第一篇：在中共有色金屬技術經濟研究院第六次黨員大會上的講話

在中共有色金屬技術經濟研究院 第六次黨員大會上的講話

康

義

2010年4月29日

各位黨員同志們：

今天，有色金屬技術經濟研究院第六次黨員大會勝利召開了，這是技經院在后國際金融危機時期召開的一次十分重要會議，它對未來五年加快技經院的改革發展具有非常重要的意義。在此我代表中國有色金屬工業協會黨委對大會的召開表示熱烈祝賀！并向全體黨員，特別是老黨員同志表示誠摯的問候！

范順科書記將代表第五次黨委作匯報，我先講幾點意見。

（一）過去五年，技經院和院黨委工作成效顯著。

過去五年，是技經院發展最快，黨委工作成效最顯著的5年。概括起來，有以下幾個特點：

一是在院兩屆領導班子帶領下，主營業務形成了安泰科信息、標準專利、傳媒中心和貿易服務更加明晰的四大板塊；

二是成功購置蘇州街辦公新區，大大改善了院辦公條件，為今后發展奠定了物質基礎；

三是在實施人才戰略上有新突破，與高校聯合培養研究生和本院專家與高校被聘任研究生導師，加強了與高校的交流，為盡快提高年青員工業務素質創造了有利條件； 四是“四大板塊”在品牌戰略和發展戰略上都有新進展。五年來，技經院黨委扎實工作，為院里各項任務的順利完成提供了強有力的保障。

一是深入開展了學習實踐科學發展觀活動，并取得實效。從2008年10月份開始，用半年時間，按照上級黨委要求，院黨委切實開展了學習實踐科學發展觀活動，著力解決影響和制約院發展的突出矛盾和問題。在黨員干部受教育、科學發展上水平、員工群眾得實惠、促進院各項工作等方面取得了實實在在的效果。

二是認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，切實加強黨的基層組織建設，認真做好黨員教育、管理和發展工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用。

三是加強了干部隊伍建設。以中國特色社會主義理論體系學習、教育為重點，著力提高干部的理論修養和綜合素質。

四是加強思想政治工作和群眾工作，加強精神文明建設和企業文化建設，努力構建和諧企業。

五是深入開展黨風黨紀的學習教育活動，加強全院黨風廉政建設和黨的紀檢工作。堅持教育在先，預防為主，認真抓各級干部廉潔自律工作。

（二）對新一屆院黨委工作的幾點希望和要求。

今后五年，院黨委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，要堅持把黨的先進性建設作為主線，以解決影響和制約發展的突出問題為重點，切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，提高黨的建設科學化水平，為推動全院的科學發展提供堅強保障。

一、要深刻理解和把握新形勢后進一步增強以改革創新精神，加強黨的建設重要性和責任感。

當今世界正處在大發展、大變革、大調整的時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響尚未完全消除，世界經濟格局正在發生新變化。當前，世界主要國家都在為經濟發展作戰略籌劃，紛紛把科技革命和新興產業發展作為重點，搶占世界經濟發展的制高點。

我國正處在加快推進經濟結構、產業結構調整，推進自主創新，推進生態文明建設，推進經濟和社會協調發展，加快經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展。

有色金屬工業在國家宏觀調控經濟向好的拉動下，近幾年來一直保持了較快發展態勢。產業規模不斷擴大，產業集中度明顯提高，技術進步加快，產業的總體實力和競爭力顯著增強。但是，資源、能源和環境對產業發展制約因素加大，部分產能過剩，行業內部競爭激烈，自主創新能力弱，行業內深層次結構性矛盾仍然突出，因此，加快產業結構調整、轉變發展方式已刻不容緩。

技經院擁有行業內許多專家、高級市場分析師，承擔了參與制定行業發展規劃和產業政策的繁重任務，對促進行業發展發揮了不可或缺的作用。基于對世情、國情和行業情況的判斷，院黨委一定要結合實際，找準工作職責定位，建立圍繞中心、服務大局的黨建工作新格局，努力使黨建工作再上一個新臺階。

二、以改革創新精神加強黨的建設，為深入貫徹落實科學發展觀提供堅強保障。

一是加強思想理論建設。院黨委要堅持集體學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，努力把全院建設成為學習型企業。要教育引導廣大黨員、干部牢固樹立重視學習、自覺學習、終身學習的理論，把理論學習和業務學習相結合，把學習知識和調查研究相結合，在學習中要獨立思考，總結經驗，不斷提高理論素養和知識素養，把學習成果轉化為推動工作，促進發展的實際能力。

二是加強領導班子和干部隊伍建設。要按照德才兼備、以德為先的用人標準，培養選拔院、所（中心、公司）兩級領導班子。要深化干部、人事制度改革，營造充滿活力的選人用人機制，使優秀人才能脫穎而出。要加強干部隊伍的培訓，增強實踐鍛煉，不斷提高干部的解決實際問題的能力。

三是加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，承擔各項工作的具體責任，院黨委一定要加強對黨支部的具體領導，配強兼職黨支部書記，充分發揮黨支部的積極性和創造性，廣泛開展創建先進黨支部的創先爭優活動，要找準黨支部工作與業務工作的結合點，提高工作的時效性。要加強黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。四是加強黨的現代化建設。院黨委要引導黨員和干部自覺學習黨章、遵守黨章、加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識和責任意識，講黨性、重品行、做表率，爭做群眾的帶頭人。各級干部和黨員要始終保持高尚的精神境界和道德情操，堅持嚴以律己、清正廉潔，在全院營造一個風清氣正的良好氛圍。

三、嚴格實行黨建工作責任制，切實加強黨建工作領導。院黨委要堅持黨要管黨，從嚴治黨的政治責任。在黨的領導干部中要形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的輿論向導。要全面落實黨建工作責任制，形成院黨委統一領導，部門齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨建工作格局。要堅持黨建工作和業務工作兩手抓，兩手硬，做到兩不誤、兩促進。

要加強專兼職黨務干部隊伍建設，努力建設一支政治強、業務精、作風硬的黨務干部隊伍，不斷提高黨務干部的整體素質和工作水平。

同志們，當前我們正面臨著后國際危機時期的嚴峻考驗，做好黨的建設工作責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，團結奮進，扎實工作，努力開拓黨建工作新局面。

最后，祝大會圓滿成功！

第二篇：——中共有色金屬技術經濟研究院第五屆委員會工作報告

科學發展 改革創新 繼續為建設和諧技經院而奮斗

——中共有色金屬技術經濟研究院第五屆委員會工作報告 同志們：

我受中國共產黨有色金屬技術經濟研究院第五屆委員會的委托向大會做工作報告，請予審議。

我院第六次黨員大會是在我黨踐行和落實科學發展觀，我國克服世界金融危機影響的情況下召開的，是一次總結過去、面向未來、繼續推進我院事業實現跨越式發展的大會。這次黨員大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入領會黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發展觀，總結過去五年黨的工作，明確今后一個時期黨的工作目標和任務；進一步動員全院各級黨組織和廣大黨員認清自己所肩負的歷史責任，切實加強黨的建設；選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會；團結我院廣大干部與職工，扎實工作，以安泰科品牌為核心，做大做強安泰科信息、標準專利、傳媒中心及貿易增值服務業務，把我院逐步建設成為國內外知名的富有創新活力和能力，有良好融資平臺的權威咨詢、中介特色服務機構。

一．過去五年工作回顧

有色金屬技術經濟研究院第五屆黨委會于2005年7月組成，距今已近五年。五年來，全院黨員干部和廣大職工群眾，在中國有色金屬工業協會黨委的正確領導下，在院黨政班子的帶領下，艱苦奮斗，1 創新進取，使我院改革發展和黨的建設工作達到了新的水平，取得了顯著進步。一是在兩屆行政班子的帶領下，綜合優勢逐步顯現，業務板塊更加清晰合理，已經逐步形成安泰科信息公司，標準專利，傳媒中心和貿易服務等四塊主體業務，為下一步實現我院跨越式發展打下了基礎；二是全院總收入近幾年一直有較大幅度增長，2009年達到9000萬元左右，其中：經營性收入7200萬元左右，全院經濟總體規模不斷壯大；三是全體職工（包括離退休職工）工資福利收入有較大幅度提高，改善了職工生活，保證了職工隊伍基本穩定；四是黨建工作取得新成績，黨員隊伍不斷壯大，黨員的先鋒模范作用更加明顯，黨組織的凝聚力不斷增強。目前，全院共有黨員147人，分布在機關支部、安泰科信息公司支部、標準中心支部、傳媒支部和離退休支部等5個黨支部。其中：離退休黨員64人；35歲以下的年輕黨員37人。院班子成員都是黨員，處級干部中絕大部分是共產黨員（我院在職副處以上干部30人，有7人不是黨員）。可以說，幾年來共產黨員一直是承擔我院發展和改革任務的中堅力量。

（一）深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，努力發揮黨組織的保證監督作用和政治核心作用，為院的改革發展和各項任務指標的完成提供有力保障。

