第一篇：部隊(duì)黨課教案：高舉偉大旗幟,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)定政治信念

2012年教育活動教案

警官學(xué)院《高舉偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定政治信念》

胡主席在十七大報告中指出：“改革開放以來取得一切成績和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個理論體系。”在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中，胡主席進(jìn)一步指出：“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。”可見，以旗幟和道路、理論體系、制度為內(nèi)容的中國特色社會主義是中國社會發(fā)展的根源所在。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明：只有社會主義才能救中國，只有中國特色的社會主義才能發(fā)展中國。武警部隊(duì)肩負(fù)著維護(hù)國家和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的新使命，任務(wù)艱巨、職責(zé)光榮。尤其是我們警官學(xué)院，作為武警部隊(duì)兩所學(xué)歷院校之一，應(yīng)始終堅(jiān)持政治辦學(xué)，政治建校，每名學(xué)員和教員都應(yīng)該學(xué)習(xí)、理解中國特色社會主義旗幟和道路、理論體系、制度，才能在任何時候、任何情況下保證在政治信念上不猶疑、不動搖，矢志不渝地作國家和社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

一、堅(jiān)定政治信念必須首先弄清中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵

理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。作為一名武警官兵，要保持堅(jiān)定的政治信念，始終做到高舉旗幟、聽黨指揮，就必須首先弄清中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵和基本內(nèi)容。

一是中國特色社會主義旗幟。黨的十七大在我黨歷史上第一次鮮明完整地提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，并將其載入黨章。對此，可從兩個方面來理解。第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持社會主義道路、理論體系和制度。從馬克思主義發(fā)展歷史階段來看：中國特色社會主義理論體系，是當(dāng)代的馬克思主義；毛澤東思想，是現(xiàn)代的馬克思主義；馬克思列寧主義，是經(jīng)典馬克思主義。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。馬克思主義創(chuàng)立以來的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，是當(dāng)代的馬克思主義，是發(fā)展著的馬克思主義。因此，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

四是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。這一制度包括：人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項(xiàng)具體制度。這些制度，符合我國國情，順應(yīng)時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。

二、堅(jiān)定中國特色社會主義政治信念的現(xiàn)實(shí)意義 十七大報告明確指出：中國特色社會主義面對的是處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾，是發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在。那么，在這樣的形勢下發(fā)展中國特色社會主義，我們就應(yīng)當(dāng)從社會主義創(chuàng)新發(fā)展的高度來認(rèn)識，從履行武警部隊(duì)職責(zé)使命的高度來認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定中國特色社會主義政治信念的責(zé)任感和自覺性。

一是澄清模糊認(rèn)識的需要。這些年來，有相當(dāng)一部分同志的政治信念發(fā)生了變化，有的從根本上動搖了。表現(xiàn)為對馬克思主義信之不多，對社會主義與資本主義的比較優(yōu)勢認(rèn)識模糊，對共產(chǎn)主義的前景認(rèn)識不清等等。這些模糊認(rèn)識的產(chǎn)生與國內(nèi)外時局變化關(guān)系巨大。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，國際共運(yùn)走向低潮；國內(nèi)資產(chǎn)階級自由化思潮給廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾造成了很大的思想混亂；同時，改革開放以來，國門打開，交往增多，西方發(fā)達(dá)國家的情況造成人們對社會主義制度的疑問；腐敗現(xiàn)象在廣大黨員和人民群眾中造成的惡劣影響更是不言而喻。針對這些情況，作為軍校學(xué)員，我們應(yīng)該學(xué)會辯證地分析，運(yùn)用聯(lián)系發(fā)展的眼光看待前進(jìn)道路上的問題。我們看到，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，綜合國力大幅度躍升，中國正崛起在世界東方。樹立堅(jiān)定的必勝的政治信念，才能使我們理清前進(jìn)道路上是是非非，堅(jiān)持走自己的路，構(gòu)建美好和諧的生活。

二是經(jīng)受住前進(jìn)道路上各種風(fēng)險考驗(yàn)的需要。大家都知道，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正站在一個新的歷史起點(diǎn)上，改革開放的偉大進(jìn)程正處在一個關(guān)鍵階段。一方面，我們面臨的機(jī)遇前所未有，我國的全面小康社會建設(shè)前景喜人，中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面；另一方面，我們面臨的挑戰(zhàn)同樣前所未有，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，改革進(jìn)程中比較集中地產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾。比如，當(dāng)前我國金融體系不健全、金融結(jié)構(gòu)不合理，金融企業(yè)公司治理不完善等不確定因素增多，這都給我們金融業(yè)帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。再比如，非典、礦難、洪災(zāi)、雨雪冰凍、地震、泥石流、貪污腐敗??發(fā)展的道路從來沒有風(fēng)平浪靜過。面對這些前進(jìn)道路上的風(fēng)險和考驗(yàn)，如果我們不具有堅(jiān)定的社會主義政治信念，就會對中國特色的社會主義感到困惑、彷徨，甚至經(jīng)受不住考驗(yàn)，淪為歷史的淘汰者；相反，我們具備了中國特色社會主義必勝的信念，就會將矛盾和困難變?yōu)闄C(jī)遇，自覺肩負(fù)起祖國偉大復(fù)興的歷史使命，在完成黨賦予的職責(zé)使命中，滿足時代的要求和人民的期待。

三是有效履行職責(zé)使命的需要。堅(jiān)定的信念，是履行使命、完成工作任務(wù)的精神動力，是立身做人的精神支柱。一些官兵沒能把堅(jiān)定政治信念和履行使命很好地結(jié)合起來，根本原因在于對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)會不深，缺乏為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的遠(yuǎn)大志向。缺乏正確的信念，必然不能從政治上大局上認(rèn)識履行使命的意義，精神振奮不起來，貪圖安逸，得過且過，斤斤計(jì)較個人名利，心浮氣躁，作風(fēng)漂浮。政治信念不堅(jiān)定，私心雜念作怪，干工作就難以聚精會神，謀打贏就難以全力以赴，就不可能在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中有所作為。武警部隊(duì)作為執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，只有樹立崇高的信念，才能自覺做到忠于黨，忠于人民，忠于社會主義，一切行動聽從黨的指揮，確保在政治上永遠(yuǎn)合格。對于我們警官學(xué)院而言，中心任務(wù)是教學(xué)，教學(xué)就是我們的最大的職責(zé)，同時，我們學(xué)院臨近藏區(qū)，還肩負(fù)著藏區(qū)執(zhí)勤、維穩(wěn)、處突的任務(wù)。堅(jiān)定政治信念無疑是干好這些本職的基礎(chǔ)和前提。

三、革命軍人應(yīng)自覺堅(jiān)持中國特色社會主義政治信念不動搖 崇高的政治信念，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，是推動黨的事業(yè)前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量，也是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉。一個人一旦樹立了政治信念，就能矢志不渝、自強(qiáng)不息；一支軍隊(duì)有了堅(jiān)定的政治信念，就能前仆后繼、勇往直前。新形勢下對我們堅(jiān)定崇高的政治信念提出了更高的要求，也使我們面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下，只有自覺堅(jiān)持中國特色社會主義政治信念不動搖，才能忠實(shí)使命、獻(xiàn)身使命、不辱使命。

一是高舉偉大旗幟，聽黨話、跟黨走。我們經(jīng)常講，我軍歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颉Ｔ诋?dāng)前改革開放新時期，我們黨的旗幟是什么呢？這就是中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄谩Ｎ覀冎艺\于黨，就要忠誠于我們黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義偉大事業(yè)。作為院校官兵，如何才能高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念？我看要把握好兩點(diǎn)：一個是，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。政治上的堅(jiān)定，來源于理論上的清醒。恩格斯曾說過：“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”同樣，一個人要想成長進(jìn)步，也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。我們武警部隊(duì)有一位在創(chuàng)新理論指引下成長起來的典型，他就是藏族青年西西瑪。入伍前，他連一個漢字都不識。

第二篇：部隊(duì)黨課教案

《部隊(duì)黨課教案2011年3月20日》

《部隊(duì)黨課教案》簡介：

授課對象：全體黨員和入黨積極分子教學(xué)目的: 如何提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐？教學(xué)重

《部隊(duì)黨課教案》正文開始>> 授課對象：全體黨員和入黨積極分子

教學(xué)目的: 如何提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐？

教學(xué)重點(diǎn)：

1、樹立正確的實(shí)踐觀，努力提高理論聯(lián)系實(shí)際水平。

2、從思想上樹立如何認(rèn)識問題和解決問題的意識。

3、在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力

4、在工作中提高創(chuàng)新能力

課后作業(yè)：

1、如何理解“問題意識”？

2、黨員干部如何制定更高的目標(biāo)？

3、黨員干部如何在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力。

教學(xué)內(nèi)容：

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，要求全黨尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。”他還明確指出：既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯(lián)系實(shí)際能力；提高理論修養(yǎng)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要方面。這些重要論述，進(jìn)一步抓住了黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。可見，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，更要看能不能用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題。要著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，個人認(rèn)為可以從以下五方面進(jìn)行：

