農產品產量、保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的同時，加快轉變農業發展方式，加快農業技術創新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路。

習近平強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續健康發展的根本動力。要圍繞破解經濟社會發展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，形成對外開放新體制，加快培育國際競爭新優勢。

習近平指出，協調發展、綠色發展既是理念又是舉措，務必政策到位、落實到位。要采取有力措施促進區域協調發展、城鄉協調發展，加快欠發達地區發展，積極推進城鄉發展一體化和城鄉基本公共服務均等化。要科學布局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點。

習近平強調，要堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點，全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。要采取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準扶貧、精準脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰。

王滬寧、栗戰書和中央有關部門負責同志參加座談會?！?人民日報 》（2015年05月29日 01 版）

習近平在接見駐浙部隊領導干部時強調

貫徹強軍目標出實招用實勁 努力開創部隊建設新局面

2015年05月28日09:29

來源：人民網－人民日報

五月二十六日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江省軍區機關親切接見駐浙部隊師以上領導干部和建制團單位主官。新華社記者 李 剛攝

新華社杭州5月27日電

（記者李宣良、李大偉）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平26日在接見駐浙江部隊領導干部時強調，貫徹強軍目標要出實招、用實勁，深入抓好鑄魂育人、抓好練兵備戰、抓好正風肅紀，努力開創部隊建設新局面，堅決完成黨和人民賦予的各項任務。

孟夏時節，之江大地山色蔥蘢、水光瀲滟。下午3時許，習近平來到浙江省軍區機關，親切接見駐浙部隊師以上領導干部和建制團單位主官。習近平同大家親切握手，代表黨中央、中央軍委向駐浙部隊全體官兵致以誠摯問候。

隨后，習近平發表重要講話。他表示，我在浙江工作多年，擔任過省軍區黨委第一書記和國防動員委員會主任，經常到部隊看望，幫助解決實際困難，對駐浙部隊情況是熟悉的。

習近平指出，近年來，駐浙部隊堅決貫徹黨中央、中央軍委決策指示，扎實加強全面建設，抓好戰備訓練，出色完成了一系列重大任務，為維護國家安全、促進地方經濟社會發展作出了重要貢獻。

習近平強調，要深入抓好鑄魂育人，認真貫徹全軍政治工作會議精神，掌握部隊思想動態，有針對性抓好思想教育，引導官兵堅決聽黨指揮，爭做“四有”新一代革命軍人。要深入抓好練兵備戰，強化當兵打仗、帶兵打仗思想，培育戰斗精神，抓好實戰化軍事訓練，不斷提高履行使命任務能力。要深入抓好正風肅紀，鞏固和深化群眾路線教育實踐活動成果，扎 實開展“三嚴三實”專題教育整頓，堅定不移懲治腐敗，堅決糾治基層和官兵身邊的不正之風，凝聚起強軍興軍的強大正能量。

許其亮等參加接見。

《 人民日報 》（2015年05月28日 01 版）

習近平在浙江調研時強調

干在實處永無止境 走在前列要謀新篇

2015年05月28日09:29

來源：人民網－人民日報

5月25日至27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江考察調研。這是5月25日下午，習近平在舟山定海區干（石覽）鎮新建社區視察。新華社記者 謝環馳攝

5月25日至27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在浙江考察調研。這是5月26日下午，習近平在杭州海康威視數字技術股份有限公司研發中心勉勵科技人員多出成果。新華社記者 蘭紅光攝

新華社杭州5月27日電（記者霍小光）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在浙江調研時強調，干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程，切實解決改革發展中的突出矛盾和問題，努力實現經濟社會持續健康發展。

初夏的浙江，到處郁郁蔥蔥、生機盎然。5月25日至27日，習近平在浙江省委書記夏寶龍、省長李強陪同下，來到舟山和杭州，深入企業、社區、國家戰略石油儲備基地等考察調研，就抓好經濟社會發展、做好“十三五”規劃編制工作進行指導。

位于長江口以南、杭州灣以東海域的舟山市，素有“千島之城”、“東海魚倉”、“中國漁都”之稱，是我國第一個以群島建制的地級市。2011年6月國務院批準設立舟山群島新區以來，這里成為改革開放的一片熱土。25日上午，習近平一下飛機就來到舟山城市展示館，了解舟山群島新區概況。他指出，舟山港口優勢、區位優勢、資源優勢獨特，其開發開放不僅具有區域性的戰略意義，而且具有國家層面的戰略意義。新區規劃要確保法定效力，土地資源、岸線資源、港口資源、生態環境資源要集約利用、珍惜利用，各項決策和執行都要協調有序、廉潔高效。

25日下午，習近平來到岙山國家戰略石油儲備基地視察。他走上眺望平臺，俯瞰已投入使用和正在建設的儲油設施，聽取舟山江海聯運服務和岙山石油島總體規劃介紹，詳細了解基地運行和發展建設情況，并同管理人員和工程技術人員親切交談。習近平表示，運籌好國家戰略石油儲備要精心謀劃、建立系統預案。他要求基地嚴格管理制度，切實提高安全隱患排查和安全問題處置能力。

在長宏國際船舶修造有限公司，習近平考察了30萬噸船塢作業碼頭，在碼頭塢門察看了正在制造的25萬噸級礦砂船和正在修理的大型貨輪，肯定他們重點瞄準國際市場，在海洋工程制造、船舶修造、船舶拆解、二手船交易、金屬資源利用等方面所進行的探索和取得的成效。工人們看到總書記來了，紛紛走上前來向總書記問好，習近平迎上去同他們一一握手。習近平強調，一個企業只要找準市場，把資金、技術、管理等各方面要素配置好，把各類人才使用好，就完全可以后來居上，在優勝劣汰的激烈競爭中建立自己的優勢。習近平鼓勵他們不斷提高企業核心競爭力，為壯大我國海洋工程制造業作出積極貢獻。

定海區干（石覽）鎮新建社區環境優美、庭院錯落，形成鮮明特色。下午5時許，習近平來到這里，了解城鄉統籌發展和社區文化建設情況。在社區群眾藝術創作中心，一幅幅色彩斑斕、充滿生活氣息的漁民畫和一件件精美實用的手工藝品 吸引著總書記，習近平頻頻駐足欣賞，向正在繪畫、刻版的幾位村民和藝術學校實習生詢問創作感受，稱贊他們心靈手巧。得知這些工藝美術作品陸續有了較好的市場，增加了村民收入，習近平很高興。

在以開辦農家樂為主業的村民袁其忠家里，習近平察看院落、客廳、餐廳，同一家人算客流賬、收入賬，隨后同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。大家爭著向總書記介紹，他們利用自然優勢發展鄉村旅游等特色產業，收入普遍比過去明顯增加、日子越過越好，習近平表示，這里是一個天然大氧吧，是“美麗經濟”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。習近平指出，提高城鄉發展一體化水平，要把解放和發展農村社會生產力、改善和提高廣大農民群眾生活水平作為根本的政策取向，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關系。離開社區時，聞訊趕來的群眾齊聲高呼：“總書記，您好！”“總書記，感謝您！”習近平向他們回致謝意，握手告別。

26日下午，習近平考察了杭州城市建設。他來到杭州城市規劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽介紹，了解近年來杭州城市發展特別是新城區建設情況，對杭州確立并不斷實現城市功能更全、生態環境更美、人民生活更好的目標表示肯定。隨后，習近平來到錢江新城城市陽臺觀看錢江兩岸的新城風貌?？吹揭慌匀罕娫O立的自愿捐書借書的“漂流書亭”，習近平表示這種文化傳播方式有特點。現場群眾熱烈歡迎總書記的到來，習近平同他們親切交談，祝他們幸?？鞓贰?/p>

離開錢江新城，習近平又來到杭州海康威視數字技術股份有限公司，察看產品展示和研發中心，對他們擁有業內領先的自主核心技術表示肯定。習近平指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平臺建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。習近平對簇擁在身邊的年輕科研人員表示，人才是最為寶貴的資源，只要用好人才，充分發揮創新優勢，我們國家的發展事業就大有希望，中華民族偉大復興就指日可待。

考察期間，習近平聽取了浙江省委和省政府工作匯報，對浙江經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。他希望浙江努力在提高全面建成小康社會水平上更進一步，在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步，繼續發揮先行和示范作用。

習近平指出，我國經濟發展已經進入新常態，如何適應和引領新常態，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關鍵是要保持戰略定力，應勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關鍵是要通過變革打通道路，釋放經濟發展潛力。各級領導干部要加強調研，在實踐中深化規律性認識，努力在調研中吃透情況、把準脈搏，在調研中指導工作、解決問題。

習近平強調，一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序。社會建設要以共建共享為基本原則，在體制機制、制度政策上系統謀劃，從保障和改善民生做起，堅持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到愿望和效果相統一。要加強對領導干部的法治教育，對社會領域出現的各種問題，要善于運用法治思維和法治方式來解決。要樂見群眾用法、支持群眾用法，使人民群眾成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

習近平指出，從嚴治黨是一個永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。要堅持標本兼治，加大治本的工作力度，嚴格按照紀律和法律的尺度，把執法和執紀貫通起來。對一些干部在工作中出現的問題，要采取有針對性的措施加以解決。屬于能力不足的，就要加強培訓，加強實踐鍛煉，加強總結提高；屬于擔當精神缺乏的，就要明確責任、加強督查；屬于不作為的，就要嚴肅批評教育，認真執紀問責。要從健全工作目標責任制入手，使每個崗位都職責和分工清晰、每項工作都程序和目標清晰、每項獎懲都認定和執行清晰，促使廣大干部勤奮敬業、勇于擔當、甘于奉獻。“三嚴三實”專題教育要突出問題導向，貫徹從嚴要求，既鞏固和擴大從嚴治黨成果，又有效解決黨的建設面臨的新問題。

