第一篇:全市三級干部會議講話稿
全市三級干部會議講話稿
全市三級干部會議講話稿
今天下著雨,在座的各位,特別是縣、鄉的同志從很遠的地方趕來,按時參加會議,大家一路辛苦了。會場樓上樓下座無虛席,與會同志精神飽滿,體現了新年新氣象、新年新作風,必將開創今年工作的新局面。關于2015年工作的思路、目標、任務和措施,市委四屆十一次全會暨全市經濟工作會議和全市“兩會”,已經作出周密部署,全年工作的大盤子已經定了。今天我們召開一年一度的全市三級干部會議,主要任務就是八個字:提神、鼓勁、聚力、加速。提神,就是振奮精神,把思想、行動和精力,從過年的休閑狀態調整到全身心投入緊張工作中來;鼓勁,就是增強信心,富于激情,用超常規工作舉措迎接新年的每一天;聚力,就是齊心協力、形成合力,把全市干部群眾的思想統一到市委、市政府的決策部署上來;加速,就是推動各項工作迅速進入快車道。這就好比開車,一擋起步了,要從二擋三擋四擋迅速轉換,快速順利地到達目的地。下面,圍繞這八個字的任務,我講三個方面的問題。
一、爭先創優,比學趕超 剛才,璜清同志、海軍同志宣讀了市委、市政府的兩個通報,這是各地各部門一年來頑強拼搏、辛勤工作的成績單,非常鼓舞人心。在縣市區黨政領導班子年度目標責任考核通報中,有3個縣市獲優勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣,3個縣市獲進步單位——XX縣、XX縣、XX縣。市直單位領導班子年度目標責任考核分四個大類進行,考評出26個優勝單位,其中市財政局獲得政府一類考核第一名,市招商局獲得政府二類考核第一名,市紀委監察局獲得黨群口考核第一名,市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在2014年度專項工作考核通報中,我們把14項專項考核結果做了一個排序表,縣市區專項工作優勝最多的是浠水縣,得了7項;第二名是武穴市和黃梅縣,得了6項;第三名是麻城市和紅安縣,得了5項。市直共有52家單位獲得一項以上專項工作優勝,第一名是市財政局,得了6項;第二名是市公安局,得了5項;第三名是市經信委和市人社局,得了4項。此外,我們還通報了經濟社會發展“二十強”鄉鎮(街辦)和“五快”鄉鎮(街辦)。這些考核結果,總體上反映了各地各部門工作狀況,與我們平時了解掌握的情況總體吻合,說明考核結果是客觀公正的,是能夠反映真實情況的。從縣市區經濟社會發展年度目標責任考核結果來看,第一名是武穴市,第二名是麻城市,第三名是紅安縣。這三個縣市各有千秋,各具特色。武穴市的特色是綜合實力強、城鄉一體化。全市“二十強”鄉鎮(街辦)里面,XX市有5個,占了四分之一;XX市城鎮化率超過50%,大大高于全市平均水平;農民人均純收入在全市第一個過萬元,達到XXXXX元。麻城市的特點是經濟發展總量大、改革創新力度大。其國內生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入都在全市排第一位;麻城緊緊圍繞創新試驗先導區這個定位,扎實推進“十改五創”,在全市改革創新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點是發展快速度快、“雙強雙興”好。該縣13項經濟指標增幅均排在全市第一位;他們實施“雙強雙興”力度大、效果好,形成了整體推進、協調發展的局面。紅安同時也是從嚴治黨示范縣,黨的群眾路線教育實踐活動在全省樹立了標桿,全面從嚴治黨也走在了前列,成為全省學習的榜樣。按照目標責任考核指標體系,以上3個縣市名列一二三。但從不同角度看,3個縣市都是第一,武穴綜合實力第一,麻城經濟總量第一,紅安發展速度第一。另外,紅安縣、英山縣、團風縣發展快、進位快,浠水縣專項工作優勝最多,其他縣市區也都取得了新成績,都很不容易,值得充分肯定。從市直單位考核情況看,有這么幾個單位,值得肯定和表揚。首先是市財政局,6個專項考核排名第一,目標考核也是第一,非常了不起。近些年,市財政局在怎樣把財政資金用活、怎樣發揮財政資金的放大效應、怎樣爭取更多的項目資金、怎樣加強制度建設和內部管理、怎樣調動機關干部積極性等方面,進行了很多積極有益探索,業務工作、機關面貌、整體形象發生了很大變化。其二是市公安局。近年來公安系統取得了可喜成績,目標責任考核和專項考核名列前茅,增益性的指標普遍上揚,控制性的指標普遍下降。38起命案全破,抓捕歷年逃犯上升XXX%;各類案件下降X.9%,其中殺人、搶劫、q####j等惡性案件下降XX%,侵財案件下降X.8%,治安案件下降XX.1%。市公安局各項業務工作爭先進位,得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農村“四霸”,省委書記李鴻忠,省委副書記張昌爾,副省長、省公安廳廳長曾欣都作出重要批示,給予充分肯定。其三是市招商局。這個十幾號人的小單位,工作沒有節假日、沒有星期天,兢兢業業,勤勤懇懇,不達目的誓不罷休,促進了重大項目落戶。其四是市紀委監察局。認真落實“兩個責任”,查辦案件、作風建設等各項工作在全省名列前茅,為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出重要貢獻。其五是市地稅局。在經濟下行、稅源不足的情況下,勇挑重擔,積極應對,為全市經濟發展作出突出貢獻。去年全市全口徑稅收收入XXX億元,其中地稅收入XX億元,同比增長25%。其六是市經信委。不僅服務企業,為企業當好“保姆、保安、保健醫生”,現在還開始招商了,狠抓企業上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責任務外,大學生實習實訓、創業就業等開創性工作也做得風生水起。