1.加強學習，提高干部和黨員素質，積極發揮黨組織的政治核心作用。院黨委組織院中心學習組、各黨支部及全院黨員、干部先后學習貫徹黨的“十六”大、“十七”大以來的一系列重要會議文件及精神。結合實際認真學習《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重 大問題的決定》，組織黨員干部學習胡錦濤同志2007年6月25日在中央黨校的重要講話，學習十七大報告和新《黨章》，學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》及胡錦濤總書記在十七屆四中全會上作的重要講話等。通過學習和討論，統一了思想，進一步明確了科學發展觀：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧；而堅持科學發展，是解決我院所有重大問題的關鍵。

2.配合支持院行政班子，認真落實我院“十一五”發展規劃，積極推進人才戰略、品牌戰略和發展戰略。

在人才戰略工作方面：我院和江西理工大學、北方工業大學簽訂了聯合培養研究生協議，兩所大學已聘任我院10名教授級高工為研究生導師。與中南大學的合作也在商議中。聘請中國工程院王淀佐、周廉、邱定藩院士為我院顧問。關注青年員工的成長，連續幾年組織35歲以下職工進行論文或撰文比賽，提高青年員工的業務能力，增強學術研究氛圍，注意改善青年員工的工作和生活條件。

近幾年來，在品牌戰略和發展戰略方面：一是正努力做大做強安泰科品牌，鞏固和提高安泰科在國內外市場的地位和份額；安泰科信息公司的業務范圍進一步擴大，實現了主營業務收入快速增長；安泰科研究模型有較大進展，新的經濟增長點不斷涌現；完成了安泰科信息公司的增資擴股，使得公司的注冊資本由220萬增加至2980萬，正扎實推進安泰科信息開發有限公司上市準備工作。二是將有色金屬專利中心及有色金屬聯機查新機構并入標準中心；逐步完成了全國有色標委會、全國稀土標委會、有色標樣委、中質協有色分會的換屆，確認了標準所在相關組織中的秘書處地位，奠定了今后幾年穩定開展 3 有色金屬標準化和質量工作的工作基礎。三是以《中國有色金屬》、《世界有色金屬》、《中國金屬通報》三個公開發行期刊編輯部為基礎整合，成立了有色傳媒中心；雖然面臨著諸多困難，但傳媒中心近兩年經濟收入仍然實現了較大幅度增長。四是外部貿易公司在保證資金安全的前提下，克服了經濟危機帶來的不利影響，總體業務平穩增長，貿易增值服務規模不斷擴大，成為向院里上交利潤最多的板塊。五是小金屬分會工作進展順利，硅分會、銦分會已開展各項工作；鈷分會已完成登記注冊；鋁用碳素分會、鋰分會和鉍分會工作也正在進行籌備。

3.在協會領導的大力支持和幫助下，經過幾屆領導班子和全院職工的共同努力，2009年終于完成了我院辦公用房(位于海淀區蘇州街31號國民大廈7-10層，總建筑面積3666平米)的重置工作。2009年12月19日遷入新辦公用房辦公，我院辦公條件得到改善。

（二）認真開展深入學習實踐科學發展觀活動

我院作為第一批單位，自2008年10月開始，用半年時間，開展了深入學習實踐科學發展觀活動。按要求，在認真學習文件、吃透精神的基礎上，切實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段工作，著力解決影響和制約我院發展的突出問題和矛盾，在黨員干部受教育，科學發展上水平，職工群眾得實惠，促進各項工作等方面，取得了實實在在的效果。經黨員、干部滿意度測評，對我院開展學習實踐活動表示滿意的達到100%。

通過學習實踐科學發展觀活動，明確了我院貫徹落實科學發展觀的思路：

第一、就是要堅持科學發展。技經院基礎差，底子薄，遺留問題 多，要解決這些問題，必須靠發展。要緊密結合當前國內外有色金屬市場，努力尋找發展機遇，積極服務于政府、行業和企業，尋找新的經濟增長點，促進我院的發展。

第二、就是要堅持“以人為本”，構建和諧技經院。貫徹落實中央倡導的和諧社會精神，以維護好職工群眾的利益為出發點和落腳點，逐步提高全員職工收入，改善低收入群體待遇。干部之間、干群之間相互尊重，團結一致，努力營造適合我院改革發展的良好環境。

第三、就是要積極推進人才戰略、品牌戰略和發展戰略，進一步提高我院社會認知度和影響力，為實現跨越式發展創造條件。

第四、就是要進一步加強黨組織建設。認真貫徹落實黨的各項方針政策，真正發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強班子建設，提高領導班子的戰斗力。

（三）注重加強基層黨支部的建設，積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用，適時開展黨內主題教育，做好黨員的教育、管理和發展工作，積極發揮共產黨員的先鋒模范作用。

1．根據業務板塊的變化和黨員工作調動的實際情況，調整了黨支部機構個數，增設了傳媒中心黨支部。同時組織各黨支部按期進行了換屆改選，堅持黨支部書記一律進入各相應的行政領導班子，從體制上強化黨組織在基層單位和各項具體工作中的監督保證作用。

2．嚴格按照黨章規定的黨員標準，根據個人自愿的原則，經各級黨組織的熱情幫助和精心的教育培養，五年來共發展了25名優秀職工加入黨組織，現在還有寫了入黨申請書的職工20多名。3．開展黨性和革命傳統教育，幾年來先后組織在職黨員到延安、井岡山、韶山等革命圣地學習參觀，在寶塔山下重溫入黨誓詞，在烈士墓前進行新黨員入黨宣誓。組織離退休黨員到中國人民抗日戰爭紀念館、天津周恩來鄧穎超紀念館、盤山烈士陵園、革命老區白洋淀學習參觀等。

4．二〇〇六年和二〇〇八年開展了二次黨內爭先創優活動，先后評選出先進黨支部2個，優秀共產黨員9人，優秀黨務工作者3人（次）。同時，推薦并獲得批準的協會級的先進黨支部1個，優秀共產黨員5人，優秀黨務工作者2人。

（四）根據黨管干部、黨管人才的原則，院黨委和院行政領導班子共同開展行政干部和科技干部隊伍的教育、培養和考核工作

1．在實施“黨管干部”原則的工作中，院黨委堅持把考察推薦與根據業績選聘干部相結合，不斷完善干部的任免管理制度和辦法，堅持領導干部任免必須經組織人事部門考察、公示制度等。制訂了選拔聘用年輕干部的規劃，選拔聘用了二名35歲以下的副處級干部。

2．根據黨管人才的原則，堅持黨政領導班子對人才工作的共同領導。按照黨委“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的要求，結合院改革發展和經營業務工作的需要，積極推進人才戰略，努力建立與各類人才、青年骨干的聯系方式，積極開展多種形式的有利于青年人才成長的多項業務培訓活動，逐步為他們改善工作和生活條件。

3．重視對全院黨員、干部的素質教育培訓工作，制定了干部教育培訓計劃。組織干部進行學習交流，院黨政主要領導同志率先垂范，帶頭學，帶頭講，涉獵內容廣泛，形式活潑務實。通過請進來和學習交流會等形式，使全院干部相互促進，共同進步。在院長的支持下每年拿出一定資金支持干部、職工參加業務培訓或學歷進修。

（五）在協會和院黨委的領導下，院紀委積極開展全院黨風廉政建設和黨內紀檢工作，圍繞院改革發展穩定等中心工作，深入開展黨風黨紀的學習教育活動。

1.根據協會黨委的要求，院紀委首先加強理論政策的學習，明確樹立全體黨員特別是黨員領導干部自警、自省、自勵的標準和規范，先后組織領導干部及黨員學習了黨紀條規教育內容和反腐倡廉典型案例，開展警示教育，不斷提高全體干部職工的反腐倡廉意識和自覺性。要求全體干部按照中紀委提出的“四大紀律，八項要求”嚴格要求自己，嚴格執行黨的各項紀律。

2.組織黨員干部學習貫徹中紀委第七次全會精神和胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話，落實胡錦濤同志大力倡導的八個方面的良好風氣。并根據上級要求每半年召開一次領導班子和處以上干部專題民主生活會，大家匯報工作、剖析思想，自覺接受群眾的監督。

3.堅持教育在先，預防為主，每年要開展多種形式經常性的警示教育。如先后組織全體黨員干部觀看 “王昭耀受賄案”和“三玩市長” 等錄像片。組織黨員和處以上干部參加有色協會組織的黨風廉政建設知識答題競賽。組織黨員干部參觀全國檢察機關在軍事博物館舉行的懲治與預防職務犯罪展覽等。

4.頒布了《有色金屬技術經濟研究院領導干部廉潔守則》，明確了黨風廉政建設責任制，黨政一把手對黨風廉政建設負總責，堅持重大事項報告制度、誡勉談話制度和干部年終述職述廉及群眾評議制 度。