王滬寧、栗戰書和中央有關部門負責同志陪同考察?！?人民日報 》（2015年05月28日 01 版）

習近平關心西湖會所整治情況

2015年05月27日09:45

來源：新華網

新華網北京5月26日電 據新華社“新華視點”微博報道，26日下午習近平來到杭州城市規劃展覽館，了解城建總體情況。在聽取西湖周邊會所整治工作匯報時，總書記指出：“公共資源不能為少數人壟斷享用，更不能搞不正之風，敗壞社會風氣?！比ツ暌詠恚贾蓐懤m關停轉型西湖周邊30家會所，實現還湖于民、還園于民、還景于民。

習近平考察杭州高新企業 談愛護高端尖子人才

26日下午，習近平來到位于杭州高新區的?？低晹底旨夹g股份有限公司視察。在企業研究所，當得知技術團隊平均年齡只有28歲，正著眼前沿開展未來技術研究，習近平十分高興。他對圍攏過來的科技人員說，看到這么多年輕的面孔，我很欣慰。我在浙江工作時，省委和省政府就提出了“八八戰略”。這不是拍腦瓜的產物，而是經過大量調查研究提出來的發展戰略，聚焦如何發揮優勢、如何補齊短板這兩個關鍵問題。不要口號化，口號化最終就是泡沫化。要抓實實在在的、有針對性的工作。浙江的人才優勢要繼續鞏固和發展，還要與時俱進、更上層樓。

習近平指出，要可持續的速度、有質量和效益的速度，不是瓜菜代的速度、少慢差費的速度、傻大笨粗的速度。這要靠創新驅動和人才。要立體化地培育人才，特別是對高端的尖子人才更要愛護。有了源源不斷的人才優勢，中華民族偉大復興指日可待。

杭州市民遇到總書記：我讀過您的《之江新語》

26日下午，習近平來到位于錢塘江邊的杭州錢江新城城市陽臺考察新城建設情況。正在這里休閑的市民看到總書記來了，熱情圍攏過來打招呼。習近平一邊同大家握手一邊說：杭州這個地方環境多好啊，我離開浙江時這片還沒有建起來。他詢問大家住得遠不遠，平時來這里有些什么活動，祝市民們身體健康、生活愉快。一位上了年紀的市民對習近平說，我喜歡讀你的《之江新語》。習近平對她說，那是每天寫下的三言兩語的感受，在報紙上登出來，后來匯集成冊了。

習近平就河南魯山縣特大火災事故作出重要指示

必須高度重視人民群眾生命財產安全

堅決遏制各類安全事故發生

李克強就救治及善后等工作作出批示

2015年05月27日09:42

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月26日電

5月25日19時55分左右，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發生火災，造成38人死亡、6人受傷。

事故發生后，黨中央、國務院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求河南省和有關部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責任。各地區和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅決避免類似事故再次發生。

事故發生后，公安部、安全監管總局立即派出工作組趕赴現場指導處置工作。河南省委、省政府有關領導同志緊急趕赴事故現場組織開展搶險救援和善后處理工作。目前，各項善后處理工作正在進行。

《 人民日報 》（2015年05月27日 01 版）

習近平就做好耕地保護和農村土地流轉工作作出重要指示強調 依法依規做好耕地占補平衡 規范有序推進農村土地流轉

李克強作出批示

2015年05月27日09:42

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月26日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調，耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地占補平衡，規范有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。

習近平指出，耕地占補平衡政策是對工業化、城鎮化建設占用耕地不斷擴大的補救措施，是國家法律和政策允許的，但必須帶著保護耕地的強烈意識去做這項工作，嚴格依法依規進行。要采取更有力的措施，加強對耕地占補平衡的監管，堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位、補充質量不到位問題，堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象。在農村土地制度改革試點中要把好關，不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實。對耕地占補平衡以及耕地保護中出現的新情況新問題，要加強調查研究，提出有效的應對之策。

習近平強調，土地流轉和多種形式規模經營，是發展現代農業的必由之路，也是農村改革的基本方向。在土地流轉實踐中，必須要求各地區原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不搞大躍進，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農村介入土地流轉后搞非農建設、影響耕地保護和糧食生產等問題。要注意完善土地承包法律法規、落實支持糧食生產政策、健全監管和風險防范機制、加強鄉鎮農村經營管理體系建設，推動土地流轉規范有序進行，真正激發農民搞農業生產特別是糧食生產的積極性。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示強調，要按照最嚴格的耕地保護制度要求，依法加強耕地占補平衡規范管理，抓緊整治存在的突出問題，把握好經濟發展與耕地保護的關系，大力挖掘用地潛力，提高土地使用效率；要加強對地方的指導，規范有序探索和推進土地流轉，發展多種形式適度規模經營。

中央農村工作領導小組辦公室、國土資源部、農業部日前召開視頻會議，就貫徹落實上述指示、批示精神，做好耕地保護工作提出具體要求。

《 人民日報 》（2015年05月27日 01 版）

習近平考察舟山：干部好不好百姓說了算

2015年05月26日08:47

來源：中青在線

5月25日中午，總書記到浙江舟山考察調研。一下飛機他就前往城市展示館，觀看反映舟山群島新區經濟社會發展的圖片、沙盤、視頻短片，并向有關負責同志詳細了解情況。遠洋捕撈多嗎？休漁幾個月？從舟山到寧波走跨海大橋用多長時間？漁民生活水平不低吧？外資來得多嗎？

這是習近平第14次到舟山。2002年至2007年在浙江工作期間，他上海島、下漁村、訪漁民，深入調研、科學謀劃舟山發展戰略。參觀中習近平說，舟山這幾年發展變化很大，現在的樣子已完全認不出了。

把我國石油儲備搞上去 在考察岙山國家戰略石油儲備基地時，習近平對在場的工程技術和管理人員說，石油戰略儲備對國家意義重大。舟山儲備基地已經建成，前景很好。要發揮優勢，繼續開發建設，為國家石油儲備打好基礎。

總書記為企業發展鼓勁

25日下午，習近平來到長宏國際船舶修造有限公司，登上30萬噸級船塢平臺，察看造船作業，了解企業生產和科技創新等方面的情況。他指著巨大的龍門吊說，大吊車真厲害，輕輕一抓就起來。他鼓勵企業在國際競爭中抓住機遇，增強信心，拼搏向前。

舟山漁民畫有特色、有味道

在舟山定海區新建社區群眾藝術創作中心，村民向總書記展示了他們創作的漁民畫和制作的手工藝品。習近平駐足欣賞并說，很有特色，很有味道。得知這些工藝美術品銷路不錯，成為村民收入重要來源，習近平對在村里做指導的老師說，你做了件很有意義的事情。

美麗中國要靠美麗鄉村打基礎

坐在村民袁其忠家開辦的農家樂庭院里，習近平對村民們說，浙江建設美麗鄉村有自然稟賦，也有當年開展“千村示范、萬村整治”的前瞻性。全國很多地方都在建設美麗鄉村，一些地方雖然條件差但主觀很努力。希望浙江再接再厲，繼續走在前面

干部好不好百姓說了算

在同舟山定海區新建社區村民座談時，群眾紛紛給村干部帶領大家致富點贊。習近平說，人民群眾對美好生活的追求就是我們黨的奮斗目標。金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算。

【新聞背景：舟山】我國首個以群島建制的地級市，由1390個島嶼組成，有“漁都港城”美譽。2011年6月，國務院批復設立浙江舟山群島新區，成為首個以海洋經濟為主題的國家級新區。舟山處于我國南北海運大通道和長江黃金水道交匯地帶，是江海聯運重要樞紐，也是我國深入環太平洋經濟圈前沿地區。（來源：新華視點 記者霍小光 攝影 謝環馳 蘭紅光 浙江日報記者黃曙林）

在中日友好交流大會上的講話

（2015年5月23日）

中華人民共和國主席習近平

2015年05月25日09:26

來源：人民網－人民日報

各位來賓，各位朋友：

大家好！2000多年前，中國的大思想家孔子就說，有朋自遠方來，不亦樂乎。今天，3000多位日本各界人士自遠方來，齊聚北京人民大會堂，同中方一道舉辦中日友好交流大會。這是近年來兩國民間交往的一件盛事，也讓我們感到十分高興。

首先，我代表中國政府和人民，并以我個人的名義，對各位日本朋友來訪，表示熱烈的歡迎！我還要通過你們，向廣大日本人民，致以誠摯的問候和良好的祝愿！

中日一衣帶水，2000多年來，和平友好是兩國人民心中的主旋律，兩國人民互學互鑒，促進了各自發展，也為人類文明進步作出了重要貢獻。

一個多星期前，印度總理莫迪先生訪問了我的家鄉陜西省，我在西安同他一道追溯了中印古代文化交流的歷史。隋唐時期，西安也是中日友好往來的重要門戶，當年很多來自日本的使節、留學生、僧人在那里學習和生活。他們中的代表人物阿倍仲麻呂，同中國唐代大詩人李白、王維結下深厚友誼，留下了一段動人佳話。

我在福建省工作時，就知道17世紀中國名僧隱元大師東渡日本的故事。在日本期間，隱元大師不僅傳播了佛學經義，還帶去了先進文化和科學技術，對日本江戶時期經濟社會發展產生了重要影響。2009年，我訪問日本時，到訪了北九州等地，直接體會到了兩國人民割舍不斷的文化淵源和歷史聯系。

近代以后，由于日本走上對外侵略擴張道路，中日兩國經歷了一段慘痛歷史，給中國人民帶來了深重災難。上世紀70年代，毛澤東主席、周恩來總理、鄧小平先生和田中角榮先生、大平正芳先生等兩國老一代領導人，以高度的政治智慧，作出重要政治決斷，克服重重困難，實現了中日邦交正?；?，并締結了和平友好條約，開啟了兩國關系新紀元。廖承志先生和高碕達之助先生、岡崎嘉平太先生等一批有識之士積極奔走，做了大量工作。