把這幾個考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來說一說、亮一亮,主要是為了營造氛圍,樹立標桿,形成導向,促進大家向先進學習,向先進看齊,爭先創優,比學趕超,形成千帆競發、百舸爭流的生動局面。當然,我們要正確對待考核,正視考核結果。對于考核,我有這么幾個認識:第一,考核是重要的激勵手段,必須要有。有的同志說既然考核難免有誤差,能不能不考核?不行。考核是鼓勵先進、鞭策后進的一個辦法,是衡量工作好壞的一個尺度。說你好或是不好,總得有個標準、有個依據,是騾子是馬要拉出來遛遛,所以必須要有考核。第二,考核是一個科學體系,必須尊重考核結果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個規則,考核結果是依據這些辦法、規則,通過數據分析計算出來的。因此,考核可以在總體上反映各地各部門的工作狀況,更與努力的程度真正相關。有些同志可能不服氣,說我應該是第一,憑什么他得了第一?不要去爭,這是客觀計算出來的,要遵守考核規則,接受考核結果。第三,任何考核體系都是不完美的。世界上沒有百分之百完美的考核指標體系,這是個世界超級難題。因為我們的工作內容是不可能窮盡的,考核項目一般只能點出一些大項,相對合理地賦予一定權重和分值,得出的結果就不可能完美,只能一年一年不斷地改進。這一點我們要有清醒認識,不能以其不完美就全盤否定,一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團風縣這些山區小縣,功能分區不一樣,很多工作不能在縣域經濟指標里面反映出來,考核排名靠后的可能就大些。事實上,這些縣的“三農”工作、生態建設、旅游發展、民生改善等很多工作都落實得很好,有的走在了全市乃至全省前列。所以,我們要客觀全面地分析,實事求是地評價,既看重考核結果,也不唯這個結果。這就是我們應有的態度,最終目的在于通過考核形成爭先恐后的氛圍、加快發展的強大氣場。
二、堅定信心,搶抓機遇 信心來自哪里?來自于省委、省政府的堅強領導和社會各界的大力支持,來自于全市干部群眾的團結奮斗、奮力拼搏,也來自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎、形成的良好氛圍。借此機會,我想重點分析一下這些年黃岡的發展態勢和面臨的發展機遇。這對于正確認識自己,對于堅定信心,很有幫助。首先,應該看到目前黃岡發展態勢良好,各項工作都取得可喜成績。從經濟發展指標來看,位次靠前。去年全市地區生產總值達到1477億元,增長9.7%,總量和增速在全省17個市州里面都排在第5位。規模以上工業企業發展到XXX家,僅次于武漢、襄陽、宜昌排全省第4位,其中當年新增163家,排全省第3位。這是一個了不起的變化,說明我市“強工”之戰已見成效。今天,市委、市政府邀請市直和各縣市區的企業家代表參加會議,并且安排在會場前排就坐,就是肯定全市各類市場主體和企業家們的重要貢獻,彰顯市場主體和企業家在市場經濟發展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創佳績。項目建設加快推進。全市在建項目XXXX個,其中億元以上項目XXX個、增長48.6%,億元項目完成投資XXX億元、增長XX%。市場主體呈現井噴式增長,私營企業達到2.8萬戶,新增XXXX戶,增長33.5%;個體工商戶達到XX萬戶,新增6.5萬戶,增長XX.4%。旅游業迅猛發展,全市接待國內外游客人次、旅游綜合收入連續多年保持XX%以上的高速增長。從交通基礎設施建設來看,可以說是發生了翻天覆地的變化。全市公路總里程達到2.6萬公里,公路密度全省第一,每百平方公里達到XXX公里,高于全省25個百分點。早在幾年前就實現了縣縣通高速,目前建成通車的高速公路XXX公里,加上即將建成通車的高速公路,到今年底總里程將達到XXX多公里,毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運、港口碼頭建設快速推進。黃岡機場項目前期工作進展順利。從城市建設來看,縣城、鎮區面貌日新月異,特別是市區發展突飛猛進。城東新區實現了四個“63”:63平方公里的概念性規劃、63公里主次干道地下管網、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入,現代化城市新區初具雛形,為黃岡市區發展打下了堅實基礎,留足了發展空間。遺愛湖公園總共12個景區,已經完成10個景區建設任務,成為黃岡亮麗的名片,極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數。市區通過持續深入推進“四城聯創”,打造數字城管,提升裝備建設,榮獲省級文明城市,取得國家級衛生城推薦資格和國家級園林城考評資格,通過省級環保模范城中期評估,連續在全省城市建設管理考核中穩居中等偏上水平,較過去有了長足的進步。從經濟發展轉型升級來看,新業態、新模式亮點紛呈。電子商務方面,淘寶黃岡館順利開館,420多家店鋪入駐、匯聚1100多個品種的特色產品,包括我們的地理標志保護產品,去年銷售收入1.2億元。一號店XX館、京東XX館正在申報開館,有望成為全省第一個“三館合一”的地級市。XX、XX的電子商務產業帶呼之欲出。全省有7個市州到XX學習電子商務經驗。市校合作方面,市縣兩級創業孵化基地入駐企業294家、在孵項目180個,36個科研平臺延伸到黃岡,12項科研成果在黃岡轉化。大別山金融工程取得豐碩成果。“四板”掛牌企業總數到了XX家,新增XX家,XX股權托管中心推出的8個板塊,XX大別山系列就占了5個。去年全市金融機構存貸比提高2.8個百分點,新增存貸比達到XX.1%。從黨的建設、民主法治建設等各方面工作來看,都取得了很好的成績,營造了良好的發展環境。