第一篇:春融期治超方案
黑龍江省交通運輸系統春融期 治理車輛超限超載專項行動實施方案
(征求意見稿)
為貫徹落實全省車輛超限超載治理工作電視電話會議精神,省廳決定自2012年3月15日至6月5日,在全省開展春融期治理車輛超限超載專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想
以全面深入貫徹落實科學發展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統領,全力捍衛公路建設“三年決戰”成果,保證道路交通安全,改善道路運輸秩序,方便人民群眾出行,按照“政府主導、部門聯動,立足源頭、標本兼治,依法嚴管、聯防聯治,規范行為、追究責任”的總體要求,集中全力打好春融期治超戰役,為促進我省經濟社會可持續發展提供強有力的支撐和保障。
二、治理原則
專項行動要堅持“六個結合”的治理原則。——堅持依靠政府主導與部門聯動配合相結合; ——堅持治標與治本相結合;
——堅持經濟措施與行政手段相結合;
——堅持路面專項治理與規范源頭裝載行為相結合; ——堅持固定檢測站治理與流動巡查治理相結合; ——堅持專項治理與長效治理相結合。
三、治理目標
春融期治超專項行動,確定十大目標:
——公路建設三年決戰勝利成果得到有效保護; ——道路安全形勢持續好轉;
——道路運輸市場秩序得到明顯改善; ——治超體系得到進一步完善;
——路政執法形象和執法水平得到穩步提升; ——治超相關責任得到有效落實;
——治超專項行動社會滿意度得到明顯提高; ——治理公路“三亂”成果得到進一步鞏固;
——車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛得到堅決遏制;
——全省超限超載率控制在4%以內。
四、治理重點
圍繞省廳治超“十治”內容,分區域、分路網、分類別,集中力量重點突破。
重點區域:超限超載運輸嚴重的建材和沙石、煤、油等產地產區;地域相鄰、超限運輸車輛跨區行駛較為集中區域;國省干線公路與農村公路連接區域。
重點路段:高速公路特別是三年決戰新交工項目;省內重要國省干線公路;農村公路重點路段。
重點車輛:運輸沙石料、煤炭、油、木材、糧食等車輛,特別是車貨總重超過55噸的違法超限車輛。
重點橋涵:加強對特大橋梁、危橋、險涵的安全監管。
五、治理措施
在省廳治超工作領導小組的統一領導下,高度集中,統一管理,分級負責,采取切實有效措施的措施開展治超專項行動。
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。
各地各有關部門要加大春融期治超專項行動的宣傳力度,分階段,全方位,多角度地做好宣傳工作。啟動階段,在黑龍江日報、黑龍江廣播電臺、電視臺等我省各大主流媒體的重要版面、重要時段發布專項治理的政策、目的、意義,以及超限運輸的風險和危害。走訪重要廠礦、生產企業、運輸企業和運輸協會召開座談會,宣講專項行動的政策法規和治理標準,通過交流取得治超共識。依托收費站、治超站、宣傳點、宣傳車 等,印刷和發放宣傳材料,懸掛宣傳標語,辦好宣傳欄。使治超專項行動家喻戶曉,深入人心,形成強大輿論氛圍和高壓態勢。實施階段,通過“治超進行時”專欄,以記者走基層、訪談等形式,及時報道專項行動中的典型事例和重點戰役;通過暗訪實錄,熱點追蹤等形式對嚴重超限超載行為進行重點曝光;通過“行風熱線”等節目宣傳治超政策法規,為群眾答疑解惑。總結階段,通過召開新聞發布會,制作專題宣傳片,認真總結春融期專項行動所取得的治理效果,推動治超長效開展。
(二)關口前移,把住源頭。
1、各級道路運輸管理機構要堅決落實監管責任。要切實加強對政府公示的貨運源頭單位的監管,樹立“監管而不是看管,查崗而不是站崗”的源頭監管理念,積極推行科學有效地監管方式。對煤礦、非煤礦山、河道砂石料場等貨物集散地進行科學分類,通過派駐、巡查、遠程監控等多種手段實施有效監管。對不接受處罰,拒不改正的違法貨運源頭單位,要在當地政府的統一協調下,積極配合工商行政管理、安監、煤炭、國土資源等相關部門,由相關部門按照規定進行處理。
