第一篇：安全社區創建檔案

安全社區創建檔案

一、東坡亭社區基本情況

東坡亭社區屬西山街辦新建社區，于2008年9月1日正式成立，占地面積約500余畝,轄區范圍東起六五三鐵路、南至武鐵九路、西連車站鐵路、北抵雷山腳下；轄區總戶數1574戶，總人口4404人。學校、幼兒園2所，衛生服務中心1所，社區衛生服務站1個。東坡亭社區成立社區安全生產管理辦公室，設有兼職安全員6名。

近年來，按照鄂州區委、區政府創建全國安全社區的統一部署，我社區以“人人享有安全和健康”為理念，認真貫徹“整合資源、積極預防、持續改進”方針，在各級領導和專家的關懷指導以及廣大居民的積極配合下，社區安全創建工作進展順利，轄區內安全生產、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來，轄區各相關單位積極主動，相互配合，廣大社區居民熱情參與，“小社區、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩定、和諧、宜居的社區環境日益成型，創建工作取得了良好成效：一是轄區內安全生產形勢持續穩定；二是居民安全意識普遍提高；三是社會治安明顯好轉；四是實現了社區建設和各項工作雙贏。通過開展安全社區創建工作，為居民群眾創造安全、穩定、和諧的生產生活環境，也進一步激發了群眾參與社區建設的積極性。

二、創建全國安全社區工作進展情況

（一）加強組織領導，整合社區資源，完善安全社區創建體系。

近年來，街道黨工委、辦事處將創建安全社區工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實，將安全社區創建確定為“一把手”工程。2010年6月，成立了由社區主任掛帥的創安工作領導小組，街道主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，創安辦與街道安監中隊合署辦公，配有專職人員負責日常工作。近兩年來，我社區通過摸底調查、群眾評議，抓住困擾社區安全的突出問題，圍繞群眾所關心的熱點問題，篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入，抓點促面，積極構建安全社區創建體系。創建工作中，我社區注重“資源整合、聯動配合”，將派出所、安監、城管、醫療、衛生、消防等單位資源進行整合，實現資源共享，跨部門合作，切實形成創建安全社區的整體合力。同時，我社區還邀請熱愛社區工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區創建中來，形成了“社區是我家，安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。

（二）突出創建重點，強化工作措施，整體推進安全社區創建。

1、制定制度，嚴格考核，保障創建工作有力推進。我社區通過“請進來作指導、走出去學經驗、坐下來促交流”等方式，深入學習，查找不足，取長補短。制定了傷害監測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協商會議等14項工作制度。建立了責任目標考核機制，與各創建單位簽訂目標責任書，將創建情況納入社區對各企業年度目標考核責任制管理，實行問責制，不定期對各單位進行檢查，并量化評分，及時通報，督促落實，有力地推進了安全社區創建工作。

2、圍繞項目，以點帶面，整體推進安全社區創建。根據實際情況，我社區設立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學校安全、防災減災環境安全、衛生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監測工作等12個安全項目，均成立工作組，下設具體項目組，真正做到每個項目有人管、每個環節有人抓，各安全促進項目相互影響，相互促進，進一步推動安全社區創建工作的整體進展。

——工作場所安全項目。

促進措施：重點推進機械制造行業安全生產標準化建設。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執法、強化檢查整治等措施，大力推進機械制造企業進行安全生產標準化評定。

項目效果：目前，轄區內機械傷害數明顯下降。——交通安全促進項目。促進措施：在開展交通專項治理和道路安全管理的同時，通過在學校積極開展“小手拉大手”活動，在企業舉辦“交通安全抓源頭”教育講座，在交通要道開展志愿者引導等活動，加大宣傳教育力度，減少交通事故。

項目效果：2010-2011年轄區責任交通事故死亡人數均為“零”。

——居民安全項目。

促進措施：我社區不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患，對發現的問題，當場督促整改；二是積極配合各級公安、消防、城管部門，聯合開展專項整治行動，及時消除安全隱患；三是定期組織開展各類集體培訓，提升居民消防知識水平和消防安全技能。

項目效果：該項工作開展至今，居民室內無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發生。

——消防安全項目。

促進措施：建立消防安全日常巡查制度，社區消防協管員每日都對轄內“十小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查，發現安全隱患及時督促整改，從源頭上對火災隱患進行控制和消除。針對轄區內居民，街道利用展板、錄像、現場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓，普及家庭火災預防、火災報警、初期火災撲救、火場逃生自救等消防知識，不斷提高居民消防安全意識，增強居民火災撲救和逃生技能。項目效果：火災隱患不斷減少，居民消防意識不斷提高，全街整體消防安全水平邁上新臺階。

——社會治安工作項目。

促進措施：依托綜治信訪維穩中心，深入開展治安重點地區整治，嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現象。同時，強化群防群治網絡，有效防范各類案件。

項目效果：轄區2011年刑事立案、受理治安案件與前年同比下降了不少。

——居家安全項目。分為衛生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。

促進措施：依托社區衛生服務站，堅持定期開展社區診斷，對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監護和管治；到企業提供急救自救培訓、傳染病防治培訓和心理咨詢等服務，提高居民群眾的健康素質；積極采用 “社工+義工”的模式，廣泛組織社區志愿者開展老年志愿服務活動，重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全；以社區醫療站和社區殘疾人康復站為平臺，為有康復需求的殘疾人提供優質、專業的康復服務。

