第一篇：交通違章(違章停車)行政復(fù)議書

行政復(fù)議申請(qǐng)書（違章停車）

申請(qǐng)人：***，男，****出生，住址****。被申請(qǐng)人：***市公安局交通警察支隊(duì) 住所地：浙江省***市椒江區(qū)

法定代表人：江連青，支隊(duì)長

請(qǐng)求事項(xiàng)

一、請(qǐng)求撤銷由***市公安局交通警察支隊(duì)出具的編號(hào)******行政處罰決定。

二、對(duì)本案所依據(jù)的規(guī)范性文件的合法性和合理性問題依法進(jìn)行審查。

事實(shí)與理由

2011年**月**日申請(qǐng)人將車輛停放在***縣****路體育館路段，被***縣公安局交通警察大隊(duì)拍照。2012年**月**日***縣公安局交通警察大隊(duì)以被申請(qǐng)人***市公安局交通警察支隊(duì)名義適用簡易程序?qū)ι暾?qǐng)人當(dāng)場作出行政處罰，認(rèn)為申請(qǐng)人“不按規(guī)定停放影響其他車輛和行人通行，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉》第七十六條第一款第三項(xiàng)”，對(duì)申請(qǐng)人處以150元罰款。當(dāng)日，申請(qǐng)人自動(dòng)履行了該處罰決定。

申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的行政處罰行為，存在適用法律錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法主體錯(cuò)誤、程序違法等問題，應(yīng)依法予以撤銷。具體理由如下：

（一）本案適用法律錯(cuò)誤。被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施處罰的行政程序適用簡易程序，當(dāng)場作出罰款150元決定，違反了《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“對(duì)公民處以五十元以下”才能適用簡易程序之規(guī)定,屬于適用法律錯(cuò)誤。盡管《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零七條等規(guī)定，對(duì)公民處以200元以下罰款的可以適用簡易程序。但根據(jù)《憲法》和《中華人民共和國立法法》規(guī)定的法律適用原則，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人以簡易程序進(jìn)行罰款時(shí)，依法應(yīng)適用《行政處罰法》規(guī)定。因?yàn)閺摹缎姓幜P法》和《道路交通安全法》的法律階位和效力等級(jí)來看，前者制定機(jī)關(guān)是全國人大，而后者的制定機(jī)關(guān)是全國人大常委會(huì)，前者制定的法律規(guī)范是上位法，后者制定的法律規(guī)范相對(duì)于前者是下位法，根據(jù)《立法法》規(guī)定，應(yīng)優(yōu)先適用上位法，即適用《行政處罰法》。同時(shí)，根據(jù)《立法法》規(guī)定，由于《行政處罰法》和《道路交通安全法》兩者立法主體和兩者主體的法律地位不同，在適用法律規(guī)范時(shí)不存在特別法優(yōu)于普通法、新法優(yōu)于舊法之特例（該兩種法律適用規(guī)則的前提是針對(duì)同一機(jī)關(guān)制定的法律，而全國人大與全國人大常委會(huì)顯屬不同機(jī)關(guān)。從憲法和立法法的規(guī)定可以明確，全國人大的法律地位高于全國人大常委會(huì)，全國人大可以撤銷或監(jiān)督審查全國人大常委會(huì)制定的法律，人大常委會(huì)制定的法律不得與全國人大制定的法律相違背）。

（二）本案認(rèn)定的事實(shí)不清。被申請(qǐng)人于2012年****

日對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處罰時(shí)，處罰決定書中認(rèn)定的違章停放地點(diǎn)“***縣****路體育館路段”已設(shè)置停車位允許停車（申請(qǐng)人復(fù)議機(jī)關(guān)到該地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察），當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人停放的地點(diǎn)也正是在現(xiàn)在允許停放的范圍內(nèi)。因此，一是被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人違章停車的事實(shí)不清。二是即使該地段原來沒劃定停車位，而現(xiàn)在已劃定停車位，也證明原規(guī)定不得停車的規(guī)范性文件的合法性與合理性存在問題，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以審查。根據(jù)行政法律規(guī)范適用原則和精神，在對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)前行政法律規(guī)范規(guī)定內(nèi)容與前后的變化，即按照“從舊兼從輕原則”，適用當(dāng)前該路段已允許停車的規(guī)定，免除對(duì)此次違章停車的處罰。