黨風廉政建設方面,我市在省紀委黨風廉政建設民意調查中心第三方調查中全省排第二,省紀委全會市州黨委書記述責述廉我市得最高分,這都充分說明黨風廉政建設、落實“兩個責任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面,選人用人公信度2013、2014年在省委組織部委托省國調隊組織的民意調查中連續排第二。按照“兩用兩反對”、“兩精”、“四句話”的要求,去年以來市委調整干部XXX多人,一批優秀干部用到了最合適的崗位上,產生了良好的社會反響,樹立了正確的選人用人導向。群眾路線教育實踐活動和從嚴治黨工作在全省發揮了表率作用。群眾路線教育實踐活動全省遠學蘭考、近學紅安,各個環節各個階段的工作都是從紅安、從黃岡開始,然后推廣到全省。從嚴治黨方面,紅安縣在全省先行先試、率先示范,市委及時總結推廣紅安經驗,出臺從嚴治黨“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”的規定。省委書記李XX、省紀委書記侯XX、省委組織部長賀XX同志對此作出重要批示,給予充分肯定。省委組織部調研組根據我們“嚴字當頭、貴在堅持”的作法形成了一個調研報告,連同紅安和黃岡的從嚴治黨意見以省委正式文件印發全省。還有其他方面的一些工作,都很不錯。比如,市檢察院在全省綜合考核中排名第一,26個考評項目有19個優秀、7個良好,非常了不起。市環保局在全省考核中排第二位。對外宣傳社會影響大,2014年中央、省級主流媒體報道XX4XXX多篇,湖北日報頭條次數在全省市州排第一。電視劇《鐵血XX》在全國產生巨大反響。總結成績,有利于看到我們的優勢,看到我們發展的大格局,更有利于形成共識、增強信心,既不夜郎自大,也不妄自菲薄,凝聚各方力量加快XX發展。當然,黃岡發展還存在很多問題。我們還是一個貧困地區、落后地區,發展的任務非常艱巨。我們還要認真整改落實省委第三巡視組提出的20個重大問題,不斷改進各項工作。為此,全市上下一定要樹立強烈的機遇意識,贏得機遇,搶占先機,推動發展。機遇有哪些呢?第一個是國家戰略機遇。就是“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展三大戰略。這些戰略我們要認真領會、認真研究,樹立世界眼光、全球思維,不能坐井觀天,不能就黃岡說黃岡,要站在全國全世界的大局中考量黃岡的發展。第二是省級戰略機遇。包括管總的“建成支點、走在前列”、“一元多層次”戰略體系、“兩圈兩帶”等,特別是為黃岡量身定制的大別山試驗區,這些都是省委、省政府確定的重大戰略,黃岡在其中都占有舉足輕重的位置,我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規劃機遇。去年底到今年初,市委多次研究“十三五”規劃編制問題,提出了四個指導原則。其一,不要輸在起跑線上。新的五年規劃是一個新的起跑線,起步時就落下了,今后五年乃至十年必然輸了。其二,規劃編制既要仰望星空又要腳踏實地,善于把異想天開地謀和實打實地做結合好。其三,要站得高、貼得緊、想得開、做得實,這是“十三五”規劃編制的具體操作辦法。其四,我們提出了“十三五”規劃7.5倍系數,就是“十二五”實際項目投資完成數乘以XX.5大致等于“十三五”要謀劃的項目總投資額。為什么是7.5倍呢?首先,按照這些年XXX投資實際增幅,我們設定“十三五”投資年均增長XX%,五年遞增到2.5倍。然后,從項目投資規律看,項目謀劃投資額與項目實際完成投資額的比率一般為3:1,2.5乘以3就是XX.5。“十二五”時期,全市可完成投資XXXX億元,乘以7.5就是5.3萬億元,這就是我們需要策劃、謀劃的項目投資任務。所以說,這個數字不是拍腦袋的,是有理論依據和實踐經驗的。第四是全國全省重要會議的機遇。首先是全省縣域經濟現場會,這是全省縣域經濟“奧林匹克運動會”,開好這個會能夠帶來資源集聚,帶來強大的氣場。二是中央統戰部、全國工商聯、光彩事業促進會聯合舉辦的“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”活動,國內知名民營企業家都將來黃岡接受革命傳統教育、開展公益事業、考察投資,用好這個重大機遇我們就能引進落戶一大批項目,爭取更大的支持。三是全國高校實踐育人現場會,這對我們的各項工作尤其是“雙實雙業”將是一個極大的促進。機遇總是垂青于那些有準備的人,機不可失,時不再來。如果我們準備好了,就會收獲多多,否則就會喪失良機、徒勞無功。
三、清廉為官,事業有為 怎么樣做到清廉為官?關鍵要抓住三點。第一,要深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神。總書記在全國組織工作會議上提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部五條標準,在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流時提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”標準。這些要求,不管是對全體黨員干部講的,還是對縣委書記講的,都是新的歷史條件和時代背景下對好干部標準的高度概括、深刻闡釋,指明了一個黨員一個干部應該怎么去作為、怎么去做事,是對所有黨員干部的要求,具有極為重要的意義。第二,要認真落實省委的有關要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業有為,這將總書記的要求更加具體化,我們要認真貫徹落實。同時,還要做好省委第六巡視組對各縣市區領導班子的巡視工作。這次巡視分三批進行,一次同時巡視兩至三個縣,年底結束。