歷史證明，中日友好事業對兩國和兩國人民有利，對亞洲和世界有利，值得我們倍加珍惜和精心維護，繼續付出不懈努力。

各位來賓、各位朋友！

鄰居可以選擇，鄰國不能選擇?！暗虏还拢赜朽??！敝灰腥諆蓢嗣裾嬲\友好、以德為鄰，就一定能實現世代友好。中日兩國都是亞洲和世界的重要國家，兩國人民勤勞、善良、富有智慧。中日和平、友好、合作，是人心所向、大勢所趨。

中國高度重視發展中日關系，盡管中日關系歷經風雨，但中方這一基本方針始終沒有改變，今后也不會改變。我們愿同日方一道，在中日四個政治文件基礎上，推進兩國睦鄰友好合作。

今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年。當年，日本軍國主義犯下的侵略罪行不容掩蓋，歷史真相不容歪曲。對任何企圖歪曲美化日本軍國主義侵略歷史的言行，中國人民和亞洲受害國人民不答應，相信有正義和良知的日本人民也不會答應。前事不忘，后事之師。牢記歷史，是為了開創未來；不忘戰爭，是為了維護和平。

我們認為，日本人民也是那場戰爭的受害者?？谷諔馉幗Y束后，中國人民以德報怨，幫助百萬日僑重返家園，把數千名日本戰爭遺孤撫養成人，顯示了中國人民的博大胸懷和無疆大愛。

今天，中日雙方應該本著以史為鑒、面向未來的精神，共促和平發展，共謀世代友好，共創兩國發展的美好未來，為亞洲和世界和平作出貢獻。

各位來賓、各位朋友！

中日友好的根基在民間，中日關系前途掌握在兩國人民手里。越是兩國關系發展不順時，越需要兩國各界人士積極作為，越需要雙方加強民間交流，為兩國關系改善發展創造條件和環境。

“青年興則國家興。”今天在座有不少青年朋友。中國政府支持兩國民間交流，鼓勵兩國各界人士特別是年輕一代踴躍投身中日友好事業，在交流合作中增進理解、建立互信、發展友誼。

前人栽樹，后人乘涼。我真誠期待，兩國青年堅定友好信念，積極采取行動，不斷播撒友誼的種子，讓中日友好長成大樹、長成茂密的森林，讓中日兩國人民友好世世代代延續下去！

最后，預祝本次中日友好交流大會取得圓滿成功，祝各位日本朋友在華期間過得愉快！

謝謝大家。

（新華社北京5月23日電）

《 人民日報 》（2015年05月24日 02 版）

習近平就人民日報海外版創刊30周年作出重要批示

用海外樂于接受方式易于理解語言 努力做增信釋疑凝心聚力橋梁紐帶

劉云山也作出批示

2015年05月22日10:37

來源：人民網－人民日報 新華社北京5月21日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就人民日報海外版創刊30周年作出重要批示，充分肯定人民日報海外版30年來取得的成就，對進一步做好對外宣傳工作、創新對外宣傳方式提出明確要求和殷切期望。

習近平在批示中指出，30年來，人民日報海外版積極傳播中華優秀文化，宣介中國發展變化，在外宣工作中發揮了重要作用。他希望人民日報海外版以創刊30年為起點，總結經驗、發揮優勢、銳意創新，用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言，講述好中國故事，傳播好中國聲音，努力成為增信釋疑、凝心聚力的橋梁紐帶。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆也分別作出批示，要求認真貫徹總書記重要批示精神，把握正確導向，創新內容形式，發揮特色優勢，進一步增強國際傳播話語權、影響力。

華人華僑的“家書”，海外學子的“家園”，人民日報海外版自1985年創刊以來，堅持以服務黨和國家中心工作、服務改革開放發展大局、服務中外文化交流合作為己任，搭建傳播平臺，展示中國變化，傳播中國立場，弘揚中華文化，為海外6000萬華人華僑、500萬中國留學生和7000萬學習中文的外國人提供“精致、定制、雅致”的信息服務，目前已形成“一報一網一端”的立體化、國際化、分眾化傳播格局，報紙發行60萬份，遍布86個國家和地區；海外網聚合50多家海外華文網站，日均頁面瀏覽量達到1300萬；“?？汀币苿涌蛻舳擞脩舫^250萬。

《 人民日報 》（2015年05月22日 01 版）

習近平在中央統戰工作會議上強調

鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線 為實現中國夢提供廣泛力量支持

俞正聲出席會議并講話

2015年05月21日08:57

來源：人民網－人民日報

5月18日至20日，中央統戰工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話。新華社記者 馬占成攝

新華社北京5月20日電

中央統戰工作會議18日至20日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入研究統戰工作面臨的形勢，扎扎實實做好統一戰線各方面工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持。

中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議并作總結講話。

習近平在講話中表示，這些年來，在黨中央領導下，統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進祖國統一作出了重要貢獻。

習近平指出，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位置，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，為黨和人民事業不斷發展營造了十分有利的條件?，F在，我們黨 所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。

習近平強調，做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

習近平指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。要完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協商對凝聚共識、優化決策起到作用。要從制度上保障和完善參政議政、民主監督，探索有效形式。要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

習近平強調，黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發揮積極作用。留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統戰工作新的著力點。要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針，鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。

習近平指出，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，統戰工作要向商會組織有效覆蓋，發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能，確保商會發展的正確方向。

習近平強調，民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召開的中央民族工作會議，明確了當前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰略任務，各級黨委要抓好會議精神貫徹落實，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。宗教工作本質上是群眾工作，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會作用，必須重視發揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。

習近平指出，隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關系和平發展、我國國際地位顯著提高，大陸內和大陸外統一戰線兩個范圍聯盟中的成員流動更加頻繁、聯系日趨緊密，要適應新形勢，切實做好港澳工作、對臺工作、僑務工作。

習近平強調，培養使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。黨外代表人士工作的重點是科學使用、發揮作用，關鍵是加強培養、提高素質。要引導黨外優秀人才自覺學習中國特色社會主義理論，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚中華傳統美德。

習近平指出，統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。要堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力。要加強統戰干部隊伍建設，統戰干部要發揚優良作風，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，真正贏得黨外人士尊重和認同，團結他們同我們黨一起奮斗。俞正聲在講話中指出，總書記的重要講話，科學回答了新形勢下需要不需要統一戰線，需要什么樣的統一戰線，以及怎樣鞏固和發展統一戰線等重大問題，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。要認真學習貫徹總書記重要講話精神，扎實推進各領域統戰工作，不斷開創黨的統一戰線事業新局面。

俞正聲說，學習貫徹會議和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》精神，首先要把統一戰線的重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來，圍繞“四個全面”戰略布局，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，既要不斷鞏固共同思想政治基礎，也要包容、鼓勵在此基礎上的不同認識和意見。堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮中國特色社會主義參政黨作用，鞏固和發展社會主義和諧政黨關系。開展黨外知識分子工作，要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，政治上充分信任、工作上大力支持，認真把握特點規律、做好教育引導工作，把他們緊密團結在黨的周圍，發揮他們的智慧和才能。加強基層、特別是縣級統戰工作，重點做好民族、宗教和非公有制經濟人士工作。各級黨委和領導同志要高度重視、率先垂范做統戰工作，有關部門和單位要結合各自職能、采取有力措施，切實擔負起開展統戰工作的重要職責。各級統戰部門要積極履行貫徹落實會議和《條例》精神的主體責任，各級統戰干部要按照政治堅定、業務精通、作風過硬的要求，全面提升能力素質，努力使統戰干部成為黨外人士之友、統戰部門成為黨外人士之家。

中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭對《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》作了說明，要求抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，不斷提高新形勢下統戰工作的規范化制度化科學化水平。

中組部、北京市、天津市、湖北省、湖南省、清華大學的代表作大會交流發言。

部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導同志出席會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團、副省級城市黨委，中央和國家機關有關部委、有關人民團體，中央管理的部分企業、金融機構和高校黨組（黨委），以及軍隊有關單位負責同志參加會議。

《 人民日報 》（2015年05月21日 01 版）

習近平在會見全國國家安全機關總結表彰大會代表時強調

扎實深入貫徹落實總體國家安全觀 與時俱進開創國家安全工作新局面

2015年05月20日09:16

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月19日電

全國國家安全機關總結表彰大會19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平會見全體與會代表，并發表重要講話。他強調，全國國家安全機關要以受到表彰的先進單位和個人為榜樣，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實總體國家安全觀，堅定理想信念，忠誠黨的事業，與時俱進開創國家安全工作新局面，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。

上午10時，習近平等來到人民大會堂北大廳，同代表們親切握手，并合影留念。

在熱烈的掌聲中，習近平發表了重要講話。他首先代表黨中央、國務院，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向國家安全機關全體同志致以誠摯的問候。

習近平指出，國家安全機關是維護國家主權、安全、發展利益，建設和發展中國特色社會主義的特殊力量，為保衛社會主義國家政權、保持社會和諧穩定、保護人民生命財產安全發揮了重要作用。黨的十八大以來，在黨中央領導下，各級國家安全機關圍繞中心、服務大局，為維護國家安全和社會大局穩定作出了重要貢獻。實踐證明，國家安全干警不愧是黨和人民可以信賴的忠誠衛士，不愧是甘于奉獻的無名英雄，黨和人民永遠不會忘記。

習近平強調，當前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要時期，面臨復雜多變的安全和發展環境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，維護國家安全和社會穩定任務繁重艱巨。要高 度重視加強國家安全工作，把思想和行動統一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來，依法防范、制止、打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動。各級黨委和政府要重視、理解、支持國家安全機關工作，同心協力開創國家安全工作新局面。

習近平指出，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，是黨和人民對國家安全機關的一貫要求，新的歷史條件下仍然要堅定不移堅持和加強。要總結經驗，從嚴管理，努力打造一支堅定純潔、讓黨放心、甘于奉獻、能拼善贏的干部隊伍。