（三）申請(qǐng)人的行為尚未構(gòu)成予以行政罰款前提條件。《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉》第七十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的對(duì)車輛處以行政處罰的前提條件為“違章行為現(xiàn)場無法及時(shí)糾正，妨礙其他車輛、行人通行”。然而2011年***交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十三條第二款“在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位”規(guī)定，在同一路段——***縣****路體育館路段設(shè)置停車位允許停車，該行為證實(shí)，申請(qǐng)人2011年**月**日在該路段停車并不會(huì)產(chǎn)生“妨礙其他車輛、行人通行”的可能或結(jié)果，否則后來交警部門也不可能在該同一地段設(shè)置停車位；再者，被申

請(qǐng)人未按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正”等規(guī)定，及時(shí)通知申請(qǐng)人駛離或拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)，也證明當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人的行為出未產(chǎn)生“妨礙其他車輛、行人通行”，否則被申請(qǐng)人只顧罰款而不依法及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為，放縱違法行為的持續(xù)存在，顯屬執(zhí)法動(dòng)機(jī)不正當(dāng)，有悖立法精神，且有故意行政不作為之嫌。

（四）行政執(zhí)法主體等諸多問題存在錯(cuò)誤。

一是申請(qǐng)人接受行政處罰的地點(diǎn)在***縣交警大隊(duì)一樓辦事大廳，辦理處罰事宜的是***交警大隊(duì)不具備執(zhí)法資格的協(xié)警員，現(xiàn)場沒有***市公安局交通警察支隊(duì)執(zhí)法人員在場執(zhí)法，程序嚴(yán)重違法。

二是2011年**月**日對(duì)停車現(xiàn)場進(jìn)行取證時(shí)，***市公安局交通警察支隊(duì)執(zhí)法人員沒有參與現(xiàn)場檢查，本案處罰所依據(jù)的證據(jù)材料不是被申請(qǐng)人依法取得的，不應(yīng)作為其處罰的證據(jù)使用。且當(dāng)時(shí)抄告單上的執(zhí)法人員也不是被申請(qǐng)人的行政執(zhí)法人員。

三是在行政處罰決定書中蓋章的執(zhí)法人員 “王**”不是被申請(qǐng)人所在單位的執(zhí)法人員，依法不能以被申請(qǐng)人***市公安局交通警察支隊(duì)名義對(duì)外行使行政執(zhí)法權(quán)。

四是根據(jù)《行政處罰法》等規(guī)定，即便是適用簡易程序 的行政處罰，也應(yīng)由2名執(zhí)法人員進(jìn)行，向申請(qǐng)人出示行政執(zhí)法身份證件，并由執(zhí)法人員在現(xiàn)場處罰決定書中簽名，將處罰決定書當(dāng)場交付申請(qǐng)人。而本案僅有1名執(zhí)法員，且該名執(zhí)法人員如前所述還不是被申請(qǐng)人所在單位在編的執(zhí)法人員。該行政處罰書不是在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)當(dāng)場作出并交付的，而是在距發(fā)現(xiàn)違法行為一年后才作出的，違反了《行政處罰法》第三十四條之規(guī)定。

五是由于處罰現(xiàn)場沒有被申請(qǐng)人執(zhí)法人員和***交警大隊(duì)的執(zhí)法人員在場，申請(qǐng)人在受到處罰前無法行使陳述申辯權(quán)利，被申請(qǐng)人在處罰前也沒依法履行向申請(qǐng)人告知作出處罰的事實(shí)、理由、法律依據(jù)和陳述申辯權(quán)，更沒有聽取申請(qǐng)人的意見。因此，本案處罰程序嚴(yán)重違法，應(yīng)歸于無效。