各縣市區務必高度重視,密切配合,重點做好溝通銜接、信訪WW、服務保障等工作。第三,要堅決執行市委從嚴治黨的決定。全面從嚴治黨已經進入了“嚴字當頭、貴在堅持”的新常態,從今往后就一直是“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”這個標準,不要指望今天嚴一嚴,后面放一放。市委成立了督導巡查組,聘請106位督導巡查員,進行全天候不間斷的常態化巡查,嚴格按照“發現問題、嚴肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。那么,在這樣一種新常態、大環境下工作,要不要事業有為?不能說清廉為官了,就無所作為,就不想干事,就不干事了,而是更要事業有為。所謂事業有為,我理解就是盡職盡責、敢于擔當。我了解到,昨天召開的紅安縣三級干部會議緊扣一個主題“拼”字,提出了2015年要拼信心、拼心態、拼改革、拼作風、拼境界“五拼”要求。我覺得很好,這就是事業有為的表現,這就是盡職盡責、敢于擔當的表現,值得各地各部門學習借鑒。什么是盡職盡責、敢于擔當?我理解它有三種境界。第一種境界是最低境界,完成交辦的任務。組織和上級交給的任務,能不折不扣完成好。比如說目標考核,一旦市委、市政府把文件發下去了,你的目標任務就確定了,你就要很好地把它完成到位。黨風廉政建設、計劃生育、社會治安、安全生產等等,這些責任交給你了,任務交給你了,把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢?因為這是規定動作,白紙黑字寫在這里,你知道該干什么,按圖索驥、順藤摸瓜、銷號管理,做好一件打一個鉤,逐個把任務完成好。第二種境界是中間層次的境界,全面履行職責。每個部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么?就是確定職責,一條都不能落。每個崗位,都有崗位職責,必須把你的職責理清楚,知道該干嘛,不能說領導交辦的就做,領導沒交辦就不做。崗位規定的法定職責,你要去把它履行好,這是又進了一步。因為交辦的事情不全面,交辦的是重點任務,你履行的是全面任務。比如說一個局的黨組書記兼局長,過去大部分只履行局長的職責,把黨組書記的職責放一邊。現在我們強調抓黨建是最大的政績,黨組書記抓黨風廉政建設主體責任必須履行到位,否則就是不夠格,就是沒有履行好職責。履行職責有時候是要付出代價、作出犧牲的。比如說,作為醫生,非典的時候都知道有生命危險,你能退縮嗎?你必須得去,那是你的天職;作為軍人,要打仗、上戰場的時候,你能說有危險我不去嗎?不能,那是你的天職;作為干部,在抗洪搶險的關鍵時刻,明知道大堤可能會垮,可能會被沖走,能說不去嗎?不能,那是你的天職。我們身邊有兩個典型例子。春節前,市人社局黨組書記朱伯儒、市信訪局局長王XX,剛剛被調整到新單位任職,組織上才跟他們談完話,就碰到群體性上訪的問題。這兩位同志二話不說就火線上陣,一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責、敢于擔當。相反,有些干部愛惜羽毛、怕擔風險、怕擔責任,一事當前首先想到有沒有風險,能不能保全自己,最終損害了黨的事業,失去了民心,這是要不得的。你在這個崗位上,當你表態的時候,你必須表態;當你簽字的時候,你必須簽字;當你拍板的時候,你必須拍板;當你開會的時候,你必須開會。你不能躲、不能等、不能拖。沒有這種擔當精神,沒有這種擔難擔責的境界,是干不好任何事情的。第三種境界是最高境界,創造性地開展工作。這個理論依據是什么呢?就是為人民服務沒有止境、工作沒有止境,沒有最好,只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創造,把各項工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開拓創新,不斷地發現問題、研究問題、解決問題,善于思考、善于研究,在日常工作里面發現規律、研究規律、找出規律,解決一批一類的問題,這就叫創造性地開展工作,而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個例子:一個是市財政局。2013年省里建立了大別山革命老區產業發展基金,一共是12.7億元。這筆錢過去就是分下去,有的給企業,有的給縣市,能夠收回來就行了。但是,市財政局考慮的是,能不能把這筆錢放大,發揮它的綜合作用,使它用得更好?為此,他們運用市場的辦法,改革基金管理機制,注入資金XXXX萬元成立金財擔保公司,與金融機構合作,這樣資金使用效益就大大提高了。另一個是市農商行。春節前有一家企業急需貸款支持,但按照規定放貸有困難。怎么辦?市農商行董事長程中良同志敢于擔當,想盡辦法,在最短的時間把錢貸出來,使問題得到妥善處理。這些年市農商行快速發展,經營業績不斷提升,各項指標在全省名列前茅,與他們創造性地開展工作密切相關。市委四屆十一次全會確定的今年經濟工作指導思想中,有一句話是“深化改革開放,突出創新驅動,做大產業龍頭”。這是對全市各級黨委、政府及其部門的要求,也是對全市各類市場主體和企業家講的。如何積極適應新常態、在宏觀經濟增長速度調整的情況下壯大自己、做大產業?核心是要運用市場的力量,掀起全民創業、萬眾創新的熱潮。希望企業家們很好把握黃岡發展的重大機遇,像市農商行那樣在機遇中尋找商機,把商機變為動力,加大投資力度,加速創新驅動,創造性地推動企業升級增效。現在,我們綜合歸納一下以上三種履職境界。第一種境界,可以完成交辦的任務,但是被動應付型的,只能打XX分;第二種境界,能夠全面履行職責,屬于積極主動型的,可以打XX分;第三種境界,創造性地開展工作,是開拓創新型的,理論上可以打XXX分。