項目效果：取得了良好效果 ——學校安全項目。

促進措施：采取校會、班會、評比、安全報告等形式，廣泛開展安全及自主管理教育，增強學生的安全意識及自主管理意識。同時，在校門口、十字路口處，開展“小黃帽”交通勸導等。項目效果：通過被管理者與管理者換位體驗，激發每個學生的參與意識、自我管理意識、責任意識和安全意識。

（三）加強社區管理，健全完善創建長效機制。

1、構建信息交流平臺。社區每月召開一次創安聯席會議，由主抓創安工作的主任主持召開，社區相關工作人員以及創安項目工作相關單位負責人參加，主要學習、傳達上級有關文件和指示精神，通報創安工作和重要事項以及工作進展情況，檢查工作進度，解決創建工作中遇到的問題，安排部署下一階段工作。

2、利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓與現場指導，落實事故與傷害預防的目標，使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求，達到了預期效果。轄區單位根據項目組目標計劃，結合自身條件和行業需求，定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓活動，如消防演練、中小學緊急疏散演練等。

3、完善應急預案和響應，提高應急處置能力。我社區成立了應急管理工作領導小組，設立應急管理辦公室，制定了應急機制建設的領導責任制、值班制度、突發事件報告制度、責任追究制度，建立了應急訓練常態機制，開展防災減災、安全生產、群體性事件應急模擬演練，使其在實操訓練中掌握突發應急事件的重點環節、工作方法和逃生技巧，有效提高了應急避險和自救互救能力。

4、加強監測監督。社區對社區內的關鍵崗位、要害部門的特殊設備、“十小場所”等，聘請上級專業職能部門進行專業監督，如公安部門監督檢查防盜、治安情況，消防部門檢查消防設施情況，交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區內公共設施監督力度。社區內消防設施由項目組組織有關部門定期檢查維修保養，保證完好齊全。

三、存在的問題和下一步工作重點

存在問題：一是人口流動性大，外來務工人員不斷增加，安全意識薄弱；二是社區和居民主動參與安全社區創建活動的意識還有待于進一步提高；三是部分促進項目未形成完善的長效推進機制；四是社區診斷的科學性、系統性及傷害監測體系還有待進一步加強和完善。今后，我社區將繼續加大安全社區創建工作力度，主要體現在以下幾方面：

1、進一步完善事故與傷害監測體系。依托醫院、社區衛生服務中心、學校醫務室和重點單位醫療室以及交警、派出所、消防、安監、衛生等專業部門建立事故監測網絡，社區定期主動收集信息，對數據進行分析，從而更有針對性地開展傷害預防工作。

2、進一步加大對轄區企業及“十小”場所的檢查力度，跟蹤落實隱患整改情況，并督促企業開展安全生產標準化工作。

3、確保信息渠道暢通。注重調查研究，深入社區、學校、企業，通過調查問卷、領導接訪日、開設信箱等多種渠道，廣泛了解居民現實生活中的安全訴求。

4、根據轄區實際情況持續開展安全促進項目。在優化原有項目基礎上，通過新的傷害監測、問卷調查等工作，增設安全促進新項目，切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。

5、鞏固流動人口分類監管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結合，在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發宣傳資料，進一步加大新增流動人口的安全教育。

創建安全社區工作只有起點，沒有終點。今后，我社區將根據市、區統一部署，進一步健全長效機制，朝著創建全國安全社區的目標和要求不斷邁進，努力構建“安全、健康、和諧”的美好家園！

第二篇：安全社區創建檔案

安全社區創建檔案

一、社區基本情況

1.組織機構、目標、計劃等相關文件；

2.相關管理部門和關鍵崗位的職責；

二、進展情況

1.社區重點控制的危險源，高危人群、高風險環境和弱勢群

體的信息；

2.安全促進項目方案；

3.安全管理制度、安全作業指導書和其他文件；

4.加強社區管理健全完善創建長效機制。

三、存在的問題和下一步工作重點

注：安全社區創建活動的過程記錄，包括：創建活動的過程、效果記錄，安全檢查和檢測與監督的記錄等。

安全社區創建檔案的形式包括文字（書面或電子文檔）、圖

片和音像資料等。社區應制定安全社區創建檔案的管理辦法，明

確使用、發放、保存和處置要求。

第三篇：安全社區創建材料

加強安全管理 共建和諧校園

————安全社區創建活動總結

新戶鎮太平小學

二零一一年十月十九日

社區是社會的細胞。社區安全是社會穩定、和諧的基礎，安全社區是全面建設小康社會、構建和諧社會和平安社會的重要組成部分，是落實以人為本，全面、協調、可持續發展科學發展觀的重要措施之一。為確保安全社區創建工作順利進行，我校緊急召開了動員大會，全員參與，積極營造安全社區創建氛圍。具體工作如下：

一、學生安全素質方面

學生的交通安全意識薄弱，認為在農村車輛較少，道路加寬，不會發生交通事故。針對學生的這種潛在意識，我校積極采取各種措施，及時進行了補救，通過各種不同形式提升學生安全素質。

一是針對不同年齡的學生特點，從不同層面和側面對師生進行多種形式的安全教育，將安全教育貫穿于學校教育的各個方面和始終。每周開設了一節安全教育課，學校還專門打印了安全教案，并做到了有教師、有教案、有記錄。開展了安全知識競賽、安全征文比賽、安全漫畫展覽、觀看安全專題影片、撰寫關于安全的心得體會等活動，大造安全教育聲勢，形成安全穩定教育氣氛，讓學生處于濃厚的安全氛圍之中，不斷提高自己的防范能力。