六是本案涉案行為發(fā)生的***縣轄區(qū)內(nèi)，依法應(yīng)由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)（***交警部門）進(jìn)行管轄。而被申請(qǐng)人從未參與該案的執(zhí)法檢查和調(diào)查，直接以自己名義對(duì)外實(shí)施行政處罰，且本案不存在案情重大等依法應(yīng)提升到由被申請(qǐng)人直接管轄的法定情形，違反了級(jí)別管轄規(guī)定。同時(shí)，被申請(qǐng)人的行為，大大提高了申請(qǐng)人的行政救濟(jì)權(quán)的難度和經(jīng)濟(jì)成本，違背了行政比例原則。

六是申請(qǐng)人繳納罰款后索取的代收罰沒款專用票據(jù)顯示，罰款接收單位是“行政機(jī)關(guān)：***縣交通巡警察大隊(duì)”。首先在***轄區(qū)內(nèi)根本不存在該名稱的行政機(jī)關(guān)；其次，即

使***縣交通巡警察大隊(duì)存在，其無權(quán)代被申請(qǐng)人收取罰沒款。故被申請(qǐng)人規(guī)定申請(qǐng)人繳納該罰款的規(guī)定違反了國務(wù)院關(guān)于行政罰款收支兩條線和收?qǐng)?zhí)分離等規(guī)定。

綜上，為維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，保障交通行政執(zhí)法合法、公平、公正，特依法提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人違法作出的行政處罰決定。此致

***市人民政府

申請(qǐng)人：***

二〇一二年****日

附：１、公安交通管理簡易程序處罰決定書（證明處罰事實(shí)）。

２、浙江省代收罰沒款專用票據(jù)（證明申請(qǐng)人已繳納罰款）。

３、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件

第二篇：交通違章行政復(fù)議書

交通違章行政處罰復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：***，男，****年**月***日出生，住址*************，聯(lián)系電話*********。被申請(qǐng)人：***公安局交通警察大隊(duì) 住所地：*********** 法定代表人：***，大隊(duì)長。

復(fù)議請(qǐng)求

請(qǐng)求撤銷編號(hào)３３１０２１１０００８５１２１１號(hào)公安交通管理簡易程序處罰決定書。

事實(shí)與理由

一、被申請(qǐng)人認(rèn)定的未按規(guī)定停車，影響其它車輛和行人通行的事實(shí)不清。

一是2010年6月18日，***路暴風(fēng)城路停放的車輛較為擁護(hù)，已無多余的停車位置，即便是在綠化帶周圍非停車位也停滿了車輛。為不妨礙其它車輛或行人通行，經(jīng)仔細(xì)觀察后在***路暴風(fēng)城正面緊接著一輛多出一半停車位的車輛后停車，車輛前身在規(guī)定的停車位內(nèi)，由于劃定的人行道不規(guī)范，車輛后身距人行道1米外，但未占用人行道位置，車身后部周圍遺留空間較大，并不存在影響其他車輛和行人通行的可能。故被申請(qǐng)人認(rèn)定的違章事實(shí)不清，缺乏依據(jù)。

二是被申請(qǐng)人執(zhí)法行為違反道路交通法律法規(guī)立法精神和相應(yīng)規(guī)定。如果被申請(qǐng)人認(rèn)定存在影響其它車輛和行人通行的事實(shí)成立，那么根據(jù)交通行政執(zhí)法目的和《道路交通安全法》第86條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道

路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正”之規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)通知車主將車輛立即移開，或在無法聯(lián)系到車主情形下可依法決定將車輛拖至不影響其他車輛和行人的位置。被申請(qǐng)人在發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未按規(guī)定停車后，僅僅以簡單的行政罰款了事，未采取任何有效措施及時(shí)通知車主糾正違法行為，放任違法狀態(tài)持續(xù)，該行為存在行政不作為之嫌，已違反了《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正”和第九十二條第（四）項(xiàng)“只處罰不糾正的”之規(guī)定。且申請(qǐng)人在違章當(dāng)日未收到處理通知書，在6月21日收到被申請(qǐng)人短信通知后才知曉6月18日10點(diǎn)因違章要求去接受處罰。