一、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要樹立正確的實(shí)踐觀，努力提高理論聯(lián)系實(shí)際水平。正確的實(shí)踐觀，即馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，在今天就是把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題，推動我們的事業(yè)向前發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的光輝歷程已經(jīng)證明了這條把馬克思主義普遍原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)踐觀的正確性。我們現(xiàn)在講黨員干部作風(fēng)與黨員干部黨性修養(yǎng)，就要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，就要求我們樹立正確的實(shí)踐觀。因?yàn)榧訌?qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終都要通過人的實(shí)踐活動即正確的實(shí)踐觀來完成。現(xiàn)在，有少數(shù)黨員干部在踐行正確的實(shí)踐觀過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為，一是對理論學(xué)習(xí)不感興趣。有的以工作繁忙為由，主觀上放松自己，不愿意讀書學(xué)習(xí)，尤其不愿意對理論問題進(jìn)行深入的思考；有的熱衷于各種應(yīng)酬，把有限的精力和時間用在交往與娛樂上。二是把學(xué)習(xí)理論當(dāng)做裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。這是一種時髦，這種時髦追溯起來也有久遠(yuǎn)的歷史。

我國古代魏晉時期有一種崇尚空談名理的風(fēng)氣，開始時候品評人物，后來轉(zhuǎn)向談玄為主（以《周易》、《老子》、《莊子》“三玄”為主要內(nèi)容），專門談?wù)撘恍┏橄蟮男恚源颂Ц摺?biāo)榜自己。現(xiàn)在我們干部隊(duì)伍中也有一些人學(xué)習(xí)理論時喜歡高談闊論，不去解決實(shí)際問題。這種做法有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之意。三是用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng)。理論指導(dǎo)實(shí)踐是主觀見之于客觀的過程，這個過程不是自然完成的，而且完成得好不好也是因人而異的。在解決具體問題的時候，在面對突發(fā)事件的緊急關(guān)頭，有些干部顯得力不從心，甚至束手無策。這些都是樹立正確實(shí)踐觀、提高實(shí)踐能力亟待解決的問題。

二、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要從思想上樹立如何認(rèn)識問題和解決問題的意識。

所謂問題意識，是指人們在認(rèn)識活動中，經(jīng)常意識到一些難以解決或疑惑的實(shí)際問題及理論問題，并產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理狀態(tài)，這種心理又驅(qū)使個體積極思維，不斷提出問題和解決問題。思維的這種問題性心理品質(zhì)，稱為問題意識。問題意識在思維過程和科學(xué)創(chuàng)新活動中占有非常重要的地位，對科技、管理創(chuàng)新活動來說，問題意識是培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新精神的切入點(diǎn)。不重視對干部問題意識的培養(yǎng)而談創(chuàng)新精神及創(chuàng)新教育，是空洞抽象的，毫無實(shí)際意義。

問題意識不僅體現(xiàn)了個體思維品質(zhì)的活躍性和深刻性，也反映了思維的獨(dú)立性和創(chuàng)造性。強(qiáng)烈的問題意識，作為思維的動力，促使人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題，解決問題，直至進(jìn)行新的發(fā)現(xiàn)——創(chuàng)新。伽利略對亞里士多德“自由落體定理”的科學(xué)修正及創(chuàng)新，非常清晰而準(zhǔn)確地說明了這一點(diǎn)。因?yàn)楸人_斜塔上的試驗(yàn)幾乎人人可為，但是能意識并發(fā)現(xiàn)這一問題存在的僅有伽利略一人。就像每天有無數(shù)的人燒開水都可見到水開時壺蓋會跳，但沒有人能像瓦特那樣提問：壺蓋為什么會跳？正是瓦特的這個問題以及由此發(fā)明的蒸汽機(jī)，直接推動了人類社會由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明。這些理論與實(shí)踐，非常有力地證明了一個簡單卻是十分重要的命題：一切創(chuàng)新都始于問題的發(fā)現(xiàn)，而發(fā)現(xiàn)問題又源于強(qiáng)烈的問題意識。所以沒有問題意識，創(chuàng)新精神及創(chuàng)新活動將成為無本之木。

三、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力。

學(xué)習(xí)、科學(xué)研究及管理的過程就是不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。單位科學(xué)、管理發(fā)展的水平在一定程度上取決于單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的高低。一個單位的持續(xù)競爭優(yōu)勢只有通過稀缺的、競爭對手難以模仿的價值創(chuàng)造過程才能獲得。傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢如自然資源、技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等，日益變得易于模仿。然而，如何提高我們解決問題的能力？本人認(rèn)為可以從以下方面去考慮：

1、首先要有問題意識

從解決問題的角度提出的劃分單位管理水平的標(biāo)準(zhǔn)見下: 類別

對待問題的態(tài)度和策略

一流單位機(jī)構(gòu)

能使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)綜合分析，有問題改進(jìn)，沒有問題也改進(jìn)。

二流單位機(jī)構(gòu)

有潛在的問題，能采取預(yù)防措施，將問題消滅于萌芽狀態(tài)，避免損失的產(chǎn)生。

三流單位機(jī)構(gòu)

有明顯的問題，能正視，并采取糾正措施，防止問題再發(fā)生。

四流單位機(jī)構(gòu)

有明顯問題，就事論事糾正，應(yīng)付了事。

五流單位機(jī)構(gòu)

有問題，熟視無睹，聽之任之。

每個黨員干部都要有問題意識。如果，你看不到問題，那就請自己提高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一提高，許多問題就會浮出水面。我們看問題，不能只看表象，要追究到根本的原因，要系統(tǒng)地看問題，“人”這個漢字提醒我們，對待事物至少要有三維思考。

2主動承擔(dān)責(zé)任

提高自己解決問題的能力的秘訣是盡量多地承擔(dān)工作，并真正投入其中，堅(jiān)持不懈，迫使自己的能力得以提高。當(dāng)然作為黨員干部，還要注意在工作中增加與群眾之間的聯(lián)系。黨員干部在參加學(xué)習(xí)和總結(jié)分析會時，多從本部門的角度多考慮可能存在的問題和應(yīng)該采取何種糾正措施。不要怕承擔(dān)責(zé)任，你多承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任，代表你將多一些改進(jìn)的機(jī)會。

3、做好一件事

知道如何做好一件事，比對很多事情都懂一點(diǎn)皮毛要強(qiáng)得多。記得美國曾經(jīng)有一位總統(tǒng)在得德克薩斯州一所學(xué)校演講時，對學(xué)生們說：“比其他事情更重要的是，你們需要知道怎樣將一件事情做好；與其他有能力做這件事的人相比，如果你能做得更好，那么，你就永遠(yuǎn)不會失業(yè)。” 做好一件事的實(shí)質(zhì)是我們要掌握解決問題的工具和方法，從而提高我們解決問題的水平。（QC舊七大手法、新七大手法，SWOT分析法、素質(zhì)模型法等工具和方法我們都要去學(xué)習(xí)和掌握。目前我們解決問題的能力偏低，除問題意識較弱外，關(guān)鍵在于我們沒有掌握必要的工具和方法。因此，建議組織、人事等部門把“解決問題的工具和方法”作為今后繼續(xù)教育、培訓(xùn)必須考慮的一個內(nèi)容。通過培訓(xùn)去提高我們特別是黨員干部解決問題的能力。做好一件事，還提醒我們，做一件事，要一次就要做好，否則將會產(chǎn)生無謂的浪費(fèi)甚至損失。

4、客觀地審視并加以完善

黨員干部要想使自己的解決問題的能力得到提高，就必須首先正視自己。比如說對照自己做一番客觀審視，觀察一下哪方面還不錯，哪方面值得注意。不僅從個人角度，還要從你領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)及你所在團(tuán)隊(duì)角度去觀察。一定要在需要改進(jìn)的地方，無須他人指正就能夠進(jìn)行自我完善。有發(fā)展前途的人是那些了解自己并能夠正視自己的人。具有這樣意識的人才能在工作中步步提高。

5、黨員干部制定更高的目標(biāo)

一名解決問題能力很強(qiáng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人，總是密切關(guān)注本單位、部門的發(fā)展方向，著眼于未來，確定目標(biāo)。并且為了實(shí)現(xiàn)這個大目標(biāo)為單位及部門及自己設(shè)定若干個小目標(biāo)，并啟發(fā)自己為了這個目標(biāo)而努力。大家工作中有目標(biāo)，自然會朝著這個方向努力。每一個人在潛意識里都會有自我實(shí)現(xiàn)的愿望，部門負(fù)責(zé)人為本部門樹立一個先進(jìn)合理的目標(biāo)是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)潛能、提升團(tuán)隊(duì)績效的重要途徑。我們要從總體發(fā)展思路和工作計(jì)劃出發(fā)，訂立合理先進(jìn)有挑戰(zhàn)性的部門目標(biāo)。解決問題的能力比較強(qiáng)的黨員干部都特別善于思考。優(yōu)秀的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常面對問題去思考，在思考中得到成長，在思考中找到工作的方法，在思考中領(lǐng)悟工作的快樂，解決問題的能力也在思考中得到進(jìn)一步的提升。