二是學校積極與鎮派出所、綜合治理辦公室等部門通力合作，做好學生的安全教育工作。如聘請了鎮派出所公安干警張景山同志對學生進行了交通安全知識培訓；交警四中隊來校放映交通安全錄像、展示全國各類交通事故圖片等，取得了良好的教育效果。

三是家校配合，共同關注孩子安全。學校把“家長學校”工作納入學校工作的整體計劃中，做到有校牌，有教師，有教室，有計劃，有總結，有活動，有考勤，有檢查，使家長學校真正成為教育孩子的主要陣地。在活動中，學校了解到個別學生在放學途中或滯留玩耍，或同學之間發生糾纏，或發生意外的傷害，其監護人又不明真相，于是便加強了路隊制度的管理，要求各隊的負責人每天按時向班主任反映前一天的情況，以便老師有針對性的教育，嚴格要求學生有病、事假要及時請假。學校在開學或走訪中就公開學校辦公室、班主任的電話號碼，便于家校聯系，及時溝通，把不安定的隱患消滅在萌芽狀態中。從老師們的走訪工作中，學生監護人進一步了解學校安全穩定工作的開展情況，讓家長們更深刻地感受到老師關心學生、熱愛學生的良好師德，對學生存在的問題，家長也樂于及時向學校反映，形成一種有利于學校安全工作的良好氛圍。

四是嚴格要求學生認真遵守交通規則。提倡二千米之內的學生走讀步行上學，對學生騎車上學情況進行清查，嚴禁學生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學。家長接送學生的車輛必須車況良好，接送學生的兩輪、四輪機動車各種手續必須齊全，駕駛員必須持有相應的駕照等。五是各班設立了“學生交通安全監督崗”，由業務素質強、安全意識濃的6名學生組成，通過安全辦的專門培訓，來參與班級安全穩定的管理，減少了班級交通安全隱患的存在。通過不同形式的教育，學生安全知識得到了深化，安全意識得

到了清醒的認識，安全防范能力更加提高。使得人人有安全穩定意識，有安全常識，有規避能力，有救護思想。幾年來，學校沒有發生任何交通事故。家長普遍認為學校的安全工作搞得踏踏實實，深入人心，讓家長放心，社會滿意。

二、食堂管理方面

一是加強食堂證照管理。學校食堂有衛生防疫站頒發的《衛生許可證》，所有食堂工作人員每年都進行體格檢查，每年都進行衛生知識的培訓，工作人員身體健康并有衛生防疫站辦理的健康證。

二是進一步加強了食品采購、貯存、加工的管理。食品采購嚴格按照《食品衛生法》的要求進行采購，所有統一采購的食品（包括大米、面粉、蔬菜、食油、種類調味等）都進行嚴格的考察把關，并按規定進行索證。加工程序比較合理，生熟、縈素分開，嚴格執行清洗消毒制度。

三是加強了食堂各種設備的安全檢查。食堂配屬的炊事機械、用電設備、電路、開關插座的安全狀況都比較好，管理比較規范、到位，操作規程明確。

四是嚴禁外來人員進入伙房，嚴防投毒事件的發生。五是學校把食品衛生知識納入課堂教學，讓學生從多方面了解食品衛生知識，提高了學生的自護防范能力。學校制定了切實可行的防食物中毒和傳染病的工作預案，若一旦發生險情，能在極短的時間內得到有效的控制。

通過學校的不懈努力，幾年來我校從沒發生任何中毒事故，飯菜的色香味廉均受到家長 的好評。

三、校車管理

我校四輛學生專用車，接送180名學生上下學。魯E86016接送劉O、西華、仁義的62名學生；魯E87788接送南樓、雙泉、興華的38名學生；魯E15170接送馬家、東興、星南、星北的39名學生；魯E15165接送艾和、雙勝、壩上、三和、趙王的41名學生；

每學期開學初，學校安全領導小組都要對校車方面進行細致的檢查，堅決制止不合格車輛上路，堅決制止駕照不符的司機駕駛，目前我校學生專用校車車況良好，各種手續齊全，司機均持A級以上駕照。在校車管理上一是學校與班主任、跟車人員、校車車主簽定了安全責任書。做到責任到人，各負其責，確保每一位乘車學生的安全。二是班主任老師利用安全教育課講解乘坐專用車的知識，提高學生的乘車安全知識，做到有序集合，有序上下車，在車內不打鬧、不高聲喧嘩，不向車窗外探頭等，自覺遵守乘車紀律。三是實行教師跟車制度，負責學生乘車紀律，維護乘車秩序，并做好每天的乘車紀錄，已在全區得到推廣。四是及時召開專用車司機、隨車教師專題會議，全面了解校車的運營情況，重點了解存在的問題。五是要求校車駕駛員提前10分鐘到崗，做好車輛發車前的安全檢查等所有準備工作。嚴禁隨意更換駕駛員，嚴禁隨意更換車輛。駕駛員因事、因病請假，必須提前向車主說明情況，經鎮教委同意，由車主負責安排具有同等駕駛資格的人員替班，不得因故停運。