2、全面落實貨運源頭裝載單位的職責。要增強其主動治超和合法裝載意識,認真履行源頭治超義務,建立貨物裝載登 記、統計制度,配備合格的稱重和計量設備,確保違法超限超載車輛不出場、不出站,自覺接受執法人員依法實施的監督檢查。
3、加強道路貨運市場誠信體系建設,實行道路運輸企業和從業人員“黑名單”制度。各級道路運輸管理機構要建立貨運企業、貨運車輛和駕駛員信譽檔案,將非法超限超載運輸行為納入信譽考核管理。
4、嚴厲打擊非法改裝行為,嚴格市場準入。各地交通運輸部門要在政府的統一領導下,配合有關部門加強對本地區汽車生產、改裝、銷售企業的監督檢查,督促企業嚴格按照國家公告確定的參數和國家強制性標準規定的限值標準制造汽車,嚴厲查處非法改裝行為。各級運管機構要嚴把道路運輸行政許可關,對非法改裝等不符合技術標準的車輛,一律不得允許進入道路運輸市場。要加強對車輛的年度審驗,完善車輛檔案管理,對存在非法改裝的車輛要督促其恢復車輛原狀。對拒不改正的,依法注銷其《道路運輸證》。
(三)嚴格執法,控制路面。
各級交通運輸部門要切實加大投入,嚴格執法,文明服務,進一步完善路面治超執法協作機制,切實加大貨車檢測和執法檢查工作力度。
1、堅持卸載。治超檢測站及流動治超檢測站經過科學檢測,對非法超載車輛責令車主對超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載,消除違法行為。
2、上限重罰。春融期非法超限超載行為對公路危害加大,專項治超行動期間,控制自由裁量權,統一上限處罰,任何治超單位和個人不得降低處罰標準。
3、突出重點。以清理整頓公路沿線砂石、煤炭轉運站點和打擊車輛超限超載分合載行為等專項治理戰役為突破口,重點解決短途運輸車輛超限嚴重、不覆蓋、卸載難、非法轉運、分載合載及車輛非法改裝等問題。
4、部門聯動。路政、運管、收費、航運公安等部門加強溝通、協調和配合,形成源頭監管點、治超檢測站、計重收費站、流動檢測車“四位一體”的互聯互動、相互補充、全方位、無盲區的治超網絡體系。
對整車運輸鮮活物資的車輛保障通行,但將超限超載的違法信息通報給車輛注冊地公安、交警、運管部門按照有關法律法規進行處罰。
(四)強力清拆,依法治理。
近三年我省公路建設實現跨越式發展,隨著三大路網里程延伸,公路沿線經濟迅猛發展,非法設立非公路標志,開設交 叉道口,尤其是違法建筑占用公路用地、公路建筑控制區等問題逐漸增多。侵占公路的違法行為,阻礙公路擴建改造,加大了公路建設成本,增加了養護難度,影響行車安全、交通環境和公路形象。依法打擊私建濫建,維護交通權益成為擺在當前的嚴峻任務。各級交通部門要以春融期治超專項行動為契機,按照《公路法》、《公路安全保護條例》、《黑龍江省公路條例》的有關規定,在我省高速公路、國省干線和農村公路,分階段集中開展清拆“鐵錘”行動。4月初至5月中旬為調查摸底,制定方案階段;5月中旬至5月底為宣傳動員,全面啟動階段;6月初至9月底為采取措施,強力推進階段;10月初為檢查評比,總結驗收階段。清拆“鐵錘”行動中,要堅持先易后難,逐步推進,第一階段以高速公路沿線違建為治理重點;要注重以人為本,保障民生,確保和諧穩定,減少社會負面影響;要克服各種阻力,嚴格依法清拆,對嚴重影響公路安全、嚴重侵害公路權益、社會反響大的違法現象出重拳、出狠拳。通過加大依法強制處理力度,達到保護路產,維護路權,保障公路合法權益和管理秩序,凈化交通環境的行動目標。
(五)責任倒查,嚴格問責。
廳治超領導小組制定監督考核方案,深入各市(地)、三大路網監督檢查專項行動開展情況,對春融期治超工作進行監 督考評。對在督導檢查中發現的問題,按照屬地化管理和“誰主管、誰負責”的原則,倒查責任,限期整改。對于整改不到位或敷衍塞責造成惡劣影響的治超責任單位和責任人,啟動問責機制,對相關單位和責任人予以行政處分。
六、組織機構
為切實開展好春融期治超專項行動,省交通運輸廳決定成立全省春融期治超專項行動工作領導小組。
組 長:高學文
副組長:朱金玉 李 倫 段建國 梁衷喜
成 員:梁 旭 趙勇剛 陳曉光 范海波 王 剛
張偉閣
領導小組下設辦公室 辦公室主任:梁衷喜(兼)