四、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要在工作中提高創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新能力是運(yùn)用知識和理論，在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價值、社會價值、生態(tài)價值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是民族進(jìn)步的靈魂、經(jīng)濟(jì)競爭的核心、是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今世界，創(chuàng)新能力已成為國家經(jīng)濟(jì)、科技水平和國家競爭力的集中體現(xiàn)，它對提高綜合國力、國家地位和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，在科技發(fā)展改革和建設(shè)任務(wù)繁重，新問題、新情況比較多的情況下，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提高工作創(chuàng)新的能力，更顯得十分必要。當(dāng)今社會的競爭，與其說是人才的競爭，不如說是人的創(chuàng)造力的競爭。如果這個世界沒有創(chuàng)新能力，便不會有今日人類的文明，我們可能還同猩猩它們一起還過著鉆木取火的原始生活，如果愛因斯坦，愛迪生等人沒有創(chuàng)新能力，他們何以取得巨大的成就與收獲，如果一個人不具備創(chuàng)新能力，可以說是庸才；如果一個民族沒有了創(chuàng)新人才，那么它便是一個落后的民族。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力越來越成為一個國家國際競爭力和國際地位的最重要的決定因素。改革開放以來，我國創(chuàng)新能力有了很大提高，少數(shù)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新在世界上也占有一席之地。但無可置疑的現(xiàn)實(shí)是，我國創(chuàng)新能力和國際先進(jìn)水平的差距較大。根據(jù)2009年的有關(guān)分析數(shù)據(jù)，中國在49個主要國家中，科技創(chuàng)新綜合能力處于第28位，也就是中等偏下的水平。如果中國2020年要進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，意味著要從當(dāng)前的水平再前進(jìn)10位，進(jìn)入世界前20位。目前，中國的科技人力資源達(dá)到3850萬人，名列世界第一；研發(fā)人員109萬人，名列世界第二。這是中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的、任何國家無法比擬的最可寶貴的資源。如何才能提高創(chuàng)新能力？

1、提高創(chuàng)新能力，必須確立適應(yīng)形勢發(fā)展的新觀念任何改革和發(fā)展，都是從觀念更新起步的，沒有觀念的更新，也就不會有改革和發(fā)展。因?yàn)椋瑒?chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，創(chuàng)立新的理論，運(yùn)用新的方法，開辟新的途徑，創(chuàng)造新的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實(shí)踐活動。對一名黨員干部來講，思想的深度決定工作的力度，沒有思想觀念的先進(jìn)性，就沒有工作的創(chuàng)造性，沒有新的觀念，沒有新的思路，工作也就沒有出路。創(chuàng)新者最重要的是發(fā)現(xiàn)自己的思想禁錮，能及時地突破思想的“重圍”，走向新的天地。從當(dāng)前的工作看，工作對象、工作任務(wù)、工作方法都發(fā)生了深刻的變化。如果還抱殘守缺，不思變革，仍按過去那一套舊的思維定勢處理現(xiàn)實(shí)問題，不但不能做好工作，還可能處于被動、落后地位。因此，我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)解放思想，開拓視野，開動腦筋，確立與新的形勢相適應(yīng)的新觀念。

2、提高創(chuàng)新能力，必須著眼于用新辦法解決新問題 用新辦法解決新問題，是新時期對黨員干部創(chuàng)造性開展工作的基本要求，也是黨員干部水平的重要體現(xiàn)。時代不同了，每個

人工作面臨的問題不同，解決問題的方法也不盡相同。我們再不能停留在“老辦法不靈，新辦法不明”的無所作為狀態(tài)上了。對于解決新問題的新辦法，關(guān)鍵是我們能否主動去找，并且找到它、掌握它。

3、提高創(chuàng)新能力，必須善于學(xué)習(xí)、勤于動腦。一個黨員干部要具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，就需要有扎實(shí)的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從某種意義上說，創(chuàng)新能力的高低與占有知識的多少是成正比的，而獲取知識的渠道又在于后天的學(xué)習(xí)。黨員干部要提高把握工作的主動權(quán)，就應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，把自己的知識范圍擴(kuò)展到世界高新技術(shù)知識的前沿。面對種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，死抱書本是不行的，只有把勤于學(xué)習(xí)和勤于動腦、敢于創(chuàng)新結(jié)合起來，做到不斷研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，才能不斷提高我們抓工作落實(shí)的能力。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是我們黨適應(yīng)世情國情黨情深刻變化、著眼保持黨的先進(jìn)性、更好地推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策。要充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義和深刻內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)作為黨的基本特征，作為黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，作為提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，以有效的學(xué)習(xí)提升黨的創(chuàng)新能力、保持黨的生機(jī)活力。

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第三篇：部隊(duì)黨課教案

授課對象：全體黨員和入黨積極分子

教學(xué)目的: 如何提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐？

教學(xué)重點(diǎn)：

1、樹立正確的實(shí)踐觀，努力提高理論聯(lián)系實(shí)際水平。

2、從思想上樹立如何認(rèn)識問題和解決問題的意識。

3、在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力

4、在工作中提高創(chuàng)新能力

課后作業(yè)：

1、如何理解“問題意識”？

2、黨員干部如何制定更高的目標(biāo)？

3、黨員干部如何在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力。

教學(xué)內(nèi)容：

xx在xx屆中央紀(jì)委第三次全會上，要求全黨尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。”他還明確指出：既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯(lián)系實(shí)際能力；提高理論修養(yǎng)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要方面。這些重要論述，進(jìn)一步抓住了黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。可見，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，更要看能不能用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題。要著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，個人認(rèn)為可以從以下五方面進(jìn)行：

一、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要樹立正確的實(shí)踐觀，努力提高理論聯(lián)系實(shí)際水平。正確的實(shí)踐觀，即馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，在今天就是把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題，推動我們的事業(yè)向前發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的光輝歷程已經(jīng)證明了這條把馬克思主義普遍原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)踐觀的正確性。我們現(xiàn)在講黨員干部作風(fēng)與黨員干部黨性修養(yǎng)，就要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，就要求我們樹立正確的實(shí)踐觀。因?yàn)榧訌?qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最終都要通過人的實(shí)踐活動即正確的實(shí)踐觀來完成。現(xiàn)在，有少數(shù)黨員干部在踐行正確的實(shí)踐觀過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為，一是對理論學(xué)習(xí)不感興趣。有的以工作繁忙為由，主觀上放松自己，不愿意讀書學(xué)習(xí)，尤其不愿意對理論問題進(jìn)行深入的思考；有的熱衷于各種應(yīng)酬，把有限的精力和時間用在交往與娛樂上。二是把學(xué)習(xí)理論當(dāng)做裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。這是一種時髦，這種時髦追溯起來也有久遠(yuǎn)的歷史。我國古代魏晉時期有一種崇尚空談名理的風(fēng)氣，開始時候品評人物，后來轉(zhuǎn)向談玄為主（以《周易》、《老子》、《莊子》“三玄”為主要內(nèi)容），專門談?wù)撘恍┏橄蟮男恚源颂Ц摺?biāo)榜自己。現(xiàn)在我們干部隊(duì)伍中也有一些人學(xué)習(xí)理論時喜歡高談闊論，不去解決實(shí)際問題。這種做法有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之意。三是用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng)。理論指導(dǎo)實(shí)踐是主觀見之于客觀的過程，這個過程不是自然完成的，而且完成得好不好也是因人而異的。在解決具體問題的時候，在面對突發(fā)事件的緊急關(guān)頭，有些干部顯得力不從心，甚至束手無策。這些都是樹立正確實(shí)踐觀、提高實(shí)踐能力亟待解決的問題。

二、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要從思想上樹立如何認(rèn)識問題和解決問題的意識。

所謂問題意識，是指人們在認(rèn)識活動中，經(jīng)常意識到一些難以解決或疑惑的實(shí)際問題及理論問題，并產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理狀態(tài)，這種心理又驅(qū)使個體積極思維，不斷提出問題和解決問題。思維的這種問題性心理品質(zhì)，稱為問題意識。問題意識在思維過程和科學(xué)創(chuàng)新活動中占有非常重要的地位，對科技、管理創(chuàng)新活動來說，問題意識是培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新精神的切入點(diǎn)。不重視對干部問題意識的培養(yǎng)而談創(chuàng)新精神及創(chuàng)新教育，是空洞抽象的，毫無實(shí)際意義。