三是被申請(qǐng)人的執(zhí)法行為存在顯失公平，缺乏公正性，隨意性過大。6月18日，在暴風(fēng)城門前即人行道上，一輛車停放位置占據(jù)了整個(gè)人行道，在附近的綠化帶周圍非指定的停車位上也停滿了車輛，被申請(qǐng)人在取證違章停車時(shí)，僅僅對(duì)申請(qǐng)人的車輛進(jìn)行拍照取證，而未對(duì)其它違章車輛進(jìn)行處罰，存在主觀選擇性執(zhí)法行為，對(duì)同樣的違法行為作出完全不同的處理結(jié)果。況且，這些位置的違章停車問題長期（每天）存在（證據(jù)附后），對(duì)此，被申請(qǐng)人是否因出于選擇性不進(jìn)行執(zhí)法檢查，還是僅注重罰款而出于不作為不去糾正違法行為，讓違法長期存在。

二、被申請(qǐng)人處罰程序違法。

一是被申請(qǐng)人依法以簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書，當(dāng)場交付申請(qǐng)人。本案中，被申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，未當(dāng)場作出行政處罰，也未通知申請(qǐng)人到場接受處理，而是申請(qǐng)人在6月21日收到短信通知后，主動(dòng)到被申請(qǐng)人辦公地點(diǎn)被處以了行政處罰。依據(jù)行政處罰法規(guī)定，僅有在違法行為現(xiàn)場才能適用簡易程序作出處罰，故被申請(qǐng)人適用的處罰程序違法。即便是申請(qǐng)人同意在被申請(qǐng)人辦公地點(diǎn)接受處罰，被申請(qǐng)人在作出處罰時(shí)，未有行政執(zhí)法人員在場，未出示執(zhí)法身份證件，未經(jīng)執(zhí)法人員當(dāng)場簽字或蓋章，未將處罰處罰決定當(dāng)場宣告后送達(dá)申請(qǐng)人。在違法處理辦事窗口，僅有兩名不具備行政執(zhí)法主體資格的協(xié)警員，根據(jù)申請(qǐng)人的告知的內(nèi)容，將處罰決定書打印后交給申請(qǐng)人簽字。

二是被申請(qǐng)人在作出處罰決定前未告知申請(qǐng)人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，未告知申請(qǐng)人依法享有的陳述和申辯權(quán)利。申請(qǐng)人在6月21日獲悉違章情況后到其辦公地點(diǎn)，在未履行法定程序前便作出了行政處罰決定，要求去繳納罰款。

三、本案所依據(jù)的的證據(jù)不充分。

一是處罰決定書稱，違法事實(shí)“有交通技術(shù)監(jiān)控資料、視聽資料等證據(jù)證實(shí)”，所列舉證據(jù)不完整、不明確，比如是照片還是錄像，或是其它證據(jù)，致使申請(qǐng)人無法知道被查獲的違法行為到底是依據(jù)什么證據(jù)來認(rèn)定。

二是據(jù)知情的群眾發(fā)映，6月18日對(duì)申請(qǐng)人車輛拍照取

證的主體是協(xié)警員，并不是具備行政執(zhí)法主體資格的執(zhí)法人員。故本案所依據(jù)的證據(jù)形成過程、來源和程序不合法，不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。

四、適用法律錯(cuò)誤。一是根據(jù)申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)車輛停放位置和現(xiàn)場路況環(huán)境，部分車身已在規(guī)定的停車位內(nèi)，并不會(huì)產(chǎn)生“妨礙其他車輛、行人通行”后果，被申請(qǐng)人未通知申請(qǐng)人挪動(dòng)車輛或拖開也足以證明。無論是依據(jù)《道路交通安全法》，還是《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，對(duì)違章停車處以罰款的前提條件是違章行為現(xiàn)場無法及時(shí)糾正，妨礙其他車輛、行人通行的情況下才得以采取。申請(qǐng)人向來自覺遵守交通規(guī)則，在兩年內(nèi)未發(fā)生一例交通違章行為，此次由于一時(shí)疏忽出現(xiàn)不規(guī)范行為，且又未產(chǎn)生妨礙其他車輛、行人通行后果，情節(jié)顯著輕微，根據(jù)《行政處罰法》“實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”和“實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”等規(guī)定。在對(duì)違法行為處罰上，法律有明確規(guī)定相應(yīng)處罰措施的，應(yīng)首先適用法律，即適用《道路交通安全法》第九十三條規(guī)定進(jìn)行處理，即應(yīng)采取警告或提醒警示等措施來實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，而為了罰款不根據(jù)違法行為情節(jié)等因素，簡單的選擇適用地方性法規(guī)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》來實(shí)現(xiàn)罰款目的，不僅在法律適用上存在錯(cuò)誤，實(shí)施罰款后又不及時(shí)糾正違法行為，其執(zhí)法動(dòng)機(jī)也不具有合法性。

