第一篇:一崗雙責實施辦法
國家高速公路銀昆線(G85)陜西境寶雞至坪坎高速公路
監理人員
一崗雙責實施辦法
編制人: 審批人:
西安華興公路工程咨詢監理有限公司 寶雞至坪坎高速公路ZJB-7總監辦 二〇一七年八月
寶坪高速公路第七總監辦安全生產
“一崗雙責”實施辦法
第一章 總
則
第一條 為加強寶坪高速公路建設項目安全生產管理工作,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,根據《陜西公路建設工作質量安全監督管理條例》和《陜西交通建設集團有限公司安全生產“一崗雙責”實施辦法》,結合項目實際情況制定本辦法。
第二條
本辦法適用于寶坪高速建設項目第七總監辦。第三條
本辦法所稱安全生產“一崗雙責”,是指總監辦所有監理人員在履行本崗位職責的同時,按照“黨政同責、一崗雙責”“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,履行安全生產管理職責。
第二章
總監辦各部門安全生產工作職責
(一)總監理工程師安全崗位職責
1、確定項目監理機構人員安全監理工作的分工,明確安全監理人員崗位職責。
2、主持編寫項目安全監理工作規劃,審批該項目安全監理實施細則。
3、審批施工單位報審的施工組織設計、施工方案和技術措施;審核施工單位的安全生產保證系統;審核施工單位報審的:施工臨時用電方案、模板支撐方案及臨邊和洞口防護措施。
4、審核施工單位報審的重大危險源安全施工預防措施。
5、審核施工單位報審的突發傷亡事故應急預案。
6、定期巡視檢查工地安全施工情況,發現安全隱患立即開出整改通知單,限期進行整改,并待施工單位自檢合格后組織監理人員進行復核。
7、發現重大安全隱患,果斷指令施工單位進行應急整改措施,并上報建設單位,直至采取停工整改措施。
8、施工現場一旦發生傷亡事故,總監必須趕赴事故現場,督促施工單位立即搶救傷員,組織有關人員保護好事故現場,以便對事故進行分析處理,從中吸取事故的經驗教訓,以防同類事故的再次發生。
(二)副總監安全監理崗位職責
1、負責項目監理部分安全監理的日常工作。
2、協商總監編寫項目安全監理工作規劃,起草項目安全監理工作實施細則并報總監審批。
3、審查施工單位報審的施工組織設計、施工方案和技術措施:施工臨時用電方案、模板支撐方案、臨邊及洞口防
護措施;對上述各文初審后報總監審核批準。
4、審查施工單位報審的重大危險源安全施工預防措施,并報總監核審批準。
5、審查施工單位報審的突發傷亡事故應急預案,并報總監審核批準。
6、審核施工單位三級安全教育的實施情況。
7、檢查施工單位安全交底的情況。
8、每天檢查或抽檢:重大危險源的安全施工狀況;施工臨時用電、模板支撐、施工機械轉運、臨邊和洞口防護等各方面的安全施工狀況。發現安全隱患,立即開出整改通知單,限期進行整改,并組織監理人員進行旁站,督促其整改,施工單位專職安全管理人員自檢合格后,組織監理人員進行復驗。
9、督促施工單位切實抓好防火工作,適時抓好防雷電。防汛工作。
10、督促施工單位切實抓好落手清工和文明施工。
11、發現重大安全隱患,上報總監采取果斷措施,知道采取停工整改措施。
12、施工現場一旦發生傷亡事故,督促施工單位立即搶救傷員,并保護好事故現場,以便對施工進行分析處理,從中吸取施工的經驗教訓,以防同類事故的再次發生。
(三)安全監理工程師崗位職責
1、在駐地監理工程師的領導下,負責其職責范圍內安全監理業務工作。
2、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
3、監督、審查所轄分部及時制度安全技術方案和措施,審批施工單位編制的各項《應急預案》,落實應急準備情況。
4、在工程實施過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求所轄分部立即整改,并及時報告駐地總監理工程師;所轄分部拒不整改或者不停止施工的,駐地監理工程師應向總監理工程師匯報,并報管理處。
5、安全監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,定期組織安全生產檢查,督促施工單位落實安全整改。
6、審查所轄分部安全保證體系,檢查所轄分部安全生產管理人員持證情況,審核施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況;參與安全事故的調查取證。
7、定期巡視施工現場,檢查施工機具、電氣設備、消防安全設施的安全狀況以及是否驗收、掛牌情況,安全設施不到位,施工機械未通過安全驗收不得施工。施工現場發現
安全問題及時提出整改要求。
8、督促所轄分部開展安全生產教育活動,監督未經培訓教育者不得上崗作業。檢查所轄分部三類人員證件、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規章制度、安全生產操作規程;特種作業人員管理情況;主要施工機電設備安全狀況;
9、督促所轄分部做好特種作業人員持證上崗情況和對特種設備進行報檢、檢驗。
10、及時傳達上級發布的安全生產信息,及時收集所轄分部的安全生產信息,督促所轄分部及時收集和上報每月的安全生產報表。
11、監督所轄分部對安全生產的資金投入情況,對不能及時投入而造成安全隱患的必須督促所轄分部予以及時投入,否則,應采取強制措施,以保證安全生產工作不因資金問題而無法落實。