（六）在院行政領導班子和全院職工的有力支持下，院黨委努力提高全院思想政治工作和精神文明建設工作水平。具體領導院工會和院共青團總支的工作。

1．通過加強思想政治工作和精神文明建設，來全力支持和配合院行政領導班子的中心工作，保持了全院穩定和諧的政治局面。院黨委和各黨支部注重深入細致的思想政治工作，特別關注包括離退休職工及待崗人員等弱勢群體的實際情況，配合院行政班子，努力解決他們面臨的實際困難。在院長的支持下，院里成立了幫困基金，五年里共補助困難職工70多人次；院黨政領導看望慰問離退休老同志、老黨員90多人次；離退休支部和黨員在堅持科學養老的同時，積極關注和支持院的改革和發展，做好離退休職工的思想工作，努力解決離退休職工的困難和問題。在全院黨員、職工的共同努力下，全院的思想政治工作和精神文明建設取得了喜人的成果。我院連續十多年保持了“中央國家機關文明單位”的光榮稱號，并獲得“中央國家機關文明單位”十連冠的表彰。在抗擊汶川地震、2008年奧運服務、扶貧幫困、計劃生育、交通安全等多項社會公益活動中連年獲得上級及區、街道的表彰、嘉獎。

2．院黨委在積極探索和完善院職工代表大會制度的前提下，召開了第五屆職工代表大會，組織完成院工會的改選工作。在廣泛征求青年職工意見的基礎上，組織完成了共青團總支的改選工作。針對我院青年工作的特點和要求，多次召開了院青年工作會議和座談會，組 8 織青年員工與院士座談，開展了評選表彰院優秀青年的活動。同時，院黨委積極支持工會、團總支獨立自主地開展各項有益于職工以及青年的思想教育、技能培養及文化娛樂活動，舉行文藝聯歡，足球、乒乓球、保齡球比賽等。

本屆黨委雖然取得了有目共睹的成績，但依然存在對青年工作關心少，同廣大青年職工的要求和希望有差距等問題，這是必須重視，要切實加以解決的。

二．今后一段時期工作要點

要實現建設和諧技經院的奮斗目標，就要改革創新不斷提高黨的建設科學化水平。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞院的中心工作，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實發揮黨組織政治核心作用，繼續為院改革與發展提供強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

（一）貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞我院發展和改革大局，支持院長依法行使職權，積極參與決策，保證監督各項決策的有效實施，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，促進并帶領全院職工完成各項工作任務，真正發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。

1.建立長效機制，促進科學發展，繼續把發展作為第一要務。技經院建院二十幾年來，經過幾代技經人的努力，各項工作取得了長足進展，辦公條件也有了較大改善，但我院的困難狀況依然沒有改變：主營業務收入與發展尚不穩定；作為新經濟模式，核心競爭力不夠明 顯，缺少自主知識產權；綜合協調的優勢尚需進一步發揮；新的經濟增長點和增長方式有待進一步發掘等。面對激烈的市場競爭形勢，我們必須堅持把發展放在首位，我們必須付出艱苦的努力，不斷提高院的綜合實力和整體素質，增強市場競爭力，在不斷壯大自己的發展過程中解決各種矛盾和問題，全面提高廣大職工的物質和文化生活水平。在強調發展的同時，要處理好改革發展和穩定的關系，要妥善處理內部管理體制改革中出現的利益關系調整，要考慮到內部發展的不平衡問題，要考慮弱勢群體的生活改善問題。院黨委和各黨支部要認真總結經驗，要充分發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，不論遇到什么困難和問題，始終把發展作為第一要務。

2．繼續解放思想，深化改革，努力實現我院近期發展目標。院黨委要配合院行政班子，下大力氣制定我院“十二五”發展規劃，明確我院今后的發展方向和目標。即：從2010年起，總資產和銷售收入保持年平均15%速度增長，到2012年實現內部利潤1000萬元以上；逐年提高職工收入和福利水平，到2012年職工人均收入比2007年翻一番；進一步改制北京安泰科信息開發有限公司為股份有限公司，按照創業板上市公司的要求，爭取2012年前后上市；組建院級層面的包含院主要優質資產的安泰科集團公司或控股公司，把院建成國內外知名的富有創新動力和能力的權威咨詢、中介特色服務機構。

3．院黨委堅決支持院行政領導班子依法行使職權，并積極參與重大問題的決策；保證監督黨的路線、方針、政策和院各項決策的落實和實施。一是學習領會、貫徹落實黨中央路線方針政策和上級黨委 的各項文件精神，與黨中央保持高度一致，把全院黨員干部的思想統一到中央多項重大決策上來。二是與時俱進，真正把“以人為本”、“依法治院”的理念融入到院的各項規章制度中去，體現在各級管理干部的實際工作中。三是積極推進院務公開，形成行政主管，黨委支持，紀檢、監察、工會協調監督，業務部門各負其責，職工廣泛參與的工作格局。要保持員工的主體地位和尊嚴，要充分發揮黨員和黨支部的監督保證作用，要充分發揮職代會在院重大決策中的民主管理、民主監督作用。

（二）堅持黨管干部、黨管人才的原則，與院行政領導班子一道，努力培養和建設高素質干部和科技人才隊伍。

1.推動技經院持續發展，建設德才兼備、以德為先、忠誠事業、職工認可的院和處室兩級領導班子和干部隊伍是關鍵。要把推進技經院科學發展和為職工創造幸福安康新生活作為全院各級領導干部共同的價值追求，也作為選拔任用和考核評價干部的重要內容。一要堅持以講政治、顧大局、重品行和黨性修養為根本，以提高領導水平和能力為核心內容，以貫徹民主集中制、團結干事、改進作風為重點，加強干部隊伍思想政治建設。二要采取靈活多樣的形式，加強干部的學習培訓，持續提升各級領導干部的學習力、創新力、執行力、團結干事能力、自我提高能力、科學思維能力和拒腐防變能力。三要深化干部人事制度改革，使干部隊伍保持生機活力；拓寬視野，競爭性選人用人，要特別注重35歲以下年輕干部的選拔、培養，院和二級班子共同研究，近兩年內選拔幾名優秀青年到助理崗位，逐步進入中層 管理干部隊伍；完善監督考核機制。四要強化干部日常管理，注重品行教育和實踐鍛煉，引導干部自覺養成良好的道德品行和職業操守；堅持嚴格要求與關心愛護相結合，對干部存在的問題要早發現、早提醒、早引正。五要加強干部作風建設，弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評之風，以優良黨風帶動全院良好風氣的形成。努力把院和處室兩級領導班子建設成為政治堅定、思想解放、務實求真、具有創造活力、廉潔從業、善于領導科學發展的堅強集體。

2.推進人才戰略，落實科技人才的快速成長機制，培養與院跨越式發展相適應的科技人才隊伍。實施人才強院戰略，要把為單位創造價值作為衡量人才的根本標準，要注重對人力資本開發和人力資源配置規律的研究。建立健全人才招聘、引進、培養、選拔、使用、評價和激勵等機制，總結以往人才工作的成功經驗和做法，深入推進人才戰略的實施。院黨委要從院長遠發展的戰略角度出發，高度重視青年科技人才隊伍的建設，營造適合優秀青年人才脫穎而出的環境和氛圍，加大青年科技人才的培養力度，促進科技人才的快速成長。繼續做好與江西理工大學和北方工業大學聯合培養研究生的工作；盡快與中南大學簽訂聯合培養研究生協議，嘗試優先培養我院青年員工攻讀我院導師研究生；爭取完成博士后科研工作站的申請工作，為我院引進高級人才創造條件。

（三）創新求效，提高黨建工作科學化水平

提高黨的建設科學化水平，是黨的十七屆四中全會提出的重大命題，院黨委和各黨支部必須落實這一光榮任務：一要適應時代發展要 求，準確把握科研轉制企業黨建工作的內在規律，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設；二要準確把握黨中央對科研轉制企業黨建工作創新的要求，做好思想政治工作，發揮黨組織在我院履行職責中的政治核心作用。要明確黨建工作是國有科研轉制企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現科學發展的重要因素。三要堅持黨建工作中的一系列思想理念，主要是：黨建工作也是生產力；黨建工作必須堅持創新求效的原則，才能創造價值，彰顯生機與活力；黨組織的政治領導和政治核心作用的發揮主要是通過黨委集體作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員干部示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用來體現。

（四）提高廉潔從業的執行力，深入推進黨風廉政建設 堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的工作方針，扎實推進我院懲治和預防腐敗體系建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《有色金屬技術經濟研究院領導干部廉潔守則》。紀委要根據黨章和黨風廉政建設有關條例，進一步完善規章制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制，強化制度執行情況的檢查落實。加強審計監督，對院控股公司及業務部門的審計工作制度化；加強對院預算資金管理和使用情況的監督，進一步完善、規范內部費用報銷制度和程序。開展“講黨性、重品行、作表率”活動，以樹立正確權力觀為重點，開展示范教育和崗位廉政教育；利用典型案例，進行以案示教、以案明紀的警示教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。積極培育廉潔文化，督促黨員干部自覺做到遵紀守法 和廉潔從政、廉潔從業。黨員干部必須過雙重組織生活，堅持每半年召開一次領導班子和處以上干部專題民主生活會。