問題意識不僅體現(xiàn)了個體思維品質(zhì)的活躍性和深刻性，也反映了思維的獨(dú)立性和創(chuàng)造性。強(qiáng)烈的問題意識，作為思維的動力，促使人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題，解決問題，直至進(jìn)行新的發(fā)現(xiàn)——創(chuàng)新。伽利略對亞里士多德“自由落體定理”的科學(xué)修正及創(chuàng)新，非常清晰而準(zhǔn)確地說明了這一點(diǎn)。因?yàn)楸人_斜塔上的試驗(yàn)幾乎人人可為，但是能意識并發(fā)現(xiàn)這一問題存在的僅有伽利略一人。就像每天有無數(shù)的人燒開水都可見到水開時壺蓋會跳，但沒有人能像瓦特那樣提問：壺蓋為什么會跳？正是瓦特的這個問題以及由此發(fā)明的蒸汽機(jī)，直接推動了人類社會由農(nóng)業(yè)文明進(jìn)入工業(yè)文明。這些理論與實(shí)踐，非常有力地證明了一個簡單卻是十分重要的命題：一切創(chuàng)新都始于問題的發(fā)現(xiàn)，而發(fā)現(xiàn)問題又源于強(qiáng)烈的問題意識。所以沒有問題意識，創(chuàng)新精神及創(chuàng)新活動將成為無本之木。

三、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要在行為上提高化解矛盾和解決問題的能力。

學(xué)習(xí)、科學(xué)研究及管理的過程就是不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。單位科學(xué)、管理發(fā)展的水平在一定程度上取決于單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的高低。一個單位的持續(xù)競爭優(yōu)勢只有通過稀缺的、競爭對手難以模仿的價值創(chuàng)造過程才能獲得。傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢如自然資源、技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等，日益變得易于模仿。然而，如何提高我們解決問題的能力？本人認(rèn)為可以從以下方面去考慮：

1、首先要有問題意識

從解決問題的角度提出的劃分單位管理水平的標(biāo)準(zhǔn)見下:

類別

對待問題的態(tài)度和策略

一流單位機(jī)構(gòu)

能使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)綜合分析，有問題改進(jìn)，沒有問題也改進(jìn)。

二流單位機(jī)構(gòu)

有潛在的問題，能采取預(yù)防措施，將問題消滅于萌芽狀態(tài)，避免損失的產(chǎn)生。

三流單位機(jī)構(gòu)

有明顯的問題，能正視，并采取糾正措施，防止問題再發(fā)生。

四流單位機(jī)構(gòu)

有明顯問題，就事論事糾正，應(yīng)付了事。

五流單位機(jī)構(gòu)

有問題，熟視無睹，聽之任之。

每個黨員干部都要有問題意識。如果，你看不到問題，那就請自己提高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一提高，許多問題就會浮出水面。我們看問題，不能只看表象，要追究到根本的原因，要系統(tǒng)地看問題，“人”這個漢字提醒我們，對待事物至少要有三維思考。

2主動承擔(dān)責(zé)任

提高自己解決問題的能力的秘訣是盡量多地承擔(dān)工作，并真正投入其中，堅(jiān)持不懈，迫使自己的能力得以提高。當(dāng)然作為黨員干部，還要注意在工作中增加與群眾之間的聯(lián)系。黨員干部在參加學(xué)習(xí)和總結(jié)分析會時，多從本部門的角度多考慮可能存在的問題和應(yīng)該采取何種糾正措施。不要怕承擔(dān)責(zé)任，你多承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任，代表你將多一些改進(jìn)的機(jī)會。

3、做好一件事

知道如何做好一件事，比對很多事情都懂一點(diǎn)皮毛要強(qiáng)得多。記得美國曾經(jīng)有一位總統(tǒng)在得德克薩斯州一所學(xué)校演講時，對學(xué)生們說：“比其他事情更重要的是，你們需要知道怎樣將一件事情做好；與其他有能力做這件事的人相比，如果你能做得更好，那么，你就永遠(yuǎn)不會失業(yè)。” 做好一件事的實(shí)質(zhì)是我們要掌握解決問題的工具和方法，從而提高我們解決問題的水平。（qc舊七大手法、新七大手法，swot分析法、素質(zhì)模型法等工具和方法我們都要去學(xué)習(xí)和掌握。目前我們解決問題的能力偏低，除問題意識較弱外，關(guān)鍵在于我們沒有掌握必要的工具和方法。因此，建議組織、人事等部門把“解決問題的工具和方法”作為今后繼續(xù)教育、培訓(xùn)必須考慮的一個內(nèi)容。通過培訓(xùn)去提高我們特別是黨員干部解決問題的能力。做好一件事，還提醒我們，做一件事，要一次就要做好，否則將會產(chǎn)生無謂的浪費(fèi)甚至損失。

4、客觀地審視并加以完善

黨員干部要想使自己的解決問題的能力得到提高，就必須首先正視自己。比如說對照自己做一番客觀審視，觀察一下哪方面還不錯，哪方面值得注意。不僅從個人角度，還要從你領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)及你所在團(tuán)隊(duì)角度去觀察。一定要在需要改進(jìn)的地方，無須他人指正就能夠進(jìn)行自我完善。有發(fā)展前途的人是那些了解自己并能夠正視自己的人。具有這樣意識的人才能在工作中步步提高。

5、黨員干部制定更高的目標(biāo)

一名解決問題能力很強(qiáng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人，總是密切關(guān)注本單位、部門的發(fā)展方向，著眼于未來，確定目標(biāo)。并且為了實(shí)現(xiàn)這個大目標(biāo)為單位及部門及自己設(shè)定若干個小目標(biāo)，并啟發(fā)自己為了這個目標(biāo)而努力。大家工作中有目標(biāo)，自然會朝著這個方向努力。每一個人在潛意識里都會有自我實(shí)現(xiàn)的愿望，部門負(fù)責(zé)人為本部門樹立一個先進(jìn)合理的目標(biāo)是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)潛能、提升團(tuán)隊(duì)績效的重要途徑。我們要從總體發(fā)展思路和工作計(jì)劃出發(fā)，訂立合理先進(jìn)有挑戰(zhàn)性的部門目標(biāo)。解決問題的能力比較強(qiáng)的黨員干部都特別善于思考。優(yōu)秀的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常面對問題去思考，在思考中得到成長，在思考中找到工作的方法，在思考中領(lǐng)悟工作的快樂，解決問題的能力也在思考中得到進(jìn)一步的提升。

四、著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，就要在工作中提高創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新能力是運(yùn)用知識和理論，在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價值、社會價值、生態(tài)價值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是民族進(jìn)步的靈魂、經(jīng)濟(jì)競爭的核心、是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今世界，創(chuàng)新能力已成為國家經(jīng)濟(jì)、科技水平和國家競爭力的集中體現(xiàn)，它對提高綜合國力、國家地位和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，在科技發(fā)展改革和建設(shè)任務(wù)繁重，新問題、新情況比較多的情況下，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，提高工作創(chuàng)新的能力，更顯得十分必要。當(dāng)今社會的競爭，與其說是人才的競爭，不如說是人的創(chuàng)造力的競爭。如果這個世界沒有創(chuàng)新能力，便不會有今日人類的文明，我們可能還同猩猩它們一起還過著鉆木取火的原始生活，如果愛因斯坦，愛迪生等人沒有創(chuàng)新能力，他們何以取得巨大的成就與收獲，如果一個人不具備創(chuàng)新能力，可以說是庸才；如果一個民族沒有了創(chuàng)新人才，那么它便是一個落后的民族。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力越來越成為一個國家國際競爭力和國際地位的最重要的決定因素。改革開放以來，我國創(chuàng)新能力有了很大提高，少數(shù)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新在世界上也占有一席之地。但無可置疑的現(xiàn)實(shí)是，我國創(chuàng)新能力和國際先進(jìn)水平的差距較大。根據(jù)XX年的有關(guān)分析數(shù)據(jù)，中國在49個主要國家中，科技創(chuàng)新綜合能力處于第28位，也就是中等偏下的水平。如果中國2020年要進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，意味著要從當(dāng)前的水平再前進(jìn)10位，進(jìn)入世界前20位。目前，中國的科技人力資源達(dá)到3850萬人，名列世界第一；研發(fā)人員109萬人，名列世界第二。這是中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的、任何國家無法比擬的最可寶貴的資源。如何才能提高創(chuàng)新能力？

1、提高創(chuàng)新能力，必須確立適應(yīng)形勢發(fā)展的新觀念任何改革和發(fā)展，都是從觀念更新起步的，沒有觀念的更新，也就不會有改革和發(fā)展。因?yàn)椋瑒?chuàng)新是挑戰(zhàn)性的工作，是在新的觀念支配下，創(chuàng)立新的理論，運(yùn)用新的方法，開辟新的途徑，創(chuàng)造新的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的思維活動和實(shí)踐活動。對一名黨員干部來講，思想的深度決定工作的力度，沒有思想觀念的先進(jìn)性，就沒有工作的創(chuàng)造性，沒有新的觀念，沒有新的思路，工作也就沒有出路。創(chuàng)新者最重要的是發(fā)現(xiàn)自己的思想禁錮，能及時地突破思想的“重圍”，走向新的天地。從當(dāng)前的工作看，工作對象、工作任務(wù)、工作方法都發(fā)生了深刻的變化。如果還抱殘守缺，不思變革，仍按過去那一套舊的思維定勢處理現(xiàn)實(shí)問題，不但不能做好工作，還可能處于被動、落后地位。因此，我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)解放思想，開拓視野，開動腦筋，確立與新的形勢相適應(yīng)的新觀念。