辦公室副主任:孫 偉 王力強 王 勝 李立新 孫志成 李晉濱
成 員:吳兆祥 鄭懷亮 張 君 谷 峰 龐興華
翁春林 伊 嶺 李劍釗
七、責任分工
各級交通、公路、路政、收費、運政、航運公安等部門應遵循“密切配合、各司其責、通力合作、聯合治理”的原則,全力開展好專項行動。
廳治超辦 負責組織領導、監督、檢查春融期治超專項行動,協調落實相關經費保障,受理投訴、舉報,做好政策法規解釋,協調處理專項行動中存在的問題,總結評比專項行動任務完成情況。
各市(地)交通運輸局、綏芬河市、撫遠縣交通運輸局 按照省交通運輸廳的布置和要求,在當地政府的領導下開展本轄區治超專項行動。加強對治超站點和執法人員的管理,具體組織實施治超工作。積極做好預案,協調相關部門,做好本轄區內突發性事件應急工作。
省農墾、森工總局交通運輸局 在省廳治超領導小組的領導下,具體組織實施管區治超工作,做好源頭和路面治理工作。
省公路局及所屬公路管理機構 負責對全省非廳直管二級公路的治超工作進行指導、監督、檢查工作。省公路局所屬治超檢測站及流動治超檢測站點執法人員負責對全省非廳直管二級公路超限超載車輛進行科學檢測,對非法超限超載車輛進行處罰,責令車主對超限部分的貨物實施卸載或采取強制卸載,消除違法行為,并嚴格按照處罰標準進行處罰。
省運輸管理局及所屬運輸管理機構 要對本地區重點貨運源頭單位全面梳理和排查,進一步明確貨運源頭單位的治超 責任并進行考核管理,對政府公示的重點貨運源頭單位要采取派駐和巡查的方式依法監管。對貨運源頭裝載單位的超限超載行為,應責令改正并按照相關規定給與處罰。要加大對非法改裝行為的道路運輸車輛和汽車維修企業的查處和打擊力度,實行嚴管重罰。對違法超限超載運輸的運輸企業、車輛及駕駛人員按有關規定進行處理。
省收費公路管理局及所屬管理處、收費站 負責對全省廳直管收費公路的治超工作。進行全路網治超,把住“三個關口”。把住入口關,在高速公路收費站入口登記、阻截、勸返、卸載;把住出口關,利用收費站出口計重檢測設備實行計重收費,并嚴格按照處罰標準進行處罰;把住節點關,利用現有治超檢測站開展超限車輛治理工作。
省路政管理局及所屬各處、所 負責對全省公路治超工作的指導、管理、檢查,并對全省治超檢測站、治超執法人員進行執法監督、責任追究及考評工作。
省路政局所屬治超檢測站及流動治超檢測站點執法人員負責對全省廳直管非收費公路超限超載車輛進行科學檢測,消除違法行為,并嚴格按照處罰標準進行處罰。
省路政局要加大督導檢查的力度,省路政局所屬路政處要成立13個推進督導組,在專項行動期間按區域分頭深入一線 進行專項推進。以所為單位,按所轄區域的路段、治超站劃分責任區,實行逐路、逐段、逐站全范圍監督推進。省路政局督察總隊負責深入各市(地)開展專項行動執法監督。將推進和監督任務進行細化分解,實行“四定”(定任務、定人員、定崗位、定時限),建立局、處、所“三位一體”的監督保障體系。
省路政局要會同航運公安局設立大要案處理中心,負責重大路政、治超案件處理等工作。
省航運公安局及所屬分局 抽調精兵強將,根據其執法職能,管轄區域和范圍,依托高速公路,合理配屬警力,按照廳治超辦的統一部署,深入到治超檢測站點,全力配合治超工作,維護現場秩序,保護治超人員的人身安全。同時,對在治超專項行動期間發生的案件,要及時報省公安廳,組織警力,快速反應,及時應對,果斷處置,協調和配合當地公安機關及時偵破。
八、治理時間
按照專項行動工作的時間安排,結合各地工作實際,從2012年3 月15日開始,利用三個月的時間對全省公路非法超限超載車輛集中治理,實施車輛超限超載治理專項行動。專項行動工作總體上分三個階段。第一階段從2012年3月15日至3月25日,為全省春融期治理車輛超限超載專項行動宣傳和啟動準備階段,主要任務是健全組織,細化方案,全面部署,落實責任,集中精力進行宣傳,形成全省上下治超的濃厚氛圍。堅持邊宣傳邊治理,各治超檢測站點要迅速協調解決必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地,以及工作人員食宿場所租建等治超必備的條件和經費,對超限超載車輛進行檢測和卸載。各地運管部門要迅速深入本地一些重要的廠礦、生產企業和大型運輸企業,宣傳有關超限超載車輛治理政策。2012年3月15日為專項行動宣傳日,各地交通部門要統一時間、統一行動、統一標語、統一內容。