（五）加強黨組織和黨員隊伍建設，全面推進黨的工作 1.做好黨員的教育管理工作，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。當前和今后一個時期，我們要繼續把廣大黨員干部和職工的思想統一到十七大和十七屆三中、四中全會精神上來，統一到建設和諧技經院的目標上來。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，深入開展社會主義核心價值體系學習，把建設馬克思主義學習型黨組織的戰略任務抓緊抓好、抓出成效。要求黨員繼續做到：一要勤奮學習，勤奮工作，提高效率，恪守職業道德，發揮模范帶頭作用，在本職工作崗位上建功立業；二要提高市場駕馭和適應能力，勇于承擔責任，堅持科學發展觀，為實現技經院的可持續發展做貢獻；三要講正氣、講團結、講協調、講寬容，熱情為群眾和市場服務，推進業務創新、體制創新和管理創新；四要堅定信念，樹立信心，以人為本，與人為善，形成互相信任的氛圍，建立心情舒暢，人文和諧的技經院。另外，與上級黨委協調一致，繼續開展“爭先創優活動”，積極總結表彰，樹立典型，發揮優秀黨員和先進黨支部的模范和帶頭作用。

2.做好黨的組織建設，積極發展新黨員，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要認真研究、解決基層黨支部建設面臨的新形勢和新問題，要進一步探索黨建工作與院各項業務工作有機結合的運行機制，健全民主生活會和組織生活會制度。在堅持標準不降低的前提下，積極做 好組織發展工作，要把思想入黨放在首要位置，嚴格黨員發展程序，確保新黨員的質量。

（六）強化精神文明建設，努力構建和諧技經院

1．進一步強化精神文明建設，努力營造講團結、講正氣的良好氛圍，大力倡導“勤奮、求實、進取、奉獻”的院風，弘揚“坦誠互信、寬容互敬、創新做事”的“技經文化”內涵。

2．堅持以人為本，強化宣傳思想政治工作。要堅持以人為本，按尊重人、理解人、關心人的原則，加強對職工思想觀念、文化理念、團隊意識和行為方式的引導，把握職工思想狀況，增強思想政治工作的親和力、感召力和影響力，增強對院發展的信心，為院的科學和諧發展奠定思想基礎；依靠法律、制度和政策等手段，保障職工的尊嚴和合法權益。要按照定位準確、特色鮮明、覆蓋廣泛的要求，做好院網站建設。

3．黨政班子一道繼續做好離退休職工的工作。要繼續在政治上、生活上關心離退休老同志，定期通報院改革和發展情況，聽取離退休職工的意見，對涉及到離退休職工的利益的問題更要慎重對待；及時解決離退休職工的思想和生活方面的困難和問題；落實國家有關離退休待遇的各項政策；量力而行，穩步提高低收入人群待遇，給予高齡老人更多的關懷，積極發揮離退休支部和黨員的戰斗堡壘作用，依靠他們做好離退休職工的穩定工作。鼓勵離退休職工做到老有所養，老有所學，老有所樂，老有所為。適時開展有利于離退休同志身體健康和精神愉悅的活動。4．關注弱勢群體的工作。繼續發揮院幫困基金的作用，滿腔熱情地幫助困難職工解決實際問題，安排好特困職工的生活。

5．工會、共青團組織要積極主動緊跟時代步伐，圍繞工作主題，以改革創新精神，切實加強自身建設，提升工作科學化水平，突出工作特色，彰顯特殊職能作用，充分發揮其橋梁紐帶作用，為院的發展做出特殊貢獻。特別強調的是，院黨委要尤其重視青年工作，鼓勵他們真正成為我院下一步發展的主力和生力軍。

同志們，回首我院近三十年的風雨歷程，我們可以清楚地看到，技經院發展的每一步都凝聚著一代又一代技經人的心血。總結五年的工作，我們不能忘記，是在中國有色金屬工業協會的正確領導下，在院黨政領導班子的帶領下，全體員工共同努力，克服了金融危機等重重困難，才取得了來之不易的今天值得肯定的成績和進步。新世紀新階段，技經院面臨的發展機遇和挑戰都是前所未有，我們又站在了一個新的起跑線上。我們必須有所作為：堅持科學發展觀、以人為本、求真務實、自主創新，促進我院的快速發展；大力倡導“坦誠互信、寬容互敬、創新做事”的技經文化，構建一個和諧的學習型技經院；科學制定規劃，實現發展目標，為我院的跨越式發展創造條件。這既是所有技經人的期望，也是黨和人民的重托。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中國有色金屬工業協會黨委的領導下，貫徹落實科學發展觀，在時代的考驗和挑戰中，頑強拼搏，科學發展，改革創新，繼續為建設和諧技經院而奮斗！

二〇一〇年四月二十九日

第三篇：在中共天水市第六次代表大會

切實加強反腐倡廉建設

為推動全市經濟社會跨越式科學發展提供有力保證

——在中共天水市第六次代表大會上市紀律檢查委員會的工作報告

楊維俊

（2011年10月10日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中共天水市第五屆紀律檢查委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

市第五次黨代會以來，全市各級黨政組織和紀檢監察機關全面貫徹中央、省委和市委關于反腐倡廉建設的各項決策部署，堅持貫徹落實反腐倡廉戰略方針，按照“圍繞中心盡職責，服務經濟保發展，把握大局促和諧，加大力度反腐敗”的工作要求，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷加大監督檢查力度，著力加強領導干部作風建設，切實解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效，為實現市第五次黨代會確定的目標任務和全市經濟社會又好又快發展提供了有力保證。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，懲治和預防腐敗體系建設工作穩步推進。全市各級黨政組織高度重視黨風廉政建設責任制的落實，堅持把黨風廉政建設與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。市委每年都要對本的反腐倡廉工作進行細化分解，明確各縣區、市直及駐市單位的工作目標、任務和責任，對落實黨風廉政建設責任制情況進行考核。市紀委每年安排部分縣區和部門主要負責同志，分別就履行“一崗雙責”等十個方面的情況向市紀委常委會進行廉政勤政述職。對抓黨風廉政建設不力、不認真履行“一崗雙責”，甚至失職瀆職等造成嚴重失誤或損失的實施責任追究，全市共追究115人，其中縣級干部40人，科級及以下干部75人。認真學習貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》、省委《實施意見》和市委《工作方案》，各級黨委（黨組）成立了懲防體系建設工作領導機構，建立了工作協調機制。市、縣區紀委每年至少召開2次專題會議聽取各牽頭單位工作任務落實情況的匯報，堅持在每年年中督促檢查，年底進行考核，市委分解下達的教育、制度、監督、改革、糾風、懲治6個方面的207項具體工作任務和措施得到了有效落實。

（二）圍繞中心工作開展監督檢查，中央和省市重大決策部署得到有效貫徹落實。緊緊圍繞黨委政府的重大決策部署和中心工作的貫徹落實，突出抓了省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛，組團發展、整體推進”區域發展戰略、市委“1135”區域發展戰略、《關中—天水經濟區發展規劃》實施、加快轉變經濟發展方式情況的監督檢查，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，維護政令暢通，優化發展環境。集中對抗震救災、抗洪救災及災后重建資金物資的管理發放進行全方位、全過程的監督檢查，直查快辦群眾投訴546件，黨政紀處分4人，組織處理50人；會同有關部門先后12次對擴大內需促進經濟增長政策落實情況進行監督檢查，累計檢查項目507個涉及金額51.91億元，發現和整改問題715個；采取有效措施，先后重點解決了影響工業重大項目建設和園區建設進度、干部職工暖氣費收繳、造林綠化費收繳、4家房地產企業開發中損害群眾利益等突出問題，有效維護了社會穩定；深入開展強農惠農資金集中整治，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農惠農補貼和各類損害農民利益的案件327件；深入開展工程建設領域突出問題專項治理，重點對2008年以來組織實施的130個規模以上政府投資項目進行排查，發現和整改問題466個，立案調查信訪舉報案件14件，給予黨政紀處分5人，移送司法機關處理10人。

（三）深入開展反腐倡廉教育，黨員領導干部廉潔從政意識明顯增強。認真落實“一冊一課一欄一片一會”“五個一”的教育制度，把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導干部的必備內容，及時向廣大黨員干部發放黨風廉政建設教育讀本和《廉政準則》手冊。利用廉政短信平臺，向領導干部發送廉政信息112條，在《天水日報》和天水廣播電視臺創辦《廉政準則》知識問答專欄，刊播廉政公益廣告。組織全市機關和企事業單位1.7萬名黨員干部參加《廉政準則》及黨政紀條規知識測試和知識競賽活動，對823名縣處級后備干部進行了廉潔從政知識考試。認真開展警示教育，通過通報典型案例、專項作風整頓、召開領導干部警示教育大會、服刑人員現身說法等形式，給黨員領導干部敲警鐘、打招呼，教育廣大黨員干部吸取教訓，防微杜漸。深入開展廉政文化“六進”活動，在全市先后舉辦勤政廉政事跡報告會、廉政之聲文藝晚會、清風頌書畫展等一系列宣傳教育活動，建立廉政教育基地128個，廉政文化示范點280個。加強對領導干部用權行為的監督，認真貫徹執行《黨內監督條例》和《廉政準則》，深入開展領導干部違反規定接受現金、有價證券和支付憑證以及公款請客送禮、公款高消費娛樂等問題的專項整治，嚴格落實重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度，對472名科級以上領導干部進行了經濟責任審計，對新提拔和崗位調整變動的1137名縣級領導干部進行了廉政談話。