孟建柱參加會見并在表彰大會上講話。他說，各相關單位要深入學習貫徹總書記重要講話精神，從黨和國家工作大局出發，深刻認識國家安全工作的極端重要性，認真總結國家安全工作主要成果和斗爭經驗，堅持黨中央對國家安全工作的統一領導，以總體國家安全觀為指導，全面加強和深化國家安全工作，堅決維護國家安全利益。

栗戰書、郭聲琨、周強、曹建明以及中央和國家機關有關部門負責同志出席上述有關活動。《 人民日報 》（2015年05月20日 01 版）

習近平會見美國國務卿克里

2015年05月18日09:36

來源：人民網－人民日報

5月17日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國國務卿克里。新華社記者 李 濤攝

本報北京5月17日電（記者趙明昊）國家主席習近平17日在人民大會堂會見美國國務卿克里。

習近平指出，我同奧巴馬總統一致同意中美共同構建新型大國關系，這符合我們雙方共同利益。去年11月，奧巴馬總統對中國進行國事訪問，我同他的會晤達成重要共識，富有成果。今年9月我將應他邀請對美國進行國事訪問。我期待屆時同奧巴馬總統就中美關系以及共同關心的重大問題繼續進行坦誠、深入溝通，進一步拓展兩國合作，更好造福兩國人民和世界人民。

習近平指出，當前中美關系總體穩定發展，中美新型大國關系建設取得不少“早期收獲”。兩國貿易、投資及人員往來去年均創歷史新高，雙方在能源、兩軍、人文等重要領域合作取得新進展，就重大國際地區和全球性問題保持了密切溝通與協調。新形勢下，中美構建新型大國關系要多積累成果。雙方要不斷拓展務實合作，打造合作亮點。同時，雙方要妥善管控和處理好分歧，避免兩國關系大方向受到干擾。

習近平指出，我曾多次講過，寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國。希望中美雙方相向而行，多溝通多對話，增信釋疑，深化合作，確保中美關系始終沿著構建新型大國關系的正確軌道向前發展。

克里表示，我同意您對美中關系的評價。我們兩國關系十分重要。美中一方面開展了廣泛合作，向世界展示出兩國在應對重大國際地區問題上的重要作用；另一方面，雙方能夠成熟地管控好兩國之間的分歧。兩國在應對氣候變化、埃博拉疫情、伊朗核問題等領域保持了密切協調與合作，雙方還可以進一步拓展合作的廣度和深度。

克里強調，奧巴馬總統期待著您9月對美國進行的國事訪問，期待著同您就共同關心的問題繼續深入交換看法。您屆時同奧巴馬總統的會晤將對美中關系的進一步發展產生重要的影響。美方正為此加緊準備，并將與中方密切協調配合。

國務委員楊潔篪等參加會見。

《 人民日報 》（2015年05月18日 01 版）

習近平會見印度總理莫迪

2015年05月15日09:20

來源：人民網－人民日報

5月14日，國家主席習近平在西安會見印度總理莫迪。新華社記者 黃敬文攝

本報西安5月14日電（記者杜尚澤）國家主席習近平14日在西安會見印度總理莫迪。習近平表示，歡迎莫迪總理對中國進行正式訪問。去年我訪問印度期間，我們就推動中印戰略合作伙伴關系深入發展、構建更加緊密的發展伙伴關系達成重要共識。兩國關系扎實穩步發展，雙方保持高層接觸和交往，穩步推進重點領域合作，擴大人文交流，妥善處理好有關問題，在國際和地區事務中進行良好溝通。相信你這次訪問將會推動中印戰略合作伙伴關系取得新進展。

習近平強調，莫迪總理曾提出要推動中印關系實現從“英寸”到“英里”的飛躍。當前，中印都面臨實現民族復興的歷史機遇，中印關系存在實現飛躍的巨大潛力和現實條件。雙方應該順應歷史潮流和各自實現民族復興的戰略需要，構建更加緊密的發展伙伴關系。

習近平為此提出4點建議：一要從戰略高度和兩國關系長遠發展角度看待和處理中印關系，加強國際和地區事務中的戰略協作，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。雙方可以就“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行等合作倡議以及莫迪總理提出的“向東行動”政策加強溝通，找準利益契合點，實現對接，探討互利共贏的合作模式，促進共同發展。二要更加緊密地對接各自發展戰略，實現兩大經濟體在更高水平上的互補互助，繼續成為地區乃至世界經濟增長“雙引擎”，攜手推動地區經濟一體化進程，為全球經濟增長作出積極貢獻。要重點推動鐵路、產業園區等領域合作，探討在新型城鎮化、人力資源培訓等領域拓展合作。中方鼓勵中國企業赴印投資，希望印方積極為此提供便利。三要共同努力增進兩國互信，管控好分歧和問題，避免兩國關系大局受到干擾。四要鼓勵兩國各界加強交往，增進了解，實施好中印文化交流計劃和印度旅游年活動，繼續加強智庫、媒體、青年交流，擴大地方友好往來，推動構建兩國全方位、多層次的人文合作大格局，使中印友好和合作成為兩國社會共識。

莫迪表示，很高興去年接待習近平主席訪問印度特別是訪問我的家鄉古吉拉特邦，也很高興此次訪華如約來到同印度有著悠久歷史聯系的中國古城西安。印方視中國為偉大鄰居，致力于增進兩國互信，密切戰略溝通，拓展各領域合作，深化人文交流，妥善處理有關分歧。印中關系發展潛力巨大，我們愿同中方共同努力，將兩國關系提高到新的歷史水平。

莫迪說，印度希望繼續加強同中國的經貿關系，密切同中方在亞洲基礎設施投資銀行內的合作，相信亞投行將為本地區國家經濟社會發展發揮重要作用。印度歡迎中國加大對印投資。印方愿加強同中方在國際地區事務中的協調，密切在多邊領域溝通合作，共同促進公正合理的國際秩序。

習近平強調，中國和南亞關系密切，積極支持南亞各國保持友好關系，愿同包括印度在內南亞各國加強互利合作，促進本地區和平、穩定、繁榮。

莫迪表示，印中兩國都向南亞有關國家提供著幫助和支持。中方提出了“一帶一路”倡議，印方同樣重視南亞地區互聯互通建設，認為這將促進本地區的發展繁榮。印方愿加強同中方在這一領域合作。

王滬寧、栗戰書、楊潔篪等參加會見。

《 人民日報 》（2015年05月15日 01 版）

習近平在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時強調

增強責任意識真心關愛群眾 開創紅十字事業發展新局面

李克強劉云山參加會見

2015年05月06日09:28

來源：人民網－人民日報

五月五日，黨和國家領導人習近平、李克強、劉云山等在北京人民大會堂會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表。新華社記者 蘭紅光攝 本報北京5月5日電

（記者余建斌）中國紅十字會第十次全國會員代表大會5日在京開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平會見全體代表，并發表講話。他強調，我國紅十字事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，中國紅十字會是黨和政府在人道領域聯系群眾的橋梁和紐帶。黨和國家高度重視這支力量。希望中國紅十字會適應新形勢新任務，緊緊圍繞黨和國家中心任務，增強責任意識，推進改革創新，加強自身建設，開展人道救助，真心關愛群眾，努力為國奉獻、為民造福。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山參加會見。上午9時30分，習近平等來到人民大會堂北大廳，同代表們親切握手，并合影留念。

在熱烈的掌聲中，習近平首先代表黨中央、國務院，向中國紅十字會第十次全國會員代表大會勝利召開表示熱烈的祝賀，向為我國紅十字事業發展作出突出貢獻的先進集體和先進個人表示崇高的敬意，向全國廣大紅十字工作者、會員、志愿者表示誠摯的問候。

習近平指出，國際紅十字運動已經有150多年的歷史，紅十字組織是全世界影響范圍最廣、認同程度最高的國際組織。紅十字是一種精神，更是一面旗幟，跨越國界、種族、信仰，引領著世界范圍內的人道主義運動。

習近平強調，中國紅十字會是國內歷史最悠久的人道組織，成立110多年以來不斷發展。近年來，中國紅十字會在重大災害救援、保護生命健康、促進人類和平進步等方面發揮了重要作用，涌現出郭明義等一批優秀紅十字志愿者，為黨、為國家、為人民做了很多好事、善事。

習近平指出，各級黨委和政府要加強對紅十字工作的領導和支持，熱情幫助解決紅十字事業發展中遇到的困難和問題。要結合培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會弘揚人道、博愛、奉獻精神，弘揚正能量，引領新風尚。在黨中央、國務院高度重視下，在各級黨委和政府積極支持下，在廣大人民群眾熱情鼓勵下，我國紅十字事業一定能開創新局面。

劉延東參加會見并在開幕式上代表黨中央、國務院致辭。她說，要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，將中華民族孝慈仁愛傳統與國際紅十字運動原則相結合、紅十字精神傳播與培育社會主義核心價值觀相結合，堅持深化改革、依法治會，面向貧困地區和困難群體，開展人道救助，補足民生短板，實現高效透明規范運作，增強社會公信力感召力，為保護生命與健康、促進社會進步和國際人道主義事業作出新貢獻。

李源潮、栗戰書、楊晶、陳竺、王勇、韓啟德等出席上述有關活動。

大會開幕式由中國紅十字會會長華建敏主持。紅十字志愿者宣讀了《國際紅十字與紅新月運動七項基本原則》，紅十字國際委員會代表宣讀了該組織主席彼得·莫雷爾的致辭，紅十字會與紅新月會國際聯合會代表宣讀了該組織主席近衛忠輝的致辭。中國殘疾人聯合會主席張海迪代表群眾團體致賀詞。會議表彰了32個全國紅十字會系統先進集體和10位先進工作者。

《 人民日報 》（2015年05月06日 01 版）

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議強調

把握改革大局自覺服從服務改革大局 共同把全面深化改革這篇大文章做好

李克強劉云山張高麗出席

2015年05月06日09:28

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月5日電

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平5月5日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議并發表重要講話。他強調，要教育引導各級領導干部自覺用“四個全面”戰略布局統一思想，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，只要對全局改革有利、對黨和國家事業 發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》、《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》、《關于完善法律援助制度的意見》、《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》。