我希望同志們都能從第一步開始做起做好,向著最高標準努力,真正做到敢于擔當,履行好職責。這里我還要舉幾個身邊的典型。第一個典型,市政府副秘書長、白潭湖片區黨工委書記籌委會主任張新佳同志。城東新區建設是一項全新事業,他帶領一班人從一干起,數年如一日,本著對黨和人民事業高度負責的精神,所有問題自己扛,歷經千辛萬苦、千方百計、千難萬險,完成了四個“63”。一個干部打開一個局面,一個干部打開一片戰場,一個干部打下一片天地,這就是一個干部的擔當。第二個典型,市園林局正縣級干部邵XX同志。XX湖公園從動工到現在的10個春夏秋冬,他大部分時間都在工地上,風里來雨里去,風吹日曬雨淋,人曬得黑黑的。這幾年他先是不愿提拔當局長,最后連黨組書記、副局長也堅辭不當。這是為什么呢?他說,不當書記、副局長可以為優秀干部騰出位子,保證自己工作一點也不會打折扣,過去怎么工作,現在還怎么工作,一定把XX湖公園善始善終建設好。什么叫高標準?什么叫事業有為?這就是表率,這就是標準。對比那些跑官要官的、挑三揀四的,天天說組織上對自己不公平的,真是強了不知多少倍。第三個典型,紅安縣城關鎮政協聯絡處主任陳新琪同志,今年52歲。一個科級干部,在政協崗位上,有的是干一天算一天,能做多少算多少。但他不是這樣。他說“政協委員不僅是榮譽,更是一份責任、一種使命”。他做了哪些事情呢,一是圍繞中心來做事。負責完成五項縣辦重點工程建設征地XXXX畝、遷墳XXX棺、拆遷80多戶。二是圍繞民生建言。三年來提出政協提案26件,很多被縣委、縣政府采納。三是圍繞委員搞好服務。組織委員進行學習、視察、排憂解難,履行好委員職責。他在政協聯絡處主任這個崗位上兢兢業業、勤勤懇懇地工作,把職責履行好。平凡的崗位可以做出不平凡的業績,平凡的崗位同樣可以體現自身價值。總而言之,今天我們這個三級干部大會就是要提神、鼓勁、聚力、加速,希望大家盡職盡責,敢于擔當,奮力開創2015年工作的新局面。
第二篇:2017年縣鄉村三級干部會議講話稿
同志們:
根據會議安排,我就全縣基層黨建工作講四點意見:
一、充分肯定成績
2016年,在縣委堅強領導下,全縣各級黨組織抓實重點任務,基層黨建工作推進有序、成效明顯,我縣在全市基層黨建工作考核中位居前列。全縣基層黨建工作綜合考核中,萬庾鎮、北景港鎮、三封寺鎮、章華鎮、禹山鎮、東山鎮、注滋口鎮等7個鄉鎮確定為“好”等次,縣委辦、交通運輸局、住建局、教體局、林業局、法院、統計局、血地辦、信訪局、審計局、地稅局、煙草局、工商聯等13個縣直部門確定為“好”等次。北景港鎮、禹山鎮、章華鎮、操軍鎮、統計局、民政局、工商聯、工業園在省委、市委基層黨建工作考核檢查中,較好地實現了“少扣分、打高分”的目標,為全市、全縣黨建工作作出了貢獻,應予以充分肯定。借此機會,向全縣基層黨建工作中付出辛勤努力的各級黨組織書記、黨務工作者和廣大黨員干部表示衷心的感謝!成效主要體現在四個方面:
1、突出抓責任,大抓黨建氛圍基本形成。全縣各級黨組織堅持把基層黨建工作作為首要任務和最大政績,傳導壓實工作責任,大抓黨建、爭創先進的氛圍已基本形成。將黨建工作責任由書記領頭主抓,分解延伸到全體黨務人員和駐村辦點干部,全面推廣黨員縣級干部包片指導鄉鎮黨建工作、縣鄉駐村辦點干部聯點指導村級黨建工作系列制度,切實落實鄉鎮專職副書記、組織委員、組織干事和縣直部門黨務專干專職專責,形成了全員參與、人人有責的格局。黨委(黨組)定期召開黨建工作專題會議,協調解決基層黨建工作中存在的重點難點問題。建立了縣直工作部門黨組(黨委)向縣委報告工作和黨建工作述評制度。組織開展“書記談黨建”活動,鄉鎮黨委書記、縣直部門單位黨委(黨組)書記、基層黨組織書記分別結合單位實際作出黨建公開承諾。按照“三個一律”規定,嚴格黨建考核結果運用,共有3名鄉鎮黨委書記、x名基層黨組織書記取消評先評優資格。
2、注重抓管理,基礎工作水平全面提升。堅持以抓項目建設的方法抓基層黨建,形成了項目化推進、標準化操作、常態化督辦、模塊化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制訂基層黨建項目化推進工作指南,研究確定項目任務清單,先后4次開展基層黨建工作督查,2次組織召開全縣基層黨建工作現場推進會。建立了全縣基層黨建智慧管理平臺。狠抓“三會一課”、組織生活會、“135”模式等黨建基礎性工作的提質提標,統一建好了鄉鎮黨員檔案室,建立了黨員電子檔案。出臺指導意見,對并村改革后臨時村黨總支、工作委員會的設置、職能進行了統一和明確。x個軟弱渙散村(社區)黨組織得到有效整頓。認真落實中央、省委部署的7項重點任務,查找失聯黨員x名、處置長期失聯黨員x名,清理排查黨代會代表和黨員違紀違法對象x名,新組建“兩新”組織黨組織x家,全縣非公企業黨組織、社會組織黨組織覆蓋率分別達x%、x%。
3、優先抓保障,運轉運行能力顯著增強。縣鄉財政對黨建工作經費優先預算、優先撥付,共計投入村級組織運轉經費、村(社區)規范化建設經費、社區惠民項目資金以及其他黨建工作經費x萬元。縣級新增基層運轉經費x萬元,村級、社區運轉經費提高到x萬元、x萬元。村干部報酬、離任村主職干部生活補助、有突出貢獻農村黨支部書記生活補助明顯增加。建立黨內關愛幫扶資金,縣管黨費劃撥x萬元、縣財政支持x萬元,幫扶困難黨員x人次。先后投入資金x余萬元,對黨建陣地逐年逐步進行改擴建或新建。鄉鎮“六小一中心”建設基本到位。利用并村改革機遇整合資源,x個行政村都建成較高標準的村級活動中心。全縣40個城鄉社區均按“五統一”標準建成。