（四）積極推進反腐倡廉制度建設和改革創新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。先后制定出臺包括黨風廉政建設責任制落實、作風建設、強農惠農政策落實監督管理、網絡輿情管理、案件查辦等19個方面的42項工作制度，其中6個“暫行辦法”經市委常委會議研究，以市委辦、政府辦名義下發執行，有效提升了全市黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化水平。積極開展廉租住房建設項目監管預防腐敗試點工作，以秦州區實施的15個廉租房項目為依托，總結探索出包括6個方面共15項具體制度的“五監管一查處”制度體系，并將這一成果推廣應用到全市整個工程建設領域的項目監管工作之中。認真落實干部選拔任用“四項監督制度”，加大從基層遴選機關干部和市直機關科級領導干部競爭上崗力度，選人用人的公信度進一步提高。行政審批制度改革持續推進，全市已分五批取消和調整了729項行政審批項目，占原有項目總數的68.97%。財政管理體制改革進一步深入，全市國庫集中收付制度得到落實，政府采購面不斷擴大。完善落實人民陪審員和人民監督員制度，大力規范司法人員自由裁量權，積極推進司法公開。建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等制度得到落實。

（五）重視加強作風效能建設，著力優化經濟社會發展環境。全市各級黨政組織和紀檢監察機關把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為一項重大政治任務來抓，制定并認真落實關于加強領導干部作風建設的具體措施，著力解決領導干部作風方面存在的突出問題。2008年，結合天水高考替考案的嚴肅查處，在全市深入開展了為期一月的黨員干部紀律作風集中教育整頓活動，警示和教育全市黨員干部吸取教訓，強化紀律，規范行為。2010年，以“轉變機關作風，提高行政效能，優化發展環境，推動科學發展”為主題，在121個市直及駐市部門單位1.28萬名黨員干部中集中開展了為期半年的“效能管理年”活動，梳理出各種問題646個，對32個影響天水科學發展、群眾反映強烈和政風行風方面的重點問題，由39個牽頭單位和63個配合單位限期進行了整改。按照《對市直機關作風狀況進行測評的暫行辦法》要求，連續兩年從10個社會群體中選取1000人，對151個市直及駐市部門單位的作風狀況進行“千人問卷測評”，測評結果與黨風廉政建設責任制考核和干部考核掛鉤，對測評結果中排名后四位的部門單位主要負責人由市紀委進行誡勉談話，有效促進了機關作風轉變。認真開展效能監察，督促落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、效能考評制、失職追究制等制度，查處行政效能投訴案件511件，處理責任人89人，發展環境進一步優化。

（六）高度重視案件查辦工作，堅決查處了一批違紀違法案件。堅持把查辦案件工作放在突出位置，嚴肅查辦了濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、嚴重損害群眾利益、違反財經紀律和組織人事紀律等案件。全市紀檢監察機關共受理群眾來信來訪3252件（次），初核違紀案件線索1240件，立案210件，處分人員254人，其中縣級干部17人，科級干部49人；受黨紀處分200人，受政紀處分96人，受黨政紀雙重處分44人，為國家和集體挽回直接經濟損失1585萬余元。全市查處商業賄賂案件25件，給予黨紀政紀處分20人，對5名涉嫌犯罪的人員移送司法機關追究責任。嚴肅查處了天水高考替考舞弊案、市“三支一扶”基層就業項目考試作弊案、麥積區農業局部分人員貪污挪用沼氣能源項目款案、市中心血站挪用公款案等一系列重點案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，發揮了查辦案件的懲戒和治本功能。

（七）加大糾風治亂力度，群眾反映強烈的一些熱點難點問題得到解決。認真開展治理教育亂收費專項監督檢查，共查處違規案件47起，通報批評31人，誡勉談話15人，撤職1人；認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，督促全市衛生系統加強醫德醫風建設，加大打擊制售假劣食品藥品力度，全市非營利性醫療機構實施了藥品集中采購；積極開展交通運輸道路秩序專項整治，認真解決收費站交通擁堵等問題，保證鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實，公路 “三亂”治理成果得到有效鞏固；在全市1462個單位開展了“小金庫”專項治理，共清理出“小金庫”310個，涉及資金2883.85萬元；有計劃地在全市22個系統和756個基層窗口單位組織開展民主評議政風行風活動，集中解決了群眾反映強烈的不作為、亂作為、吃拿卡要、態度粗暴、效率不高、執法不公等現象和問題；先后組織部門單位主要負責人1126人（次）走進“行風熱線”節目與聽眾對話，回答聽眾問題3676條，解決答復問題3288件。黨務、政務、廠務、村務公開工作穩步推進，基層黨風廉政建設得到加強。積極拓展群眾投訴渠道，主動應對輿論關切，開設“政風行風在線”欄目，創辦《“市委書記市長留言板”督辦專報》，全力督辦解決強農惠農和災后重建資金發放、拆遷安置補償、社保低保政策落實等涉及民生的突出問題，共瀏覽網民留言76172條，對需要解決的4300多條進行了督促辦理，對3173條進行了網絡答復，核查和處理省委巡視工作過程中群眾反映信件48件。

（八）堅持抓班子帶隊伍，紀檢監察機關自身建設得到進一步加強。全市各級紀檢監察機關以思想政治建設為重點，著力加強領導班子建設、干部隊伍建設、紀律作風建設和業務能力建設，深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優等活動，認真落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，紀檢監察干部隊伍整體素質和業務能力有了較大提高。按照中紀委9號、10號文件精神和省紀委要求，制定出臺天水市《關于加強縣區紀檢監察機關建設的實施方案》，全市縣區紀委書記排名、人員編制、經費保障、裝備設施按要求得到全面落實，縣區紀檢監察機關軟硬件建設得到加強。市紀委常委會堅持以改革創新精神推動工作，不斷推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和機制制度創新；認真貫徹民主集中制，建立和完善領導班子定期研究重點工作制度、定期務虛制度和機關工作月例會制度，依靠集體智慧，實行科學決策；堅持嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺接受監督，常委會成員的政治素質和履職能力有了新的提高；加大機關干部培養、使用、交流力度，市紀委機關干部隊伍建設得到加強。

總的來看，市第五次黨代會以來，在省紀委、監察廳和市委、市政府的正確領導下，經過全市各級黨政組織和紀檢監察機關的共同努力，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，總體呈現良好發展態勢。各級黨委、政府和紀檢監察機關認真履行職責，積極探索實踐，總結積累了一些符合我市反腐倡廉建設工作實際的基本工作經驗：一是必須始終把落實黨風廉政建設責任制作為推動反腐倡廉建設的龍頭性工作，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制；二是必須始終圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署開展反腐倡廉工作，旗幟鮮明地服務經濟發展，旗幟鮮明地維護和諧穩定，旗幟鮮明地保護正氣，旗幟鮮明地懲治腐敗；三是必須始終堅持以人為本、執政為民理念，高度關注民生，督促各有關方面認真解決涉及群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題；四是必須始終高度重視作風效能建設，通過作風效能突出問題綜合整治等多種形式，使干部作風得到好轉、機關效能得到提高、投資環境得到改善；五是必須始終把改革創新貫穿于反腐倡廉建設全過程，在堅持統籌兼顧、整體推進的基礎上，抓主抓重，突出重點，在“創機制、抓特色，重效果、上水平”上不斷取得新的進步和突破；六是必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，不斷加大查辦案件工作的力度，有效發揮辦案的懲戒和治本功能，同時也要營造良好的發展環境，堅決有效地支持和保護干事創業的干部；七是必須始終高度重視預防腐敗工作，把教育、制度、監督工作貫穿到經濟社會發展和干部隊伍建設的各個工作領域，促進黨員干部自警自省、拒腐防變；八是必須始終把加強自身建設作為搞好反腐倡廉建設的基本保證，在提高干部隊伍綜合素質和能力、加強硬件基礎設施建設兩個方面堅持不懈地做好工作。以上這些基本經驗，為搞好今后的工作奠定了堅實的基礎，需要我們不斷完善并長期堅持。

在肯定成績和總結經驗的同時，必須清醒地認識到，當前全市反腐倡廉建設形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，我們工作中還存在許多問題和不足，與中央、省委、市委的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，主要是：個別部門領導班子對黨風廉政建設的重要性認識還不夠，黨風廉政建設責任制落實不力；新形勢下反腐倡廉機制創新和制度建設還需進一步加強；一些行業和部門存在的不正之風還沒有得到有效解決；領導干部違紀違法案件還時有發生；機關作風紀律松懈，服務質量不高，工作效率低下等問題還比較突出；紀檢監察機關執法執紀能力和防治腐敗的工作水平有待進一步提高。對這些問題，我們一定要引起高度重視，采取更加有效的措施，切實加以解決。