第二階段從2012年3月25日至5月25日,為全面集中治理階段。從3月25日9時起,全省各級交通部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。各治超職能部門,在重點路段上采取“堵截、勸返、疏導、卸載、拆解”等多種手段,對超限車輛依法強制管理。確保治理工作協調、順利開展,省專項行動領導小組及廳治超辦將定期組織工作組進行明查暗訪,及時了解和處理治理工作中出現的問題。
第三階段從2012年5月25日至6月5日,為總結和推進長效治理階段。春融期治理車輛超限超載專項行動工作領導小組將對有關市(地)、縣(區)交通部門治理工作進行抽查驗 收。從第三階段起,路面治理工作由集中治理轉為日常治理和長效治理,由各地市、縣(市)有關部門按規定持續開展工作,鞏固和穩定第二階段成果,認真總結經驗,進一步完善治超的規章制度和相關管理辦法,使治超工作向長期化、制度化、法制化的方向發展,并建立長效機制,確保長效治理的成效。
九、工作要求
(一)加強組織領導,明確責任分工。各治超責任單位要高度重視,突出重點,相互配合,加強對春融期治超專項行動的組織領導。統一思想,提高認識,成立組織機構、強化措施、明確責任,落實專人,全力開展好此次專項治理行動。
(二)各市(地)交通運輸局,綏芬河市、撫遠縣交通運輸局,省農墾、森工總局交通運輸局、廳直有關單位要結合本地區治超工作實際,制定春融期治超實施方案。省路政局要制定督導檢查方案,上報省廳治超辦。
(三)嚴格規范執法行為。執法人員在治理非法超限超載車輛過程中,必須依法行政,嚴格執行“五個不準”、“十條禁令”,規范執法行為,做到文明執法,秉公執法,敢于動真碰硬。
(四)建立應急機制,及時處理突發性事件。要根據各地實際情況,針對可能發生的超限超載車輛堵塞公路、強行沖卡、拒檢、圍攻執法人員、聚眾鬧事等突發性事件,制定相應的應急預案,維護正常工作秩序,確保公路暢通,保護一線執法人員的人身安全。專項行動期間,廳治超辦投訴舉報專線值班電話0451-82300880,24小時受理服務。
(五)及時上報治超動態信息。各治超單位要及時掌握治超動態,認真登記超限超載車輛信息。在專項行動期間實行信息周報制,每周二、周五12時前報送治超動態信息。重大信息實行“一事一報,急事急報”的專報直報制。專報要突出時效性、準確性、嚴肅性、權威性,專報信息由廳治超辦直報省交通運輸廳。
各治超單位將治超工作情況匯總后,于6月5日前上報春融期治超工作總結,電子版發至郵箱:sjttzcb@163.com。
附件:《超限車輛認定及處罰標準》。
二〇一二年三月一日
第二篇:積極開展春融期治超專項行動
勃利縣公路管理站積極開展春融期治超專項行動
供稿人:李海供稿時間:09.04.14
為深入貫徹落實黑龍江省交通廳關于全省開展春融期治超專項行動實施方案的有關精神,按照市公路處的統一部署,結合我縣治超專項行動具體情況,勃利縣公路管理站積極組織貫徹落實。
市治超專項行動動員大會結束后,我站立即召開了班子專題會議,制定了治超專項方案,并于4月9日上午召開了治超專項行動動員大會,縣交通局副局長葛庭勇同志出席動員大會并作了重要講話,站長白玉河在動員會上對這次專項活動作了總體部署。并于當日上午8:00在站門前設置彩門、宣傳臺,懸掛宣傳標語,散發宣傳單對過往車輛與行人進行宣傳,并播放路政相關的法律、法規,歷時兩天時間。同時,利用宣傳車深入鄉鎮、廠礦、企業、私營業主等相關場所大力宣傳,對超限典型案例進行曝光,讓車主、貨主、駕駛員充分認識到超限的危害性,使其不想超、不愿超、不敢超,自覺抵制超限違法行為,取得社會輿論的廣泛支持和理解,形成強大輿論氛圍和高壓態勢,宣傳時間計劃兩個月,宣傳活動正在進行中。在大力宣傳的同時,我們加大治超力度,采取 “控、卸、罰、告、賠、拘”等方式開展工作。首先要實行源頭監管。