會議指出，在部分區域系統推進全面創新改革試驗，是貫徹落實《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》的重要舉措。要緊扣創新驅動發展目標，以推動科技創新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，開展系統性、整體性、協同性改革的先行先試，統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進軍民融合創新，統籌推進“引進來”和“走出去”合作創新，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，加快形成我國經濟社會發展的新引擎，為建設創新型國家提供強有力支撐。要加強政策統籌、方案統籌、力量統籌，支持試點區域發揮示范帶動作用。

會議強調，黨的十八屆四中全會提出探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，目的是充分發揮檢察機關法律監督職能作用，促進依法行政、嚴格執法，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家和社會公共利益。要牢牢抓住公益這個核心，重點是對生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域造成國家和社會公共利益受到侵害的案件提起民事或行政公益訴訟，更好維護國家利益和人民利益。

會議指出，法律援助工作是一項重要的民生工程，要把維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾實際需要，積極提供優質高效的法律援助服務，努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。要適應困難群眾的民生需求，降低門檻，幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題。要注重發揮法律援助在人權司法保障中的作用，加強刑事法律援助工作，保障當事人合法權益。要通過法律援助將涉及困難群體的矛盾糾紛納入法治化軌道解決，有效化解社會矛盾，維護和諧穩定。各級黨委和政府要高度重視法律援助工作，不斷提高法律援助工作水平。

會議強調，為打通科技創新與經濟社會發展的通道，最大限度激發科技創新的巨大潛能，制定深化科技體制改革實施方案非常重要。要堅持問題導向，突出改革整體性，強調繼承和發展，注重可操作性，聚焦制約科技創新和驅動發展的突出矛盾，統籌銜接當前和長遠舉措，明確分工、完成時限，把握節奏，分步實施，力爭到2020年在科技體制改革的重要領域和關鍵環節上取得突破性成果，基本建立適應創新驅動發展戰略要求、符合社會主義市場經濟規律、科技創新發展規律的國家創新體系。

會議指出，中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作，要圍繞服務改革需要，以科技評估、工程技術領域職業資格認定、技術標準研制、國家科技獎勵推薦等適宜學會承接的科技類公共服務職能的整體或部分轉接為重點，加強制度和機制建設，完善可負責、可問責的職能轉接機制，強化效果監督和評估，盡快形成可復制可推廣的經驗模式。

會議同意山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、云南、寧夏開展推進司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業保障、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。這是繼去年上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個試點省市后的第二批試點。會議要求試點地方要加強組織領導，細化試點實施方案，推動制度創新。

會議強調，思想是行動的先導，要高度重視做好思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步，有的放矢開展思想政治工作，引導大家爭當改革促進派。要高度重視全面深化改革引起的利益關系調整，通盤評估改革實施前、實施中、實施后的利益變化，統籌各方面各層次利益，分類指導，分類處理。要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。

《 人民日報 》（2015年05月06日 01 版）

總書記會見中國國民黨主席朱立倫

習近平強調，兩岸關系處于新的重要節點上。兩岸關系路應該如何走，是擺在兩岸所有政黨和社會各界面前的一個重大問題，攸關中華民族和國家未來，攸關億萬民眾福祉，需要我們大家認真思考。國共兩黨應該加強交流、總結經驗、開拓創新，擘畫兩黨關系發展新前景，共同開創兩岸

關系未來、建設兩岸命運共同體

2015年05月05日08:29

來源：人民網－人民日報

5月4日，中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會見朱立倫主席率領的中國國民黨大陸訪問團。新華社記者 蘭紅光攝

本報北京5月4日電（記者孫立極）中共中央總書記習近平4日上午在北京會見了朱立倫主席率領的中國國民黨大陸訪問團。

習近平對朱立倫率團來大陸訪問表示歡迎。他表示，10年前，在兩岸關系劇烈動蕩之時，國共兩黨為了兩岸民眾共同命運，沖破歷史藩籬，實現和解，共商維護臺海和平之道。10年來，國共兩黨和兩岸同胞共同努力，開辟了兩岸關系和平發展的光明前景，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處，得到了兩岸同胞的廣泛支持和認同，也受到了國際社會的普遍肯定和贊揚。

習近平強調，兩岸關系和平發展成果來之不易，經驗彌足珍貴。概括地說，就是要堅持走兩岸關系和平發展道路，堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎，堅持開展兩岸協商談判、推進各領域交流合作，堅持為兩岸民眾謀福祉。

習近平指出，兩岸同胞同根同源、同文同種，歷來是命運與共的。在經濟全球化深入發展、兩岸聯系日益密切的今天，兩岸是割舍不斷的命運共同體。面對新形勢，國共兩黨和兩岸雙方要堅定信心、增進互信，維護兩岸關系和平發展進程，攜手建設兩岸命運共同體。習近平就此提出5點主張。

第一，堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎，其核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。否認“九二共識”，挑戰兩岸同屬一個中國的法理基礎，搞“一邊一國”、“一中一臺”，就會損害民族、國家、人民的根本利益，動搖兩岸關系發展的基石，就不可能有和平，也不可能有發展。我們始終把堅持“九二共識”作為同臺灣當局和各政黨開展交往的基礎。國共兩黨應堅持對兩岸關系的正確認識，旗幟鮮明反對一切損害兩岸關系政治基礎的言行，絕不能讓來之不易的臺海和平和兩岸關系和平發展成果得而復失。為此，雙方可以積極探討構建維護兩岸關系和平發展的制度框架。

第二，深化兩岸利益融合，共創兩岸互利雙贏，增進兩岸同胞福祉，是推動兩岸關系和平發展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受，努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業、農漁民合作發展、青年創業就業提供更多機會，讓兩岸同胞參與越多受益越多。我們愿意首先同臺灣同胞分享發展機遇，愿意優先對臺灣開放，并且對臺灣同胞開放的力度要更大一些。我們將繼續維護在大陸投資的臺資企業的合法權益，為他們的發展創造更好條件。在臺灣參與區域經濟合作問題上，兩岸可以加強研究、務實探討，在不違背一個中國原則的情況下作出妥善安排。臺灣方面表達了加入亞洲基礎設施投資銀行的意愿，我們持歡迎態度。

第三，兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。兩岸同胞要以心相交、尊重差異、增進理解，不斷增強民族認同、文化認同、國家認同。中華文化是兩岸同胞共同的精神財富，也是兩岸同胞血脈相連的精神紐帶。兩岸同胞要加強文化交流，發揮各自優勢，共同傳承中華文化優秀傳統，建設共同精神家園，實現心靈契合。兩岸雙方要繼續創造 條件，擴大同胞直接交往。我們將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施。青年是民族的未來，也是兩岸的未來。我們要更多關注兩岸青年成長，為他們提供更多機會和舞臺，讓他們多交流多交心，成為共同打拼的好朋友好伙伴。

第四，國共兩黨和兩岸雙方要著眼大局，本著相互尊重的精神，不僅要求同存異，更應努力聚同化異，不斷增進政治互信。對兩岸間長期存在的政治分歧和難題，國共兩黨都要勇于面對，匯聚兩岸同胞智慧，積極探索解決之道。雙方可以在一個中國原則下進行平等協商，作出合情合理安排。關鍵是要“慮善以動，動惟厥時”。只要秉持同胞情、同理心，兩岸一定能找到解決問題的辦法來。

第五，中華民族偉大復興要大家一起來干。只要兩岸同胞、全世界的中國人團結起來，心往一處想，勁往一處使，實現中華民族偉大復興必定是指日可待的。我們真誠希望，國共兩黨秉持民族大義，承擔起為中華民族謀復興、為兩岸人民謀福祉、為臺海地區謀和平的神圣責任，團結兩岸各黨各派和各界人士，努力開創兩岸關系新未來，共同致力于實現中華民族偉大復興，讓中華民族巍然屹立于世界先進民族之林。

朱立倫表示，1992年在海協?；鶅蓵餐ο?，達成兩岸同屬一中的“九二共識”，在此基礎上，雙方進行多次會談，把兩岸對抗紛擾轉變為合作交流。2005年后，國民黨把“九二共識”納入黨綱。兩岸經貿文化論壇形成的建議也逐步落實到交流合作中。海峽兩岸同為中華民族，是命運共同體。兩岸和平發展已取得很多成果，希望在“九二共識”基礎上，兩岸在區域和平、環保、經濟整合等方面攜手合作，讓兩岸關系發展成果更多惠及基層民眾、中小企業和青年群體，持續推動兩岸關系和平發展。

中共中央政治局委員王滬寧、栗戰書，國務委員楊潔篪等參加會見。

《 人民日報 》（2015年05月05日 01 版）

習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調

健全城鄉發展一體化體制機制 讓廣大農民共享改革發展成果

2015年05月04日09:36

來源：人民網－人民日報

新華社北京5月1日電

中共中央政治局4月30日下午就健全城鄉發展一體化體制機制進行第二十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，加快推進城鄉發展一體化，是黨的十八大提出的戰略任務，也是落實“四個全面”戰略布局的必然要求。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村特別是農村貧困地區。我們一定要抓緊工作、加大投入，努力在統籌城鄉關系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農村發展注入新的動力，讓廣大農民平等參與改革發展進程、共同享受改革發展成果。

學習會上，郭金龍、黃興國、周本順分別談了近年來北京、天津、河北在健全城鄉發展一體化體制機制方面所做工作，并談了意見和建議。

中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的發言，并就有關問題進行了討論。

習近平在主持學習時發表了講話。他強調，推進城鄉發展一體化，是工業化、城鎮化、農業現代化發展到一定階段的必然要求，是國家現代化的重要標志。改革開放以來，我們率先推進農村改革，農村面貌發生巨大變化。近年來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強農惠農富農政策力度，農業基礎地位得到顯著加強，農村社會事業得到明顯改善，統籌城鄉發展、城鄉關系調整取得重大進展。同時，由于欠賬過多、基礎薄弱，我國城鄉發展不平衡不協調的矛盾依然比較突出，加快推進城鄉發展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。