12、監督所轄分部在出現事故時應按規定時間上報,保證在監理的監督下不發生事故遲報、瞞報、謊報的責任事件。
13、督促檢查所轄分部做好現場排水,廢污水進入市政管網前須經沉淀池處理雨季、沙塵暴、高溫季節、夜間及冬季進入前的安全生產工作。
14、督促現場零散碎料及時清理,現場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火和防止因堆放不當造成損壞、變形等相應措施;
15、監督安全生產責任書的實施。
16、辦理總監理工程師交辦的其他工作。
(四)駐地監理工程師安全職責
駐地監理工程師代表監理單位行使合同賦予的權力,承擔合同應盡的安全責任和義務,是現場監理機構的全權負責人,承擔工程現場安全監理的最終責任。主要安全職責如下:
1、組建駐地辦安全組織機構,明確各監理崗位的人員和安全職責;負責和主持駐地辦的安全監理業務工作;領導監理人員貫徹執行有關的法律、法規、標準、規范。
2、主持編制安全監理實施細則,主持召開監理安全工作交底會;對監理合同段內的工程質量、進度、費用、安全、環保進行控制。
3、組織審查監理所轄分部提交的實施性施工組織性施工組織設計、專項施工方案和應急預案提出審查意見,并上報總監辦批準。
4、組織召開重要的技術、質量、安全專題會議;定期、不定期進行現場巡視,發現質量、安全問題及時處理。
5、審查施工安全生產組織體系和安全生產管理人員的配備和工作情況。
6、審查所轄分部安全技術措施費用的使用計劃,檢查
施工安全專項費用的使用情況。
7、對監理人員進行協調和管理,審閱駐地辦監理日志、安全監理工程師安全日志;組織對監理人員履行安全監理職責的能力、表現和職業道德進行考核、評價和獎勵或處罰。
8、處理其他安全監理的相關問題。
(五)合同(計量)監理工程師安全職責
1、在駐地監理工程師領導下,負責其職責范圍內的合同管理工作。
2、審查所轄分部的旬、月、年生產計劃的同時,要檢查所轄分部的安全措施的執行情況和安全費用使用計劃。
3、監督所轄分部對安全生產費用投入情況,對不能及時投入而造成安全隱患的必須督促所轄分部予以及時投入,否則,采取強制措施,保證安全措施不會因為資金問題無法落實。
4、協助駐地監理工程師審查所轄分部安全資質,主要審查內容有:三類人員安全上崗證、營業執照、安全生產許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、特種人員操作證。
5、審核所轄分部各類合同的安全生產協議。
6、檢查所轄分部的施工平面布置,促使其保持批準的方案要求。
7、發生安全事故后,根據需要參與事故調查。
8、協助駐地監理工程師組織安全生產檢查工作。
9、完成駐地監理工程師臨時交辦的其他工作。
(六)道路監理工程師安全職責
1、在駐地監理工程師的領導下,負責指導所轄分部范圍內的道路工程的監理業務。
2、協助安全監理工程師編寫道路工程專業的安全監理實施細則。
3、檢查督促安全生產和勞動保護的各項規定的落實,協助駐地監理工程師做好安全管理工作。
4、參加建管辦、執行辦、總監辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現場安全情況進行檢查、督促,發現問題及時糾止,對違章作業要堅決制止,記錄和處理一般事故。
5、督促所轄分部對用于道路施工的機械設備進行檢驗。
6、審查所轄分部的道路工程組織設計、分部及分項工程施工方案中的安全技術措施,并檢查其執行情況。
7、熟悉道路工程專業施工中的安全監理要點,以及安全保護措施和要求,監督所轄分部落實有關安全措施和要求。
8、檢查道路工程專業施工安全狀況,對關鍵施工環節和事故易發、多發工序實施重點巡視,發現安全隱患時及時
要求所轄分部整改,并向安全監理工程師通報和駐地監理工程師報告。
9、督促、檢查所轄分部是否對施工現場實施安全生產技術交底書。
10、監督所轄分部在凡是出現事故時應按規定時間上報,保證在監理的監督下不發生事故遲報、瞞報、謊報的責任事件。
11、完成駐地監理工程師臨時交辦的其他工作。
(七)橋梁監理工程師安全職責
1、在駐地監理工程師的領導下,負責指導所轄分部范圍內橋梁工程的監理業務工作。配合安全監理工程師編制有關橋涵的安全監理計劃,執行安全監理計劃。
2、檢查督促安全生產和勞動保護的各項規定的落實,協助駐地監理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執行辦、總監辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工施工現場安全情況進行檢查、督促,發現問題及時糾止,對違章作業要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、審查所轄分部的橋梁工程的施工組織設計、分部及分項工程的施工方案和詳細的進度計劃及安全措施,提出意見,報總監辦批復;熟悉工作范圍內施工現場情況,掌握現
場的危險源,及時跟蹤、檢查。
5、監督所轄分部的施工工藝、材料,做好隱蔽工程的抽查;對材料、構件及設備以及施工工序進行檢查、檢驗;對不能保證工程結構安全的材料、構件和設備,及時要求所轄分部停止使用;對不符合安全技術規范和標準工序、違反強制性標準,形成危及作業人員人身、財產安全事故隱患的情況,應及時下達整改指令書,并督促施工單位整改到位。