今后五年的工作建議

今后五年，是全市深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“十二五”規劃，加快推進全市經濟社會跨越式科學發展的重要時期。我們既面臨加快發展的良好機遇，也面對各種社會矛盾凸顯的嚴峻挑戰。客觀形勢要求我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，增強工作的責任感和使命感。在新階段新形勢下，全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、總體思路和目標任務是：以科學發展觀為指導，深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和市第六次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加強以落實黨風廉政建設責任制為重點的執行力和執行體系建設，著力推進反腐倡廉制度建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平，為推動全市經濟社會跨越式科學發展提供有力的保證。力爭通過五年努力，使各級領導干部的廉潔從政意識明顯增強，規范權力運行的機制制度明顯完善，消極腐敗現象明顯減少，損害群眾利益的不正之風明顯糾正，反腐倡廉的成效明顯提高，人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度明顯上升。

（一）突出監督檢查，嚴明政治紀律，確保市委、市政府推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。全市各級紀檢監察機關要堅持圍繞中心，服務大局，不斷強化監督檢查，全力確保市委、市政府政令暢通，自覺維護市委、市政府的權威和形象。要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，加強對市委確定的“1135”區域發展戰略、“十二五”規劃和《關中—天水經濟區發展規劃》實施情況的監督檢查，加強對市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題，嚴肅查處違紀違法行為。要認真總結對擴大內需促進經濟增長、抗震救災和災后恢復重建開展監督檢查的工作經驗，進一步健全制度，完善機制，不斷提高監督檢查工作的科學化、規范化水平。要嚴明黨的政治紀律，嚴禁黨員干部公開發表同黨的路線方針政策和中央、省委、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反政治紀律的行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。

（二）突出求真務實，加強干部作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。一要不斷改進領導作風，大興調查研究之風，堅持問政于民、問需于民、問計于民，掌握民情、了解民意、集中民智，堅決反對官僚主義、形式主義；大興密切聯系群眾之風，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，堅決反對脫離實際、脫離群眾；大興求真務實之風，建立完善促進科學發展的考核評價體系，鼓勵各級領導班子和領導干部多做打基礎利長遠的事，堅決反對“政績工程”、“形象工程”；大興艱苦奮斗之風，認真落實中央和省、市有關厲行節約的規定，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費。二要認真落實中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，把決策失誤、工作失職以及行政不作為、亂作為、慢作為和損害群眾利益等行為作為問責重點，認真查糾干部作風方面存在的突出問題。三要嚴格執行市委《關于對縣處級領導干部進行廉政勤政談話的暫行辦法》、《關于對領導干部廉政勤政相關問題進行函詢和質詢的暫行辦法》和《關于對市直單位作風狀況進行測評的暫行辦法》，對作風較差、群眾意見較大的部門單位主要領導進行函詢、質詢和廉政勤政談話。

（三）突出廉潔自律，加強黨風廉政宣傳教育，督促領導干部做到為民務實清廉。堅持以領導干部為重點，綜合運用主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種方式，不斷創新教育形式、拓展教育內涵、深化教育效果。一要深入開展理想信念和黨性黨風黨紀教育。教育引導黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強抵御腐朽思想侵蝕的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要繼續落實“五個一”的廉政教育制度。堅持把反腐倡廉教育與法制教育以及社會公德、職業道德和家庭美德教育有機結合，教育領導干部懂規則、守紀律、知榮辱、明是非。三要深入開展廉政文化“六進”活動。認真貫徹落實中央六部委《關于加強廉政文化建設的意見》，充分利用天水歷史文化底蘊深厚、紅色文化內容豐富、現代文化特色鮮明的優勢，挖掘廉政資源，積極創建命名一批省級廉政教育基地，努力營造崇廉尚廉的良好社會風尚。四要嚴格落實《廉政準則》。認真遵守“8個方面禁止”和“52個不準”紀律要求，嚴格落實個人有關事項報告、收入申報等制度，教育引導黨員領導干部算好政治賬、經濟賬和家庭賬，干干凈凈干事，清清白白做人。不斷加強個人品德建設，倡導良好的生活作風和健康的生活情趣，抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，始終保持共產黨人的政治本色。

（四）突出監督防范，強化約束機制，促進權力規范有序運行。一要加強對領導干部的監督制約。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢質詢和黨政主要領導干部經濟責任審計等制度，保證領導干部正確履行職責、行使權力。二要加強對領導班子的監督制約。嚴格執行民主集中制，進一步健全落實領導班子內部議事和決策機制，保證依法決策、民主決策、科學決策。進一步提高民主生活會質量，不斷增強班子內部監督和民主監督實效。三要加強對權力運行的監督制約。以建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制為目標，以領導干部特別是主要領導干部行使權力為重點，切實加強對重點崗位、重要部門、重大事項的全方位全過程監督，防止權力失控、決策失誤和行為失范。四要加強行政監察。全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行，強化對行政機關遵守和執行法律、法規和政府決定情況的檢查，積極開展行政機關及其公務員績效考核和績效評估，大力推進電子監察系統建設。五要不斷拓寬監督渠道。堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合的監督機制，重視發揮新聞輿論的監督作用，積極整合監督力量，切實增強監督實效。

（五）突出案件查辦，強化組織協調，嚴肅查處各類違紀違法案件。要著力做到“五個嚴肅查辦”：嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。對侵害群眾利益的案件，尤其對造成安全生產和食品藥品安全事故、破壞生態環境、影響社會穩定、破壞投資發展環境等方面的案件要嚴厲查處。繼續完善和落實查辦案件的組織協調機制，進一步加強紀檢監察機關與司法機關、行政執法機關的協作配合，增強辦案合力。堅持依紀依法安全文明辦案，注重程序與實體并重，既懲處違紀違法行為，又保護黨員干部權利。樹立正確的辦案政績觀，查出問題是成績，澄清問題也是成績。在案件處理上講求政治效果、法紀效果和社會效果相統一。要充分發揮查辦案件的治本功能，堅持懲治與教育并重，落實好“一案三報告”制度，大力開展典型案例剖析、重點案件通報，達到查處一案、教育一片的目的。

（六）突出民生保障，著力糾風治亂，切實解決群眾反映強烈的突出問題。各級領導班子和領導干部必須始終堅持以人為本、執政為民理念，高度重視解決涉及群眾切身利益的突出問題。要督促健全教育收費管理和監督機制，杜絕教育亂收費問題的發生。要進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，強化醫藥價格監管，規范診療行為。全面落實強農惠農政策，強化執行惠農資金“一冊明、一折統”和籌資籌勞“一事一議”工作制度，嚴厲查處貪污、克扣、截留、挪用惠農資金等損害農民權益的問題。堅決糾正在土地征收征用、城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。要進一步加強對社保基金、住房公積金、城市低保資金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對大額資金的實時監控。繼續鞏固治理公路“三亂”和“小金庫”清理成果，深入開展商業賄賂專項治理，積極開展公務用車清理和制度改革。深入開展民主評議政風行風活動，充分發揮好“市委書記市長留言板”和 “行風熱線”、“政風行風在線”等群眾投訴渠道的監督作用，切實加強對行業作風狀況的監督檢查，積極探索糾正行業不正之風的有效辦法和長效機制。

（七）突出制度建設，深化體制改革，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的工作領域。堅持更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，從關鍵領域和關鍵環節入手，嚴把腐敗發生的權力、機會、動機三道防線，通過制度建設和機制創新，拓寬防治腐敗的工作領域。一要深化行政管理體制改革。加強市政府政務大廳規范化建設，繼續減少和規范行政審批事項，努力提高行政審批和為民辦事的效率。二要繼續推進干部人事制度改革。認真貫徹落實《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，規范干部提名制度，健全考核評價機制，推進競爭性選拔干部方式，完善基層干部培養選拔鏈。三要認真推進司法體制改革。積極推進司法公開，健全執法過錯、違紀違法責任追究等制度，提高司法公信力。四要深入推進財政管理體制改革。嚴格落實“收支兩條線”規定，深入推進部門預算改革，完善和規范財政轉移支付、會計集中核算、鄉財縣管、村財鄉管等制度。五要推進投資體制改革。建立健全政府投資項目監管制度、咨詢評估制度、公示制度和投資決策責任制度，規范政府投資行為。六要繼續完善和落實建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易、政府采購四項制度，加強對工程建設項目各個環節的監督，完善重大項目派駐監察員制度，鞏固工程建設領域突出問題專項治理成果，不斷擴大政府采購范圍，規范采購程序。要切實加大預防職務犯罪工作力度，最大限度的防止和減少職務犯罪。