第四篇：黨課教案 堅(jiān)持群眾路線

黨 課 教 案

教學(xué)目的：通過學(xué)習(xí)教育,使同志們增強(qiáng)對黨的群眾教育實(shí)踐活動的重要性、必要性的認(rèn)識，用實(shí)際行動來提升執(zhí)行落實(shí)力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展提供更好的服務(wù)。

教學(xué)對象：辦公室全體成員

今天這堂課我們重點(diǎn)來探討黨的群眾教育實(shí)踐活動的重要性和必要性，促使全體干部職工以更自覺的行動、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的舉措推動教育實(shí)踐活動深入開展。

現(xiàn)在，圍繞黨的群眾教育實(shí)踐活動,我講三個問題：第一，開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重要意義。第二，我們黨員干部在堅(jiān)持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。第三，如何開展好群眾教育實(shí)踐活動，提升執(zhí)行落實(shí)力。

黨的十八大指出：堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。2013年6月18日黨中央部署要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”新時期中國執(zhí)政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重?cái)ⅰ⒅厮茳h群之間魚水之誼、血肉之情用意深遠(yuǎn)、意味深長。

一、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重大意義

密切聯(lián)系群眾是我們黨生存發(fā)展的根本，是我們黨的優(yōu)良傳 1 統(tǒng)和政治優(yōu)勢。總書記指出，群眾路線是我們事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，是我們黨不斷煥發(fā)生機(jī)與活力、永葆先進(jìn)性的力量源泉。中國共產(chǎn)黨92年的發(fā)展歷程告訴我們，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部群眾工作史；就是一部動員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾的奮斗史；就是一部密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾和全心全意服務(wù)群眾的創(chuàng)造史。從1921年到1949年，我們黨從一個只有幾十個成員的小黨到一個治理960萬平方公里國土、四億人民的執(zhí)政黨，從“星星之火”到“全國山河一片紅”，一路走來，歷盡艱險，取得勝利，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的大力支持。中外著名的淮海之戰(zhàn)，就是群眾支持共產(chǎn)黨、支持解放軍，從而奪取全國勝利的經(jīng)典之作。陳毅元帥曾深情的說：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他們用小米供養(yǎng)了革命，用小車把革命推過了長江！”毛主席關(guān)于堅(jiān)持群眾路線的重要觀點(diǎn)：“我們黨正是始終堅(jiān)持群眾路線，才創(chuàng)造了這令人震驚的奇跡。”真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。

十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。在總結(jié)這一時期成功經(jīng)驗(yàn)時，有學(xué)者深刻指出，改革開放與群眾路線是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。“一切為了群眾，2 一切依靠群眾”是改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“從群眾中來，到群眾中去”是改革開放取得勝利的重要保證。如果不是緊緊團(tuán)結(jié)人民，真正依靠群眾，許多改革的實(shí)踐就不可能產(chǎn)生，許多改革的思想就不可能形成：如果不看重小崗村18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書按下的鮮紅手印，就不會有土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的鋪開；如果不尊重廣大個體私營創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，就不會有非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。正如鄧小平所說：“改革是大家的主意，人民的要求”，“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。” 歷史啟示未來，在今后的發(fā)展道路上，只有繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，才能瞄準(zhǔn)改革方向，才能提高開放水平，才能把改革開放的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，不斷給執(zhí)政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。具體來講，主要體現(xiàn)在三個方面：一是人本意識的不斷深入，決定了群眾工作具有全局性。當(dāng)前的群眾工作不再是狹義上的信訪工作，是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。一些群眾的問題看似小事，解決不及時、處理不妥當(dāng)，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。二是改革開放的縱深發(fā)展，決定了群眾工作具有復(fù)雜性。當(dāng)前正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”交織并存、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)、深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的 3 時期，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題相互交織，合理訴求和無理取鬧相互疊加，直接利益與間接利益相互糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有。三是群眾主體意識的不斷增強(qiáng)，決定了群眾工作具有創(chuàng)新性。主要是群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)利也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。這就要求我們盡快適應(yīng)新變化，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們黨如何繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，跳過歷史周期律，是黨的建設(shè)亟待解決的重大課題。

二、我們 黨員干部在堅(jiān)持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。

一是少數(shù)干部職工責(zé)任意識淡薄、服務(wù)觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部職工服務(wù)意識淡薄，不能真心誠意地為民解憂，存在對辦事居民群眾態(tài)度生冷、推諉扯皮，出工不出力等問題，使一些居民群眾的合理訴求長期得不到妥善解決，成為信訪矛盾的重要導(dǎo)火索。做干部的要學(xué)會與老百姓交談，學(xué)會做宣傳解釋工作，要把老百姓合情合理的事當(dāng)作自己的事做。即便不合理的事也要作好解釋，讓老百姓理解支持。有的同志作風(fēng)渙散、不恪盡職守，履職不到位，遇到難事只說不好辦，不說怎么辦，碰到難事，擔(dān)子一撂，就不聞不問。機(jī)關(guān)部門或多或少地存在辦事程序的公開程度 4 不夠，老百姓來辦事在一次性告知方面還存在問題。

二是少數(shù)干部思想不解放、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。不注重學(xué)習(xí)、不注重調(diào)查研究、不善于吸收新知識、單憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，因循守舊、機(jī)械照搬，習(xí)慣于按部就班走程序，甚至推諉拖沓，缺少敢闖敢試的勇氣，基層干部群眾對此有反映。有的干部工作思路不清，思想觀念保守，工作缺乏積極性、主動性。有的干部全局觀念欠缺，本位主義、自由主義思想嚴(yán)重，想問題、辦事情不是從全局出發(fā)，而處處以部門利益、個人利益為重。

三是少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、落實(shí)意識不強(qiáng)。有的同志對一些問題有計(jì)劃、有部署，但推進(jìn)落實(shí)的力度不夠大，抓落實(shí)的檢查制度、考核制度沒有嚴(yán)格貫徹實(shí)施，在推進(jìn)落實(shí)過程中存在一些“腸梗阻”現(xiàn)象，致使一些關(guān)鍵的工作舉措看得見、摸不著、不落地。有的同志工作中存在好大喜功、報喜不報憂、不深入實(shí)際的不良風(fēng)氣。有的同志工作缺乏激情、不思進(jìn)取、拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任，議而不決、決而不辦，作風(fēng)漂浮。少數(shù)同志對作風(fēng)、效能投訴，不是正確認(rèn)識對待，及時研究解決問題，而是找理由解釋推脫，致使一些簡單的問題變成疑難問題。

四是少數(shù)干部效率低下，辦事能力不強(qiáng)。有的同志缺乏認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。有的同志工作中眼高手低口氣大，遙控指揮、一線意識淡薄，不鉆研業(yè)務(wù)知識、光說不干、理論脫離實(shí)際。有的同志做事慢在前面，緊在后面，事到臨頭措手不及，無法交差。少數(shù)干部與干部之間缺乏互動和溝通，工作 5 中銜接不到位，降低了落實(shí)力。有的同志不能沉下心來做事，對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不能高質(zhì)量完成，存在講客觀、不講主觀的浮躁心理，缺乏務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)。

可以說，當(dāng)前黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是我們基層黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗(yàn)，是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。

三、堅(jiān)持開展好群眾路線教育實(shí)踐活動，開創(chuàng)辦公室工作新局面。

（一）增強(qiáng)宗旨意識。切實(shí)深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為弱勢群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該沾的東西堅(jiān)決不沾，不該做的事情堅(jiān)決不做，以良好的形象取信于民。四是在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找 6 致富的門路，身體力行，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

（二）強(qiáng)化廉潔從政意識。嚴(yán)格自律，堅(jiān)決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，提高覺悟，堅(jiān)定信念，錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜；要耐得住清貧，樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關(guān)系。因?yàn)樯鐣l(fā)展總有個過程，總要經(jīng)過從少數(shù)人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權(quán)謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的；要抗得住誘惑，嚴(yán)格堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵。要堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系；還要慎重交友、慎重用權(quán)；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)。拒腐蝕、保原色，經(jīng)受住考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，堅(jiān)持從大局出發(fā)，堅(jiān)持黨和人民的利益至高無尚的大局意識，是做好一切工作的動力基礎(chǔ)，也是我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向，使自己真正做到重事業(yè)、淡名利、爭貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。把中央、省、市有關(guān)精神同實(shí)際工作結(jié)合起來，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步深化認(rèn)識、理解和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和必要性，以與時俱進(jìn)的思想和開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，凝心聚力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，積極投身我區(qū)的建設(shè)事業(yè)。三是要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤 7 于調(diào)研。到群眾中去了解實(shí)情、了解真情、掌握第一手資料，使思想認(rèn)識更貼近實(shí)際、貼近群眾，使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要，更加符合人民群眾的需要。四是要堅(jiān)持不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)，做一個廉潔勤政、無私奉獻(xiàn)的人。五是要長期保持奮發(fā)進(jìn)取、心平氣和的精神狀態(tài)。在開明開放、舒暢和諧的政治環(huán)境和社會氛圍中，團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)強(qiáng)意志、奮發(fā)向上，扎實(shí)有效地促進(jìn)教育活動有效開展。