6、在結構物施工現場和橋梁預制場發現安全事故隱患時,應書面責令所轄分部提出相應整改措施;發現重大安全事故隱患,應及時口頭要求所轄分部立即停止施工并及時整改,同時上報總監理工程師。凡是出現事故時應按規定時間上報,保證在監理的監督下不發生事故遲報、瞞報、謊報的責任事件。
7、監督所轄分部做好橋梁施工時臨時用電管理工作,防止觸電事故的發生。
8督促檢查所轄分部開展橋梁施工做好雨季、沙塵暴、高溫季節、冬季及夜間安全生產工作。
9、督促所轄分部開展安全生產教育活動,監督未經培訓者不得上崗作業。
10、本專業范圍內發生安全事故后,參與事故調查。
11、完成駐地監理工程師臨時交辦的其他工作。
(八)試驗檢測監理工程師安全職責
1、認真學習國家有關安全生產方針,勞動保護政策以及上級有關安全方面的指示。
2、嚴格遵守和執行國家關于材料、試驗標準方法和技術規定。負責工程各種原材料抽樣試驗,驗證各種配合比,以確保工程質量達標安全無事故。
3、做好混凝土、砂漿、瀝青砼配合比的設計及試配工作,并經常到工地查驗配合比使用情況,確保工程質量,安全無事故。
4、負責各種試驗報告的審核、簽認工作,將試驗的結果及時向領導報告。
5、經常深入工地了解情況,幫助工地掌握好各類配合比是否滿足施工現場以及符合原設計,測定砂石含水率、含泥量,及時做好試塊的取樣編號、養護等工作。
6、維護好試驗機械設備,對試模、試驗儀器工具等擦拭干凈,整齊存放,妥善管理。
7、按標準方法做好鋼材抽樣復試和各種焊接接頭的取樣檢驗。保證原材料合格,確保工程質量達標安全無事故。
8、使用商品砼時,做好配合比監測統計、記錄工作。
9、運用數理統計法對砂漿、砼強度進行評定,并進行動態控制。
10、送檢發現不符合標準的材料砼及時向駐地監理工程
師報告試驗、檢測情況,以便及時糾正不合格產品的使用,將不安全因素扼殺在萌芽狀態。
11、認真整理各類檢驗資料備查。
(九)測量監理工程師安全職責
1、根據總監辦批復的施工組織設計和施工進度安排,編制測量監理細則。必須牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一”的思想,掌握測量安全技術操作規程及安全知識,提高自身素質和自我保護能力。
2、審查施工組織設計時,要把“安全生產”貫徹到施工方案中,負責解決測量施工中的安全技術難題。貫徹安全生產制度和施工組織設計中的安全生產技術措施,服從施工現場安全生產管理,建立安全生產和文明施工的良好秩序。
3、督促施工現場測量人員勞保用品的佩戴,測量作業時應確保自身安全,注意避免接觸外電、毒蛇等其它有害設施及動物。
4、負責做好控制測量工作,熟悉各主要控制標志的位置,保護好測量標志,保證施工放樣的安全可靠。
5、負責做好施工放樣工作,對關鍵部位的放樣,必須實行一種方法測量、多種方法復核的觀測程序,保證數據準確性,以便及時糾正,將不安全因素扼殺在萌芽狀態。
6、制定測量儀器專人保管、定期保養等規章制度,建
立儀器設備臺賬。妥善保存測量資料。
7、正確使用測量儀器,嚴禁無關人員和不了解儀器性能人員動用儀器。
8、負責保護好測量儀器,定期進行檢查,做好儀器的防腐、防曬、防雨、防塵工作,確保儀器處于良好狀態。不得使用缺損的儀器進行測量。
9、發現施工現場安全隱患時,即時解決或上報,遇到生產和安全發生矛盾時,生產必須服從安全,不得冒險違章指揮作業。
10、積極參與安全檢查和安全事故調查,協助安檢部門從技術上分析原因,提出改進措施。
11、完成駐地監理工程師臨時交辦的其他工作。
(十)監理員安全職責
1、在專業監理工程師的領導下,熟悉和掌握有關技術規范、規程、標準、設計圖紙、技術檔案及文書檔案的歸檔要求,根據專業監理工程師的要求進行相關控制。
2、檢查督促安全生產和勞動保護的各項規定的落實,協助專業監理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執行辦、總監辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現場安全情況進行檢查、督促,發現問題及時糾止,對違章作
業要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、認真做好施工安全、工程環保等情況的記錄,做好監理旁站記錄。
5、一旦發生事故質量事故,旁站監理員必須立即上報主管專業工程師、安全監理工程師和駐地監理工程師,并整理有關檢測資料,以便及時處理。
6、完成主管專業監理工程師交辦的其他工作。
(十一)試驗員安全職責
1、在專業監理工程師的領導下,熟悉和掌握有關技術規范、規程、標準、設計圖紙、技術檔案及文書檔案的歸檔要求,根據專業監理工程師的要求進行相關控制。
2、檢查督促安全生產和勞動保護的各項規定的落實,協助專業監理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執行辦、總監辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現場安全情況進行檢查、督促,發現問題及時糾止,對違章作業要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、認真做好施工安全、工程環保等情況的記錄,做好監理旁站記錄。