（八）突出固本強基，推進基層黨風廉政建設，維護社會大局的和諧穩定。一要扎實推進農村黨風廉政建設。認真貫徹落實《天水市加強農村基層黨風廉政建設實施細則》和“四議兩公開”民主管理等制度規定，強化農村集體資金、資產、資源管理。鄉鎮紀委要強化職能，認真落實中央關于《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，教育引導農村基層黨員干部牢固樹立遵紀守法、服務群眾的意識，嚴肅查處少數基層干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。二要加強國有企業反腐倡廉建設。認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，嚴格落實國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”，加強對企業“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查。三要加強街道、社區等城市基層單位黨風廉政建設。進一步建立健全社區民主議事決策制度和公開制度，加強對城市社區公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查，促進低保、社保、公益性崗位就業、保障性住房分配等各項惠民政策的落實。積極推進非公有制經濟組織和新社會組織黨風建設，努力探索加強“兩新組織”反腐倡廉建設的途徑和方法。四要深入推進基層事務公開透明。以落實群眾知情權、參與權、表達權和監督權為重點，積極推行“陽光工程”，進一步落實信息公開制度，加大黨務政務公開、廠務村務公開和事業單位辦事公開制度，不斷增強工作透明度。

（九）突出“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲防體系建設。各級黨委、政府和領導干部要認真學習貫徹中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，強化抓反腐倡廉建設的責任意識和工作合力。一要強化組織領導。繼續堅持中央確定的反腐敗領導體制和工作機制，認真落實縣區黨政主要領導和市直牽頭部門主要負責人廉政勤政述職述廉制度，督促各級領導班子和黨政主要領導履行好“一崗雙責”。二要靠實工作責任。堅持黨風廉政建設專項工作由職能部門牽頭、相關單位協作的制度，分解任務，細化責任，推動各項工作任務的有效落實。三要抓好監督檢查。修訂完善落實黨風廉政建設責任制的配套制度，把平時檢查和考核相結合，把責任制檢查和懲防體系檢查相結合，宣傳先進典型，推廣好的做法。四要嚴格責任考核。進一步完善黨風廉政建設責任制考核辦法，規范考核內容、標準和程序，重視對考核結果的運用。五要嚴肅責任追究。對執行黨風廉政建設責任制思想認識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良后果的，要進行誡勉談話、函詢質詢，問題嚴重的要從嚴追究責任。

扎實推進懲防體系建設，認真落實《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》和《任務分解表》中各項任務，制定出臺《天水市推進懲治和預防腐敗體系建設檢查辦法》，做好檢查驗收工作，確保2012年底前全面完成懲防體系建設階段性目標任務。制定出臺并組織實施《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作方案》，努力構建符合我市實際的懲治和預防腐敗體系。

（十）突出履職盡責，加強紀檢監察機關自身建設，著力提升反腐倡廉建設科學化水平。全市各級紀檢監察機關要認真履行紀檢和監察兩種職能，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高工作的質量和水平。一要認真履行組織協調職責。積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，切實維護黨章和其他黨內法規，認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。二要充分發揮行政監察的職能作用。嚴格執行新修改的《行政監察法》，加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員、受委托從事公務的組織及其人員的監察。三要加強干部隊伍建設。認真貫徹落實中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力提高服務保障和促進科學發展的能力、維護社會穩定的能力、有效防治腐敗的能力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。四要努力提高反腐倡廉建設科學化水平。加強理論研究和政策研究，認真總結反腐倡廉歷史經驗，深化對新形勢下反腐倡廉工作特點和規律的認識，積極探索加大防治腐敗力度的對策和辦法。各級黨委、政府要繼續關心支持紀檢監察工作，切實加強組織領導和工作指導，盡力充實紀檢監察工作力量，加大紀檢監察干部培養、交流、使用力度，積極幫助解決實際困難和問題，為紀檢監察機關全面履行職責創造良好的條件。

各位代表、同志們，市第六次黨代會為我市今后五年的經濟社會發展確立了新的目標任務，對新時期反腐倡廉建設提出了新的更高的要求。我們一定要以堅定不移的決心、改革創新的精神、切實有效的舉措、求真務實的作風，努力開創全市紀檢監察工作新局面，為實現市第六次黨代會提出的各項奮斗目標，為推動全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在黨員大會上的講話

在保持黨的純潔性學習教育活動動員大會上的講話

同志們：

今天，公司黨支部召開保持黨的純潔性學習教育活動動員會，主要任務是：貫徹落實省委、市委、縣委和臨汾公司黨委關于保持黨的純潔性學習教育活動的意見要求，對我公司的學習教育活動進行安排部署。剛才，宣讀了《保持黨的純潔性學習教育活動實施方案》，就活動的指導思想、目標要求、方法步驟等進行了詳細安排，并結合公司工作實際提出了一些具體要求希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實，迅速掀起保持黨的純潔性學習教育活動的熱潮。下面，我講三點意見。

一、要從全局和戰略高度，深刻認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

黨的純潔性本質上也是黨的先進性，是我們黨一以貫之的價值目標、行為準則，也是我們黨不變的追求和堅守。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上，特別對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔作出專門強調。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。公司黨員干部要站在全局和戰略的高度，充分認識開展純潔性教育活動的重要性和緊迫性，把學習教育活動抓緊抓好，確保取得實效。保持黨的純潔性，是加強黨的建設的重要目標。從胡錦濤總書記提出的“四大考驗”、“四大危險”不難看出，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們黨要經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，最核心的是始終保持黨的先進性和純潔性。黨的純潔性是先進性的重要體現，也是先進性的重要前提，只有思想上、組織上、作風上純潔的黨，才能永葆先進性。如果不能有效解決各種黨性不純的問題，就會影響黨的先進性，動搖黨的執政基礎，威脅黨的執政地位。只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

保持黨的純潔性，是作風建設的重要任務。黨的純潔性在不同的時期有不同的特點和重點，但有一點是相同的，就是與作風清廉密切相關、與消極腐敗根本對立。黨性純，則作風正，民心順；黨性不純，則必然滋生不正之風和消極腐敗現象。在現實生活中，一些黨員干部出現這樣、那樣的問題，最根本的原因就是黨性修養不夠、黨性不純，導致黨性觀念弱化，紀律觀念淡化，政治上蛻化變質。保持黨的純潔性需要從多方面著力，重中之重的一項任務就是要深入推進作風建設、制度建設，就是要通過教育、制度、監督、懲處、糾風、改革等，嚴明黨的紀律，保持黨的肌體健康，維護黨員干部隊伍的純潔。這也是我們去年紀律作風集中整頓的一個有效的延續。

保持黨的純潔性，是事業發展的重要保證。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木。總體上看，我們的干部隊伍是好的，是得到群眾認可的。但也不可否認，在少數部門、個別干部中，也不可避免地存在著官僚習氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權謀私等現象。這些表面上看，是作風不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業的上進心和對人民群眾的責任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是廣大干部群眾的強烈愿望。只有黨員隊伍純潔了，真抓實干，為政廉潔，才能號召公司干部職工心往一處想、勁往一處使，攻堅克難，推進公司工作上臺階、上水平。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養，作為各級領導班子和干部隊伍思想政治建設的重中之重，切實抓緊抓好。

二、準確把握重點，確保純潔性學習教育穩步開展、扎實推進

根據上級黨委的要求，結合公司工作實際，我公司學習教育活動的主要目標是：黨組織的凝聚力戰斗力進一步增強、領導班子和干部隊伍建設進一步加強、全心全意為人民服務的宗旨意識進一步強化、公司各項工作上臺階。必須遵循的基本原則是：堅持人人參與、堅持正面教育、堅持自我教育、堅持務求實效。按照這些目標和原則，重點抓好四個階段：

㈠抓學習，更新思想觀念。在學習組織上，要抓好發動，提高自覺性。要在深入調查摸底、廣泛征求意見和排查突出問題的基礎上組織學習，向廣大黨員講清開展學習教育活動的要求，講清活動的具體安排，幫助他們克服厭倦、畏難情緒，把思想統一到上級黨委的部署上來，切實提高活動的參學率。在學習內容上，要突出重點，力求系統性。組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》等黨內法規和各項規定，學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上和在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，學習省委袁純清書記在全省黨風廉政建設干部大會上的講話精神和《求是》雜志2012年第4期刊發的袁純清同志撰寫的文章《大力保持黨的純潔性，為轉型跨越發展提供堅強保證》，學習羅清宇同志在市委三屆二次全體會議暨全市經濟工作會議上的講話精神，毛益民、劉浩同志在全縣項目工作推進會上的講話精神為內容。在學習形式上，要善于創新，注重靈活性。要通過舉辦專題講座、聆聽事跡報告、接受傳統教育等豐富多彩的形式進行，增強學習的吸引力。在學習紀律上，要嚴格考核，確保嚴肅性。要建立健全學習制度，嚴格學習考核，黨員參學率必須達到100％。