四、校園周邊治理

一是學校與鎮派出所密切配合，對附近的商販、攤點進行了徹底取締，學生一律在學校食堂就餐，杜絕學生到校園外購飯。二是鎮派出所干警不定時對學校周邊進行巡邏，學校周邊無非法經營的報刊點、及娛樂場所，學校周邊環境良好。三是開學初，對學校所有體育設施進行全面細致的檢查，對螺絲松動或焊接不牢的及時進行維修；對金屬設施每年進行兩次刷漆；對室內器械及時進行透風晾曬，確保體育設施堅固。四是加強校舍設施，設備的安全管理，健全維修制度，定期維修保養明確分管責任制，掌握使用情況，在雨季節來臨前全面突擊細查一次，冬季雨雪天增查一次，發現隱患及時匯報搶修，提供維修保養建議等。

五、及時總結經驗，加強改進

成績固然可喜，但我們也應該清醒地認識到，在新形勢下學校安全管理工作會出現一些新的問題，因此我們要及時總結經驗，找出差距，不斷完善措施，改進工作方法，確保校園平安，確保安全社區創建順利進行！

第四篇：安全 社區 創建

建設全國安全社區十步工作法

一、安全社區綜述

1.安全社區原則：人人都平等的享有 安全與健康的權利 2.社區：聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。

? 按照地域范圍確定 ? 按照行政劃分的地域確定

3.安全社區：建立了跨部門合作的組織機構和程序，聯絡社區內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續改進地實現安全目標的社區。

4.安全社區的理念與靈魂:資源整合 全員參與 持續改進 5.傷害injury ：人體急性暴露于某種能量下，其量或速率

超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。

什么情況算傷害（傷害界定標準）：

? 到醫療單位診治；

? 自己或同事進行包扎診治；

? 因傷休息（或活動受限）1天以上。

6.傷害類別： ? 跌落

? 無生命機械力傷害 ? 有生命機械力傷害 ? 淹溺 ? 窒息

? 電流輻射和氣溫氣壓傷害

? 煙火火火焰 ? 接觸熱和燙物質 ? 接觸有毒動植物 ? 自然力量傷害 ? 中毒

? 過勞旅行貧困 ? 故意自害 ? 加害

? 意圖不確定事件 ? 依法處置和作戰 ? 醫療和手術并發癥 ? 外因和后遺癥致死 ? 其他7.建設安全社區的目的：最大限度地降低各類事故與傷害 8.安全社區涵蓋的范圍：所有能造成人身傷害的事故 9.安全社區建設涵蓋的范圍：（1）交通安全；（2）消防安全；（3）工作場所安全（4）家居安全；（5）老年人安全；（6）兒童安全；（7）學校安全；

二、建設全國安全社區十步工作法簡介 第一步：適時啟動，及時備案。適時啟動創建，邁出安全社區第一步。

1、在全街道基本達成一致的基礎上，特別是當地領導批準的基礎上適時啟動安全社區創建。

2、可以舉辦形式不同的啟動儀式。（臨沂、濱州、吳店啟動照片）

3、向全國安全社區促進中心適時備案。（備案表）第二步：成立機構，跨界合作。

（8）公共場所安全（9）體育運動安全（10）涉水安全；（11）社會治安；（12）防災減災與環境安全下發文件，成立機構，把安全社區創建列為一把手工程。

1、以當地黨委和政府紅頭文件的形式下發文件，成立一個跨界的促進組織。（槐蔭區、青島市嶗山區、吳店鎮文件照片）。

2、多數創建成功的社區都是黨委或者政府的主要領導擔任促進委員會主任，并把安全社區創建列為一把手工程。列入頭號民生工程。

3、把同級政府分管教育、衛生、安全、建設、公安、農業、工業等分管領導任命為副主任，把安監、衛生、教育、交警、消防、公安、建設等部門的一把手列入成員，把促進委員會辦公室設在安監局。

4、有的還特批工作簡報，以推動安全社區建設。槐蔭區在區委主辦的《群眾工作簡報》開辟了專欄，每期都刊載安全社區創建稿件。

第三步：培訓骨干，選賢任能。

培訓骨干，使一批能干事、干成事的人成為明白人。

1、選拔本單位具有組織協調能力的領導和骨干參加全國安全社區促進中心舉辦的安全按社區培訓班，使其成為創建安全社區的領導骨干。也可以聘請安全社區專家來本地授課（各地參加培訓班、聘請歐陽梅主任授課照片）

2、由這些骨干再層層培訓骨干，開辦了社區培訓學校，各社區設立培訓分校。培訓人數從區縣、街道、村居、到駐區單位層層增加成倒金字塔形狀，一直到居民區的樓長，到車間的班組長、到學校的班級小干部，使這些人都明白安全 社區的基本理念和基本常識，能夠承擔起組織發動群眾參與安全社區創建的工作。（槐蔭區陽光惠民培訓工程照片，共培訓骨干三千人次）

3、培訓的形式可以多種多樣，可以采用上課的形式，也可以通過播放教學片、老師帶徒弟的方式進行。

4、一批用心的能干事、干成事的同志不但成為安全社區明白人，有的還成為安全社區的專家，受全國安全社區促進中心的委托，到外地區指導創建安全社區工作。有的還得到提拔重用（傅永崗、桑蕊）第四步：建章立制，落實責任。