5、一旦發生事故質量事故,旁站監理員必須立即上報主管專業工程師、安全監理工程師和駐地監理工程師,并整
理有關檢測資料,以便及時處理。
6、完成主管專業監理工程師交辦的其他工作。
(十二)綜合辦公室安全職責
1、建立工程項目的資料檔案管理系統,收集建管辦、執行辦、總監辦、所轄分部之間來往函件、技術檔案、財務檔案、行政檔案的分類編號,并妥善保管。
2、負責駐地辦打字、復印與微機、通訊的管理等后勤保障工作及車輛的調度等工作。
3、負責駐地辦的財務收支、監理設備的維護、資產管理等工作。
4、負責駐地辦張貼上墻的各種制度、圖表、專欄等窗口宣傳標識工作。
5、接待和安排外單位來訪人員,布置和維持駐地辦組織召開的會議現場。
6、及時傳達上級單位安全文件信息,辦理上級單位檢查反饋(電子版、紙質版資料蓋章落檔)工作。
7、負責下發駐地辦監理人員的個人勞動防護用品及降暑藥品等。
8、負責辦公室環境衛生及消防工作。
9、完成本部門及駐地辦的其他工作。
第二篇:一崗雙責實施辦法
和田市奴爾巴格街道辦事處安全生產消防監督管理“一崗雙責”實施辦法
為進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產監管格局,促進我街道安全生產形勢的穩定好轉,根據市政府、市安監局要求,結合我街道實際,特制定本實施辦法。
第一章 總 則
第一條 為進一步加強安全監管,強化安全責任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局,促進全街道安全生產形勢持續穩定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》、《新疆維吾爾自治區安全生產條例》等有關法律法規和政策精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于和田市奴爾巴格街道辦事處行政區域內社區和各中心站所。
第三條 街道辦事處行政區域內社區和各中心站所對安全生產工作實行“一崗雙責”制度,其主要負責人分別對本行政區域、本部門、本單位、本行業的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監督管理的責任人,對安全生產工作負組織領導和綜合監督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章 街道辦事處有關負責人責任
第四條 街道辦事處主任為本街道安全生產工作第一責任人,對全街道安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入;
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產工作目標任務的圓滿完成;
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監控防護措施,確保安全;
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力減少事故,避免傷亡;
(5)凡本行政區域內發生安全死亡事故,應及時報告,趕赴現
場,協助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩定。
第五條 街道分管安全生產工作的領導,為全街道安全生產第二責任人,對全街道安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識;
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全街道安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展;
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位;
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失;
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉;
(6)凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者;
(7)組織相關部門對本鎮安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現。
第六條 按照“誰主管,誰負責”的原則,街道辦事處各科(室)的分管領導對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、規定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實;
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲;
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全;
(4)凡分管工作范圍內發生事故,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章 街道辦事處安監辦安全生產工作職責