㈡抓評議，找準存在問題。一是廣泛征求意見。要采取發放征求意見表、召開座談會、個別訪談、設臵意見箱等形式，廣泛征求意見和建議。黨員之間、黨員與群眾之間，要廣泛開展談心交心活動。對征求到的意見和建議要認真分類梳理匯總并及時反饋。領導班子成員要率先垂范，多渠道、多層次征求有關方面的意見。二是排查突出問題。黨員要對照“五帶頭”要求，結合創先爭優具體標準，全面總結近年來在思想、工作、作風方面存在的問題。領導干部還要從權力觀、地位觀和利益觀等方面進行排查。對征求意見中排查出的涉及群眾利益訴求的問題、群眾反映強烈的問題要進行全面梳理，并及時反饋給相關職能部門和個人。三是開展剖析評議。黨員要撰寫個人剖析材料，在班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會上逐一對照檢查、自我批評，力求做到全面深刻，觸及靈魂；黨員之間要相互評議、開展批評，力求做到知無不言，言無不盡；黨組織負責人要帶頭自我批評、帶頭充分點評，真正達到增進了解、解決問題、共同進步、推動工作的目的。

㈢抓整改，建立長效機制。一是認真總結回顧。要認真總結開展活動的總體情況、取得的初步成效、推進活動的主要做法和基本經驗，以及今后鞏固和擴大活動成果的意見，形成完整的資料。廣大黨員要認真總結自身參與活動，在思想、工作、生活等各個方面取得的實際成效，進一步明確今后努力的方向。二是組織評比表彰。結合考核、績效考核和民主評議黨員，對活動中涌現出來的先進典型進行評比表彰。同時，對黨組織和黨員公開承諾的事項組織“回頭看”，重在抓落實、重在求實效。三是健全工作制度。要把學習教育活動與制度建設活動結合起來，與經常性的黨建工作結合起來。要認真執行“三會一課”制度，將“三會一課”的內容具體化；要堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動；要進一步健全黨員干部聯系群眾制度，抓好領導干部下基層包站、班等活動，引導黨員干部在基層一線服務群眾。

三、加強組織領導，確保純潔性學習教育取得實效

這次學習教育活動，是黨中央和省委、市委、縣委、臨汾公司黨委部署的一項重大政治任務，我們一定要高度重視，精心組織，統籌兼顧，合理安排，確保活動取得實效。

一要加強領導。公司支部已經成立了保持黨的純潔性學習教育活動領導小組和工作機構，明確了責任分工，確保學習教育活動領導有力、責任到位、工作落實，確保學習教育活動不出偏差，取得實效。開展學習教育活動的黨員領導干部既是活動的組織者、領導者，又是受教育者，一定要按照上級黨委的要求，帶頭深入學習，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，充分發揮示范帶頭作用，以實際行動推動學習教育活動的順利開展。

二要講求實效。要深入開展調查研究，圍繞推動公司工作科學化、規范化、制度化，充分聽取各方面的意見和建議，認真剖析問題產生的主客觀原因，制定具體整改措施，切實做到邊學習、邊總結、邊整改、邊提高。要緊扣具體工作來深化學習，在找準問題、解決問題、建立長效機制上狠下功夫，努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把學習教育活動成果充分體現在工作實踐當中，確保我們的工作上臺階、上水平。

三要統籌兼顧。要正確處理做好當前工作與搞好學習教育活動的關系，堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展學習教育活動作為推動公司各項工作的強大動力，進一步激發廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗這次學習教育活動的成效。

四要搞好宣傳。要充分利用各種媒介，宣傳學習教育活動的好經驗、好做法；及時上報學習教育活動開展情況，及時交流總結，及時改進提高，及時提出好的意見建議，推動我公司學習教育活動健康有序進行。同志們，開展保持黨的純潔性學習教育活動是關系黨的建設的一件大事，也是關系公司發展的一件大事。我們一定要按照上級黨委的統一部署和要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎扎實實搞好這次學習教育活動，進一步提升我公司黨員干部隊伍建設水平，努力推動公司工作上臺階、上水平，以優異的成績向黨的十八大獻禮！

第五篇：在黨員大會上的講話

在黨員大會上的講話

同志們：

今天，是xxxxxxxxxxxxxxxxx機關委員會成立并召開的首次全體黨員大會。首先，我代表xxx部對xxxx機關黨委的建立、對新當選的各位委員表示熱烈的祝賀！xxx這次機關黨委選舉工作是嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定進行的，程序符合要求，組織工作細致周密，選舉結果真實有效。

xxx黨總支自xx年xx月xx日換屆改選以來，按照xx部、xx工委的工作部署和局黨組的要求，圍繞全館中心工作，在黨的組織建設、思想建設、作風建設和制度建設開展了一系列活動，黨員意識得到增強，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯加強，黨員干部的積極性、主動性、創造性進一步發揮，在全市xx系統起到了很好的表率作用。在此，我代表xxx部向上一屆黨總支的辛勤工作和全體黨員的大力支持表示衷心的感謝！

同志們，機關黨委的成立，是xxx黨的組織建設不斷走向成熟和壯大的重要標志，是xxx黨組織發展史上的一件大事和喜事，更是一件值得慶賀的盛事！借此機會我代表市xxx部對新組建的機關黨委及如何搞好新形勢下機關黨建工作，講五點意見，供大家參考。

一要切實抓好五中全會精神的學習貫徹。黨的十七屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵階段召開的一次非常重要的會議。學習、宣傳、落實好黨的五中全會精神是當前和今后一個時期首要的政治任務，各級黨組織和廣大黨員干部一定要高度重視，抓緊抓好。要組織黨員干部認真學習好胡錦濤總書記在五中全會上的講話和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，深刻理解其重大意義，深入了解我國和首都“十一五”期間取得的重大成就以及“十二五”發展面臨的形勢任務，深入學習未來五年發展的指導思想、目標任務和戰略部署等主要內容，把握五中全會的精神實質，把思想和意志統一到五中全會精神上來，把學習全會精神的過程轉化為謀劃發展，破解難題，提升水平，促進工作的過程。

二要切實抓好《條例》的貫徹落實。新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，是黨關于機關黨的工作必須遵循的基本規章，因此，必須抓好貫徹落實。貫徹落實《條例》精神，當前首先要特別注意抓好學習，要深刻領會《條例》修改的重大意義，把握《條例》全部精神。要采取多種形式認真組織廣大黨員干部進行學習，把《條例》精神學深吃透；其次，要進一步明確機關黨組織所承擔的職責，要在學習的基礎上對照《條例》要求，進行一次對照檢查，把現

在已經做得，按照要求做得更好；做的不到位的，要完善起來；對現在還沒有做的，要動起來，促進機關基層黨組織健康發展。貫徹落實《條例》精神，關鍵在領導。各級行政領導特別是主要領導，要高度重視，加強學習，認真執行，把抓黨建與抓業務工作緊密結合起來，帶頭做好機關黨的工作。

三要切實深化創先爭優活動。對這一活動，中央和市委都作出了具體部署，提出了要求。Xxx部也下發了通知，進行了再動員、再部署。為進一步推進創先爭優活動的開展，當前要在機關黨員中廣泛開展“創先爭優，從我做起”主題實踐活動，做好黨員承諾工作，把創先爭優體現到本職崗位上、日常工作中，落實到實際行動上。二是要深入挖掘，廣泛宣傳自己身邊的典型事跡，用身邊的事教育身邊的人，激發各支部和廣大黨員創先爭優的積極性和主動性。三是要做好黨建工作創新項目設計等工作。年底或明年年初xxx將評選100個優秀黨建工作創新項目，要以創先爭優活動為載體，圍繞服務保障中心任務、加強基層組織建設和黨員隊伍建設，設計可行的黨建工作創新項目方案。

四要切實抓好“走在前頭”的工作，努力把機關黨組織建設好、發展好。機關黨建要在哪些方面走前頭？xx要求：一是要在思想政治建設上走在前頭，為首都改革發展穩定提供動力與保障；二是要在業務能力建設上走前頭，確保機關

各項工作高效協調運轉；三是要在機關作風建設上走前頭，樹立和維護領導機關良好形象；四是要在黨內民主建設上走在前頭，激發機關黨組織的生機與活力；五是要在反腐倡廉建設上走前頭，確保機關黨員干部廉潔從政。怎樣使機關黨建走前頭，各級黨組織已經創造了不少好的經驗，希望同志們進一步提高對這一要求的認識，以高度的責任感和使命感，再接再厲，結合實際，勇于創新，不斷創造好經驗、好方法，使機關黨的建設真正走在前頭。

五要切實加強自身建設，努力把黨委班子建成堅強的領導集體。機關黨建工作開展得如何，黨委班子是關鍵。新一屆機關黨委班子要不辜負大家的期望，努力學習，積極工作，團結一致，盡職盡責，用自己堅定的政治方向，高尚的人格魅力，創新工作，推進機關黨建工作的深入開展。

同志們，新形勢下加強和改進機關黨的建設責任重大，使命光榮。希望新一屆機關黨委要進一步增強責任感和使命感，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓創新，努力開創機關黨的建設的新局面，為推動首都社會主義文化大發展大繁榮，建設具有中國特色世界城市做出我們應有的貢獻。

謝謝大家！