組織人員深入貨場、煤礦、焦化廠以及配貨站進行貨源地管理和查控工作,做好源頭封堵工作,確保貨運車輛出場、礦時不超限。其次要加大路面治理工作。嚴格把好各出口,合理部署治超人員,尤其固定檢測站,確保超限運輸車輛不從我縣流出。第三要加大治超處罰力度。按照省廳春融期治超處罰標準嚴格掌握,該卸載的卸載,該處罰的處罰。第四要做好春融期治超工作應急預案。在遇有突發事件情況下,有穩妥處治能力,確保公路安全暢通。第五要規范執法行為。路政執法人員在春融期治超專項行動中,必須堅持卸載與處罰、索賠相結合,嚴格執行方案的執法標準,不得擅自降低執法標準,杜絕以罰款、索賠代卸,以收代管,執法不到位等現象的發生。同時,要進一步加大執法監督工作的力度,嚴厲查處執法不規范行為,對于亂罰款、亂收費人員,一經發現,嚴肅查處相關責任人,并給予相應的行政處分。第六要切實加強組織領導。成立春融期治超專項行動工作領導小組,組長由縣交通局副局長葛庭勇擔任,副組長由站長白玉河擔任,成員由副站長伊才友、路政股股長許國新、副股長張慶超組成。
第三篇:春融期治超專項行動宣傳方案(便函紙2013)
春融期治超宣傳工作方案
為進一步強化春融期治理車輛超限超載工作,切實加大路政宣傳力度,讓社會各界關心、了解和支持路政管理工作,使路政法律、法規深入人心,提高路政執法知名度,樹立路政執法新形象,有效打擊和遏制超限運輸行為,全面保護公路建設成果,依據省局《黑龍江省公路局車輛超限治理工作實施方案》及佳市處的治超文件結合我站的實際情況,制定如下宣傳方案:
一、指導思想
按照上級的總體部署,推動國省干線公路超限運輸車輛治理,全面整頓、規范路域環境,為春融期治理專項行動提供正確的社會輿論導向,通過大力宣傳貫徹治超的法律法規及文件,加大治超的宣傳力度,鞏固多年來治超成果,使群眾和廣大車主、駕駛員能夠自覺的遵守公路法律法規,增強愛路護路意識和自覺性,更好地配合我們的路政執法工作,從源頭治理道路貨物運輸超限超載這一頑疾,全面建立治超長效機制,促進依法治超邁上新臺階,使路政管理工作服務人民、造福社會。
二、宣傳重點
(一)宣傳春融期治理專項行動的重要精神和安排部署,治超工作的法律法規及規范性文件,宣傳春融期治理專項行動的活動安排;
立宣傳站點,進行集中宣傳,現場進行政策咨詢,并邀請富錦市電視臺進行現場報道。
五、制作宣傳展板2塊,展板內容為路政法規相關章節,擺放于宣傳站點。
六、印制宣傳材料,宣傳內容為涉及路政管理工作的法律法規相關章節,行政許可類別,超限治理,保護路產路權等政策,在宣傳站點及大榆樹治超檢測站對群眾、過往車輛進行散發宣傳。
七、要把治超宣傳與安全教育緊密結合起來,在全社會形成超限害人害已,合法運輸利國利民的強勢輿論氛圍。
八、做好協調保障工作,協調城市執法局設立宣傳站點,協調新聞媒體單位進行宣傳報道,加大資金投入,使本次宣傳活動上檔次,宣傳形式多樣化。使路政管理工作家喻戶曉,深入人心。
四、重點工作安排
在春融期治理專項行動期間宣傳工作的主要任務:
1、根據佳市處要求在4月1日——4月10日統一開展春融期治超宣傳工作,我單位擬定邀請局領導、相關單位、新聞媒體赴富錦治超檢測站,參加宣傳日活動。
2、在公路站、超限檢測站、定點宣傳站周圍懸掛彩旗和橫幅。
3、設置宣傳站發放宣傳材料,辦好宣傳欄集中展現春融期治理專項行動的典型經驗、先進事跡和突出成績。
4、對違法超限超載拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為,要通過媒體進行曝光。
宣 傳 標 語
1、落實公路安全保護條例,強化安全防范措施
2、廣泛開展公路安全保護活動,深入貫徹公路安全保護條例
3、學習公路安全保護條例,提高公民公路安全保護意識
4、公路保護年年好,出行速度步步高
5、貫徹落實《公路超限檢測站管理辦法》,全面強化國省干線公路超限車輛治理
6、強化路政管理,服務公眾出行,促進經濟發展
7、捍衛公路建設三年決戰成果,方便人民群眾便捷安全出行
8、認真貫徹執行《公路安全保護條例》,促進公路事業全面協調可持續發展
9、公路建設是發展,管理更是發展
10、推行規范化管理,提高公路服務水平
11、加大路面執法力度,依法嚴管重罰!