綜上，為進(jìn)一步規(guī)范被申請(qǐng)人執(zhí)法行為，降低憑個(gè)人主觀臆斷執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法公正公平，保障我縣道路暢通有序，本人在承認(rèn)自身行為存在不當(dāng)?shù)那疤嵯拢匾婪ㄌ岢鰪?fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人違法作出的行政處罰決定。

此致

***人民政府

申請(qǐng)人：***

*****年**月***日

附：１、公安交通管理簡易程序處罰決定書（證明處罰事實(shí)）。

２、浙江省代收罰沒款專用票據(jù)（證明申請(qǐng)人已繳納罰款）。

３、違章發(fā)生地現(xiàn)場照片三張（申請(qǐng)人于*****年**月***日拍攝的照片，證明申請(qǐng)人未在人行道上停車，當(dāng)時(shí)停車位置不影響其它車輛或行人通行；事發(fā)地長期以來每天存在違章停車現(xiàn)象，被申請(qǐng)人對(duì)此違法行為均未作處罰等事實(shí)）。

4、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件

第三篇：交通違章行政復(fù)議書

行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人情況 姓名 === 出生年月 1999.3.8 駕駛證號(hào)碼-----------------聯(lián)系地址-----------------------------聯(lián)系電話 =========== 申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：

請(qǐng)求撤銷###市公安局交通警察大隊(duì)編號(hào)為***************的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》 陳述事實(shí)和理由

一、陳述事實(shí)

（一）2018年5月27日下午14:30-15;00左右，本人駕駛甘FJ6801小轎車自南向北從黨河風(fēng)情線進(jìn)入鳴山路飛天大酒店門口時(shí)，有一個(gè)交警騎摩托車從本人車的后方追來示意停車檢查，本人按照該交警指示停車后，交警*×（因該交警簽名看不清楚）索要相關(guān)證件后不由分說直接開始寫處罰決定書，期間本人多次詢問如何違的章并索要相關(guān)證據(jù)，該交警不做任何解釋直接扣押駕駛證及行駛證并強(qiáng)行要求本人簽字，本人為了拿自己證件被逼無奈就簽字了。

（二）從該處罰決定書內(nèi)容看“2018年5月27日14：50分在**中路實(shí)施未避讓行人違法行為”，這個(gè)時(shí)間段我的車沒有去過或者整個(gè)一天本人的車都沒有經(jīng)過**中路。

二、陳述理由

（一）該交警對(duì)本人做出的“2018年5月27日14：50分在陽關(guān)中路實(shí)施未避讓行人的處罰決定書”沒有依據(jù)且嚴(yán)重不符合客觀事實(shí)。

（二）該交警對(duì)本人的執(zhí)法程序違背了《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（中華人們共和國公安部第105號(hào)）第七條、第九條、第十條、第四十條、第四十四條和《中華人民共和國道路交通安全法》第八十七條，執(zhí)法規(guī)范不符合《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第一章第三條、第六章第四十二條。

（三）該交警只由一個(gè)人采用簡易程序?qū)Ρ救俗龀鎏幜P違背了《中華人民共和國行政處罰法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，處罰行為應(yīng)屬違法無效。

本人自考取駕照以來，十余年的駕齡，一向遵紀(jì)守法，深知文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的重要性，交警是公安機(jī)關(guān)直接面向社會(huì)的重要警種，是與人民群眾聯(lián)系密切的現(xiàn)象窗口。交通警察是社會(huì)交通安全和秩序的維護(hù)者，而不是特權(quán)擁有著，每一位公安交警執(zhí)法水平的高低都會(huì)直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局甚至政府的形象，尤其**市做為舉世聞名的國際旅游城市，如此做法實(shí)在令人失望，只有以人為本、執(zhí)法為民才能真正提高交通管理工作水平。