4、從嚴抓隊伍,干事創業活力有效激發。調整配強鄉鎮黨委副書記、組織委員,配齊專職組織干事 x名,在x個鄉鎮全面建立黨建工作站,每個村(社區)、縣直部門配備了1-2名黨務專干。培訓基層黨組織書記x人次、基層黨員x人次、黨務工作人員x人次、市縣鄉黨代表x名。調整撤換了“一大三低”村黨組織書記。從縣鄉選派村黨組織“第一書記”x名,實現了全覆蓋。深入開展“兩學一做”學習教育、“巴陵先鋒先行”實踐活動,推行“五服務兩爭創”“黨員志愿者”行動,將防汛抗災一線作為踐行“兩學一做”的主戰場,共有x萬名黨員投入防汛抗災工作。積極推動黨代表常任制,縣鄉黨委換屆首次開展代表提案征集工作,組織縣黨代表開展了視察重點工程活動。深入落實市委“三個辦法”,公開選任“三方面人員”x人,評選表彰全縣優秀領導干部 x人,評選“有突出貢獻的農村黨支部書記”x名。
全縣基層黨建工作取得了較好成效,但也還存在一些不容忽視的問題。一是主抓精力還有欠缺。少數基層黨組織書記抓黨建工作精力仍然不夠,有的還存在說得多、做得少等問題。二是工作推進不夠均衡。少數基層黨組織“三會一課”、組織生活會等沒有按標準落到實處,部分村級黨組織村干部輪流值班、周例會等制度沒有很好堅持到位。有的機關、站所黨建活動不經常,黨組織作用發揮不充分,有的兩新組織黨建意識不強、工作氛圍不濃。三是經費保障仍顯不足。村級組織運轉保障經費主要滿足于保發村組干部報酬,用于村級事業發展的費用仍然不夠。大部分村歷史負債較重,公共資源貧乏,發展村級集體經濟的手段和途徑仍然有限。四是骨干力量有待優化。有的單位黨務干部調整異動頻繁,部分黨務工作者不熟悉黨建業務。機關單位、非公企業的黨務人員多為兼職,履職能力不夠強等等。對這些問題,在今后工作中要高度重視并切實加以解決。
二、堅持聚焦重點
按照省、市委的要求,2017年全縣基層黨建工作的總體思路是:以貫徹黨的十八屆六中全會精神、迎接黨的十九大勝利召開為主線,以深化“兩學一做”學習教育為重點,以更大力度、更高標準、更實舉措抓好黨建工作,實現整鄉推進、整縣提升的目標,重點是推行“三三”工作模式,即健全三個平臺、完善三項機制。
1、健全項目管理平臺,完善常態落實機制。深化基層黨建項目化管理,實行一年一項目、一月一安排、一季一督導、半年一講評、全年一排名,推進任務日清月結,進一步規范提升黨建基礎工作。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固擴大成果,在深化“學”方面,突出學習黨的十八屆六中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,全面掌握《準則》《條例》要求;在深化“做”方面,以“迎十九大,做合格黨員”為抓手,引導黨員干部踐行“四講四有”,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格;在深化“改”方面,持續深入開展“巴陵先鋒先行”“黨員志愿服務”主題實踐活動,引導全縣各級黨組織和黨員干部為基層、為群眾辦好看得見、摸得著的實事。把落實基層黨建重點任務作為“兩學一做”重要內容,鞏固深化“七項任務”成果。深入推進“兩新”組織黨建工作,縣級設立“兩新”工委,配齊工委班子成員,加大黨費投入力度,各部門、鄉鎮也要安排相應經費支持本地“兩新”組織開展黨建工作,力爭在黨的十九大召開前實現黨組織全覆蓋。工業園要充分發揮園區企業黨委作用,確保園區企業“兩個覆蓋”落到實處。加大機關、鄉鎮站所黨建工作力度,消除薄弱環節、實現整體推進。發揮黨支部主體作用,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,高標準堅持和落實黨員集中活動日制度,使之成為基層黨組織生活的常態。加大黨代表提案督辦落實力度。
2、健全綜合服務平臺,完善運行保障機制。統一規劃設計,高標準新建161個村級綜合服務平臺。倒排確定23個軟弱渙散基層黨組織,加強“第一書記”派駐管理。高度重視村級后備人才建設,進一步調優配強村書記隊伍。加大財政投入力度,進一步大幅提高基層保障水平,不折不扣落實基層運轉經費、基層干部報酬待遇和服務群眾專項資金,今年換屆后村級運轉經費根據村規模大小合理安排,村黨組織書記報酬要達到農村人均收入2倍標準,縣財政每村安排1萬元服務群眾專項經費。市財政將按行政村x%比例、每村1萬元標準安排村級規范化建設資金,縣鄉各配套落實1萬元經費。按照市委要求推行村干部養老保險制度。擴充縣鄉黨內關愛基金,切實關心幫扶生活困難黨員。按照省市要求,推進全縣村(社區)“兩委”換屆,注意搞好“五個統籌”,實現提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的“四好”目標,確保村(社區)“兩委”換屆圓滿順利。抓住村級換屆契機調優配強村書記隊伍,從嚴整頓軟弱渙散基層黨組織,大力懲治“雁過拔毛”式腐敗,狠抓紀律和作風建設,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。
3、健全智慧黨建平臺,完善考核評價機制。推動黨建智慧管理平臺縣鄉村全覆蓋,實行黨建信息網絡傳輸、黨建任務流水派送、黨建工作量化考核,推進基層黨建工作精準高效管理。創新抓好鄉鎮、村(社區)書記抓黨建述職評議考核,實行黨建考評向行業系統、縣直部門拓展,督導各行業系統牽頭單位開展基層黨組織書記抓黨建述職考評工作。探索建立上評下議的考核機制,實行自上而下與自下而上相結合的考評方式。加強對鄉鎮組織委員的考核,開展組織委員黨建專題培訓,提高黨建業務能力。調整優化黨建工作考核內容和方式,提高考核評價的科學性、實效性。
這三項重點,即包涵黨建工作重點內容,也是黨建工作的抓手和方法。各鄉鎮、各縣直單位要圍繞這些工作重點,研究制訂方案、抓緊組織實施。
第三篇:三級干部會議主持詞
三級干部會議主持詞