（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，正確對待手中權(quán)利，自覺接受群眾監(jiān)督。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，可以讓人譜寫出光輝的篇章，也可以把人釘在歷史的恥辱柱上；可以使人高尚，也可以使人墮落；可以成就一個人，也可以毀掉一個人；用好了就能造福人民，實(shí)現(xiàn)個人的抱負(fù)，如果濫用或失控，不僅會貽誤黨和人民的事業(yè)，而且會使個人身敗名裂，遭人唾棄。慎用權(quán)力，對于黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，十分重要。第一、權(quán)力是人民給的。我們不過是受人民委托，行使公共權(quán)力管理各種社會事務(wù)。但是，有的人并沒有清楚地認(rèn)識到這一點(diǎn)，特別是我們黨在執(zhí)政時間較長的情況下，黨員干部很容易產(chǎn)生模糊思想，在權(quán)力從何而來，為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、如何用權(quán)問題上容易出現(xiàn)偏差。比如，現(xiàn)在有的人認(rèn)為，權(quán)力不是黨和人民給的，而是憑自己的“本事”獲得的，憑關(guān)系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權(quán)力觀，把黨和人民賦予的權(quán)力，當(dāng)作私有商品和交換的籌碼，進(jìn)行交易。去年以來，全國共查處了多位省部級 8 高官，他們無一不在丑惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說明，權(quán)力一旦背離了人民群眾，就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒，在任何時候任何情況下，都必須牢記權(quán)力來自于人民，權(quán)力只能用來為人民服務(wù)的基本觀點(diǎn)。第二、掌權(quán)就必須無條件地服從于黨和人民的整體利益。“權(quán)”只能為人民服務(wù)，而不能為所欲為，更不能以權(quán)謀私。歷史上有的干部運(yùn)用手中的權(quán)力為自己謀利，為配偶子女服務(wù)，為親朋好友服務(wù)，嚴(yán)重破壞黨和政府的形象，損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。因此，我們必須清醒地對待和運(yùn)用手中的權(quán)力。第三、權(quán)力是否等于權(quán)威？現(xiàn)在，少數(shù)干部有一種錯覺，認(rèn)為手中有了權(quán)力，自然就有了權(quán)威。特別是當(dāng)他感到說話有人聽，辦事有人幫，甚至一呼百應(yīng)的時候，更加忘乎所以，久而久之，就擺出一副官架子，高高在上，盛氣凌人。這是極其錯誤的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大小取決于領(lǐng)導(dǎo)者在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的認(rèn)可度、接受度。如果群眾不認(rèn)可，不接受，你地位再高，權(quán)力再大，也不可能有權(quán)威，相反，還會被群眾所拋棄。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我們一心為民，辦事公道，就能得到人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴，在人民群眾中就有威信。

目前，人民群眾對我們民政事業(yè)的發(fā)展都提出了更高的要求，這在給我們帶來巨大壓力的同時，也給我們提供了很好的發(fā)展機(jī)遇，因此，在今后的工作中，要以這次群眾教育實(shí)踐活動為契機(jī)，腳踏實(shí)地、無怨無悔的干實(shí)事，堅(jiān)持嚴(yán)格秉公用權(quán)，依法 9 恪守廉政，在工作方式上敢于創(chuàng)新，有所創(chuàng)新；在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬；在工作標(biāo)準(zhǔn)上事爭一流，永爭一流，再創(chuàng)辦公室工作新局面。

同志們，今天的黨課就講到這兒，不足之處，請大家批評指正。謝謝！

第五篇：優(yōu)秀黨課教案 堅(jiān)持群眾路線

優(yōu)秀黨課教案 堅(jiān)持群眾路線

前言： 黨的十八大指出：堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。2013年6月18日黨中央部署要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”新時期中國執(zhí)政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重?cái)ⅰ⒅厮茳h群之間舟水之喻、魚水之誼、血肉之情用意深遠(yuǎn)、意味深長。

一、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重大意義

1、從執(zhí)政歷程看，群眾工作具有極端重要性。

（1）密切聯(lián)系群眾是我們黨生存發(fā)展的根本，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

總書記指出，群眾路線是我們事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，是我們黨不斷煥發(fā)生機(jī)與活力、永葆先進(jìn)性的力量源泉。中國共產(chǎn)黨92年的發(fā)展歷程告訴我們，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部群眾工作史；就是一部動員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾的奮斗史；就是一部密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾和全心全意服務(wù)群眾的創(chuàng)造史

（2）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以發(fā)展壯大，成功奪取執(zhí)政地位。

1921年到1949年，我們黨從一個只有幾十個成員的小黨到一個治理960萬平方公里國土、四億人民的執(zhí)政黨，從“星星之火”到“全國山河一片紅”，一路走來，歷盡艱險，取得勝利，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的大力支持。中外著名的淮海之戰(zhàn)，就是群眾支持共產(chǎn)黨、支持解放軍，從而奪取全國勝利的經(jīng)典之作。陳毅元帥曾深情的說：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他們用小米供養(yǎng)了革命，用小車把革命推過了長江！”毛主席關(guān)于堅(jiān)持群眾路線的重要觀點(diǎn)：“我們黨正是始終堅(jiān)持群眾路線，才創(chuàng)造了這令人震驚的奇跡。”真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。

（3）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以摸索前進(jìn)，不斷校正社會主義建設(shè)前進(jìn)方向。

從新中國成立到“文化大革命”結(jié)束這一歷史階段，我們黨和國家在曲折中發(fā)展，在探索中前進(jìn)，雖然經(jīng)受了挫折和坎坷，但社會主義建設(shè)仍然取得了巨大成就，初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為順利推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧這段歷史，我們可以清晰地看到，在那些嚴(yán)重脫離群眾、主觀主義占絕對上風(fēng)的時間段，我們的事業(yè)就會徘徊不前，甚至遭受嚴(yán)重挫折；在那些堅(jiān)持群眾路線、比較注重實(shí)事求是、黨群關(guān)系密切的時間段，我們的事業(yè)就會健康發(fā)展，就會取得較快進(jìn)步。

（4）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以昂首闊步，創(chuàng)造改革開放輝煌業(yè)績。十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。在總結(jié)這一時期成功經(jīng)驗(yàn)時，有學(xué)者深刻指出，改革開放與群眾路線是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“從群眾中來，到群眾中去”是改革開放取得勝利的重要保證。如果不是緊緊團(tuán)結(jié)人民，真正依靠群眾，許多改革的實(shí)踐就不可能產(chǎn)生，許多改革的思想就不可能形成：如果不看重小崗村18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書按下的鮮紅手印，就不會有土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的鋪開；如果不尊重廣大個體私營創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，就不會有非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。正如鄧小平所說：“改革是大家的主意，人民的要求”，“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。” 歷史啟示未來，在今后的發(fā)展道路上，只有繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，才能瞄準(zhǔn)改革方向，才能提高開放水平，才能把改革開放的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)

2.從新的形勢看，群眾工作具有異常艱巨性。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，不斷給執(zhí)政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。具體來講，主要體現(xiàn)在三個方面：

（1）人本意識的不斷深入，決定了群眾工作具有全局性。

當(dāng)前的群眾工作不再是狹義上的信訪工作，是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。一些群眾的問題看似小事，解決不及時、處理不妥當(dāng)，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。

（2）改革開放的縱深發(fā)展，決定了群眾工作具有復(fù)雜性

當(dāng)前正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”交織并存、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)、深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時期，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題相互交織，合理訴求和無理取鬧相互疊加，直接利益與間接利益相互糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有。

（3）群眾主體意識的不斷增強(qiáng)，決定了群眾工作具有創(chuàng)新性。

主要是群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)利也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。這就要求我們盡快適應(yīng)新變化，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面。

3.從目前狀況看，群眾工作具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們黨如何繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，跳過歷史周期律，是黨的建設(shè)亟待解決的重大課題。

（1）脫離人民群眾是鞏固我們黨執(zhí)政地位的最大危險。我國自古以來就有“水能載舟，亦能覆舟”之說，講的就是要重民愛民安民。古希臘神話中有安泰的傳說。宙斯的兒子在與大力神安泰的搏斗中發(fā)現(xiàn)，安泰每次被打倒在地，便能立刻站起來投入戰(zhàn)斗，是因?yàn)榘蔡┑沟貢r可從地母那里重新獲取能量，于是他想辦法把安泰舉到空中，割斷安泰與大地的聯(lián)系，在空中把安泰打敗。安泰離開了大地，失去了力量的源泉，就能輕易被人打倒，這個教訓(xùn)應(yīng)該深刻記取。

從20世紀(jì)80年代末90年代初發(fā)生的“東歐劇變”，到21世紀(jì)初期發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國家和中亞地區(qū)的“顏色革命”，再到利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺，這些國家原來的執(zhí)政黨之所以失去執(zhí)政地位，原因也許有很多，但是脫離群眾、失去群眾基礎(chǔ)都是最本質(zhì)、最關(guān)鍵的一條。只有堅(jiān)定不移走好群眾路線,才能始終保持黨與群眾的血肉聯(lián)系,才能使黨的事業(yè)不斷煥發(fā)生機(jī)與活力,從而不斷夯實(shí)黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