建章立制，規范創建行為，構建安全社區長效機制。

1、隨著安全社區創建工作的深入，逐步建立起各種規章制度，是安全社區創建的保證。例如：制定宣傳培訓制度、傷害監測制度、信息交流與反饋制度、事故與傷害記錄管理制度、事故報告制度、協商議事制度、公共設施管理制度、社區治安管理制度、安全檢查制度、中期評估制度、檔案管理制度、會議制度等等

2、制度制定后關鍵是落實，成立安全社區督察組，對各街道制度落實情況進行督察，有的社區主要領導親自擔任督查組組長。

3、制度不是一成不變的，要隨著創建的深入不斷的修改或者增加，以適應創建工作的需要。第五步：辨識風險，確定項目。

進行風險源調查，確立創建項目，成立項目組。安全社區的理念是“讓人人享受安全與健康的權利”，不能離開安全與健康這一主題，開展安全社區創建，同時，項目引領安全社區創建是安全社區的基本形式。因此，科學確定項目成為關鍵。而確定項目的前提是對風險源的調查。

1、由區衛生局組織專家進行基線調查，由駐區醫療機構承擔傷害數據統計,從傷害數據統計得出的結論和基線調查數據結合分析,通過分析，分類后反饋給創建單位,創建單位據此確定項目。但是，由于各地情況不同，醫療機構的對傷害人群的覆蓋面具有一定的局限性，基線調查的數據不一定具有代表性。

2、可以通過問卷調查的方式，調查本地區的主要風險源對哪些人群構成傷害，從而確定干預的項目。但是問卷調查同樣也存在一定局限性。

3、可以通過創建單位和醫療機構及上級要求結合在一起，通過對曾經在本地區發生的各種事故，例如安全生產事故、居民火災事故、交通肇事事故、洪災等等，確立安全干預項目，也可以結合本地區普遍存在的一些不安全因素和不同上級要求，確定安全干預項目，例如：各級政府要求抓好安全生產，火災預防，環境治理，綜合治理、學校安全、老有所養等等，確定工作場所安全、火災預防、暴力預防、兒童安全、老年人安全、交通安全等項目。

4、本人認為以下為普遍應該確定的公共項目： 工作場所安全項目；居家安全項目；道路交通安全項目；火災預防項目；兒童安全項目；涉水安全項目；老年人安全 項目；其他項目可以根據本地特點適當增加，原則是盡量能夠使項目覆蓋本地區所有人群。

5、特色項目的確定：

根據本地情況，按照融合和延伸的原則，可以確定一些特色項目：例如工作場所項目：大連市青泥洼橋街道，由于地處城市中心，大商場、大飯店、火車站集中于此，工作場所項目包含的內容太大，他們就把工作場所安全一分為四：特種設備管理項目；應急管理項目；暴力預防項目；火災預防項目。

6、農村鄉鎮創建安全社區，山東省菏澤市牡丹區吳店鎮走出了一條農村創建安全社區的新路，他們確定的干預項目也具有濃郁的農村氣息：防狗咬傷項目；農藥中毒項目；農機管理項目；農民工安全教育項目；兒童溺水項目；農村火災預防項目；農村暴力預防項目等等。

7、項目確定后，馬上要成立項目組，一定要指定明白人擔任項目負責人。

第六步：制定計劃，有序創建。

制定規劃、計劃和實施方案，明確目標穩步推進。

1、制定一份安全社區推進規劃，是保證安全社區創建沿著既定方針推進的關鍵。內容大體包括：

（1）規劃創建目標。（2）規劃創建范圍。（3）規劃創建項目。（4）規劃創建步驟。

2、制定一個實施方案

（1）指導思想。（2）實施步驟。（3）責任分工。（4）達到的階段目標。（5）各階段評價標準。

3、制定一個推進計劃

（1）每年都要有一個推進計劃。

（2）計劃要詳細真實，努力后能夠達到。（3）要有實現的具體措施。

4、從區縣這個層面上規定好各職能部門的指導職責。

(1)工作場所安全：指導部門就是安監局，主要是對生產經營單位進行規范，達到安全標準。但是，把重點放在提高員工安全意識和減少傷害上來。

(2)火災預防項目：指導部門就是消防部門。主要是對生產經營單位和家庭如何預防火災，以提高員工和居民的消防意識為目標，達到消防部門的要求就可以了。

（3）道路交通項目：指導部門是交警和交通部門。（4）老年人項目：老齡委、老干部局、民政局。（5）居家安全項目：指導部門，消防部門、燃氣部門、衛生局、疾控中心、駐區醫院、計生部門、建設部門等。

（6）兒童安全項目：教育局、消防、交警、公安婦聯等部門。

（7）暴力預防項目：公安部門。（8）傷害監測：衛生局和駐區醫院、社區衛生服務中心。

（9）涉水安全項目：海事部門、水上警察、邊防、海上救護等部門。

（10）防農藥中毒安全項目：農業部門、駐區醫院等部門。

（11）防狗咬傷項目：公安部門、防疫部門、駐區醫院。（12）農村用電安全項目：指導部門 電力部門。（13）殘疾人安全項目：殘聯、民政等部門。第七步：廣泛宣傳，全民參與。

采用多種形式宣傳，廣泛發動群眾參與。

1、墻報、壁報、黑板報、宣傳欄、漫畫、大字標語等等；

2、社區自辦小報，有線電視，廣播，遠程教育網絡，農村大喇叭等等。

3、安全小冊子，明白紙、宣傳畫、掛歷、實物廣告等等。

4、組建業余宣傳隊、農村演出班子，幻燈片等等。

5、上門宣傳、農村大集、實物警示等等。第八步：項目引領，扎實推進。按照項目要求，扎實開展創建。

按照資源整合,社區資源共享的原則,在項目推進過程中,各個項目可能出現交叉融合的現象,但不影響項目的推進,下面根據不同的項目,大體探討一下基本做法:

1、工作場所安全項目

工作場所安全涵蓋所有生產經營單位和所有有人工作的場所的安全。

（1）針對生產經營單位，基本上按照安監部門的工作標準進行干預，槐蔭區今年以來制定出臺了一個“3332”工作法，集四項功能與一個工作手冊之中。基本可以解決規模企業的安全監管問題。

（2）九小場所的安全干預還是無法全部覆蓋，而九小場所得安全問題在各地還是十分突出的。

在有的創建單位實行了六個一管理法，還是起到了一定的作用：一份安全責任書、一份承諾書、一套消防管理制度、一個滅火器、一個月居委會進行一次走訪檢查、制作了一塊動態管理板。

（3）其他工作場所可以開展一些圍繞健康為主體的活動：早上上班后做一套廣播操、工間操、開展一些適合白領人員的體育活動，防止腰椎、頸椎、視力的疾病。

2、家居安全項目

（1）通常的做法是圍繞安全用氣、用電、防火、以及切傷、碰傷、跌傷、燙傷、扭傷、還有裝修帶來的傷害等各種各樣的傷害展開干預。

（2）圍繞居住環境的安全采取一些干預措施。例如對棚戶區和農村老舊房屋在汛期到來前排查危險源，整修房屋等。

（3）針對上述存在的風險源，如何使群眾提高安全意 識和安全素質，通常的做法是：辦培訓班、發放小冊子、明白紙、門貼提示、社區安全報、上門指導、鄰里守望、樓長檢查等。

3、老年人安全項目

這個項目是民政部門的一個項目，但是按照溶合法，可以融進安全的內容，成為安全社區的一個項目。針對老年人的特點，從四個方面對他們進行干預。

（1）用各種方法，提高他們的自我防范能力。用疏導的方法解決他們的心理健康問題。（培訓、舞蹈、心理談心室等照片）

（2）培訓一批志愿者和政府買單的家政服務員，在為老年人服務的同時，對老年人的不安全因素進行干預。

（3）適當購置一些康復訓練器材，指導老年人康復訓練，增強抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情況下，為老年人安裝、添置一些安全設施。（防滑墊、廁所拉手、走廊扶手、愛心鈴、愛心電話等照片）

4、學校安全項目：槐蔭區學校安全項目，主要從以下幾個方面做起：

（1）1—6年級和初中一年級開設安全課、并被列入校本課程，有教師、有教案、有考試、把考試成績記入學分。（上課照片）聘請交警、消防、公安、安監、衛生等單位的專家為特色教師，開設特色課程。

（2）制定一系列規章制度，規范各種行為。（七巧板幼 兒園的制度。）

（3）消除傷害源，從硬件上舍得投入。（4）營造安全氛圍，隨時教育學生。

（5）規劃逃生最佳路線，讓每個老師和學生干部反復演練，在危險來臨時帶來學生安全避險逃生。

（6）組織學生進行各種模擬演練，提高學生的避險應急能力。

（7）教會學生使用滅火器材，從小掌握自救知識。（8）組建小交警隊伍，體驗交通安全規則。（9）危險之處隨時警示，處處提醒注意安全。（10）開展各種體育項目，安全保護措施制定在先。

5、火災預防項目

在兩個方面展開創建工作，一是在生產經營單位通過熱情服務嚴格執法，落實兩個主題責任，關鍵在預防上下功夫。提高全員安全意識和避險逃生技能。

二是在非生產經營單位開展全民預防火災教育。提高全民預防意識和逃生避險技能。

（1）在生產經營單位嚴格執法，落實法律法規的規定。（2）配置足夠的消防設備和設施，并組織自救隊伍。（3）對負責人和員工進行安全教育和培訓。

（4）組織各種演練活動，提高全員的逃生避險能力。（5）規范九小場所，堅決取締三合一，消除一切安全隱患。組織居民義務檢查隊，定期對轄區內的九小場所進行安全督促檢查。（6）在居民區廣泛進行宣傳，教會群眾掌握各種預防常識。

（7）指導社區科學配備各種消防設備。

（8）指導社區開展消防演練，提高居民逃生避險技能。

6、暴力預防項目

（1）依托公安正規軍，在每個社區（居民委員會）建立三警合一的警務室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每個居民小區建立保安隊伍。定時進行安全巡邏。（3）組織居民群眾建立義務巡邏隊，定時進行大更巡邏。

（4）實施天網工程，適時監控預防各種暴力行為。（5）在居民家中安裝報警裝置，遇險及時得到保護。（6）用各種方式宣傳教育群眾，提高群眾暴力預防的能力。

（7）制作各種宣傳品，張貼、懸掛在不同的場所、提醒各類人群防范各種暴力行為。

（8）交通警察在社區，隨時糾正各種違法違章行為。開展各種各樣的活動。（青年公園爭做文明駕駛人活動照片）

7、道路交通安全項目

（1）支持社區創建活動，為每個社區派駐交通民警。（2）交警開展四進活動，大力宣傳交通安全常識。（3）開展多種多樣活動，提高群眾的安全意識。（4）做群眾的保護神，消除各種安全隱患。（雨天、雪天的照片、7.18照片、護送學生的照片）（5）處處提醒各類人員，防范可能發生的風險。（酒店、前面有積水的照片）