習近平指出，推進城鄉發展一體化要堅持從國情出發，從我國城鄉發展不平衡不協調和二元結構的現實出發，從我國的自然稟賦、歷史文化傳統、制度體制出發，既要遵循普遍規律、又不能墨守成規，既要借鑒國際先進經驗、又不能照抄照搬。要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展。著力點是通過建立城鄉融合的體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的 新型工農城鄉關系，目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。

習近平強調，當前，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，具備了支撐城鄉發展一體化物質技術條件，到了工業反哺農業、城市支持農村的發展階段。順應我國發展的新特征新要求，必須加強發揮制度優勢，加強體制機制建設，把工業反哺農業、城市支持農村作為一項長期堅持的方針，堅持和完善實踐證明行之有效的強農惠農富農政策，動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度，努力形成城鄉發展一體化新格局。

習近平指出，農村要發展，根本要依靠億萬農民。要堅持不懈推進農村改革和制度創新，充分發揮億萬農民主體作用和首創精神，不斷解放和發展農村社會生產力，激發農村發展活力。要加快推進農業現代化，夯實農業基礎地位，確保國家糧食安全，提高農民收入水平。要加快建立現代農業產業體系，延伸農業產業鏈、價值鏈，促進一二三產業交叉融合。要高度重視農村社會治理，加強基層黨的建設和政權建設，增強集體經濟組織服務功能，提高基層組織凝聚力和帶動力。

習近平強調，要繼續推進新農村建設，使之與新型城鎮化協調發展、互惠一體，形成雙輪驅動。要堅持以改革為動力，不斷破解城鄉二元結構。要完善規劃體制，通盤考慮城鄉發展規劃編制，一體設計，多規合一，切實解決規劃上城鄉脫節、重城市輕農村的問題。要完善農村基礎設施建設機制，推進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，創新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制，積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設。要推動形成城鄉基本公共服務均等化體制機制，特別是要加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設。要加快推進戶籍制度改革，完善城鄉勞動者平等就業制度，逐步讓農業轉移人口在城鎮進得來、住得下、融得進、能就業、可創業，維護好農民工合法權益，保障城鄉勞動者平等就業權利。

習近平指出，健全城鄉發展一體化體制機制，是一項關系全局、關系長遠的重大任務。各地區各部門要充分認識這項任務的重要性和緊迫性，加強頂層設計，加強系統謀劃，加強體制機制創新，采取有針對性的政策措施，力爭不斷取得突破性進展，逐步實現高水平的城鄉發展一體化。

《 人民日報 》（2015年05月02日 01 版）

第二篇：習近平十八大發表重要講話

中共中央委員會總書記習近平發表重要講話

女士們，先生們，朋友們：大家好！讓大家久等了，很高興同各位記者朋友見面。

昨天，中國共產黨第十八次全國代表大會勝利閉幕了。這些天來，各位記者朋友們對這次大會作了大量報道，向世界各國傳遞了許多“中國聲音”。大家很敬業、很專業、很辛苦，在此，我代表十八大大會秘書處，向你們表示衷心的感謝。

剛才，我們召開了中國共產黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，會議上選舉產生了新一屆中央領導機構。全會選舉產生了七位中央政治局常委，選舉我擔任中共中央總書記。接下來，我把其他6位常委同事向大家介紹一下。

他們是：李克強同志、張德江同志、俞正聲同志、劉云山同志、王岐山同志、張高麗同志。

李克強同志是十七屆中央政治局常委，其他同志都是十七屆中央政治局委員，大家對他們都比較了解。

在這里，我代表新一屆中央領導機構成員，衷心感謝全黨同志對我們的信任。我們一定不負重托，不辱使命！

全黨同志的重托，全國各族人民的期望，這是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上沉沉的擔子。

這個重大的責任，是對民族的責任。我們的民族是偉大的民族。在五千多年的文明發展歷程中，中華民族為人類的文明進步作出了不可磨滅的貢獻。近代以后，我們的民族歷 經磨難，中華民族到了最危險的時候。自那時以來，為了實現中華民族偉大復興，無數仁人志士奮起抗爭，但一次又一次地失敗了。

中國共產黨成立后，團結帶領人民前赴后繼、頑強奮斗，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。

這個重大的責任，就是對人民的責任。我們的人民是偉大的人民。在漫長的歷史進程中，中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧，開創了民族和睦共處的美好家園，培育了歷久彌新的優秀文化。

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創造的。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。

這個重大的責任，就是對黨的責任。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨。黨領導人民已經取得了舉世矚目的成 就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞薄上。

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道：每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難；每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務是無限的。

責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。記者朋友們，中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國。希望你們今后要繼續為增進中國與世界各國的相互了解作出努力和貢獻，謝謝大家！

第三篇：參觀《復興之路》習近平發表重要講話全文

參觀《復興之路》習近平發表重要講話全文

11月29日上午，新一屆中央政治局常委集體來到國家博物館參觀《復興之路》展覽，中共中央總書記、中央軍委主席習近平在參觀過程中發表了重要講話?！皠偛盼覀儏⒂^了復興之路展覽，這個展覽回顧了中華民族的昨天，展示了中華民族的今天，也宣示了中華民族的明天。觀后感觸良多，給人以深刻的教育和啟示。

中華民族的昨天，正可謂，“雄關漫道真如鐵”，我們這個民族，近代以后，遭受苦難之深重，付出犧牲之巨大，這在世界歷史上都是罕見的，但是中國人民從不屈服。不斷地奮起抗爭，我們也終于掌握了自己的命運。我們開始安排自己國家的建設的偉大進程。這充分展示了以愛國主義為核心的偉大的民族。中華民族的今天正可謂，“人間正道是滄?！保母镩_放以來，總結歷史經驗，不斷地艱辛探索，終于找到了一條實現中華民族偉大復興的正確道路，這條道路就是中國特色社會主義，中華民族的明天可謂是“長風破浪會有時”。

自1840年以來，我們是持續奮斗，在中國大地上展現出了中華民族偉大復興的光明前景，我們大家都能感到，我們現在比歷史的任何時期，都更加接近中華民族偉大復興這個目標。我們現在比歷史上任何時期更有信心，更有能力實現這個目標。回首過去，我們全黨的同志要牢記，落后就會挨打，發展才能自強。我們審視現代，全黨同志都要牢記，道路決定命運，找到一條正確的道路是多么的不容易，我們必須堅定不移的走下去。

我們展望未來，全黨的同志也必須牢記，把藍圖變成現實，我們還將走很長的路，我們必須為之付出長期、艱苦的努力。每個人，都有理想和追求，我們說的每個人都有夢想?，F在大家在討論中國夢。何為中國夢?我以為，實現中華民

族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大中國夢。因為這個夢想凝聚和寄托了幾代人的夙愿，體現了中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，我們每個人的前途命運都和國家和民族的前途命運密切關聯。國家好，民族好，大家才會好。我們為實現中華民族偉大復興去奮斗的這個歷史任務光榮而艱巨，需要一代又一代中國人不懈為之共同努力。

所以說，空談誤國，實干興邦。我們這一代的共產黨員就是要繼往開來，承前啟后，建設好我們的黨，團結全國各族人民，我們要把國家建設好，要把民族發展好，要繼續堅定不移的朝著中華民族偉大復興的歷史目標奮勇前進。我堅信，中國共產黨成立100周年時，全面建成小康社會的目標一定能夠實現。我堅信，中華人民共和國成立100周年時，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的目標一定會實現。我更堅信，中華民族偉大復興的夢想一定會實現！”

注：《復興之路》基本陳列共分中國淪為半殖民地半封建社會、探求救亡圖存的道路、中國共產黨肩負起民族獨立和人民解放歷史重任、建設社會主義新中國、走中國特色社會主義道路５個部分，通過１２００多件（套）珍貴文物、８７０多張歷史照片，回顧了１８４０年鴉片戰爭以來中國人民在屈辱苦難中奮起抗爭，為實現民族復興進行的種種探索，特別是中國共產黨領導全國各族人民爭取民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的光輝歷程。

第四篇：《求是》雜志發表習近平總書記重要講話

《求是》雜志發表總書記重要講話

習近平

（2015年10月29日）

深刻認識全面建成小康社會決勝階段的形勢

到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾?！笆濉睍r期與實現全面建成小康社會奮斗目標的時間節點高度契合，“十三五”規劃是全面建成小康社會收官的規劃。今后5年黨和國家各項任務，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現第一個百年奮斗目標。

改革開放之初，鄧小平同志首先用小康來詮釋中國式現代化，明確提出到20世紀末“在中國建立一個小康社會”的奮斗目標。在全黨全國各族人民共同努力下，這個目標在上世紀末如期實現，人民生活總體上達到小康水平。在這個基礎上，黨的十六大提出本世紀頭20年全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標。黨的十六大以來，我們黨扭住這個奮斗目標，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，全面建設小康社會取得了顯著成績。

現在，這個時跨本世紀頭20年的奮斗歷程到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。完成這一戰略任務，是我們的歷史責任，也是我們的最大光榮。我們必須清醒看到，如期全面建成小康社會，既具有充分條件，也面臨艱巨任務，前進道路并不平坦，諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰依然嚴峻復雜。如果應對不好，或者發生系統性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。對此，全黨同志必須做好充分的思想準備和工作準備，認清形勢，堅定信心，繼續頑強奮斗。

“知其事而不度其時則敗”。盡管國際國內環境發生了深刻復雜變化，但我國發展重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變。從國際看，世界政治經濟形勢總體上有利于維護世界和平與發展大局，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨向平衡，我國發展具有相對穩定的外部環境。從國內看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。經濟發展進入新常態，在增長速度不可避免換擋的同時，經濟發展方式加快轉變，經濟結構不斷優化，發展動力持續轉換，改革開放釋放出新的發展活力，良好發展態勢可以保持。