(2)改進(jìn)群眾工作是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的最大挑戰(zhàn)。

德國社會學(xué)家貝克在其名著《風(fēng)險社會》一書中指出，在后工業(yè)化時代，人類正步入“風(fēng)險社會”。當(dāng)今中國，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化交織的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，社會管理工作面臨著前所未有的復(fù)雜局面。這些問題的存在，主要是群眾工作缺失，核心是群眾利益問題。要制定出符合實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合最廣大人民群眾利益的社會政策，從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾，必須切實(shí)依靠群眾、真正發(fā)動群眾。可以說，能否有效地加強(qiáng)社會管理，最大的挑戰(zhàn)在于我們能否有效地做好群眾工作。提升群眾工作能力是擺在干部面前的最大考驗(yàn)。

這兩年，網(wǎng)絡(luò)上流行一類帖子，叫做“官場雷語”，專門收集官員失態(tài)的語言。比如“你們是替黨說話，還是替老百姓說話？”“你現(xiàn)在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”等等，這些雷人雷語，讓人驚詫，也令人深思。它除了反應(yīng)當(dāng)事官員個體素質(zhì)欠缺外，也折射出當(dāng)前我們干部隊(duì)伍在堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。

黨員干部隊(duì)伍在堅(jiān)持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。主要表現(xiàn)為：

一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對群眾生活漠不關(guān)心，對群眾困難視而不見。

二是不敢做群眾工作。嫌麻煩、怕負(fù)責(zé)，不敢得罪人，遇到矛盾棘手問題，能躲則躲，能避則避，明哲保身，應(yīng)付了事。

三是不會做群眾工作。正像習(xí)近平同志所形容：與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。

可以說，當(dāng)前黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是我們基層黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗(yàn)，是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。

二、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的總體要求

1、準(zhǔn)確把握群眾路線的基本內(nèi)涵。一切為了群眾，一切依靠群眾； 從群眾中來，到群眾中去。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)，是群眾路線的一個核心內(nèi)容；“從群眾中來，到群眾中去”，講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。它的內(nèi)容非常簡單，表述非常簡潔，但內(nèi)涵卻不簡單。作為一名黨員干部，我們要立足理論視角，運(yùn)用科學(xué)思維，全面、準(zhǔn)確地理解和把握它的精神脈絡(luò)、理論精髓和實(shí)踐要義。

（1）群眾路線的由來

群眾路線形成的理論基礎(chǔ)-----辯證唯物主義和歷史唯物主義為核心的馬克思哲學(xué)。

群眾路線形成的文化背景-----傳統(tǒng)民本思想

春秋時期孔子提出了“仁”學(xué)思想，春秋時期墨家提出了“兼愛”的思想，戰(zhàn)國時期孟子提出了“民貴君輕”的思想，漢唐時期荀子提出了“水可載舟亦可覆舟”的名言，明清時期，早期啟蒙家黃宗羲提出了“天下為主君為客”的思想；孫中山先生提出的“三民主義”，重民思想，千古一脈。傳統(tǒng)民本思想和民主思想后來為毛澤東批判性的繼承和運(yùn)用，經(jīng)過群眾和革命的實(shí)踐檢驗(yàn)，逐步形成了群眾路線。

毛主席批判性的繼承和運(yùn)用，逐步形成了群眾路線，早在五四時期，毛澤東對中國革命運(yùn)動中人民群眾偉大力量的認(rèn)識就十分敏銳，他強(qiáng)調(diào)了“民眾的大聯(lián)合”是改造社會、改造國家的“根本的一個方法”。八年后，他又首次闡發(fā)了相信群眾、依靠群眾、放手發(fā)動群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神的思想，標(biāo)志著他的群眾觀點(diǎn)從早期的激進(jìn)平民主義轉(zhuǎn)向更為符合中國實(shí)際的革命群眾觀。

群眾路線的提出最早是在1928 年。該年11月，李立三在與江浙地區(qū)黨的負(fù)責(zé)人談話時指出，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。

1943年，毛澤東在為黨中央起草《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定時，第一次較為系統(tǒng)地概括了群眾路線的思想：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這即是馬克思主義的認(rèn)識論??從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。”

(2）群眾路線理論發(fā)展

在新的時代背景和新的實(shí)踐任務(wù)上，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)沿著毛澤東群眾路線的科學(xué)軌道前進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前國情、黨情和民情的變化，認(rèn)真地學(xué)習(xí)、研究和繼承了這份寶貴的理論遺產(chǎn)，創(chuàng)造性地為群眾路線增添了新的時代內(nèi)容，并在社會建設(shè)過程中取得了新的輝煌成就。鄧小平——三個有利于《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（1980年12月25日）

鄧小平在南方談話時明確指出要把“是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)綜合國力，是否有利于提高人民生活水平”作為判斷各方面工作得失是非的標(biāo)準(zhǔn)。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。

江澤民——三個代表《關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)》（2000年10月11日）

始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；始終代表中國最廣大人民的根本利益。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。

胡錦濤——以人為本《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》（2003年7月1日）

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

習(xí)近平——中國夢

實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會和諧的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

群眾路線是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發(fā)生機(jī)與活力、永葆先進(jìn)性的力量源泉。歷史經(jīng)驗(yàn)充分表明：黨的成長與壯大、革命的勝利與發(fā)展，都與群眾路線息息相關(guān)。

（3)群眾路線蘊(yùn)含著寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示

群眾路線既來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)著實(shí)踐。在這部群眾路線偉大實(shí)踐的“史書”中，有許多啟示和經(jīng)驗(yàn)是值得我們認(rèn)真吸取的。

一是密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵是要為群眾辦事。

中國共產(chǎn)黨歷來把為群眾辦事、保持同人民群眾的密切聯(lián)系作為黨的事業(yè)取得勝利的根本保證。毛澤東曾說：要關(guān)心人民生活，給老百姓看得到的物質(zhì)福利。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，要聚精會神地辦幾件使人民滿意、高興的事情。中國共產(chǎn)黨的建立就是要為群眾謀利,給群眾辦事。群眾不需要一個高高在上、對他們指手劃腳的政治集團(tuán)，也不需要對他們的疾苦漠不關(guān)心、對他們的事情扯皮推脫的大大小小的官僚。二是執(zhí)政黨要主動把自己的活動置于人民群眾的監(jiān)督之下。

無論從我們黨歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還是從我國社會長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢來看，要做到更好地為人民服務(wù)，就必須以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，其中最重要的就是切實(shí)主動地將自己的活動置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。當(dāng)前，既要加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會無縫覆蓋，又要盡快落實(shí)哪里有黨的工作哪里就有人民群眾的監(jiān)督、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，還要注重建立在各類媒體上開展民意調(diào)查等征求群眾意見制度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督合力。

三是要注意領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。

領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，就是堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的過程。領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，既能實(shí)現(xiàn)將群眾中分散的不系統(tǒng)的意見集中起來轉(zhuǎn)化為路線、方針和政策，又能實(shí)現(xiàn)將政策轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動，是一種恰當(dāng)處理好與人民群眾的關(guān)系和做好各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)智慧。

2、中央對活動的總體要求

今年6月18日黨中央部署在全黨開展 “為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整治“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”（簡稱四風(fēng)）為重點(diǎn),著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為民務(wù)實(shí)清廉是新時期群眾路線主要內(nèi)容

為民：是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的。

務(wù)實(shí)：是貫徹執(zhí)行群眾路線的途徑。

清廉：是貫徹執(zhí)行群眾路線的保障。

照鏡子：主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺 點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。

洗洗澡:主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

治治病:主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面，在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

3、正視存在問題（人民群眾最不滿意的問題）

一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)盛行。講排場、比闊氣，揮霍公款,吃喝玩樂，大手大腳、鋪張浪費(fèi)。房子、車子、票子、位子、孩子（五子登科）成為了一些黨員干部的主要追求和奮斗目標(biāo)，腐化墮落，貪污受賄數(shù)額越來越大，從過去幾千到現(xiàn)在幾千萬甚至幾個億，貪腐人數(shù)越來越多，貪腐金額越來越大。表哥、房氏家族、老虎、蒼蠅層出不窮。老百姓深惡痛絕。

二是貧富差距拉大造成兩級分化的問題。

目前我國最嚴(yán)峻的問題是兩極分化在逐步拉大。讓人民真的富裕起來，最亟待解決的問題是兩極分化問題。兩極分化問題的出現(xiàn)引發(fā)了一些社會成員在社會地位的不平等，人民群眾最不滿意的行業(yè)的壟斷，比如：汽油的漲價、行業(yè)的壟斷、還有權(quán)力的尋租、公共權(quán)力的尋租等等。