（6）嚴格執法，讓每個違法者牢記違法的教訓。（7）施劃各種道路標線、懸掛各種道路標示和警示。（8）開展人人做交警的體驗，體驗糾正違章的心情。

8、殘疾人安全項目

（1）利用殘聯、民政近幾年開展的平臺，融入安全社區的內容。

（2）指導殘疾人安全進行康復訓練。

（3）盡可能更多的設置方便殘疾人出行、工作的設施。（兄弟姐妹廣場、小區坡道、廁所、停車位照片）

（4）盡可能為殘疾人解決生活中肯出現的傷害源。（青年公園為殘疾人修電、氣等照片）

（5）用殘疾人做殘疾人的心理輔導工作。劉鵬訪談室、劉偉訪談室是一個成功的例子。（五里溝劉鵬熱線、網站，道德街劉偉工作室照片）|

9、農村創建項目的啟示

山東省菏澤市牡丹區吳店鎮是全國第一個創建農村安全社區的單位，我們和他們的艱苦嘗試，走出了一條農村創建安全社區的新路子，他給我們很多啟示：

（1）圍繞農民的安全與健康這個主題，用項目延伸法，確立了一批適合欠發達地區農村安全干預項目。例如：

A、針對農村不安全用電的現象，確立了“安全用電項 目”。直接對農戶的線路進行改造，改造后還簽訂了用電安全協議書。

B、針對動物對人的傷害現象，確立了“防狗傷害項目”； 給狗防疫針，動員農民拴養或籠養。

C、針對農藥對人的傷害,確立了“防農藥中毒項目”。制作6000個農藥箱發放到農戶，并且發放了隔離膜衣，減少了農民在打藥時的中毒現象。

D、針對農機對人的傷害現象，確立了“農機安全項目”。成立了順發農機協會，對農機戶定期培訓教育。村村設立農機安全員，制止農機戶的不安全行為。

E、針對農民安全教育缺失現象，確立了“農民工安全教育項目”。利用農民工回家過年的機會，舉辦農民工安全培訓班，并且考試合格后發證。

F、借用國家村村通公路的平臺，用融合法確立了“農村交通安全項目”。在所有村村通的鄉村道路路口，自制了各種交通比標志。

G、借鑒城市消防安全項目，確立了“農村消防安全項目”用治安警的基礎組建消防隊，購買了適合農村道路的消防車，各村配備了消防器材，配備一呼百應的報警系統，村村組建了自救隊伍。

H、借用各級黨委抓的綜合治理項目，確立了“農村暴力預防項目”。村村成立了治安巡邏大更對，配備了裝備，裝備了“一呼百應”報警系統

J、針對農村兒童假期易發生的傷害，確立了“預防兒 童涉水安全項目”學校開設安全課，村村設立安全員，每個坑塘設立警示標志，（2）他們的宣傳方法也很獨特。? 用鄉村戲班子宣傳安全知識，? 發放安全知識掛歷，? 制作搪瓷宣傳欄，經久耐用，? 農村秧歌隊宣傳，? 安全順口溜宣傳。第九步：中期評估，持續改進。

每年進行中期評估，找出不足持續推進。第十步：撰寫報告，申請評定。寫出工作報告，申請評定驗收。

三、不斷干預，持續改進，安全社區創建工作永不止步。

四、安全社區創建帶來的幾點啟示

1、領導重視，群眾參與率高，適當的投入是成功的根本；

2、可以成為鎮街的一張名片，提升鎮街知名度；

3、老百姓安全意識得到大幅度提高；

4、老百姓在安全社區創建中得到了實實在在的實惠； ? 提升了老百姓的幸福感 ? 社區內安全設施配備比較齊全 ? 農村基礎設施得到了大幅度改造 ? 火災、交通事故、生產安全大幅下降 ? 學校安全設施得到普及 ? 意外傷害大大下降

第五篇：安全社區建設檔案管理制度

安全社區建設檔案管理制度

第一章 安全社區的檔案概念

第一條 為了加強安全社區檔案管理工作，充分發揮檔案在安全社區建設中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合安全社區檔案管理工作實際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱的檔案，是指在安全社區建設工作中形成、搜集起來的，經過整理具有保存價值的各種文件材料、照片、光盤、磁帶等實物歷史記錄，以及電子文檔、圖片、影音視頻等電子歷史記錄。它是我鎮安全社區創建以來各項工作的真實反映，是做好今后安全社區建設工作的必要條件，也是街道機關檔案的重要組成部分，對提高工作效率和質量有著重要作用。

第三條 本著節約資源、便于管理的原則，在工作活動中形成的實物檔案均由相關責任部門自行保管，電子檔案除本部門保管外，需備份一份由安全生產辦公室保存。

第二章 檔案工作機構和任務

第四條 各部門應根據工作需要，明確專人管理與本部門有關的安全社區檔案。

第五條 該檔案管理人員須具備一定的檔案管理專業知識，政治上可靠，能夠勝任本工作。且檔案管理人員要保持相對穩定。

第六條 檔案管理人員要堅持黨的四項基本原則，認真執行黨和國家的各項方針、政策，熱愛檔案事業，認真學習業務知識，努力提高政治思想覺悟和業務水平，以保證檔案工作任務的順利完成。