剛才,我們對2010年工作先進單位和個人進行了表彰獎勵,XX村等進行了典型發言。劉書記作全面總結了2010年的工作,分析了面臨的形勢,全面安排部署了2011年的工作任務,特別是站在余關發展戰略全局的高度,從理論和實踐兩個方面,進一步闡述了實施“工業強鄉、煙葉名鄉、畜牧大鄉”戰略的重要性和緊迫性,為今年各項工作的新突破理清了思路,明確了重點,提出了要求,指明了方向。我們要深刻領會、全面理解講話精神,認認真真、扎扎實實抓好落實。下面,就貫徹落實這次會議精神,講幾點意見: 一要認真學習,深刻領會,迅速貫徹落實會議精神。會議結束后,各村、鄉直各單位要迅速召開會議進行再學習、再研究、再宣傳,深刻領會會議精神,尤其是要把黨員干部的思想統一到劉書記、曾縣長的講話精神上來,統一到黨委政府的決策部署上來,統一到創新實干,加快發展的主旋律上來,迅速形成抓好工作的濃厚氛圍。
二要堅定信心,強化督查,迅速掀起新一輪的發展熱潮。從劉書記、曾縣長的講話中可以看出,2011年各項工作機遇與挑戰并存,希望與困難同在,我們在感到有壓力的同時,更要圍繞確保實現全鄉各項經濟發展的目標任務,堅定信心,增強動力,要有信心、有決心完成和超額完成全年目標任務。黨政辦、組織辦等,要對照年初下達的責任目標,進
一步加大督促檢查的力度,要對今天會議提出的各項工作目標和任務進行再分解、再量化,明確責任單位和責任人,跟蹤督查反饋,推動各項工作扎實有序開展。
三要緊扣目標,狠抓落實,確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照會議精神,圍繞重點工作,明確目標任務,進一步審視工作差距,用更強的手段抓機遇,更快的速度抓發展,更高的標準抓落實,更嚴的要求抓作風,大膽試、大膽闖,創造性地開展工作,為十二五各項工作開好局、起好步,奠定堅實的基礎。各單位貫徹落實情況于2月25日前以書面形式報黨政辦。
關于當前工作,我講三句話:
一是抗旱工作不能掉以輕心。目前旱情呈現出發生時間早、受旱范圍大、持續時間長的特點,抗旱保苗形勢日趨嚴峻,根據預報,近期下透墑雨的可能性不大,針對持續發展的旱情,決不能心存僥幸。要從最不利情況出發,努力減輕干旱對夏糧生產的影響。各村各單位要加強領導、上下聯動,全力以赴投入到抗旱保苗工作中,做到旱情不除,抗旱不止。要采取水庫放水、河道引水、泵站提水、機井抽水、灌區配水和抗旱服務隊流動灌溉等措施,努力擴大澆灌面積。針對當前和最不利情況下可能發生的人畜飲水困難,各村要心中有數,提前打算,確保每一位群眾都有干凈水喝。要嚴格實行抗旱責任追究制,凡因抗旱不力造成損失的,要追究相關
人員的責任。
二是森林防火不能麻痹大意。前段時間,我們的森林防火工作做的比較好,容易引起麻痹思想,特別是近期干旱,加上元宵節期間燃放煙花爆竹習俗,西北部林區更加要在思想上緊張起來,各村要認真分析當前面臨的嚴峻形勢,切實管好野外火源。重點要禁止野外用火,特別是要禁止在林區和林緣燒荒、燒田埂、燒秸稈,對于上墳燒香焚紙放鞭炮,要更加關注,能禁止的盡量禁止。重點林區要加派人手,輪流巡查,嚴防死守,不留任何死角。鄉村防火期內必須堅持24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息及時準確地上傳下達,及時核實反饋。
三是煙葉面積不能等靠觀望。煙葉面積落實已迫在眉睫,面積不落實,大力發展煙葉生產就是一句空話,今年我鄉分配面積的有所增加,但是是在合理范圍內,這是對廣大黨員干部的考驗,我們更要看到發展煙葉是形勢所迫,目前干旱持續蔓延,夏糧減產已成定局,種煙可以彌補這個損失,加上今年煙葉提級提價,優惠政策向著我們傾斜,這一切都造就了余關發展煙葉的機遇,各村一定要認清形勢,明確任務,加強領導,把煙葉面積落實和規劃調整茬口當作煙葉生產的一項重要工作,主要領導要親自過問,分管干部要具體抓,保證完成鄉下達的面積任務。要逐村逐戶進行宣傳發動,把面積任務和調茬規劃落實到每個農戶和地塊,并要登記造
冊,建立檔案,在面積落實上,黨委政府毫不含糊,節后要組織大型督查,對于落實好的村給予重獎,對于面積落實不重視的村,不僅要給予處罰,更要進行整頓,要動位子、降薪水,給工作有辦法,落實有力度的干部提供舞臺。
最后,祝愿大家的日子越過越好,每天都能開心快樂平安幸福!
散會
第四篇:2010年三級干部會議
2010年茶陵縣三級干部會議典型材料
加快小城鎮建設,重展名墟風采
加快小城鎮建設,是統籌城鄉發展的重大戰略,是推進縣域經濟社會科學跨越的重要舉措。界首作為邊界鄉鎮,沒有資源優勢,如何揚長避短,發揮城鎮和邊貿優勢,進一步擴大內需帶動經濟發展,提升居民生活水平,重展名墟風采,成了我們工作的重中之重。
一、憑借優勢,準確定位
界首區位優勢明顯,S320省道穿境而過,是連接粵、贛、閩三省的交通要道,俗有“西南固塞”之稱;邊貿歷史悠久,商貿流通活躍,人流物流便捷,曾是湖南八大“古集名墟”之一,上世紀90年代初期仍是茶、安、永、耒、蓮等兩省五縣客商云集的中心墟場;農業產業成效顯著,形成了“糧、煙、菌、豬”四大農業支柱產業,食用菌遠銷廣東、浙江等沿海各大超市;又是目前茶陵縣唯一的湖南省重點建設鎮,城鎮基礎較好,發展空間很大。在此基礎上,我們將界首定位于“邊貿重鎮、名墟古集”,以期通過幾年的苦干、巧干、大干,將界首打造成為“邊貿重鎮”,再創界首集鎮建設輝煌,重展“名墟古集”風采。
二、理順思路,全力推進
(一)加快土地開發,實現擴容提質。一是啞子塘土地開發。啞子塘位于文化西路兩旁,西接S320,現以610萬的高價在縣國土局成功掛牌出讓,將興建一個統一樣式、統一外裝,集居住、餐飲、娛樂、文化為
一體的綜合商業區。二是糧站資產處置。糧站位于商業北街西側,緊靠農貿市場,占地約4000平方米,是進出農貿市場的通道和咽喉,因資產閑置,嚴重制約了集鎮的拓展。現已與縣糧食局就資產處置相關問題達成協議,將在該地段興建一個商住兩用的工業品交易市場,拓展城鎮規模。