據(jù)此 申請(qǐng)人希望復(fù)議機(jī)關(guān)能夠查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)該執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)教育，督促提高交通執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

此致

***市公安局

申請(qǐng)人： *** ***

2018年5月29日

第四篇：交通違章行政復(fù)議申請(qǐng)書

行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人情況：

姓 名：xxx 職 業(yè)：xxx

出生年月：xxx1年xx月

駕駛證號(hào)碼（同身份證號(hào)碼）：xxxxx 經(jīng)常居住地址：xxx

郵政編碼： xxxx 聯(lián)系電話：xxxx1 申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：

請(qǐng)求撤銷2xxx年xx月xx日（星期x）下午xx時(shí)xx分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為xxxxxx小客車停放在 xxxxx處違章停車行政處罰。

事實(shí)和理由：

2xxx年xx月xx日（星期x）下午xx時(shí)xx分，本人將車牌為 xxxx小客車停放在xx路xx街xx東門門口處，前往家中拿取錢包，15時(shí)50分，回到車上時(shí)發(fā)現(xiàn)本人車輛被貼了白色《違法停車告知 單》（編號(hào)為xxx，見附復(fù)印件）。

申請(qǐng)人認(rèn)為：

1.人駕駛的小客車停放的位置特殊，緊靠小區(qū)景觀護(hù)欄順向依次停放，未停放于道路上，也未壓盲道與人行道，且不影響其他道路車輛行人正常通行。

2.放位置位于小區(qū)硬化水泥地面處，位置緊靠防護(hù)欄，未阻擋或影響其他車輛及行人出入小區(qū)；此處無標(biāo)示，故該位置存在歧義，容易讓人誤以為該處可以臨時(shí)停放車輛，根據(jù) 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例 》（以下簡稱“道例”）第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路上施劃停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間。若交管部門認(rèn)為該地方不可停車，應(yīng)設(shè)立禁停標(biāo)示或劃線，若小區(qū)物業(yè)不允許停車，應(yīng)由物業(yè)進(jìn)行檢查并提醒；

根據(jù) “道例”第三十七條 規(guī)定：道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不規(guī)范，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認(rèn)錯(cuò)誤的，交通標(biāo)志、標(biāo)線的主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以改善。《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱“道法”）規(guī)定第一百零五條 道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防護(hù)措施，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有及時(shí)變更，致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;其中就對(duì)警示標(biāo)志和交通標(biāo)志有要求。

3.《違法停車告知單》記錄的違法停車地點(diǎn)僅記載為“xx路”，據(jù)我所知，xx路南起xx街，北至xx街，全長xx公里，本次記錄違法地點(diǎn)過于不精確，本人停放的位置為xx路xx街xxx東門，該執(zhí)法人員存在執(zhí)法潦草現(xiàn)象；若該《違法停車告知單》在本人為到來前丟失，將造成本人的錯(cuò)誤猜測，雖存在違法照片，但要盡量消除執(zhí)法誤會(huì)。“道法”第一百零七條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

本人鄭重建議：交管部門處理事故時(shí)，務(wù)必本著對(duì)公民負(fù)責(zé)，對(duì)國家負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度，詳細(xì)記錄事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過程等重要違法要素，避免產(chǎn)生歧義。“道例”第一百零一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯(cuò)誤或者不當(dāng)行為。

案件要點(diǎn)：

申請(qǐng)人駛離后的下午，此處又有車輛停放，此后每天不同時(shí)段均有車輛在此停放（見附件一）。在本案發(fā)生后第4天早晨6點(diǎn)30，即x月xx號(hào)早晨，一輛白色的豐田小轎車被粘貼《違法停車告知單》（見附件二），由此可見：交管部門不允許該地點(diǎn)停車，那么，群眾及小區(qū)居民為何全然不知呢？根據(jù)國家事件“四不放過”原則，①案件原因未查清不放過；②案件責(zé)任人未受到處理不放過；③案件責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；④案件沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。具體對(duì)照而言：