12、建立健全治超長效機制,推進治超工作深入發展
13、夯實基礎,規范行為,確保治超工作持續長效開展
14、長效治理超限超載,保護路橋關愛生命
15、打好春融期治超攻堅戰,捍衛公路建設三年決戰成果。
16、為了您和他人的安全,請不要違章超限超載
第四篇:春融期治超專項行動宣傳方案(便函紙2013)
春融期治超宣傳工作方案
為進一步強化春融期治理車輛超限超載工作,切實加大路政宣傳力度,讓社會各界關心、了解和支持路政管理工作,使路政法律、法規深入人心,提高路政執法知名度,樹立路政執法新形象,有效打擊和遏制超限運輸行為,全面保護公路建設成果,依據省局《黑龍江省公路局車輛超限治理工作實施方案》及佳市處的治超文件結合我站的實際情況,制定如下宣傳方案:
一、指導思想
按照上級的總體部署,推動國省干線公路超限運輸車輛治理,全面整頓、規范路域環境,為春融期治理專項行動提供正確的社會輿論導向,通過大力宣傳貫徹治超的法律法規及文件,加大治超的宣傳力度,鞏固多年來治超成果,使群眾和廣大車主、駕駛員能夠自覺的遵守公路法律法規,增強愛路護路意識和自覺性,更好地配合我們的路政執法工作,從源頭治理道路貨物運輸超限超載這一頑疾,全面建立治超長效機制,促進依法治超邁上新臺階,使路政管理工作服務人民、造福社會。
二、宣傳重點
(一)宣傳春融期治理專項行動的重要精神和安排部署,治超工作的法律法規及規范性文件,宣傳春融期治理專項行動的活動安排;
(二)宣傳春融期治理專項行動路面治理工作方案,明確路面治理工作目標、工作措施和工作要求,做好春融期治理專項行動的各類會議、調研情況的宣傳;
(三)宣傳春融期治理專項行動中涌現的先進典型和反面案例,宣傳好經驗和好做法,宣傳執法人員的先進事跡,曝光阻撓路面治理行為,營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣,形成高壓態勢;
(四)及時宣傳春融期治理專項行動進展情況和取得的階段性成果,宣傳鞏固成果的措施和辦法。
三、多種形式,廣泛宣傳
要采取多種形式,廣泛宣傳。
一、要加大媒體宣傳力度,充分利用電臺、電視臺、報刊和手機等通訊平臺,大張旗鼓地進行宣傳,擴大長效治理工作宣傳的覆蓋面和影響力。
二、強化源頭宣傳,主動走訪運輸公司、電廠等轄區內的大型運輸企業和生產企業,召開座談會、咨詢會,送法上門,送政策上門,有的放矢地搞好宣傳教育工作。
三、在宣傳日活動期間,要組織宣傳車上路宣傳,廣播宣傳內容為《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國行政強制法》、《黑龍江省公路條例》及治超政策等法規、規章。在重要路段要懸掛和刷寫宣傳標語,對原有已陳舊、損壞的治超宣傳標語,要及時給予刷新、更換。
四、設立固定宣傳站點,定于4月1日在富錦治超檢測站和中央大街轉盤道設
立宣傳站點,進行集中宣傳,現場進行政策咨詢,并邀請富錦市電視臺進行現場報道。
五、制作宣傳展板2塊,展板內容為路政法規相關章節,擺放于宣傳站點。
六、印制宣傳材料,宣傳內容為涉及路政管理工作的法律法規相關章節,行政許可類別,超限治理,保護路產路權等政策,在宣傳站點及大榆樹治超檢測站對群眾、過往車輛進行散發宣傳。
七、要把治超宣傳與安全教育緊密結合起來,在全社會形成超限害人害已,合法運輸利國利民的強勢輿論氛圍。
八、做好協調保障工作,協調城市執法局設立宣傳站點,協調新聞媒體單位進行宣傳報道,加大資金投入,使本次宣傳活動上檔次,宣傳形式多樣化。使路政管理工作家喻戶曉,深入人心。
四、重點工作安排
在春融期治理專項行動期間宣傳工作的主要任務:
1、根據佳市處要求在4月1日——4月10日統一開展春融期治超宣傳工作,我單位擬定邀請局領導、相關單位、新聞媒體赴富錦治超檢測站,參加宣傳日活動。