《建議》在黨的十六大以來確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，根據新形勢新情況，提出了今后5年全面建成小康社會新的目標要求。這些新的目標要求，連同黨的十六大、十七大、十八大提出的目標要求，是我們對人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實現。關于新的目標要求，《建議》講得很清楚了，我想談談如何準確把握和扎實推進問題。

《建議》提出的目標要求是對全國的要求，各地不可能整齊劃一。比如，“兩個翻番”意味著“十三五”時期全國年均經濟增長要保持在6.5%以上，全國城鄉居民人均可支配收入年均增長5.8%以上，力爭發展和居民收入增長同步，但各地不可能都保持這樣的速度，有些高一點、有些低一點才符合實際。對一些中西部地區，對一些革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區，特別農產品主產區、重點生態功能區，主要目標是保障國家糧食安全、保障國家生態安全的主體功能要得到加強，各項事業有明顯進步，特別是人民生活、公共服務水平有明顯提高。對貧困人口而言，要實現“兩不愁、三保障”，收入達到脫貧標準。不是說各地人均國內生產總值、人均收入等都要達到全國平均水平才是實現了全面小康。特別要強調的是，進入全面建成小康社會決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度實現“兩個翻番”，否則勢必走到老路上去，那將會帶來新的矛盾和問題。我們不僅要全面建成小康社會，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式。這樣，才能建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。

以新的發展理念引領發展

理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。

我在《建議》開始起草時就強調，首先要把應該樹立什么樣的發展理念搞清楚，發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措跟著也就好定了。《建議》提出要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內外發展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。

創新發展注重的是解決發展動力問題。我國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。為此，我們必須把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

協調發展注重的是解決發展不平衡問題。我國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展整體性。

綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點。我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。為此，我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。國際經濟合作和競爭局面正在發生深刻變化，全球經濟治理體系和規則正在面臨重大調整，引進來、走出去在深度、廣度、節奏上都是過去所不可比擬的，應對外部經濟風險、維護國家經濟安全的壓力也是過去所不能比擬的?，F在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強，需要加快彌補。為此，我們必須堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，深化人文交流，完善對外開放區域布局、對外貿易布局、投資布局，形成對外開放新體制，發展更高層次的開放型經濟，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展?！耙粠б宦贰苯ㄔO是擴大開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計，要找準突破口，以點帶面、串點成線，步步為營、久久為功。要推動全球經濟治理體系改革完善，引導全球經濟議程，維護多邊貿易體制，加快實施自由貿易區戰略，積極承擔與我國能力和地位相適應的國際責任和義務。

共享發展注重的是解決社會公平正義問題?！爸翁煜乱?，必先公，公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。這方面問題解決好了，全體人民推動發展的積極性、主動性、創造性就能充分調動起來，國家發展也才能具有最深厚的偉力。我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。在共享改革發展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進，絕不能出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。

這次全會強調，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。這五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會受到影響。全黨同志一定要提高統一貫徹五大發展理念的能力和水平，不斷開拓發展新境界。

下大氣力破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題

實現全會確定的目標任務，必須下氣力解決好重點難點問題。這既是我們必須完成的任務，也是必須邁過的一道坎兒，正所謂“操其要于上，而分其詳于下”。

第一，轉方式，著力解決好發展質量和效益問題。發展是基礎，經濟不發展，一切都無從談起。改革開放以來，我們靠聚精會神搞建設、一心一意謀發展，取得了驕人的成就。實現全面建成小康社會奮斗目標，仍然要把發展作為第一要務，努力使發展達到一個新水平。發展是硬道理的戰略思想要堅定不移堅持，同時必須堅持科學發展，加大結構性改革力度，堅持以提高發展質量和效益為中心，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

當前，我國經濟下行壓力很大，這其中有全球性、階段性因素的影響，但根本上是結構性問題。比如，當前經濟下行的一個重要原因是工業增長下滑，而工業下滑主要是產業結構不適應需求變化、部分行業產能過剩嚴重。企業效益不好的主要原因也是如此。提高發展質量和效益，關鍵是要加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構，采取果斷措施化解產能過剩，這是唯一正確的選擇?！笆濉睍r期是轉方式調結構的重要窗口期。如果不注重轉方式調結構，只是為短期經濟增長實行刺激政策，必然會繼續透支未來增長。面對傳統經濟發展方式積累的矛盾和問題，如果一直遲疑和等待，不僅會喪失窗口期的寶貴機遇，而且還會耗盡改革開放以來積累下來的寶貴資源。這是不少國家的教訓。機遇不會等著我們，問題也不會等待我們。

發展要有一定速度，但這個速度必須有質量、有效益。經濟下行壓力加大，表面上是有效需求不足，實際上是有效供給不足?？傮w上我國產能很大，但其中一部分是無效供給，而高質量、高水平的有效供給又不足。我國是制造大國和出口大國，但主要是低端產品和技術，科技含量高、質量高、附加值高的產品并不多。我們既要著力擴大需求，也要注重提高供給質量和水平。

過去，我國生產能力滯后，因而把工作重點放在擴大投資、提高生產能力上。現在，產能總體過剩，仍一味靠擴大規模投資抬高速度，作用有限且邊際效用遞減。雖然短期內投資可以成為拉動經濟增長的重要動力，但最終消費才是經濟增長的持久動力。在擴大有效投資、發揮投資關鍵作用的同時，必須更加有效地發揮消費對增長的基礎作用。“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略，是今后一個時期要重點拓展的發展新空間，要有力有序推進。在前30多年的發展中，我國逐步形成了京津冀、長三角、珠三角三大城市群，成為帶動全國發展的主要空間載體。東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區等各有1億多人口，完全有條件形成相對完整的產業體系和大市場，成為帶動發展的新空間。當然，要做好空間規劃頂層設計，有序推進，避免盲目性。

關于轉方式調結構的重點任務，《建議》提出了具體要求，關鍵是要實現有質量、有效益的發展。一是投資要有效益。擴大投資可以促進增長，但如果都是無效投資，投下去沒有回報，貸的款、借的債就沒法償還，形成一堆壞賬，對企業而言就是財務風險，對國家而言就是財政金融風險。雖然說基礎設施特別是公共性較強的基礎設施投資的回報期可以長一些，但我們也不能把幾十年以后的事都干了，即使應該干的也要看財力是不是可以支撐。二是產品要有市場。這是投資是否有合理回報的前提。不分析市場前景，以政代企配置資源，或者以優惠政策誘使企業擴大投資，結果可能成為繼續前進的包袱。三是企業要有利潤。企業之所以叫企業，就是必須贏利。企業沒有利潤、大面積虧損，兩三年后撐不下去了，那就不僅是速度低一點的問題了，員工收入和政府財政無從談起，而且會帶來金融風險甚至社會風險。我們的政策基點要放在企業特別是實體經濟企業上，高度重視實體經濟健康發展，增強實體經濟贏利能力。四是員工要有收入。人們到企業就業是為了取得收入，收入低于預期、低于市場決定的平均工資，就招不來人。當然，工資增長快于宏觀經濟形勢所決定的企業利潤增長，也會導致企業招人貴、負擔重，有些勞動密集型外資企業也會轉移到工資成本更低的國家。五是政府要有稅收。政府必須提供外部性強的公共服務、基礎設施。政府做這些事的錢從哪里來？主要是稅收。政府可以發債，但也不能發過了頭。如果經濟增長速度挺高，但政府沒有稅收，沒有錢干政府要干的事，民生和公共服務無從改善，社會也難以和諧穩定。政府的錢不能亂花，所以要控制好支出。

轉方式調結構是“十三五”時期的關鍵任務。要以結構深度調整、振興實體經濟為主線調整完善相關政策，構建產業新體系，培育一批戰略性產業，構建現代農業產業體系，加快建設制造強國，加快發展現代服務業。轉方式調結構的基礎動力在創新，要推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，瞄準世界科技前沿，形成一批重大創新成果，推進科技成果產業化，使創新成果變成實實在在的經濟活動，形成新的產品群、產業群。

第二，補短板，著力解決好發展不平衡問題。全面建成小康社會，強調的不僅是“小康”，而且更重要的也是更難做到的是“全面”?！靶】怠敝v的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。如果到2020年我們在總量和速度上完成了目標，但發展不平衡、不協調、不可持續問題更加嚴重，短板更加突出，就算不上真正實現了目標，即使最后宣布實現了，也無法得到人民群眾和國際社會認可。

全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步。全面小康社會要求經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要在堅持以經濟建設為中心的同時，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展，不能長的很長、短的很短。

比如，生態文明建設就是突出短板。在30多年持續快速發展中，我國農產品、工業品、服務產品的生產能力迅速擴大，但提供優質生態產品的能力卻在減弱，一些地方生態環境還在惡化。這就要求我們盡力補上生態文明建設這塊短板，切實把生態文明的理念、原則、目標融入經濟社會發展各方面，貫徹落實到各級各類規劃和各項工作中。主體功能區是國土空間開發保護的基礎制度，也是從源頭上保護生態環境的根本舉措，雖然提出了多年，但落實不力。我國960多萬平方公里的國土，自然條件各不相同，定位錯了，之后的一切都不可能正確。要加快完善基于主體功能區的政策和差異化績效考核，推動各地區依據主體功能定位發展。要堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，加大環境治理力度，改革環境治理基礎制度，全面提升自然生態系統穩定性和生態服務功能，筑牢生態安全屏障。

全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發展不全面的問題很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面。“天地之大，黎元為先?！币凑杖巳藚⑴c、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，著力保障基本民生。

農村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現有的7000多萬農村貧困人口生活水平沒有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。所以，《建議》把農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志，強調實施精準扶貧、精準脫貧，以更大決心、更精準思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。