第七條 辦事處各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監督企業嚴格執行“三同時”的規定;
(2)組織制定本部門、單位及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保政府和街道安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成;
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展;
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項;
(5)按規定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成辦事處和安委會交辦的其它安全工作任務。
第八條 按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,街道其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監
管,并接受街道辦事處安委會的指導、監督。
1、道路交通整治重點為:依法查處嚴重交通違章和車輛違章運輸;加大事故多發點、段治理力度;打擊取締三輪車載人、拼裝車、廂式農用車非法載客營運現象;查處拖拉機違章載人、人貨混裝及超載超速等違章行為。落實運輸企業安全生產主體責任、實施客運車輛承運人責任保險制度和運輸業風險抵押金等制度;
2、危險化學品整治重點:依法整治生產、運輸、倉儲、銷售、使用危險化學品,嚴厲打擊無證非法生產、經銷和運輸危險化學品;規范和整頓成品油市場管理,取締違法經營柴油、汽油的站點;
3、密集場所整治重點:消防設施、滅火器材和消防安全標志是否完好有效,疏散通道和安全口是否暢通、防火應急預案是否切實可行。加強對轄區的消防安全管理,強化對“三合一”、“多合一”生產經營單位的整治,落實安全防范措施;
4、煙花爆竹及易爆物品整治重點:嚴厲打擊煙花爆竹地下作坊和非法經營點;規范管理持證煙花爆竹安全生產;
5、特種設備整治重點:配合上級有關部門依法取締土制鍋爐、土制升降機、土制電動橋門式超重機、壓力容器等;改造土制起重機械;整治公眾聚集場所的特種設備;
6、建筑施工及液化氣整治重點:對建筑工地的施工機械設備、設施進行專項整治,民間四層以上的建筑安全管理;清理整頓液化氣市場,整治超期未檢氣瓶;
7、學校整治重點:安全通道、學生宿舍電氣線路及消防設施等方面的安全狀況、食堂及校園周邊食品衛生、危房改造等;
8、其他相關部門負責本單位及所屬行業和系統的安全監管。
第四章 社區有關負責人的責任
第九條 各社區委員會主任,為本轄區安全生產工作第一責任人,對本轄區安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識;
(2)根據各級黨委、政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度,嚴格管理,認真落實;
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全;
(4)所轄區發生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現場,并積極協助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩定。
第五章 責任追究
第十條 社區委員會、各中心站所有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的;發生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等有關規定,給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的,依法追究刑事責任。
和田市奴爾巴格街道辦事處 二〇一二年二月十六日
第三篇:一崗雙責實施辦法
黨建工作“一崗雙責”實施辦法
為進一步推動黨建工作的深入,強化黨政領導責任,抓緊、抓實、抓好黨建工作的落實,特制定“一崗雙責”實施辦法:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和十七大精神為指導,努力踐行“三個代表”重要思想和深入實踐科學發展觀,繼續鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,以強化黨政領導抓黨建的責任為重點,促進企業健康穩定發展,形成兩手抓兩手都要硬、黨政同心、齊抓共管、業務工作和黨建工作不斷推進的工作格局,努 力把干部隊伍造就成政治堅定、業務精通、清正廉明、無私奉獻的高素質干部隊伍。
二、“一崗雙責”的基本含義
“一崗雙責”是指領導干部既要抓好業務工作,又要抓好隊伍建設,是一種雙重的責任制度。即領導干部在抓好分管業務工作的同時,對隊伍的思想、工作、教育、管理和紀律作風、廉政建設等負有重要責任。
三、“一崗雙責”基本內容
黨委書記對本單位的黨建工作和業務工作負主要責任,其他黨員領導干部對分管口黨建工作和業務工作負直接責任。
(一)抓隊伍建設的基本職責是:
1、領導班子要成為兩手抓、兩手都要硬的堅強領導核心。嚴格落實政治學習、民主生活會制度,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、把隊伍建設列入黨支部的重要議事日程,切實做到議程上有安排,制度上有保障,工作上有檢查,年終考核上有兌現。
3、黨員領導干部對分管的黨建工作和業務工作、精神文明建設同負責。督促黨員認真履行義務,嚴守黨紀無私奉獻。
4、加強對黨員黨的基本理論、形勢任務、職業道德教育。發揚黨的優良傳統,帶頭講學習、講政治、講正氣,以自己的模范作用帶動和影響干部。有針對性地做好干部的思想工作,開展全心全意為人民服務的宗旨教育和世界觀、人生觀、價值 觀教育,把解決思想問題與解決實際問題有效地結合起來。
5、提高廉政意識,嚴格自律,以身作則,率先垂范。按照市委、市政府的要求,抓好廉政教育和廉政建設,落實各項廉政制度和黨風廉政責任書制度,增強內部監督機制。
6、自覺接受黨組織和黨員群眾的監督,虛心聽取和接受對自己提出的意見和建議;加強自身思想作風建設,堅決同腐敗現象作斗爭,努力克服官僚主義、形式主義、好人主義,時時刻刻做弘揚正氣的楷模。
7、深入開展調查研究,掌握第一手材料。公司領導根據分管部門黨建工作的實際確定調研課題并組織實施。重點要解決好如何加強黨員教育管理、如何做好發展黨員工作、如何發揮黨員作用等問題,加強和上級黨委的交流和溝通,把企業工作的優勢充分發揮出來。
8、加強制度建設,進一步落實黨員隊伍建設和黨員管理長效機制。經常有針對性地開展黨課教育,多形式地活躍黨員生活,不斷提高黨員先進品位。
(二)抓業務工作的基本職責
1、認真落實上級主管部門制定的經濟指標,制定切實可行的工作方案和措施,把握重點,創新方法,全面高質量按計劃完成工作任務。
2、努力提高干部職工的作風建設和效能建設,使每個干部職工勁往一處使,汗往一處流,想工作,謀措施,求創新,做 貢獻,為企業的快速發展做貢獻。
3、培樹典型,推廣典型,以典型引路,發現帶有創新型的人和事,及時大力進行培樹和總結。
四、“一崗雙責”的考核辦法
在開展“一崗雙責”活動中,要堅持同部署、同落實、同檢查、同獎懲的原則,考核時間同公司年終總結同時進行,具體考核辦法是:
1、堅持全面考核原則。既要考核各項業務任務落實情況和工作總結,又要考核抓黨建工作的落實情況。
2、堅持平時監督和年終總結相結合、領導和員工監督相結合的考核原則。在平時監督“雙責”的落實,作為年終總結的依據,又要在年終根據本人述職,聽取領導和群眾的意見。
3、堅持獎懲兌現原則。在“一崗雙責”上做出突出成績,且本人和分管的工作沒有發生問題的,將有資格參加先進個人和先進部門的評選活動,否則,將取消評選資格。
第四篇:領導干部一崗雙責實施辦法
地區攀星制粉有限責任公司領導班子和領導干部 履行黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法
第一章
總
則
第一條
為了貫徹、執行地區黨風廉政建設會議精神,全面落實公司黨風廉政建設責任制,明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任,切實加強我公司的黨風廉政建設工作,建立反腐倡廉的有效機制,特制定本辦法。
第二條
公司領導干部實行“一崗雙責”,一方面抓公司業務工作、一方面抓公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作,兩方面工作共同籌劃、共同實施、共同完善、共同考核,有利于反腐倡廉工作扎實推進。
第三條
落實黨風廉政建設“一崗雙責”,以公司領導班子為重點,公司的負責人是第一責任人,全面負責公司的黨風廉政建設工作,領導班子其他成員按分工要求,負責相應的責任。
第二章
責任分工
第四條 領導班子履行“一崗雙責”須承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實上級部門關于黨風廉政建設的部署和要求,每年召開專題會議不少于2次,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,結合實際,制定黨風廉政建設工作計劃,分解下達任務,并組織實施;
(二)標本兼治,綜合治理,健全、完善管理機制、監督機制,從源頭上預防和治理腐敗;
(三)完善廉政檔案。各單位黨政領導干部均要建立廉政檔案,將廉潔自律、群眾舉報、廉政談話及“一崗雙責”等情況納入廉政檔案管理。
(四)建立排查廉政風險機制。公司內部對關鍵部門、關鍵崗位進行定期或不定期的排查。
(五)實行工作報告制度。按照領導班子成員分工負責的要求,每年定期向公司負責人匯報黨風廉政建設開展情況,分析問題、解決問題。第五條 領導班子履行“一崗雙責”須承擔以下領導責任:
1、積極開展廉政對話。公司主要領導每年要與班子成員進行談話,及時了解黨風廉政建設工作動態,存在的隱患,并做好廉政談話記錄。
2、切實抓好廉政教育工作。
3、領導干部參與黨風廉政建設工作的檢查與考核,督促黨風廉政建設各項規章制度的落實。
(四)依據中央和省市黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定本單位的黨風廉政建設制度,并組織實施;
(五)履行監督職責,對本單位的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核;