2、在公路站、超限檢測站、定點宣傳站周圍懸掛彩旗和橫幅。
3、設置宣傳站發放宣傳材料,辦好宣傳欄集中展現春融期治理專項行動的典型經驗、先進事跡和突出成績。
4、對違法超限超載拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為,要通過媒體進行曝光。
二、組織領導
宣傳活動領導小組:
組長:崔巍
副組長:祁佐來
成員:趙儉明薄逢源段檜勝
領導小組下設辦公室,辦公室設在路政稽查大隊,電話:234396
1二0一三年三月三十一日
宣 傳 標 語
1、落實公路安全保護條例,強化安全防范措施
2、廣泛開展公路安全保護活動,深入貫徹公路安全保護條
例
3、學習公路安全保護條例,提高公民公路安全保護意識
4、公路保護年年好,出行速度步步高
5、貫徹落實《公路超限檢測站管理辦法》,全面強化國省
干線公路超限車輛治理
6、強化路政管理,服務公眾出行,促進經濟發展
7、捍衛公路建設三年決戰成果,方便人民群眾便捷安全出
行
8、認真貫徹執行《公路安全保護條例》,促進公路事業全
面協調可持續發展
9、公路建設是發展,管理更是發展
10、推行規范化管理,提高公路服務水平
11、加大路面執法力度,依法嚴管重罰!
12、建立健全治超長效機制,推進治超工作深入發展
13、夯實基礎,規范行為,確保治超工作持續長效開展
14、長效治理超限超載,保護路橋關愛生命
15、打好春融期治超攻堅戰,捍衛公路建設三年決戰成果。
16、為了您和他人的安全,請不要違章超限超載
17、珍愛生命,關愛公路,請君莫超限超載運輸!
18、愛路護橋造福社會,超限超載貽害無窮
19、超限運輸車輛未經公路管理機構批準,不得在公路上行
駛
20、打擊超限超載車輛,保障公路安全暢通
第五篇:2012源頭治超方案
阜城縣道路運輸管理站
二○一二年貨運源頭治超工作方案
為認真貫徹落實全國、省、市、縣治超工作會議精神,進一步做好全縣貨運源頭治超工作,鞏固源頭治超效果,根據阜城縣2010年治超工作部署要求,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實全國治超工作現場會議精神,通過進駐和巡查的工作方式,認真履行運管治超工作職責,堅持依法治理、源頭治理、科學治理、獎懲治理,堅持以打擊短途超限超載為重點,嚴格責任倒查,規范各項基礎管理工作,努力推進治超工作的長效化、制度化、規范化。
二、機構設置
(一)、運管站治超辦公室
主 任:徐濤
副 主 任:息忠新、孫寶福、王偉峰、劉洪雷、宋玉佳 成 員:張建、劉亞萍、石海燕、周萬良、路超、王飛、安彥興、姬紅兵
治超辦公室電話:462482
5(二)、巡查組
物流企業巡查負責人:息忠新
生產企業巡查負責人:劉洪雷
(三)、進駐源頭企業人員
負責人:王偉峰
進駐人員:8人,每企業1人,分別進駐縣政府公示的8家貨運源頭重點企業。工作期間,根據源頭企業實際情況對人員進行調整。
三、2012年源頭治超工作要點及工作措施
(一)、加強宣傳教育,提高思想認識,加強學習培訓,提高隊伍素質。各單位負責人要加強全體治超執法人員及源頭企業治超人員的思想教育和業務培訓、指導工作,各部門每星期至少組織一次集中學習,站上每月召開治超工作例會,并進行集中學習。學習各級領導的治超講話、工作通報,利用正反案例進行教育,使全體治超人員統一認識,堅定信心,牢固樹立源頭治超工作“只有開始、沒有結束,只能加強、不能削弱”的長期作戰理念,使各源頭企業能真正把源頭治超工作重視起來,清楚治超工作是利國利民和超限超載對人民群眾造成的極大危害,通過齊抓共管、相互配合、聯動治理,使超限超載這一頑癥得到徹底根治。同時,在工作中,要加強與各源頭企業的聯系、溝通,及時發現問題、指出問題,根據實際情況,通過現場指導,組織培訓,幫助整改,提高和規范源頭企業的治超管理工作。