三是公民的公平正義權(quán)利及民主權(quán)益的保障問題。

征地拆遷，企業(yè)的改制中對于下崗、還有破產(chǎn)企業(yè)改制企業(yè)中對于員工的安置問題。部分干部提拔任用問題，如火箭提拔干部。

四是人身安全的問題。

這個人身安全不是說人時時刻刻的防著被人暗殺，而是一種潛移默化慢慢地致人于死地的行為。比如食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全問題、環(huán)境污染問題（包括空氣污染、土地污染、水污染），這些都是涉及人民群眾的根本利益。

五是水務(wù)系統(tǒng)存在的突出問題。

1、缺乏實(shí)際調(diào)研。在水利建設(shè)前期工作以及建設(shè)過程中，部分項(xiàng)目沒有從實(shí)際出發(fā)，沒有廣泛征求意見。導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙不符合實(shí)際，群眾不支持、不滿意，甚至出現(xiàn)阻工、上訪等問題。

2、缺乏群眾參與。在小型水利工程建設(shè)中，沒有廣泛宣傳群眾、動員群眾、組織群眾參與。

3、缺乏群眾監(jiān)督。在水利資金監(jiān)管中，沒有群眾參與監(jiān)督，導(dǎo)致部分水務(wù)資金被挪作他用，不少群眾急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有得到及時解決。

4、淡忘了優(yōu)良作風(fēng)。淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，表現(xiàn)為貪圖安逸、貪圖享樂、不思進(jìn)取。

三、堅(jiān)持群眾路線，推動瀏陽水務(wù)事業(yè)的新發(fā)展

對于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部職工來說，做好新形勢下的群眾工作是一道必答題，也是一道難答的題，更是一道需要全力答好的題。我們水務(wù)人要居安思危，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照“為民務(wù)實(shí)清廉 ”要求，深入開展群眾路線教育活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，力爭瀏陽水務(wù)事業(yè)走在全市乃至全省前列。

1、深入開展群眾路線教育活動 找準(zhǔn)存在問題。要廣泛征求意見，特別要征求城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，水務(wù)系統(tǒng)和水務(wù)干部最不滿意的問題深入自查自糾。針對查找出來的問題，要建立問題臺賬，逐人逐事解決，實(shí)行問題銷號制度，切實(shí)整改落實(shí)。

2、正確處理三對關(guān)系。

群眾工作是一項(xiàng)極端重要的工作，也是一項(xiàng)牽涉全局的工作，需要我們把握規(guī)律、突出重點(diǎn)。從總體上講，做好群眾工作需要正確處理三對關(guān)系。

一是要正確處理發(fā)展和共享的關(guān)系。

做好群眾工作，首要的是滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。我們既要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展步伐，又要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既要做大“蛋糕”、做好“蛋糕”，同時更要分好“蛋糕”、用好“蛋糕”。在加快發(fā)展的同時，要把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果更好地惠及人民，不斷提高群眾幸福指數(shù)。例如解決老百姓保障房、居民與農(nóng)民養(yǎng)老與醫(yī)療問題。今年市政府提高農(nóng)口系統(tǒng)退休人員待遇問題反映很好。我們水務(wù)系統(tǒng)就要首先把社會效益放在首位，突出經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，著力解決好事關(guān)人民群眾生命安全、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生態(tài)需求的民生水利問題，保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。如：保障群眾喝到安全優(yōu)質(zhì)的水，在具備條件的地方建設(shè)水系、水域、水景觀，使人們充分享受“觀水景、游水面、食水鮮、住水邊”的生態(tài)成果，如萬豐山綜合治理、長興湖建設(shè)。

二是要正確處理民生和民主的關(guān)系。

當(dāng)前，群眾的利益更加多元化。部分群眾的訴求，已不再局限于物質(zhì)利益，局限于吃飽穿暖，而是更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)等各方面的權(quán)益，群眾的民主權(quán)利意識在不斷增強(qiáng)。做好新形勢下的群眾工作，既要著力保障和改善民生，更要切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)以民主促民生。特別是水利建設(shè)，要做好民生水利文章，就要廣泛征求群眾意見、動員群眾參與，接受群眾監(jiān)督。否則好事辦不好，費(fèi)力不討好。今年下半年在水利建設(shè)與管理問題上我們將積極探索，走群眾路線。三是要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。

群眾工作的活力源于不斷地改革創(chuàng)新。在長期實(shí)踐中，我們已經(jīng)形成了許多行之有效的群眾工作方法、工作制度，一定要認(rèn)真堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷完善。同時，要認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，綜合運(yùn)用多種手段、多條途徑協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，使群眾工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高群眾工作實(shí)效。要健全聯(lián)系群眾制度，建立傾聽群眾呼聲和了解群眾需求的長效機(jī)制；要推動“社會管控”向“社會治理”轉(zhuǎn)變，提升社會自治能力。如：我們的河道清理和污水井蓋管理工作，通過購買服務(wù)的方式，把不該直接包攬的職能，轉(zhuǎn)交給社會組織等機(jī)構(gòu)承擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)社會組織依法自治管理。

3、切實(shí)提高五種能力

對我們干部來說，群眾工作既是一項(xiàng)基本功，也是一門大學(xué)問。要真正學(xué)會群眾語言、讀懂群眾表情、了解群眾心理、做好群眾工作，既需要感情的培養(yǎng)，更需要實(shí)踐的磨礪、本領(lǐng)的提高。當(dāng)前，要突出提高“五種能力”。

深入群眾是做好群眾工作的前提。有人說，做好群眾工作需要“一二三”：“一”就是一腔熱血、為群眾著想，心里裝著群眾,凡事想著群眾。“二”就是兩角置換、換位思考。注意站在群眾的立場考慮問題，設(shè)身處地為群眾著想。“三”是深入“三頭”、掌握實(shí)情。“三頭”就是地頭、炕頭、心頭。深入地頭，就是深入基層一線；深入炕頭，就是走進(jìn)群眾家中，與群眾促膝談心；深入心頭，就是與群眾進(jìn)行心貼心的交流，了解群眾的真實(shí)想法。做好群眾工作，只有到群眾中去，才能感化和感動群眾，才可化解矛盾和問題，才會確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

一是提高心系基層、深入群眾的能力

曹立軍書記要求“一線工作法”、“三個一律”一線工作法：干部在一線鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核。堅(jiān)持三個一律：部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一律開門辦公、市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪；行政審批事項(xiàng)一律限時辦結(jié)、財(cái)政切塊資金和項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況一律公示。

二是要提高宣傳發(fā)動、組織群眾的能力

組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的成效。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實(shí)際困難感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益復(fù)雜，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強(qiáng)調(diào)黨員干部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、自身素質(zhì)高、形象好，群眾就信服，你說話群眾就聽，就愿意跟著你干，反之亦然。

三是要提高暢通渠道、溝通群眾的能力

溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實(shí)現(xiàn)真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)，多說群眾能懂的話、多辦群眾認(rèn)可的事，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺力量。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，保證群眾依法有序地反映意愿、表達(dá)訴求。

四是要提高說服感召、教育群眾的能力

教育群眾是做好群眾工作的保證。群眾工作的本質(zhì)說到底就是做好廣大人民群眾的思想教育工作。要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)、在說服教育的前提下，從“團(tuán)結(jié)-教育-團(tuán)結(jié)”的愿望出發(fā)，綜合運(yùn)用多種手段和辦法，采取群眾喜聞樂見的方式，注重用先進(jìn)思想、先進(jìn)文化教育引導(dǎo)群眾前進(jìn)。加強(qiáng)對輿論宣傳特別是新興媒體的正確引導(dǎo)，堅(jiān)持以正面宣傳為主，完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，牢牢掌握關(guān)鍵時刻、重大問題上的話語權(quán)，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。

五是要提高求真務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾的能力

服務(wù)群眾是做好群眾工作的根本所在。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從涉及群眾利益的小事做起，從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最急迫的問題入手，積極為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會心理的變化，深入體察群眾疾苦，及時了解群眾呼聲，全面掌握群眾訴求，把好事辦在群眾開口之前，把實(shí)事辦在群眾急需之處，從各個方面、不同層面增加群眾的福祉、贏得群眾的認(rèn)同。

4、在工作思路上，要努力實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。

一是工作重心要實(shí)現(xiàn)由“上”到“下”的轉(zhuǎn)變。

二是工作主體要實(shí)現(xiàn)由“單”到“全”的轉(zhuǎn)變。

三是工作內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)由“物”到“人”的轉(zhuǎn)變。

四是工作方式要實(shí)現(xiàn)由“言”到“行”的轉(zhuǎn)變。

五是工作措施要實(shí)現(xiàn)由“堵”到“疏”的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語： 得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背關(guān)系黨的生死存亡，沒有人民的支持，黨將一事無成。執(zhí)政黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。要實(shí)現(xiàn)瀏陽水務(wù)事業(yè)跨越發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)瀏陽挺進(jìn)三十強(qiáng)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民富裕的偉大中國夢，必須牢牢抓住群眾路線這條黨的生命線，把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于我們每一位黨員干部的思想和行動中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，永葆共產(chǎn)黨旺盛的生機(jī)與活力，書寫無愧于人民、無愧于時代的光榮與夢想。