(六)嚴格按照規定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風;
(七)依法領導、組織并支持紀檢監察科室履行職責,為其有效地開展工作創造條件。
第六條 領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(一)根據上級黨委、政府關于黨風廉政建設工作的部署、要求和本部門、本系統、本單位的實際情況,對職責范圍內的黨風廉政建設工作作出具體安排,每年至少聽取2次工作匯報;
(二)認真處理群眾的來信來訪,解決群眾反映的熱點問題,對查處違紀案件進行督辦,重要案件要親自聽取查辦匯報;
(三)領導和參與黨風廉政建設工作的檢查與考核,督促黨風廉政建設各項規章制度的落實;
(四)模范遵守有關黨風廉政建設的各項法規制度,教育管理好配偶、子女和身邊工作人員,防止發生違法違紀問題;
(五)參加本級領導班子廉潔自律專題民主生活會,對照檢查執行黨風廉政建設責任制和廉潔從政的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題;參加、指導分管單位領導班子的廉潔自律專題民主生活
地區攀星制粉有限責任公司黨支部
二0一二年三月二十六日
第五篇:黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法
黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法
第一章 總則
第一條
為進一步推進公司黨風廉政建設,強化公司領導班子及其成員在黨風廉政建設中的責任,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》以及廣晟建設集團公司落實黨風廉政建設“兩個責任”有關規定,結合實際,制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于公司領導班子及其成員和相關崗位負責人。
第三條 “一崗雙責”是指公司領導班子及其成員和相關崗位負責人在本職崗位上,按照工作分工,在管好職責范圍內的業務工作同時,還必須按照黨風廉政建設責任制的要求,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行“黨風廉政建設責任人”的職責。
實行“一崗雙責”,要堅持從嚴治黨、從嚴治企;
立足教育,著眼防范;集體領導與個人分工負責相結合;誰主管、誰負責;一級抓一級,層層抓落實。
第二章 責任內容
第四條 公司黨支部是公司黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負主體責任。
(一)及時傳達貫徹中央、國務院、中紀委、省委、省政府、省紀委、國資委和國資委紀委、廣晟公司黨委和紀委、廣晟建設集團黨委和紀委的有關會議精神,落實關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,制定黨風廉政建設和反腐敗工作規劃及計劃,并認真組織實施;
(二)成立由公司支部書記為組長、領導班子其他成員為組員的黨風廉政建設領導小組,充分依靠和發揮公司各部門的職能作用,定期分析公司系統黨風廉政建設狀況,研究解決存在的問題,制定有效措施,促進反腐倡廉各項任務的落實;
(三)加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,加強作風建設,完善管理和監督機制,從源頭上預防和治理黨員及干部隊伍中出現的腐敗現象;
(四)組織黨員、干部學習上級關于反腐倡廉建設的決策部署,開展黨性黨風黨紀和廉政教育;
(五)貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定公司黨風廉政相關制度,并組織實施;
(六)對公司執行黨風廉政建設責任等情況進行監督檢查和考評,嚴格責任追究;
(七)堅持民主集中制原則,落實好領導班子議事規則。嚴格按照規定選拔任用干部,防治和糾正用人上的不正之風。
第五條 公司黨支部書記、各所屬企業主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(一)傳達學xxx省委、國資委、廣晟公司、廣晟建設集團關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要會議精神和重要文件,以身作則,團結和帶領領導班子成員自覺貫徹、執行黨的路線、方針、政策,模范執行國家法律、法規和國務院決定、命令;嚴格遵守各項黨風廉政法規制度,自覺接受監督;
(二)總結、報告反腐倡廉工作情況,研究部署黨
風廉政建設和反腐敗工作;研究分析黨風廉政建設形勢,檢查督促黨風廉政建設相關工作的貫徹、實施,推動反腐倡廉各項法規制度和工作任務的落實與完成;
(三)主持民主生活會和述職述廉會議,對黨組織和領導班子成員執行黨的路線、方針、政策情況、黨風廉政建設責任制執行情況進行監督檢查;
(四)組織黨支部和領導班子成員間的情況溝通、交流,通報黨風廉政建設方面的重要情況;
(五)積極支持紀檢部門履行職責,嚴肅查處違紀違法案件。
第六條 公司領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設工作負主要領導責任。