(二)、加強進駐監管,堅守工作崗位,認真履行職責。目前,根據我縣源頭企業狀況,運管站抽出8人,分別進駐了8家貨運源頭重點企業。進駐人員每企業1人,值勤期間,要不定時的對企業磅房、開票、門衛以及裝載現場等重要崗位進行監督檢查,并將檢查情況記錄每天的《工作日志》,發現存在的問題或不規范的做法要立即進行糾正,對問題較為嚴重的在制止的同時,要立即向站治超辦匯報處理。所有進駐人員在日常工作中,要做到堅守崗位、工作認真、勤于檢查,使各企業做好治超方面的領導機構、制度建立、文件制定、學習培訓、版面制作、檔案管理、信息報送、電腦(票據)記錄、進出廠登記等各項基礎工作,確保源頭治超的規范化、有序化,堅決不能讓一輛超限超載車輛進出廠。
(三)、全面加強巡查,加大監管力度,糾正違法行為。巡查組除履行其他執法工作外,擔負著對全縣政府公示的貨運源頭企業進行巡查的任務。各巡查組要根據管轄區域劃分,對各自監管的企業每月每家進行不少于5次的巡查,巡查時,要抓住檢查重點,抽查進出廠登記和電腦、票據記錄等相關內容,及時發現問題,糾正問題,并及時將巡查情況向分管治超的負責人匯報。同時在巡查工作中,要多與鄉鎮派駐和運管進駐人員溝通,了解治超人員的思想動態、工作責任心以及存在的問題、困難和有什么好的建議等,幫助、指導企業規范各個環節的工作。同時對存在問題的源頭企業,在下
發的《整改通知書》中,要寫明整改落實期限,到期限后,必須再次檢查整改落實情況,對不積極整改的要及時向站領導匯報,并將有問題的企業列入重點巡查范圍,加強巡查次數,加大巡查力度,確保有效治理。
(四)、加大短途治理,嚴查違法行為。短途超限超載是目前我縣治超工作的重點,因此在今年的治超工作中,各巡查組要加強對建筑工地、石料廠等貨運源頭的巡查監管,及時了解這些源頭的地點及運送情況,向他們的負責人講明有關政策,加強裝貨地點的監督檢查,對不聽勸說的源頭工作人員要按照省政府223、224號令進行處理,同時通知監管路段的執法單位加強路面監管,通過相互配合、齊抓共管,使短途超限超載行為得到有效治理。
(五)、加大案件查處,嚴格責任倒查。運管站治超辦要認真落實違法案件的責任倒查制度,確定專人負責,完成縣治超辦交辦的各類倒查案件。對倒查案件,要認真調查取證,通過詢問、現場勘驗、查閱票據等措施,掌握好第一手材料,并及時將倒查結果向縣治超辦上報,將倒查案卷歸檔保存。同時,嚴格落實抄告、移送等黑名單制度,使源頭企業的違法行為及違法車輛得到有效處理,責任人受到責任追究。
(六)、加強治超信息化建設,評選源頭治超先進單位。運管站治超辦每月向市處報送簡報;并根據工作實際和上級要求,及時上報各類治超方面的總結、專項匯報等相關材料。
運管站今年要將目前進駐的8家重點源頭企業全部建成源頭治超先進工作模范單位,適當時,組織全縣源頭企業進行觀摩,交流學習,推廣經驗,使全縣源頭治超工作邁上一個新臺階。
四、具體要求
1、治理車輛非法超限超載工作是一項利國利民,政府、企業、運輸主體多家可以實現共贏的系統工程,各單位及全體參與治超的人員必須高度重視,提高認識,認真履行好工作職責,以高度的工作責任心和認真負責的態度,全力以赴,密切配合,全面做好貨運源頭治超工作。
2、所有進駐、巡查的執法人員要遵守局、站制定的各項治超規定、要求,堅守工作崗位,加強監督檢查,工作認真細致,糾正違法到位,執法文明規范,檔案記錄齊全,確保源頭治超工作真正抓出成效。
3、全體治超人員要根據分工,認真履行職責,凡在工作中,不遵守紀律、不認真履行職責、徇私舞弊、中飽私囊、隱報、瞞報源頭企業違法事實,造成企業違規放行非法超限超載車輛駛入公路的違法行為,一經發現,嚴格按照責任追究辦法從嚴處理。情節嚴重并造成嚴重后果的,將移交司法機關追究相應責任。
二○一二年四月一日