（1）①案件原因，此處無禁停標(biāo)示和提醒標(biāo)志，人員對(duì)地點(diǎn)如何定義不清楚；詳細(xì)而言，每個(gè)具有駕駛資格的人員均接受過道路標(biāo)示及道路相關(guān)規(guī)定，也接受理論考試，完全可以識(shí)別交通標(biāo)示，然而卻導(dǎo)致多數(shù)人員不清楚該處的定義，難道要所有在此停過車的人均處罰一次，達(dá)到法律宣貫的效果？那我是否可以認(rèn)為交管部門依托這樣含糊不清的位置，不提醒，不設(shè)標(biāo)，好有利于“釣魚執(zhí)法”？我相信這種做法嚴(yán)重我國立法的本意，國家應(yīng)該保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)和合法利益，而不是以損害群眾的利益來執(zhí)行法律，這與文明執(zhí)法嚴(yán)重背道而馳，也損害了公民的知情權(quán)；秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)正，立法為公、執(zhí)法為民是執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者保護(hù)公民合法利益免受侵害的根本。

（2）②案件責(zé)任人：停車司機(jī)和停放車輛；③案件教育：事故責(zé)任人必須接受教育，周圍群眾也必須受到教育；詳細(xì)而言：若該處不允許停車，那么停車司機(jī)是必須要接受教育，同時(shí)要求周圍的人都要知道該處不允許停車，若沒有達(dá)到教育效果，那么案件的處理是徒勞的，城市人口眾多，一個(gè)一個(gè)接受教育的話，交管部門的勞動(dòng)量豈不很多？因此案件需要進(jìn)行宣貫.并提醒周圍群眾。

（3）④案件措施：事故頻繁發(fā)生，制定有效措施；詳細(xì)而言：若不制定有效措施，問題依舊重復(fù)發(fā)生，達(dá)不到整改的效果；交管部門應(yīng)對(duì)案件頻發(fā)地點(diǎn)采取相應(yīng)措施，有效減少公民違法現(xiàn)象，方能體現(xiàn)執(zhí)政為民。該案件可借鑒xx市高新交警大隊(duì)治理車輛辦法，提升文明治理的效果；該篇報(bào)道標(biāo)題為：《xx高新交警巧用“提示單” 提醒輕微違法停車行為》“提示單”用于提醒車輛停放方向不對(duì)或存在在禁停路段臨時(shí)停車等輕微違法行為。此種方式先是進(jìn)行教育、提示，而不進(jìn)行處罰。車輛停放方向不對(duì)、占用部分人行橫道或在禁停路段臨時(shí)停車等輕微違法行為，會(huì)以“提示單”方式進(jìn)行教育、提示，而不進(jìn)行處罰；若長時(shí)間還未整改，將進(jìn)行處罰。但占?jí)好さ赖确恋K行人通行的明顯違法停車行為，依法張貼罰單進(jìn)行處罰，將車輛進(jìn)行拖離，維護(hù)公共秩序。提醒車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將車開走，逾期不整改再予以處罰。xx高新交警的這一做法特別人性化，受到市民的高度認(rèn)同。彰顯了xx市“文明執(zhí)法為人民”的良好形象。案件處理：

鑒于本次案件未嚴(yán)重違反交通法規(guī)，且未造成交通法規(guī)，建議處理從輕處罰，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行教育、批評(píng)為主，取消罰款處罰，并務(wù)必在停車處設(shè)置相關(guān)標(biāo)示。

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為xxx，,姓名為xx的民警于xxxx年xx月xx日（星期x）下午xx時(shí)xx分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為xxx小客車停放在xx路xx街xx門口處的違章停車事件因標(biāo)示不清，執(zhí)法填寫不明，事件輕微，處罰過重，且事件發(fā)生后不予設(shè)標(biāo)，處理不合理性，望能執(zhí)法為民，而不是情緒執(zhí)法、思維定式執(zhí)法，以免造成錯(cuò)誤處罰決定。

據(jù)上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

致

xx市公安局 xx市政府

年 月 日

申請(qǐng)人：

第五篇：違章停車之行政復(fù)議經(jīng)驗(yàn)

行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人情況：

姓 名： XXX

出生年月：XXXX年XX月；

駕駛證號(hào)碼（同身份證號(hào)碼）：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX； 常居住地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX； 郵政編碼： XXXXXX；

聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXXX

申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：

請(qǐng)求撤銷成都市公安局交通管理局第一分局編號(hào)為

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》

一、陳述事實(shí)：

20XX年X月X日（星期二）下午XX時(shí)XX分許，本人將車牌為川AXXXXX小客車停放在草金路南段雙鳳超市門口處且人在車邊未曾離開，其原因是一朋友開車和我一起行駛，當(dāng)行駛至此路段后我發(fā)現(xiàn)他未曾跟上，大約30秒后一協(xié)管員上前來，我以為他讓我離開，我上車準(zhǔn)備開離此地，該協(xié)管

員卻不讓我離開，讓我交出行駛證駕照，我交出后直至XX時(shí)許由交警XXX給我開出編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXXX的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》（見復(fù)印件）。

二、陳述理由：

1、該協(xié)管員警違反了中華人民共和國公安部令第105號(hào)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第5條：第五條 交通協(xié)管員可以在交通警察指導(dǎo)下承擔(dān)以下工作：

（一）維護(hù)道路交通秩序，勸阻違法行為；

（二）維護(hù)交通事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，搶救受傷人員；

（三）進(jìn)行交通安全宣傳；

（四）及時(shí)報(bào)告道路上的交通、治安情況和其他重要情況；

（五）接受群眾求助。交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為，不得對(duì)違法行為人作出行政處罰或者行政強(qiáng)制措施決定（故協(xié)管員無權(quán)扣留我的行駛證及駕駛證）。

2、該民警執(zhí)法中違反了中華人民共和國公安部令第105號(hào)

第七條：交通警察調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。第九條 交通警察調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等牌證以及機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诉`法信息。對(duì)運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品車輛駕駛?cè)诉`法行為調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其他相關(guān)證件及信息。第十條 交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰⒆≈贰⒊錾暝?/p>

并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)；對(duì)持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí)，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。第43條： 對(duì)《道路交通安全法》規(guī)定可以給予警告、無記分的違法行為、未造成影響道路通行和安全的后果且違法行為人已經(jīng)消除違法狀態(tài)的，可以認(rèn)定為輕微違法行為。第44條：對(duì)輕微違法行為，口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，糾正違法行為并予以口頭警告后放行。《中華人民共和國道路交通安全法》第八十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和本法的有關(guān)規(guī)定對(duì)道路交通安全違法行為予以處罰。對(duì)于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

3、該民警在執(zhí)法過程中對(duì)業(yè)務(wù)不熟練，使用法律條文不準(zhǔn)確:在處罰決定書中明確我違反了《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第60條,而《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第60條、四川省《中華人民共和國道路交通安全法》實(shí)施辦法35條第4項(xiàng)，而根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第60條為：機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，妨礙交通又難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并在車后50米至100米處設(shè)置警告標(biāo)志，夜間還應(yīng)當(dāng)同時(shí)開啟示廓燈和后位燈。四

川省《中華人民共和國道路交通安全法》實(shí)施辦法35條為：貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照載貨汽車核定載質(zhì)量托運(yùn)貨物，不得要求載貨汽車駕駛?cè)顺d超限。車輛所有人或者管理人不得要求載貨汽車駕駛?cè)顺d超限。公路客運(yùn)車輛超過核定乘員、車輛例檢不合格、駕駛?cè)速Y格不合格、相關(guān)證件不齊全、出站登記不合相關(guān)規(guī)定不得出站。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)相互配合，從源頭上遏制并查處超載超限道路交通安全違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)超載超限道路交通違法行為進(jìn)行檢舉。

三、具體對(duì)照而言：

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第93條對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

5、該民警在本人在場并主動(dòng)表示愿意立即離開的情況下，依舊堅(jiān)持予以扣留了兩小時(shí)之久后開具《公安交通管理

簡易程序處罰決定書》，與“道法”第九十三條規(guī)定不符，違背立法本意。

綜上所述，于20XX年X月X日星期二 XX時(shí)許成都市公安局交通管理局第一分局民警XXX所開具編號(hào)為XXXXXXXXXXX的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。

據(jù)上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。此致 成都市公安局交通管理局第一分局

敬禮

申請(qǐng)人（簽字）：

20XX年X月X日