第三章 歸檔文件整理制度

第七條 在安全社區創建活動中形成的，記錄和反映本部門工作情況、具有查考、利用價值的各種門類和載體的文件材料均屬收集歸檔范圍，任何部門和個人不得據為己有或拒絕歸檔。

第八條 接收、收集的檔案材料必須完整、齊全、準確地反映工作活動的過程和結果。檔案材料的格式符合國家有關規定，載體材料要有利于長期保存。收集的檔案材料應為原件，并按照文件材料的有機聯系，區分保存價值，分類整理。

第九條 文書檔案實行隨時辦隨時歸檔。錄音、錄像、照片、底片等檔案應及時編寫說明（單位、時間、內容、地點、攝影、錄音、錄像等）后進行歸檔。

第四章 電子文件的歸檔管理制度

第十條 本制度所稱的電子文件是指：在數字設備及環境中生成，以數碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數字設備閱讀、處理，并可在通信網上傳送的文件。第十一條 歸檔的電子文件是具有保存價值的電子檔案，必須納入檔案管理的范疇。第十二條 電子文件實行文檔一體化管理的方式，由安全生產辦公室負責對電子文件進行管理，堅持前端控制與全程管理的原則，即收發、鑒定、歸檔各環節統一。

第十三條 為維護電子數據的安全，每年對歸檔的電子文件要備份處理，若有條件可刻錄成光盤，異地保存。

第五章 檔案保管制度

第十四條 建立檔案的登記臺帳，及時記載檔案的收進、移出等變動情況，每年檢查、核對一次，做到帳實相符。

第十五條 對破損、褪變和載體材料不宜長期保存的檔案，要及時進行修復、搶救。聲像檔案要做好防磁、防老化、防粘結等工作。

第十六條 采取有效措施，做好安全保管和科學保護等工作。

第十七條 檔案人員工作變動，必須辦好檔案的清點、移交手續。

第六章 檔案保密制度

第十八條 不斷加強檔案的保密觀念，認真遵守保密紀律，嚴格執行《保密法》。第十九條 秘密以上的檔案，必須妥善加以保管，如需借閱，必須經有關領導批準。第二十條 嚴禁攜帶檔案進出公共場所。因公外出攜帶檔案必須符合有關規定。第二十一條 嚴守檔案機密，查閱檔案者不得向無關人員談論檔案內容。

第二十二條 因工作需要而摘抄或復印的檔案材料，必須妥善加以保管，使用完畢立即歸還。

第七章 檔案鑒定、銷毀制度

第二十三條 根據國家有關檔案保管期限的規定，對保存期滿的檔案，3-5年鑒定1次，銷毀無繼續保存價值的檔案。

第二十四條 開展檔案鑒定工作由安全社區促進委員會指定有關人員組成鑒定小組，提出鑒定工作意見。在主管領導組織下，直接地、逐件（卷）地、準確判定檔案的價值；鑒定結束后，經安全社區促進委員會批復同意銷毀后，方可銷毀。

第二十五條 擬銷毀檔案，要編制銷毀清冊。銷毀時，要2人以上監銷，并在銷毀清冊上簽字。

第二十六條 已銷毀的檔案，應從原案卷目錄和有關檢索工具中除去或加以注明。第二十七條 經鑒定后仍需繼續保存的檔案或文件材料，應視情況作相應調整。

第二十八條 鑒定工作形成的全部文件材料，即鑒定工作的組織安排、報告、銷毀清冊等歸檔為長期保存。

第八章 檔案借閱、利用制度

第二十九條 凡借閱、利用檔案者，必須逐項填寫借閱登記表。

第三十條 借閱檔案者必須保護檔案，不得轉借、遺失、拆卷和損毀檔案。嚴禁在檔案原件上劃線、圈點、白抹、涂改、污損。未經許可，不得摘抄或復制檔案。

第三十一條 若借閱本部門以外的檔案材料，須經雙方分管領導批準。

第三十二條 對借出后歸還的檔案，必須逐件、逐頁、逐卷檢查，發現問題立即報告、處理。

第九章 檔案管理人員崗位職責

1、認真學習《檔案法》，熱愛檔案事業，刻苦鉆研業務，忠于職守，做好本職工作。

2、認真執行文件材料歸檔制度，積極配合、督促有關領導和有關人員按時、按質、按量辦理好相關科室檔案的收集工作。

3、嚴格遵守檔案管理制度，認真做好各類檔案的收集、整理、鑒定、歸檔、保管、利用和統計等工作。

4、對各類檔案實行安全有效管理，做到類別清楚、目錄齊全、排列有序，便于提供利用。

5、要定期檢查檔案保管狀況，對破損或變質的檔案及時修補，復制或其它技術處理。

6、根據工作需要，編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工具，編輯檔案文件匯集等參考材料。

7、嚴格執行保密、利用制度，辦理好借閱手續和利用效果登記等工作。使檔案信息得到充分的開發和保證檔案內容的安全，更好地為安全社區建設工作服務。

第十章檔案收集內容

（1）安全社區建設組織機構、目標、計劃等相關文件；

（2）安全促進項目計劃、方案；

（3）安全管理制度；

（4）安全管理的駐地單位基本信息；

（5）各種隊伍建設等文件；

（6）各類創建活動記錄；

（7）事故與傷害原始記錄；

（8）安全檢查、監測與監督的記錄等。