我們有1800萬左右的城鎮低保人口，對他們而言，要通過完善各項保障制度來保障基本生活；對1.3億多65歲以上的老年人，要增加養老服務供給、增強醫療服務的便利性；對2億多在城鎮務工的農民工，要讓他們逐步公平享受當地基本公共服務；對上千萬在特大城市就業的大學畢業生等其他常住人口，要讓他們有適宜的居住條件；對900多萬城鎮登記失業人員，要讓他們有一門專業技能，實現穩定就業和穩定收入，等等。總之，我們要堅持以人民為中心的發展思想，針對特定人群面臨的特定困難，想方設法幫助他們解決實際問題。

“十三五”時期，財政收入不可能像原來那樣高速增長，要處理好發展經濟和保障民生的關系，既要在經濟發展的基礎上不斷加大保障民生力度，也不要脫離財力作難以兌現的承諾。要重點加強基本公共服務，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基本公共服務的支持力度，加強對特定人群特殊困難的幫扶，在此基礎上做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等各領域民生工作。要堅持量入為出，積極調整財政支出結構。前一階段，根據財政收入增長很快的形勢作了一些承諾，現在看來要從可持續性角度研究一下，該適度降低的要下決心降低。

全面小康，覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同的小康。努力縮小城鄉區域發展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務。對這個問題，要辯證地看。城市和鄉村、不同區域承擔的主體功能不同。青海和西藏的主要區域是重點生態功能區，是世界第三極，生態產品和服務的價值極大。如果盲目開發造成破壞，今后花多少錢也補不回來。但是，在現行國內生產總值核算體系下，只用國內生產總值衡量發展水平，這些地方必然同發達地區的發展差距越來越大。我們說的縮小城鄉區域發展差距，不能僅僅看作是縮小國內生產總值總量和增長速度的差距，而應該是縮小居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平、人民生活水平等方面的差距。此外，對城鄉地區收入差距，也要全面認識。城鄉區域之間生活成本特別是居住成本很不一樣，光看收入也不能準確反映問題。

第三，防風險，著力增強風險防控意識和能力。今后5年，可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍事風險等。如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。

過去，我們常常以為，一些矛盾和問題是由于經濟發展水平低、老百姓收入少造成的，等經濟發展水平提高了、老百姓生活好起來了，社會矛盾和問題就會減少。現在看來，不發展有不發展的問題，發展起來有發展起來的問題，而發展起來后出現的問題并不比發展起來前少，甚至更多更復雜了。新形勢下，如果利益關系協調不好、各種矛盾處理不好，就會導致問題激化，嚴重的就會影響發展進程。

需要注意的是，各種風險往往不是孤立出現的，很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。對可能發生的各種風險，各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，把自己職責范圍內的風險防控好，不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。要加強對各種風險源的調查研判，提高動態監測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，對各種可能的風險及其原因都要心中有數、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性或系統性風險，不讓經濟風險演化為社會政治風險，不讓國際風險演化為國內風險。

提高黨領導經濟社會發展能力

我們黨要帶領13億多人民全面建成小康社會，必須適應、把握、引領經濟發展新常態，創新黨領導經濟社會發展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推進改革的能力，為發展航船定好向、掌好舵。

能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決于黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。我們要從全局和戰略高度，著眼于最廣大人民根本利益，牢牢把握發展方向，及時提出政策措施，不斷把發展向前推進。要加強黨委領導經濟社會發展工作的制度化建設，完善黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，推動黨領導經濟社會發展制度化、規范化、程序化。各級黨委要加強對本地區經濟社會發展工作的領導，強化重大事項的決策權、監督權，確保黨中央決策部署落到實處。

現在，我國發展領域不斷拓寬、分工日趨復雜、形態更加高級、國際國內聯動更加緊密，對黨領導發展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業思維、專業素養、專業方法。那種習慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規制定特殊政策的做法，已經很難適應新形勢新任務的需要。要更加注重對國內外經濟形勢的分析和預判，完善決策機制，注重發揮智庫和專業研究機構作用，提高科學決策能力，確保制定的重大戰略、出臺的重要政策措施符合客觀規律。要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，依法治理經濟，依法協調和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。要發揮政治優勢，加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，及時了解群眾利益訴求，及時解決群眾思想認識問題和現實利益問題。各級領導干部要加強學習，加強調研思考，加強實踐歷練，增強把握和運用市場經濟規律、社會發展規律、自然規律的能力，努力成為領導經濟社會發展的行家里手。

穩增長、調結構、防風險、保民生能不能取得明顯成效，很大程度上取決于全面深化改革的推進和落實情況。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用深化經濟體制改革，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，加快推進有利于實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的改革，加快推進有利于提高資源配置效率、提高發展質量和效益的改革，加快推進有利于充分調動各方面積極性的改革，加快推進有利于國家治理體系和治理能力現代化的改革。自己改自己，刀子很難切下去。對重大改革方案，要加強統籌協調，一項項攻關。每一項改革舉措都要指向明確、解決問題，使各方面能理解、可落實。

沒有廣大黨員、干部的積極性和執行力，再好的政策措施也會落空。各級領導干部要自覺踐行“三嚴三實”，增強改革創新精神，增強主動擔當、積極作為的勇氣，充分發揮模范帶頭作用。要深化干部人事制度改革，加快健全有利于科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，推動干部能上能下，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激發全黨堅定信心、鼓足干勁、增強創造活力。

各級黨委和宣傳部門要精心組織好全會精神的宣傳解讀，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，組織好面向基層的宣講活動，面對面回應群眾關切，讓全會精神走近群眾、深入人心，把干部群眾思想和行動統一到黨中央決策部署上來。各級各類媒體要全方位、多角度宣傳解讀全會精神，為把《建議》確定的各項決策部署落到實處營造濃厚輿論氛圍。

要加強對編制“十三五”規劃綱要和專項規劃的領導，落實《建議》確定的發展理念、主要目標、重點任務、重大舉措，特別是要圍繞貫徹五大發展理念提出具體措施和指標。各地區編制本地區發展規劃，要結合實際，實事求是，留有余地，不能搞層層加碼。要把抓落實擺在突出位置，制定具體方案，明確責任分工，防止任務落空，堅決克服“規劃規劃、墻上掛掛”，“規劃是一套、做起來是另一套”的現象。

第五篇：習近平出席G20峰會并發表重要講話全文

習近平出席G20峰會并發表重要講話全文

2013-9-6

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強調堅定維護和發展開放型世界經濟

中國有條件有能力實現經濟持續健康發展

9月5日，二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平出席第一階段會議。

二十國集團領導人第八次峰會５日在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習近平出席會議并發表重要講話，強調各國要放眼長遠，要努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟，堅定維護和發展開放型世界經濟，建設更加緊密的經濟伙伴關系，肩負起應有的責任。中國將堅定不移全面深化改革，堅持互利共贏的開放戰略。中國有條件有能力實現經濟持續健康發展。

峰會開始前，習近平同其他與會領導人依次抵達圣彼得堡康斯坦丁宮，受到俄羅斯總統普京迎接。

當地時間下午５時，會議開始。普京主持。會議主題是增長和就業，與會領導人圍繞世界經濟形勢、貿易、發展、國際貨幣金融體系改革等議題發言。

習近平在講話中表示，當前，世界經濟逐步走出低谷，形勢繼續朝好的方向發展。同時，國際金融危機負面影響依然存在，全球經濟復蘇依然有很長的路要走。我們要努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟。

習近平指出，發展創新，是世界經濟可持續增長的要求。各國要提高經濟增長質量和效益，通過積極的結構改革增強經濟競爭力。增長聯動，是世界經濟強勁增長的要求。各國要樹立命運共同體意識，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發展時兼顧別國發展。讓每個國家發展都能同其他國家增長形成聯動效應。利益融合，是世界經濟平衡增長的需要。各國要建設利益共享的全球價值鏈，培育普惠各方的全球大市場，實現互利共贏的發展。

習近平強調，塑造這樣的世界經濟，需要二十國集團各成員建設更加緊密的經濟伙伴關系，肩負起應有的責任。

第一，采取負責任的宏觀經濟政策。各主要經濟體要首先辦好自己的事，確保自己的經濟不出大的亂子。各國加強宏觀經濟政策溝通和協調。中國采取的經濟政策既對中國經濟負責，也對世界經濟負責。中國經濟基本面良好，我們堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。中國有條件有能力實現經濟持續健康發展，為世界經濟帶來更多正面外溢效應。

第二，共同維護和發展開放型世界經濟。要反對各種形式的保護主義，維護自由、開放、非歧視的多邊貿易體制，探討完善全球投資規則，引導全球發展資本合理流動。

第三，完善全球經濟治理，使之更加公平公正。各有關國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國經濟總量在世界經濟中權重的新份額公式。要繼續加強國際金融市場監管，建設穩定、抗風險的國際貨幣體系，改革特別提款權貨幣籃子組成，加強國際和區域金融合作機制的聯系，建立金融風險防火墻。

習近平強調，為推動中國經濟社會持續健康發展，中國將堅定不移推進改革。我們正在就全面深化改革進行總體研究，以統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明領域體制改革，進一步解放和發展社會生產力、解放和增加全社會創造活力。中國將加強市場體系建設，推進宏觀調控、財稅、金融、投資、行政管理等領域體制改革，更加充分地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。中國將努力深化利率和匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，逐步實現人民幣資本項目可兌換。中國將堅持互利共贏的開放戰略，深化涉及投資、貿易體制改革，完善法律法規，為各國在華企業創造公平經營的法治環境，通過協商解決同相關國家的貿易爭端。

習近平強調，只要我們攜手努力，建設更緊密伙伴關系，二十國集團就會走得更穩、更好、更遠，各國人民就會對世界經濟更有信心、對未來生活更有信心。

其他與會領導人表示，當前世界經濟復蘇進程尚未完成，正處于關鍵階段，挑戰與機遇并存。二十國集團各成員應該加強政策協調與合作，處理好所采取的貨幣政策的外溢效應，維護國際金融市場穩定，對處于不同發展階段的國家，應該照顧他們的利益，為實現世界經濟強勁、可持續、平穩增長奠定基礎。