(二)打造專業市場,集聚商貿人氣。一是木材加工家具市場。整合客運站旁規模較大、市場較好、基礎較強的木材加工廠,在界市七組興建一個占地8000平方米的木材加工及家具市場,徹底解決分散經營、零亂無序、安全隱患大的問題,提升競爭力。二是工業品交易市場。現有的農貿市場因規模偏小而超負荷運轉,已無法容納日益增多的趕集人群。為此,將糧站資產進行處置,在該地段興建一個集工業品加工、批發、零售及服裝為一體的工業品專業市場,把工業品和服裝從農貿市場中分離出來,減緩農貿市場的壓力,提升向周邊輻射力,帶動相關產業發展。三是休閑商業區。目前,界首集鎮范圍內還沒有一處上品位的娛樂休閑場所。為此,整體開發啞子塘,興建一個集餐飲、娛樂、文化為一體的休閑商業區,滿足集鎮居民日益增長的精神文化需求。
(三)加強配套設施建設,提升城鎮品位。一是改水工程。界首歷來缺水,極大影響了鎮區經濟社會發展。目前,界首集鎮改水項目已通過省發改委立項,擬直接從縣城引水,徹底解決界首集鎮群眾飲水難問題。二是垃圾處理場建設。目前,一座容量達60萬立方的高標準垃圾處理場正在加緊施工,完工后將一改過去那種簡單填埋、污染環境的垃圾處理方式。
三是道路硬化工程。集鎮部分路段因長年失修已坎坷不平,計劃2010年對其進行改造,按照硬化、綠化、美化、亮化的要求,進行硬化整修。四是排污設施。由于當時集鎮建設沒有設計下水道,雨天排污不暢,現計劃在文化路、商業街興修長6000米排污管道,提升居民的生活質量。
(四)規范市場管理,樹立城鎮形象。由派出所、交警隊、工商所、城管隊等部門抽調人員組成綜合執法隊,加強對市場的日常管理,取消店外經營,杜絕店外擺攤設點及生產加工等活動;禁止各種車輛在主街道停靠,維護正常的交通秩序;重新規劃市場和攤位設置,督促經營戶在指定區域經營,規范市場管理秩序;設立衛生責任區,組織專門的環衛隊伍,負責衛生清掃、保潔工作,營造一個清潔優美的宜居環境,樹立城鎮形象。
中共界首鎮委員會
界首鎮人民政府
2010年2月
第五篇:三級干部會議心得體會
三級干部會議心得體會
“高標定位、主動作為、務實求進,力爭走在鄭州都市區建設前列”堅定又好又快發展的信心和決心——一
2月10日上午,振奮人心的三級干部會議勝利召開了。這次會議提出了全市上下,要以更大的決心,更足的干勁,更實的舉措,立足新起點,瞄準新目標,搶抓新機遇,謀求新跨越,為打造“XX新組團,建設宜業宜居宜游XX”再立新功。這次會議為我們指明了方向,吹響了戰斗的號角,可以說,這次大會是一次團結的大會,鼓勁的大會。各級各部門都在深入學習、深刻領會會議精神,為我們樹立了堅定實現我市經濟和社會各項事業又好又快發展的信心和決心。
堅定又好又快發展的信心和決心,必須找優勢,搶抓機遇,樹立科學發展的觀念。過去的一年,全市生產總值、財政收入,一般預算收入分別突破400億元、20億元、14億元,農民人均純收入首破萬元;27個重點項目竣工投產;26個超億元項目引進落戶;產業集聚區營業收入近400億元。文博中心、熱源廠等一批重大市政工程建成投用。并成功通過國家衛生城市復審,創成全國科技進步縣(市)、全國科普示范縣(市)和全省優秀金融生態縣(市),創成省級文明城市,再次榮獲中華慈善獎,城市環境綜合整治定量考核繼續保持全省縣(市)第一,城市名片更加閃亮,知名度和美譽度得到新的提升。我市工業結構進一步優化,新農村建設進展順利,第三產業不斷壯大,城鎮開發建設成效明顯,招商引資工作邁出新步,社會各項事業全面發展,黨的建設和精神文明建設得到加強,為我們新一年又快又好發
展提供了堅實的物質基礎,同時,近年來,國家中原經濟區和XX市區建設全面啟動,國家賦予了XX經濟區建設“先行先試”的重要支持,XX市委、市政府正在積極爭取在重點領域和關鍵環節“先行先試”。作為XX經濟區、XX區建設的重要組成部分,XX面臨著千載難逢、走在前列的“天時”機遇,擁有著無比堅實,走在前列的“地利”基礎,擁有著動力空前強大,敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍,走在前列的“人和”保障。逢天時、占地利、得人和,未來一個時期,必將是XX大提升、大發展、大跨越的重要時期。
這些都為我們提供了難得的發展機遇,我們一定要乘勢而上,充分挖掘潛力優勢,抓住當前面臨的大好機遇和有利條件,奮力趕超,為實現又好又快發展注入新的活力
堅定又好又快發展的信心和決心,必須認清形勢,找出差距,切實增強趕超發展的責任感和緊迫感。過去的一年,我市經濟雖然呈現出平穩增長、協調發展的態勢,但是我們必須清醒地看到,在縱向上,我們離中央、省、市的要求還相距甚遠,思想不夠解放,發展潛力不足,因此面臨的建設任務還十分艱巨和繁重;從橫向上,和發展較快地區相比我市還存在一定的差距。因此,必須充分認識當前面臨的嚴峻形勢,進一步增強危機意識和憂患意識,全面樹立不進則退、小進即退的觀念,振奮精神,堅定信心,創造性地開展工作,為實現又好又快發展奠定堅實的思想基礎。
堅定又好又快發展的信心和決心,必須以科學發展觀統領全局,審時度勢,放眼長遠,堅持和諧發展,可持續發展,避免短期行為。
事實上,“高標定位、主動作為、務實求進,力爭走在XX區建設前列”正是市委,市政府高瞻遠矚,立足于我市資源和區位優勢以及我市傳統產業和文化特色現狀,提出的跨越式發展的主題,其目的就是要把全市上下的注意力和興奮點、著力點進一步引導到加快發展上來,引導到上項目、調結構上來,引導到轉變經濟增長方式上來,引導到構建和諧社會、加快改革開放、促進全面發展上來。各級各部門必須深刻領會其科學內涵,充分把握其精神實質,善于抓住當前優勢,用新的發展思路提高經濟增長的質量和效益。
號角已經吹響,戰鼓已經擂鳴,讓我們乘風破浪,開拓進取,以百倍的信心和勇氣投入到加快XX區建設進程的偉大事業中去,再創經濟和社會各項事業又好又快發展的新的輝煌!
XXX 201X年X月X日