(一)負責分管部門及其領導班子關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署要求,督促檢查分管部門和企業反腐敗工作計劃的實施,幫助解決反腐倡廉工作中遇到的實際困難和問題;
(二)組織推動各部門對公司黨風廉政建設領導小組有關決議、決定的貫徹落實,指導督促懲防體系建設的實施和推進;
(三)以身作則,嚴格遵守黨風廉政法規制度,管好下屬和身邊工作人員、配偶、子女,切實做好個別提醒、任
職談話和誡勉談話等工作;
(四)參加分管部門的黨員領導干部民主生活會和述職述廉活動,對分管部門負責人執行黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查,對廉政方面存在的問題督促進行整改;
(五)按照公司黨支部議事規則,積極參加重大事項的討論、決策和班子成員之間思想、工作等情況的交流、溝通。
第七條 各部門負責人是本部門黨風廉政建設第一責任人,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要責任。
(一)把黨風廉政建設列入重要議事日程,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;
(二)加強對本部門黨風廉政建設工作的領導,結合實際,采取切實有效措施,保證公司黨支部關于黨風廉政建設工作的部署和要求在本企業得到落實;
(三)及時了解和掌握本部門黨員干部的紀律作風狀況和思想動態,有針對性地組織黨員干部學習黨風廉政法規制度,抓好黨性黨風黨紀和理想信念教育;
(四)認真落實民主集中制,辦事公開和述職述廉制度,對本部門黨風廉政建設情況,黨員干部廉潔自律情況,依法履職情況進行經常性的監督檢查,及時發現和糾正苗頭性問題,完善管理機制和監督機制,做到關口前移;
(五)嚴格執行各項黨風廉政法規制度。嚴格遵守公司黨風廉政相關制度。
第三章責任考核
第八條 在集團黨委領導下,由公司黨支部和行政綜合部牽頭對各部門黨風廉政建設責任制情況進行考核,把考核結果作為對干部的業績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據。
第九條
實行責任履行報告制度。公司黨支部及領導班子將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況,列為總結和工作報告的重要內容。各部門要把貫徹落實黨風廉政責任制的情況,列入總結重要內容,書面報告公司黨支部。
第十條 領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,列入民主生活會和述職述廉的一項重要內容。
第十一條 黨風廉政建設責任制檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題,及時研究解決,督促整改落實。
第四章 責任追究
第十三條 公司領導班子及成員,不嚴格履行職責,違反黨風廉政建設有關要求的,依照規定由上級有關部門調查處理;各部門負責人違反黨風廉政建設有關要求的,由上級有關部門調查處理。
第十四條 公司領導班子成員、各部門負責人違反或者未能正確履行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制規定》和本實施辦法具體規定的職責,有以下情形之一的,應當追究責任:
(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級組織交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監督管理,致使直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的;
(五)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計、安全生產、工程招投標等法律法規,弄虛作假的;
(六)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第十五條 公司領導干部有本實施辦法第十四條所列情形,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十六條 嚴格按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制規定》的程序和要求及上級組織關于黨風廉政責任制相關規定實施責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,主要領導責任和重要領導責任。
追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。
錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十七條
受到責任追究的領導班子及有關成員,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務,同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。
第五章
附則 第十八條 本實施辦法由公司黨支部負責解釋。第十九條 本實施辦法自發布之日起施行。